Miljö- och byggnämnden — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 13 värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt inte får
13 § plan- och bygglagen (2010:900), där det anges att en byggnad som är särskilt
värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt inte får
förvanskas.
Åtgärden bedöms inte heller uppfylla kraven i 2 kap. 6 § plan- och bygglagen, enligt
vilken bebyggelse och byggnadsverk ska utformas och placeras med hänsyn till stads-
och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen samt intresset av en god
helhetsverkan.
Miljö- och byggnämnden bedömer sammantaget att den sökta åtgärden strider mot
detaljplanens syfte att bevara områdets kulturhistoriska värden och innebär en sådan
påverkan på den kulturhistoriskt värdefulla miljön att bygglov inte kan beviljas.
Bilagor
Bilaga 1 – Hur man överklagar
Bilaga 2 – Handlingar som ingår i beslutet.
Delges
Sökande
§ 89 solenergianläggning på kontorslokal
beslutstyp: avslag
Mbn § 89 Enbacka 1:31 – Bygglov för
solenergianläggning på kontorslokal
Bygg 2026-000205
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar enligt följande:
• Ansökan om bygglov avslås med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen
(2010:900).
• Avgift för beslutet är 10 540 kronor (i enlighet med taxa beslutad av
kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.
_______________________
Handlingar som ingår i beslutet
• Situationsplan, ankomstdaterad 2026-07-08.
• Fasadritning, ankomstdaterad 2026-07-08.
• Sammanställning e-tjänst, ankomstdaterad 2026-07-08.
Ärendebeskrivning
Bygglov för solenergianläggning på kontorslokaler. Gustafs församlingsgård.
Solcellerna är tänkt att placeras på två av taken med en yta om totalt ca 83 m2.
48 paneler med en total effekt på ca 22,56 kW
Placeras i sydlig riktning. Huset är falurött med rött betongtegel på taket. Solcellerna
är svarta. Panelerna behövs för att klara framtida miljömål som svenskakyrkan satt
upp.
Inkomna yttranden
Åtgärden är sådan att grannar ej har bedömts vara berörda enligt 9 kap. 94 § plan- och
bygglagen Lag (2025:974).
2026-09-11 inkom en skrivelse från sökande och Säterbyggdens församling. Skrivelsen
motiverar syftet till uppförande av solenergianläggningen. Skrivelsen tar bland annat
upp att Säterbygdens församling har åtagit sig att vara klimatneutrala till 2030 med EU
och riksdagens uppsatta klimatmål i ryggen. Skrivelsen tar även upp att Säterbyggdens
församling är ett nav i Säters kommuns kris- och beredskapsarbete. Egen produktion
av energi gör församlingen mindre sårbar i händelse av kris eller krig.
Miljö- och byggnämnden kan konstatera att förvanskningsförbudet i 8 kap 13 § plan-
och bygglagen inte tar någon hänsyn till dessa frågor.
Skrivelsen motiverar även en annan bedömning vad gällande utformning och
förvanskning än miljö-och byggnämnden.
Miljö- och byggnämnden står fast vid sin bedömning.
Skäl till beslut
Miljö- och byggnämnden har granskat ansökan och bedömer att bygglov inte kan
beviljas för den sökta åtgärden.
Fastigheten är belägen inom ett kulturhistoriskt värdefullt område. I gällande
detaljplan, 1558L, finns en q-bestämmelse som bland annat anger att ändringar av
byggnader inte får förvanska byggnadens karaktär eller dess anpassning till
omgivningen.
Av Säters kommuns kulturmiljöprogram framgår att området närmast Gustafs kyrka
har hög känslighet för nya inslag. Programmet anger vidare att kompletteringar och
nya tillägg ska utformas med stor hänsyn till områdets kulturhistoriska värden och
anpassas väl till den befintliga bebyggelsemiljön.
Mot bakgrund av områdets höga kulturhistoriska värden och det underlag som
inkommit i ärendet bedömer miljö- och byggnämnden att den föreslagna
solenergianläggningen skulle utgöra ett framträdande nytt inslag i bebyggelsemiljön.
Anläggningen bedöms påverka byggnadens och områdets kulturhistoriska karaktär på
ett sådant sätt att den befintliga helhetsverkan försvagas. Särskilt med hänsyn till
fastighetens placering inom den kulturhistoriskt känsliga miljön kring Gustafs kyrka
bedöms åtgärden inte vara tillräckligt anpassad till omgivningen.
Nämnden bedömer därför att åtgärden inte uppfyller varsamhetskraven enligt 8 kap.
§ 90 rivning av komplementbyggnad
beslutstyp: avslag
Mbn § 90 Ovangårdarne 4:19 – Rivningslov för
rivning av komplementbyggnad
Bygg 2026-000134
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar enligt följande:
• Ansökan om rivningslov avslås med stöd av 9 kap. 43 § plan- och bygglagen
(2010:900).
• Avgift för beslutet är 2058 kronor (i enlighet med taxa beslutad av
kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.
______________________
Handlingar som ingår i beslutet
• Situationsplan, ankomstdaterad 2026-05-12
• Fotografi, ankomstdaterad 2026-05-12
• Fotografi, ankomstdaterad 2026-05-12
• Fotografi, ankomstdaterad 2026-05-12
• Fotografi, ankomstdaterad 2026-05-12
• Ansökan, ankomstdaterad 2026-05-12
• Tjänsteanteckning, upprättad 2026-06-23
Ärendebeskrivning
Ansökan avser rivningslov för rivning av komplementbyggnad. Sökande önskar riva
komplementbyggnad då byggnaden är i dåligt skick samt att man önskar i framtiden
kunna bygga ett nytt garage i samma stil som komplementbyggnad.
Inkomna yttranden
Åtgärden är sådan att inga ägare till angränsande fastigheter har bedömts vara berörda
enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.
Skäl till beslut
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område (1383), inom sammanhållen bebyggelse
samt inom område för fornlämningar. Av detaljplanen framgår att området utgörs av
bebyggelse med äldre karaktär, vilket innebär att befintliga strukturer och byggnaders
uttryck utgör en viktig del av områdets helhetsvärden.
Den aktuella byggnaden utgör en äldre komplementbyggnad uppförd i timmer med
tydliga karaktärsdrag kopplade till traditionellt byggnadsskick. Byggnaden bedöms ha
kulturhistoriska och miljömässiga värden genom sin konstruktion, sitt material, sin
utformning samt genom sitt bidrag till området som helhet. Den är därmed att
betrakta som särskilt värdefull i den mening som avses i 8 kap. 13 § plan- och
bygglagen (2010:900).
Av 8 kap. 13 § plan och bygglagen (PBL) följer att särskilt värdefulla byggnader inte
får förvanskas. En rivning innebär att byggnadens värdebärande egenskaper
oåterkalleligen går förlorade och utgör därmed en sådan åtgärd som bestämmelsen
avser att förhindra.
Vidare framgår av 8 kap. 17 § PBL att ändring av byggnader ska utföras varsamt så att
byggnadens karaktärsdrag bevaras. Rivning av byggnaden skulle innebära att dess
värdebärande egenskaper går helt förlorade, vilket inte är förenligt med lagens krav på
varsamhet och bevarande.
Av utredningen i ärendet framgår det att byggnaden uppvisar brister i underhåll och är
i behov av åtgärder. Miljö- och byggnämnden bedömer dock att det inte har visats att
byggnaden är i ett sådant tekniskt skick att rivning utgör den enda rimliga åtgärden.
Timmerkonstruktioner är i grunden reparerbara och medger successiv renovering där
skadade delar kan ersättas utan att byggnadens kulturhistoriska värden går förlorade.
Det har inte heller redovisats någon tillräckligt omfattande teknisk utredning som
styrker att byggnaden är bortom räddning eller att en renovering skulle vara tekniskt
eller ekonomiskt orimlig
Även om detaljplanen inte innehåller något uttryckligt rivningsförbud bedömer miljö-
och byggnämnden att planens bevarandeintresse, tillsammans med byggnadens
identifierade värden, innebär att ett rivningslov skulle motverka planens syfte samt
bestämmelserna i 8 kap, plan- och bygglagen. Vid en samlad bedömning finner miljö-
och byggnämnden att det allmänna intresset av att bevara byggnaden väger tyngre än
det enskilda intresset av att riva densamma. Mot denna bakgrund bedömer miljö- och
byggnämnden att förutsättningarna för att bevilja rivningslov enligt 9 kap. 34 § plan-
och bygglagen inte är uppfyllda. Ansökan ska därför avslås.
Bilagor
Bilaga 1 – Hur man överklagar
Bilaga 2 – Handlingar som ingår i beslutet.
Delges
Sökande
§ 91 Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännande
Mbn § 91 Redovisning av delegationsbeslut tiden
2026-08-01—2026-08-31
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
_______________________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Delegationsbeslut enligt bilagor:
• Miljö – Ecos
• Bygg - Nova
• Bygg – Public 360
§ 92 Detaljplan för Bladguldet
beslutstyp: godkännande
Mbn § 92 Yttrande angående granskning av
Detaljplan för Bladguldet
Ecos 2026-371
Beslut
Tjänstemannaskrivelsen antas som nämndens egen och översänds till Plan, Säters
kommun.
_______________________
Yttrande
Ur naturvårdssynpunkt står vi fast vid synpunkten om bevarande av lite äldre
tallskogsmiljöer i norra delen av planområdet, tidigare lämnats under samrådet. I
övrigt ser vi att våra synpunkter beaktats. Till övervägande del ser vi därför förslaget
som till detaljplan som väl underbyggt och planhandlingarna som en god beskrivning
av området.
Ärendebeskrivning
Plan på Säters kommun har detaljplanen för Bladguldet ute på granskning och önskar
få in eventuella synpunkter på detaljplanen.
Bakgrund
För att möjliggöra byggandet av nya bostäder i Mora by tar kommunen fram en
detaljplan för kvarteret Bladguldet, öster om idrottsplatsen intill Förgyllarvägen.
Beslutsunderlag
Plankarta, 2026-04-21
Planbeskrivning, Detaljplan för Bladguldet i Mora by, granskningshandling 2026-04-21
Samrådsredogörelse, samråd nr. 1 – Detaljplan för kvartgeret Bladguldet, 2025-05-14
Samrådsredogörelse, samråd 2 – Detaljplan för bladguldet, 2026-06-05
Undersökning av betydande miljöpåverkan, 2020-12-04
Dagvattenutredning (Norconsult, 2025-05-09)
Bullerutredning (Norconsult, 2025-05-19)
Arkeologisk undersökning av kolningsgropar Gustafs (Picea kulturarv 2023)
PM Stråkanalys Mora by (Sweco, 2021-05-12)
Miljöteknisk markundersökning (Sweco 2021-04-29)
PM - Miljöprovtagning av kolstybb (Sweco 2021-04-28)
PM - Geoteknik (Sweco 2021-03-31)
Avhjälpandeåtgärder vid fd. jaktskyttebana (DMA AB, 2021-07-11)
Upprustning Dalabanan - Gustafs – PM Avvattning (Tyréns 21-05-26)
§ 93 Detaljplan för Christineäng
beslutstyp: godkännande
Mbn § 93 Yttrande angående granskning av
Detaljplan för Christineäng
Ecos 2026-375
Beslut
Tjänstemannaskrivelsen antas som nämndens egen och översänds till Plan, Säters
kommun som sitt svar.
_______________________
Yttrande
Miljö- och byggnämnden har inga synpunkter på planhandlingarna.
Ärendebeskrivning
Plan på Säters kommun har detaljplanen för Christineäng ute på granskning och
önskar få in eventuella synpunkter på detaljplanen.
Bakgrund
För att möjliggöra byggandet av nya bostäder i Enbacka har kommunen tillsammans
med Koppartallen AB tagit fram ett förslag till detaljplan för området bakom Enbacka
skola, längs med Dalälven.
Beslutsunderlag
Plankarta granskning Christineäng
Planbeskrivning granskning Christineäng
Samrådsredogörelse Christineäng
Undersökning av betydande miljöpåverkan
Geoteknik
Arkeologiskutredning
Antikvariskt PM
Konsekvensbedömning kulturmiljö
Delges
Plan, Säters kommun
§ 94 Miljö- och byggnämnden tackar för informationen.
Mbn § 94 Miljö- och klimatmålen
Beslut
Miljö- och byggnämnden tackar för informationen.
________________________
§ 95 Byggenheten
Mbn § 95 Budgetuppföljning per augusti 2026 Miljö o
Byggenheten
MBN2026/4
Beslut
Miljö- och Byggnämnden beslutar lägga augusti månads budgetuppföljning till
handlingarna.
_______________________
Ärendebeskrivning
Miljö och Byggnämndens verksamhet ligger i utfall på 67 % av årsbudget till och med
augusti månad och redovisar ett underskott på 0,1 mkr.
Intäkterna på Bygg-sidan är högre än budgeterat trots att den stora osäkra fodran som
tidigare flaggats för är avdragen i delårsbokslutet per sista augusti. Intäkterna på
Miljösidan är lägre än budgeterat pga ännu ej utförd årsdebitering. Kostnaderna är
högre än budget på Bygg-sidan till följd av högre kostnader för digitalisering än
budgeterat. Detta parareras dock av de högre intäkterna på Bygg och prognosen för
helår är en budget i balans.
Årsbudget MBN 2026 6,3 Mkr
Utfall tom augusti 4,2 Mkr
Budget tom augusti 4,1 Mkr
Avvikelse augusti -0,1 Mkr
Prognos avvikelse helår 2026 0,0 Mkr
Beslutsunderlag
Bilaga 1. Budgetuppföljning MBN augusti 2026
§ 96 MBN2026/5
Mbn § 96 Reviderad Budget 2027 samt plan 2028–
2030
MBN2026/5
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar stå fast vi tidigare beslutad budget 2027 samt plan
2028–2030 utan några ytterligare tillägg.
_______________________
Ärendebeskrivning
Under vårens budgetberedning visade Miljö och Byggnämndens beräknade behov för
2027, utifrån uppräkning enligt budgetdirektivet, på en ökning om 190 tkr. Till detta
fanns även ett äskande om extra medel för digitalisering inom Miljö på 250 tkr. Totalt
ger detta ett behov om en ökning av driftsramen till 2027 med 440 tkr till en total ram
om 6 705 tkr. Några ytterligare behov har inte identifierats till reviderad budget utan
äskandet från vårens budgetberedning kvarstår.
I juni i år beslutade KF om en ram för Miljö o Byggnämnden för 2027 på 6 659 tkr,
vilket är 46 tkr lägre än tidigare behov. Blir det slutliga utfallet i reviderad budget
samma ram som beslutet från vårens budgetberedning, finns inte full täckning för
äskningen om extra medel för digitalisering. Då diffen är av mindre storlek kommer
inte någon konsekvensbedömning av effekterna göras i nuläget.
Beslutsunderlag
Bilaga 1. Reviderad Budget 2027 och Plan 2028–2030 Miljö och Byggnämnden
Delges
Kommunstyrelsen
§ 97 MBN2026/10
Mbn § 97 Revidering informationshanteringsplan
MBN
MBN2026/10
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar anta informationshanteringsplanen.
_______________________
Ärendebeskrivning
I enlighet med Säters kommuns arkivreglemente ska varje myndighet upprätta en
informationshanteringsplan. Detta dokument beskriver Miljö- och byggnämndens
olika handlingar samt hur dessa ska hanteras. I den framkommer det vilka handlingar
som kan gallras enligt arkivlagen och vilka som ska bevaras för framtiden. Den anger
hur handlingarna ska förvaras, sorteras och vilka sökvägar som finns.
Beslutsunderlag
Informationshanteringsplan Miljö- och byggnämnden
§ 98 Miljö- och Byggnämnden beslutar tacka för informationen.
Mbn § 98 Redovisning av Aktivitetsuppföljning
Beslut
Miljö- och Byggnämnden beslutar tacka för informationen.
_______________________
Ärendebeskrivning
I samband med delårsuppföljningen redovisas status för de aktiviteter som är
kopplade till nämndens mål. Uppföljningen syftar till att ge nämnden en samlad bild
av hur arbetet med måluppfyllelse fortskrider under året.
Redovisningen omfattar genomförda och pågående aktiviteter samt en bedömning av
hur dessa bidrar till nämndens mål. Underlaget utgör en del av nämndens uppföljning
och styrning av verksamheten.
Beslutsunderlag
Aktivitetsuppföljning
§ 99 Miljö- och Byggnämnden beslutar tacka för informationen.
Mbn § 99 Arbetsmiljö- och personalfrågor
Beslut
Miljö- och Byggnämnden beslutar tacka för informationen.
_______________________
• Ny medarbetare
• Konsult inom grupputveckling försätter med sitt arbete
§ 100 Miljö- och Byggnämnden beslutar tacka för informationen.
Mbn § 100 Verksamhetsinformation
Beslut
Miljö- och Byggnämnden beslutar tacka för informationen.
_______________________
• Slagit ihop miljömöten och byggmöten till ett gemensamt verksamhetsmöte
• Information om Tillsyn i Strandskyddsärenden
• Revidering av Miljö taxan
• Information om bostadstillsyn
§ 101 ________________
Mbn § 101 Övriga frågor
________________
• Aspnäs
• Aktören
• Präst källa
• MSB - besiktning slänten Fäggeby