Socialnämnden — 12 augusti 2026

§ 91 Diarienummer: SN Dnr Godkännande av ärendelista Socialnämnden beslutar att godkänna ärendelistan för dagens sammanträde Sammanfattning Ärendelista Inledning 1 Närvaro 2 Val av justerare samt tid och plats 3 Godkännande av ärendelista Informationsärenden 4 Information från socialförvaltningen 5 Försörjningsstöd kvartalsrapport två 2026 6 Organisationsförändringar 7 Verksamheten statistik nuläge 8 Dagrehab 9 Lex Maria Särskilt boende 2026/135 10 Ny lag - Missbruk av offentlig ställning 11 Information om digital signering Beredningsärenden 12 Verksamhetsplan 2027 2026/157 13 Granskning kvalitetsarbete äldreomsorgen 2026/151 14 Riktlinje avgiftshandläggning inom äldre-och 2026/127 funktionshinderomsorgen Beslutsärenden 15 Daglig verksamhet 2026/139 16 Dispens 11-timmars dygnsvila 2026/156 17 Utökad behörighet i Cosmic 2026/124 18 Avgiftshandläggning 2026/130 19 Riktlinje avgiftshandläggning inom äldre-och 2026/127 funktionshinderomsorgen 20 Riktlinje insatser utan individuell behovsprövning 2026/35 Avslutning 21 Anmälan av delegationsbeslut 2026/5 22 Övriga ärenden 23 Meddelanden

§ 92 Diarienummer: SN Dnr Information från socialförvaltningen Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Information från socialchef Mathilda Kronek: - Uppdatering om hur sommaren har gått - Vilandeläggandet av Linden - Det ekonomiska läget Information från verksamhetschef Johnas Stranne: - Bra samarbete med och mellan enhetschefer - Personalfrågan

§ 93 Diarienummer: SN Dnr Försörjningsstöd kvartalsrapport två 2026 Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Rapportering om försörjningsstöd sker löpande till socialnämnden. Under det andra kvartalet 2026 har aktuella uppgifter redovisats till nämnden som en del av det kontinuerliga uppföljningsarbetet.

§ 94 Diarienummer: SN Dnr Organisationsförändringar Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Nämnden fick en presentation av en preliminär plan på socialförvaltningens organisation framöver.

§ 95 Diarienummer: SN Dnr Verksamheten statistik nuläge Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Nämnden tog del av nulägesstatistik från verksamheten.

§ 96 Diarienummer: SN Dnr Dagrehab Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Information om dagrehab presenterades för nämnden. I linje med nya socialtjänstlagen (SoL) har Kommunrehab i Sävsjö fått i uppdrag att arbeta mer förebyggande och har under våren kört ett pilotprogram, dagrehab. Nämnden gavs en presentation om genomförandet och resultat.

§ 97 Diarienummer: SN 2026/135 Lex Maria Särskilt boende Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Anställda är enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldiga att rapportera missförhållanden till den som bedriver verksamheten. Den som bedriver verksamheten har skyldigheten att avhjälpa, undanröja och utreda utan dröjsmål. Om det visar sig att missförhållandet är allvarligt har den som bedriver verksamheten skyldighet att snarast anmäla det till Institutet för vård och omsorg (IVO). Beslutsunderlag Information lämnad av socialchef Mathilda Kronek Beslutet skickas till Medicinskt ansvarig samordnare Socialchef

§ 98 Diarienummer: SN Dnr Ny lag - Missbruk av offentlig ställning Socialnämnden beslutar att notera infromationen Sammanfattning Information gavs till nämnden om den nya lagen om missbruk av offentlig ställning som började gälla 1 augusti 2026. Lagen återfinns i 20 kap 1 § Brottsbalken (BrB) och berör både tjänstepersoner och förtroendevalda i kommun och region.

§ 99 Diarienummer: SN Dnr Information om digital signering Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Nämnden fick en presentation om förfarandet kring digital signering av protokoll som beslutades om i juni, se socialnämndens protokoll 2026- 06-10 § 83.

§ 100 Diarienummer: SN 2026/157 Verksamhetsplan 2027 Socialnämnden beslutar att överlämna ärendet till nästkommande möte Sammanfattning Socialnämnden har, i enlighet med beslut i kommunfullmäktige 15 juni 2026 § 97 tilldelats en budgetram för verksamhetsåret 2027 om totalt 372 474 000 kr. Med utgångspunkt i den fastställda budgetramen samt kommunens utvecklingsstrategi arbetar socialförvaltningen tillsammans med socialnämnden med att ta fram en verksamhetsplan för 2027. Planen ska tydliggöra prioriterade insatser och mål för nämndens verksamhet under kommande år. Socialnämnden tar även fram fokusområden för 2027. Tidigare års fokusområden har varit: God och nära vård samt kompetensförsörjning. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen, daterad 2026-08-05 2. Beslut från kommunfullmäktige, daterat 2026-06-15 § 97 Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetschef Kommunstyrelsen

§ 101 Diarienummer: SN 2026/151 Granskning kvalitetsarbete äldreomsorgen Socialnämnden beslutar att överlämna ärendet till nästkommande möte Sammanfattning Socialnämnden har tagit del av revisionsrapporten Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen samt tillhörande missiv, där kommunens revisorer begär yttrande över vilka åtgärder som nämnden har vidtagit eller avser att vidta utifrån de rekommendationer som lämnats. Socialnämnden delar i huvudsak revisionens bedömning. Nämnden konstaterar samtidigt att granskningsperioden sammanfallit med ett omfattande utvecklingsarbete inom kvalitetsområdet. Nämnden ser revisionens iakttagelser som ett viktigt underlag för det fortsatta förbättringsarbetet. Flera av de utvecklingsområden som identifieras i rapporten överensstämmer med områden som redan har uppmärksammats inom förvaltningens eget kvalitetsarbete där aktiviteter redan har påbörjats. Med de åtgärder som redovisas i yttrandet bedömer socialnämnden att förutsättningarna stärks för att långsiktigt säkerställa ett mer enhetligt, systematiskt och ändamålsenligt kvalitetsarbete inom äldreomsorgen. Arbetet kommer att följas upp inom ramen för nämndens ledningssystem, internkontroll samt den årliga kvalitetsberättelsen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen, daterad 2026-07-30 2. Yttrande, Granskning av kvalitetsarbete i äldreomsorgen, daterad 2026-06-30 3. Rapport, Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen, daterad 2026-06-15 4. Missiv, Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen, daterad 2026-06-29 Beslutet skickas till Kommunens revisorer Kommunfullmäktige Socialchef

§ 102 Diarienummer: SN 2026/127 Riktlinje avgiftshandläggning inom äldre-och funktionshinderomsorgen Socialnämnden beslutar att godkänna revideringen av riktlinje för avgiftshandläggning inom vård- och omsorg, äldreomsorg och funktionsstöd. Sammanfattning Riktlinjen för avgiftshandläggning inom vård-och omsorg, äldreomsorg och funktionsstöd har som syfte att vara vägledande för avgiftshandläggningen samt att förtydliga lagstiftningen. Den senaste revideringen av riktlinjerna genomfördes 27 augusti 2025 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen, daterad 2026-07-30 Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetschef

§ 103 Diarienummer: SN 2026/139 Daglig verksamhet Socialnämnden beslutar att organisera daglig verksamhet mer kostnadseffektivt och samordnat från och med den 1 januari 2027, med en effektiviseringsnivå om cirka 1 miljon kronor, att effektiviseringen huvudsakligen ska genomföras genom avveckling av verksamheten Smörblomman och därmed sammanhängande anpassningar av verksamhet och resurser, samt att deltagarnas behov fortsatt ska tillgodoses inom övrig daglig verksamhet Jäv Kerstin Hvirf (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut. Agneta Örnblom (S) är ersättare. Reservation Nicklas Söderstjärna (SD) reserverar sig mot beslutet Sammanfattning På uppdrag av socialnämnden har förvaltningen genomfört en genomlysning av daglig verksamhet med fokus på social och ekonomisk hållbarhet. Genomlysningen visar att det finns möjligheter att organisera verksamheten mer samordnat och kostnadseffektivt. Underlaget visar att en kostnadseffektivisering om ca 1 mkr per år kan uppnås genom förändringar kopplade till verksamheten vid Smörblomman samt anpassning av resurser inom daglig verksamhet. Bedömningen är att de deltagare som idag har sin sysselsättning vid Smörblomman även fortsatt kan erbjudas daglig verksamhet inom övriga verksamheter utifrån individuella behov och gällande beslut. Beslutet innebär en mer effektiv användning av verksamhetens lokaler och personalresurser samtidigt som förutsättningarna att upprätthålla kvalitet och lagstadgade insatser bedöms kvarstå. Mot bakgrund av kommunens ansträngda ekonomiska läge utgör åtgärden en viktig del i arbetet för att nå en ekonomi i balans. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen, daterad 2026-08-05 2. Utredning Genomlysning daglig verksamhet, daterad 2026-06-03 Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetschef

§ 104 Diarienummer: SN 2026/156 Dispens 11-timmars dygnsvila Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom socialförvaltningens ansökan om dispens från 11- timmars dygnsvila och överlämna ansökan till kommunstyrelsen för beslut. Jäv Kerstin Hvirf (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut. Agneta Örnblom (S) är ersättare. Sammanfattning Ansökan avser en brukare med omfattande och komplexa omvårdnadsbehov där insatsen bedrivs som dubbelassistans under all vaken tid (cirka 14,5 timmar per dygn) samt jour nattetid. Assistanstagaren har autism, intellektuell funktionsnedsättning och svår epilepsi med frekventa, oförutsägbara och potentiellt livshotande anfall. Kontinuitet i personal är avgörande för att korrekt kunna identifiera anfallsmönster och genomföra rätt åtgärder. Flera personalbyten ökar risken för brister i observation och insatser. Brukarens oro vid personalbyten ökar risken för mer frekventa epileptiska anfall. Följande har prövats utan tillräcklig effekt: kortare arbetspass (8–12,5 timmar), utökade rekryteringsinsatser, timvikarier, omfördelning av personal. Resultatet har varit ökad instabilitet i bemanningen och fler personalbyten, vilket negativt påverkar säkerhet och kvalitet för brukaren. Beslutsunderlag 1. Svar på frågor inför dispensansökan. 2. Förhandlingsprotokoll MBL Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Enhetschef Centrala parters arbetstidsnämnd

§ 105 Diarienummer: SN 2026/124 Utökad behörighet i Cosmic Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom föreslagen inriktning för tillämpning av lagen (2022:913) om sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation i enlighet med vad som anges i tjänsteskrivelsen. Sammanfattning Region Jönköpings län har tagit fram ett avtalspaket för att ge kommunerna i länet utökad åtkomst till vårdinformationssystemet Cosmic. Förslaget innebär att kommunal hälso- och sjukvårdspersonal får behörighet i Cosmic motsvarande primärvården, vilket möjliggör dokumentation direkt i patientjournalen samt realtidsåtkomst till journalanteckningar, vårdplaner, provsvar och läkemedelslistor. Målbilden är ”en patient – en journal”: information skall följa patienten sömlöst mellan kommun och region. Förändringen är en förutsättning för omställningen till Nära vård, där alltmer avancerad vård sker i hemmet. Samtliga avtal föreligger i utkastform. Ingen handling är undertecknad och ingen förpliktelse har uppstått. Nämnden ombeds därför att fatta ett principbeslut om avtalsstrukturen och dess innehåll, varpå förvaltningen fortsätter det operativa arbetet med att färdigställa bilagor och övriga detaljer inför slutligt undertecknande. Beslutsunderlag 1. Samverkansavtal mellan Region Jönköpings län och Sävsjö kommun (utkast) 2. Tjänsteavtal avseende Cosmic (utkast) 3. Personuppgiftsbiträdesavtal (PUB-avtal) (utkast) 4. Förklaring av avtalskonstruktionen Beslutet skickas till Socialchef

§ 106 Diarienummer: SN 2026/130 Avgiftshandläggning Socialnämnden beslutar att avgiftshandläggningen av de avgifter som hanteras i verksamhetssystemet Combine överlämnas till en gemensam organisation inom Höglandsförbundet, att uppdra till socialförvaltningen att genomföra erforderliga förberedelser inför övergången i enlighet med framtagen gränsdragningslista, samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut Sammanfattning Ärendet avser överlämnande av avgiftshandläggningen till en gemensam organisation inom Höglandsförbundet, kopplad till systemförvaltningen för verksamhetssystemet Combine. Avgiftshandläggningen omfattar debitering av exempelvis hyror, hemtjänstavgifter, måltider och hälso- och sjukvårdsavgifter. För Sävsjö kommun har kostnaden för deltagande i den gemensamma organisationen beräknats till cirka 204 000 kronor för år 2027, vilket därefter indexuppräknas årligen. Genom samverkan skapas en gemensam organisation med bättre förutsättningar att säkerställa kontinuitet, kompetens och kvalitet. Erfarenheter från redan genomförd samverkan visar på effektivitetsvinster genom standardiserade arbetssätt, digitalisering och minskad administration, samt förbättrad tillgänglighet för medborgare genom e-tjänster och ökad service. En gemensam avgiftshandläggning bedöms även stärka rättssäkerheten genom enhetliga processer, systemstöd och regelbunden kontroll av uppgifter. Samverkan med systemförvaltning Combine och ekonomiservice skapar ytterligare samordningsvinster i hela flödet från beslut till fakturering. En gränsdragningslista har tagits fram som tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunen och Höglandsförbundet och utgör grund för genomförandet. Sammantaget bedöms förändringen bidra till minskad sårbarhet, ökad kvalitet och effektivitet samt bättre förutsättningar för fortsatt utveckling av avgiftshandläggningen. Beslutsunderlag 1. Utredning avgiftshandläggning Höglandet, daterad 2023-08-16 2. Utredning verksamhetsövergång enligt Spijkers 3. Utredningsuppdrag avgiftshandläggning, daterad 2023-02-15 4. Gränsdragningslista avgiftshandläggning 5. Avgiftshandläggning powerpoint 250219 6. Beslut från socialnämnden, daterat 2024-01-10 § 7 7. Beslut SN, 2023/122, daterad 2024-01-10 Beslutet skickas till Socialchef Kommunstyrelsen

§ 107 Diarienummer: SN 2026/127 Riktlinje avgiftshandläggning inom äldre-och funktionshinderomsorgen Socialnämnden beslutar att godkänna revidering av riktlinjen för avgiftshandläggning inom äldre- och funktionshinderomsorgen Sammanfattning Riktlinjen för avgiftshandläggning inom äldre- och funktionshinderomsorgen har som syfte att vara vägledande för avgiftshandläggningen inom vård och omsorg samt att förtydliga lagstiftningen. Den senaste revideringen av riktlinjerna genomfördes 27 augusti 2025. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen, daterad 2026-06-03 Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetschef

§ 108 Diarienummer: SN 2026/35 Riktlinje insatser utan individuell behovsprövning Socialnämnden beslutar att godkänna revidering av riktlinjen icke behovsprövade insatser Sammanfattning Enligt 11 kap. 5 § i socialtjänstlagen (SoL) (2025:000) får socialnämnden möjlighet att erbjuda vissa insatser för personliga behov utan att först genomföra en individuell behovsprövning. Bestämmelsen innebär dock ingen skyldighet, varje kommun avgör själv om, och i vilken omfattning denna möjlighet ska användas. Den senaste revideringen av riktlinjerna gjordes den 11 mars 2026. Denna revidering innehåller två nya insatser utan behovsprövning. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen, daterad 2 juni 2026 2. Riktlinje icke behovsprövade insatser Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetschef Socialt ansvarig samordnare

§ 109 Diarienummer: SN 2026/5 Anmälan av delegationsbeslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisning av fattade delegationsbeslut Sammanfattning 1. Socialnämndens utskottsprotokoll 2026-06-10 2. Socialnämndens utskottsprotokoll 2026-07-29 3. Socialnämndens utskottsprotokoll 2026-08-06 4. Delegeringslista 2026-06-01- till 2026-06-30 barn och unga 5. Delegeringslista 2026-06-01 till 2026-06-30 myndighet vuxen 6. Delegeringslista 2026-06-01 till 2026-06-30 ekonomiskt bistånd 7. Delegeringslista 2026-06-01 till 2026-06-30 äldreomsorg, funktionshinderomsorg

§ 110 Diarienummer: SN Dnr Övriga ärenden Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning Följande ärenden lyftes på mötet: - Brev - Parkeringen vid Ljungaskolan på fredagar - En förfrågan från politikerna om att få ta del av bildspelen som används vid presentation av ärendena innan mötet Beslutet skickas till Socialchef

§ 111 Diarienummer: SN Dnr Meddelanden Socialnämnden beslutar att notera informationen Sammanfattning 1. Förvaltningsrätten 2026-06-18, 3295-25 2. Förvaltningsrätten 2026-06-23, 331-26 3. Förvaltningsrätten 2026-06-29, 652-26 4. Förvaltningsrätten 2026-07-15, 3111-26 5. Förvaltningsrätten 2026-07-21, 3788-26 6. Förvaltningsrätten 2026-07-26, 3802-26 7. Förvaltningsrätten 2026-08-04, 3999-26 8. Kammarrätten 2026-07-30, 2924-26 9. Beslut KF Ej verkställda beslut socialnämnden, 2026-06-15 10. Personuppgiftsincident, rapportering 11. Personuppgiftsincident, beslut 12. Ny underrättelseskyldighet från Kronofogden 13. Exempel på underrättelse