Kommunfullmäktige — 20 januari 2025

§ 4 Meddelanden 9 § 5 Medborgarförslag – Angående begäran om registerutdrag från belastningsregistret 2024/421 10 § 6 Interpellation från Kennert Jonasson (SD) om fråga handläggning av medborgar- förslag om koloniträdgård. 2025/17 11 § 7 Motion Kennert Jonasson (SD) – hantering av rättelser i protokoll 2025/18 12 § 8 Förslag till ändringar i revisionsuppdrag 2024/413 13 § 9 Ny förbundsordning och information från Kretslopp Sydost 14 § 10 Information reviderad arbetsordning 15 § 11 Information från Sveriges talman om möjlighet att ansöka om svensk flagga 16 § 12 Delårsrapport 2024 – Kretslopp Sydost § 13 Svar till revisorerna på granskningsrapporten gällande årsbokslut 2023 – Kretslopp Sydost 2024/334 194 § 14 Motion Moderaterna – Uppdatering av reglementet för trafiknämnden § 15 Motion Moderaterna – Uppdatera befintliga allmänna lokala ordningsföreskrifter § 16 Motion Moderaterna – Uppdateringen befintligt dokument alternativa driftsformer i Sävsjö kommun. 2024/253 24 § 17 Ej verkställda beslut socialnämnden – kvartal 3 2024 2024/244 25 § 18 Frågor 26 § 19 Godkänna mötets genomförande 275

§ 1 Upprop samt val av justerare Upprop förrättas. Kommunfullmäktige utser Conny Karlsson (C) och Klas Hjalmarskog (M) att tillsammans med ordförande justera protokollet, samt att justering ska ske fredag 24 januari 2025 klockan 10.00, kommunkansliet, Sävsjö Kommunalhus.6

§ 2 Godkännande av ärendelista Ärendelistan godkänns enligt utskickat förslag, med följande tillägg; • Omvänd acklamation. • Godkännande av mötets genomförande. • Interpellation från Kennert Jonasson (SD) om åtgärder som gjorts för att utreda fråga om koloniträdgård. • Motion från Kennert Jonasson (SD) om hantering av rättelser i protokoll.7

§ 3 Omvänd acklamation att godkänna att ordföranden vid sammanträdet använder omvänd acklamation vid förslag till beslut.8 § 4 Meddelanden

En rättelse av kommunfullmäktiges beslut från 16 december 2024 § 162 gällande barn- och utbildningsnämndens budgetram har gjorts. Rättelsen som skett är att ramen ändras från 311 455 000 kronor till 311 445 000 kronor.

§ 5 Diarienummer: KF 2024/421 Medborgarförslag – angående begäran om registerutdrag från belastningsregistret att överlämna medborgarförslaget till socialnämnden för beslut, samt att redovisning ska ske till kommunfullmäktige om hur ärendet handlagts. Sammanfattning Medborgarförslaget inkom till Sävsjö kommun 17 december 2024. Förslaget från medborgaren är att en begäran om registerutdrag från belastningsregistret av anställda inom vård- och omsorgsförvaltningen sker vid anställning. Detta för en säkrare vård och säkrare arbetsmiljö. 1. Protokollsutdrag kommunfullmäktiges presidium, daterat 8 januari 2025. 2. Medborgarförslag inkommet 17 december 2024. Socialnämnden10

§ 6 Diarienummer: KF 2025/17 Interpellation från Kennert Jonasson (SD) om fråga handläggning av medborgarförslag om koloniträdgård. att ge kommunstyrelsens ordförande Therese Petersson (KD) i uppdrag att besvara interpellationen vid nästkommande sammanträde med kommunfullmäktige. Sammanfattning En interpellation har inkommit från Kennert Jonasson (SD) om vilka åtgärder som gjorts för att utreda frågan om att skapa en koloniträdgård. 1. Interpellation från Kennert Jonasson (KD), datared 15 januari 2025. Kommunstyrelsens ordförande11

§ 7 Diarienummer: KF 2025/18 Motion Kennert Jonasson (SD) – hantering av rättelser i protokoll att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Motion har inkommit till kommunfullmäktige i Sävsjö kommun från Kennert Jonasson (SD) gällande hantering av rättelser i protokoll. 1. Motion från Kennert Jonsson (SD), inkommen 15 januari 2025. Kommunstyrelsen12

§ 8 Diarienummer: KF 2024/413 Förslag till ändringar i revisionsuppdrag att utse Agneta Hjalmarsson (KD) som lekmannarevisor i Savman AB (556490-9439) istället för Roland Katmark (KD), att utse Thomas Sjögren (C) som lekmannarevisor i Stockarydsterminalen AB (556753-7880) istället för Lisbeth Johansson (S), att utse Bo Johansson (SD) som lekmannarevisor i Njudung Energi Sävsjö AB (556190-5802), samt att utse Agneta Hjalmarsson (KD) som kommunal revisor i Sävsjö Skyttecenter istället för Björn Svensson (M). Sammanfattning Kommunens revisorer har föreslagit ändringar i revisionsuppdrag i några av kommunens bolag och föreningar. Verksamheten kring revisorer styrs enligt beslutat revisionsreglemente. 1. Protokollsutdrag kommunfullmäktiges presidium, daterat 8 januari 2025. 2. Förslag till ändringar i revisionsuppdrag, inkommen 26 november 2024. Berörda ledamöter Löneavdelningen HR-avdelningen13

§ 9 Ny förbundsordning och information från Kretslopp Sydost Kretslopp Sydosts förbundsdirektör Maria Schade, informerar kommunfullmäktige om förbundets verksamhet, insamling av textilier och den förberedelse som görs för att införa närsortering. Kommunfullmäktige tackar för informationen och lägger den till handlingarna.14

§ 10 Information reviderad arbetsordning Information med anledning av reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.

§ 11 Diarienummer: KF 2025/22 Information från Sveriges talman om möjlighet att ansöka om svensk flagga Föreningar och organisationer har möjlighet att ansöka om fanor samt flaggor, som varit hissade en dag över Riksdagshuset. Ansökan om flaggor kan även lämnas in av skolor, universitet och högskolor samt vård- och omsorgsboenden.

§ 12 Diarienummer: KF 2024/333 Delårsrapport 2024 – Kretslopp Sydost att notera informationen om Kretslopp Sydosts delårsrapport 2024. Sammanfattning Kretslopp Sydost har lämnat en delårsrapport för perioden januari till augusti 2024. Kommunens ekonomiavdelning har tagit del av rapporten samt tillhörande revisionsutlåtande. Viktiga händelser under perioden för förbundet är att deras IT-leverantör, som är Kalmar kommun utsattes för ett IT-angrepp i februari i år. Som åtgärd stängdes servrar, nätverk och internetuppkoppling ner. Det påverkade driften av förbundets kund- och affärssystem. Förbundet gick upp i stabsläge och en krisledningsgrupp bildades. Vissa delar av verksamheten fick snabbt ställa om från digitala till analoga arbetssätt. Genom en snabb omställning kunde förbundet under perioden fortsätta genomföra sina uppdrag. Efter sju veckor kunde systemen öppnas upp. Förbundet har, förutom effektiviteten under nedstängningen, inte noterat någon allvarlig konsekvens för dem. Andra viktiga händelser för förbundet är att de har övertagit insamlingsansvaret för alla återvinningsstationer i samtliga medlemskommuner. Ersättning för detta erhålls av Naturvårdverket. Förbundets koncern redovisar ett positivt resultat för perioden på 14,6 mkr. Prognosen för helåret ligger på plus 11,4 mkr mot budget som har ett nollresultat. De tre finansiella målen ligger över målvärdet. Förbundet har under året investerat hittills för 8,8 mkr mot budget på 22,3 mkr. Prognosen för investeringarna för året ligger på 14,3 mkr. 2. Tjänsteskrivelse från ekonomiavdelningen, daterad 10 december 2024. 3. Delårsrapport Kretslopp Sydost 31 augusti 2024. 4. Revisorernas bedömning av delårsbokslutet 31 augusti 2024. 5. Det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapporten, 31 augusti 2024.17 6. De sakkunniga biträdens granskningsrapport av delårsbokslutet 2024. 7. Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravsresultat, daterat 30 oktober 2024. 8. Protokollsutdrag förbundsdirektionen, daterat 18 oktober 2024.18

§ 13 Diarienummer: KF 2024/334 Svar till revisorerna på granskningsrapporten gällande årsbokslut 2023 - Kretslopp Sydost att notera informationen om svaret på revisorernas förbättringsförslag år 2023, årsbokslut Kretslopp Sydost. Sammanfattning Kretslopp Sydost har översänt till samtliga medlemskommuner ett svar på en granskning, genomförd av revisorerna gällande årsbokslut 2023 – förbättringsförslag. 2. Protokollsutdrag förbundsdirektionen, daterat 18 oktober 2024. 3. Bilaga 1 – svar på revisorernas förbättringsförslag år 2023.19

§ 14 Diarienummer: KF 2024/254 Motion Moderaterna – Uppdatering av reglementet för trafiknämnden att ge serviceförvaltningen i uppdrag att under 2025 revidera reglementet för trafiknämnden, samt att återkomma med revidering senast 1 december 2025. Sammanfattning Moderaterna har inkommit med en motion gällande uppdatering av reglemente för trafiknämnden. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera ärendet till serviceförvaltningen för att utreda kostnad och tidskalkyl. Serviceförvaltningen bedömer att det inte uppkommer några extra kostnader för att uppdatera reglementet det som krävs är arbetstid. Det är rimligt att reglementet ses över och att man i samband med det också ser över att delegationsordningen är anpassad efter uppdraget. Det är obligatoriskt för en kommun att ha en nämnd för trafikfrågor och besluten som tas är myndighetsutövande. Trafiknämndens uppdrag är att besluta om lokala trafikföreskrifter och i samband med genomlysningen av reglementet och delegationsordningen är det lämpligt att se över arbetsprocessen för arbetet med de lokala trafikföreskrifterna. Att se över att de lokala trafikföreskrifterna överensstämmer med aktuell skyltning är ett tidskrävande arbete som bedöms orimligt att genomföra med nuvarande personalresurser behov finns också att i framtiden kunna arbeta med trafiksäkerhet, trafikplanering, uppföljning och utvärdering. För att genomföra ett sådant uppdrag krävs det att förvaltningen anställer en trafikingenjör. 2. Tjänsteskrivelse från serviceförvaltningen, daterad 13 november 2024. 3. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, daterat 15 oktober 2024. 4. Motion från Moderaterna – uppdatering av reglementet för trafiknämnden, daterad 18 september 2024.20 Serviceförvaltningen Samhällsbyggnadsenheten Kommunledningskontoret21

§ 15 Diarienummer: KF 2024/255 Motion Moderaterna – uppdatera befintliga allmänna lokala ordningsföreskrifter att ge serviceförvaltningen i uppdrag att under 2025 revidera de allmänna lokala ordningföreskifterna, att ge serviceförvaltningen i uppdrag att under 2025 revidera de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel, samt att återkomma med reviderade föreskrifter senast 1 december 2025. Sammanfattning Moderaterna har inkommit med en motion gällande uppdatera de befintliga allmänna lokala ordningsföreskrifterna. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera ärendet till serviceförvaltningen för att utreda kostnad och tidskalkyl. Enligt 3 kap. 8 § ordningslagen (1993:1617) (OL) får kommunerna meddela föreskrifter för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Kommunerna kan vidare enligt 3 kap. 9 § OL meddela föreskrifter för att hindra människors hälsa eller egendom skadas till följd av pyrotekniska varor. Kommunen ska bara besluta om lokala ordningsföreskrifter om det verkligen behövs i kommunen. Det är också angeläget att betona att lokala ordningsföreskrifter, frånsett föreskrifter om pyrotekniska varor, ska behövas för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Andra skäl kan alltså inte läggas till grund för allmänna lokala ordningsföreskrifter eller torghandelsföreskrifterna. Som allmänna krav gäller vidare att lokala ordningsföreskrifter inte får angå förhållande som är reglerade i ordningslagen eller annan författning eller som enligt ordningslagen eller annan författning kan regleras på något annat sätt och att de inte får lägga onödigt tvång på allmänheten eller annars göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet (3 kap 12 § OL). Överträdelser av lokala ordningsföreskrifter är straffbelagda den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot lokala ordningsföreskrifter kan dömas till penningböter. Det ställs därför krav på att föreskrifterna ska vara tydliga både till sakligt innehåll och till geografiskt tillämpningsområde.22 Efter en genomgång av befintliga allmänna ordningsföreskrifter antagna av Kommunfullmäktige 2013-12-16 anser serviceförvaltningen att det är lämpligt att man uppdaterar dem, med lokala anpassningar, i enlighet med det senaste förslaget från SKR. I motionen föreslås att man ska inhämta allmänhetens synpunkter. Eftersom de lokala ordningsföreskrifterna ska komplettera ordningslagen bedöms allmänhetens synpunkter i princip inte ha något värde. Ordningsföreskrifter är ett juridiskt dokument som inte ger utrymme för åsikter. Motionen föreslår att de lokala ordningsföreskrifterna ska inkludera riktlinjer för avfall och skydd av naturaområden. Detta är inte möjligt att reglera i de lokala ordningsföreskrifterna utan regleras i annan lagstiftning. Serviceförvaltningen bedömer att det inte uppkommer några extra kostnader för att uppdatera de befintliga allmänna lokala ordningsföreskrifterna i enlighet med SKR det som krävs är arbetstid. I samband med att man uppdaterar det Allmänna lokala ordningsföreskrifterna förslår serviceförvaltningen att man också uppdaterar de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel. 2. Tjänsteskrivelse från serviceförvaltningen, daterad 13 november 2024. 3. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, daterat 15 oktober 2024. 4. Motion Moderaterna – uppdatera befintliga allmänna lokala ordningsföreskrifter, daterad 18 september 2024 5. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel och uteservering, daterade 16 mars 2020. 6. Allmänna lokala ordningsföreskrifter, daterade 16 december 2013. Serviceförvaltningen Samhällsbyggnadsenheten Kommunledningskontoret23

§ 16 Diarienummer: KF 2024/253 Motion Moderaterna – uppdateringen befintligt dokument Alternativa driftsformer i Sävsjö kommun att godkänna det reviderade dokumentet Alternativa driftsformer i Sävsjö kommun. Sammanfattning Moderaterna i Sävsjö kommun inkom med en motion till kommunfullmäktige 16 september 2024 gällande revidering av styrdokument – Alternativa driftsformer i Sävsjö kommun som fastställdes av kommunfullmäktige 23 maj 2011. Kommunfullmäktige fastställde ett beslut om att upphäva LOV (lagen om valfrihet) inom hemtjänsten i Sävsjö kommun, 22 januari 2024. Därmed behöver styrdokumentet justeras i enlighet med giltigt kommunfullmäktigebeslut. 1. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, 7 januari 2024. 2. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, 17 december 2024. 3. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 18 november 2024. 4. Alternativa driftsformer – reviderat dokument 18 november 2024. 5. Protokollsutdrag kommunfullmäktige, daterat 16 september 2024. 6. Motion Moderaterna – alternativa driftsformer, daterad 16 september 2024. Kommunkansliet Socialförvaltningen24

§ 17 Diarienummer: KF 2024/244 Ej verkställda beslut socialnämnden – kvartal 3 2024 att godkänna rapporten av ej verkställda beslut, tredje kvartalet 2024. Sammanfattning Socialnämnden ska varje kvartal rapportera om en beviljad insats av vård och omsorg inte har verkställts inom tre månader, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Syftet är att stärka rättssäkerheten för enskilda som har beviljats bistånd. I föreliggande handlingar finns en rapport över ej verkställda beslut inom socialförvaltningen, vilken typ av insats besluten avser och om insatsen har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. 2. Protokollsutdrag socialnämnden, daterat 20 november 2024. 3. Ej verkställda beslut, tredje kvartalet 2024. Socialnämnden25

§ 18 Frågor Svar på frågan om varför är det ingen beslysning på Eksjöhovgårds Slottsruin? Det skulle ge ett vackert intryck att se den vackra slottsruin på kvällstid – inkommen till kommunfullmäktige 16 december 2024 från Kerstin Hvirf (S). att med muntligt svar från kommunstyrelsens ordförande Therese Petersson (KD) anse frågan från Kerstin Hvirf (S) som besvarad. Svar på frågan om varför kom det inga adventsljusstakar upp i fönstren på byggnaden mitt i centrum alltså Stadshotellet i är heller? Jag har haft uppe denna frågan innan. Det hade varit trevligt med lite ljus i denna stora byggnad – inkommen till kommunfullmäktige 16 december 2024 från Kerstin Hvirf (S). att med muntligt svar från AB Sävsjö Industribyggnaders ordförande Benjamin Petersson (KD) anse frågan från Kerstin Hvirf (S) som besvarad.26

§ 19 Godkänna mötets genomförande att godkänna mötets genomförande.27