Kommunstyrelsen — 19 maj 2026

§ 17, 5.6 har förvaltningschefen för serviceförvaltningen möjlighet att besluta om tillfällig upplåtelse av allmän platsmark och teckna avtal enligt de lokala ordningsföreskrifterna. Sävsjö gatukök önskar ett längre avtal vilket innebär att förvaltningschefen ges delegation att möjliggöra ett längre avtal. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från serviceförvaltningen, daterad 2026-05-11 Beslutet skickas till Serviceförvaltningen

§ 111 Upprop samt val av justerare Kommunstyrelsen beslutar Upprop förrättas. Kommunstyrelsen utser Stefan Persson (KD) att tillsammans med ordförande justera protokollet.

§ 112 Godkännande av ärendelista Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ärendelistan för dagens sammanträde.

§ 113 Meddelanden Kommunstyrelsen beslutar att anmäla informationen och lägga till handlingarna. Sammanfattning Kommunstyrelsen har vid sammanträdet tagit del av protokoll och beslut från; - Information om Natura 2000 och bevarandeplaner, Emåförbundet - Processbild Emån, Emåförbundet - Protokoll, Region Jönköping, Kommunalt forum, 2026-04-24 - Informationsbrev, Till dig som äger en särskilt värdefull byggnad - Inspektionsprotokoll Höglandets överförmyndarnämnd, 2026-05- 13

§ 114 Kommundirektören informerar Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning Kommundirektör Pierre Klasson informerar och besvarar frågor från kommunstyrelsen gällande: - Information om Sävsjö kommuns inträde i Höglandets räddningstjänstförbund. - Nulägesinformation om Sävsjö Näringslivs AB. - Resonemang kring Sävsjö västra centrums ombyggnation. - Partisammansatta gruppens slutrapport har informerats till anställda.

§ 115 Diarienummer: KSB 2026/148 Redovisning av ekonomisk utredning Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning Ekonom Marie Hogmalm redovisar resultatet av en ekonomisk utredning som har genomförts inom ekonomiskt bistånd och äldreomsorg.

§ 116 Information kring näringslivet Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen och lägga till handlingarna. Sammanfattning Kommunstyrelsens ordförande Therese Peterson och kommundirektör Pierre Klasson gav en lägesrapport från Sävsjö Näringsliv AB och arbetet framåt.

§ 117 Diarienummer: KSB 2026/164 Höglandsförbundet, samverkan budget 2027 Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen och lägga till handlingarna. Sammanfattning Förbundsdirektör Anneli Tellmo Brännström och ekonomichef Jonas Almgren från Höglandsförbundet informerar och besvarar frågor från kommunstyrelsen gällande: - Budget år 2027 och verksamhetsplan för Höglandsförbundet åren 2028–2029.

§ 118 Diarienummer: KSB 2026/151 Utfartsvägar Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande möte. Sammanfattning För enskilda vägar gäller att de fastigheter som har nytta av vägen är väghållare och därmed ansvarar för vägen. I Sävsjö har kommunen valt att ta ansvar för väghållningen av utfartsvägar och stå för kostnaderna men det juridiska ansvaret för vägen ligger hos fastighetsägare eller en vägsamfällighet. En utfartsväg är en enskild väg som inte uppfyller Trafikverkets kriterier för statsbidrag vilket innebär att vägen är under 1000 meter. Kommunen har redan under 2025 upphört med att sköta barmarksunderhållet av utfartsvägar på grund av minskad budget. Kommunen har inget lagstadgat ansvar för enskilda vägar eller utfartsvägar. Kommuner kan lämna bidrag till enskild väghållning, men detta är frivilligt och kommunen behöver tillämpa kommunallagens likställighetsprincip. Jönköpings kommuns juristenhet betonar att kommunen måste vara försiktig när kommunen sköter drift och underhåll på utfartsvägar då det kan finnas en risk att det kan bedömas som otillåtet stöd till enskilda. En undersökning av 13 kommuner gjord av Gislaveds kommun 2024 visar att flera kommuner inte ger bidrag för utfartsvägar för de första 50–500 meterna. Sävsjö har hittills tillämpat principen att utfartsvägar som är 100–1000 meter kan få ett bidrag om 2 kronor per meter, under förutsättning att fastighetsägaren/vägsamfälligheten sköter allt drift- och underhållsarbete. Minskade kostnader beslutsförslag 1 Det finns kommuner som inte betalar ut bidrag för utfartsvägar. Om Sävsjö väljer att inte lämna bidrag till fastighetsägare/vägsamfälligheten kan kommunens kostnader minska med cirka 450 000 kronor per år. Minskade kostnader beslutsförslag 2 Om Sävsjö i stället går över till att lämna bidrag med 2,50 kronor per meter för sträckor mellan 300 och 1000 meter kan kommunens kostnader minska med cirka 350 000 kronor. Detta innebär att för de första 200 meterna lämnas inget bidrag. Bidrag under 250 kr betalas inte ut på grund av kostnader för administration vilket innebär att vägen måste vara minst 300 meter för att bidrag ska kunna betalas ut. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från serviceförvaltningen, daterad 2026-05-07 2. Tekniska avdelningens undersökning om bidragsregler 2024-06- 27 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 119 Diarienummer: KSB 2026/158 Arrendeavtal Sävsjö gatukök Kommunstyrelsen beslutar att ge chefen för serviceförvaltningen i uppdrag att teckna arrendeavtal med Sävsjö gatukök. Sammanfattning Enligt delegationsordningen antagen av kommunstyrelsen 2024-01-23

§ 120 Diarienummer: KSB 2026/21 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Sävsjö kommun Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Sävsjö kommun, att upphäva tidigare ordningsföreskrifter för torghandel beslutade 2020-03-16, §16, från och med den dag de nya föreskrifterna träder i kraft, samt att uppdra åt serviceförvaltningen att omgående anmäla beslutet till Länsstyrelsen i enlighet med ordningslagen (3 kap. 13 §). Sammanfattning Gällande torghandelsföreskrifter antogs 2020 och är nu behov av översyn. Syftet är att se till att reglerna är tydliga och uppdaterade i linje med SKR:s rekommendationer samt att förenkla handläggningen av torgplatser. Samhällsbyggnadsavdelningen och myndighetsförvaltningen har fått förslaget på remiss som en del av översynsprocessen. De lokala ordningsföreskrifterna bygger på SKR:s cirkulär 23:04, som ger vägledning för hur kommuner bör formulera ordningsföreskrifter och undvika reglering utanför den kommunala befogenheten. Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2026, § 44, att anta lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Sävsjö kommun. Länsstyrelsen har upphävt beslutet eftersom det inte finns någon kartbilaga till de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel och därmed inte är utformade med den tydlighet som krävs. Den uppdaterad versionen är kompletterad med tre kartor som anger platsen för de tre torg som anses utgöra allmänna försäljningsplatser. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från serviceförvaltningen, daterad 2026-05-05 2. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Beslutet skickas till Serviceförvaltningen Samhällsbyggnadsavdelningen Länsstyrelsen

§ 121 Diarienummer: KSB 2026/83 Revisionsrapport - Granskning om chefers arbetsmiljö Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande sammanträde. Sammanfattning Kommunstyrelsen och nämnderna i Sävsjö kommun har tagit del av revisionsrapporten Granskning av chefers organisatoriska och sociala arbetsmiljö samt tillhörande missiv, vari kommunens revisorer begär yttrande över vilka åtgärder nämnderna avser att vidta utifrån de rekommendationer som lämnas. Nämnderna delar i huvudsak revisionens samlade bedömning att det organisatoriska och sociala arbetsmiljöarbetet för chefer i dagsläget endast delvis kan bedömas som ändamålsenligt. Samtidigt vill nämnderna understryka att flera delar av det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar väl, men att arbetet behöver utvecklas, struktureras och göras mer enhetligt med ett tydligare fokus på chefers organisatoriska och sociala arbetsmiljö. Sammanfattningsvis ser nämnderna revisionens granskning som ett viktigt underlag i det fortsatta utvecklingsarbetet. Granskningen har tydliggjort både styrkor och förbättringsområden i dagens systematiska arbetsmiljöarbete. Med de åtgärder och inriktningar som redovisas i detta yttrande bedömer nämnderna att förutsättningarna stärks för att långsiktigt säkerställa en god organisatorisk och social arbetsmiljö även för kommunens chefer. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-04- 28. 2. Slutlig rapport - Granskning av chefers arbetsmiljö. 3. Missiv granskning chefers arbetsmiljö 4. Nämndernas gemensamma yttrande om chefers organisatoriska och sociala arbetsmiljö Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 122 Diarienummer: KSB 2026/120 Årsredovisning och revisionsberättelser 2025 - Höglandets samordningsförbund Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen för Höglandets samordningsförbund avseende 2025 godkänns, samt att bevilja styrelsen för Höglandets samordningsförbund ansvarsfrihet för år 2025. Sammanfattning Samordningsförbundet är en fristående organisation med Arbetsförmedlingen Försäkringskassan, Region Jönköpings län samt Aneby, Eksjö, Nässjö, Sävsjö, Tranås och Vetlanda kommuner som medlemmar. Samordningsförbundets uppgift är att individer som står långt från arbetsmarknaden och som är i behov av samordnade insatser och rehabilitering får rätt stöd och rätt försörjning. Årets resultat 2025 är -978 tusen kronor då styrelsen budgeterat för att använda eget kapital till projektet förrehabilitering i Hälsocenter. Samtliga tre finansiella mål är uppfyllda. Trots ett negativt balanskravsresultat bedömer styrelsen att resultatet inte behöver återställas med hänvisning till god ekonomisk hushållning och kommunallagens regler för synnerliga skäl. Auktoriserad revisor bedömer att årsredovisningen ger en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ställning. Förtroendevald revisor föreslår att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-05- 11 2. Årsredovisning 2025 Höglandets samordningsförbund 3. Revisionsberättelse Höglandets samordningsförbund 2025 från förtroendevald revisor 4. Revisionsberättelse Höglandets samordningsförbund 2025 från auktoriserad revisor 5. Granskningsrapport Höglandets samordningsförbund 2025 6. Hemställan om ansvarsfrihet från Höglandets samordningsförbund Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

§ 123 Diarienummer: KSB 2026/94 Budget 2027-2029 Kommunstyrelsen beslutar att notera tjänstemannaorganisationens föreliggande förslag på budget för 2027-2029, samt att överlämna förslaget till budgetberedningen för vidare hantering. Sammanfattning Tjänstemannaförslaget till budget 2027–2029 utgår från en samlad bedömning av kommunens ekonomiska förutsättningar, vilka kännetecknas av en minskande befolkning, svagare skatteunderlagsutveckling samt ökade kostnader till följd av pris- och löneutveckling. Sammantaget innebär detta en strukturell obalans mellan intäkter och kostnader motsvarande cirka 41 mkr under planperioden. För att nå ekonomisk balans har åtgärder motsvarande hela det identifierade behovet tagits fram, dels genom nämndernas egna förslag, dels genom ytterligare åtgärder som identifierats i den samlade budgetberedningen. Resultatnivåerna är positiva under planperioden och kommunen bedöms nå en ekonomi i balans över tid, även om resultatet varierar mellan åren och det ekonomiska handlingsutrymmet är begränsat. En betydande del av åtgärderna innebär kortsiktiga anpassningar. Det kvarstår därför ett behov av mer genomgripande strukturella förändringar för att långsiktigt anpassa kommunens kostnadsnivå till de ekonomiska förutsättningarna. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-05- 17 2. 2. Tjänstemannaförslag budget 2027-2029 Beslutet skickas till Ekonomichef Kommunfullmäktige

§ 124 Diarienummer: KSB 2026/140 Reviderad investeringsbudget 2026 Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande sammanträde Sammanfattning Sävsjö kommun befinner sig i ett ansträngt ekonomiskt läge med behov av att både stärka resultatnivån och dämpa skuldutvecklingen. Kommunens investeringsnivåer har under flera år överstigit det utrymme som kan finansieras med årets resultat och avskrivningar, vilket har medfört ett ökat behov av upplåning. För att värna en långsiktigt hållbar ekonomi och minska lånefinansieringen bedömer budgetberedningen att årets investeringsbudget behöver begränsas och anpassas till kommunens nuvarande ekonomiska förutsättningar Nuvarande beslutad investeringsram Kommunfullmäktige beslutade i november 2025 om en investeringsbudget för år 2026 på 77 950 000 kronor samt att föra över 5 100 000 kronor av ej nyttjade investeringsmedel från tidigare år. Den totala investeringsbudgeten för 2026 uppgår därmed till 83 050 000 kronor. Omprioriteringar kopplade till förskolelösningen i Vrigstad Den valda lösningen att hyra förskolelokaler i Vrigstad av Sävebo innebär att vissa investeringar behöver tidigareläggas till 2026. Följande omprioriteringar föreslås: • 3,0 mkr för ombyggnation av Tuvan från förskola till fritidshem flyttas från 2028 till 2026, • 0,2 mkr för inventarier till den nya förskolan (kostverksamhet) flyttas från 2027 till 2026. Dessa förändringar påverkar inte investeringsnivån totalt över perioden, men innebär en omfördelning mellan åren. Föreslagen minskning av investeringsbudget Utöver ovanstående omprioriteringar föreslås investeringsbudgeten för 2026 minska med 19 820 000 kronor för att reducera lånebehovet. Sammantaget innebär detta att investeringar om totalt 3 200 000 kronor flyttas från 2027 och 2028 till 2026, samtidigt som den totala investeringsramen för 2026 reduceras. Den nya föreslagna investeringsbudgeten för 2026 uppgår därmed till 66 430 000 kronor. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-05- 11 2. Beslut från kommunfullmäktige, daterat 2025-11-17 § 197 3. Reviderad investeringsbudget 2026 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 125 Diarienummer: KSB 2026/160 Partisamansatta gruppens slutrapport Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande sammanträde. Sammanfattning Den partisammansatta gruppens slutrapport innefattar; nya styrande dokument och organisationsförändringar inför mandatperioden 2027– 2030 jämte bilagor med förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige, nya reglementen för styrelse, nämnder och råd, nytt reglemente med bestämmelser om ersättningar mandatperioden 2027– 2030 (arvodesreglemente), nytt reglemente för partistöd samt nytt reglemente för intern kontroll. Beslutsunderlag 1. Slutrapport Partisammansatta gruppen 2026-05-14 2. Förslag arbetsordning kommunfullmäktige 2026-05-14 3. Förslag reglemente kommunstyrelsen 2026-05-14 4. Förslag reglemente bildningsnamnden 2026-05-14 5. Förslag reglemente socialnämnden 2026-05-14 6. Förslag reglemente myndighetsnämnden 2026-05-14 7. Förslag reglemente krisledningsnämnden 2026-05-14 8. Förslag reglemente arvodesreglemente 2026-05-14 9. Förslag reglemente kommunala pensionarsrådet 2026-05-14 10. Förslag reglemente kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2026-05-14 11. Förslag reglemente partistöd 2026-05-14 12. Förslag reglemente intern kontroll 2026-05-14 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 126 Diarienummer: KSB 2026/58 Medborgarförslag om belysningsstolpe vid Vallsjöbaden Kommunstyrelsen beslutar att ge serviceförvaltningen i uppdrag att utreda förslaget och återkomma med svar senast 8 september 2026. Sammanfattning Medborgarförslaget inkom till Sävsjö kommun den 23 februari 2026. Redovisning ska ske till kommunfullmäktige om hur ärendet handlagts. I medborgarförslaget föreslås att belysningen bör förbättras vid en av parkeringarna i Vallsjöbaden med ytterligare en belysningsstolpe. Beslutsunderlag 1. Beslut från kommunfullmäktiges presidium daterat 2026-03-04 § 20 2. Medborgarförslag inkommit 2026-02-23 Beslutet skickas till Serviceförvaltningen

§ 127 Diarienummer: KSB 2026/109 Förslag om avstyckning Sävsjö camping Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommande sammanträde. Sammanfattning Kultur och fritidsenheten är ansvarig för att det finns en arrendator på Sävsjö camping. Campingen har under många år drivits av arrendatorer och på senare år har socialförvaltningen drivit campingverksamhet som arbetsmarknadsåtgärd. Socialförvaltningen har avslutat sitt arrende och kultur och fritidsenheten letar nu efter en ny arrendator. Kultur och fritidsenheten ser att det på längre sikt kan finnas behov av att pröva alternativa lösningar för campingen, inklusive möjligheten att överlåta verksamhetsområdet till extern. För att skapa handlingsfrihet inför framtida beslut behöver campingen fastighetsmässigt kunna avyttras vid behov. Detta kräver att området styckas av till en egen fastighet. Att genomföra en avstyckning innebär inga omedelbara förändringar för driften av campingen, men ger kommunen bättre strategiska möjligheter framåt. En framtida försäljning eller förändring kan då prövas om det anses lämpligt. Beslutsunderlag 1. Beslut Kultur- och fritidsnämnden, 2026-03-04, § 24 2. Tjänsteskrivelse från serviceförvaltningen, daterad 23 februari 2026. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 128 Diarienummer: KSB 2026/139 Delegationsordning kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande sammanträde Sammanfattning Ärendet avser en revidering av kommunstyrelsens delegationsordning. Delegationsordningen är antagen av kommunstyrelsen 2024-01-23 § 17. Nu aktuell översyn grundar sig på en omorganisation inom kommunledningskontoret. Avdelningen kommunikation och kansli har separerats till en ny avdelning, kansliavdelningen, med en ny avdelningschef. Kommunikation har flyttat in under utvecklingsavdelningen. Syftet med revideringen är att komplettera delegationsordningen för kommunstyrelsens allmänna med en ny delegat (kanslichef) inom vissa ärendekategorier samt att lägga till en ny ärendetyp, aktförvaring punkt 1.17, med tillhörande delegat. I samband med revideringen kompletteras gata och park med en ny ärendetyp, punkt 5.20, gällande lokala trafikföreskrifter. I övrigt görs några redaktionella ändringar. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontorets kansliavdelning, daterad 2026-04-29. 2. Delegationsordning kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 129 Diarienummer: KSB 2026/152 Hyresavtal för Stadshotellet Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande sammanträde Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 5 mars 2024 att godta hyresnivå enligt flödeskalkyl för Bryggaren 1, tidigare Stadshotellet på Stora torget 1. Syftet var att möjliggöra upphandling och renovering för kontorsändamål samt skapa en miljö där företagare och verksamheter inom Tillväxthuset kan arbeta, få stöd och utvecklas. Stadshotellet ska därmed bli en central, levande mötesplats för företagare, invånare och kommunens verksamheter. Det föreliggande hyresavtalet omfattar, efter en slutlig beräkning av projektets kostnader, en hyra om 2 200 000 kronor per år exklusive moms, med indexreglering och fastighetsskatteersättning enligt bifogade klausuler. Hyresperioden i avtalet sträcker sig från 2026-06-01 till 2056- 04-30, och lokalen disponeras för kontorsverksamhet och gemensamma ytor på totalt 1 616 m². Stadshotellet ska efter renovering och inflyttning av verksamheter fungera som en levande mötesplats för hela Sävsjö. Här ska samordnad service till invånare och företag erbjudas på ett mer tillgängligt och effektivt sätt. Lokalerna ska stimulera utveckling, samverkan och entreprenörskap genom närhet till kommunens handläggning inom planering och tillstånd, samt genom möjligheter att hyra för företagsträffar, tillfälliga arbets- och mötesplatser och riktade utbildningar. Ambitionen ska vara att företagen upplever en samordnad service, tydlighet, rättssäkerhet i beslut och kvalitet i den kommunala handläggningen och servicen. Detta ska följas upp och utvärderas genom olika befintliga mätningar. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, daterad 2026-05-07 2. AB Sävsjö Industribyggnaders hyresavtal för Stadshotellet 3. Beslut KS 2024-03-05 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 130 Övriga ärenden Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning Följande frågor diskuterades under dagens sammanträde: - Om kommunen har utrett möjligheten att lägga socialförvaltningens utförandedel (ej myndighetsutövning) i aktiebolag. Ekonomiavdelningen återkommer med svar till nästkommande möte.