Kommunstyrelsen — 15 september 2026

§ 171 Upprop samt val av justerare Kommunstyrelsen beslutar Upprop förrättas. Kommunstyrelsen utser Christer Sandström (C) att tillsammans med ordförande justera protokollet.

§ 172 Godkännande av ärendelista Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ärendelistan för dagens sammanträde enligt utskickat förslag med följande tillägg att ärende 10 utgår. Sammanfattning Inledning 1 Upprop samt val av justerare 2 Godkännande av ärendelista 3 Meddelanden Informationsärenden 4 Kommundirektören informerar 5 Information HR 6 Information Höglandsförbundet 7 Information näringslivet 8 Information om suicidprevention Teknisk nämnd 9 Information tekniska 10 Medborgarförslag om belysningsstolpe vid Vallsjöbaden 2026/58 Beredande ärenden till kommunfullmäktige 11 Val av kongressombud till Sveriges kommuner och regioner 2026/138 2027-2031. 12 Begäran om borgen Sävebo 2025/480 13 Delårsbokslut 2026 2026/266 14 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner 2026/271 per augusti 2026 15 Gemensam avgiftshandläggning på Höglandet, för avgifter 2026/261 som hanteras i Combine Beredande ärenden till kommunstyrelsen 16 Ansökan om dispens från EU direktivet om 11 timmars 2026/263 dygnsvila 17 Hultsjö Bygdegårdsförening årliga registrering och 2026/162 bidragsansökaningar 18 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda - OPF-KR 2026/257 19 Dataskyddsdombud för kommunstyrelsen 2026/270 Övrigt 20 Övriga ärenden

§ 173 Meddelanden Kommunstyrelsen beslutar att anmäla informationen och lägga till handlingarna. Sammanfattning 1. Protokoll utbildningsnämnden, 2026-08-28, Höglandsförbundet 2. Skolskjutsreglemente för anpassad gymnasieskola, Höglandsgymnasiet 3. Anvisning av nyanlända m fl 2027 kommunicering, Länsstyrelsen i Jönköpings län 4. Beslut direktionen, Verksamhets- och investeringsplan 2027-2029 med budget 2027, Höglandsförbundet 5. Verksamhets- och investeringsplan för 2027-2029 med budget för 2027, Höglandsförbundet 6. Beslut direktionen 2026-09-04, att utse nytt dataskyddsombud, Höglandsförbundet 7. Utskick brev till kommuner om gode män 2027-2030, Lantmäteriet

§ 174 Kommundirektören informerar Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Sammanfattning Kommundirektör Pierre Klasson informerar och besvarar frågor: - Information om valet 2026. Det förekom en del skadegörelse och stölder av valaffischer, men i övrigt präglades valrörelsen av lugn och ordning. - Ett stort tack framfördes till alla som bidragit till planeringen och genomförandet av valet. - Information om den pågående omorganisationen i kommunen. - Information att den aktuella fastigheten har sålts.

§ 175 Information HR Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning HR-chef Eveline Magnusson lämnar information om det pågående arbetet med omorganisationen.

§ 176 Information Höglandsförbundet Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Sammanfattning Förbundsdirektör Anneli Tellmo Brännström informerar och besvarar frågor gällande Höglandsförbundet.

§ 177 Information näringslivet Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning Mattias Hammarstedt, tillförordnad vd för Sävsjö Näringsliv, informerar om pågående arbete och kommande utvecklingsinsatser inom näringslivet.

§ 178 Information om suicidprevention Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning Johan Ekblad, suicidsamordnare på Höglandets räddningstjänstförbund, informerar och svarar på frågor om arbetet med suicidprevention i kommunen.

§ 179 Information tekniska Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen Sammanfattning Serviceförvaltningens chef Erika Tor Rundblad informerar och besvarar aktuella verksamhetsfrågor: - Mätning av bron vid slottsruinen visar att cirka 50 personer besöker ruinen varje dag - Diskussion om Sävsjö camping - Hembygdsföreningen, nyttjandeavtal - Serviceförvaltningens budget - Information gällande omorganisationen - Pågående arbete med kommunens broar - En fråga som lyftets var parkeringen vid Vallsjö kyrka, ärendet hänvisas till Trafikverket. Utvecklingsledare Frank Isaksson informerar: - Allmänna lokala ordningsföreskrifter gällande begränsningar vid fyrverkeri.

§ 180 Diarienummer: KSB 2026/58 Medborgarförslag om belysningsstolpe vid Vallsjöbaden - Utgår

§ 181 Diarienummer: KSB 2026/138 Val av kongressombud till Sveriges kommuner och regioner 2027-2031. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande möte. Sammanfattning Fullmäktigeledamöterna i de nyvalda kommun- och regionfullmäktige ska under november och december 2026 välja ombud till Sveriges Kommuner och Regioners kongress för perioden 2027-2031. Valet av kongressombud och ersättare ska ske för kommuner och regioner i gemensamma länsvisa valkretsar och förrättas av det nyvalda fullmäktiges ledamöter. SKR:s valnämnd har fastställt den länsvisa ombudsfördelningen (i förhållande till deras folkmängd 31 december 2025) samt anvisningar för ombudsvalets genomförande. Ombudsvalet ska ske i anslutning till ett fullmäktigemöte, helst i november men senast i december 2026. De nyvalda ombuden samlas till valkongress 17 mars 2027 i Stockholm. Inbjudan skickas ut till samtliga ombud kring månadsskiftet januari/februari 2027. Beslutsunderlag 1. Riktlinje - Ombudsval till SKR kongress 2027-2031. 2. Följebrev från valnämndens ordförande till medlemmar - val av kongressombud till SKR. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 182 Diarienummer: KSB 2025/480 Begäran om borgen Sävebo AB Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommande möte. Sammanfattning Sävebo AB har begärt en utökning av den kommunala borgensramen. Bakgrunden är att bolaget planerar att förvärva ett antal hyresfastigheter i Sävsjö kommun. Förvärven bedöms ha betydelse ur ett samhällsperspektiv genom att de skapar förutsättningar för en långsiktig och ansvarsfull förvaltning av bostadsbeståndet. Detta bidrar till stabila boendemiljöer och en hållbar utveckling av kommunen. För att finansiera förvärven behöver bolaget uppta ytterligare lån. Genom kommunal borgen ges bolaget möjlighet att erhålla finansiering till konkurrenskraftiga villkor via Kommuninvest. Kommunen tar ut en borgensavgift på den låneskuld som kommunen borgar för. Den föreslagna borgensökningen är kopplad till de planerade förvärven och medför ingen direkt kostnad för kommunen. Ett utökat borgensåtagande innebär samtidigt en ökad finansiell risk för kommunkoncernen. Bedömningen är dock att risken är acceptabel med hänsyn till bolagets ekonomiska förutsättningar, värdet på de aktuella tillgångarna och förvärvens betydelse för kommunens bostadsförsörjning. Sävebo AB har begärt att borgensramen utökas med 24,3 mnkr. Nuvarande ram uppgår till 312 915 000 kronor, vilket innebär att den efter utökningen skulle uppgå till 337 215 000 kronor. För att förenkla hanteringen föreslås att borgensramen avrundas och fastställs till 338 000 000 kronor. Med hänsyn till förvärvens omfattning, det utökade kommunala borgensåtagandet samt förvärvens betydelse för den långsiktiga förvaltningen av bostadsbeståndet bedöms ärendet vara av sådan principiell beskaffenhet att kommunfullmäktige ska beredas tillfälle att ta ställning enligt § 13 i Sävebo AB:s bolagsordning. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-09- 2. Begäran om utökad kommunal borgen från Sävebos VD, daterat 2026-08-19. 3. Koncernens skuldnivå, bildspel daterat 2026-09-11 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 183 Diarienummer: KSB 2026/266 Delårsbokslut 2026 Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommande möte. Sammanfattning Delårsrapporten är en del i kommunstyrelsens uppsiktsansvar över nämnder och bolag. I delårsrapporten beskrivs Sävsjö kommuns och kommunkoncernens verksamhet och ekonomi under det gångna året. Rapporten delas upp i tre delar; förvaltningsberättelse, räkenskaper och verksamhetsredovisning. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-08- Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 184 Diarienummer: KSB 2026/271 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner per augusti 2026 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag samt information om åtgärder som vidtagits med medborgarförslag som lämnats överlåtits till nämnd eller styrelse. Sammanfattning Kommunledningskontoret har sammanställt ett underlag avseende status för inkomna och ännu obesvarade motioner och medborgarförslag. Underlaget omfattar även en redovisning av hur de medborgarförslag som överlämnats till nämnder och styrelse har handlagts. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-08- 2. Redogörelse medborgarförslag och motioner per augusti 2026 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

§ 185 Diarienummer: KSB 2026/276 Uppföljning av verkställighet för kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektör Pierre Klasson i uppdrag att till nästkommande sammanträde ta fram en tidsplan för de kvarstående ärendena avseende uppföljning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska verkställighetsgraden kommunfullmäktiges beslut återrapporteras en gång varje år. Uppföljningen gäller beslut av uppdragsgivande karaktär som kommunfullmäktige gett till förvaltningar eller bolag att verkställa. Uppföljningen gäller från och med september 2025 till augusti 2026. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 7 september 2026. 2. Uppföljning av verkställighetsgrad för kommunfullmäktiges beslut per augusti 2026. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 186 Diarienummer: KSB 2026/261 Gemensam avgiftshandläggning på Höglandet, för avgifter som hanteras i Combine Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande möte. Sammanfattning Ärendet avser överlämnande av avgiftshandläggningen till en gemensam organisation inom Höglandsförbundet, kopplad till systemförvaltningen för verksamhetssystemet Combine. Avgiftshandläggningen omfattar debitering av exempelvis hyror, hemtjänstavgifter, måltider och hälso- och sjukvårdsavgifter. För Sävsjö kommun har kostnaden för deltagande i den gemensamma organisationen beräknats till cirka 204 000 kronor för år 2027, vilket därefter indexuppräknas årligen. Genom samverkan skapas en gemensam organisation med bättre förutsättningar att säkerställa kontinuitet, kompetens och kvalitet. Erfarenheter från redan genomförd samverkan visar på effektivitetsvinster genom standardiserade arbetssätt, digitalisering och minskad administration, samt förbättrad tillgänglighet för medborgare genom e-tjänster och ökad service. En gemensam avgiftshandläggning bedöms även stärka rättssäkerheten genom enhetliga processer, systemstöd och regelbunden kontroll av uppgifter. Samverkan med systemförvaltning Combine och ekonomiservice skapar ytterligare samordningsvinster i hela flödet från beslut till fakturering. En gränsdragningslista har tagits fram som tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunen och Höglandsförbundet och utgör grund för genomförandet. Sammantaget bedöms förändringen bidra till minskad sårbarhet, ökad kvalitet och effektivitet samt bättre förutsättningar för fortsatt utveckling av avgiftshandläggningen. Beslutsunderlag 1. Utredning avgiftshandläggning Höglandet, daterad 2023-08-16 2. Utredning verksamhetsövergång enligt Spijkers 3. Utredningsuppdrag avgiftshandläggning, daterad 2023-02-15 4. Gränsdragningslista avgiftshandläggning 5. Avgiftshandläggning powerpoint 250219 6. Beslut från socialnämnden, daterat 2024-01-10 § 7 7. Beslut SN, 2023/122, daterad 2024-01-10 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 187 Diarienummer: KSB 2026/263 Ansökan om dispens från EU direktivet om 11 timmars dygnsvila Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom socialförvaltningens ansökan om dispens från 11- timmars dygnsvila. Sammanfattning Ansökan avser en brukare med omfattande och komplexa omvårdnadsbehov där insatsen bedrivs som dubbelassistans under all vaken tid (cirka 14,5 timmar per dygn) samt jour nattetid. Assistanstagaren har autism, intellektuell funktionsnedsättning och svår epilepsi med frekventa, oförutsägbara och potentiellt livshotande anfall. Kontinuitet i personal är avgörande för att korrekt kunna identifiera anfallsmönster och genomföra rätt åtgärder. Flera personalbyten ökar risken för brister i observation och insatser. Brukarens oro vid personalbyten ökar risken för mer frekventa epileptiska anfall. Följande har prövats utan tillräcklig effekt: kortare arbetspass (8–12,5 timmar), utökade rekryteringsinsatser, timvikarier, omfördelning av personal. Resultatet har varit ökad instabilitet i bemanningen och fler personalbyten, vilket negativt påverkar säkerhet och kvalitet för brukaren. Beslutsunderlag 1. Svar på frågor inför dispensansökan. 2. Förhandlingsprotokoll MBL Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Enhetschef Centrala parters arbetstidsnämnd

§ 188 Diarienummer: KSB 2026/162 Ansökan om särskild prövning Hultsjö Bygdegårdsförening Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till nästkommande möte. Sammanfattning Hultsjö bygdegårdsförening ansöker om kommunalt bidrag till renovering av fönsterbyte och nytt golv i stora salen av samlingslokalen i Kännestubba bygdegård. Målet är att föreningen även skall söka pengar från Boverket som kräver att kommunen medfinansierar projektet med minst 30 procent. Enligt offerter beräknas kostnaden för fönsterbyte till cirka 300 000 kronor och 100 kvadratmeter golv i stora salen till 200 000 kronor. Med anledning av detta ansöker Hultsjö BGF hos Sävsjö kommun om ett kommunalt bidrag med 30 procent av kostnaden på 500 000 kronor. Bidraget ryms inte i kultur- och fritidsnämndens budget vilket gör att ärendet behöver överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande eller avslås. Beslutsunderlag 1. Beslut kultur och fritidsnämnden § 46, daterad 6 maj 2026. 2. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsenheten, daterad 27 april 2026. 3. Bidragsansökan 1130 från Hultsjö Bygdegårdsförening gällande särskild prövning. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 189 Diarienummer: KSB 2026/257 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda - OPF-KR Kommunstyrelsen beslutar att anta Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26) för Sävsjö kommun, att anta utfästelse, att anta hanteringsregler, samt att justera kompensation för förlorade pensionsförmåner. Sammanfattning Sedan 2015 gäller bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna omfattar både omställningsstöd och pensionsförmåner. Kommunen har sedan tidigare valt att trygga ålderspensionsavgiften genom en pensionsförsäkring. Kommunen har sedan 2023 höjt pensionsavsättningen till samma nivå som anställda. Sveriges kommuner och regioner har tagit fram ett förslag till en ny pensionsbestämmelse. Detta avtal ersätter tidigare bestämmelse och är utformat för att tillämpas på förtroendevalda som tillträder efter valet 2026. I samband med den nya bestämmelsen antas utfästelse och hanteringsregler. Kompensationen för förlorad pensionsförmån justeras. Att anta Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR) 26 Sävsjö kommun - För att bestämmelsen ska gälla efter valet behövs ett nytt antagande av ”OPF-KR – omställningsstöd och pension för förtroendevalda i kommuner och regioner” i enlighet med SKR:s uppdatering. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner och regioner. Men då de förtroendevalda inte är anställda kan de inte omfattas av samma avtal som gäller för de anställda utan kommunen måste anta separata pensionsbestämmelser. Antagande av utfästelse - Utfästelsen är det dokument som reglerar kommunens ålderspensionsförsäkring för förtroendevalda. Genom utfästelsen tydliggörs att pensionsrätten är intjänad och inte kan återkallas när pensionsavgiften har betalats in till försäkringen. Antagande av hanteringsregler - Bestämmelserna för pension till förtroendevalda är dispositiva, vilket innebär att de ger utrymme för lokala ställningstaganden och tolkningar. Hanteringsreglerna beskriver vilka principer som ska gälla i Sävsjö kommun och säkerställer en enhetlig, rättssäker och konsekvent hantering av pensionsfrågor för förtroendevalda. Justering av kompensation för förlorade pensionsförmåner - Kommunen justerar kompensationen som beräknas enligt en schablonersättning av en pensionsavgift på 4,5 procent höjs till 6 procent av den förtroendevaldes ersättning för förlorad arbetsinkomst. Höjningen föreslås att gälla från 2027-01-01. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-08- 2. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR) 26 Sävsjö kommun. 3. Utfästelse politikerpension 4. Hanteringsregler pension för förtroendevalda i Sävsjö kommun Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

§ 190 Diarienummer: KSB 2026/270 Dataskyddsombud för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Erik Selander, som dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamheter, samt att utse Alexander Hegethorn, Höglandsförbundet, till nytt dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamheter. Sammanfattning Enligt den allmänna dataskyddsförordningen (GDPR) är myndigheter skyldiga att utse ett dataskyddsombud. Med anledning av att samtliga nämnder inom kommunen betraktas som egna myndigheter och personuppgiftsansvarig för sina respektive personuppgiftsbehandlingar måste varje nämnd också utse ett dataskyddsombud. Höglandskommunerna har tillsammans med Höglandsförbundet ett gemensamt dataskyddsombud. Uppgift om vem som är dataskyddsombud ska anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-08- Beslutet skickas till Dataskyddsombud Höglandsförbundet Dataskyddssamordnare

§ 191 Diarienummer: KSB 2026/274 Översyn av ägardirektiv, bolagsordning och förvaltningsavtal Sävebo Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att leda arbetet med översyn av ägardirektiv, bolagsordning och förvaltningsavtal för Sävebo AB hösten 2026. Sammanfattning I samband med det fullmäktigebeslut som fattats gällande omorganisation av kommunens förvaltningar och nämnder inför 2027, inkluderat överföring av verksamhet till det helägda bolaget Sävebo AB, har behovet av en översyn av bolagets ägardirektiv, bolagsordning och förvaltningsavtal aktualiserats. Kommunledningskontoret har gjort en färdplan för arbetet som även redovisats vid en ägardialog med Sävebo AB den 10 september. Färdplanen syftar till att kommunen ska ges tillfälle att utöva ägarstyrning över det helägda bolaget på ett strukturerat sätt, samt att bolagets styrelse ska beredas möjlighet att lämna synpunkter innan beslut slutligen fattas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige före årsskiftet. Färdplan för genomförande: September 2026 Dialog mellan KS och bolagets styrelse, beslut om genomförande i KS, initiera dialog med berörda. Nulägesanalys och identifiera behov av ändringar. Utse deltagare och ansvariga. Oktober 2026 Utifrån analysen uppdatera ägardirektiv, bolagsordning och förvaltningsavtal. Sävebo AB:s styrelse bereds möjlighet att lämna synpunkter. Juridisk granskning. November 2026 Slutligt dokument bereds i KS 17 november och beslutas 1 december. December 2026 Kommunfullmäktige fattar beslut om ägardirektiv och direktiv till ägarombud vid bolagets extra bolagsstämma samt godkänner det nya förvaltningsavtalet den 14 december. Extra bolagsstämma ska hållas innan årsskiftet där beslut om ny bolagsordning ska fattas. De styrande dokumenten implementeras från 1 januari 2027. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2026-09- Beslutet skickas till Kommunledningskontoret Kommundirektören Styrelsen i Sävebo AB

§ 192 Övriga ärenden Kommunstyrelsen beslutar att notera information. Sammanfattning Följande ärenden lyfts på mötet: - Parkeringsplatser saknas vid vårdcentralen i Sävsjö, Christer Sandström (C) tar frågan vidare. - Utifrån Kommunfullmäktiges redovisning av det systematiska arbetsmiljöarbetet önskas att en enkät tas fram för att utvärdera samarbetet mellan politik och förvaltning. Kommundirektör Pierre Klasson återkommer i ärendet. - Den 23 september, medlemsdialog med Höglandets räddningsförbund.