Kommunfullmäktige — 6 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 KS2026/0019
Kf § 1 Ålderspresident öppnar sammanträdet
KS2026/0019
Ålderspresident Abbe Ronsten (S) öppnar sammanträdet och hälsar det nyvalda
fullmäktige välkomna.
Kallelsen till sammanträdet har utfärdats av honom enligt § 3 i arbetsordning för
fullmäktige då han varit ledamot längst tid i fullmäktige.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 6 (38)
§ 2 sammanräkning för kommunfullmäktigevalet
beslutstyp: godkännandediarienr: sater:-:2026:9, sater:KS:2026:449
Kf § 2 Länsstyrelsens protokoll över slutlig
sammanräkning för kommunfullmäktigevalet
KS 2026/449
Förteckning över ledamöter och ersättare i Säters kommunfullmäktige enligt
Länsstyrelsens protokoll, fört vid slutlig sammanräkning, delges kommunfullmäktiges
ledamöter.
Förteckningen läggs till handlingarna
Beslutsunderlag
Protokoll från Länsstyrelsen Dalarna gällande slutlig rösträkning och
mandatfördelning, val till kommunfullmäktige den 28 september 2026
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Protokoll 1 (3)
Datum
Diarienummer
2026-09-28
8294-2026
Slutlig rösträkning och mandatfördelning –
val till kommunfullmäktige
Beslut
Länsstyrelsen i Dalarnas län beslutar att fastställa utgången av valet
till kommunfullmäktige i Säters kommun efter val den 13 september
2026 i enlighet med bilagorna 1–2.
Beskrivning av ärendet
Länsstyrelsens rösträkning har ägt rum i Länsstyrelsens lokaler,
Åsgatan 38, Falun under perioden 14 september 2026 – 28
september 2026.
Motivering till beslutet
Länsstyrelsen har genomfört den slutliga rösträkningen för val till
kommunfullmäktige i Säters kommun. Därefter har länsstyrelsen
fördelat mandat mellan partierna samt fastställt vilka kandidater
som har valts till ledamöter och ersättare.
De grunduppgifter från rösträkningen som ligger till grund för
länsstyrelsens mandatfördelning framgår av bilagorna 3–5.
Länsstyrelsens mandatfördelning är baserade på de
beräkningsresultat som framgår av bilagorna 6-7.
Bestämmelser som beslutet grundas på
Rösträkningen och fördelningen av mandaten har skett enligt
reglerna i 13 och 14 kapitlen vallagen (2005:837).
Ni kan överklaga beslutet
Se nedan information om hur du överklagar.
Postadress: 791 84 Falun T elefon: 010-225 00 00 E-post: dalarna@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/dalarna
www.lansstyrelsen.se/dalarna/personuppgifter
Länsstyrelsen Dalarnas län Protokoll 2 (3)
2026-09-28 8294-2026
De som medverkat i beslutet
Beslutet har fattats av enhetschef Casper Tham med valansvarig
Helle Bryn-Jensen som föredragande.
Bilagor
1. Röster och mandat för partierna
2. Valda ledamöter och ersättare
3. Förteckning över antalet röster per parti och lista
4. Valsedlar med kandidater för partier som tagit mandat
5. Kandidater som klarat spärren för inval på personliga röstetal
6. Fördelning av mandat
7. Ordning av namn för inval av ledamöter
Länsstyrelsen Dalarnas län Protokoll 3 (3)
2026-09-28 8294-2026
Ni kan överklaga beslutet hos Valprövningsnämnden
Om ni inte är nöjda med länsstyrelsens beslut, kan ni skriftligen överklaga
beslutet hos Valprövningsnämnden.
Skrivelsen ska ha kommit in till Valprövningsnämnden, Sveriges riksdag, 100 12
Stockholm tidigast dagen efter valdagen och senast inom tio dagar efter det
att sammanräkningen avslutades.
Hur överklagar vi beslutet?
Lämna eller skicka er skriftliga överklagan till Valprövningsnämnden antingen
via e-post; valprovningsnamnden@riksdagen.se, eller med post;
Valprövningsnämnden, Sveriges riksdag, 100 12 Stockholm.
Tiden för överklagande
Ert överklagande måste ha kommit in till Valprövningsnämnden tidigast dagen
efter valdagen och senast inom tio dagar efter det att sammanräkningen
avslutades. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ert
överklagande kan ni be att få ytterligare tid till att utveckla era synpunkter och
skälen till att ni överklagar. Sedan är det Valprövningsnämnden som beslutar
om tiden kan förlängas.
Ert överklagande ska innehålla
• Vilket beslut som ni överklagar, beslutets datum och diarienummer.
• Hur ni vill att beslutet ska ändras.
• Varför ni anser att länsstyrelsens beslut är felaktigt.
Om ni har handlingar som ni anser stödjer er överklagan så bör ni bifoga kopior
på dessa. Kontakta Valprövningsnämnden i förväg om ni behöver bifoga filer
som är större än 15 MB via e-post.
Ombud
Om ni anlitar ett ombud som sköter överklagandet åt er ska ombudet
underteckna skrivelsen, bifoga en fullmakt i original från er samt uppge sitt
eget namn, adress och telefonnummer.
Behöver ni veta mer?
Har ni ytterligare frågor kan ni kontakta Länsstyrelsen via e-post, , eller via
växeltelefonnummer . Ange diarienummer .
21
10
1000
LAV
Bilaga1
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Röster och mandat för partierna
I en kommun som är en enda valkrets fördelas mandaten mellan partier som deltar i
valet och som fått minst 2 procent av rösterna i kommunen.
SÄTER, Hela kommunen: 35 mandat
Röster Personröster
Parti antal % antal % Mandat
Moderaterna 1 871 24,80 556 29,72 9
Centerpartiet 1 127 14,94 351 31,14 5
Kristdemokraterna 367 4,87 77 20,98 2
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 2 363 31,33 644 27,25 11
Vänsterpartiet 351 4,65 113 32,19 2
Miljöpartiet de gröna 230 3,05 70 30,43 1
Sverigedemokraterna 1 068 14,16 231 21,63 5
Medborgerlig Samling 118 1,56 43 36,44
Övriga anmälda partier 48 0,64
Summa giltiga röster 7 543 2 085 27,64
Ogiltiga röster 150 1,95
varav ej anmälda partier 5 0,06
varav blanka 130 1,69
varav övriga ogiltiga 15 0,19
Summa avgivna röster 7 693
Röstberättigade 8 986 Valdeltagande 85,61%
11
10
2000
LAV
Bilaga2
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Valda ledamöter och ersättare
Ledamöter Ersättare
Moderaterna
Caroline Willfox Byström 1 Tommy Bivesjö
Karl-Johan August Louthander 2 Henrik Willfox Byström
Christer Nilsson 3 Leo Thorsell
Monica Falk Mannerhagen 4 Marie Åkesson
Göran Söderqvist 5 Lennart Folke Lindman
Tintin Willfox
Kristina Mellberg
Roger Siljeholm
Christer Wilhelm Mellberg
Centerpartiet
Karin Beatrice Frejd 1 Östen Stenberg
Hans Johansson 2 Tobias Annelund
Marie Javanainen 3 Birgitta Andersson
Frank Göransson
Anna-Karin Arkeberg
Kristdemokraterna
Daniel Erikgörs 1 Fredric Vådegård
Liv Schiötz Erichsen 2 Emma Sundström
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
Mats Nilsson 1 Berith Lindgren
Annika Karlsson 2 Olov Lennart Götesson
Abbe Ronsten 3 Julia Johansson
Helena Andersson 4 Stephan Bosbach
Hans Göran Steneryd 5 Karin Sandberg
Paulina Johansson 6 Kakis Ziliaskoudis
Alexander Blomberg
Gunilla Hyttsten
Bengt Jerry Elis Kumlin
Annette Nilsson Almroth
Håkan Reinhold Karlsson
Vänsterpartiet
Ali-Ahmed Omar Hamdo 1 Fia Wikström
Lena Stigsdotter 2 Monika Fredriksson
11
10
2000
LAV
Miljöpartiet de gröna
Magnus Gabrielson 1 Pernilla Fristedt
2 Lars Ottosson
Sverigedemokraterna
Dan Isberg Lissel 1 Dean Ulvbacke
Louise Lissel 2 Roger Karlsson
Per Isberg
Stefan Ekholm
Rolf Prins
21
10
3000
LAV
Bilaga3
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Förteckning över antalet röster per parti och lista
Listnumret 90000 avser valsedlar som räknas som partiröster.
Parti Listnummer Röster per lista Summa
Moderaterna 1 871
0001-06615 1 013
0001-90000 858
Centerpartiet 1 127
0004-08804 762
0004-90000 365
Kristdemokraterna 367
0068-07987 219
0068-90000 148
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 2 363
0002-08477 1 515
0002-90000 848
Vänsterpartiet 351
0005-08824 214
0005-90000 137
Miljöpartiet de gröna 230
0055-07023 139
0055-90000 91
Sverigedemokraterna 1 068
0110-09624 541
0110-90000 527
Medborgerlig Samling 118
1296-08734 115
1296-90000 3
Liberalerna (tidigare Folkpartiet) 40
0003-90000 40
Alternativ för Sverige 3
1325-90000 3
Ambition Sverige 3
21
10
3000
LAV
1729-90000 3
Direktdemokraterna 1
1150-90000 1
Kristna Värdepartiet 1
1551-90000 1
Övriga anmälda partier
9997-90000
Summa giltiga röster 7 543
Ogiltiga röster 150
varav ej anmälda partier 5
varav blanka 130
varav övriga ogiltiga 15
Summa avgivna röster 7 693
80
10
4000
LAV
Bilaga4
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Valsedlar med kandidater för partier som tagit mandat
Kandidaternas antal personröster anges för varje lista. Totala antalet personröster för
kandidater som klarat spärren för inval med hjälp av personröster framgår av Bilaga 5.
Säter
Moderaterna
Listnummer: 0001-06615 Antal personröster
1 Caroline Willfox Byström 287
2 August Louthander 62
3 Christer Nilsson 27
4 Monica Falk Mannerhagen 5
5 Göran Söderqvist 12
6 Tintin Willfox 73
7 Kristina Mellberg 5
8 Roger Siljeholm 1
9 Christer Mellberg 2
10 Tommy Bivesjö 1
11 Henrik Willfox Byström 1
12 Leo Thorsell 3
13 Marie Åkesson 3
14 Lennart Lindman 6
15 Oskar Knäpp 35
16 Agneta Louthander
17 Ann-Sofie Siljeholm 1
18 Pia Järudd 4
19 Jerk Engvall 26
20 Casper Andersson 2
Summa 556
Centerpartiet
Listnummer: 0004-08804 Antal personröster
1 Karin Frejd 91
2 Hans Johansson 45
3 Marie Javanainen 50
4 Frank Göransson 17
5 Anna-Karin Arkeberg 44
6 Östen Stenberg 6
7 Tobias Annelund 24
8 Birgitta Andersson 2
9 Niclas Bodin 9
10 Sven-Erik Berglund 4
11 Rebecca Hult 30
12 Erik Herrmann 4
13 Wiktor Eriksson 2
80
10
4000
LAV
14 Kristina Hult 3
15 Daniel Hedenbro 2
16 Lars Fredriksson
17 Paula Bodin 2
18 Michael Arvidsson 10
19 Helena Eriksson 1
20 Sune Hemmingsson 2
21 Lena Elisabet Jansson
22 Lars Eriksson 1
23 Bernhard Holmström 2
Summa 351
Kristdemokraterna
Listnummer: 0068-07987 Antal personröster
1 Daniel Ericgörs 37
2 Liv Erichsen 4
3 Fredric Vådegård 2
4 Emma Sundström 14
5 Christian Bower 7
6 Barbro Johansson 2
7 Jan-Olof Wiklund
8 Helena Vådegård 11
Summa 77
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
Listnummer: 0002-08477 Antal personröster
1 Mats Nilsson 219
2 Annika Karlsson 41
3 Abbe Ronsten 94
4 Helena Andersson 22
5 Hans Göran Steneryd 22
6 Paulina Johansson 18
7 Alexander Blomberg 12
8 Gunilla Hyttsten 8
9 Jerry Kumlin 31
10 Annette Nilsson Almroth 28
11 Håkan Karlsson 8
12 Berith Lindgren 9
13 Lennart Götesson 3
14 Julia Johansson 9
15 Stephan Bosbach 3
16 Karin Sandberg 13
17 Kakis Ziliaskoudis 6
18 Helena Selander 7
19 Alexander Berggren 1
20 Birgitta Sputnes 11
21 Tommy Janfjäll 8
22 Eva Eriksson 1
23 Bo Floresjö 16
24 Lisbeth Ander 1
25 Robert Nilsson
26 Unni Öhman 5
27 Mikael Gustavsson 2
80
10
4000
LAV
28 Ingrid Persson
29 John Ryglert
30 Inger Persson
31 Patrik Hjalmarsson 2
32 Lena Romlin 2
33 Per Eriksson
34 Maria Sols 3
35 Göran Hoffman 2
36 Angelicka Beyer
37 Nils Erik Unnerud
38 Hanna Sputnes Mossberg 1
39 Tommy Bäck 2
40 Yvonne Wärnfeldt 5
41 Lars Jonsson 2
42 Denise Turner 1
43 David Dahlström
44 Benny Gifting 2
45 Hassan Jafari 9
46 Andreas Bertilsson 1
47 Daniel Nilsson
48 Mats Hansson
49 Jan-Olof Morelius 1
50 Håkan Engberg
51 Abdullah Khaledian 4
52 Bert Stabforsmo 4
53 Börje Skogbergs 1
54 Göran Larsson 3
55 Lars Hjorth 1
Summa 644
Vänsterpartiet
Listnummer: 0005-08824 Antal personröster
1 Ali-Ahmed Omar Hamdo 39
2 Lena Stigsdotter 14
3 Fia Wikström 29
4 Monika Fredriksson 4
5 Pia Johansson 5
6 Hussain Mohammadi 9
7 Christina Evaldsson 3
8 Lars-Gunnar Karlsson 4
9 Katarina Nyberg
10 Torbjörn Vidner 6
Summa 113
Miljöpartiet de gröna
Listnummer: 0055-07023 Antal personröster
1 Magnus Gabrielson 14
2 Pernilla Fristedt 20
3 Lars Ottosson 9
4 Jan Erik Lundh 3
5 Ann-Marie Franklin 13
6 Ingemar Nygren 4
7 Åsa Mårtensson 2
80
10
4000
LAV
8 Åke Persson 5
Summa 70
Sverigedemokraterna
Listnummer: 0110-09624 Antal personröster
1 Dan Isberg 110
2 Louise Lissel 54
3 [Inte valbar]
4 Per Isberg 11
5 Stefan Ekholm 29
6 Rolf Prinz 10
7 Dean Ulfbacke 3
8 Roger Karlsson 14
Summa 231
10
20
5000
LAV
Bilaga5
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Kandidater som klarat spärren för inval på personliga röstetal
Endast kandidater inom partier som tagit mandat visas nedan. Spärren för inval på
personligt röstetal är 5 % av partiets röster, dock minst 50 personröster i valkretsen.
Kandidater som inte är valbara på valdagen bortses från.
Personröster % av partiets
antal röster
Moderaterna
Caroline Willfox Byström 287 15,34
Centerpartiet
Karin Beatrice Frejd 91 8,07
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
Mats Nilsson 219 9,27
Sverigedemokraterna
Dan Isberg Lissel 110 10,30
Louise Lissel 54 5,06
50
10
7000
LAV
Bilaga6
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Fördelning av mandat
Mandaten har fördelats enligt den jämkade uddatalsmetoden. Vid beräkningarna har
partiernas röstetal delats (se Bilaga 1) först med 1,2 och sedan med 3, med 5, med 7
osv. i tur och ordning allt eftersom partierna har tagit sina mandat. Jämförelsetalet har
beräknats exakt men redovisas med avrundning till två decimaler.
Mandat-
nummer Parti Delningstal Jämförelsetal
1 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 1,2 1 969,17
2 Moderaterna 1,2 1 559,17
3 Centerpartiet 1,2 939,17
4 Sverigedemokraterna 1,2 890,00
5 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 3 787,67
6 Moderaterna 3 623,67
7 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 5 472,60
8 Centerpartiet 3 375,67
9 Moderaterna 5 374,20
10 Sverigedemokraterna 3 356,00
11 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 7 337,57
12 Kristdemokraterna 1,2 305,83
13 Vänsterpartiet 1,2 292,50
14 Moderaterna 7 267,29
15 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 9 262,56
16 Centerpartiet 5 225,40
17 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 11 214,82
18 Sverigedemokraterna 5 213,60
19 Moderaterna 9 207,89
20 Miljöpartiet de gröna 1,2 191,67
21 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 13 181,77
22 Moderaterna 11 170,09
23 Centerpartiet 7 161,00
24 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 15 157,53
25 Sverigedemokraterna 7 152,57
26 Moderaterna 13 143,92
27 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 17 139,00
28 Centerpartiet 9 125,22
29 Moderaterna 15 124,73
30 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 19 124,37
31 Kristdemokraterna 3 122,33
32 Sverigedemokraterna 9 118,67
33 Vänsterpartiet 3 117,00
34 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 21 112,52
35 Moderaterna 17 110,06
70
10
0100
LAV
Bilaga7
Val till kommunfullmäktige i Säters kommun 2026-09-13
Ordning av namn för inval av ledamöter
I denna bilaga visas namn på ursprungsvalda ledamöter, före eventuell
dubbelvalsavveckling.
Kandidaterna har i första hand ordnats efter storleken på personliga röstetal och i andra
hand jämförelsetal som beräknats enligt heltalsmetoden.
Personröster
antal % Jämförelsetal
Moderaterna
1 Caroline Willfox Byström 287 15,34
2 Karl-Johan August Louthander 1 013,00
3 Christer Nilsson 506,50
4 Monica Falk Mannerhagen 337,66
5 Göran Söderqvist 253,25
6 Tintin Willfox 202,60
7 Kristina Mellberg 168,83
8 Roger Siljeholm 144,71
9 Christer Wilhelm Mellberg 126,62
Centerpartiet
1 Karin Beatrice Frejd 91 8,07
2 Hans Johansson 762,00
3 Marie Javanainen 381,00
4 Frank Göransson 254,00
5 Anna-Karin Arkeberg 190,50
Kristdemokraterna
1 Daniel Erikgörs 219,00
2 Liv Schiötz Erichsen 109,50
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
1 Mats Nilsson 219 9,27
2 Annika Karlsson 1 515,00
3 Abbe Ronsten 757,50
4 Helena Andersson 505,00
5 Hans Göran Steneryd 378,75
6 Paulina Johansson 303,00
7 Alexander Blomberg 252,50
8 Gunilla Hyttsten 216,42
9 Bengt Jerry Elis Kumlin 189,37
10Annette Nilsson Almroth 168,33
11Håkan Reinhold Karlsson 151,50
Vänsterpartiet
1 Ali-Ahmed Omar Hamdo 214,00
2 Lena Stigsdotter 107,00
70
10
0100
LAV
Miljöpartiet de gröna
1 Magnus Gabrielson 139,00
Sverigedemokraterna
1 Dan Isberg Lissel 110 10,30
2 Louise Lissel 54 5,06
3 Per Isberg 541,00
4 Stefan Ekholm 270,50
5 Rolf Prins 180,33
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 7 (38)
§ 3 om man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare.
beslutstyp: information
I §3 införs en regel om att endast ett helt familjeskydd kan falla ut oavsett
om man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare.
I ny anmärkning till § 4 har sambobegreppet förtydligats.
Kommentaren till OPF-KR 26
Kommentaren till OPF-KR 26 har reviderats i syfte att förtydliga och öka
dess vägledande funktion.
Övrigt
En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har införts
och ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats och
beskriver bland annat hur pensionsbehållningen ska räknas upp i högre
åldrar.
SKR rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med
ikraftträdandedatum tidigast från och med 15 oktober 2026.
Förslag till lokala beslut
I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners styrelses beslut föreslås:
att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor.
Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av Victoria Bergner.
SLUT UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN
Sveriges Kommuner och Regioner
Avdelningen för arbetsgivarpolitik
Jeanette Hedberg
Victoria Bergner
20 4 (4)
2025-12-19
Bilagor:
Bilaga 1 - OPF-KR 26
Bilaga 2 - Kommentar till OPF-KR 26
Bilaga 3 - Delningstal OPF-KR 26
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 22 (38)
§ 4 vice ordförande i kommunfullmäktige för
diarienr: sater:KS:2026:451
Kf § 4 Val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e
vice ordförande i kommunfullmäktige för
mandatperioden till och med den 14 oktober 2030
KS 2026/451
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. ….. väljs som ny ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden t o m
2030-10-14.
2. ….. väljs som ny förste vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden
t o m 2030-10-14.
3. …. väljs som ny andre vice ordförande i kommun-fullmäktige för mandatperioden
t o m 2030-10-14.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, § 2, skall fullmäktige det år då val av
kommunfullmäktige ägt rum, välja bland ledamöterna en ordförande samt en förste
och en andre vice ordförande (presidium). Presidiet väljs för den löpande
mandatperioden.
Valberedningens ordförande redovisar valberedningens förslag till presidium,
ordförande ….., förste vice ordförande …..) och andre vice ordförande …...
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 9 (38)
§ 5 ordförande för åren 2027 – 2030
Kf § 5 Val av revisorer samt ordförande och vice
ordförande för åren 2027 – 2030
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
Till 5 ledamöter i kommunrevisionen för mandatperioden t o m kommunfullmäktiges
behandling och beslut om årsredovisning för 2030 välja;
Ledamöter
…..
….
…..
…..
…..
1. …. väljs som ordförande i kommunrevisionen för mandatperioden t o m
kommunfullmäktiges behandling och beslut om årsredovisning 2030.
2. …. väljs som vice ordförande i kommunrevisionen för mandatperioden t o m
kommunfullmäktiges behandling och beslut om års-redovisning 2030.
__________
Ärendebeskrivning:
Valberedningens förslag till val av 5 revisorer 2027–2030 (t o m kommunfullmäktiges
behandling och beslut om årsredovisning för 2030 samt ordförande och vice
ordförande.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 10 (38)
§ 6 ordförande och 2:e vice ordförande för
Kf § 6 Val av kommunstyrelse, ordförande, vice
ordförande och 2:e vice ordförande för
mandatperioden till och med 14 oktober 2030
Ange diarienummer
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Till kommunstyrelsen fram t o m nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i
oktober 2030 välja:
Ledamöter Ersättare
1. …. väljs som ordförande i kommunstyrelsen fram t o m nästa nyvalda
kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 välja:
2. ….. väljs som vice ordförande i kommunstyrelsen fram t o m nästa nyvalda
kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 välja:
3. …. väljs som andre vice ordförande i kommunstyrelsen fram t o m nästa nyvalda
kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 välja:
__________
Ärendebeskrivning
Valberedningens ordförande redovisar valberedningens namnförslag till
kommunstyrelse, och som ordförande …. som vice ordförande …. och som 2:e vice
ordförande …..
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 11 (38)
§ 7 KS 2026/452
diarienr: sater:KS:2026:452
Kf § 7 Val av krisledningsnämnd
KS 2026/452
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
Till krisledningsnämnd fram t o m nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i
oktober 2030 välja:
Ledamöter Ersättare
1. ….. väljas som ordförande i krisledningsnämnden fram t o m nästa nyvalda
kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030.
2. ….. väljs som vice ordförande i krisledningsnämnden fram t o m nästa nyvalda
kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030.
3. ….. väljs som andre vice ordförande i krisledningsnämnden fram t o m nästa
nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Kommunfullmäktiges val av krisledningsnämnd som utgörs av 5 ledamöter och 5
ersättare, en ordförande, en vice ordförande och en 2:e vice ordförande.
Kommunstyrelsens ordförande redovisar förslag till krisledningsnämnd. Nämndens
presidium består av samma presidium som kommunstyrelsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 12 (38)
§ 8 pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs
diarienr: sater:KS:2026:424
Kf § 8 Nytt medborgarförslag gällande att bygga en
pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs
KS 2026/424
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag om att bygga en pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs
lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträden den 15 oktober 2026 av Emma Lisa
Nilzon Tobiasson.
Medborgarens förslag
”Jag önskar att det byggs en pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs.
Eftersom bussförbindelserna är bristfälliga i stora delar av Gustafs behöver många av
oss ta oss
till ICA i Storhaga för att ta en buss därifrån. Det är även många ungdomar som vill ta
sig till och
från gymnasiet med buss och har en EPA att transportera sig till ICA med.
Svårigheterna är att vi
inte har någonstans att parkera våra fordon.”
Delge
Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Lämna medborgarförslag
Ärendenummer: #21678 | Inskickat av: EMMA LISA NILZON TOBIASSON | 2026-09-17 14:58
1. Medborgarförslaget
Regler för medborgarförslag i Säters kommun
Du som lämnar ett förslag måste vara folkbokförd i Säters kommun.
Förslaget ska vara undertecknat/digitalt signerat av en eller flera kommuninvånare och
bara gälla frågor som kommunen ansvarar för.
Förslaget får inte handla om personer vara odemokratiska eller rasistiska.
Varje förslag får bara gälla en fråga och innehålla ett tydligt och konkret förslag som svarar
på frågan "Vad vill du att kommunen ska göra?"
Uppfyller ditt medborgarförslag ovanstående regler?
Ja
Vad vill DU att kommunen ska göra?
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Jag önskar att det byggs en pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs.
Ärendenummer: #21678 | Inskickat av: EMMA LISA NILZON TOBIASSON | Datum: 2026-09-17 14:58 Sida 1 av 2
Motivera ditt förslag
Beskriv varför du anser att Säters kommun bör fatta det beslut du föreslår. Bifoga gärna dokument, bilder
eller filer.
Eftersom bussförbindelserna är bristfälliga i stora delar av Gustafs behöver många av oss ta oss
till ICA i Storhaga för att ta en buss därifrån. Det är även många ungdomar som vill ta sig till och
från gymnasiet med buss och har en EPA att transportera sig till ICA med. Svårigheterna är att vi
inte har någonstans att parkera våra fordon.
Mvh/ Lisa Nilzon Tobiasson, Åsen Gustafs
2. Kontaktuppgifter
Vem är du som lämnar in medborgarförslaget?
Fyll i telefonnummer och e-post om det saknas.
Förnamn Efternamn
EMMA LISA NILZON TOBIASSON
Telefon E-postadress
070-870 45 00 lisa_nilzon@hotmail.com
Notifieringar
E-post
Är det någon mer än du som lämnar in medborgarförslaget?
Nej
Jag godkänner att mina personuppgifter publiceras på kommunens hemsida.
Ja
Ärendenummer: #21678 | Inskickat av: EMMA LISA NILZON TOBIASSON | Datum: 2026-09-17 14:58 Sida 2 av 2
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 13 (38)
§ 9 Ange diarienummer
Kf § 9 Nya motioner och medborgarförslag
Ange diarienummer
Beslut
Skriv text här.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Skriv text här.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 14 (38)
§ 10 Ange diarienummer
Kf § 10 Information från revisionen
Ange diarienummer
Beslut
Skriv text här.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Skriv text här.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 15 (38)
§ 11 KS 2025/208
diarienr: sater:KS:2025:208
Kf § 11 Delårsrapport, Säters kommun
KS 2025/208
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa delårsrapport,
med de av revisionen föreslagna förändringarna, per 31 augusti 2026 för Säters
kommun.
Ärendebeskrivning
Säters kommun upprättar budget- och verksamhetsuppföljningar med prognos av
årsutfallet sju gånger om året. Utgångspunkten är att bidra till kommunfullmäktiges
styrning och uppföljning av den ekonomiska utvecklingen.
Med anledning av kommunens ansträngda ekonomi med underskott inom driften de
senaste åren, görs en extra budgetuppföljning per sista februari för Säters kommun
som är årets första uppföljning. Vanligtvis görs den första budgetuppföljningen för
kommunen per sista mars. Vid framtagning av en årsprognos redan per sista februari
ges större möjlighet att kunna ta fram åtgärdsplaner för året som också kan realiseras
tidigare under året. Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026
åläggs att ta fram åtgärdsplaner för budget i balans.
Enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) kapitel 13, ska
kommuner minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning,
delårsrapport. Delårsrapporten skall innehålla en översiktlig redogörelse för
utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan föregående räkenskapsårs
utgång. Delårsrapporten avser i Säters kommun perioden januari till augusti.
God ekonomisk hushållning
Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunen ha en god ekonomisk hushållning i
sin verksamhet. Utifrån en strikt tolkning av riktlinjerna skulle kommunen inte uppnå
en god ekonomisk hushållning, vilket inte återspeglar kommunens utveckling. Den
övervägande bedömningen är att Säters kommun beräknas uppnå en god ekonomisk
hushållning för helår 2026 även om inte alla finansiella mål beräknas kunna uppnås för
året.
Uppföljning av mål
Avstämning av strategiska mål:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 16 (38)
Kommunens fyra strategiska mål utgörs av rikare liv, hållbar framtid, omsorgsfull
boendeutveckling och serviceorienterad organisation. Den övergripande bedömningen
av måluppfyllelse för de strategiska målen med dess inriktningar är att samtliga mål
bedöms som delvis uppfyllda med en oförändrad trend vid delår 2026.
Avstämning av finansiella mål:
De finansiella målen utgörs av resultatmål, mål för skuldsättning och
självfinansieringsgrad samt mål för pensionsförvaltningen.
• Målet för justerat resultat på 3% beräknas inte kunna uppnås för helår 2026.
• Målet för självfinansieringsgrad kommer inte att uppnås för helår 2026, vilket var
medräknat i budget för året.
• Målet för kommunkoncernens skuldsättning beräknas uppnås för året.
Inget budgeterat uttag av pensionsmedel 2026. Uttag föreslås med 6,0 mkr.
Resultat
Årets resultat: Kommunens resultat ackumulerat per sista augusti uppgår till +34,9
mkr, vilket är 1,8 mkr bättre än ackumulerad budget på 33,1 mkr samt 1,2 mkr bättre
än utfallet per augusti föregående år på 33,7 mkr. Prognos för årets resultat uppgår till
ett överskott 32,2 mkr jämfört med budget på 27,4 mkr, vilket är en avvikelse på ca
+4,8 mkr.
Justerat resultat: Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott
från pensionsförvaltningen samt VA-enhetens resultat av- och tillräknas, beräknas
uppgå till ett överskott på +22,8 mkr (+2,5% av skatteintäkter och generella bidrag)
jämfört med budget på 27,4 mkr (3,0%).
Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026. Uttag av pensionsmedel i
årsprognosen föreslås göras i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i juni 2026.
Balanskravsresultat: Prognos för årets balanskravsresultat är positiv och beräknas
uppgå till 21,8 mkr genom att orealiserade vinster på pensionsmedel beräknas uppgå
till 10,4 mkr som avräknas från årets resultat. Säters kommun har uppfyllt balanskravet
tidigare år. Det finns inget underskott att återställa från föregående år.
Verksamheternas nettokostnader
Utfall för verksamhetens nettokostnader ackumulerat per augusti är totalt 1,5 mkr
högre än budget, dvs ett underskott på -1,5 mkr redovisas. Upplupna löner och sociala
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 17 (38)
avgifter per augusti på 7,7 mkr finns bokade inom finanserna, dvs kostnaderna är inte
utfördelade per verksamhet.
Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt -
5,0 mkr. Nettokostnaderna beräknas bli -6,0 mkr högre än budget men minskas med
reserven för oförutsedda kostnader på 1,0 mkr.
Underskott prognostiseras för Barn- och utbildningsnämnden på -5,5 mkr och för
Socialnämnden på -3,1 mkr samt för pensioner med -3,0 mkr. Överskott
prognosticeras för Kommunstyrelsesektorn på 1,8 mkr och för
Samhällsbyggnadsnämnden på 3,8 mkr, varav skattefinansierat på +0,8 mkr och för
VA + 3,0 mkr. Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget.
Kommunstyrelsesektorn prognostiserar ett överskott på 3,5 mkr för ökade intäkter
relaterat till skogsintäkter för stormfällda träd. Kommunfullmäktige beslutade den 11
juni 2026 att tillföra Barn- och utbildningsnämnden 3,5 mkr från Kommunstyrelsen.
Medlen ska användas inom förskole- och grundskoleverksamheten och ingår i
prognosen för Barn- och utbildningsnämnden från och med delårsbokslutet.
Skatte- och statsbidragsintäkterna
Prognos för 2026 är 5,5 mkr lägre än budget enligt den senaste skatteunderlags-
prognosen från SKR per 2026-08-27.
Prognos med avvikelse mot budget:
Allmän kommunalskatt +0,4 mkr
Slutavräkning 2025 -0,1 mkr
Slutavräkning 2026 -5,9 mkr
Inkomstutjämning -0,3 mkr
Kostnadsutjämning 0,0 mkr
LSS-utjämning +0,2 mkr
Regleringsbidrag -0,1 mkr
Fastighetsavgift +0,3 mkr
Total -5,5 mkr
Investeringar
Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till
30% av årsbudget.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 18 (38)
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer
beslutade överförda investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026
inklusive överförda medel uppgår till 319,9 mkr. Upparbetningsgraden till årets slut
beräknas uppgå till ca 56 %, vilket skulle utgöra investeringar på ca 179 mkr.
Finansiella intäkter och kostnader
Ackumulerat utfall för finansiella intäkter per sista augusti uppgår till 1,2 mkr. Prognos
för året för finansiella intäkter är enligt budget och uppgår till 2,0 mkr.
Ackumulerat utfall för finansiella kostnader per sista augusti uppgår till 12,8 mkr.
Prognosen för finansiella kostnader beräknas uppgå till 21,7 mkr, vilket är 3,0 mkr
lägre än budget med anledning av lägre räntenivåer samt att behov av upplåning
kommer senare under året än beräknat.
Pensionsmedelsförvaltning
Vid Kommunfullmäktige per 21 februari 2025 beslutades om nya placeringsriktlinjer
för Säters kommun och om en ny kapitalförvaltningslösning med en utvald
kapitalförvaltare. Totalt anskaffningsvärde uppgick till 101,5 mkr, varav aktier 60 mkr
och räntebärande placeringar 41,5 mkr. Marknadsvärdet på placerat kapital ökade
under 2025 med totalt 11,7 mkr och utgående saldo för kommunens kapitalförvaltning
uppgick per sista december 2025 till 113,3 mkr, varav 151,7 tkr var likvida medel. I
samband med bokslut för år 2025 beslutades om uttag av pensionsmedel med 11,3
mkr. Under juni 2026 realiserades uttaget av pensionsmedel, där 11,0 mkr utgjorde
uttag från kapitalförvaltning och 0,3 mkr var från likvida medel. Avyttring av
placerade medel gjordes med ca 9,0 mkr med en realiserad vinst på ca 2,0 mkr. Totalt
anskaffningsvärde efter avyttring uppgår till 92,5 mkr.
Värdeförändringen under augusti 2026 var positiv och uppgick till 2,2 mkr.
Ackumulerad orealiserad vinst hittills under året uppgår till +10,4 mkr. Utgående
marknadsvärde per sista augusti uppgår till 114,7 mkr, varav 145,5 tkr utgör likvida
medel.
Ackumulerad värdeförändringen sedan start är positiv och uppgår till +22,0 mkr.
Det är dock svårt att göra en bedömning av hur portföljen kommer att utvecklas
under året. Prognos för helår är lagd i enlighet med ackumulerad värdeförändringen
per augusti.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 19 (38)
Revisionens förslag till förändringar
1. I avsnitt Händelser av väsentlig betydelse (sid 5) har ett stycke om valet lagts till (i
enlighet med RKR R26)
2. Justering av poster relaterade till finansiell leasing i kassaflöde (sid 34)
3. Justering i not 1 (sid 35) med tillägg av rubrik ” Övriga intäkter” för
anslutningsavgifter samt borttag av text om Redovisningsprinciper för
sammanställd redovisning
4. Justeringar av not 7 och 9 (sid 38) där poster saknades så att saldo stämmer med
resultaträkningen
5. Justeringar av not 11 och 12 (sid 38) samt av not 26 och 29 (sid 41) angående
finansiell leasing
Beslutsunderlag
Delårsrapport per augusti 2026, Säter kommun
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 23 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2026 § 144
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 123
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-23 1 (5)
Handläggare Diarienummer
Catherine Hellgren KS 2025/208
Ekonomichef
Säters kommun Budgetuppföljning och
Delårsrapport augusti 2026
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga
augusti månads budgetuppföljning till handlingarna.
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till barn- och utbildningsnämnden
samt och socialnämnden att inkomma med en rapport med åtgärder för en
budget i balans till KSAU den 27 oktober.
3. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att besluta att fastställa delårsrapport per 2026-08-31 för
Säters kommun
Sammanfattning av ärende
Säters kommun upprättar budget- och verksamhetsuppföljningar med prognos av
årsutfallet sju gånger om året. Utgångspunkten är att bidra till kommunfullmäktiges
styrning och uppföljning av den ekonomiska utvecklingen.
Med anledning av kommunens ansträngda ekonomi med underskott inom driften de
senaste åren, görs en extra budgetuppföljning per sista februari för Säters kommun
som är årets första uppföljning. Vanligtvis görs den första budgetuppföljningen för
kommunen per sista mars. Vid framtagning av en årsprognos redan per sista februari
ges större möjlighet att kunna ta fram åtgärdsplaner för året som också kan realiseras
tidigare under året. Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026
åläggs att ta fram åtgärdsplaner för budget i balans.
Enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) kapitel 13, ska
kommuner minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning,
delårsrapport. Delårsrapporten skall innehålla en översiktlig redogörelse för
utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan föregående räkenskapsårs
utgång. Delårsrapporten avser i Säters kommun perioden januari till augusti.
God ekonomisk hushållning
Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunen ha en god ekonomisk hushållning
i sin verksamhet. Utifrån en strikt tolkning av riktlinjerna skulle kommunen inte
uppnå en god ekonomisk hushållning, vilket inte återspeglar kommunens utveckling.
Den övervägande bedömningen är att Säters kommun beräknas uppnå en god
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
ekonomisk hushållning för helår 2026 även om inte alla finansiella mål beräknas
kunna uppnås för året.
Uppföljning av mål
Avstämning av strategiska mål:
Kommunens fyra strategiska mål utgörs av rikare liv, hållbar framtid, omsorgsfull
boendeutveckling och serviceorienterad organisation. Den övergripande
bedömningen av måluppfyllelse för de strategiska målen med dess inriktningar är att
samtliga mål bedöms som delvis uppfyllda med en oförändrad trend vid delår 2026.
Avstämning av finansiella mål:
De finansiella målen utgörs av resultatmål, mål för skuldsättning och
självfinansieringsgrad samt mål för pensionsförvaltningen.
- Målet för justerat resultat på 3% beräknas inte kunna uppnås för helår 2026.
- Målet för självfinansieringsgrad kommer inte att uppnås för helår 2026, vilket
var medräknat i budget för året.
- Målet för kommunkoncernens skuldsättning beräknas uppnås för året.
- Inget budgeterat uttag av pensionsmedel 2026. Uttag föreslås med 6,0 mkr.
Resultat
Årets resultat: Kommunens resultat ackumulerat per sista augusti uppgår till +34,9
mkr, vilket är 1,8 mkr bättre än ackumulerad budget på 33,1 mkr samt 1,2 mkr bättre
än utfallet per augusti föregående år på 33,7 mkr. Prognos för årets resultat uppgår
till ett överskott 32,2 mkr jämfört med budget på 27,4 mkr, vilket är en avvikelse på
ca +4,8 mkr.
Justerat resultat: Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott
från pensionsförvaltningen samt VA-enhetens resultat av- och tillräknas, beräknas
uppgå till ett överskott på +22,8 mkr (+2,5% av skatteintäkter och generella bidrag)
jämfört med budget på 27,4 mkr (3,0%).
Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026. Uttag av pensionsmedel i
årsprognosen föreslås göras i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i juni 2026.
Balanskravsresultat: Prognos för årets balanskravsresultat är positiv och beräknas
uppgå till 21,8 mkr genom att orealiserade vinster på pensionsmedel beräknas uppgå
till 10,4 mkr som avräknas från årets resultat. Säters kommun har uppfyllt
balanskravet tidigare år. Det finns inget underskott att återställa från föregående år.
Verksamheternas nettokostnader
Sida
Utfall för verksamhetens nettokostnader ackumulerat per augusti är totalt 1,5 mkr
högre än budget, dvs ett underskott på -1,5 mkr redovisas. Upplupna löner och
sociala avgifter per augusti på 7,7 mkr finns bokade inom finanserna, dvs
kostnaderna är inte utfördelade per verksamhet.
Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt
-5,0 mkr. Nettokostnaderna beräknas bli -6,0 mkr högre än budget men minskas
med reserven för oförutsedda kostnader på 1,0 mkr.
Underskott prognostiseras för Barn- och utbildningsnämnden på -5,5 mkr och för
Socialnämnden på -3,1 mkr samt för pensioner med -3,0 mkr. Överskott
prognosticeras för Kommunstyrelsesektorn på 1,8 mkr och för
Samhällsbyggnadsnämnden på 3,8 mkr, varav skattefinansierat på +0,8 mkr och för
VA + 3,0 mkr. Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget.
Kommunstyrelsesektorn prognostiserar ett överskott på 3,5 mkr för ökade intäkter
relaterat till skogsintäkter för stormfällda träd. Kommunfullmäktige beslutade den 11
juni 2026 att tillföra Barn- och utbildningsnämnden 3,5 mkr från Kommunstyrelsen.
Medlen ska användas inom förskole- och grundskoleverksamheten och ingår i
prognosen för Barn- och utbildningsnämnden från och med delårsbokslutet.
Skatte- och statsbidragsintäkterna
Prognos för 2026 är 5,5 mkr lägre än budget enligt den senaste
skatteunderlagsprognosen från SKR per 2026-08-27.
Prognos med avvikelse mot budget:
Allmän kommunalskatt +0,4 mkr
Slutavräkning 2025 -0,1 mkr
Slutavräkning 2026 -5,9 mkr
Inkomstutjämning -0,3 mkr
Kostnadsutjämning 0,0 mkr
LSS-utjämning +0,2 mkr
Regleringsbidrag -0,1 mkr
Fastighetsavgift +0,3 mkr
Total -5,5 mkr
Investeringar
Sida
Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till
30% av årsbudget.
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer
beslutade överförda investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026
inklusive överförda medel uppgår till 319,9 mkr. Upparbetningsgraden till årets slut
beräknas uppgå till ca 56 %, vilket skulle utgöra investeringar på ca 179 mkr.
Finansiella intäkter och kostnader
Ackumulerat utfall för finansiella intäkter per sista augusti uppgår till 1,2 mkr.
Prognos för året för finansiella intäkter är enligt budget och uppgår till 2,0 mkr.
Ackumulerat utfall för finansiella kostnader per sista augusti uppgår till 12,8 mkr.
Prognosen för finansiella kostnader beräknas uppgå till 21,7 mkr, vilket är 3,0 mkr
lägre än budget med anledning av lägre räntenivåer samt att behov av upplåning
kommer senare under året än beräknat.
Pensionsmedelsförvaltning
Vid Kommunfullmäktige per 21 februari 2025 beslutades om nya placeringsriktlinjer
för Säters kommun och om en ny kapitalförvaltningslösning med en utvald
kapitalförvaltare. Totalt anskaffningsvärde uppgick till 101,5 mkr, varav aktier 60
mkr och räntebärande placeringar 41,5 mkr. Marknadsvärdet på placerat kapital
ökade under 2025 med totalt 11,7 mkr och utgående saldo för kommunens
kapitalförvaltning uppgick per sista december 2025 till 113,3 mkr, varav 151,7 tkr var
likvida medel. I samband med bokslut för år 2025 beslutades om uttag av
pensionsmedel med 11,3 mkr. Under juni 2026 realiserades uttaget av
pensionsmedel, där 11,0 mkr utgjorde uttag från kapitalförvaltning och 0,3 mkr var
från likvida medel. Avyttring av placerade medel gjordes med ca 9,0 mkr med en
realiserad vinst på ca 2,0 mkr. Totalt anskaffningsvärde efter avyttring uppgår till
92,5 mkr.
Värdeförändringen under augusti 2026 var positiv och uppgick till 2,2 mkr.
Ackumulerad orealiserad vinst hittills under året uppgår till +10,4 mkr. Utgående
marknadsvärde per sista augusti uppgår till 114,7 mkr, varav 145,5 tkr utgör likvida
medel.
Ackumulerad värdeförändringen sedan start är positiv och uppgår till +22,0 mkr.
Sida
Det är dock svårt att göra en bedömning av hur portföljen kommer att utvecklas
under året. Prognos för helår är lagd i enlighet med ackumulerad värdeförändringen
per augusti.
Beslutsunderlag
Säters kommun Budgetuppföljning per augusti 2026
Delårsrapport Säter kommun per 2026-08-31
Catherine Hellgren John Steen
Ekonomichef Kommundirektör
Delårsrapport 2026
Säters kommun
Årsprognos 2026-12-31
2026-09-21
Innehåll
Förvaltningsberättelse ............................................................................................ 3
Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning ................................. 3
Händelser av väsentlig betydelse ..................................................................... 5
God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning ...................................... 6
Balanskravsresultat ........................................................................................... 7
Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten ............................ 8
Avstämning av finansiella mål ................................................................ 9
Avstämning av strategiska mål ............................................................. 15
Uppföljning och årsprognos .................................................................. 25
De kommunala bolagen .................................................................................. 27
Väsentliga personalförhållanden .................................................................... 29
Resultaträkning ..................................................................................................... 32
Balansräkning ....................................................................................................... 33
Kassaflödesanalys ................................................................................................ 34
Nothänvisningar .................................................................................................... 35
Driftsredovisning .................................................................................................. 42
Investeringssammandrag..................................................................................... 45
Kommunens bolag ................................................................................................ 46
Utlåtande från kommunens revisorer ................................................................. 48
Delårsrapport 2026 Säters kommun 2
Förvaltningsberättelse
Enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) kapitel 13, ska kommuner minst en
gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning, delårsrapport. Delårsrapporten skall
innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan
föregående räkenskapsårs utgång. Delårsrapporten avser i Säters kommun perioden januari till augusti.
Säters kommun upprättar budget- och verksamhetsuppföljningar med prognos av årsutfallet sju gånger
om året. Utgångspunkten är att bidra till kommunfullmäktiges styrning och uppföljning av den
ekonomiska utvecklingen. I det sammanhanget kan delårsrapporten ses som en mer formaliserad
komplettering till dessa uppföljningar.
Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning
Befolkningsutveckling
Befolkningsutvecklingen i Säters kommun var positiv från 2015 till 2017 men stagnerade under 2018 och
2019. Befolkningsutvecklingen tog sedan åter fart och ökade under 2020 med 68 personer och fortsatte
öka, med 81 personer år 2021 samt 29 personer år 2022. Säters befolkning minskade dock under 2023
med 28 personer och under 2024 med 20 personer och med en person 2025. Den 31 december 2025
hade Säters kommun 11 222 invånare.
Enligt den senaste statistiken från SCB hade Säter en befolkning per sista juli på 11 276 invånare, vilket
är en ökning med 54 personer hittills under 2026. Befolkningen för Säter varierar under året och har de
senaste åren minskat under hösten.
Beräkningsgrunden för budget 2026 uppgår till 11 250 invånare. Utfall per 1 november 2025 hamnade på
11 239 invånare vilket är en avvikelse på 11 personer. Prognosen för år 2026 beräknas uppgå till
11 244 invånare vilket är lägre än nuvarande nivå.
Upplysningar om finansiella risker och riskhantering
Kommunfullmäktige beslutade i februari 2025 om nya placeringsriktlinjer och om ny hantering av
kommunens pensionsmedel med kapitalförvaltning. Dessa placeringsriktlinjer reglerar förvaltningen av
Säters Kommuns finansiella tillgångar. Syftet med riktlinjerna är att förvaltningen skall bedrivas på ett
effektivt och säkert sätt. Riktlinjerna anger i vilka tillgångar och med vilka limiter medel får placeras, samt
hur uppföljning och kontroll ska ske. Tillgångar avser huvudsakligen att avlasta Säters Kommuns
åtagande avseende den del av pensionsskulden som är relaterad till kommunens ansvarsförbindelse, samt
skapa förutsättningar för långsiktig kapitaltillväxt.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 3
Under föregående år genomfördes övergången till en ny lösning med kapitalförvaltning för kommunen.
Vid årets början uppgick total anskaffning av aktie- och ränteportfölj till 101,5 mkr och ingående
marknadsvärde uppgick till 113,2 mkr, vilket innebar en ingående orealiserad vinst på 11,7 mkr.
Under året har uttag av pensionsmedel i årsbokslutet för 2025 med 11,3 mkr realiserats, varav uttag från
kapitalförvaltning på 11, 0 mkr och 0,3 mkr från likvida medel. Anskaffningsvärde efter uttag uppgår till
92,5 mkr exklusive likvida medel. Utgående marknadsvärde för kapitalförvaltningen per sista augusti
uppgår till 114,5 mkr, vilket innebär en orealiserad ackumulerad vinst från start på 22,0 mkr.
Kommunen och den kommunala koncernen är exponerad för framför allt följande finansiella risker:
ränterisk och finansieringsrisk samt kredit- och likviditetsrisk/marknadsvärdesrisk i finansiella
placeringar.
Ränte- och finansieringsrisk
Kommunens räntebärande skulder uppgår till 670 mkr per den 31 augusti 2026 och de räntebärande
finansiella tillgångarna ämnade för att finansiera del av pensionsförpliktelsen uppgår till 114,7 mkr.
Kommunens nettoskuld exklusive pensionsförpliktelsen uppgår till 555 mkr. Nettoskulden har ökat
jämfört med föregående år främst med anledning av ökad upplåning under året.
De totala räntebärande skulderna för den kommunala koncernens uppgår till 1 019 mkr per sista augusti,
vilket ger en total nettoskuld för koncernen på 904 mkr.
Upplåningen inom den kommunala koncernen löper med både fast och rörlig ränta.
Under föregående år gjordes uppdatering av kommunens styrdokument för Ekonomi- och målstyrning
med uppdatering av riktlinjer för finansverksamheten, vilka utgör ett övergripande ramverk som reglerar
och styr den finansiella hanteringen inom kommunkoncernen. Syftet med riktlinjerna är att fastställa
finansverksamhetens mål och hur den ska organiseras samt beskriva de finansiella risker
kommunkoncernen är exponerad mot och hur dessa risker ska begränsas. Finansverksamheten omfattas
av bank- och cashmanagement tjänster, likviditetsförvaltning, skuldförvaltning, utlåning och borgen,
kapitalförvaltning ock leasing.
Allmänna riktlinjer:
• Målet är att nå bästa möjliga räntenetto med hänsynstagande till ett antal restriktioner i form av
säkerhet, risk och likviditet.
• Kommunens finansverksamhet ska drivas så att den medverkar till att säkerställa
betalningsförmågan på kort och lång sikt.
• Finansverksamheten ska genomföras på ett säkert och effektivt sätt så att betryggande säkerhet alltid
upprätthålls.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 4
Kommunens finansieringspolicy anger att räntebindningstiden skall spridas med olika förfall och
upplåning sker med både rörliga och bundna räntor samt att kapitalbindningstiden sprids så att
belåningarnas bindningstid fördelas på olika årsintervaller.
Säterbostäder AB hanterar finansiell risk genom efterlevnad av egen finanspolicy och belåningsgrad.
Nuvarande lån har merparten fast ränta och bindningstid på 3–8 år. Affärsrisk hanteras genom
bedömning av vakansgradens utveckling och den materiella risken hanteras genom stabil planering av
fastighetsunderhåll.
Kredit- och likviditetsrisk/Marknadsvärdesrisk i finansiella placeringar
Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning
Identifierad risk Beskrivning Organisatorisk enhet Hantering av risk
Omvärldsrisk
Befolkning Risk för ej uppnådda mål för Kommunala koncernen Översyn av bostadsutveckling.
befolkningsökning kommande år. Samordning inom koncernen.
Minskade intäkter från skatter och
statsbidrag.
Verksamhetsrisk
Personal Oförmåga att upprätthålla planerad Kommunala koncernen Kompetensförsörjningsplan
bemanning. Kompetensbrist.
Negativa effekter på kvalitet och
personal.
Finansiell risk
Ränterisk Hög skuldsättning ger betydande Kommunala koncernen Finansieringspolicy som bygger på
kostnadseffekter vid ökad räntenivå. rörliga respektive bunda räntor samt
olika kapitalbindningstider
Hög belåning Stora investeringsbehov i egen regi Kommunala koncernen Fastighets- och investerings-
ger en hög belåning som bergränsas utredning
av lånetak.
Händelser av väsentlig betydelse
Kommunfullmäktige har under perioden 2026-01-01 - 2026-08-31 bland annat tagit följande beslut:
Revidering av reglementet för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria
läkemedel
Revidering av renhållningstaxan
Ny taxa för plan- och bygglagen
Införande av enprocentregeln för konstnärlig utsmyckning vid nya- och ombyggnationer
Skolbiblioteksplan 2025-2027
Budget 2027 och plan 2028-2030Budget för 2027 plan för 2028-2030
Delårsrapport 2026 Säters kommun 5
God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning
Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunen ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet.
I samband med fastställande av strategisk plan med ekonomiska ramar beslutar kommunfullmäktige
om finansiella och verksamhetsmässiga mål som ska leda mot en god ekonomisk hushållning i
verksamheten. De mål som fastställs i den strategiska planen följs upp i delårsrapport och
årsredovisning. God ekonomisk hushållning råder när de verksamhetsinriktade målen uppnås samtidigt
som de finansiella målen är uppfyllda.
Bedömning av god ekonomisk hushållning
Utifrån en strikt tolkning av riktlinjerna skulle kommunen inte uppnå en god ekonomisk hushållning,
vilket inte återspeglar kommunens utveckling. Den övervägande bedömningen är att Säters kommun
beräknas uppnå en god ekonomisk hushållning för helår 2026 även om inte alla finansiella mål beräknas
kunna uppnås för året. Denna bedömning grundar sig på att kommunen beräknas uppnå ett positivt
resultat och ett positivt balanskravsresultat även om kommunen inte beräknas uppnå målet på ett
justerat resultat på 3%. Säters kommun har haft en ansträngd ekonomi med underskott inom driften de
senaste åren. Kommunens verksamheter har gjort ett stort arbete med effektiviseringar och besparingar
för att minska kostnaderna och arbetet fortsätter under 2006, vilket kommer att ge bättre
förutsättningar för att nå målen kommande år. Inför kommande budget är det fokus på att se på
utvecklingen och de finansiella målen över en längre tidsperiod.
Den övergripande bedömning för kommunen av måluppfyllelse för de strategiska målen med dess
inriktningar är att samtliga mål bedöms som delvis uppfyllda med en oförändrad trend vid delår 2026.
Det är mycket arbete som pågår inom de olika verksamheterna inom sektorerna. Vid avstämning per
delår kan det vara svårt att göra en bedömning av måluppfyllelse genom att vissa nyckeltal inte finns
tillgängliga ännu samt att vissa åtgärder fortfarande pågår.
Bedömningen för kommunkoncernen är att god ekonomisk hushållning beräknas uppnås för 2026
genom att kommunkoncernens finansiella mål om skuldsättning beräknas kunna uppnås samt att
bolagskoncernens mål beräknas kunna uppfyllas.
Resursfördelningsmodell - prislappsmodellen
Budget 2025 baseras på en förändrad budgetprocess med en ny resursfördelningsmodell som baseras
på prislappar. I stället för att som tidigare fördela utifrån tidigare ramar med ”budget-på-budget”, görs
en preliminär fördelning utifrån vad verksamheterna bör kosta. Resursfördelning görs utifrån
prislappar som ska spegla verksamhetens behov utifrån de demografiska förutsättningarna. En prislapp
är en styckkostnad för ett barn, en elev eller en brukare som används för att räkna ut en grundkostnad
för verksamheten, det som kallas en ”teknisk ram”. Prislappen utgår ifrån standardkostnaden i
kostnadsutjämningen.
Det är dock inte alla verksamheter som omfattas av kostnadsutjämningssystemet, bara det som brukar
kallas ”obligatorisk verksamhet”. Dit hör förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola,
Delårsrapport 2026 Säters kommun 6
gymnasieskola, vuxenutbildning, ordinärt- och särskilt boende. LSS har en egen utjämning. Övriga
verksamheter har ingen egen modell i utjämningen och för dessa budgeteras efter mest lika
kommuners kostnader.
Balanskravsresultat
Balanskravet är kommunallagens krav på ekonomisk balans mellan intäkter och kostnader. Om
kommunen redovisar ett negativt resultat för ett räkenskapsår ska det underskottet återställas och
kompenseras med motsvarande överskott de närmaste tre åren. Balanskravet avser kommunens
nämnds- och förvaltningsorganisation. Huvudprincipen vid avstämning av balanskravet är att intäkterna
ska överstiga kostnaderna och att realisationsvinster inte ska inräknas i intäkterna. Därför börjar
balanskravsutredningen med årets resultat enligt resultaträkningen som justeras för samtliga
realisationsvinster vid avyttring av anläggningstillgångar. Återföring ska också ske av orealiserade vinster
och förluster i värdepapper.
Prognos för årets balanskravsresultat är positiv och beräknas uppgå till 21 803 tkr genom att orealiserade
vinster på pensionsmedel beräknas uppgå till 10 363 tkr som avräknas från årets resultat. Säters kommun
har uppfyllt balanskravet tidigare år. Det finns därmed inget underskott att återställa från föregående år.
Kommunen har inga reserver. Resultatutjämningsreserven på 10,4 mkr disponerades år 2024. Ingen
avsättning görs till resultatreserv för året.
Justeringar görs sedan avseende VA-enhetens resultat, där en förlust skall läggas till resultatet och ett
överskott skall återföras samt avkastning och realiserade vinster återförs. Slutligen görs tillägg av uttag
från pensionsförvaltningen. Inget uttag är budgeterat för 2026 men uttag föreslås i enlighet med beslut i
kommunfullmäktige av uttag med 6,0 mkr för 2026.
Balanskravsutredning Säters kommun 2026-08 2025 2024
Årets resultat enligt resultaträkningen 32 166 24 597 -19 649
-/+ Orealiserade vinster och förluster i värdepapper -10 363 -11 684 1 196
-/+ Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper
= Årets resultat efter balanskravsjusteringar 21 803 12 913 -18 453
- Reservering av medel till resultatutjämningsreserv 0
+ Användning av fria medel från resultatutjämningsreserv 0 10 436
= Årets balanskravsresultat 21 803 12 913 -8 017
Synnerliga skäl 8 017
= Balanskravsresultat att återställa 21 803 12 913 0
-/+ VA-enhetens resultat -3 000 -390 -4 017
-/+ Avdrag avkastning från pensionsförvaltning -1 959 -1 283 -3 161
-/+ Tillskott från pensionsförvaltning 6 000 11 300 7 178
= Justerat resultat 22 844 22 540 0
Delårsrapport 2026 Säters kommun 7
Resultatreserver
Enligt tidigare lydelse av 11 kap. 14 § kommunallagen fick kommuner under vissa förutsättningar
reservera medel i en resultatutjämningsreserv (RUR) för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel.
Säters kommuns kvarvarande resultatutjämningsreserv disponerades år 2024.
Under 2023 beslutade riksdagen att avveckla resultatutjämningsreserven, RUR, och att ersätta den med
resultatreserven, RER. Reglerna för den nya reserven, RER, blir lite friare då reserven kan användas för
att öka flexibiliteten i användningen av sparade medel.
Säter kommun har inte gjort någon reservering till resultatreserven RER.
Negativt balanskravsresultat
Kommuner som vill ta hänsyn till andra bedömningar som man anser vara förenliga med god ekonomisk
hushållning får hantera dessa inom ramen för kommunallagens regler för synnerliga skäl (prop.
1996/97:52 s. 38 och 94). Sådana eventuella justeringar får emellertid hanteras på raderna efter
balanskravsresultatet. Det handlar då om fall där ett frångående är mycket väl motiverat och där det
grundläggande kravet i 11 kap. 1 § kommunallagen om god ekonomisk hushållning har beaktats.
Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten
Målarbetet i kommunen innebär att kommunfullmäktige fastställer vision och strategiska mål för en
mandatperiod. Kommunstyrelse och övriga nämnder anpassar de strategiska målen till sin egen
verksamhet och målen bryts ner till verksamhetsmål och aktivitetsplaner.
Målen följs upp och rapporteras upp till kommunstyrelse och kommunfullmäktige till delårsbokslut
och årsbokslut.
Budgetprocessen startar hösten två år innan verksamhetsåret med att förutsättningar och preliminära
ramar tas fram i ett budgetdirektiv som sedan fastställs i kommunfullmäktige i november två år innan
verksamhetsåret tillsammans med förutsättningar för investeringsbudget. Våren året innan
verksamhetsåret tas nya skatteprognoser fram och nämnderna arbetar fram sina behovskalkyler
tillsammans med investeringsbehov för kommande 3 år som sedan bearbetas i en budgetberedning
som lämnar ett budgetförslag. Budgetförslaget går sedan till beslut av kommunfullmäktige i juni.
Under hösten omarbetas budgeten utifrån nya kända förutsättningar som resulterar i en reviderad
budget som beslutas i kommunfullmäktige i november året innan verksamhetsåret. Nämnderna
beslutar sedan om fördelning av sin ramanslagna budget till sina verksamheter.
Uppföljning av budgeten med en årsprognos sker per mars, april, maj, augusti, september, oktober
och november. Delårsbokslut tas fram per augusti och helårsbokslut per december.
Med anledning av kommunens ansträngda ekonomi med underskott inom driften under 2023 och
2024 har en extra budgetuppföljning gjorts per sista februari för Säters kommun. Vid framtagning av
Delårsrapport 2026 Säters kommun 8
en årsprognos redan per sista februari ges större möjlighet att kunna ta fram åtgärdsplaner för året
som också kan realiseras tidigare under året.
Ett ägardirektiv finns mellan Säters kommun och Säterbostäder AB som anger ägaridén,
verksamhetens inriktning, ekonomiska mål, klimat- och miljömål, sociala mål, samordningsfrågor,
informationsskyldighet och att Säterbostäder AB ska ingå i kommunens krisorganisation.
Kommunens verksamheter
Kommunen ansvarar för en stor del av samhällsservicen. Det är till exempel barnomsorg,
förskola/skola, äldreomsorg, och socialtjänst. Kommunen ansvarar även för trafik, renhållning,
vatten och avlopp. Säters kommun har både lagstyrd verksamhet och verksamhet som är frivillig.
Kommunens verksamhet är indelad i olika områden. Varje område har en nämnd som ansvarar för
den löpande verksamheten.
Kommunfullmäktige beslutar hur resurserna ska fördelas och hur arbetsuppgifterna ska hanteras.
Kommunallagen, förvaltningslagen och lagarna om offentlighet och sekretess styr arbetet med
ärenden, beslut och övrig administration. Kommunen har verksamheter som enligt lagen måste
erbjudas till kommuninvånarna. Det är till exempel:
• förskola och utbildning
• socialtjänst, inklusive individ- och familjeomsorg
• omsorg om äldre och funktionshindrade
• stadsplanering och byggfrågor
• hälso- och miljöskydd
• renhållning och avfallshantering
• vatten och avlopp
• bibliotek
• krisberedskap
Kommunen har också många verksamheter som inte är lagstadgade men som ger service till
invånarna och bidrar till att skapa en attraktiv kommun där det är bra att bo, exempelvis:
• stöd till fritids-, förenings- och friluftsverksamhet
• utveckling av näringslivet
• kultur och evenemang
Avstämning av finansiella mål
Säters kommun har i beslut om budget för 2026 i Kommunfullmäktige 2025-06-12 fastställt
kommunens finansiella mål för resultat, investeringsnivåer/självfinansieringsgrad och skuldsättning
samt mål för pensionsförvaltningen för hur mycket av kommunens pensionsmedel som skall tillskjutas
2026. Tillägg och justeringar för budget 2026 hanterades samt finansiella målen reviderades i
Kommunfullmäktiges beslut om reviderad budget per 2025-11-27.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 9
Resultatmål
Målet över tid har varit att resultatet skall överstiga 2 % av skatteintäkter, generella statsbidrag och
utjämning. En översyn av resultatmålet har genomförts och kommunen kommer att behöva öka
resultatmålet till minst 3% i genomsnitt av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning för att
kommunen skall kunna hantera ökade behov av investeringar de kommande åren och det ökade
lånebehovet.
Plusresultatet är inte en vinst utan ett överskottsmål, som bl. a skall täcka:
• Inflationssäkring av eget kapital. Vid ett nollresultat minskar det egna kapitalet i reala värden
med kostnaden för inflationen.
• Finansiellt sparande för framtida behov som investeringar och pensionsåtaganden.
• Marginaler för osäkerheter i intäkter och kostnader.
Med fokus på långsiktighet så kommer beräkning och analys att göras för kommande tioårsperiod.
I samband med budget och framtagning av budgetdirektiv kommer årliga resultatmål att föreslås
vilka kan variera med anledning av omvärldsfaktorer och kommunens satsningar/fokusområden.
Kommunen har de senaste åren påverkats starkt av omvärldsfaktorer med kostnadsökningar, höga
pensionskostnader, löneökningar, kraftigt ökade räntekostnader genom ökad upplåning med ökade
räntenivåer mm. På grund av det ansträngda ekonomiska läget under 2023 och framför allt under 2024
har resultatnivån behövts anpassas och planeras över en längre tidsperiod för att sedan successivt öka
årsvis. Arbete med budget i balans och framtagning av besparingsåtgärder påbörjades under 2023 och
fortsatte under 2024 och 2025 samt har även fortsatt under 2026.
Resultatmål för 2026
Resultatmålet är lagt på det justerade resultatet, där hänsyn tagits till såväl avkastning som tillskott från
kommunens pensionsmedelsförvaltning. Kommunens resultatmål anpassas så att en jämn utveckling
av kommunens nettokostnad för verksamheten kan uppnås.
Under perioden 2026-2030 beräknas det justerade resultatet uppgå till målet på 3 % per år. För att
kunna uppnå ett resultat på 3 % per år krävs effektiviseringar varje år. För reviderad budget 2026 ingår
effektiviseringar med 6 mkr. Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under perioden.
Med anledning av den nya hanteringen med kapitalförvaltning budgeteras inte lägre någon avkastning
på pensionsmedel såsom tidigare genom att den årliga förändringen av pensionsmedel numera främst
utgörs av värdeförändring av kommunens innehav och redovisas som en orealiserad vinst.
Budget för årets resultat uppgår till 27,4 mkr.
Budget för justerat resultat uppgår till 27,4 mkr och utgör 3% av skattetäkter och generella
bidrag/utjämning. Ingen avkastning och inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026
vilket gör att budgeterat justerat resultat motsvarar budget för årets resultat.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 10
I resursfördelningsmodellen sätts resultatmålet utifrån årets resultat. Nivån på resultatmålet påverkar
budgetram och investeringsutrymme.
Utfall vid delår
Årets resultat för kommunen per 2026-08-31 uppgår till +34,9 mkr jämfört med samma period
föregående år på +33,7 mkr, vilket är 1,2 mkr högre vid delår 2026.
Årsprognos 2026
Årets resultat:
Prognos till årets slut år 2026 för årets resultat för kommunen beräknas uppgå till 32,2 mkr (2025
+24,6 mkr), vilket är en avvikelse på +4,8 mkr jämfört med budget på 27,4 mkr. Årets resultat utgör
3,5 % av skatteintäkter och generella bidrag/utjämning. Skatteintäkter och generella bidrag är totalt
5,5 mkr lägre än budget, där avvikelse främst avser skatteintäkter.
Justerat resultat:
Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott från pensionsförvaltningen samt
VA-enhetens resultat av- och tillräknas beräknas uppgå till 22,8 mkr och utgör 2,5 % av skatteintäkter
och generella bidrag vilket är strax under budget på 3%. Justering görs med -2,0 mkr för positiv
realiserad avkastning och -10,4 mkr för en positiv värdeförändring på pensionsförvaltningen samt med
-3,0 mkr för VA-enhetens positiva resultat.
Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026. Förslag till uttag av pensionsmedel för 2026
med 6,0 mkr beslutades i kommunfullmäktige per 2026-06-11. Slutligt beslut om uttag för helår 2026
tas i samband med årsbokslut. Uttag av pensionsmedel föreslås i enlighet med kommunfullmäktiges
beslut i juni för årsprognos för 2026.
Måluppfyllelse: Målet för justerat resultat beräknas inte kunna uppnås för helår 2026.
Justerat resultat (tkr) Utfall 2025 Budget 2026 Prognos 2026
Årets resultat 24 597 27 480 32 166
VA resultat/prognos -390 0 -3 000
Realiserad avkastning pensionsmedel -1 283 0 -1 959
Orealiserad vinst på pensionsmedel -11 684 0 -10 363
Tillskott pensionsmedel 11 300 0 6 000
Total 22 540 27 480 22 844
Justerat resultat i % av skatteintäkter, generella bidrag mm 2,6% 3,0% 2,5%
Skatteintäkter och generella bidrag 853 313 912 770 907 230
Delårsrapport 2026 Säters kommun 11
Mål för Investeringsnivåer och självfinansieringsgrad
Investeringsbehovet är fortsatt stort. För att inte kostnaderna för investeringar ska ta alltför stort
utrymme av den kommunala kakan behöver investeringsnivåerna anpassas i storlek och tid. Mål för
självfinansieringsgrad är viktigt och med självfinansiering menas det likvida utrymme som skapas av
kommunens resultat och nivån för avskrivningar.
Exempel på investeringsbehov:
• Lokalöversyn, verksamhetslokaler
• Underhåll på befintliga lokaler
• Anläggningar vatten och avlopp
• Infrastruktur
• Digitalisering
I arbetet med framtagning av långsiktsprognos för Säters kommun framgår det att det finns stora
kommande investeringsbehov men kommunen kommer att behöva prioritera och omfördela bland
investeringsprojekt. Första fokus bör vara på effektiviseringsinvesteringar och kärnverksamhet.
I resursfördelningsmodellen läggs samtliga planerade investeringar in med belopp och beräknad
avskrivningstid samt koppling görs till respektive verksamhet och strategiskt mål. I modellen görs
uppdelning av investeringar på skattefinansierat och taxefinansierat. Det finns också möjlighet att
specificera vilka investeringar som avses att självfinansieras eller som behöver lånefinansieras genom
klassificering av mindre/större investeringar som har kort respektive lång avskrivningstid.
Resursfördelningsmodellen har dock inte stöd för att hantera en antagen upparbetningsgrad vilket gör att
förslag till investeringsbudget görs utan upparbetningsgrad from 2025 och baseras på en långsiktig
investeringsplan för kommunen och kommunens bolag.
Ny investeringsmodell
En ny justerad investeringsmodell håller på att tas fram, där det i budgetberedningen är fokus på vilken
ram (pott) som behövs inom respektive område. Stora projekt identifieras och följs upp/särredovisas
enligt definierad process för uppsikt och styrning. Tydligare ramverk behöver tas fram kring besluts- och
uppföljningsnivåer mm.
Effekter av investeringsbudget med ”potter” utgör:
• Flexiblare investeringsbudget
• Säkrare budgetbelopp som sätts senare
• Ökad årlig upparbetningsgrad och minskat behov att flytta medel mellan åren
• KS får en tydligare roll som uppsiktspart över nämnderna
Självfinansieringsgrad
Målet för självfinansieringsgraden är att minst 60 % av investeringarna skall vara självfinansierade med
beräkning per 4 år. Den nya resursfördelningsmodellen ger möjlighet att beräkna självfinansieringsgraden
Delårsrapport 2026 Säters kommun 12
för de skattefinansierade investeringarna. Vid behov av större investeringar kommer
självfinansieringsgraden att kunna variera och vara lägre eller högre vissa år, vilket tas fram i
budgetarbetet.
Förslag att investeringar upp till 30 mkr med kortare avskrivningstid skall självfinansieras och
investeringar med belopp över 30 mkr samt med en avskrivningstid på över 30 år utgör en större
investering som inte behöver självfinansieras.
Taxefinansierat: VA-verksamheten står inför stora investeringsbehov de kommande åren och det finns
flera större projekt som behöver lånefinansieras medan mindre projekt kan självfinansieras. Anpassningar
av taxan behöver göras över tid för att hantera ökade kostnader relaterat till höga investeringsnivåer.
Under budgetarbetet var det tydligt att målet på 60 % under en 4 årsperiod inte skulle kunna uppnås
under perioden 2026-2030 genom höga investeringsbehov.
Självfinansieringsgraden för året beräknat på det justerade resultatet beräknas uppgå till 40% och över en
fyraårs-period till 35,9 %.
Måluppfyllelse: Målet kommer inte att uppnås för helår 2026 vilket var medräknat i budget för året.
Investeringsramar
Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till 30% av årsbudget.
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer beslutade överförda
investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026 inklusive överförda medel uppgår till
319,9 mkr.
Upparbetningsgraden till årets slut beräknas uppgå till ca 56 %, vilket skulle utgöra investeringar på ca
179 mkr.
Mål för Skuldsättning
Säters kommun har haft en jämförelsevis låg skuldsättningsnivå. Det har även kommunens bostadsbolag,
Säterbostäder AB. Både kommunen och bostadsbolaget står dock inför stora investeringar som kräver
ökad upplåning, och skuldsättningen behöver styras. I riktlinjer för god ekonomisk hushållning har därför
ett skuldsättningstak införts. Nytt mål för skuldsättning med ett lånetak har införts from år 2023, vilket
innebär att beräkning görs av den faktiska skuldsättningen inom kommunkoncernen i förhållande till
kommunens invånare. Beräkningen görs på kommunkoncernens totala låneskulder per invånare.
Kommunfullmäktige fastställer låneram för Säters kommun och för kommunens bolag varje
budgetår i samband med budgetbeslut i juni.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 13
Total låneram för kommunkoncernen uppgår till 1 275,4 mkr för år 2026. Kommunens låneram uppgår
till 800 mkr samt att kommunen kan utnyttja krediten på 38 mkr på kommunens koncernkonto. Säters
kommun skall såsom egen skuld ingå borgen för Säterbostäder AB:s låneförpliktelser upp till totalt
högsta lånebelopp på 435 mkr och för Säters Kommuns Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till ett
totalt högsta lånebelopp om 2,4 mkr. Kommunkoncernens låneram beräknas uppgå till 113 400 kr per
invånare.
Långsiktigt mål för kommunkoncernens totala lånetak är 120 000 kr per invånare. Ökad upplåning
resulterar i ökade räntekostnader som påverkas av ränteutvecklingen.
Säters kommun hade en låneskuld 2025-12-31 på 620 mkr. Under året har nyupplåning gjorts med
50 mkr och kommunens långfristiga lån uppgår till 670 mkr per 2026-08-31. Budget för året är en
utgående låneskuld på 800 mkr. Kommunen beräknas uppta nya lån till årets slut på ca 50 mkr.
Säterbostäder AB hade en låneskuld per 2025-12-31 på 349,1 mkr. Inga nya lån har tecknats under året
men amortering har gjorts och utgående låneskuld för bolagskoncernen uppgår till 348,9 mkr per sista
augusti. Inga nya lån kommer att upptas under resten av året.
Koncernens totala upplåning beräknas uppgå till 1 069 mkr vid årets slut, vilket beräknas bli en ökning
med ca 100 mkr för koncernen jämfört med föregående år. Beräknad årsprognos 2026 för
kommunkoncernen skuldsättning uppgår till ca 95 000 kr per invånare, vilket är lägre än för låneramar
för året och lägre än det långsiktiga målet.
Måluppfyllelse: Målet för kommunkoncernens skuldsättning beräknas uppnås för året.
Pensionsmedelsförvaltning
Vid försäljningen av Säters energiverk avsattes 70 mkr till kapitalförvaltning för framtida
pensionskostnader. 1998 placerades dessa medel i aktiv kapitalförvaltning. I det reglemente som då
reglerade hur förvaltarna skulle placera kapitalet var att huvuddelen skulle vara placerat i räntebärande
värdepapper. Aktiemarknadens svängningar har påverkat kapitalets utveckling. När kursutvecklingen
har varit god har avkastningen bidragit till att förbättra kommunens kapital. Vid nedgången i börsen
sjunker värdet. För att motverka svängningar i kapitalets värde, placerades kapitalet i Statliga
realränteobligationer samt övriga räntebärande värdepapper. Detta skulle ge en långsammare, men mer
stabil värdeökning.
Kommunfullmäktige beslutade i februari 2025 om ny policy och ny hantering av kommunens
pensionsmedel med kapitalförvaltning. Ingen avkastning kommer att budgeteras från 2026 med
anledning av att den årliga förändringen av pensionsmedel främst kommer att utgöras av
värdeförändring av kommunens innehav.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 14
Kommunen skall för varje år ta ett beslut om hur mycket av pensionsförvaltningen som skall
utnyttjas för pensionsutbetalningar. Fonderingen av pensionsmedel, och utnyttjandet av de fonderade
medlen kan utgöra grund för att frångå kravet på balans i budget och bokslut. Budgeten kan
underbalanseras med det belopp som motsvarar uttag från pensionsmedelsförvaltningen.
Inga uttag av pensionsmedel har föreslagits i budget för 2026 och i budgetdirektiv för år 2027-2029
med anledning av den nya hanteringen med kapitalförvaltning för att sträva efter att öka kommunens
placerade tillgångar.
Kommunfullmäktige fattade beslut i juni om uttag av pensionsmedel med 6,0 mkr för 2026. Slutligt
uttag för året beslutas i samband med årsbokslut.
Pensionsförpliktelser
Avsättningar för pensioner i balansräkningen uppgår per 2026-08-31 till 15,3 mkr inkl. löneskatt.
Pensionsförpliktelser intjänade före 1998 skall enligt gällande redovisningsprinciper redovisas som en
ansvarsförbindelse. Dessa uppgår per 2026-08-31 till 188,3 mkr inkl. löneskatt. I beloppet ingår
pensioner till förtroendevalda på 1,0 mkr. Beloppet kan jämföras med det bokförda värdet på
pensionsmedelsförvaltningen som uppgår till 114,7 mkr. Detta täcker således ansvarsförbindelsen till
ca 61 %. Resten har återlånats till verksamheten och måste vid kommande pensionsutbetalningar
stjäla utrymme från framtida verksamhet. Kommunen har försäkrat bort delar av de
pensionsförpliktelser som intjänats efter 1998. Det rör sig om förmånsbestämd ålderspension över
brytpunkten på 7,5 basbelopp, samt efterlevandepension. För pensionsrätt intjänad före 1998 finns
inga försäkringar, utan kommunen betalar själv denna del fullt ut.
Under 2026 har delinlösen av pensionsskulden gjorts, vilket resulterar i ökade kostnader för året.
Inlösen av pensionsskulden kommer att leda till minskade kostnader under kommande år.
Avstämning av strategiska mål
Vision och strategiska mål
Säters kommuns vision beskriver ett framtida önskat tillstånd: Så här är det i Säters kommun.
Visionen är vägledande i all verksamhet. Visionen inspirerar och motiverar till att bygga och utveckla det
Säter vi vill ha. Den ger utrymme för kreativitet och mod.
Vision - Säter är en välkomnande kommun:
Vi bygger framtiden genom engagemang och samarbete
Vi skapar framtidstro och livskvalitet
Vi strävar mot ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart samhälle
Delårsrapport 2026 Säters kommun 15
Strategiska mål:
Rikare liv
Hållbar framtid
Omsorgsfull boendeutveckling
Serviceorienterad organisation
De strategiska målen med dess inriktningar beskriver Säters kommuns mål för de kommande
fyra åren (mandatperioden). De uttrycker kommunfullmäktiges väg för att Säters kommuns
verksamhet under mandatperioden ska gå mot att nå innebörden av visionen.
De strategiska målen utgörs av en rubrik, och ett antal inriktningar. Inriktningarna styr nämndernas och
kommunens bolags arbete. Nämnderna konkretiserar de strategiska målens inriktningar i sina nämndmål.
Nämndmålen sammanställs i nämndplaner. Bolaget konkretiserar de strategiska målen i sin plan.
Uppföljning sker i enlighet med Kommunfullmäktiges dokument ”Ekonomi- och målstyrning”.
Bild över målkedjan inom kommunen:
Strategiska mål 2024-2027 med inriktningar
Rikare liv
Inriktning 1. Alla invånare i Säters kommun ska ha förutsättningar för att göra val inför framtiden
baserat på förmågor och intressen.
Inriktning 2. De unga årens upplevelser och lärande ska öka barn och ungas förmåga och motivation
att delta i samhällslivet och den demokratiska processen.
Inriktning 3. Alla invånare i Säters kommun ska ha en egen försörjning, ett liv med god hälsa och
framtidstro.
Inriktning 4. Alla invånare i Säters kommun ska ha tillgång till en rik fritid med rekreation och social
gemenskap.
Inriktning 5. Fler ska kunna ta del av organiserade och spontana aktiviteter och fritidssysselsättningar
Delårsrapport 2026 Säters kommun 16
Hållbar framtid
Inriktning 1. De globala, nationella och regionala hållbarhetsmålen ska ligga till grund för Säters
kommuns ansvarsfulla och strategiska hållbarhetsarbete.
Inriktning 2. Säters kommun ska öka kunskap, förmåga och motivation till ett socialt, ekonomiskt
och miljömedvetet förhållningssätt.
Inriktning 3. Det ska vara enkelt och möjligt att åka kollektivt till och från skolor, arbeten, vård och
fritidsaktiviteter.
Omsorgsfull boendeutveckling
Inriktning 1. I Säters kommun ska det vara möjligt att bo i attraktiva miljöer som är hälsofrämjande
och som passar den egna levnadssituationen.
Inriktning 2. I planering och byggnation ska hållbarhet vara prioriterad.
Inriktning 3. Det ska vara tryggt att bo och leva i Säters kommun. Människor ska kunna skapa och
upprätthålla goda sociala relationer och kunna leva rika liv.
Serviceorienterad organisation
Inriktning 1. Säters kommun ska vara anpassad till vad som krävs för att nå globala, nationella,
regionala och kommunala strategiska mål.
Inriktning 2. Verksamheten ska vara av hög kvalitet, professionell samt ha god förmåga att möta
företag och medborgare och skapa förtroende för verksamheten.
Inriktning 3. I Säters kommun ska det vara möjligt att etablera, bedriva och utveckla många sorters
företagande.
Inriktning 4. Säters kommun ska arbeta gemensamt med näringslivet för goda kommunikationer,
kompetens och andra förutsättningar för ett framgångsrikt företagande.
Uppföljning och avstämning
Kommunfullmäktiges strategiska mål utvärderas utifrån en samlad bedömning där aktiviteter ska
bedömas utifrån vilken effekt aktiviteten har haft i förhållande till nämndens mål och inriktning.
Avstämning av de strategiska målen görs per sista augusti. Vid avstämning per delår kan det vara
svårt att göra en bedömning av måluppfyllelse genom att vissa nyckeltal inte finns tillgängliga ännu
samt att vissa åtgärder fortfarande pågår.
Vid avstämning av de strategiska målen görs en bedömning av måluppfyllelse där fem olika nivåer
kan väljas och visas som små cirklar med olika färger.
Grön - Helt uppfyllt (helt ifylld)
Grön - I hög grad uppfyllt (delvis ifylld)
Gul - Delvis uppfyllt
Röd - Ej Uppnått
Utan färg - Ej utvärderad
Bedömning görs också av trend med val av ökad, oförändrad eller minskad trend.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 17
En lägesbild av Säter
Visionen och BRP +
BRP står för bruttoregionalprodukten, alltså summan av all ekonomisk aktivitet i en region. Plustecknet
indikerar att verktyget mäter mer än ekonomisk aktivitet. Detta mervärde kallas ”livskvalitet” och är ofta
en effekt av den ekonomiska aktiviteten, men lika fullt skilt från den.
Indexen blir färdigställda sent på året, vilket får till följd att det senaste resultatet som redovisas här är för
2025. BRP+ är ett sätt att följa utvecklingen vad gäller livskvalitet hållbarhet i hela det geografiska
området som kommunen omfattar. Det är ett verktyg för att följa samhället i tillägg till den kommunala
organisationen. BRP+ förändras kontinuerligt allt eftersom arbetsgruppen kommer fram till
förbättringar. I årets upplaga av BRP+ finns två nya index: balans arbete-fritid och individuellt
välbefinnande.
Säter har beslutat använda BRP+ för att följa visionen på kommunnivå. I första hand används
livskvalitetindexet. Det innebär att visionens följs även på områden där kommunen inte har rådighet.
Säters vision är följande:
Vi bygger framtiden genom engagemang och samarbete
Vi skapar framtidstro och livskvalitet
Vi strävar mot ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart samhälle
2025 års resultat i spindeldiagram.
Den gröna linjen visar det bästa kommunsverige presterar i de olika indexen. Den röda linjen det sämsta.
Och den blå linjen är Säter i relation till kommunsveriges bästa och sämsta.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 18
Tabellen visar Säters relativa tal från tidigare år, samt från 2025. Grön, brandgul och röd indikerar hur
Säter förhåller sig till andra kommuner.
BRP+
Indikatorer 2022 2023 2024 2025 Kommentar
Medborgarengagemang och Valdeltagande, antalet kvinnliga ordförande,
51 52 52 63
demokratisk delaktighet lägst andel röstande, LOK-stöd
Andel som avstår från att gå ut ensam. Trygga
Trygghet och säkerhet 58 58 60 70
elever åk 8 och gymnasiet
Miljökvalitet 55 57 53 55 Buller och vatten
Kollektivtrafiknära läge, affär och skola inom 2
Tillgänglighet till tjänster 49 39 47 56
km, bredband
Föräldrapenning, män; ginikoefficient;
Arbete och löner 68 69 66 71 sysselsättningsgrad; långtidsarbetslösa;
kvinnors andel av lön, oro för att förlora jobbet
Inkomst och förmögenhet 71 70 54 54 Inkomst; ginikoefficient; ekonomisk kris
Bostad 72 71 71 77 Trångboddhet; ansträngd boendeekonomi
Balans arbete-fritid 51,1 Stressrelaterade sjukfall
Hälsa 45 49 45 43 Cancer, hjärtinfarkt, fetma
Andel 25-44 år med förgymnasial utbildning;
Utbildning och kompetens 50 51 51 65
elever åk 9 behöriga till yrkesutbildning
Andel unga som varken arbetar eller studerar;
Intäkter kulturverksamhet; Studieförbundens
Sociala relationer och tillit 45 65 54 43 deltagartimmar inom kultur; Andel 16-84 år
med avsaknad av tillit till andra; Andel med
avsaknad av emotionellt stöd
Andel med bra självskattat hälsotillstånd; Andel
Individuellt välbefinnande 38,5 med bra självskattad tandhälsa; Andel 16-84 år
med gott psykiskt välbefinnande
Delårsrapport 2026 Säters kommun 19
Måluppföljning Strategiska mål med inriktningar
Kommunfullmäktiges strategiska mål utvärderas utifrån en samlad bedömning där aktiviteter ska bedömas utifrån
vilken effekt aktiviteten har haft i förhållande till nämndens mål och inriktning.
Rikare liv
Bedömning Trend
Delvis uppfyllt Oförändrad
Kommentar:
Flera indikatorer pekar på en positiv riktning för målet om ett rikare liv, 2026. Både arbetslösheten och
antalet försörjningsstödstagare går nedåt samtidigt som tryggheten är på en fortsatt mycket god nivå.
Inom skolverksamheten pekar indikatorerna i olika riktning, resultaten har förbättrats t ex inom
andelen elever som i årskurs 3 klarar alla delar av matematikens nationella prov, andelen elever i åk 6
som når godkänt betyg i matematik och meritvärdet i åk 6 ökar. Efter tre år med ökade meritvärden i
åk 9 har trenden dock brutits och årets meritvärden är historiskt lågt. Genom gymnasiesamverkan i
Dalarna, GYSAM får dock elever utan gymnasiebehörighet möjlighet till en bred palett av yrkesinriktad
introduktionsutbildning (IMY) vilket ökar förutsättningarna för framtida etablering på
arbetsmarknaden.
Fast omsorgskontakt, satsningen på seniorkul och på pep-parken är alla exempel på berikande
aktiviteter.
Inriktning Bedömning Trend
Alla invånare i Säters kommun ska ha förutsättningar för att göra val inför
framtiden baserat på förmågor och intressen.
Kommentar:
En ny rutin inom hemtjänsten för fasta omsorgskontakter är implementerad och alla omsorgstagare har tilldelats en omsorgskontakt.
Inom funktionsnedsättning har enheterna arbetat aktivt med genomförandeplaner tillsammans med brukarna, utbildningsinsatser har
genomförts, och fortgår under 2026
I skolan pekar indikatorerna i olika riktning, resultaten har förbättrats t ex inom andelen elever som i årskurs 3 klarar alla delar av
matematikens nationella prov, andelen elever i åk 6 som når godkänt betyg i matematik och meritvärdet i åk 6 ökar. Efter tre år med
ökade meritvärden i åk 9 har trenden dock brutits och årets meritvärden är historiskt lågt.
Genom gymnasiesamverkan i Dalarna, GYSAM får dock elever utan gymnasiebehörighet möjlighet till en bred palett av yrkesinriktad
introduktionsutbildning (IMY) vilket ökar förutsättningarna för framtida etablering på arbetsmarknaden.
De unga årens upplevelser och lärande ska öka barn och ungas förmåga och
motivation att delta i samhällslivet och den demokratiska processen.
Kommentar:
Under valåret 2026 görs flera riktade insatser inom skola så väl som biblioteksverksamheten för att ge barn- och unga en djupare
förståelse för demokratins former och processer.
På skolorna finns väl etablerade elev- och matråd på alla skolor.
För att öka barns förståelse för samhällslivet har förskolan besökt det särskilda boendet Prästgärdet, även Enbackagården och
Skedvigården står på tur. Högstadieelever har i sin tur skapat guldkant för de boende på Prästgärdet och Enbackagården genom ung
omsorg.
Alla invånare i Säters kommun ska ha en egen försörjning, ett liv med god hälsa
och framtidstro.
Kommentar:
Under 2026 lyckades Säters kommun åter ge sommarjobb till samtliga ungdomar som ansökt om ett sådant. Ett sommarjobb är för
många unga första steget in i arbetslivet och bidrar till en positiv framtidstro.
20
I januari 2026 erhöll 51 hushåll långvarigt försörjningsstöd, den senaste mätningen är från juli 2026, då erhöll 49 hushåll långvarigt
försörjningsstöd. Vuxengruppen inom IFO har arbetat rutinmässigt med klienterna ur ett tydligt perspektiv på lösningsfokuserat
arbetssätt utifrån vad individerna själva anser fungerar.
Under våren 2026 har koncernledningsgruppen planerat för implementeringen av den nya aktivitetskravsreformen så att den på bösta
sätt kan hjälpa fler ut i egenförsörjning. Från och med 1 september har kommunstyrelsen inrättat en tjänst för detta ändamål.
Under 2026 har dessutom arbetslösheten sjunkit i Säter och den öppna arbetslösheten ligger i augusti 2026 på 2,2% att jämföra med
rikets 3,8% och dalarnas 3,2%, enligt arbetsförmedlingen.
Alla invånare i Säters kommun ska ha tillgång till en rik fritid med rekreation
och social gemenskap.
Kommentar:
För andra året i rad har Säters kommun utsetts till Årets förbättrare i tävlingen Sveriges Friluftskommun. En stor del av denna bedrift
är att Säters kommun är en av få kommuner som fortsatt den viktiga satsningen på Seniorkul, ett projekt för att få fler äldre i rörelse
genom att prova på föreningsdrivna aktiviteter.
Under sommaren har dessutom fritidsbanken flyttat till större lokaler för att förbättrad utlåningen av idrotts- och lekutrustning
Med stöd av markpolicy och kulturmiljöprogram utveckla tillgänglighet till naturen och under 2026 fortgår arbetet med
att tillgängliggöra Silvbergsgruva för besökare.
Dessa dokument är också en del i det påbörjade arbetet med ny översiktsplan och lyfter fram Säter som en kommun en rik fritid med
rekreation och social gemenskap.
Fler ska kunna ta del av organiserade och spontana aktiviteter och
fritidssysselsättningar
Kommentar:
Säters kommun ger fortsatt stöd till olika föreningar som kommer att initiativ på olika projekt. Skateparken på Gruvplanen är ett
exempel på det. Ytterligare insatser har gjorts i Säterdalen för att skapa fler möjligheter till aktiviteter, ljudlådor har satts upp på
Fäbostigen tex.
Våren 2026 togs dessutom ett första spadtag till den nya PEP-parken, en lekpark med fokus på barn- och ungas rörelse
och Tillgängligheten från centrum till skatepark, tennisplaner och Säterdalen är färdigställt.
21
Hållbar framtid
Bedömning Trend
Delvis uppfylld Oförändrad
Inriktning Bedömning Trend
De globala, nationella och regionala hållbarhetsmålen ska ligga till grund för
Säters kommuns ansvarsfulla och strategiska hållbarhetsarbete
Kommentar:
De planer som styr mot miljömässig hållbarhet är identifierade och åtgärderna är sammanställda i Miljö- och klimatplan antagen av KF
våren 2025. Arbetet utifrån planen fortgår under 2026 och Säters kommun deltar bland annat i Tillsammans för dalakommunernas
energiplanering under ledning av Länsstyrelsen.
I stort sett alla gatubelesyningsarmaturer är utbytta till Led för att minska energiförbrukning (endast ett fåtal kvarstår) och
energisparåtgärder på kommunens fastigheter & anläggningar fortgår.
Matsvinn vid förskolor och skolor minskar. Enheter med mottagningskök har mest matsvinn, då det där är svårare att dimensionera
behov .
Elever i skolans åk 3, 5 och 8 besvarar enkätfrågor om skolmaten och skolmatsalens miljö vilket tillsammans med kostråd på skolorna
bidrar till ökad kunskap om elevers önskemål och behov.
Säters kommun ska öka kunskap, förmåga och motivation till ett socialt,
ekonomiskt och miljömedvetet förhållningssätt.
Kommentar:
Tillsammans med upphandlingscenter (UHC) deltar Säters kommun i projekt Cirkulära affärer. Projektet kommer att öka möjligheten
att använda offentlig upphandling som ett strategiskt verktyg i omställningen till cirkulär ekonomi.
Genom fokus på såväl ekonomisk och social som miljömässig utveckling behandlas olika aspekter på hållbarhet i för- och
grundskolans undervisning. Några exempel från verksamheterna är kompistema, måbra-vecka med fokus på fysisk och psykisk hälsa,
hushålla med energi, vatten och material, utblick i andra länders förutsättningar, Grön Flagg, Sopsamlarmonster, återbruk, plocka
skräp, digitala verktyg för att spara på papper.
Socialt hållbar upphandling är ett av de större utvecklingsområdena och därför deltar Säters kommun i nätverket för erfarenhetsutbyte,
kunskapsspridning och samverkan för att motverka arbetskriminalitet och välfärdsbrott genom socialt hållbara upphandlingar, inom
ramen för upphandlingsdialog Dalarna (UDD).
Det ska vara enkelt och möjligt att åka kollektivt till och från skolor, arbeten,
vård och fritidsaktiviteter.
22
Omsorgsfull boendeutveckling
Bedömning Trend
Delvis uppfylld Oförändrad
Inriktning Bedömning Trend
I Säters kommun ska det vara möjligt att bo i attraktiva miljöer som är
hälsofrämjande och som passar den egna levnadssituationen
Kommentar:
Säters kommun har under våren 2026 arbetat med den nya bostadsplan som kommer ut på samråd under hösten, samtidigt har
medborgarna har kunnat gå in och svara på en enkät som berör kommunens utvecklingsinriktning som är en del av kommunens
arbete med översiktsplanering.
Inom kommunkoncernen fortsätt samverkan med att med Säterbostäder som motor skapa nya möjligheter för att bo i attraktiva lägen.
I planering och byggnation ska hållbarhet vara prioriterad.
Kommentar:
Under våren har en partnering upphandling av Framtidsbygget Säter genomförts. I detta projekt arbetar kommun och entreprenör mot
certifikeringen MIljöbyggnad Silver.
Samhällsbyggnadssektorns planeringsgrupp fokuserar på löpande på hållbarhetsaspekten i Samhällsplanering såsom infrastruktur,
dagvattenhantering, infrastruktur m.m.
Det ska vara tryggt att bo och leva i Säters kommun. Människor ska kunna
skapa och upprätthålla goda sociala relationer och kunna leva rika liv.
Kommentar:
Säters kommun ligger betydande över riket i den nationella trygghetsundersökningen (2025). Även polisens trygghetsundersökning
tyder på att Säters kommun är en tryggare plats att bo på än omkringliggande kommuner.
Aktiviteter som nattvandring och initiativ dom grannsamverkan finns på plats och fortsätter.
Under 2026 har implementeringen av ny lagstiftning, bland annat sekretessbrytande informationsutbyte påbörjats.
23
Serviceorienterad organisation
Bedömning Trend
Delvis uppfylld Oförändrad
Inriktning Bedömning Trend
Säters kommun ska vara anpassad till vad som krävs för att nå globala,
nationella, regionala och kommunala strategiska mål.
Kommentar:
Säter kommuns folk- och skolbibliotek är en motor i kunskapsspridning, läsfrämjande och AI är fokusområden för att ge större
förutsättningar att möta framtiden.
Säters kommun har med hjälp av med Falun-Borlänge Regionen AB sökt och erhållit bidrag från Europeiska socialfonden för att
arbeta med att sänka sjuktalen. Under tre år kommer kommunen att ha en projektanställd som ska arbeta med grupp, individ och
organisation.
Verksamheten ska vara av hög kvalitet, professionell samt ha god förmåga att
möta företag och medborgare och skapa förtroende för verksamheten.
Kommentar:
Säters kommun har satsat på flera insatser med det lokala näringslivet och arrangerar bl.a. annat företagsfrukostar för att skapa
kontaktytor och kunskapsutbyte för det lokala näringslivet. I Svenskt Näringslivs årliga undersökning stiger Säter både i index och i
sammantagen bedömning.
Kompetensförsörjningen är en av de viktigaste delarna i en professionell organisation. Andelen medarbetare i förskolan med
förskollärarexamen ökar från 36,1% till 39,2% mellan 2024 och 2025 vilket fortsatt är något lägre än rikets snitt, och detta är bara ett
av de yrken där Säters kommun ser ett ett högre rekryteringsbehov än vad arbetsmarknaden har att tillgå, en utmaning som
kommunen delar med så väl näringslivet som omkringliggande kommuner.
I Säters kommun ska det vara möjligt att etablera, bedriva och utveckla många
sorters företagande.
Kommentar:
Under 2026 har kommunen utökat kontaktytorna mot näringslivet och bland annat utvecklat LOTS-funktionen för företag som vill
utvecklas eller nyetablera sig i kommunen. Säter har även deltagit i kartläggning och utvärdering av det regionala främjarsystemet, för
att skapa än enklare vägar för både små och stora företag.
Genom att prioritera professionella kulturutövare i programsättningen ges professionella kulturutövare en möjlighet att försörja sig på
sitt kulturutövare samtidigt som kvalitén på utbudet ökar.
Säters kommun ska arbeta gemensamt med näringslivet för goda
kommunikationer, kompetens och andra förutsättningar för ett framgångsrikt
företagande.
Kommentar:
Säters kommun har satsat på flera insatser med det lokala näringslivet och arrangerar bl.a. annat företagsfrukostar för att skapa
kontaktytor och kunskapsutbyte för det lokala näringslivet. I Svenskt Näringslivs årliga undersökning stiger Säter både i index och i
sammantagen bedömning.
24
Uppföljning och årsprognos
Resultat och resultatprognos
Prognos för årets resultat uppgår till ett överskott 32,2 mkr jämfört med budget på 27,4 mkr, vilket
är en avvikelse på ca +4,8 mkr.
Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott från pensionsförvaltningen
samt VA-enhetens resultat av- och tillräknas, beräknas uppgå till ett överskott på +22,8 mkr
(+2,5% av skatteintäkter och generella bidrag) jämfört med budget på 27,4 mkr (3,0%).
Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026. Uttag av pensionsmedel i årsprognosen
föreslås göras i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i juni 2026.
Verksamheternas nettokostnader
Utfall för verksamhetens nettokostnader ackumulerat per augusti är totalt 1,5 mkr högre än budget, dvs
ett underskott på -1,5 mkr redovisas. Upplupna löner och sociala avgifter per augusti på 7,7 mkr finns
bokade inom finanserna, dvs kostnaderna är inte utfördelade per verksamhet. Se avsnitt
Driftsredovisning.
Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt -5,0 mkr.
Nettokostnaderna beräknas bli -6,0 mkr högre än budget men minskas med reserven för oförutsedda
kostnader på 1,0 mkr.
Underskott prognostiseras för Barn- och utbildningsnämnden på -5,5 mkr och för Socialnämnden på
-3,1 mkr samt för pensioner med -3,0 mkr. Överskott prognosticeras för Kommunstyrelsesektorn på
1,8 mkr och för Samhällsbyggnadsnämnden på 3,8 mkr, varav skattefinansierat +0,8 mkr och VA + 3,0
mkr. Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget.
Kommunstyrelsesektorn beräknar erhålla ett överskott på 3,5 mkr för ökade intäkter relaterat till
skogsintäkter för stormfällda träd. Kommunfullmäktige beslutade den 11 juni 2026 att tillföra Barn- och
utbildningsnämnden 3,5 mkr från Kommunstyrelsen. Medlen ska användas inom förskole- och
grundskoleverksamheten och ingår i prognosen för Barn- och utbildningsnämnden från och med
delårsbokslutet.
Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026 åläggs att ta fram åtgärdsplaner för
budget i balans 2026.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 25
Nämnd/sektor 2026 2026 Avvikelse Budget Ack utfall Prognos-
2026-08 Ackumulerat Ackumulerad Ack utfall vs 2026 i % av Avvikelse
Belopp i tkr utfall budget Ack budget årsbudget 2026-12-31
Totalsumma 578 372 576 897 -1 475 887 512 65% -5 000
Kommunstyrelse 61 108 60 721 -387 91 122 67% -200
Kommunstyrelsens förvaltning 47 414 49 854 2 440 74 822 63% 1 800
Pensioner (inkl pensionsförsäkr) 13 693 10 200 -3 493 15 300 89% -3 000
Reserv oförutsedda kostnader 0 667 667 1 000 0% 1 000
Verksamheter i samverkan 11 607 11 687 80 17 530 66% 0
Räddningstjänsten Dalamitt 9 780 10 080 300 15 120 65% 0
Överförmyndare i samverkan 964 747 -217 1 120 86% 0
Upphandlingscenter 862 860 -2 1 290 67% 0
Samhällsbyggnadsnämnd 28 082 35 242 7 159 52 222 54% 3 800
SBN Skattefinansierat 30 964 33 792 2 828 52 222 59% 800
VA/Återvinning -2 881 1 450 4 331 0 0% 3 000
Miljö- och byggnämnd 4 213 4 123 -90 6 265 67% 0
Kulturnämnd 11 765 12 773 1 007 19 398 61% 0
Barn- och utbildningsnämnd 234 480 227 086 -7 394 353 205 66% -5 500
Socialnämnd 226 606 224 457 -2 149 346 557 65% -3 100
Kommunrevisionen 510 809 298 1 213 42% 0
Skatte- och statsbidragsintäkter
Prognos för skatteintäkter och generella bidrag enligt skatteunderlagsprognosen från SKR per 2026-08-27
är 5,5 mkr lägre än budget.
Prognos med avvikelse mot budget
Allmän kommunalskatt +0,4 mkr
Slutavräkning 2025 -0,1 mkr
Skatteavräkning 2026 -5,9 mkr
Inkomstutjämning -0,3 mkr
Kostnadsutjämning 0,0 mkr
LSS-utjämning +0,2 mkr
Regleringsbidrag -0,1 mkr
Fastighetsavgift +0,3 mkr
Total -5,5 mkr
Finansiella intäkter
Utfall ackumulerat per augusti uppgår till 1,2 mkr. Prognos för året för finansiella intäkter är enligt
budget och uppgår till 2,0 mkr.
Finansiella kostnader
Utfall ackumulerat per augusti uppgår till 12,8 mkr. Prognosen för finansiella kostnader beräknas uppgå
till 21,7 mkr vilket är 3,0 mkr lägre än budget med anledning av lägre räntenivåer samt att behov av
upplåning kommer senare under året än beräknat.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 26
Investeringar
Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till 30% av årsbudget.
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer beslutade överförda
investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026 inklusive överförda medel uppgår till
319,9 mkr. Prognos för årets investeringar är en upparbetningsgrad på 56 % vilket skulle innebära
investeringar på 179 mkr till årets slut. Se avsnitt Investeringssammandrag.
Pensionsmedelsförvaltning
Utfall ackumulerat per augusti uppgår till +12,5 mkr, varav +2,1 tkr utgörs av avkastning och
realisationsvinst vid avyttring och +10,4 mkr är årets värdeförändring, dvs orealiserad vinst på
kommunens kapitalförvaltning. Det är dock svårt att göra en bedömning av hur portföljen kommer att
utvecklas under året. Prognos för helår är lagd i enlighet med realiserad vinst och värdeförändringen
per sista augusti och uppgår till +12,3 mkr.
De kommunala bolagen
Ekonomiska mål enligt ägardirektiv
Säterbostäder AB: För perioden januari – augusti redovisas ett överskott på 3,9 mkr.
Årsresultatet beräknas uppgå till 1,9 mkr före skatt, det är en ökning med 0,1 mkr jämfört med
budgeterat resultat.
Den ekonomiska vakansgraden uppgår hittills i år till 0,1%. Motsvarande siffra föregående år är 0,6%.
Säters Kommuns Fastighets AB: För perioden januari – augusti redovisas ett underskott på -0,3 mkr.
Årsresultatet beräknas uppgå till -0,6 mkr före skatt, det är en minskning med 0,2 mkr jämfört med
budgeterat resultat.
Måluppföljning och årsprognos bolagskoncernen:
Bolagskoncernen prognos för helår 2026 beräknas sammantaget till ett positivt resultat på 2,5 mkr
(2,4 mkr) med en soliditet på totalt 23,6 % (22,7 %).
Måluppföljning:
Bolagskoncernen beräknas redovisa ett positivt resultat för året.
Prognos för soliditeten för bolagskoncernen beräknas bli bättre än målet på 20% och målet
beräknas uppnås för året.
Prognos för direktavkastning beräknas bli högre än målet på 3,5% och målet beräknas uppnås
för året.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 27
Verksamhetsmål:
Under årets första åtta månader har styrelsen och verksamheten arbetat med att genomföra bolagets
strategiska mål för perioden 2026–2030 inom områdena trygga och nöjda kunder, ekonomisk hållbarhet,
attraktiv arbetsgivare, hållbar framtid samt omsorgsfull boendeutveckling.
Ekonomisk hållbarhet:
Styrelsen har följt den ekonomiska utvecklingen genom årsredovisning, resultatuppföljningar och analyser
av finansiering och låneportfölj. En fördjupad ekonomisk genomlysning har genomförts och lett till
beslut om fortsatta effektiviseringsåtgärder.
Trygga och nöjda kunder:
Uthyrningsläget har följts löpande och områdesbesök har genomförts tillsammans med hyresgäster.
Synpunkter från besöken ligger till grund för åtgärder i bostadsområdena. NKI-resultat för lokaler har
behandlats och en kundundersökning för bostäder genomförs under hösten.
Attraktiv arbetsgivare:
Fokus har lagts på arbetsmiljö, rekrytering, kompetensutveckling och organisationsfrågor. Styrelsen har
även behandlat årets lönekartläggning. Resultatet från Great Place to Work-undersökningen redovisas
under hösten.
Hållbar framtid:
Arbetet med hållbarhetsfrågor har fortsatt genom utveckling av digitala systemstöd samt insatser för ökad
uppföljning, effektivisering och energieffektivisering.
Omsorgsfull boendeutveckling:
Styrelsen har behandlat frågor kring bostadsförsörjning och framtida bostadsbehov. Arbetet med
utvecklingen av Fågelsången samt analys av möjliga fastighetsförvärv har varit en del av den långsiktiga
planeringen för bolagets bestånd.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 28
Väsentliga personalförhållanden
Antal medarbetare
Säters kommun har hittills under 2026 haft 996 anställda, varav 897 tillsvidareanställda och 99
visstidsanställda med månadslön. Antalet medarbetare som hade en tillsvidareanställning ökade med 3
personer till 897. Antalet medarbetare som fick timlön under året är 423 personer.
Säterbostäder AB har under 2026 haft 25 tillsvidareanställda.
Medelantal medarbetare Säterbostäder Säters kommun
Period jan-aug 2026 2025 2026 2025
Tillsvidare 25 23 897 894
Tidsbegränsat antal med månadslön 1 99 98
Totalt 25 24 996 992
Tidsbegränsat antal med månadslön, vikariat 1 39 37
Tidsbegränsat antal med månadslön SÄVA 44 0
Tidsbegränsat antal med månadslön övriga anställda 16 61
Timavlönade anställda 423 380
Medelåldern
Den totala medelåldern för personal i Säters kommun har mellan 2026 och 2025 ökat med 1 år.
Medelåldern för 2026 är 46,4 år och uppgick till 45,4 år för 2025.
För anställda i Säterbostäder AB är den totala medelåldern 50,7 år för 2026 och föregående år var den
53,3 år. Det är en minskning med 2,6 år.
Åldersfördelning
Åldersfördelningen för kommunens medarbetare, kvinnor och män är 10% för åldersgruppen 29 år och
yngre. Kvinnor och män mellan 30–49 år är den största åldersgruppen med 48% och gruppen över 50
år utgör också en betydande andel med 42%. Detta innebär att kommunen kommer att ha ett fortsatt
stort rekryteringsbehov i 10 till 15 år framåt.
Åldersfördelningen för Säterbostäders medarbetare är 52% för 30–49 år och 48% för 50 år och äldre.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 29
Åldersfördelning Säters kommun:
Åldersfördelning kvinnor Åldersfördelning män Åldersfördelning totalt
Åldersfördelning Säterbostäder:
Åldersfördelning kvinnor Åldersfördelning män Åldersfördelning totalt
Könsfördelning
Könsfördelningen bland kommunens medarbetare med månadslön uppgick till 77,7 % kvinnor och
22,3% män under 2026. Andelen män ökade med 1,6 procentenheter medan andelen kvinnor
minskade med 1,6 procentenheter jämfört med 2025. Inom vård, omsorg och skola finns en kraftig
överrepresentation av kvinnor medan det motsatta gäller inom områden som Vatten/Renhållning,
Gatuenhet och Fastighet.
För Säterbostäder AB bestod 36,0% av personalen av kvinnor och 64,0 % män under 2026. Andelen
kvinnor ökade medan andelen män minskade jämfört med föregående år.
Könsfördelning Säters kommun Könsfördelning Säterbostäder
Delårsrapport 2026 Säters kommun 30
Sjukfrånvaro
Sjukfrånvaro Säterbostäder Säters kommun
Perioden jan-aug 2026 2025 2026 2025*
Total sjukfrånvaro i procent av de anställdas
sammanlagda ordinarie arbetstid 4,8% 3,3% 7,0% 7,2%
Andel av sjukfrånvaron som avser frånvaro under en
sammanhängande tid av 60 dagar eller mer 35,6% 38,3% 41,5% 39,6%
Sjukfrånvaron för kvinnor 1,7% 3,9% 7,6% 7,9%
Sjukfrånvaron för män 6,3% 3,0% 4,5% 4,5%
Sjukfrånvaron i åldrarna 29 år eller yngre 0,0% 0,0% 6,9% 8,8%
Sjukfrånvaron i åldrarna 30-49 år 2,3% 4,3% 6,4% 6,3%
Sjukfrånvaron i åldrarna 50 år eller äldre 6,9% 2,5% 7,6% 7,9%
*) Justering av sjukfrånvaro för 2025 har gjorts för Säters kommun med anledning av ny systemlösning för jämförbara siffror.
Sjukfrånvaron bland kommunens månadsanställda medarbetare uppgick 2026 till 7,0 %, vilket är 0,2
procentenheter lägre än föregående år. Männens sjukfrånvaro 2026 är i linje med föregående år och
kvinnornas sjukfrånvaro minskade med 0,3 procentenheter. Kvinnors sjukfrånvaro är 3,1 procentenheter
högre än männens.
Den totala sjukfrånvaron för Säterbostäder under 2026 uppgick till 4,8 %, vilket är en ökning med 1,5
procentenheter i jämförelse med 2025 års sjukfrånvaro. Sjukfrånvaron för 2026 är fördelad i åldrarna
30–49 år med 2,3 % samt 50 år och äldre med 6,9%.
Rekryteringsbehov och kompetensförsörjning
Tillgången på kompetenser är begränsad och antal sökande på vissa tjänster är lågt. Vissa områden är
mer påverkade än andra och den demografiska strukturen är en utmaning för kommunens möjlighet till
rekrytering. Kommunens rekryteringsbehov har särskilt funnits i vård- och omsorg och på lärarsidan.
Särskilt utmanande har varit att rekrytera undersköterskor samt behöriga lärare. Kommunens
rekryteringsutmaningar påverkas också mycket av vad som sker i närområdet. Under året har
personalenheten fortsatt haft fokus att stödja chefer genom fortsatta informationsinsatser och
utbildningar. Nya arbetssätt krävs för att möta de förändrade utmaningarna.
Säterbostäder AB kommer under de kommande åren att ha ett fortsatt rekryteringsbehov kopplat till
pensionsavgångar och verksamhetens långsiktiga kompetensförsörjning. Bedömningen är att i
genomsnitt cirka två medarbetare per år behöver rekryteras kommande år. Utmaningen är störst inom
tekniska och fastighetsnära yrkesroller där efterfrågan på kompetens är hög och tillgången på
kvalificerade kandidater begränsad. Bolaget arbetar därför aktivt med att stärka sin attraktivitet som
arbetsgivare, främja kompetensutveckling och skapa förutsättningar för långsiktig kompetensförsörjning.
Särskild uppmärksamhet riktas mot att bredda rekryteringsunderlaget och öka jämställdheten inom
driftorganisationen, där en mer jämn könsfördelning eftersträvas. Trots utmaningar bedöms bolaget ha
goda förutsättningar att långsiktigt säkerställa verksamhetens kompetensbehov.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 31
Resultaträkning
Resultaträkning
Tkr
Delår Delår Bokslut Budget Prognos
Not 202608 202508 2025 2026 2026
Verksamhetens intäkter 2 121 431 115 956 188 490 184 194 186 794
Verksamhetens kostnader 3 -659 007 -626 085 -976 270 -998 427 -1 006 027
Avskrivningar 4 -33 704 -29 017 -43 480 -48 478 -48 478
Verksamhetens nettokostnader -571 280 -539 146 -831 261 -862 711 -867 711
Skatteintäkter 5 434 869 418 614 627 221 657 903 652 353
Generella statsbidrag 6 170 316 154 401 231 093 254 867 254 877
Verksamhetens resultat 33 905 33 869 27 053 50 059 39 519
Finansiella intäkter 7 1 425 2 355 2 282 2 000 2 000
Finansiella kostnader 8 -12 777 -11 487 -17 705 -24 675 -21 675
Pensionsförvaltning 9 12 322 8 919 12 967 12 322
Resultat efter finansiella poster 34 874 33 656 24 597 27 384 32 166
Årets resultat 34 874 33 656 24 597 27 384 32 166
Delårsrapport 2026 Säters kommun 32
Balansräkning
Balansräkning
Tkr Not Delår Delår Bokslut
2026 2025 2025
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR
Immateriella anläggningstillgångar 10 4 878 3 635 5 630
Materiella anläggningstillgångar
Mark, byggnader och tekniska anläggningar 11 1 046 406 944 683 977 021
Maskiner och inventarier 12 28 109 29 557 31 193
Finansiella anläggningstillgångar
Värdepapper och aktier 13 38 472 38 472 38 472
Summa anläggningstillgångar 1 117 865 1 016 346 1 052 316
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR
Expl mark och fastighetsförsäljning 7 354 5 918 7 354
Fordringar 14 109 516 105 076 116 615
Pensionsförvaltning 15 114 652 109 950 113 667
Kassa och bank 16 49 326 20 516 40 101
Summa omsättningstillgångar 280 848 241 459 277 737
Summa tillgångar 1 398 713 1 257 806 1 330 052
EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER
Eget kapital 17
Eget kapital vid årets början 502 283 477 686 477 686
- Justering eget kapital
- Varav resultatreserv
- Varav resultatutjämningsreserv
Årets resultat 34 874 33 655 24 597
Eget kapital vid årets slut 537 157 511 341 502 283
- Varav resultatreserv
- Varav resultatutjämningsreserv
Avsättningar
Avsättningar långfristiga 18 15 281 14 967 15 279
Skulder
Långfristiga skulder 19 684 846 574 800 632 602
Kortfristiga skulder 20 161 430 156 698 179 889
Summa eget kapital, avsättningar och skulder 1 398 713 1 257 806 1 330 052
PANTER OCH ANSVARSFÖRBINDELSER
Borgen och andra förpliktelser mot kommunens företag 21 342 900 342 900 342 900
Övriga förpliktelser 22 7 671 8 241 7 998
Pensionsutfästelser inkl löneskatt 23 188 275 203 885 194 780
Delårsrapport 2026 Säters kommun 33
Kassaflödesanalys
Kassaflödesanalys
Tkr Delår Delår Bokslut
Not 202608 202508 2025
DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN
Årets resultat 34 874 33 656 24 597
Justering för ej likviditetspåverkande poster 26 46 271 32 073 46 410
Övriga likviditetspåverkande poster 27 -431 -420 -662
Medel från verksamheten före förändring
av rörelsekapital 80 714 65 309 70 345
Ökning (-)/ minskning (+) kortfr fordringar 7 099 12 121 -303
Ökning (-)/ minskning (+) pensionsförvaltning -985 5 884 2 167
Ökning (-)/ minskning (+) exploateringsfastigheter -1 436
Ökning (+)/ minskning (-) kortfristiga skulder -18 459 -34 949 -8 201
Kassaflöde från den löpande verksamheten 68 369 48 365 62 572
INVESTERINGSVERKSAMHETEN
Investering i immateriella anläggningstillgångar 28 -2 224
Investering i materiella anläggningstillgångar 29 -111 388 -86 581 -135 128
Kassaflöde från investeringsverksameten -111 388 -86 581 -137 353
FINANSIERINGSVERKSAMHETEN
Nyupptagna lån 50 000 20 000 80 000
Minskning av långfristiga skulder 2 244 -3 850
Kassaflöde från finansieringsverksamheten 52 244 20 000 76 150
Årets Kassaflöde 9 224 -18 217 1 368
Likvida medel vid årets början 40 101 38 732 38 732
Likvida medel vid årets slut 16 49 326 20 516 40 101
Förändring 9 224 -18 217 1 368
Delårsrapport 2026 Säters kommun 34
Nothänvisningar
Not 1 Tillämpade redovisningsprinciper
Delårsrapporten är upprättad i enlighet med Lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning samt
Rådet för kommunal redovisnings rekommendationer.
Kommunkoncernen består av följande kommunala koncernföretag:
Bolag Ägarandel
Säterbostäder AB 100%
Säter Kommuns Fastighet AB 100%
Kapitalkostnader
Kommunen:
Kapitalkostnaderna belastar förvaltningarnas driftsanslag. De består av avskrivningar och intern ränta.
Avskrivningen beräknas på tillgångens ursprungliga anskaffningsvärde och är linjär, d v s lika stort belopp varje
år under nyttjandetiden. Intern ränta beräknas på tillgångens bokförda värde vid varje månads ingång.
Räntesatsen för år 2026 är 2,5 %. Räntan baseras på den ränta kommunen betalar på sina externa lån.
Aktivering av anläggningstillgångar sker i huvudsakligen där anskaffningsvärdet överstiger ett prisbasbelopp och
en ekonomisk livslängd som överstiger tre år. Tillgångarnas livslängd utgår från investeringens nyttjandetid.
Bolagen:
I bolagen är avskrivningstiden för markanläggningar 20 år, 25–33 år för byggnader och 5–20 år för inventarier.
Personalomkostnadspålägg
Personalkostnadspålägg kostnadsförs i samband med bokföring av löner (arbetsgivaravgifter, avtalsförsäkringar
och intjänad pensionsrätt).
Skatteintäkterna
Den preliminära slutavräkningen för skatteintäkter baseras på SKR:s decemberprognos i enlighet med
rekommendation RKR 2. Anslutningsavgifter tas upp som en förutbetald intäkt och redovisas bland långfristiga
skulder och periodiseras över 20 år.
Interna transaktioner
Varor och tjänster som överförs från en verksamhet till en annan internfaktureras till självkostnadspris. Interna
administrativa tjänster internfaktureras endast i speciella fall, tex vid va- och renhållning. Kommunkoncernens
interna poster består främst av hyror och tjänster samt va/renhållning.
Pensionerna
Periodisering av den individuella delen av pensionerna och löneskatten har skett med underlag från Skandias
prognos 2026-08. Samma prognos har använts för avsättningar och ansvarsförbindelse. Se även
förvaltningsberättelsen.
Jämförelsestörande poster
Jämförelsestörande poster särredovisas när dessa förekommer, i not till respektive post i resultaträkningen
och/eller kassaflödesanalysen. Som jämförelsestörande post räknas poster som är sällan förekommande och
överstiger 500 tkr.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 35
Redovisningsprinciper sammanställd redovisning
Sammanställd redovisning görs inte i delårsrapporten. Bolagens resultaträkningar bifogas och en
sammanställning av större koncerninterna mellanhavanden görs.
Bolagskoncernen ägs av kommunen till 100 procent.
Resultatet kommenteras i förvaltningsberättelsen under särskild rubrik.
Årsredovisning: Koncernredovisningen upprättas enligt förvärvsmetoden med proportionell konsolidering.
Förvärvsmetoden innebär att det egna kapitalet som förvärvats vid anskaffningstillfället elimineras.
Proportionell konsolidering innebär att endast ägda andelar av räkenskapsposterna tas med i
koncernredovisningen. Bolagskoncernen ägs av kommunen till 100 procent. Interna transaktioner mellan
kommunen och bolagskoncernen och inom den sistnämnda elimineras. Pensionsskulden redovisats olika inom
koncernen. Säterbostäder har premiereservsystem.
Leasingavgifter
Kommunens leasingavtal klassificeras som operationella förutom bilarna som klassificeras som finansiella.
Bolagens leasingavtal klassas som operationella.
Pensionsmedelsförvaltning Pensionsmedlen värderas till marknadsvärde.
ORD OCH UTTRYCK
Resultaträkningen visar årets finansiella resultat och hur det uppkommit. Den visar även förändringen av eget
kapital, något som också kan utläsas genom att jämföra balansräkningen för de två senaste åren.
Finansieringsanalysen visar hur årets löpande verksamhet och investeringar har finansierats och hur
verksamhetens likvida ställning har påverkats. Finansieringsanalysen är utformad som en
betalningsflödesrapport.
Balansräkningen visar vilka tillgångar och skulder kommunen har på bokslutsdagen. Man kan också säga att
den visar hur kapitalet har använts (tillgångar) och hur det har skaffats fram (skulder och eget kapital). Genom
att jämföra två balansräkningar kan vi se hur likvida medel, lån och anläggningars värde har förändrats under
året.
Tillgångar är dels omsättningstillgångar till exempel kontanter, pengar på banken, statsbidragsfordringar,
förråd, dels anläggningstillgångar till exempel fastigheter, inventarier, aktier, långfristiga fordringar.
Eget kapital visar skillnaden mellan tillgångar och skulder och består av två delar. Dels rörelsekapitalet som är
skillnaden mellan omsättningstillgångar och kortfristiga skulder, dels anläggningskapitalet som är skillnaden
mellan anläggningstillgångar och långfristiga skulder.
Avsättningar är ekonomiska förpliktelser vilkas storlek eller betalningstidpunkt inte är helt bestämd. En del av
pensionsskulden finns bland avsättningar.
Skulder är dels kortfristiga (skall betalas inom ett år) och dels långfristiga.
tkr = tusentals kronor
mkr = miljontals kronor
Delårsrapport 2026 Säters kommun 36
Notförteckning Delår Delår Bokslut
Tkr 2026 2025 2025
RESULTATRÄKNING
Not 2 Verksamhetens intäkter
Försäljningsintäkter 6 117 5 844 11 342
Taxor och avgifter 55 076 49 848 77 830
Hyror och arrenden 10 103 8 829 13 504
Bidrag och kostnadsersättningar från staten 40 492 44 095 73 007
Övriga bidrag 2 696 743 1 931
Försäljning av verksamhet och konsulttjänster 6 943 6 142 10 424
Realisationsvinster på materiella och imateriella tillgångar 4 456 452
Summa verksamhetens intäkter 121 431 115 956 188 490
Not 3 Verksamhetens kostnader
Personalkostnader exklusive pensionskostnader 379 078 360 009 565 994
Pensionskostnader 36 782 39 386 55 026
Inköp av anläggnings och underhållsmaterial 3 573 4 080 5 995
Bränsle, energi och vatten 12 666 12 629 19 583
Köp av huvudverksamhet 101 020 93 850 143 697
Lokal- och markhyror 17 495 16 235 24 039
Övriga tjänster 30 410 25 286 41 773
Lämnade bidrag 16 421 16 563 23 635
Räkenskapsrevision 38 83 188
Övriga kostnader 61 525 57 964 95 139
Realisationsförluster och utrangeringar 1 203
Summa kommunens kostnader 659 007 626 085 976 270
Not nr 4 Av- och nedskrivningar
Avskrivningar:
Avskrivning immateriella tillgångar 752 456 684
Avskrivning byggnader o tekniska anläggningar 28 213 25 059 37 584
Avskrivning maskiner och inventarier 4 739 3 502 5 212
Summa av- och nedskrivningar 33 704 29 017 43 480
Not 5 Skatteintäkter och generella statsbidrag
Preliminär kommunalskatt 440 635 420 596 630 894
Preliminär slutavräkning innevarande år -5 665 -1 565 -3 584
Slutavräkningsdifferens föregående år -101 -416 -90
Summa skatteintäkter 434 869 418 615 627 221
Not 6 Generella statsbidrag och utjämning
Inkomstutjämningsbidrag 108 249 106 206 159 309
Kommunal fastighetsavgift 28 799 28 390 42 020
Kostnadsutjämningsavgift
Kostnadsutjämningsbidrag 9 591 3 879 5 819
Avgift för LSS-utjämningen -3 878 -5 819
Bidrag för LSS-utjämningen 2 308
Regleringsbidrag 20 971 19 804 29 707
Övriga generella bidrag från staten 398 56
Summa generella statsbidrag och utjämning 170 316 154 401 231 093
Delårsrapport 2026 Säters kommun 37
Notförteckning Delår Delår Bokslut
Tkr 2026 2025 2025
RESULTATRÄKNING
Not 7 Finansiella intäkter
Ränteintäkter 633 574
Borgensavgift kommunens bolag 589 572 857
Aktieutdelning 797 797
Ersättn från kommunkontosystemet äldrebostäder 950
Övriga finansiella intäkter 37 54
Summa finansiella intäkter 1 222 2 355 2 282
Not 8 Finansiella kostnader
Räntor på lån 12 616 11 239 17 658
Övrigt 159 248 47
Summa finansiella kostnader 12 775 11 487 17 705
Not 9 Kommunens pensionsförvaltning
Pensionsförvaltningen avser framtida pensions- 12 523 8 919 12 967
utbetalningar. Se även ekonomisk översikt.
BALANSRÄKNING
Not 10 Immateriella anläggningstillgångar
Förvärvade immateriella anläggningstillgångar
Ingående anskaffningsvärde 8 396 6 171 6 171
Inköp 2 224
Utgående anskaffningsvärde 8 396 6 171 8 396
- varav pågående investeringar
Ingående ack avskrivningar -2 765 -2 081 -2 081
Årets avskrivningar -752 -456 -684
Utgående ack avskrivningar -3 517 -2 537 -2 765
Utgående redovisat värde 4 878 3 635 5 630
Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 4år 3år 4år
Not 11 Mark, byggnader, tekniska anläggningar
Ingående anskaffningsvärde 1 336 697 1 205 254 1 205 254
Inköp 97 599 86 581 132 646
Försäljningar och utrangeringar -1 203
Utgående anskaffningsvärde 1 434 296 1 291 835 1 336 697
- varav pågående investeringar 97 599 151 466 72 004
Ingående ack avskrivningar -359 678 -322 094 -322 094
Försäljningar och utrangeringar
Årets avskrivningar -28 213 -25 059 -37 584
Utgående ack. avskrivningar -387 891 -347 153 -359 678
Utgående redovisat värde 1 046 406 944 683 977 021
Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 33år 44,3år 33år
Not 12 Maskiner och inventarier
Ingående anskaffningsvärde 114 540 112 058 112 058
Inköp 8 100 3 414
Överföringar -864 -932
Utgående anskaffningsvärde 122 640 111 194 114 540
- varav pågående investeringar
Ingående ack avskrivningar -83 345 -78 133 -78 133
Årets avskrivningar -11 184 -3 502 -5 212
Utgående ack. avskrivningar -94 529 -81 635 -83 345
Utgående redovisat värde 28 109 29 557 31 193
Därav finansiell leasing 7 749 8 081 7 844
Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 16år 16år 16år
Delårsrapport 2026 Säters kommun 38
Notförteckning Delår Delår Bokslut
Tkr 2026 2025 2025
BALANSRÄKNING
Not 13 Finansiella anläggningstillgångar
Värdepapper, aktier och bostadsrätter
Aktier Säterbostäder AB 19 000 19 000 19 000
Aktieägartillskott Säterbostäder 6 700 6 700 6 700
Falun Borlänge-regionen AB 38 38 38
Andelskapital Kommuninvest 12 421 12 421 12 421
Utveckling i Dalarna Holding AB 220 220 220
Inera AB 43 43 43
Övriga aktier och andelar 51 51 51
Summa 38 472 38 472 38 472
Not 14 Kortfristiga fordringar
Kundfordringar 3 724 4 463 14 671
Fordran kommunal fastighetsavgift 53 230 50 561 51 309
Kommunalskattefordringar 12 348 1 682 15 320
Upplupna riktade statsbidrag och kostnadsersättningar 4 090 5 388 1 091
Förutbetalda kostnader/upplupna intäkter 26 106 23 853 24 233
Övriga kortfristiga fordringar 10 017 19 129 9 991
109 516 105 076 116 615
Not 15 Pensionsförvaltning
Upplupna ränteintäkter 258
Aktier och andelar 92 459 100 000 101 500
Värdereglering verkligt värde aktier och andelar 22 047 7 939 11 684
Kassa kapitalförvaltning 146 1 753 483
Summa 114 652 109 950 113 667
Not 16 Kassa och bank
Kassa, bank -515 1 517 1 120
Koncernkonto 49 841 19 000 38 981
Summa 49 326 20 516 40 101
Koncernkonto:
Limit ej utnyttjad -55 000 -55 000 -55 000
Behållning koncernkonto 49 841 19 000 38 981
varav
Säters kommun 34 621 16 731 32 324
Säterbostäder AB 15 391 3 071 7 324
Säters Kommuns Fastighets AB -171 -802 -668
49 841 19 000 38 981
Not 17 Eget kapital
Ingående eget kapital 502 283 477 686 477 686
- Varav Social investeringsfond 583 583 583
- Varav Säterdalen 500 500 500
- Varav Integration 763 763 763
Årets resultat 34 874 33 655 24 597
Summa eget kapital 537 157 511 341 502 283
Anläggningskapital 417 738 426 579 404 434
Rörelsekapital 119 418 84 761 97 848
Summa eget kapital 537 157 511 341 502 283
Delårsrapport 2026 Säters kommun 39
Notförteckning Delår Delår Bokslut
Tkr 2026 2025 2025
BALANSRÄKNING
Not 18 Avsättningar långfristiga
Ingående avsättning 10 010 9 081 9 081
Varav
Ränte- och basbeloppsuppräkningar 165 376 272
Övrigt 306 839
Pensionsutbetalningar -431 -420 -662
Intjänad särskild avtalspension 189 343 272
Förändring av löneskatt 147 208
Summa avsatt till pensioner 9 933 9 833 10 010
Avsättning för förtroendevalda 4 304 4 132 4 240
Löneskatt 1 044 1 002 1 029
5 348 5 134 5 269
Summa visstids- och garantipensioner 5 348 5 134 5 269
Summa avsättning till pensioner 15 281 14 967 15 279
Aktualiseringsgrad 99% 99% 99%
Not 19 Långfristiga skulder
Lån i banker/kreditinstitut 670 000 560 000 620 000
Anslutningsavgifter långfristig del 11 093 10 986 10 088
Övriga långfristiga skulder 3 753 3 814 2 515
Summa 684 846 574 800 632 602
Genomsnittlig räntebindningstid 1,77år 1,77år 1,77år
Genomsnittlig ränta 3,61% 3,61% 3,61%
- Återstående antal år (vägt medel) 14år 14år 14år
Not 20 Kortfristiga skulder
Kortfristiga skulder till kreditinstitut och kunder 20 226 8 203 13 493
Leverantörsskulder 32 897 54 007 56 741
Personalens skatter, avgifter och löneavdrag 9 188 8 895 8 682
Övriga kortfristiga skulder 406
Upplupna personalkostnader 35 533 35 303 51 047
Upplupna pensionskostnader 22 790 22 971 28 931
Kommunalskatteskulder 9 660 1 565 3 644
Förutbetalda riktade statsbidrag 1 086 5 626 1 489
Moms- och punktskatter 1 226 1 284 1 531
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 28 824 18 439 14 331
Summa Kortfristiga skulder 161 430 156 698 179 889
Not 21 Borgens- och andra förpliktelser
mot kommunens företag
Kommunen:
Säterbostäder AB 340 500 340 500 340 500
Säters Kommuns Fastighets AB 2 400 2 400 2 400
Summa 342 900 342 900 342 900
Not 22 Övriga förpliktelser
Kommunen:
Kommunen för Säters Golfklubb 6 072 6 172 6 122
Kommunen för Säters IF Fotboll 686 856 814
Kommunen för Gustafs GOIF 913 1 213 1 063
7 671 8 241 7 998
Delårsrapport 2026 Säters kommun 40
Notförteckning Delår Delår Bokslut
Tkr 2026 2025 2025
Not 23 Pensionsutfästelser enligt avtal
Pensionsutfästelser netto enl Skandia 151 517 164 079 156 752
Löneskatt 24,26 % 36 758 39 806 38 028
188 275 203 885 194 780
Ansvarsförbindelsen, specifikation:
Ingående avsättning 156 646 167 624 167 624
Gamla utbetalningar -7 336 -8 365 -12 304
Ränte- och basbeloppsuppräkningar 2 650 6 116 5 735
Övrigt (post som kan bero på bl a ändrad samordning, dödsfall -443 -1 607 -4 409
under året och på att personer aktualiserats.)
Utgående avsättning 151 517 163 768 156 646
Ingående löneskatt 38 134 40 666 40 666
Förändring av löneskatt -1 376 -549 -2 532
36 758 40 117 38 134
188 275 203 885 194 780
varav
Ansvarsförbindelse för förtroendevalda 830 1 311 1 316
Löneskatt 201 318 319
Summa 1 031 1 629 1 635
Summa ansvarsförbindelse inkl löneskatt 188 275 203 885 194 780
Not 24 Leasingavgifter
Finansiella leasingavtal
Minimileasingavgifter förfaller enligt följande
Inom ett år 3 946 4 243 5 280
Senare än ett år men inom fem år 3 753 3 819 2 515
Senare än fem år
Summa 7 699 8 062 7 795
Not 25 Upplysning om räkenskapsrevision
Kostnad för räkenskapsrevision
Sakkunnigt biträde 60 188
Förtroendevalda 38 23 81
Total kostnad för räkenskapsrevision 38 83 269
Kostnad för övrig revision
Sakkunnigt biträde 325 203 676
Förtroende valda 147 243 301
Total kostnad för övrig revision 472 446 977
Total kostnad för revision 510 529 1 245
KASSAFLÖDESANALYS
Not 26 Justering för ej likviditetspåverkande poster
Avskrivningar 33 704 29 017 43 480
Utrangeringar 1 203
Avsättning för pensioner, se balansräkning not 18 354 1 173 1 727
Upplupna ränteintäkter och upplupna räntekostnader 1 739
Övrigt 12 213 144
Summa 46 271 32 073 46 410
Not 27 Övriga ej likviditetspåverkande poster
Utbetalning av avsättning av pensioner -431 -420 -662
Not 28 Investering i immateriella anläggningstillgångar
Årets investeringar 2 224
Summa 0 0 2 224
Not 29 Investering i materiella anläggningstillgångar
Byggnader och mark 103 288 86 581 132 646
Inventarier, inköp 8 100 2 482
Summa 111 388 86 581 135 128
Delårsrapport 2026 Säters kommun 41
Driftsredovisning
Driftsredovisning 2026-08: Utfall jämfört med budget
Säters kommun + = överskott
- = underskott
Intäkter Kostnader Budgetavvikelse 202608
Driftsredovisning per nämnd
tkr Utfall 202608 Budget 202608 Utfall 202608 Budget 202608 Netto 202608 Intäkter Kostnader Netto
Kulturnämnden (KN) 1 179 863 12 945 13 636 11 765 316 691 1 008
Revisionen (Rev) 510 809 510 0 298 298
Barn-och utbildningsnämnd (BUN) 26 822 29 715 261 302 256 801 234 480 -2 893 -4 501 -7 394
Socialnämnden (SOC) 36 811 32 951 263 416 257 408 226 606 3 860 -6 009 -2 148
Samhällsbyggnadsnämnd (SBN) 87 394 87 460 118 358 121 252 30 964 -64 2 894 2 831
Miljö- och byggnämnden (MBN) 3 096 2 393 7 309 6 516 4 213 703 -793 -91
VA- renhållning (VA) 43 832 43 659 40 951 45 108 -2 881 174 4 158 4 331
Överförmyndare (ÖFM) 0 0 964 747 964 0 -217 -217
Räddningtjänst (RDM) 0 0 9 780 10 080 9 780 0 300 300
Upphandlingscenter (UHC) 0 0 862 860 862 0 -2 -2
Kommunstyrelsen (KS) 5 872 5 892 53 287 55 746 47 413 -19 2 459 2 441
Pensioner 0 0 13 693 10 200 13 693 0 -3 493 -3 495
Reserv oförutsedda kostnader 0 0 0 667 0 0 667 667
E-arkiv 3 286 3 465 3 264 3 443 -22 -179 179 -1
Summa verksamheternas
nettokostnader 208 293 206 397 786 642 783 272 578 349 1 895 -3 371 -1 476
Justeras: Poster som ej är hänförbara till
Verksamhetens intäkter & kostnader -86 861 -89 515 -127 635 -138 249 -40 774
Verksamhetens intäkter & kostnader
enligt resultaträkningen 121 431 116 883 659 007 645 022 537 575
Verksamhetens intäkter och
kostnader enligt resultaträkningen:
Avskrivningar -33 704 -32 319
Interna poster -87 030 -89 515 -87 030 -89 515
Finansiella kostnader, internränta -16 397 -16 416
Finans, upplupna kostnader 169 9 496
Summa -86 861 -89 515 -127 635 -138 249
Kommentar
Verksamheternas nettokostnader: Under året har kommunens intäkter hittills varit 1,9 mkr högre än budget och kostnaderna
har varit 3,4 mkr högre än budget, dvs en nettoavvikelse på -1,5 mkr. Driftredovisningen inkluderar de interna posterna
medan resultaträkningen exkluderar dem. De interna posterna uppgår till 87,0 mkr. Kostnaderna enligt resultaträkningen
innehåller centrala justeringsposter som inte kan fördelas ut till de olika sektorerna. Bokningar inom finans, dvs poster som ej
är hänförbara till verksamhetens intäkter & kostnader, tas inte med i verksamheternas nettokostnader.
Tabell: Utfall kostnader 2025, brutto- och nettoredovisat per nämnd/styrelse
Delårsrapport 2026 Säters kommun 42
Kommentarer per nämnd/styrelse:
Verksamhetens nettokostnader ackumulerat per sista augusti 2026 uppgår till 306,5 mkr vilket är 1,5 mkr högre än budget på
305,0 mkr, dvs ett underskott på totalt -1,5 mkr redovisas.
Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt -5,0 mkr. Nettokostnaderna beräknas
bli -6,0 mkr högre än budget men minskas med reserven för oförutsedda kostnader på 1,0 mkr. Underskott prognostiseras
för Barn- och utbildningsnämnden på -5,5 mkr och för Socialnämnden på -3,1 mkr samt för pensioner med -3,0 mkr.
Överskott prognosticeras för kommunstyrelsesektorn på 1,8 mkr och för Samhällsbyggnadsnämnden på 3,8 mkr, varav
skattefinansierat +0,8 mkr och VA + 3,0 mkr. Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget.
Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026 åläggs att ta fram åtgärdsplaner för budget i balans 2026.
Kommunstyrelsesektor: Redovisar ett överskott på 2 441 tkr per sista augusti. Störst överskott finns inom IT på 776 tkr som
till största del beror på att kostnaden för servrar blivit ca 500 tkr mindre än budgeterat. Ett större överskott redovisas även
under Näringsliv (+638 tkr). Total prognos för Kommunstyrelsesektorn beräknas uppgå till +1,8 mkr per årets slut.
Pensionerna gör ett underskott per augusti på 3 493 tkr och beror framför allt på reglering av de avgiftsbestämda
pensionerna som bokförs via PO-påslag via lön varje månad på sektorerna. I samband med pensionsprognosen från Skandia
per 2026-08-31 har en reglering på ca 2 mkr skett för att matcha prognosen. Prognosen för pensionerna har i samband med
detta reviderats till -3,0 mkr. Total prognos 2026 för kommunstyrelse är -200 tkr.
Barn- och utbildningsnämnden: Redovisar ett underskott på -7,4 mkr per sista augusti. Föregående år redovisades ett
underskott på -9,4 mkr, vilket resulterar i en underfinansierad budget 2026 på ca -4,0 mkr. Det prognostiserade underskottet
för året uppgår till -5,5 mkr. Kommunfullmäktige beslutade den 11 juni 2026 att tillföra barn- och utbildningsnämnden
ytterligare 3,5 mkr från kommunstyrelsen. Medlen ska användas inom förskole- och grundskoleverksamheten och ingår i
prognosen från och med delårsbokslutet. Trots det ekonomiska tillskottet kvarstår flera underfinansierade poster, vilket
medför svårigheter för verksamheterna att uppnå en budget i balans. Detta gäller framför allt personalkostnader och
kostnader för förbrukning. Personalkostnaderna ökar även för att fler avdelningar än beräknat behövs inom förskolan.
Socialnämnden: Ackumulerat utfall per sista augusti är ett underskott på -2,1 mkr. Prognos för 2026 är ett underskott på
-3,1 mkr. Det är en försämring med -2,2 mkr sedan den senaste prognosen som gjordes i maj som var -0,9 mkr. Det är inom
individ- och familjeomsorg som kostnaderna för placeringar av barn, unga och vuxna har ökat. En del av kostnadsökningen
motverkas av lägre personalkostnader. Ett underskott har uppstått inom särskilt boende pga hög vårdtyngd och ökad
bemanning på Prästgärdet. Ökade kostnader inom Funktionsnedsättning till följd av flera nya elevhemsboende från hösten
2026. Åtgärder motsvarande 3,0 mkr har tagits fram och genomförts, effekten är medräknad i prognosen per augusti.
Åtgärderna innefattar bl.a. avslut av externa boendeplatser inom särskilt boende och funktionsnedsättning.
Samhällsbyggnadsnämndens skattefinansierat: Ackumulerat utfall per sista augusti är ett överskott mot budget på 2,8 mkr.
Prognosen för helår är ett överskott på 0,8 mkr. Överskott finns inom Kostenheten och beror bla på lägre
livsmedelskostnader tack vare nya gynnsamma avtal. Övriga enheter prognosticerar en budget i balans.
Samhällsbyggnadsnämndens taxefinansierade: Ackumulerat utfall per sista augusti är ett överskott på 4,3 mkr. Prognosen för
helår är ett överskott på 3,0 mkr inom VA tack vare hittills få läckor och haverier under året. Tidigare prognostiserade
saneringskostnader under hösten kommer inte realiseras detta år.
Återvinning har en nollprognos. Nuvarande överskott på 1,1 mkr beror på högre kostnader under hösten/vintern vartefter
Hemsorteratprojektet är fullt infört.
Miljö- och byggnämnden: Underskott på 0,1 mot budget per sista augusti. Högre kostnader inom Bygg pga
digitaliseringskostnader pareras av högre intäkter. Helårsprognosen är en budget i balans.
Kulturnämnden: Per delåret redovisas ett överskott på 1007 tkr. Överskottet finns främst hos skolkultur (+459 tkr) samt
kulturmiljövård (+401 tkr). Biblioteken gör ett underskott per delåret på totalt 229 tkr. Under året har samtliga skolbibliotek
bemannats av personal från kulturenhetens bibliotek. Barn- och utbildningsnämnden ersätter enligt avtal kulturnämnden för
detta med 500 tkr innan årets slut. Prognos för 2026 är en budget i balans.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 43
Driftsredovisning 2026-08: Utfall jämfört med föregående år
Intäkter Kostnader
Driftsredovisning per nämnd
tkr Utfall 202608 Utfall 202508 Utfall 202608 Utfall 202508 Netto 202608 Netto 202508
Kulturnämnden (KN) 1 179 1 219 12 945 12 067 11 765 10 848
Revisionen (Rev) 510 529 510 529
Barn-och utbildningsnämnd (BUN) 26 822 32 402 261 302 256 693 234 480 224 291
Socialnämnden (SOC) 36 811 34 544 263 416 243 882 226 606 209 338
Samhällsbyggnadsnämnd (SBN) 87 394 83 107 118 358 107 292 30 964 24 185
Miljö- och byggnämnden (MBN) 3 096 1 896 7 309 5 337 4 213 3 441
VA- renhållning (VA) 43 832 37 667 40 951 37 805 -2 881 138
Överförmyndare (ÖFM) 0 0 964 1 028 964 1 028
Räddningtjänst (RDM) 0 0 9 780 9 682 9 780 9 682
Upphandlingscenter (UHC) 0 0 862 801 862 801
Kommunstyrelsen (KS) 5 872 6 258 53 287 48 405 47 413 42 147
Pensioner 0 0 13 693 15 818 13 693 15 818
Reserv oförutsedda kostnader 0 0 0 0 0 0
E-arkiv 3 286 3 016 3 264 3 016 -22 0
Summa verksamheternas
nettokostnader 208 293 200 109 786 642 742 355 578 349 542 245
Justeras: Poster som ej är hänförbara till
Verksamhetens intäkter & kostnader -86 861 -84 153 -127 635 -116 270 -40 774 -32 117
Verksamhetens intäkter & kostnader
enligt resultaträkningen 121 431 115 956 659 007 626 085 537 575 510 128
Verksamhetens intäkter och
kostnader enligt resultaträkningen:
Avskrivningar -33 704 -29 017
Interna poster -87 030 -84 571 -87 030 -84 571
Finansiella kostnader, internränta -16 397 -11 794
Finans, upplupna kostnader 169 418 9 496 9 112
Summa -86 861 -84 153 -127 635 -116 270
Kommentar
Verksamheternas nettokostnader: Hittills under året har kommunens intäkter varit 8,2 mkr högre än föregående
år och kostnaderna är 44,3 mkr högre än föregående år, dvs en ökning av verksamheternas nettokostnader med
36,1 mkr jämfört med föregående år.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 44
Investeringssammandrag
Investeringsredovisning Säters kommun per nämnd
Belopp i tkr
Nämnd/Styrelse Redovisning Årsbudget Utfall aug Prognos Prognos Prognosavvikelse
202608 2026 av årsbudget 2026 av årsbudget 2026
Kulturnämnd 265 3 270 8% 3 270 100% 0
Barn- och utbildningsnämnd 83 2 800 3% 1 000 36% -1 800
Socialnämnden 248 1 000 25% 1 000 100% 0
Samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsförvaltning stab 0 1 050 0% 1 050 100% 0
Fastighetsenhet 20 762 125 421 17% 40 453 32% -84 968
Gatukontoret 15 194 29 813 51% 29 155 98% -658
Lokalservice 177 100 177% 151 151% 51
Kostenheten 100 0% 100 100% 0
VA/Renhållning 57 389 152 801 38% 99 192 65% -53 609
93 522 309 285 30% 170 101 55% -139 184
Kommunstyrelse
Kommunkansli mfl 3 146 2 800 112% 2 800 100% 0
IT- enheten 127 700 18% 700 100% 0
3 273 3 500 94% 3 500 100% 0
S:a nämnder/styrelser 97 391 319 855 30% 178 871 56% -140 984
Kommentar:
Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till 30% av årsbudget.
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer beslutade överförda investeringsmedel
från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026 inklusive överförda medel uppgår till 319,9 mkr.
Upparbetningsgraden till årets slut beräknas uppgå till ca 56 %, vilket skulle utgöra investeringar på ca 179 mkr.
Delårsrapport 2026 Säters kommun 45
Kommunens bolag
Säterbostäder AB Utfall Prognos Differens
Resultaträkning Jan-augusti helår Budget prognos/
(Mkr) 2026 2026 2026 budget
Nettoomsättning 70,0 106,2 106,7 -0,5
Driftskostnader -45,0 -70,6 -69,4 -1,2
Underhållskostnader -3,8 -7,6 -9,6 2,0
Fastighetsskatt -0,9 -1,4 -1,4 0,0
Driftnetto 20,3 26,6 26,3 0,3
Avskrivningar -10,3 -15,4 -15,1 -0,3
Räntekostnader (netto) -6,1 -9,3 -9,4 0,1
Resultat före bokslutsdisp. och skatt 3,9 1,9 1,8 0,1
Säters kommuns Fastighets AB
Resultaträkning Utfall Prognos Differens
(Mkr) Jan-augusti helår Budget prognos/
2026 2026 2026 budget
Nettoomsättning 1,6 2,5 2,5 0,0
Driftskostnader -1,1 -1,7 -1,5 -0,2
Avskrivningar -0,1 -0,1 -0,1 0,0
Räntekostnader (netto) -0,1 -0,1 -0,1 0,0
Resultat före bokslutsdisp. och skatt 0,3 0,6 0,8 -0,2
Större koncerninterna mellanhavanden
(Mkr)
Kommunens intäkter
Specifikation Säterbostäder Fastighetsbolaget Summa
Konsumtionsavgifter va/renhållning mm 5,7 0,0 5,7
5,7 0,0 5,7
Kommunens kostnader
Specifikation Säterbostäder Fastighetsbolaget
Hyror 9,1 0,0 9,1
Motorvärmare/Carport 0,1 0,0 0,1
Värme 0,1 0,0 0,1
Tjänsteköp och liknande 2,7 0,0 2,7
Övrigt 0,5 0,0 0,5
12,5 0,0 12,5
Delårsrapport 2026 Säters kommun 46
Investeringsredovisning
Säterbostäder AB
Projektsammanställning jan-aug 2026
Projektnr Projekt (T) Belopp
202601 FNI Säterbostäder 217 446
232503 Enbackagården brandsäkerhet 328 047
252403 Ombyggnad fd Siggebo gruppbostad 174 891
252501 Ombyggnad till lägenheter Trastgränd 4 959 688
272403 STYR-åtgärder - omläggning till Webbport 512 101
272509 Spjutvägen takbyte 1 341 000
272601 Trastgränd 8, takbyte 1 055 253
Total 4 588 425
Delårsrapport 2026 Säters kommun 47
Utlåtande från kommunens revisorer
Delårsrapport 2026 Säters kommun 48
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 20 (38)
§ 12 Ange diarienummer
Kf § 12 Revisionsrapporter - granskningar
Ange diarienummer
Beslut
Skriv text här.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Skriv text här.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 21 (38)
§ 13 förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: sater:KS:2026:414
Kf § 13 Antagande pensionsbestämmelser för
förtroendevalda
KS 2026/414
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Bestämmelser om
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) att gälla
från och med 1 januari 2027.
Sammanfattning av ärende
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har antagit ett nytt regelverk för
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, benämnt OPF-KR
26. SKR rekommenderar kommuner och regioner att anta det nya regelverket med
ikraftträdande från tidigast den 15 oktober 2026 för att säkerställa att kommunens
regelverk för förtroendevalda är aktuellt.
Bakgrund
Kommunen beslutar genom kommunfullmäktige om vilka pensionsbestämmelser som
ska gälla för förtroendevalda. SKR tar fram rekommenderade regelverk som kan antas
lokalt. Syftet är att skapa tydliga och ändamålsenliga villkor för förtroendevaldas
omställningsstöd, pension och familjeskydd. OPF-KR 26 ersätter tidigare regelverk
och innehåller ett antal uppdateringar och förtydliganden inom omställningsstöd,
pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Beslutsunderlag
Cirkulär från Sveriges kommuner och regioner den 19 december 2025Tjänsteutlåtande
från kommunstyrelsesektorn den 15 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 152
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 146
Delges
Löneenheten i Falun
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-15 1 (1)
Handläggare Diarienummer
Amanda Hansdotter Nothin KS 2026/414
HR-Chef
Pensionsbestämmelser för
förtroendevalda
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige anta ”Bestämmelser om omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) att gälla från och med 2027-01-01
Sammanfattning av ärende
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har antagit ett nytt regelverk för
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, benämnt OPF-KR
26. SKR rekommenderar kommuner och regioner att anta det nya regelverket med
ikraftträdande från tidigast den 15 oktober 2026 för att säkerställa att kommunens
regelverk för förtroendevalda är aktuellt.
Bakgrund
Kommunen beslutar genom kommunfullmäktige om vilka pensionsbestämmelser som
ska gälla för förtroendevalda. SKR tar fram rekommenderade regelverk som kan antas
lokalt. Syftet är att skapa tydliga och ändamålsenliga villkor för förtroendevaldas
omställningsstöd, pension och familjeskydd. OPF-KR 26 ersätter tidigare regelverk
och innehåller ett antal uppdateringar och förtydliganden inom omställningsstöd,
pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Beslutsunderlag
OPF-KR 26
Kommentar till OPF-KR 26
Delges
HR-enhete
Amanda Hansdotter Nothin John Steen
HR-Chef Kommundirektör
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
2025-12-19 1 (4)
UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN
Cirkulärnr: 25:64
Diarienr: SKR2025/03580
Handläggare: Victoria Bergner
Ämnesord: Förtroendevalda, Pension
Avdelning: Avdelningen för arbetsgivarpolitik
Sektion/Enhet: Förhandlingssektionen
Extern medverkan: -
Datum: 2025-12-10
Mottagare: Kommunstyrelsen, Regionstyrelsen
Rubrik: Cirkulär - OPF-KR 26
Ersätter: -
Bilagor: Bilaga 1 - OPF-KR 26
Bilaga 2 - Kommentar till OPF-KR 26
Bilaga 3 - Delningstal OPF-KR 26
Sammanfattning
SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya
bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds
efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande
bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Följande förändringar införs:
Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid
fängelsedom på två år eller mer.
Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid.
Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp
motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension:
Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år.
Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig.
Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd:
Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en
reviderad kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande
funktion är också antagna.
Sveriges Kommuner och Regioner
info@skr.se, www.skr.se
Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20
Tfn: 08-452 70 00 Org nr: 222000-0315
20 2 (4)
2025-12-19
OPF-KR 26
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025
antagit förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och
familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KR) för att kunna tillämpas på
förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026 eller
senare. Den nya versionen benämns OPF-KR 26.
Förslag till OPF-KR 26 är utformat med utgångspunkt att ett
förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för
uppdraget.
OPF-KR 26 är fortsatt indelat i fyra kapitel; inledande bestämmelser,
omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd.
Förslaget innehåller i korthet följande förändringar:
Kapitel 2, bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda.
§ 14 KS2026/374
diarienr: sater:KF:2026:9, sater:KS:2026:374
Kf § 14 Tillägg och omarbetning av avfallstaxa 2027
KS2026/374
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i avfallstaxan besluta om följande
tillägg och ändringar:
1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus
2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang
Förändringarna ska gälla från och med 1 januari 2027
Sammanfattning av ärende
I takt med att införandet av fastighetsnära insamling av förpackningar fortskrider så
har Säterbostäder i samråd med Återvinningsenheten beslutat att investera i
markbehållare för att kunna ge sina hyresgäster möjligheten till en enkel och
organiserad insamling av förpackningar.
För fritidshus bedömer samhällsbyggnadsnämnden att det inte är rimligt att erbjuda 12
veckors tömning på restavfall, detta till följd då att det blir enbart 1–2 tömning per
abonnemangsperiod, 1 maj –30 september.
Vid vissa abonnemangsändringar som inte är ett kärlbyte behöver personal ändå åka
ut till fastigheten för att tagga om, hämta in eller köra ut kärl.
Samhällsbyggnadsnämnden sammanträdde den 19 augusti och beslutade att föreslå
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i avfallstaxan besluta om följande
tillägg och ändringar:
1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus.
2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang.
3. Tydliggörande av avgift i samband med abonnemangsändring
Bakgrund
Av förarbetet inför samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att det tycks finnas
goda skäl till de förändringar som samhällsbyggnadsnämnden föreslår.
Kommundirektör bedömer därmed att det inte finns någon orsak för
kommunstyrelsen att ifrågasätta föreslaget beslut.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 23 (38)
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 58
Förslag till reviderad renhållningstaxa
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 156
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 131
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-21 1 (2)
Handläggare Diarienummer
John Steen KS 2026/374
Kommundirektör
Tjänsteutlåtande gällande tillägg till
avfallstaxa 2027
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att i avfallstaxan besluta om följande tillägg och ändringar:
1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus.
2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang.
3. Tydliggörande av avgift i samband med abonnemangsändring.
Förändringarna ska gälla från och med 1 januari 2027
Sammanfattning av ärende
I takt med att införandet av fastighetsnära insamling av förpackningar fortskrider så
har Säterbostäder i samråd med Återvinningsenheten beslutat att investera
imarkbehållare för att kunna ge sina hyresgäster möjligheten till en enkel och
organiserad insamling av förpackningar.
För fritidshus bedömmer samhällsbyggnadsnämnden att det inte är rimligt att erbjuda
12 veckors tömning på restavfall, detta till följd då att det blir enbart 1–2 tömning per
abonnemangsperiod, 1 maj –30 september.
Vid vissa abonnemangsändringar som inte är ett kärlbyte behöver personal ändå åka
ut till fastigheten för att tagga om, hämta in eller köra ut kärl.
Samhällsbyggnadsnämnden sammanträdde den 19 augusti och beslutade att föreslår
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att
i avfallstaxan besluta om följande tillägg och ändringar:
1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus.
2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang.
3. Tydliggörande av avgift i samband med abonnemangsändring.
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
Kommundirektörens bedömning
Av förarbetet inför samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att det tycks finnas
goda skäl till de förändringar som samhällsbyggnadsnämnden föreslår. Det
framkommer därmed ingen orsak för kommunstyrelsen att ifrågasätta förslaget till
beslut.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 58
Förslag till reviderad renhållningstaxa, Samhällsbyggnadsnämnden augusti 2026
John Steen
Kommundirektör
2027-01-01
Avfallstaxa
Säters kommun
Samhällsbyggnad
Dokumentinformation
Dokumentnamn Dokumenttyp Omfattar
Renhållningstaxa
Dokumentägare Dokumentansvarig Publicering
Vatten&Återvinning Återvinningsansvarig
Beslutsinstans Beslutad Diarienummer
KF 2026-09-XX SBN2026/330
Författningsstöd
Revidering
Bör revideras senast
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 2
Innehåll
1 Allmänt ............................................................................................................. 4
1.1 Avgifter .................................................................................................... 5
1.2 Sortering ................................................................................................. 5
1.3 Hämtningsintervaller ............................................................................... 5
1.4 Kärlstorlek ............................................................................................... 6
2 Fastighetsnära insamling............................................................................... 7
2.1 Villor och fritidshus .................................................................................. 7
2.2 Fritidshus som enbart bebos under sommarhalvåret. Hämtning maj-
september ......................................................................................................... 8
2.3 Gemensamma hämtställen ( f.d. Ministationer) ...................................... 9
2.4 Flerfamiljshushåll .................................................................................. 10
2.5 Taxa förpackningar flerbostadshus och samlokaliserade verksamheter
12
2.5.1 Fast avgift för standardabonnemang ......................................... 12
2.5.2 Tilläggsavgift vid tätare hämtning ............................................... 13
3 Verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall ......................... 13
3.1 Brännbart restavfall. Verksamheter ...................................................... 14
3.2 Matavfall. Verksamheter ....................................................................... 15
3.3 Brännbart restavfall. Sommarverksamheter ......................................... 16
3.4 Matavfall. Sommarverksamheter .......................................................... 17
3.5 Tillfälliga verksamheter ......................................................................... 18
4 Storbehållare ................................................................................................. 20
4.1 Underjordsbehållare ............................................................................. 20
4.2 Bottentömmande markbehållare .......................................................... 21
5 Extra hämtning och tilläggstjänster ............................................................ 21
6 Latrin .............................................................................................................. 23
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 3
1 Allmänt
För bortforsling och omhändertagande av avfall skall erläggas avgifter enligt
renhållningstaxa tagen i kommunfullmäktige.
Avgifter enligt taxa för renhållningsabonnemang erläggs vid de tidpunkter som
förutbestämts och som anges i räkning. Övriga avgifter för speciella
renhållningsuppdrag debiteras i efterskott.
Vid försäljning av fastighet skall avgiften för denna regleras mellan säljare och
köpare för den räkningsperiod under vilken försäljningen ägde rum.
Önskad förändring i abonnemang anmäls till kommunen för verkställighet
samt för justering av debiteringsunderlag. Förändring som berättigar till annan
avgift påverkar debiteringen fr o m nästföljande betalningsperiod. I samtliga
priser ingår eventuell destruktionsavgift.
Vatten- & återvinningsenheten i Säters kommun förbehålls rätten att vid behov
ändra kundens abonnemang för att passa avfallsmängden eller för att passa
utsorteringsgraden.
Det ankommer på Samhällsbyggnadsnämnden att på kommunens vägnar
avgöra tolkning och tillämpning av denna taxa.
Denna taxa kan regleras efter avfallsindex A12:1MD, efter beslut av
Samhällsbyggnadsförvaltningen.
Regleringen kan fördelas på de poster i taxan där behov av förändring finns för
att uppnå till exempel miljöstyrning.
Avgifterna i denna taxa anges i svenska kronor inklusive moms.
Denna taxa gäller från och med 1 januari 2027.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 4
1.1 Avgifter
Kostnaden delas upp i fem delar, Skötselavgift återvinningsstationer,
Grundavgift, Matavfallsavgift, Kärlhyra och transport samt Tömningsavgift.
I avgiften för återvinningsstationer ingår tömning av behållare, städning,
snöröjning, sandning och övrigt underhåll av återvinningsstationerna.
Grundavgiften finansierar fasta kostnader för bland annat fri avlämning för
hushållen av sorterat grovavfall vid återvinningscentralen, avfallsplanering,
miljöarbete, kundtjänst, administration och insamling av tidningar.
Avgiften för matavfall finansierar kostnaden för insamling, materialbehandling,
kärlhyra och papperspåsar.
Kärlhyra och Transportkostnader finansierar insamlingen av restavfall och
kostnader för avfallskärl. Tömningsavgiften täcker kostnader för behandling av
restavfallet.
ÅVS-avgift, grundavgift och matavfallsavgift utgör tillsammans den fasta
avgiften som är obligatorisk och ej kan väljas bort.
1.2 Sortering
Restavfall och matavfall ska sorteras separat och läggas i kärlen för respektive
fraktion hemma vid fastigheten. Förpackningar och tidningar från hushåll
lämnas i eventuella förpackningskärl vid fastigheten, vid en återvinningsstation
eller i miljörum som erbjuder insamling av förpackningar och tidningar. Övrigt
avfall lämnas på återvinningscentralen.
Avfallsbehållare ska vara fria från snö eller andra blockerande föremål och
dragväg ska vara skottad och halkbekämpad. För ytterligare information om
fastighetsägarens ansvar, se Föreskrifter om avfallshantering i Säters kommun.
Renhållaren har rätt att ta ut en felsorteringsavgift. Felsorteringsavgiften är 1
kr/liter för kärlstorlekar mellan 140 och 660 liter. För djupbehållare, container
och andra storbehållare är avgiften 1000 kr per felsorterad behållare.
1.3 Hämtningsintervaller
Ordinarie hämtning av matavfall sker var 14:e dag för samtliga kunder oavsett
vilken tömningsfrekvens kunden valt för restavfallet.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 5
För enfamiljshushåll som erhållit kärl för förpackningsavfall sker hämtning av
dessa kärl var 6e vecka. Restavfall hämtas var 6e vecka eller var 12e vecka
beroende på vilket alternativ kunden väljer.
Fritidshus som enbart bebos under sommarhalvåret kan välja
sommarhämtning och då sker hämtning var 6e vecka under perioden 1 maj –
30 september.
Vid flerfamiljshus och verksamheter sker hämtningen av restavfall var 14:e dag,
en gång i veckan eller två gånger i veckan, beroende på vilket alternativ kunden
väljer.
Vid Gemensamma hämtställen (s k Ministationer) kan Renhållaren besluta om
olika hämtningsintervall beroende på platsens förutsättningar. Vid
Gemensamma hämtställen för fritidshus som enbart bebos under
sommarhalvåret beslutar Renhållaren om hämtningsintervall lika som ovan
under perioden 1 maj – 30 september. Möjligheten till Gemensamt hämtställe
prövas separat och avgörs av Renhållaren.
Sophämtning i övrigt benämns extra hämtning. Extrahämtning kan enbart ske
om sopbilen passerar området utanför ordinarie hämtning
1.4 Kärlstorlek
Helårsboende villaägare samt fritidshus erbjuds kärl med storlekarna 140 liter,
190 liter och 370 liter för restavfall samt 240 liter för förpackningsavfall.
Övriga kärlstorlekar kommer att fasas ut under en övergångsperiod.
Tömningsfrekvenserna för restavfall är valbart var 6:e vecka eller var 12:e
vecka. Kärlet för matavfallsinsamling är 140 liter där är tömningsfrekvensen
var 14e dag.
Vid delat kärl mellan två fastigheter betalar båda fastighetsinnehavarna varsin
grundavgift och matavfallsavgift. Avgiften för kärlhyra och transport samt
tömningsavgift delas mellan fastighetsinnehavarna. Kärl för matavfall kan
delas, men ger inte fastighetsägarna någon reducerad avgift.
De hushåll som hemkomposterar och har en av den kommunala
Tillsynsmyndigheten godkänd varmkompost betalar inte avgiften för matavfall.
Till hemkomposterare erbjuds storlekarna 140 liter, 190 liter och 370 liter för
restavfall samt 240 liter för förpackningsavfall. Övriga kärlstorlekar kommer att
fasas ut under en övergångsperiod.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 6
2 Fastighetsnära insamling
2.1 Villor och fritidshus
Kärlet för matavfall töms varannan vecka. Matavfallskärlet som erbjuds är 140
liter. För restavfallet finns valet att låta kärlet tömmas var 6:e vecka eller var
12:e vecka.
Den fasta avgiften består av ÅVS-avgift, grundavgift och matavfallsavgift. Den
fasta avgiften är obligatorisk och kan ej väljas bort. Valbart är hur ofta tömning
önskas samt storlek på kärl.
Årsavgift. Tömning var sjätte vecka
Kärlstorlek Grund ÅVS Matavfalls Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
(liter) avgift avgift avgift transport avgift
140 1620 35 343 305 286 2589
190 1620 35 343 478 1202 3678
370 1620 35 343 571 2858 5427
Årsavgift. Tömning var tolfte vecka
Kärlstorlek Grund ÅVS Matavfalls Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
(liter) avgift avgift avgift transport avgift
140 1620 35 343 203 143 2344
190 1620 35 343 317 601 2916
370 1620 35 343 381 1430 3809
Delade kärl, villor och fritidshus
Två närliggande fastigheter kan dela avfallsbehållare med varandra. Vid delat kärl
mellan två fastigheter betalar båda fastighetsinnehavarna varsin grundavgift, ÅVS-
avgift och matavfallsavgift. Avgiften för kärlhyra och transport samt tömningsavgift
delas mellan fastighetsinnehavarna. Samtliga nämnda avgifter är de som avses i tabeller
ovan.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 7
2.2 Fritidshus som enbart bebos under
sommarhalvåret. Hämtning maj-september
Fritidshusägaren ansvarar för att avfallskärlen står på överenskommen plats
under tömningsdagen. Under perioden 30 september till 1 maj ansvarar
fastighetsägaren för kärlets förvaring. Kärlet för matavfall töms varannan
vecka. Matavfallskärlet som erbjuds är 140 liter. Kärlet för restavfall erbjuds i
tre storlekar och töms var 6:e vecka.
Den fasta avgiften består av ÅVS-avgift, grundavgift och matavfallsavgift. Den
fasta avgiften är obligatorisk och kan ej väljas bort. Valbart är hur ofta tömning
önskas samt storlek på kärl.
Årsavgift. Tömning var sjätte vecka.
Kärlstorlek Grund ÅVS Matavfalls Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
(liter) avgift avgift avgift transport avgift
140 1135 18 171 153 143 1620
190 1135 18 171 238 601 2163
370 1135 18 171 286 1430 3040
Delade kärl vid sommarhämtning
Två närliggande fastigheter kan dela avfallsbehållare med varandra. Vid delat kärl
mellan två fastigheter betalar båda fastighetsinnehavarna varsin grundavgift, ÅVS-
avgift och matavfallsavgift. Avgiften för kärlhyra och transport samt tömningsavgift
delas mellan fastighetsinnehavarna. Samtliga nämnda avgifter är de som avses i
tabellen ovan.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 8
2.3 Gemensamma hämtställen ( f.d. Ministationer)
Tre eller fler fastighetsinnehavare delar på en eller flera behållare för avfall.
Avgifterna gäller per hushåll. Priset är oberoende av storlek på kärl.
Renhållaren beslutar om lämpligt hämtningsintervall vid varje hämtställe.
Möjligheten till Gemensamt hämtställe prövas separat och avgörs av
Renhållaren.
Villor och fritidshus med tömning året runt. Årsavgift.
Grundavgift ÅVS Matavfalls Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
avgift avgift transport avgift
1620 35 343 158 300 2456
Fritidsboende med tömningsperiod maj-september. Årsavgift.
Grundavgift ÅVS Matavfalls Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
avgift avgift transport avgift
1135 18 171 80 151 1555
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 9
2.4 Flerfamiljshushåll
Kärlet för matavfall töms varannan vecka.
Grundavgift, ÅVS-avgift och matavfallsavgift är en kostnad per hushåll.
Kärlhyra och transport samt Tömningsavgift är en kostnad per avfallskärl.
För restavfallet finns valet att låta kärlet tömmas varannan vecka, en gång i
veckan eller två gånger i veckan.
Grundavgift ÅVS-avgift Matavfallsavgift TOTALT/ÅR
1525 251 343 1893
Flerfamiljshushåll och verksamheter, årsavgift.
Tömning varannan vecka
Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
Kärlstorlek (liter) transport avgift
140 286 571 857
190 325 1334 1659
370 381 1714 2095
660 762 2478 3240
1 Avgiften anges per lägenheter/lokal och per år. Samma avgift gäller både för
lägenheter och för samlokaliserade verksamheter.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 10
Flerfamiljshushåll och verksamheter, årsavgift.
Tömning en gång i veckan
Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
Kärlstorlek (liter) transport avgift
140 715 1144 1859
190 810 2668 3478
370 953 3431 4384
660 1906 4955 6861
Flerfamiljshushåll och verksamheter, årsavgift.
Tömning två gånger i veckan
Kärlhyra & Tömnings TOTALT/ÅR
Kärlstorlek (liter) transport avgift
140 2002 2287 4289
190 2268 5337 7605
370 2668 6861 9529
660 5337 9910 15247
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 11
2.5 Taxa förpackningar flerbostadshus och
samlokaliserade verksamheter
2.5.1 Fast avgift för standardabonnemang
Tömning sker fastighetsnära enligt nedanstående standardmodell. Renhållaren
dimensionerar kärlvolym för respektive förpackningsslag och utgår från
nationella riktlinjer.
Pappersförpackningar Tömning varannan vecka
Plastförpackningar Tömning varannan vecka
Metallförpackningar Tömning var 4:e vecka
Ofärgat glas Tömning var 4:e vecka
Färgat glas Tömning var 4:e vecka
Avgift per lägenhet (lokal2) och år vid standardabonnemang
Fast avgift 120
2 Samlokaliserade verksamheter är verksamheter som hyr lokal i ett bostadshus
och använder samma soprum som de boende. ”Verksamheter som har sin
avfallshantering samlokaliserad med hushåll.”
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 12
2.5.2 Tilläggsavgift vid tätare hämtning
Vid tömningsintervall som avviker från standardmodell tillkommer följande
avgifter utöver den fasta avgiften. (tömning max 1 gång per vecka och
fraktion).
Om kund väljer hämtning av en eller flera förpackningsslag, men inte alla enligt
standardmodell, gäller följande taxa.
Kärlstorlek Månadstömning 14 dagarstömning Veckotömning
140 liter 650 kr 1 300 2 600
190 liter 715 kr 1 430 2 860
370 liter 780 kr 1 560 3 120
660 liter 910 kr 1 820 3 640
Underjordsbehållare/ 3770 7 540 15 080
Container
Felsorteringsavgift 1 kr/liter för kärlstorlekar mellan 140 och 660 liter. För
djupbehållare, container och andra storbehållare är avgiften 1000 kr per
felsorterad behållare.
3 Verksamheter med avfall jämförbart
med hushållsavfall
Med avfall från verksamheter som är jämförligt med hushållsavfall menas
sådant avfall som liknar det avfall som också kan uppstå vid användning av
mark eller byggnad för bostadsändamål. Avfallet uppkommer som ett resultat
av att människor använder och vistas i lokaler eller anläggningar. Exempel på
sådan verksamhet är personalutrymmen, toaletter, skolor, förskolor, väntrum
och serveringar. Insamling av matavfall och restavfall är ett kommunalt
uppdrag, men det finns fler fraktioner utanför det kommunala uppdraget som
enligt lag ska sorteras ut, exempelvis förpackningsavfall, och här kan
verksamheter anlita valfri aktör.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 13
3.1 Brännbart restavfall. Verksamheter
Grundavgiften är en kostnad per verksamhet.
Grundavgift 1430
Kärlhyra och transport samt Tömningsavgift är en kostnad per avfallskärl.
För restavfallet finns valet att låta kärlet tömmas varannan vecka, en gång i
veckan eller två gånger i veckan
Brännbart restavfall för verksamheter med avfall jämförbart med
hushållsavfall, årsavgift. Tömning varannan vecka.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 762 1240
190 858 2097
370 1334 3621
660 2086 5717
Brännbart restavfall för verksamheter med avfall jämförbart med
hushållsavfall, årsavgift. Tömning 1 ggr/vecka.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 1906 2478
190 2144 4194
370 3336 7242
660 3050 11436
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 14
Brännbart restavfall för verksamheter med avfall jämförbart med
hushållsavfall, årsavgift. Tömning 2 ggr/vecka.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
190 5361 8521
370 8339 14485
660 7625 22872
3.2 Matavfall. Verksamheter
Matavfall för verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall,
årsavgift. Tömning varannan vecka.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 571 1334
190 668 2097
240 953 3336
Matavfall för verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall,
årsavgift. Tömning 1 ggr/vecka.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 1144 2668
190 1334 4194
240 1906 6670
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 15
Matavfall för verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall,
årsavgift. Tömning 2 ggr/vecka.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 2287 5337
190 2668 8386
240 3811 13341
3.3 Brännbart restavfall. Sommarverksamheter
Grundavgiften är en kostnad per verksamhet.
Grundavgift 981
Kärlhyra och transport samt Tömningsavgift är en kostnad per avfallskärl.
För restavfallet finns valet att låta kärlet tömmas varannan vecka, en gång i
veckan eller två gånger i veckan under perioden maj-september
Brännbart restavfall för verksamheter med avfall jämförbart med
hushållsavfall, årsavgift. Tömning varannan vecka under perioden maj-
september.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 374 608
190 421 1028
370 654 1774
660 1022 2803
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 16
Brännbart restavfall för verksamheter med avfall jämförbart med
hushållsavfall, årsavgift. Tömning 1 ggr/vecka under perioden maj-
september.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 934 1215
190 1051 2055
370 1635 3550
660 1495 5606
Brännbart restavfall för verksamheter med avfall jämförbart med
hushållsavfall, årsavgift. Tömning 2 ggr/vecka under perioden maj-
september.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
190 2628 4177
370 4088 7100
660 3737 11211
3.4 Matavfall. Sommarverksamheter
Matavfall för verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall,
årsavgift. Tömning varannan vecka under perioden maj-september.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 280 654
190 327 1028
240 468 1635
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 17
Matavfall för verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall,
årsavgift. Tömning 1 ggr/vecka under perioden maj-september.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 560 1307
190 654 2055
240 934 3270
Matavfall för verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall,
årsavgift. Tömning 2 ggr/vecka under perioden maj-september.
Kärlstorlek (liter) Kärlhyra och transport Tömningsavgift
140 1121 2617
190 1308 4111
240 1868 6540
3.5 Tillfälliga verksamheter
När en verksamhet med avfall jämförbart med hushållsavfall pågår under en
kortare tid upp till som mest 2 veckor kan sophämtning erhållas enligt avgifter
nedan. För volymer överstigande de i taxan angivna kan offert lämnas baserad
på faktisk kostnad.
Startavgift 511 kr
Brännbart 140 L 520 kr/tömning och kärl
Brännbart 190 L 520 kr/tömning och kärl
Brännbart 370 L 520 kr/tömning och kärl
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 18
Brännbart 660 L 790 kr/tömning och kärl
Matavfall 140 L 520 kr/tömning och kärl
Om kärlen står intill varandra (max 2 meter isär) erhålls rabatt på
tömningsavgiften för tillkommande kärl enligt nedan.
Kärlstorlek 2 kärl 3 kärl 4 kärl
Brännbart upp till 370 L 990 kr 1410 kr 1780 kr
Brännbart 660 L 1530 kr 2220 kr 2860 kr
Matavfall 140 L 990 kr 1410 kr 1780 kr
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 19
4 Storbehållare
Beloppen gäller kronor per år. Grundavgift och matavfallsavgift ska betalas av
alla hushåll som nyttjar storbehållaren. Verksamheter med avfall jämförbart
med hushållsavfall betalar ingen matavfallsavgift, de betalar efter valt
tömningsintervall.
Avgift Kr, inkl. moms
Grundavgift flerfamiljshushåll 1525
Matavfallsavgift, flerfamiljshushåll 341
Grundavgift verksamhet med avfall jämförbart med hushållsavfall 1430
4.1 Underjordsbehållare
Årsavgift (kr, inkl moms) Per behållare
Brännbart restavfall
Underjordsbehållare 5 m3, tömning var 14e dag 20513
Underjordsbehållare 5 m3, tömning 1 ggr/veckan 41026
Underjordsbehållare 5 m3, tömning var 2 ggr/veckan 82053
Matavfall, verksamheter med avfall jämförbart med hushållsavfall
Underjordsbehållare 0,75 m3, tömning var 14e dag 18100
Underjordsbehållare 0,75 m3, tömning 1 ggr/veckan 36199
Underjordsbehållare 0,75 m3, tömning var 2 ggr/veckan 72400
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 20
4.2 Bottentömmande markbehållare
Brännbart restavfall
Årsavgift (kr, inkl moms) per behållare Upp till 2 m3 Upp till 4 m3 Över 4 m3
Tömning var 14e dag 14 100 16 305 17 500
Tömning 1 ggr/veckan 28 200 32 610 35 000
Tömning 2 ggr/veckan 56 400 65 220 70 000
Matavfall för verksamheter
Årsavgift (kr, inkl moms) per behållare Upp till 1 m3 Upp till 1,8 m3
Tömning var 14e dag 14 485 16 580
Tömning 1 ggr/veckan 28 970 33 160
Tömning 2 ggr/veckan 57 940 66 320
5 Extra hämtning och tilläggstjänster
Kostnaden för tilläggstjänst för låsta och olåsta dörrar är en årsavgift.
Fastighetsägaren ansvarar för överlämnande av nycklar till renhållaren.
Dragmeter är gångtillägg för tömning av kärl som står längre än 2 meter
innanför tomtgräns eller renhållarfordonets möjliga uppställningsplats. Priset är
per kärl och dragtillfälle. Dragväg ska vara jämn och ha hård ytbeläggning som
tål tyngdens belastning. Längsta dragväg är 20 meter enkel väg.
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 21
Avgift Kr, inkl. moms
låst dörr 1ggr/vecka 793
låst dörr 2ggr/vecka 1517
låst dörr 14-dagars 379
låst dörr 4v 189
olåst dörr 1ggr/vecka 228
olåst dörr 2ggr/vecka 455
olåst dörr 14-dagars 114
olåst dörr 4v 56
Dragmeter 1,5 kr/m
Byte av sopkärl 549
Extra tömning utöver abonnemang
Avgift per kärl upp till 370 liter 583
Avgift per kärl 660 liter 875
Extra säck 124
Underjordsbehållare 2188
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 22
6 Latrin
Återvinningscentralen i Säter tar emot latrinkärl. Endast latrinkärl godkända
och inköpta hos återvinningscentralen i Säter får lämnas. I priset för latrinkärlet
ingår kostnaden för inlämning av fyllt kärl.
Avgift Kr, inkl. moms
Köp och inlämning av latrinkärl 643 kr/kärl
2026-11-01 | SÄTERS KOMMUN | AVFALLSTAXA 23
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 24 (38)
§ 15 KS 2026/373
diarienr: sater:KS:2026:373
Kf § 15 Revidering av plan-, kart- och mättaxa
KS 2026/373
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Upphäva plan- och byggtaxan som fastställdes 2011
2. Fastställa taxan för detaljplan samt kart- och mätuppdrag samt att
taxan indexeras enligt förslag, att gälla från och med 1 november 2026
3. Uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att årligen indexjustera taxan utifrån
prisbasbelopp, med 2026 som basår och med en avrundning i jämna 10-tal
kronor
Sammanfattning av ärende
I dagsläget används i Säters plan- och bygglovstaxa med en grundavgift vilka
multipliceras med faktorer i plantaxan, i publika utdrag framgår därigenom inte en
uttrycklig och därmed transparant timtaxa.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att nuvarande plan- och byggtaxa, vilken
fastställdes 2011 upphävs och att kommunfullmäktige i stället fastställer taxan för
detaljplan samt kart- och mätuppdrag enligt en ny modell där tjänsterna som
kommunen alltid tillhandahåller specificeras, samt att övriga kart- och mättjänster tas
ut till självkostnadspris, i de fall som tjänsten kan tillhandahållas. Taxa för
nybyggnadskartor specificeras så att vissa typfall tas ut till en fast kostnad, allt detta för
att skapa förutsägbarhet för kommuninvånarna.
Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta om att nivåerna justeras årligen utifrån
prisbasbelopp, med 2026 som basår.
Bakgrund
Det bör anses som positivt att ett äldre och inte längre verksamhetsanpassat
dokument ersätts av ett som på bättre sätt avspeglar sin tid. Vidare ligger
Samhällsbyggnadsnämndens intentioner att skapa transparens och förutsägbarhet i
linje med Säters kommuns beslut i liknande ärenden.
Att skapa en mekanism med indexjustera utifrån prisbasbelopp är extra viktigt i en
verksamhet som ska finansieras enligt självkostnadsprincipen. Indexjustering bör dock
göras så att avrundningen sker i jämna 10 tal kronor.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 25 (38)
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 60
Tjänstutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 22 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 160
Förslag till Taxa för detaljplan samt kart- och mätuppdrag den 29 september 2026
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 132
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-22 1 (2)
Handläggare Diarienummer
John Steen KS 2026/373
Kommundirektör
Tjänsteutlåtande gällande taxa för
detaljplan samt kart- och mätuppdrag
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att:
1. Upphäva den plan- och byggtaxa som fastställdes 2011.
2. Fastställa taxan för detaljplan samt kart- och mätuppdrag samt att
taxan indexeras enligt förslag, att gälla från och med 1 november 2026
3. Uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att årligen indexjustera taxan utifrån
prisbasbelopp, med 2026 som basår och med en avrundning i jämna 10-tal
kronor.
Sammanfattning av ärende
I dagsläget används i Säters plan- och bygglovstaxa med en grundavgift vilka
multipliceras med faktorer i plantaxan, i publika utdrag framgår därigenom inte en
uttrycklig och därmed transparant timtaxa.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att nuvarande
x den nuvarande plan- och byggtaxa, vilken fastställdes 2011 upphävs och att
kommunfullmäktige i stället fastställer taxan för detaljplan samt kart- och mätuppdrag
enligt en ny modell där tjänsterna som kommunen alltid
tillhandahåller specificeras, samt att övriga kart- och mättjänster tas ut till
självkostnadspris, i de fall som tjänsten kan tillhandahållas. Taxa för nybyggnadskartor
specificeras så att vissa typfall tas ut till en fast kostnad, allt detta för att skapa
förutsägbarhet för kommuninvånarna.
Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta om att nivåerna justeras årligen utifrån
prisbasbelopp, med 2026 som basår.
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
Kommundirektörs bedömning
Det bör anses som positivt att ett äldre och inte längre verksamhetsanpassat
dokument ersätts av ett som på bättre sätt avspeglar sin tid. Vidare ligger
Samhällsbyggnadsnämndens intentioner att skapa transparens och förutsägbarhet i
linje med Säters kommuns beslut i liknande ärenden.
Att skapa en mekanism med indexjustera utifrån prisbasbelopp är extra viktigt i en
verksamhet som ska finansieras enligt självkostnadsprincipen. Indexjustering bör dock
göras så att avrundningen sker i jämna 10 tal kronor.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 60
Förslag till Taxa för detaljplan samt
kart- och mätuppdrag, samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026
John Steen
Kommundirektör
2026-10-05
Taxa för detaljplan samt
kart- och mätuppdrag
SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN
Dokumentinformation
Dokumentnamn Dokumenttyp Omfattar
Taxa för detaljplan samt Taxa Plantaxa
kart- och mätuppdrag
Dokumentägare Dokumentansvarig Publicering
Sektorchef Bitr. Sektorchef Diariet och hemsida
Beslutsinstans Beslutad Diarienummer
Kommunfullmäktige SBN2026/297
Författningsstöd
plan- och bygglagen (2010:900, PBL), plan- och byggförordningen (2011:338)
samt 2 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725),
Revidering
version 2 20261005
Bör revideras senast
Ny plantaxa för Säters Kommun 2
1 Inledning .......................................................................................................... 4
2 Avgifter............................................................................................................. 4
3 Allmänna regler om kommunala avgifter ..................................................... 4
3.1 Kommunallagen (KL) .............................................................................. 4
3.2 Självkostnadsprincip ............................................................................... 5
3.3 Likställighetsprincipen............................................................................. 6
3.4 Retroaktivitetsförbudet ............................................................................ 6
4 Allmänna bestämmelser om taxa .................................................................. 6
4.1 Kommunfullmäktiges beslut om taxa ...................................................... 6
4.2 Indexreglering ......................................................................................... 7
4.3 Betalning av avgift .................................................................................. 7
4.4 Mervärdesskatt ....................................................................................... 7
5 Plan ................................................................................................................... 7
5.1 Detaljplan och planbesked ..................................................................... 7
5.1.1 Bedömningsgrunder ..................................................................... 7
5.1.2 Taxetabell 1 - Planbesked ............................................................ 8
5.1.3 Taxetabell 2 – Framtagande av detaljplan, All handläggning
(inklusive planhandlingar) ....................................................................... 9
5.1.4 Taxetabell 3 – Framtagande av detaljplan, Formell handläggning
(exklusive planhandlingar) .................................................................... 10
5.2 Planprogram och områdesbestämmelser............................................. 11
6 Karta-, mät- och GIS ..................................................................................... 11
6.1 Bedömningsgrunder vid framtagande av kart-, mät- och GIS-underlag
11
6.1.1 Nybyggnadskarta ....................................................................... 11
6.1.2 Grundkarta och primärkarta ....................................................... 11
6.1.3 Timdebiterade tjänster ................................................................ 11
6.2 Taxetabell 4 – Nybyggnadskarta mm ................................................... 12
6.3 Taxetabell 5 – Grundkarta och tillfälligt nyttjande av geografisk
information ...................................................................................................... 13
6.4 Övrigt kopplat till Kart- och GIS-tjänster ............................................... 13
6.5 Innehåll i kartprodukter ......................................................................... 14
Ny plantaxa för Säters Kommun 3
1 Inledning
Denna taxa avser avgifter för samhällsbyggandsnämndens samt kommunstyrelsens
verksamhet inom detaljplanering, områdesbestämmelser, planbesked, planprogram
samt mät-, kart- och GIS-tjänster. Taxan tillämpas vid handläggning av ärenden och
utförande av tjänster enligt plan- och bygglagen.
Avgifterna ska bekostas av den som har nytta av planen eller tjänsten, exempelvis
fastighetsägare eller exploatörer, och är avsedda att täcka kommunens kostnader för
den aktuella tjänsten.
Syftet med taxan är att säkerställa långsiktig kostnadstäckning samt en rättssäker,
likvärdig och förutsägbar avgiftssättning. Taxan består av bestämmelser med
tillhörande tabeller för beräkning av avgifter.
Avgifter tas ut med stöd av plan- och bygglagen (2010:900, PBL), plan- och
byggförordningen (2011:338) samt 2 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), om inget
annat anges.
2 Avgifter
Handläggningskostnaden för år 2026 uppgår till 1 200 kronor per timme för ärenden
och tjänster som omfattas av denna taxa. Minsta debiterbara tid är en timme.
Avgiften för respektive ärendetyp framgår av taxetabellerna i kapitel 5 och kapitel 6.
För flera ärenden tillämpas fasta avgifter. Dessa har beräknats utifrån en uppskattad
genomsnittlig handläggningstid. Om handläggningen i det enskilda ärendet bedöms ha
varit väsentligt mer eller mindre tidskrävande än vad som ligger till grund för den fasta
avgiften, får avgiften justeras genom tillägg eller avdrag av tid.
3 Allmänna regler om kommunala
avgifter
3.1 Kommunallagen (KL)
Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap. 5 § KL. Av
paragrafen framgår kommuners och regioner rätt att ta ut avgifter. Den motsvarar
huvudsakligen 8 kap. 3 b § i den äldre kommunallagen, med hänvisning till
prop.1993/94:188 s. 107 f.
Ny plantaxa för Säters Kommun 4
”Kommuner och regioner får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de
tillhandahåller. För tjänster eller nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla får
dock avgifter endast tas ut om det följer av lag eller annan författning.”
Ovanstående ger kommuner rätt att ta ut avgifter inom hela den sektor som regleras i
kommunallagen. Det enda kravet är att kommunen tillhandahåller en tjänst eller
nyttighet som motprestation. Det gäller även frivilliga uppgifter som tillhandahålls
inom ramen för en obligatorisk verksamhet (se prop. 1993/94:188 s.79–80 samt prop.
2016/17:171 sid. 301). Detta innebär att kommunerna har möjlighet att ta ut avgifter
för frivillig uppdragsverksamhet.
3.2 Självkostnadsprincip
I Plan- och Bygglagen 12 kap. 10 § PBL anges att en avgift inte får överstiga
kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning
som avgiften avser. För all kommunal verksamhet gäller dessutom allmänt
självkostnadsprincipen som uttrycks i 2 kap. 6 § KL.
”Kommuner och landsting får inte ta ut högre avgifter än vad som motsvarar
kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som de tillhandahåller.”
Självkostnadsprincipen som uttrycks i denna paragraf syftar på det totala
avgiftsuttaget per verksamhet. Kostnaderna i det enskilda fallet eller ärendet har inte
någon betydelse för tillämpningen av självkostnadsprincipen. Vid beräkningen av
självkostnaderna får alla relevanta kostnader som verksamheten ger upphov till tas
med. Exempel på kostnader är personalkostnader, material, utrustning, lokalkostnader,
fordonskostnader med mera. Verksamhetens andel av kommunens centrala service
och administrationskostnader räknas också med i kostnaden.
Självkostnadsprincipen innebär att kommunen inte tar ut högre avgift än den faktiska
kostnaden för tjänstens utförande. För vissa tjänster tillämpas självkostnadsprincipen i
stället för fast avgift eller ren timdebitering.
Självkostnadspriset omfattar:
• kommunens interna handläggningskostnader enligt gällande timtaxa
• kommunens faktiska kostnader för externa tjänster eller konsultinsatser.
Extern kostnad kan exempelvis avse mätkonsult, specialistutredning eller annan
upphandlad tjänst som krävs för att genomföra uppdraget.
Ny plantaxa för Säters Kommun 5
3.3 Likställighetsprincipen
Plan- och bygglagen innehåller inte några särskilda regler om hur avgifternas storlek i
det enskilda fallet ska bestämmas, dvs. hur de totala kostnaderna ska fördelas på dem
som är avgiftsskyldiga. Av betydelse för avgiftsuttaget i enskilda fall i kommunal
verksamhet är däremot den så kallade likställighetsprincipen, som uttrycks i 2 kap. 3§
KL.
”Kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finnssakliga
skäl för något annat”.
Bestämmelsen innebär att särbehandling av vissa kommunmedlemmar eller grupper av
kommunmedlemmar endast är tillåten på objektiva grunder.
Likställighetsprincipeninnebär vid fördelning av avgifter att lika avgift ska utgå för lika
prestation eller att kommunmedlemmar som befinner sig i motsvarande läge ska
betala samma avgifter.
3.4 Retroaktivitetsförbudet
Kommunfullmäktige ska ha fattat beslut om en specifik taxa innan den börjar
tillämpas. Det anses därför otillåtet att ge avgiftsbestämmelser med retroaktiv verkan –
annat än i vissa speciella undantagsfall. Retroaktivitetsförbudet framgår direkt av 2
kap. 4 § KL, vilken har följande lydelse:
”Kommuner och landsting får inte fatta beslut med tillbakaverkande kraft till nackdel
för medlemmarna. Sådana beslut får dock fattas om det finns synnerliga skäl för det.”
4 Allmänna bestämmelser om taxa
Enligt PBL 12 kap. 8–11 §§ får kommunen ta ut avgifter för bland annat
nybyggnadskartor, planbesked samt andra tids- eller kostandskrävande åtgärder.
Avgifter får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnader och grunderna ska
anges i en taxa beslutad av kommunfullmäktige.
4.1 Kommunfullmäktiges beslut om taxa
Enligt 12 kap. 10 § PBL är det kommunfullmäktige som ska fatta beslut om grunderna
hur avgifterna ska beräknas. Kommunfullmäktige kan inte delegera rätten att besluta
om taxan till nämnd.
Ny plantaxa för Säters Kommun 6
4.2 Indexreglering
Nivåerna i den här taxan motsvarar en basnivå på 59 200 kr i prisbasbelopp (2026 års
nivå) vilket revideras årligen av regeringen. Nivåerna justeras sedan årligen med en
avrundning i jämna 10-tal kronor efter förändringen av prisbasbelopp.
4.3 Betalning av avgift
Betalning av avgift ska ske inom den tid som anges i faktura. Betalas inte avgift vid
den förfallodag som anges i fakturan utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635)
från förfallodagen tills betalning sker.
Säters kommun tillämpar normalt inte förskottsbetalning. Faktura skickas därför först
efter att beslut i ärendet har fattats.
För kartor, mättjänster och GIS-underlag skickas faktura i samband med levernas. Vid
större uppdrag kan delfakturering ske.
Vid planbeksed tas avgift ut efter beslut om positivt eller negativt besked. Vid
framtagande av detaljplaner (områdesbestämmelser och planprogram) tas 50% av
avgiften ut vid tecknande av planavtal och 50% efter antagandet.
4.4 Mervärdesskatt
För mät- och karttjänster samt framtagande av GIS-underlag tillkommer 25% moms.
För nybyggnadskartor som är obligatoriskt underlag vid bygglovsprövning utgår ingen
moms, eftersom det räknas som kommunal myndighetsutövning.
Vid framtagande av detaljplan, områdesbestämmelser eller planprogram (all
handläggning, inklusive planhandlingar) tillkommer 25% moms på en tredjedel av
beloppet. För endast formell handläggning av detaljplan tillkommer ingen moms.
5 Plan
5.1 Detaljplan och planbesked
5.1.1 Bedömningsgrunder
Framtagande av detaljplan och planbesked debiteras utifrån komplexitetsnivå. För att
avgöra komplexitetsnivån används en kriteriemodell som bland annat utgår från
planområdets storlek, utredningbehov och förekomst av allmänna intressen.
Bedömningen av komplexitetsnivå görs av ansvarig planhandläggare.
Ny plantaxa för Säters Kommun 7
Avgifter för respektive nivå redovisas i taxetabell 2 och 3.
5.1.2 Taxetabell 1 - Planbesked
Avgiften varierar beroende på ärendets komplexitet och förväntad tidsåtgång.
Paketnivåerna i taxan baseras på riktvärden för handläggningstid. Paketpriset avser
kommunens samlade handläggning och inkluderar framtagande av handlingar för
planbesked.
Riktvärde
Nivå Beskrivning Avgift
timmar
Liten problematik, begränsad yta, få
Mycket enkel 5 6 000
sakägare
Begränsad problematik, begränsad
Enkelt 8 9 600
sakägarkrets
Normal omfattning, ej alltför stort
Normal 11 13 200
område eller sakägarkrets.
Omfattande planproblematik och/eller
Komplex 15 18 000
omfattande sakägarkrets
Mycket Särskilt omfattande planproblematik
22 26 000
komplex och oklara förutsättningar
Avslag/
återkallat
Debiteras vid negativt beslut eller
5 6 000
återkallat ärende
Ny plantaxa för Säters Kommun 8
5.1.3 Taxetabell 2 – Framtagande av detaljplan, All
handläggning (inklusive planhandlingar)
Denna avgiftsmodell avser kommunens samlade handläggning av detaljplanearbete
inklusive framtagande av planhandlingar samt genomförande av hela planprocessen.
Paketnivåerna i taxan baseras på riktvärden för handläggningstid. Paketpriset avser
kommunens samlade handläggning och inkluderar framtagande av planhandlingar
samt sedvanliga moment såsom samråd, granskning och antagande.
Konsultutredningar bekostas av beställaren enligt planavtal. Avvikelser från
paketinnehållet samt tilläggsbeställningar debiteras löpande enligt gällande timtaxa.
Följande ingår inte i paketpriset: grundkarta, särskilda samrådsmöten utöver ordinarie,
juridiska processer samt kungörelse-och annonseringskostnader.
Riktvärde
Nivå Beskrivning Paketpris
timmar
Tillägg till planbestämmelser,
Mindre
80 mindre upphävande, begränsad 96 000*
ändring/upphävande
påverkan
Avgränsat ändamål, liten/medel
Enkel detaljplan 160 sakägarkrets, begränsad 192 000*
utredningsmängd
Flera intresseavvägningar, normal
Normal detaljplan 300 360 000*
utredningsmängd
Stora avvägningar, många
Komplex detaljplan 500 sakägare, omfattande utredningar 600 000*
och myndighetsdialog
Särskilt omfattande
Mycket komplex
800 förutsättningar, parallella 960 000*
detaljplan
utredningsspår, hög komplexitet
Kommentar: * Över- eller undertid regleras i planavtal.
Ny plantaxa för Säters Kommun 9
5.1.4 Taxetabell 3 – Framtagande av detaljplan, Formell
handläggning (exklusive planhandlingar)
Denna avgiftsmodell avser kommunens formella handläggning av detaljplaner där
beställaren själv ansvarar för framtagande av planhandlingar.
Paketnivåerna i taxan baseras på riktvärden för handläggningstid. Paketpriset avser
kommunens samlade handläggning och inkluderar sedvanliga moment såsom samråd,
granskning och antagande.
Kommunen ansvarar inte för framtagande av planhandlingar såsom plankarta,
planbeskrivning eller övrigt planmaterial.
Konsultutredningar bekostas av beställaren. Avvikelser från paketinnehållet samt
tilläggsbeställningar debiteras löpande enligt gällande timtaxa.
Följande ingår inte i paketpriset: grundkarta, digitalisering vid bristfällig leverans,
särskilda samrådsmöten utöver ordinarie, juridiska processer samt kungörelse- och
annonseringskostnader.
Riktvärde
Nivå Beskrivning Paketpris
timmar
Tillägg till planbestämmelser,
Mindre
40 mindre upphävande, 48 000*
ändring/upphävande
begränsad påverkan
Avgränsat ändamål,
Enkel detaljplan 50 liten/medel sakägarkrets, 60 000*
begränsad utredningsmängd
Flera intresseavvägningar,
Normal detaljplan 100 120 000*
normal utredningsmängd
Stora avvägningar, många
sakägare, omfattande
Komplex detaljplan 150 180 000*
utredningar och
myndighetsdialog
Särskilt omfattande
Mycket komplex förutsättningar, parallella
250 300 000*
detaljplan utredningsspår, hög
komplexitet
Kommentar: * Över- eller undertid regleras i planavtal.
Ny plantaxa för Säters Kommun 10
5.2 Planprogram och områdesbestämmelser
Vissa större och mer komplexa detaljplaner inleds med ett planprogram som första
steg. Framtagande av planprogram bekostas enligt löpande timtaxa eller enligt offert.
Områdebestämmelser bekostas enligt löpande timtaxa eller enligt offert.
6 Karta-, mät- och GIS
6.1 Bedömningsgrunder vid framtagande av kart-,
mät- och GIS-underlag
Avgifter för kart-, mät- och GIS-tjänster baseras på åtgärdens omfattning, geografiska
storlek, behov av fältarbete, kvalitetssäkring, ajourhållning samt tillgång till befintligt
kartunderlag.
För vissa standardiserade produkter tillämpas fasta avgifter. För övriga tjänster sker
debitering enligt timtaxa eller självkostnadsprincipen.
6.1.1 Nybyggnadskarta
Avgiften för nybyggnadskarta baseras huvudsakligen på fastighetens storlek samt
behov av kompletterande mätning och utredning.
Nybyggnadskartor för en normalstor tomt/fastighet debiteras enligt fasta avgifter. För
större eller mer komplicerade ärenden tillämpas självkostnadspris.
Framtagande av nybyggnadskarta förutsätter att fastighetsgränser och grundläggande
fastighetsförhållanden är juridiskt klarlagda.
6.1.2 Grundkarta och primärkarta
Avgift för grundkarta och utdrag från primärkarta baseras huvudsakligen på geografisk
yta samt behov av revidering och ajourhållning.
Grundkartor inom befintlig primärkarta debiteras enligt fast areabaserad taxa. Om
omfattande komplettering eller ajourhållning krävs tillkommer kostnader enligt
självkostnadsprincipen.
6.1.3 Timdebiterade tjänster
Kart-, mät- och GIS-tjänster som inte omfattas av fasta avgifter debiteras enligt
gällande timtaxa.
Ny plantaxa för Säters Kommun 11
Exempel på sådana tjänster är:
• särskilda GIS-analyser,
• specialbeställda kartprodukter,
• kompletterande mätuppdrag,
• fastighetsgränsutredningar,
• digital bearbetning och anpassning av underlag.
6.2 Taxetabell 4 – Nybyggnadskarta mm
Taxa för nybyggnadskarta enligt tabell 1 baseras på fastighetens storlek och kategori.
För nybyggnadskartor avseende fastigheter med en area om 0–2000 kvm respektive
2000–5000 kvm tillämpas fasta avgifter. För större fastigheter samt övriga produkter
och tjänster relaterade till nybyggnadskartor tillämpas avgift enligt
självkostnadsprincipen. Schablonkostnaden räknas fram utifrån timtaxa och förväntat
antal timmar som behövs för att ta fram kartan.
Kommunen tar fram nybyggnadskarta i de fall detta krävs för bygglovsprövning,
huvudsakligen inom detaljplanelagt område. Förenklad nybyggnadskarta kan tas fram
utanför detaljplan till självkostnadspris om det behövs för bygglov.
Framtagande av nybyggnadskarta förutsätter att det inte finns några juridiska
oklarheter avseende fastighetsgränser eller andra grundläggande
fastighetsförhållanden.
Nybyggnadskartor och andra kartor som är nödvändiga för bygglov är momsbefriade
och mervärdesskatt tas ej ut.
Kommunen kan i vissa fall även erbjuda kompletterande tjänster kopplade till
bygglovsprocessen som exempelvis bestämning av fastighetsgränser som debiteras
enligt självkostnadsprincipen.
Kategori och Storlek Avgift
0-2000 kvm 10800 kr
2000-5000 kvm 13200 kr
Större än 5000 kvm Självkostnadspris.
Förenklad nybyggnadskarta Självkostnadspris.
Ny plantaxa för Säters Kommun 12
Revidering av befintlig
Självkostnadspris
nybyggnadskarta
Övrigt kopplat till karta och mätning som
krävs för bygglov (exempelvis bestämning Självkostnadspris
av fastighetsgränser)
6.3 Taxetabell 5 – Grundkarta och tillfälligt nyttjande
av geografisk information
Nytt förslag på taxa för framtagande av grundkarta och utdrag från primärkarta.
Taxan avser utdrag i digitalt format vilket exempelvis kan vara DWG eller GIS-format
eller annat format enligt överenskommelse.
Begreppet grundkarta anger en karta som används för framtagande av plankarta till
detaljplan. För övriga tillämpningar se utdrag från primärkarta. Detta utdrag levereras i
befintligt skick och är inte kontrollerad i fält.
Utdraget gäller för nyttjande för aktuellt projekt som anges vid beställningstillfället.
Kategori och storlek Avgift
1400 kr/ha + självkostnadspris för
Grundkarta inom primärkarta
revidering/ajourhållning
Självkostnadspris
Grundkarta utanför primärkarta
Utdrag från primärkarta 1400 kr/ha
Utdrag från primärkarta över den egna
tomten. Max 2500 kvm Avgiftsfritt
6.4 Övrigt kopplat till Kart- och GIS-tjänster
Övriga kartprodukter och tjänster utförs med timdebitering.
Mindre interna kartuppdrag (mindre än 2 timmar) utförs kostnadsfritt. Större kart-
och mätuppdrag enligt timtaxa.
Ny plantaxa för Säters Kommun 13
Till externa parter utförs endast kartuppdrag som inte kräver fältmätning. Uppdragen
förutsätts också vara inte alltför omfattande.
6.5 Innehåll i kartprodukter
I nybyggnadskarta anses en fullständig nybyggnadskarta i de fall detta är tillämpligt.
Innehåll är exempelvis vägar, byggnader, fastighetsgränser, höjder och övriga detaljer
av relevans. VA-ledningar eller anslutningspunkt är med om detta underlag finns
tillgängligt.
Innehållet för ett utdrag från primärkartan är varierar beroende på område men är i
regel något mindre detaljerat än en nybyggnadskarta och är inte kontrollerat i fält.
Ny plantaxa för Säters Kommun 14
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 26 (38)
§ 16 KS 2026/418
diarienr: sater:KS:2026:418
Kf § 16 Säkerhet- och beredskapspolicy
KS 2026/418
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Upphäva Policy för informationssäkerhet beslutad av kommunfullmäktige den 15
juni 2023
2. Fastställa Säkerhet- och beredskapspolicyn
Sammanfattning av ärende
För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom
säkerhet, beredskap och civilt försvar har ett förslag till säkerhets- och
beredskapspolicy tagits fram. Policyn utgör kommunens övergripande styrdokument
inom området och syftar till att inrikta det fortsatta säkerhetsarbetet. Efter
fastställande kommer kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera
mål, ansvar, prioriteringar och inriktningar inom respektive säkerhetsområde.
Bakgrund
Säters kommun saknar idag en samlad och övergripande säkerhets- och
beredskapspolicy som tydligt anger den strategiska inriktningen för kommunens
arbete inom säkerhet, krisberedskap, civilt försvar och närliggande säkerhetsområden.
Mot bakgrund av ett förändrat omvärldsläge, ökade krav på robusthet samt behovet
av en gemensam inriktning för kommunens säkerhetsarbete har ett förslag till
säkerhets- och beredskapspolicy tagits fram.
Policyn syftar till att skapa en sammanhållen styrning på en övergripande nivå och
utgör en riktning för kommunens utveckling inom området. Dokumentet fastställer
principer och inriktning, men reglerar inte i detalj hur arbetet ska bedrivas inom
respektive säkerhetsområde.
Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram
och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade
målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens
fortsatta arbete med säkerhet, beredskap och civilt försvar.
Policyn föreslås därför fastställas som kommunens övergripande styrande dokument
för säkerhets- och beredskapsområdet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 27 (38)
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige den 15 juni 2023 § 147
Förslag till säkerhet- och beredskapspolicy
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 18 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 161
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 128
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-18 1 (2)
Handläggare Diarienummer
Joel Reyier KS 2026/418
Verksamhetschef
Tjänsteutlåtande gällande Säkerhet- och
beredskapspolicyn
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att:
1. Fastställa Säkerhet- och beredskapspolicyn,
2. Upphäva Policy för informationssäkerhet
Sammanfattning av ärende
För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom
säkerhet, beredskap och civilt försvar har ett förslag till säkerhets- och
beredskapspolicy tagits fram. Policyn utgör kommunens övergripande styrdokument
inom området och syftar till att inrikta det fortsatta säkerhetsarbetet. Efter
fastställande kommer kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera
mål, ansvar, prioriteringar och inriktningar inom respektive säkerhetsområde.
Bakgrund
Säters kommun saknar idag en samlad och övergripande säkerhets- och
beredskapspolicy som tydligt anger den strategiska inriktningen för kommunens
arbete inom säkerhet, krisberedskap, civilt försvar och närliggande säkerhetsområden.
Mot bakgrund av ett förändrat omvärldsläge, ökade krav på robusthet samt behovet
av en gemensam inriktning för kommunens säkerhetsarbete har ett förslag till
säkerhets- och beredskapspolicy tagits fram.
Policyn syftar till att skapa en sammanhållen styrning på en övergripande nivå och
utgör en riktning för kommunens utveckling inom området. Dokumentet fastställer
principer och inriktning, men reglerar inte i detalj hur arbetet ska bedrivas inom
respektive säkerhetsområde.
Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram
och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade
målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens
fortsatta arbete med säkerhet, beredskap och civilt försvar.
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
Policyn föreslås därför fastställas som kommunens övergripande styrande dokument
för säkerhets- och beredskapsområdet.
Beslutsunderlag
Förslag till Säkerhet- och beredskapspolicy, kommunstyrelsesektorn den 18 september
2026
Delges
Samtliga nämnder
Joel Reyier John Steen
Verksamhetschef Kommundirektör
2026-09-16
Säkerhet- och
beredskapspolicy
Säters kommun
Dokumentinformation
Dokumentnamn Dokumenttyp Omfattar
Säkerhet- och Policy
beredskapspolicy
Dokumentägare Dokumentansvarig Publicering
Säkerhetschef
Beslutsinstans Beslutad Diarienummer
Författningsstöd
Revidering
Bör revideras senast
2030
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 2
Innehåll
1 Inledning .......................................................................................................... 4
1.1 Syfte ........................................................................................................ 4
1.2 Målgrupp ................................................................................................. 4
1.3 Ansvar för genomförande ....................................................................... 5
2 Säkerhet- och beredskapspolicy ................................................................... 5
2.1 Informationssäkerhet .............................................................................. 6
2.2 Cybersäkerhet & IT-säkerhet .................................................................. 6
2.3 Fysisk säkerhet ....................................................................................... 6
2.4 Personalsäkerhet .................................................................................... 6
2.5 Personsäkerhet ....................................................................................... 7
2.6 Beredskap, civilt försvar och kontinuitet ................................................. 7
2.7 Miljö, klimat och hållbarhet ..................................................................... 8
3 Uppföljning ...................................................................................................... 8
4 Ständiga förbättringar .................................................................................... 9
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 3
1 Inledning
Säters kommun verkar i en omvärld som präglas av ökande komplexitet, snabb
förändring och ett bredare spektrum av risker och hot. Förmågan att förebygga,
motstå, hantera och återhämta sig från störningar är därför en grundläggande
förutsättning för att kommunen ska kunna fullgöra sitt uppdrag gentemot invånare,
samhälle och näringsliv.
Denna policy anger den strategiska inriktningen för kommunens samlade arbete med
säkerhet, beredskap och civilt försvar. Genom ett systematiskt och långsiktigt arbete
ska kommunen stärka skyddet för människor, information, egendom och
samhällsviktig verksamhet samt utveckla sin robusthet, kontinuitet och
handlingsförmåga inför fredstida kriser, höjd beredskap och ytterst krig.
1.1 Syfte
Genom ett systematiskt och riskbaserat arbete ska kommunen skapa förutsättningar
för en trygg, säker och robust verksamhet för invånare, förtroendevalda, medarbetare
och andra som berörs av kommunens verksamheter. Kommunens säkerhets- och
beredskapsarbete ska uppfylla tillämpliga lagar, förordningar och andra bindande krav.
Säters kommuns säkerhet- och beredskapsarbete syftar till att:
• förebygga olyckor, brott, incidenter och andra oönskade händelser
• skydda människor, information, lokaler, anläggningar och andra tillgångar
• säkerställa kontinuitet, robusthet och motståndskraft i kommunens
verksamheter och förmåga att återhämta sig från störningar och kriser
• främja en god säkerhetskultur och ett gemensamt ansvarstagande för säkerhet
och beredskap.
• stärka kommunens förmåga att fullgöra sina uppgifter vid kris, höjd
beredskap och ytterst krig.
• integrera miljö- och klimathänsyn i säkerhets- och beredskapsarbetet när detta
är förenligt med kraven på funktion, robusthet och beredskapsförmåga.
1.2 Målgrupp
Policyn är gemensam för samtliga nämnder, verksamheter, förtroendevalda och
medarbetare inom Säters kommun samt för Säter bostäder.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 4
Krav och principer i policyn ska beaktas vid planering, genomförande, uppföljning
och utveckling av verksamheten. Där så är relevant ska även uppdragstagare,
leverantörer och andra som utför arbete åt kommunen omfattas av tillämpliga krav.
1.3 Ansvar för genomförande
Kommunfullmäktige fastställer säkerhetspolicyn.
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att leda, samordna och följa upp
kommunens säkerhetsarbete, samt att fastställa strategidokument i syfte att ytterligare
förtydliga säkerhetsarbetet.
Varje nämnd och Säterbostäder ansvarar för att säkerhetsarbetet bedrivs inom
respektive verksamhetsområde och att erforderliga resurser avsätts för att uppsatta
mål.
Chefer ansvarar för att säkerhetskrav integreras i verksamheten samt att medarbetare
har kännedom om gällande regler, rutiner och ansvar.
Samtliga medarbetare ansvarar för att följa fastställda styrdokument och rapportera
brister, risker och incidenter som kan påverka säkerheten.
2 Säkerhet- och beredskapspolicy
Kommunens säkerhetsarbete omfattar flera områden som tillsammans bidrar till att
skydda verksamheten, dess tillgångar och förmågan att fullgöra sitt uppdrag.
Säkerhetsarbetet ska vara systematiskt, riskbaserat och integrerat i den ordinarie
verksamheten.
De olika säkerhetsområdena är ömsesidigt beroende av varandra och ska hanteras
utifrån ett helhetsperspektiv. Arbetet ska präglas av förebyggande åtgärder, tydligt
ansvarstagande och kontinuerlig utveckling för att minska sårbarheter och stärka
kommunens motståndskraft mot oönskade händelser.
Kommunen ska inom respektive säkerhetsområde identifiera, bedöma och hantera
risker samt vidta lämpliga skyddsåtgärder utifrån verksamhetens behov, lagstiftningens
krav och aktuella hotbilder.
Utöver detta ska kommunen samarbeta med övriga aktörer i samhället i den
utsträckning som krävs för att uppfylla det geografiska samordningsansvaret.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 5
Om kommunen eller någon av dess medarbetare utsätts för en misstänkt brottslig
handling ska en anmälan till rättsvårdande myndighet göras för att möjliggöra vidare
utredning, om inte omständigheterna är sådana att en anmälan framstår som
uppenbart oskälig.
2.1 Informationssäkerhet
Kommunens information ska hanteras så att dess konfidentialitet, riktighet,
tillgänglighet och spårbarhet upprätthålls. Informationssäkerhet ska integreras i
verksamhetens processer och anpassas efter informationens skyddsvärde.
2.2 Cybersäkerhet & IT-säkerhet
Kommunens informationssystem, digitala tjänster och tekniska infrastrukturer ska
skyddas mot obehörig åtkomst, skadlig påverkan, avbrott och andra cyberrelaterade
hot. Säkerhetsåtgärder ska utformas utifrån identifierade risker och aktuella hotbilder.
2.3 Fysisk säkerhet
Kommunens byggnader, anläggningar, lokaler och övriga tillgångar ska skyddas mot
skador, intrång, sabotage, stöld och andra säkerhetshot genom riskbaserade och
förebyggande säkerhetsåtgärder.
Tillträdet till lokaler, områden och anläggningar med behov av särskilt skydd ska
begränsas utifrån verksamhetens behov och principen om behörig åtkomst. Endast
personer med ett identifierat och godkänt behov ska ges tillträde till sådana utrymmen.
Det tilldelade tillträdet ska vara tidsbegränsat.
Kommunen ska upprätthålla en ändamålsenlig kontroll över behörigheter, tillträden
och åtkomst till skyddsvärda lokaler och tillgångar. Händelser kopplade till inpassering
och åtkomst ska kunna följas upp och utredas i enlighet med gällande lagstiftning samt
kommunens styrande dokument.
2.4 Personalsäkerhet
Kommunen ska bedriva ett systematiskt personalsäkerhetsarbete för att säkerställa att
personer som ges tillgång till verksamhet, information, system och tillgångar är
lämpliga ur säkerhetssynpunkt.
Personalsäkerhetsarbetet ska vara förebyggande och motverka insiderrelaterade hot,
otillbörlig påverkan, obehörig informationshantering, bedrägerier och andra
handlingar som kan skada kommunens verksamhet eller förtroende.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 6
Personalsäkerhetsarbetet syftar också till att säkerställa att personer som nyttjar
kommunens tjänster inte drabbas av att kommunens medarbetare missbrukar sitt
förtroende eller sina befogenheter.
Säkerhetsaspekter ska beaktas under hela anställnings- eller uppdragsförhållandet, från
rekrytering och behörighetstilldelning till förändrade arbetsuppgifter och avslut av
anställning eller uppdrag.
2.5 Personsäkerhet
Kommunen ska bedriva ett systematiskt arbete för att skydda förtroendevalda,
medarbetare, uppdragstagare och andra personer som berörs av kommunens
verksamhet mot hot, våld, trakasserier, otillåten påverkan och andra
säkerhetsrelaterade risker.
Personsäkerhetsarbetet ska vara förebyggande och riskbaserat samt anpassas efter
verksamhetens behov och aktuella hotbild. Kommunen ska vidta lämpliga åtgärder för
att förebygga och hantera situationer som kan påverka enskilda personers säkerhet
eller förmåga att utföra sina uppdrag på ett tryggt och rättssäkert sätt.
Kommunen ska särskilt motverka hot, trakasserier och otillåten påverkan som syftar
till att påverka myndighetsutövning, offentliga beslut eller kommunens verksamhet.
Arbetet ska bidra till att upprätthålla förtroendet för den kommunala verksamheten
och säkerställa att beslut fattas sakligt, opartiskt och utan otillbörlig påverkan.
2.6 Beredskap, civilt försvar och kontinuitet
Kommunen ska upprätthålla en god beredskap för att kunna förebygga, motstå och
hantera störningar, kriser och extraordinära händelser som kan påverka verksamheten
eller samhället.
Kommunen ska beakta beroenden till externa leverantörer, tjänster, varor och
infrastrukturer som är nödvändiga för att upprätthålla verksamheten. Arbetet ska syfta
till att stärka kommunens förmåga att hantera störningar i försörjningskedjor,
bristsituationer och andra händelser som kan påverka tillgången till kritiska resurser.
Kommunen ska genom planering, investering, samverkan, utbildning och övning
stärka sin förmåga att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter vid fredstida
krissituationer, höjd beredskap och ytterst krig. Arbetet med beredskap och civilt
försvar ska vara en integrerad del av kommunens arbete och bidra till att stärka
verksamhetens robusthet, motståndskraft och förmåga att fullgöra sitt uppdrag under
föränderliga förhållanden.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 7
Kommunen ska vid planering, investeringar och anskaffning av resurser beakta
möjligheten att verksamheter, lokaler, utrustning och material kan användas på
alternativa sätt för att stödja kommunens förmåga att upprätthålla samhällsviktiga
funktioner vid störningar, kriser, höjd beredskap och ytterst krig. Genom ett sådant
förhållningssätt kan befintliga resurser nyttjas effektivt och bidra till ökad robusthet
och uthållighet. Arbetet ska stärka kommunens motståndskraft och handlingsförmåga
utan att förändra verksamheternas civila karaktär.
Kommunen ska genom samverkan med myndigheter, kommuner, regioner, näringsliv
och andra relevanta aktörer stärka den gemensamma förmågan inom krisberedskap
och civilt försvar samt främja ett effektivt resursutnyttjande.
Kommunen ska prioritera sitt arbete med beredskap och civilt försvar utifrån ett
kommunövergripande perspektiv. Resurser ska kunna prioriteras och samordnas
mellan verksamheter för att säkerställa att de används där de gör störst nytta och
bidrar till att upprätthålla kommunens samhällsviktiga funktioner.
2.7 Miljö, klimat och hållbarhet
Kommunen ska, när det är möjligt och lämpligt, eftersträva att inköp, upphandlingar
och investeringar inom beredskapsområdet genomförs med hänsyn till miljö- och
klimatpåverkan. Vid val mellan likvärdiga alternativ bör lösningar som bidrar till
minskad miljöbelastning och långsiktig hållbarhet prioriteras.
Kommunen ska, när det bedöms vara motiverat, acceptera en högre kostnad för
varor, tjänster eller investeringar som innebär tydliga miljö- eller klimatmässiga
fördelar. Detta förutsätter att merkostnaden är försvarbar i förhållande till nyttan och
att den inte medför en negativ påverkan på kommunens beredskapsförmåga,
robusthet eller operativa förmåga.
3 Uppföljning
Säkerhetsarbetet ska följas upp regelbundet och utvärderas som en del av kommunens
styrning och ledning.
Nämnderna och Säterbostäder ansvarar för att identifiera risker, genomföra
nödvändiga säkerhetsåtgärder samt följa upp resultat inom sina respektive
ansvarsområden.
Kommunstyrelsen ansvarar för den kommunövergripande uppföljningen av
säkerhetspolicyn och för att vid behov föreslå revideringar.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 8
4 Ständiga förbättringar
Säters kommun ska bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete som präglas av lärande,
utveckling och samverkan. Säkerhetsarbetet ska regelbundet följas upp och utvecklas
utifrån identifierade risker, inträffade händelser, omvärldsförändringar och
verksamhetens behov.
Kommunen ska främja en öppen säkerhetskultur där avvikelser, brister, risker och
incidenter rapporteras och hanteras på ett konstruktivt sätt, och tillsammans skapar vi
en tillåtande miljö där alla underlättar för att fel, brister och misstag rapporteras enligt
fastställda rutiner. Erfarenheter från inträffade händelser ska tas tillvara för att stärka
verksamhetens förmåga att förebygga och hantera framtida säkerhetsrisker.
Samtidigt ska kommunen inte acceptera att fastställda regler, rutiner eller
säkerhetsåtgärder medvetet eller systematiskt åsidosätts.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | SÄKERHET OCH BERDSKAPSPOLICY 9
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 28 (38)
§ 17 KS 2026/423
diarienr: sater:KS:2026:423
Kf § 17 IT och digitaliseringspolicy
KS 2026/423
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Upphäva informationsteknologipolicy, antagen av kommunfullmäktige den 15 juni
2023
2. Fastställa IT- och digitaliseringspolicy
Sammanfattning av ärende
För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom
IT och digitalisering har ett förslag till IT och digitaliseringspolicy tagits fram. Policyn
utgör kommunens övergripande styrdokument inom området och syftar till att inrikta
det fortsatta arbetet inom IT och digitalisering. Efter fastställande kommer
kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera mål, ansvar,
prioriteringar och inriktningar.
Bakgrund
Säters kommun har sedan tidigare styrt området genom Informationsteknologipolicy
och e-policy. Dessa dokument har varit viktiga för kommunens digitala utveckling
men har tagits fram utifrån förutsättningar som skiljer sig från dagens situation.
Under senare år har digitaliseringens betydelse ökat inom hela den offentliga sektorn.
Utvecklingen omfattar bland annat ökad digital service, informationsdriven
verksamhetsutveckling, högre krav på informationssäkerhet och cybersäkerhet,
användning av artificiell intelligens samt behov av ökad samverkan mellan kommuner
och myndigheter. För att säkerställa en aktuell, relevant, långsiktig och samlad styrning
av kommunens digitala utveckling har förvaltningen tagit fram ett förslag till ny policy
som ersätter tidigare styrdokument inom området.
Syftet med den nya policyn är att ange kommunens långsiktiga förhållningssätt till IT
och digitalisering samt skapa en gemensam inriktning för nämnder, sektorer och
bolag. Policyn tydliggör principer för bland annat invånarfokus,
informationshantering, säkerhet, samverkan, innovation, digital delaktighet samt
användning av artificiell intelligens och automatisering.
Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram
och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 29 (38)
målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens
fortsatta arbete med IT och digitalisering.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige den 15 juni 2023 § 148
Förslag till IT och digitaliseringspolicy
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 18 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 162
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 129
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-18 1 (2)
Handläggare Diarienummer
Jonna Steinrud KS 2026/423
IT-strateg
IT och digitaliseringspolicy
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige fastställa IT och digitaliseringspolicy.
Sammanfattning av ärende
För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom
IT och digitalisering har ett förslag till IT och digitaliseringspolicy tagits fram. Policyn
utgör kommunens övergripande styrdokument inom området och syftar till att inrikta
det fortsatta arbetet inom IT och digitalisering. Efter fastställande kommer
kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera mål, ansvar,
prioriteringar och inriktningar.
Bakgrund
Säters kommun har sedan tidigare styrt området genom Informationsteknologipolicy
och e-policy. Dessa dokument har varit viktiga för kommunens digitala utveckling
men har tagits fram utifrån förutsättningar som skiljer sig från dagens situation.
Under senare år har digitaliseringens betydelse ökat inom hela den offentliga sektorn.
Utvecklingen omfattar bland annat ökad digital service, informationsdriven
verksamhetsutveckling, högre krav på informationssäkerhet och cybersäkerhet,
användning av artificiell intelligens samt behov av ökad samverkan mellan kommuner
och myndigheter. För att säkerställa en aktuell, relevant, långsiktig och samlad styrning
av kommunens digitala utveckling har förvaltningen tagit fram ett förslag till ny policy
som ersätter tidigare styrdokument inom området.
Syftet med den nya policyn är att ange kommunens långsiktiga förhållningssätt till IT
och digitalisering samt skapa en gemensam inriktning för nämnder, sektorer och
bolag. Policyn tydliggör principer för bland annat invånarfokus,
informationshantering, säkerhet, samverkan, innovation, digital delaktighet samt
användning av artificiell intelligens och automatisering.
Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram
och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade
målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens
fortsatta arbete med IT och digitalisering.
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
Beslutsunderlag
IT och digitaliseringspolicy.
Delges
Samtliga nämnder.
Jonna Steinrud John Steen
IT-strateg Kommundirektör
2026-09-16
IT och
digitaliseringspolicy
KSS
Dokumentinformation
Dokumentnamn Dokumenttyp Omfattar
IT och digitaliseringspolicy
Dokumentägare Dokumentansvarig Publicering
Beslutsinstans Beslutad Diarienummer
Författningsstöd
Revidering
Bör revideras senast
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | IT OCH DIGITALISERINGSPOLICY 2
Innehåll
1 Inledning .......................................................................................................... 4
1.1 Syfte ........................................................................................................ 4
1.2 Målgrupp ................................................................................................. 4
1.3 Ansvar för genomförande ....................................................................... 4
1.4 Styrdokument och relaterad information................................................. 5
2 IT och digitaliseringspolicy ........................................................................... 5
2.1 Förhållningssätt ...................................................................................... 5
2.1.1 Invånaren i fokus .......................................................................... 5
2.1.2 Öppenhet och delaktighet ............................................................ 5
2.1.3 Verksamhetsutveckling före teknik ............................................... 5
2.1.4 Information som strategisk resurs ................................................ 5
2.1.5 Säker, stabil och robust digital miljö ............................................. 5
2.1.6 Ledarskap och förändringsförmåga ............................................. 6
2.1.7 Samverkan och hållbarhet ............................................................ 6
2.2 Kommunens inriktning ............................................................................ 6
2.3 Framtidsinriktade ställningstaganden ..................................................... 6
2.3.1 Artificiell intelligens och automation ............................................. 6
2.3.2 Digitalt först................................................................................... 7
2.3.3 Datadriven utveckling ................................................................... 7
2.3.4 Gemensam digital arkitektur......................................................... 7
2.3.5 Digital robusthet ........................................................................... 7
2.4 Uppföljning .............................................................................................. 7
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | IT OCH DIGITALISERINGSPOLICY 3
1 Inledning
Digitalisering och informationsteknik är viktiga verktyg för att utveckla kommunens
verksamheter, stärka servicen till invånare, företag och besökare samt möta framtidens
behov på ett hållbart och effektivt sätt.
Denna policy beskriver Säters kommuns långsiktiga förhållningssätt till digitalisering
och IT. Policyn ska vara vägledande för kommunens styrning, prioriteringar och
utvecklingsarbete inom området.
1.1 Syfte
Syftet med policyn är att ange den övergripande inriktningen för Säters kommuns
arbete med digitalisering och IT.
Policyn ska bidra till att digitalisering används som ett medel för
verksamhetsutveckling, bättre service, ökad kvalitet, effektiv resursanvändning samt
en säker, tillgänglig och hållbar kommunal verksamhet.
1.2 Målgrupp
Policyn gäller för alla nämnder, styrelser, förvaltningar och bolag där Säters kommun
har ett bestämmande inflytande.
Policyn riktar sig till förtroendevalda, chefer och medarbetare som genom sitt arbete
ansvarar för eller påverkar kommunens digitalisering, informationshantering och
användning av IT.
1.3 Ansvar för genomförande
Kommunfullmäktige fastställer policyn.
Kommunstyrelsen ansvarar för den kommunövergripande styrningen, samordningen
och uppföljningen av kommunens arbete med digitalisering och IT.
Nämnder och styrelser ansvarar för att policyn omsätts i verksamhetsutveckling inom
respektive ansvarsområde.
Samtliga medarbetare och förtroendevalda ansvarar för att kommunens information
och digitala resurser används på ett säkert, ansvarsfullt och ändamålsenligt sätt.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | IT OCH DIGITALISERINGSPOLICY 4
1.4 Styrdokument och relaterad information
Policyn kompletteras av kommunens övriga styrdokument inom digitalisering,
informationshantering, informationssäkerhet och IT.
Policyn konkretiseras genom strategier, riktlinjer och andra styrande dokument som
beslutas inom respektive ansvarsområde.
2 IT och digitaliseringspolicy
2.1 Förhållningssätt
Säters kommun ska använda digitalisering som ett medel för att uppnå verksamhetens
mål och skapa nytta för invånare, medarbetare och samhälle. Digitalisering är inte ett
mål i sig utan ska stödja verksamhetsutveckling, kvalitet och effektivitet.
2.1.1 Invånaren i fokus
Kommunens verksamheter ska utformas utifrån invånares, företags och besökares
behov. Digitala tjänster ska så långt som möjligt upplevas som sammanhängande
oavsett hur kommunen är organiserad.
2.1.2 Öppenhet och delaktighet
Kommunen ska, när det är möjligt och lämpligt, tillgängliggöra information och data
för att stärka insyn, delaktighet, innovation och samhällsutveckling.
2.1.3 Verksamhetsutveckling före teknik
Digitalisering ska utgå från verksamheternas processer, behov och mål. Digitala
lösningar ska införas när de bidrar till tydlig nytta, kvalitet eller effektivitet för
verksamheten eller dem kommunen är till för.
2.1.4 Information som strategisk resurs
Information är en av kommunens viktigaste tillgångar. Information ska vara korrekt,
möjlig att dela och återanvända där det är lämpligt samt skyddas utifrån lagar och
verksamhetens behov.
2.1.5 Säker, stabil och robust digital miljö
Informationssäkerhet, dataskydd, cybersäkerhet och kontinuitet ska beaktas i all digital
utveckling och förvaltning.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | IT OCH DIGITALISERINGSPOLICY 5
2.1.6 Ledarskap och förändringsförmåga
Kommunen ska skapa förutsättningar för att medarbetare och chefer utvecklar den
digitala kompetens som behövs för att möta verksamhetens behov. Kommunen ska
uppmuntra innovation och nytänkande som bidrar till verksamhetsutveckling och
nytta för invånare och medarbetare. Chefer på alla nivåer ska stödja verksamheternas
digitala utveckling och skapa förutsättningar för lärande, samverkan och nya
arbetssätt.
2.1.7 Samverkan och hållbarhet
Samverkan ska vara förstahandsval när gemensamma lösningar kan ge högre kvalitet,
bättre säkerhet eller effektivare användning av resurser. Gemensamma lösningar,
standarder och arbetssätt ska användas när de bidrar till kvalitet, effektivitet eller
säkerhet. Digitalisering ska bidra till ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet
genom resurseffektiva arbetssätt och minskad administration. Kommunen ska så långt
som möjligt ta tillvara befintliga lösningar och gemensamma nationella initiativ innan
nya lokala lösningar utvecklas.
2.2 Kommunens inriktning
Säters kommun ska:
• erbjuda sammanhållna digitala tjänster som är enkla att använda
• utveckla service, kvalitet och effektivitet med stöd av digitala
lösningar
• främja digital delaktighet och tillgänglighet
• använda data och analys för styrning och verksamhetsutveckling
• säkerställa att digitalisering bedrivs med höga krav på
informationssäkerhet och kontinuitet
• använda gemensamma och hållbara digitala lösningar när det är
möjligt
• ge invånare, företag och andra användare möjlighet att följa sina
ärenden digitalt när det är lämpligt
• minska onödig administration genom digitala arbetssätt och
automatiserade processer där det är lämpligt
2.3 Framtidsinriktade ställningstaganden
2.3.1 Artificiell intelligens och automatisering
Säters kommun ska pröva och använda artificiell intelligens och automatisering där det
skapar nytta, kvalitet eller effektivitet. Tekniken ska användas på ett ansvarsfullt sätt
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | IT OCH DIGITALISERINGSPOLICY 6
och med människan i centrum. Användningen ska präglas av rättssäkerhet,
transparens, etik och informationssäkerhet.
2.3.2 Digitalt först
När det är lämpligt ska digitala arbetssätt och digitala tjänster vara förstahandsvalet.
Alternativa kontaktvägar ska alltid finnas för personer som behöver stöd eller inte kan
använda digitala tjänster. Ingen ska utestängas från kommunens service på grund av
bristande digital förmåga eller tillgång till digital teknik.
2.3.3 Datadriven utveckling
Kommunen ska i ökad utsträckning använda fakta, data och analys som stöd för
styrning, uppföljning och utveckling av verksamheten.
2.3.4 Gemensam digital arkitektur
Kommunen ska eftersträva sammanhållna digitala lösningar med hög grad av
integration, återanvändning och standardisering.
2.3.5 Digital robusthet
Vid anskaffning, utveckling och förvaltning av digitala tjänster ska kommunen beakta
krav på kontinuitet, cybersäkerhet, krisberedskap och kontroll över samhällsviktig
information. Detta för att kunna upprätthålla viktiga digitala tjänster även vid
störningar, kriser eller säkerhetshot.
2.4 Uppföljning
Policyn ska följas upp genom kommunens ordinarie styr- och ledningsprocess. Till
policyn ska det finnas kompletterande strategier, riktlinjer och rutiner som
konkretiserar genomförandet.
2026-09-16 | SÄTERS KOMMUN | IT OCH DIGITALISERINGSPOLICY 7
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 30 (38)
§ 18 KS 2026/73
beslutstyp: godkännandediarienr: sater:KS:2026:73, sater:KS:2025:463, sater:KS:2026:6, sater:KS:2026:170, sater:KS:2026:225, sater:KS:2026:258, sater:KS:2026:282
Kf § 18 Redovisning av obesvarade medborgarförslag
KS 2026/73
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen samt
att medborgarförslagen ligger kvar för beredning.
Sammanfattning av ärende
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per
år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske
på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Följande medborgarförslag har inte beretts färdigt
Medborgarförslag om parkering vid Bispbergs klack
KS 2025/463
Ett medborgarförslag om att göra i ordning parkeringen vid Bispbergs klack lämnades
in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2025 av Tomas Vester.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Medborgarförslag om att äldre ska få hjälp med gräsklippning
KS 2026/6
Ett medborgarförslag att äldre ska få hjälp med gräsklippning lämnades in till
kommunfullmäktiges sammanträde 19 februari 2025 av Elin Maria Svensson.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Medborgarförslag om anläggande av solrosskog
KS 2026/170
Ett medborgarförslag om anläggande av solrosskog lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Karl Anders Simon Hästö.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs
KS 2026/170
Ett medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs lämnades in till
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 31 (38)
kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Sebastian Gustafsson. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Medborgarförslag om att asfaltera parkering vid Vasagatan
KS 2026/225
Ett medborgarförslag om att asfaltera parkeringen vid Vasagatan lämnades in till
kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Bengt Peter Isfeldt. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn
KS 2026/258
Ett medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn lämnades in till
kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Arlinda Ahmeti. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i
Gustafs
KS 2026/282
Ett medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i Gustafs
lämnades in till kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Emelie Kristina Israelsson
och Niklas Hedlund. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 14 september 2026
Obesvarade medborgarförslag den 14 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 163
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 138
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-14 1 (3)
Handläggare Diarienummer
Susanne Hoffman KS 2026/73
Kommunsekreterare
Tjänsteutlåtande gällande obesvarade
medborgarförslag
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen samt att
medborgarförslagenligger kvar för beredning.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per
år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske
på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Följande medborgarförslag har inte beretts färdigt
Medborgarförslag om parkering vid Bispbergs klack
KS 2025/463
Ett medborgarförslag om att göra i ordning parkeringen vid Bispbergs klack lämnades
in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2025 av Tomas Vester.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Medborgarförslag om att äldre ska få hjälp med
gräsklippning
KS 2026/6
Ett medborgarförslag att äldre ska få hjälp med gräsklippning lämnades in till
kommunfullmäktiges sammanträde 19 februari 2025 av Elin Maria Svensson.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Medborgarförslag om anläggande av solrosskog
KS 2026/170
Ett medborgarförslag om anläggande av solrosskog lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Karl Anders Simon Hästö.
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Medborgarförslag om anläggande av
pendlingsparkering i Gustafs
KS 2026/170
Ett medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Sebastian Gustafsson. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Medborgarförslag om att asfaltera parkering vid
Vasagatan
KS 2026/225
Ett medborgarförslag om att asfaltera parkeringen vid Vasagatan lämnades in till
kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Bengt Peter Isfeldt. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i
Dalsbyn
KS 2026/258
Ett medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn lämnades in till
kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Arlinda Ahmeti. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid
Kittvägen i Gustafs
KS 2026/282
Ett medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i Gustafs
lämnades in till kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Emelie Kristina Israelsson
och Niklas Hedlund. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Beslutsunderlag
Obesvarade medborgarförslag
Sida
Susanne Hoffman Sektorchefs namn
Kommunsekreterare Titel
Lämna medborgarförslag
Ärendenummer: #18092 | Inskickat av: Bror Thomas Vester | 2025-11-01 15:12
1. Medborgarförslaget
Regler för medborgarförslag i Säters kommun
Du som lämnar ett förslag måste vara folkbokförd i Säters kommun.
Förslaget ska vara undertecknat/digitalt signerat av en eller flera kommuninvånare och
bara gälla frågor som kommunen ansvarar för.
Förslaget får inte handla om personer vara odemokratiska eller rasistiska.
Varje förslag får bara gälla en fråga och innehålla ett tydligt och konkret förslag som svarar
på frågan "Vad vill du att kommunen ska göra?"
Uppfyller ditt medborgarförslag ovanstående regler?
Ja
Vad vill DU att kommunen ska göra?
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Dags att fixa till parkeringen vid bispbergs klack,,behöver inte vara större men jämna av och
grusas upp. Gysinge skog äger marken där. Tidigare stod det även en 190l soptunna där. Jag har
personligen städat och fixat en del på parkeringen genom alla år jag bott här som granne. Även
besökare till gruvlaven har nytta av denna plats.
Ärendenummer: #18092 | Inskickat av: Bror Thomas Vester | Datum: 2025-11-01 15:12 Sida 1 av 2
Motivera ditt förslag
Beskriv varför du anser att Säters kommun bör fatta det beslut du föreslår. Bifoga gärna dokument, bilder
eller filer.
Ett stort utflyktsmål,står här ofta 8 till 10 bilar som besöker området.. Det finns tillfällen då
parkeringen är så full att det parkeras efter byvägen.
2. Kontaktuppgifter
Vem är du som lämnar in medborgarförslaget?
Fyll i telefonnummer och e-post om det saknas.
Förnamn Efternamn
Bror Thomas Vester
Telefon E-postadress
+46705882018 bodowest@gmail.com
Notifieringar
E-post
Är det någon mer än du som lämnar in medborgarförslaget?
Nej
Jag godkänner att mina personuppgifter publiceras på kommunens hemsida.
Ja
Ärendenummer: #18092 | Inskickat av: Bror Thomas Vester | Datum: 2025-11-01 15:12 Sida 2 av 2
/4275J3
(cid:17)(cid:11)(cid:7)(cid:4)(cid:8)(cid:7)(cid:4)(cid:18)(cid:3)(cid:3)(cid:7)(cid:11)(cid:19)(cid:6)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:21)
(cid:24)(cid:4)(cid:15)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:25)(cid:5)(cid:28)(cid:19)(cid:6) (cid:29)(cid:30)(cid:29)(cid:31) (cid:30)! (cid:30)"(cid:6)!(cid:29)#$"(cid:6)%&(cid:6)’()*(cid:6)+,-),(cid:6)./’*..0*
1(cid:5)(cid:4)(cid:8)(cid:16)(cid:2)(cid:12)(cid:12)(cid:5)(cid:11)(cid:7)(cid:19)(cid:6) +%23%245%(cid:6)6%789::8;(cid:6)<=%23%>?(cid:6) ,;; @%5A2B;4(cid:6),C2B7::8;(cid:6)<%;7%C>?(cid:6) .D:%;;4(cid:6)E8F=%;(cid:6)<:D:A8G!>
(cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:3)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:5)(cid:11)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:12)
H(cid:25)(cid:28)(cid:18)(cid:7)(cid:16)(cid:16)(cid:6)(cid:15)(cid:28)(cid:5)(cid:28)(cid:18)(cid:15)(cid:19) );:7BI7%5
K(cid:26)(cid:15)(cid:5)(cid:6)(cid:2)(cid:11)(cid:7)(cid:4)(cid:8)(cid:7) (cid:17)(cid:11)(cid:7)(cid:4)(cid:8)(cid:7)L(cid:26)(cid:15)(cid:28)(cid:10)(cid:11)(cid:26)(cid:25) M(cid:7)(cid:8)(cid:8)(cid:7)(cid:16)(cid:5)(cid:4)(cid:8)(cid:7)(cid:4)(cid:6)N(cid:23)O (cid:24)(cid:4)(cid:28)(cid:7)(cid:11)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:4)(cid:10)(cid:28)(cid:7)(cid:11)(cid:26)(cid:4)(cid:12)(cid:5)(cid:11)(cid:6)N(cid:23)O PQ(cid:28)(cid:7)(cid:11)(cid:4)(cid:28)(cid:6)(cid:2)(cid:11)(cid:7)(cid:4)(cid:8)(cid:7)(cid:4)(cid:11)R
(cid:6) (cid:6) (cid:6) (cid:6)
(cid:20)R(cid:6)M(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:5)(cid:11)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:12)(cid:7)(cid:28)
YD(cid:6):8=(cid:6)CZ=;%2(cid:6)455(cid:6)G[2:C%3(cid:6)=\:54(cid:6)&%2%(cid:6)G8C7987G[2](cid:6)B(cid:6).Z542:(cid:6)78==D;^
_[2:C%345(cid:6):7%(cid:6)&%2%(cid:6)D;]4254I7;%5‘]B3B5%C5(cid:6):B3;42%5(cid:6)%&(cid:6)4;(cid:6)4CC42(cid:6)GC42%(cid:6)78==D;B;&\;%24(cid:6)8IA(cid:6)9%2%(cid:6)3ZCC%(cid:6)G2\382(cid:6):8=(cid:6)78==D;4;(cid:6)%;:&%2%2(cid:6)G[2^
_[2:C%345(cid:6)G\2(cid:6)B;54(cid:6)A%;]C%(cid:6)8=(cid:6)a42:8;42(cid:6)&%2%(cid:6)8]4=872%5B:7%(cid:6)4CC42(cid:6)2%:B:5B:7%^
/%2b4(cid:6)G[2:C%3(cid:6)G\2(cid:6)9%2%(cid:6)3ZCC%(cid:6)4;(cid:6)G2\3%(cid:6)8IA(cid:6)B;;4A\CC%(cid:6)455(cid:6)5J]CB35(cid:6)8IA(cid:6)78;7245(cid:6)G[2:C%3(cid:6):8=(cid:6):&%2%2(cid:6)a\(cid:6)G2\3%;(cid:6)c/%](cid:6)&BCC(cid:6)]D(cid:6)%55(cid:6)78==D;4;(cid:6):7%(cid:6)3[2%de
W(cid:7)(cid:12)(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:6)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:6)(cid:3)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:5)(cid:11)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:12)(cid:6)(cid:26)(cid:6)X(cid:2)(cid:28)(cid:7)(cid:11)(cid:15)(cid:6)(cid:25)(cid:10)(cid:3)(cid:3)(cid:18)(cid:4)
6%
fUU(cid:13)g(cid:16)(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:6)(cid:8)(cid:26)(cid:28)(cid:28)(cid:6)(cid:3)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:5)(cid:11)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:12)(cid:6)(cid:10)h(cid:5)(cid:4)(cid:15)(cid:28)i(cid:7)(cid:4)(cid:8)(cid:7)(cid:6)(cid:11)(cid:7)(cid:12)(cid:16)(cid:7)(cid:11)j
K(cid:5)(cid:8)(cid:6)h(cid:26)(cid:16)(cid:16)(cid:6)kf(cid:6)(cid:5)(cid:28)(cid:28)(cid:6)(cid:25)(cid:10)(cid:3)(cid:3)(cid:18)(cid:4)(cid:7)(cid:4)(cid:6)(cid:15)(cid:25)(cid:5)(cid:6)(cid:12)(cid:14)(cid:11)(cid:5)jl
.72B&(cid:6)7825G%55%5(cid:6)&%](cid:6)]D(cid:6)%;:42(cid:6)%55(cid:6)78==D;GDCC=Z75B34(cid:6):7%(cid:6)94:CD5%(cid:6)8=^
E4b?
+B55(cid:6)G[2:C%3(cid:6)Z2(cid:6)%55(cid:6)]45(cid:6):7%(cid:6)GB;;%:(cid:6)32Z:7CBaa;B;3(cid:6)G[2(cid:6)ZC]24(cid:6)B(cid:6)78==D;4;?(cid:6):8=(cid:6)]45(cid:6):\(cid:6)GB;5(cid:6)GD;342%2(cid:6)=4](cid:6):;[:7855;B;3^
M(cid:10)(cid:28)(cid:26)h(cid:7)(cid:11)(cid:5)(cid:6)(cid:8)(cid:26)(cid:28)(cid:28)(cid:6)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:12)l
m4:72B&(cid:6)&%2G[2(cid:6)]D(cid:6)%;:42(cid:6)%55(cid:6).Z542:(cid:6)78==D;(cid:6)9[2(cid:6)G%55%(cid:6)]45(cid:6)94:CD5(cid:6)]D(cid:6)G[24:C\2^(cid:6)mBG83%(cid:6)3Z2;%(cid:6)]87D=4;5?(cid:6)9BC]42(cid:6)4CC42(cid:6)GBC42^
6%3(cid:6)5282(cid:6)%55(cid:6)]45(cid:6)Z2(cid:6)&B75B35(cid:6)G[2(cid:6)&ZC=\4;]4(cid:6)%55(cid:6)]45(cid:6)Z2(cid:6)GB;5(cid:6)a\(cid:6)3\2]4;?(cid:6):%=5(cid:6)%55(cid:6)]45(cid:6)7%;(cid:6)3[2%(cid:6)%55(cid:6)GC42(cid:6)ZC]24(cid:6)7%;(cid:6)98(cid:6)7&%2(cid:6)A4==%(cid:6)8=(cid:6)AbZCa(cid:6)GB;;:^
SR(cid:6)T(cid:10)(cid:4)(cid:28)(cid:5)(cid:25)(cid:28)(cid:18)UU(cid:12)(cid:26)V(cid:7)(cid:11)
OPQ(cid:11)RS(cid:11)TU(cid:11)VWQ(cid:11)XRQYZS(cid:11)[Y(cid:11)QPT\WS]ZS^_SVXZ]P‘ab
6A00(cid:11)(cid:11)/(cid:11)#$0$?(cid:29)(cid:24)(cid:24)*))$(cid:22)(cid:11)(cid:29);=(cid:11)$(cid:10)9(cid:29)(cid:20)#(cid:11)(cid:29))(cid:11)(cid:25)$#(cid:11)(cid:20),((cid:24),(cid:20)-
c_SG(cid:11)Wde(cid:11)PfPSYZQY
ghij(cid:11)klmil(cid:11)"ngj""Cj
oPXP^WY
(cid:7) (cid:31)p(cid:9)(cid:7)(cid:9)(cid:9)p(cid:31)
qGrWV‘ZTSPVV
s/(,?0/;(,(cid:24)+(cid:21)),/0-;(cid:29))(cid:11).),/0#(cid:29)1s/(,?0/;(,(cid:24)+(cid:21)),/0-;(cid:29))2
tW‘[^[PS[Y]ZS
g(cid:10)9(cid:29)(cid:20)#
uS(cid:11)TP‘(cid:11)Yv]WY(cid:11)QPS(cid:11)RY(cid:11)TU(cid:11)VWQ(cid:11)XRQYZS(cid:11)[Y(cid:11)QPT\WS]ZS^_SVXZ]P‘ab
j$8
wZ](cid:11)]WTxRYYPS(cid:11)Z‘‘(cid:11)Q[YZ(cid:11)rPSVWYUrr][fPS(cid:11)rU\X[dPSZV(cid:11)rv(cid:11)xWQQUYPYV(cid:11)ePQV[TZyb
z,
J(cid:5)(cid:6)(cid:27)(cid:16)(cid:15)(cid:27)(cid:16)(cid:11)KL(cid:27)(cid:2)(cid:18)(cid:13)(cid:11)(cid:15)(cid:5)MMN(cid:6)
(cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:2)(cid:4)(cid:5)(cid:6) (cid:12)(cid:2)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:13)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:2)(cid:13)(cid:13) (cid:26)(cid:5)(cid:13)(cid:27)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:2)(cid:13)(cid:13)
(cid:7)(cid:8)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:9)(cid:9)(cid:11)(cid:7)(cid:7)(cid:7) (cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:24)(cid:25)(cid:11)(cid:8) (cid:28)(cid:29)(cid:30)(cid:11)(cid:31)(cid:7)(cid:7)
!(cid:31)(cid:11)(cid:8) (cid:11)"(cid:23)#$(cid:22)
%&’(cid:5)(cid:13)(cid:27)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:2)(cid:13)(cid:13) 3(cid:16)4(cid:2)5(cid:5)(cid:5)(cid:15)
((cid:29)))*(cid:24)+(cid:20),#$(cid:22)-(cid:20)$ 6708(cid:11)((cid:29)))*(cid:24)$(cid:24)(cid:11)9:(cid:11)6,;$<(cid:29)(cid:29)(
.),/0#(cid:29)1((cid:29)))*(cid:24)+(cid:20),#$(cid:22)-(cid:20)$2 .=##9(cid:20)1>>?,;$<(cid:29)(cid:29)(-;(cid:29))>(cid:20),#$(cid:22)(cid:20)((cid:29)))*(cid:24)>2
@(cid:29)9A(cid:22)/(cid:21)=#(cid:11)B(cid:11)"(cid:23)#$(cid:22)(cid:20)(cid:11)((cid:29)))*(cid:24)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)C(cid:22)(cid:21),(cid:24)/(cid:20),#/(cid:29)(cid:24)(cid:20)(cid:24)*))$(cid:22)1(cid:11)DEDFFFGDDHI
Lämna medborgarförslag
Ärendenummer: #19927 | Inskickat av: KARL ANDERS SIMON HÄSTÖ | 2026-03-30 18:46
1. Medborgarförslaget
Regler för medborgarförslag i Säters kommun
Du som lämnar ett förslag måste vara folkbokförd i Säters kommun.
Förslaget ska vara undertecknat/digitalt signerat av en eller flera kommuninvånare och
bara gälla frågor som kommunen ansvarar för.
Förslaget får inte handla om personer vara odemokratiska eller rasistiska.
Varje förslag får bara gälla en fråga och innehålla ett tydligt och konkret förslag som svarar
på frågan "Vad vill du att kommunen ska göra?"
Uppfyller ditt medborgarförslag ovanstående regler?
Ja
Vad vill DU att kommunen ska göra?
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Anlägga en liten solrosskog kombinerad med pollinersräng någonstans på skönvik-ängen. Om
solrosorna står glest,t exempel 50cm mellan både plantor och rader, når solljuset in och mindre
växter klarar av stt etablera sig emellan. Jag har lite idéer för både hur sådden ksn gå till, själva
formatet för ängen och hur man håller skadedjur borta. Men, som jag nämner flera gånger: jag är
ingen expert på solrosängar utan en glad amatör så det här är en väldigt grov skiss för en idé. .
Ärendenummer: #19927 | Inskickat av: KARL ANDERS SIMON HÄSTÖ | Datum: 2026-03-30 18:46 Sida 1 av 4
Själva sådden är enkel så den kunde kanske göras -- åtminstone delvis --av folk som är nya och
som får göra något kreativt på en gång! Det finns säkert en poäng med millimeterklippta
gräsmattor också men jag tror att en solrosskog som man varit med o skapat, och kan åka förbi,
är nånting som gör att man uppskattar växter ännu mer. Även om en solrosskog bara görs en
gång -- för att det visar sig vara en dålig idé -- så är det en erfarenhet man har med sig. Alltså
erfarenheten att ha 'byggt'något med växter istället för att rensa bort. Det vet jsg av egen
erfarenhet men även av att ha sett det i helt andra branscher. Min föredettd vaktmästare blev
överlycklig när han fick göra något som var konstruktivt, en gång, istället för att bara ta emot
gnäll o rätta till fel.
Varför inte bara en pollineraräng?
Pollinersrängar är såklart ovärderliga för pollinerarna men jag tror fler blir berörda av solrosor.
De har mer än växtkraft än nåt annat och när man ser solrosorna så kanske man glömmer hur
mörk världen verkar och känner hopp om förändring om så bara för en sekund. Om de står rätt
glest så 1. Kan sorosorna växa sig högre och 2. Är solrosorns glest sådda så får små blommande
växter emellan dem tillräckligt med solljus för att växa till sig.
Val av växter i pollinerarängen (mellan glesa solrosor)
Jag vet inte vad fröbanken i marken på ängrn innehåller men känns väl värt stt låta det som
finns där komma upp, inhemska växter är såklart viktiga.
Sen känns väl honungsfacelia klockren i o m att den gör så mycket nytta att bönderna t o m får
betalt för att används sig av den. Det enklaste vore ju att strössls ut dem och täcka med lite
jord. Lin är en annan, fantastisk växt. Jag lyssnade på en intervju med tre olika amerikanska
majsodlare som hade fått jättestor majsskörd ett år och den röda tråden var att de hade odlat lin
där året innan. Sen får lin otroligt fina blå blommor.
Glest rutnät som upplägg
En tanke vore att så solrosorna med 50cm mellanrum i båda riktningar. Med andra ord: 50cm
mellan både plantor och rader. Men exakta mått är helt oviktigt, man kunde helt enkelt ta ett
kort steg per frö.
Vad gäller det praktiska
Jag har aldrig lyckats med en solrosskog så ta det jag skriver här med en nypa salt! Men andra i
trakten har lyckats o de blir säkert bara glada om de kan få komma med tips. Om det nu behövs.
Jag vet att det går att få till genom att trycka ned fröer rakt ned i en gräsmatta. Jag vet inte hur
jorden ser ut på ängen eller vad de största hindren är. Men fröna behöver ju komma ned ett par
cm.
Nåt slags såmaskin är kanske meningslöst om fröerna är såpass glesa. Följande idé kan nog
funka men det ksn säkert finnas smidigare sätt. Är ingen expert på detta heller.
Ärendenummer: #19927 | Inskickat av: KARL ANDERS SIMON HÄSTÖ | Datum: 2026-03-30 18:46 Sida 2 av 4
En litr udda ide vore att så solrosorna manuellt, upprätt, med i långa, håliga rör. Rören används
både för ztt skapa en grop och forsla ned fröerna. Mer konkret1. Ta ett steg. 2. Gör hål i marken
med hjälp av röret. 3. Stoppa ned ett frö i röret som hamnar I gropen. Sen upprepas detta 100
gånger per rad, om remsan är 50 meter lång. Är remsan 20 meter bred blir det 40 rader. Är det
fyra personer blir det alltså 10 rader per person. 100 x 10 = 1000 fröer per person. Den här
metoden fungersr nog bara om jorden inte är extremt kompakt men jsg vet att solrosskogar
anläggs i orörda gräsmattor så det kan nog funka även om det inte verkar perfekt.
Nästa fråga är hur man skyddar plantorna mot skadedjur. Fåglarna håller man borta med stora
fiberdukar. Sniglarna är nog ett större problem o jag är ingen expert på sniglar heller (men
kanske finns nån därute som är det). Däremot har jag lite tankar i vanlig ordning... antar att det
bästa vore qtt kombinera med några olika saker- få riktigt bra fart på plantorna, så de klarar av
en liten attack, och sen hålla sniglarna borta.
Hur får man fart på plantorna?
Hästgödsel ger ju stark tillväxt i början men ett alternativ är fröbehandling med mykorrhiza för
att få igång rötterna ordentligt i början. Eller så kör man båda två. Sniglarna ogillar doften av
kaffesump så kaffesump på fröerna skadar kanske inte. Har verkligen ingen aning ifall det gör
stor skillnad men enkelt är det definitivt.
Snigelbarriär: Har hört talas om att man kan använda typ sand eller nåt annat som är för torrt för
att de ska kunna ta sig fram. Vet inte hur stor skillnad en barriär skulle göra.
En solrosskog vore ett enkelt medel för att föra tankarna från ett världsläge som verkar
bottenlöst mörkt till något dags framtidstro.
Motivera ditt förslag
Beskriv varför du anser att Säters kommun bör fatta det beslut du föreslår. Bifoga gärna dokument, bilder
eller filer.
Solrosor avgiftar jorden, luckrsr upp den, ger fåglarna mat och ger kanske framförallt hopp och
inspiration på ett sätt som kanske ingen annan växt.
När man der växtkraften i solrosorna påminns man även om att naturen inte ger upp.
erfarenheten av att få anlägga en solrosskog kan ge ett annat perspektiv --än om man bara tar
bort växter --och den erfarenheten kanske kan få stor effekt.
Förutom alla positiva effekter under samma år skapas förutsättningar för fleråriga växter
därefter (om det önskas). Hasseln trivs 100 meter bort så en hasseldunge borde gå att få till på
ängen. Eller ekar med utsäde från ekarna på golfbanan. Eller en park med vindlande gångar och
faunadepåer zom fungerar både som skydd åt smådjur och ger näring åt fleråriga växter.
Ärendenummer: #19927 | Inskickat av: KARL ANDERS SIMON HÄSTÖ | Datum: 2026-03-30 18:46 Sida 3 av 4
2. Kontaktuppgifter
Vem är du som lämnar in medborgarförslaget?
Fyll i telefonnummer och e-post om det saknas.
Förnamn Efternamn
KARL ANDERS SIMON HÄSTÖ
Telefon E-postadress
0768473103 simonhaestoe@gmail.com
Notifieringar
E-post
Är det någon mer än du som lämnar in medborgarförslaget?
Nej
Jag godkänner att mina personuppgifter publiceras på kommunens hemsida.
Ja
Ärendenummer: #19927 | Inskickat av: KARL ANDERS SIMON HÄSTÖ | Datum: 2026-03-30 18:46 Sida 4 av 4
Medborgarförslag: Anläggning av pendlingsparkering i Gustafs
Till Säters kommun,
Jag vill härmed lämna in ett medborgarförslag om att anlägga en pendlingsparkering i Gustafs.
Bakgrunden till mitt förslag är att allt fler Gustafsbor behöver pendla till arbete, studier och
andra aktiviteter i närliggande orter som Säter, Borlänge och Falun. Många väljer att ta bilen en
del av vägen och byter sedan till kollektivtrafik. I dagsläget finns det ingen anpassad
pendlingsparkering i Gustafs, vilket leder till att bilar ofta parkeras på olämpliga eller otillåtna
platser. Detta skapar både trafikproblem och oro för trafiksäkerheten, särskilt i närheten av
hållplatser och skolor.
En särskild pendlingsparkering skulle underlätta vardagen för pendlare, avlasta trafiken kring
hållplatserna och uppmuntra fler att välja kollektivtrafik även till Säter. Jag föreslår därför att
kommunen utreder möjligheterna att anlägga en pendlingsparkering i anslutning till
kollektivtrafikens hållplatser i Gustafs.
Jag hoppas att Säters kommun tar detta förslag i beaktande och ser över möjligheten att stödja
hållbart resande för kommuninvånarna i Gustafs.
Vänliga hälsningar,
Pendlarna i Gustafs
Inlämnat av Sebastian Gustafsson, sebastian.gustafsson@nara.ica.se, 076-1613701
Namn Adress underskrift
Lämna medborgarförslag
Ärendenummer: #20227 | Inskickat av: Bengt Peter Isfeldt | 2026-05-02 22:27
1. Medborgarförslaget
Regler för medborgarförslag i Säters kommun
Du som lämnar ett förslag måste vara folkbokförd i Säters kommun.
Förslaget ska vara undertecknat/digitalt signerat av en eller flera kommuninvånare och
bara gälla frågor som kommunen ansvarar för.
Förslaget får inte handla om personer vara odemokratiska eller rasistiska.
Varje förslag får bara gälla en fråga och innehålla ett tydligt och konkret förslag som svarar
på frågan "Vad vill du att kommunen ska göra?"
Uppfyller ditt medborgarförslag ovanstående regler?
Ja
Vad vill DU att kommunen ska göra?
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Asfaltera parkeringen bakom Vasagatan.
Ärendenummer: #20227 | Inskickat av: Bengt Peter Isfeldt | Datum: 2026-05-02 22:27 Sida 1 av 2
Motivera ditt förslag
Beskriv varför du anser att Säters kommun bör fatta det beslut du föreslår. Bifoga gärna dokument, bilder
eller filer.
Parkeringen är en styggelse för kommunen och orsakar onödigt merjobb för oss som bor runt
den. Gruset yr omkring så fort det kommer en vindpust. Bilar, fönster och balkonger blir
nedsmutsade på nolltid.
Jag skurade av golvet på min balkong inför valborg, krävdes tre skurningar, tvättade bilen
samma dag, men idag var allt förgäves. Lika skitigt och dammigt. Fönstren orkar jag inte bry mig
i.
Besökare som parkerat på parkeringen undrar om grusparkeringen är kulturskyddad när dom
efter ett besök sätter i sin dammiga bil för hemfärd.
Så asfaltera hela parkeringen, ni har ju börjat bakom bageriet, potthålen där är borta, men inte
dammbesväret för de kringboende.
2. Kontaktuppgifter
Vem är du som lämnar in medborgarförslaget?
Fyll i telefonnummer och e-post om det saknas.
Förnamn Efternamn
Bengt Peter Isfeldt
Telefon E-postadress
+46767641110 isfeldt64@gmail.com
Notifieringar
E-post
Är det någon mer än du som lämnar in medborgarförslaget?
Nej
Jag godkänner att mina personuppgifter publiceras på kommunens hemsida.
Ja
Ärendenummer: #20227 | Inskickat av: Bengt Peter Isfeldt | Datum: 2026-05-02 22:27 Sida 2 av 2
Lämna medborgarförslag
Ärendenummer: #20366 | Inskickat av: ARLINDA AHMETI | 2026-05-16 21:28
1. Medborgarförslaget
Regler för medborgarförslag i Säters kommun
Du som lämnar ett förslag måste vara folkbokförd i Säters kommun.
Förslaget ska vara undertecknat/digitalt signerat av en eller flera kommuninvånare och
bara gälla frågor som kommunen ansvarar för.
Förslaget får inte handla om personer vara odemokratiska eller rasistiska.
Varje förslag får bara gälla en fråga och innehålla ett tydligt och konkret förslag som svarar
på frågan "Vad vill du att kommunen ska göra?"
Uppfyller ditt medborgarförslag ovanstående regler?
Ja
Vad vill DU att kommunen ska göra?
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Jag vill att Säters Kommun ska besluta om en upprustning av lekplatsen i Dalsbyn. Dalsbyn är i
stort behov av en modern lekplats som lockar till mer rörelse och lek.
Ärendenummer: #20366 | Inskickat av: ARLINDA AHMETI | Datum: 2026-05-16 21:28 Sida 1 av 2
Motivera ditt förslag
Beskriv varför du anser att Säters kommun bör fatta det beslut du föreslår. Bifoga gärna dokument, bilder
eller filer.
Säter är en certifierad Pep-kommun som ska arbeta för att förbättra barns hälsa och fysiska
aktivitet och i det, anser jag, ingår att rusta upp lekplatser som tyvärr inte håller måttet för
dagens lek.
I Dalsbyn bor det väldigt många barnfamiljer, och sedan vi flyttade tillbaks till Säter för två år
sedan har det varit någonting som diskuterats - nämligen att området saknar en bra lekplats
som bjuder in till lek och gemenskap. Den nuvarande lekplatsen är tyvärr väldigt innehållsfattig,
sliten och föråldrad och lockar inte våra barn.
Genom att förnya lekplatsen får barnen en lekyta som används och som lockar till motion, lek
och lärande, vilket Generation Pep har som ett av sina främsta mål. Vi vet alla vad det betyder
att ha en lekplats som välkomnar en till lek, och det tycker jag att Dalsbyns barn förtjänar.
2. Kontaktuppgifter
Vem är du som lämnar in medborgarförslaget?
Fyll i telefonnummer och e-post om det saknas.
Förnamn Efternamn
ARLINDA AHMETI
Telefon E-postadress
0709403626 arlinda87@hotmail.com
Notifieringar
E-post
Är det någon mer än du som lämnar in medborgarförslaget?
Nej
Jag godkänner att mina personuppgifter publiceras på kommunens hemsida.
Ja
Ärendenummer: #20366 | Inskickat av: ARLINDA AHMETI | Datum: 2026-05-16 21:28 Sida 2 av 2
Lämna medborgarförslag
Ärendenummer: #20427 | Inskickat av: EMELIE KRISTINA ISRAELSSON | 2026-05-24 15:08
1. Medborgarförslaget
Regler för medborgarförslag i Säters kommun
Du som lämnar ett förslag måste vara folkbokförd i Säters kommun.
Förslaget ska vara undertecknat/digitalt signerat av en eller flera kommuninvånare och
bara gälla frågor som kommunen ansvarar för.
Förslaget får inte handla om personer vara odemokratiska eller rasistiska.
Varje förslag får bara gälla en fråga och innehålla ett tydligt och konkret förslag som svarar
på frågan "Vad vill du att kommunen ska göra?"
Uppfyller ditt medborgarförslag ovanstående regler?
Ja
Vad vill DU att kommunen ska göra?
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Önskemål om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen 1 i Gustafs.
Ärendenummer: #20427 | Inskickat av: EMELIE KRISTINA ISRAELSSON | Datum: 2026-05-24 15:08 Sida 1 av 3
Motivera ditt förslag
Beskriv varför du anser att Säters kommun bör fatta det beslut du föreslår. Bifoga gärna dokument, bilder
eller filer.
Smal väg där det under vinterhalvåret är trångt att parkera längs vägen. Större fordon, såsom
räddningstjänst och plog har svårt att komma fram på vägen om fordon står längs vägen. Om
grusplanen görs om till parkering kan gäster och besökare parkera där istället för längs vägen.
Innan Aimo park tog över parkeringshantering har bilar parkerat där så länge husen har stått där.
2. Kontaktuppgifter
Vem är du som lämnar in medborgarförslaget?
Fyll i telefonnummer och e-post om det saknas.
Förnamn Efternamn
EMELIE KRISTINA ISRAELSSON
Telefon E-postadress
076-8132625 e_israelsson93@hotmail.com
Notifieringar
E-post
Är det någon mer än du som lämnar in medborgarförslaget?
Ja
Lämna kontaktuppgift till den andra medborgarförslagslämnaren
Namn e-postadress
Niklas Hedlund nojan1989@gmail.com
Telefonnummer
073-5663391
Är det någon mer person som lämnar in medborgarförslaget?
Nej
Ärendenummer: #20427 | Inskickat av: EMELIE KRISTINA ISRAELSSON | Datum: 2026-05-24 15:08 Sida 2 av 3
Jag godkänner att mina personuppgifter publiceras på kommunens hemsida.
Ja
Ärendenummer: #20427 | Inskickat av: EMELIE KRISTINA ISRAELSSON | Datum: 2026-05-24 15:08 Sida 3 av 3
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 32 (38)
§ 19 KS 2026/134
beslutstyp: informationdiarienr: sater:KS:2026:134, sater:KS:2025:105, sater:KS:2025:316, sater:KS:2025:438, sater:KS:2025:496, sater:KS:2026:63, sater:KS:2026:78, sater:KS:2026:62
Kf § 19 Redovisning av obesvarade motioner
KS 2026/134
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen samt
att motionerna ligger kvar för beredning.
Sammanfattning av ärende
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per
år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske på
fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Följande motioner har inte beretts färdigt
Motion om skydd av skog i naturreservat
KS 2025/105
En motion gällande skydd av skog i naturreservat lämnas in till kommunfullmäktiges
sammanträde den 10 april 2025 av Magnus Gabrielsson (MP). Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutade den 26 augusti 2025 att uppdra till kommundirektör att
hantera ärendet.
Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 10 april 2026. Som konsekvens av
stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025 har
förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats på ett
sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt besvara
motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och motionen
bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027.
Motionären är vidtalad om förseningen
Motion om intäkter för skogsbruk
KS 2025/316
En motion om intäkter från skogsbruk lämnades in till kommunfullmäktiges
sammanträde den 25 september 2025 av Magnus Gabrielsson (MP).
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 25 september 2026. Som
konsekvens av stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 33 (38)
har förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats
på ett sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt
besvara motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och
motionen bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027.
Motionären är vidtalad om förseningen
Motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar
KS 2025/438
En motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 oktober 2025 av Caroline Willfox Byström (M).
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 november 2025 uppdra till
kommundirektören utreda motionen. Yttrande ska vara färdigställt senast 24 mars
2026.
Motion om multisportarena
KS 2025/496
En motion om en multisportarena lämnades in till kommunfullmäktige den 19
februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag
och nämndernas ekonomi
KS 2026/63
En motion gällande stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag och
nämndernas ekonomi lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19
februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om att använda Munkmodellen i Säters kommun
KS 2026/78
En motion om att använda Munkmodellen lämnades in till kommunfullmäktige den
19 februari 2026 av Magnus Gabrielson (MP). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om införande av fältassistenter i Säters kommun
KS 2026/62
En motion om att införa fältassistenter i Säter lämnades in till kommunfullmäktige
den 19 februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 34 (38)
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 14 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 164
Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 139
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Datum Sida
2026-09-14 1 (3)
Handläggare Diarienummer
Susanne Hoffman KS 2026/134
Kommunsekreterare
Tjänsteutlåtande gällande obesvarade
motioner
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen samt att motionerna ligger kvar
för beredning.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per
år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske på
fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Följande motioner har inte beretts färdigt
Motion om skydd av skog i naturreservat
KS 2025/105
En motion gällande skydd av skog i naturreservat lämnas in till kommunfullmäktiges
sammanträde den 10 april 2025 av Magnus Gabrielsson (MP). Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutade den 26 augusti 2025 att uppdra till kommundirektör att
hantera ärendet.
Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 10 april 2026. Som konsekvens av
stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025 har
förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats på ett
sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt besvara
motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och motionen
bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027.
Motionären är vidtalad om förseningen
Postadress Besöksadress E-post Webbplats
Box 300, 783 27 Säter Rådhuset, Åsgränd 2, Säter kommun@sater.se sater.se
Telefon: 0225-55 000 (vxl)
Sida
Motion om intäkter för skogsbruk
KS 2025/316
En motion om intäkter från skogsbruk lämnades in till kommunfullmäktiges
sammanträde den 25 september 2025 av Magnus Gabrielsson (MP).
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 25 september 2026. Som
konsekvens av stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025
har förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats
på ett sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt
besvara motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och
motionen bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027.
Motionären är vidtalad om förseningen
Motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar
KS 2025/438
En motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 oktober 2025 av Caroline Willfox Byström (M).
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 november 2025 uppdra till
kommundirektören utreda motionen. Yttrande ska vara färdigställt senast 24 mars
2026.
Motion om multisportarena
KS 2025/496
En motion om en multisportarena lämnades in till kommunfullmäktige den 19
februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om stärkt internkontroll och politisk
uppföljning av statsbidrag och nämndernas ekonomi
KS 2026/63
En motion gällande stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag och
nämndernas ekonomi lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19
februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Sida
Motion om att använda Munkmodellen i Säters
kommun
KS 2026/78
En motion om att använda Munkmodellen lämnades in till kommunfullmäktige den
19 februari 2026 av Magnus Gabrielson (MP). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om införande av fältassistenter i Säters
kommun
KS 2026/62
En motion om att införa fältassistenter i Säter lämnades in till kommunfullmäktige
den 19 februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
Obesvarade motioner
Susanne Hoffman Sektorchefs namn
Kommunsekreterare Titel
Skydd av skog i naturreservat
Motion från Miljöpartiet de gröna i Säter
Världen befinner sig i en klimatkris samtidigt som vi har att hantera ett mycket allvarligt
hot mot naturens mångfald och artrikedom.
Skogar med högt innehåll av biologisk mångfald har bättre motståndskraft mot
klimatförändringar än skogar med få arter. Vidare så ger en mångfald av arter och en
mångfald av genetisk variation ett skydd för insektsangrepp, bränder och ett fuktigare och
varmare klimat.
Säter är en av de kommuner i Sverige som har lägst andel mark med ett formellt
naturvårdsskydd. I Dalarna är vi nummer 14 av 15 kommuner.
Med bakgrund av detta föreslår Miljöpartiet i Säter
1. att kommunen aktivt bidrar till att det bildas minst ytterligare ett naturreservat på
skogsmark i Säters kommun. Kommunens egen mark bör utgöra grunden för detta
antingen direkt eller via markbyte.
2. att hotade biotoper med höga naturvärden, naturskogsrester och områdets
representativitet för landskapet tas hänsyn till i urvalet av mark som ska skyddas.
3. att kommunen samarbetar med andra markägare i kommunen och i närliggande
kommuner för att få så stor effekt som möjligt på skyddet.
Säter 20 februari 2025
Magnus Gabrielson
Angående intäkten från kommunens skogsbruk
Motion från Miljöpartiet de gröna i Säter
Säter är en kommun där det är nära till naturen. Det är en av de saker som bidrar
till kommunens goda boendemiljö.
Det finns gott om strövområden runt våra tätorter och även djupare skogar med
ett rikt växt- och djurliv, ofta välutnyttjade för utflykter och rekreation. Kommunen
äger mark där det bedrivs ett produktionsinriktat skogsbruk och kommunens
skogsbruk ger en beräknad nettointäkt på drygt en miljon kronor per år.
Miljöpartiet i Säter anser att allt skogsbruk ska bedrivas med stor hänsyn till
naturens mångfald och till skogen som resurs för att motverka den klimatkris
som världen befinner sig i. Även ett skogsbruk som bedrivs enligt dessa principer
kan vara lönsamt och ge en nettointäkt till kommunen.
Vi anser att kommunen har ett särskilt ansvar för att kommunens skogar ska vara
en resurs och en tillgång för kommunens medborgare. Tillgång och tillgänglighet
till natur ökar välbefinnandet. Välskötta och välkomnande skogar vid våra tätorter,
parker och andra grönytor har också ett värde i sig och ger ett gott intryck av
kommunen.
Miljöpartiet i Säter tycker att det är klokt att använda det ekonomiska överskott
som kommunens skogsbruk genererar till att stärka skötseln av de områden där
kraven på hänsyn är särskilt stora och därigenom förtydliga att i tätortsnära
områden och rekreationsområden är inte konventionellt skogsbruk det viktiga.
Med bakgrund av ovanstående föreslår Miljöpartiet de gröna i Säter
att nettointäkten från skogsbruket i Säters kommuns skogsbruk öronmärks till
• skötsel av kommunens tätortsnära skogar och skogar som används för
rekreation
• kommunens parker och liknande grönytor
• mark som har särskilt stora skötselkrav på grund av naturvårdshänsyn
Säter 12 juni 2025
Magnus Gabrielson
Mo#on #ll kommunfullmäk#ge
För en hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar i Säters
investeringar
Bakgrund
Säters kommun står inför historiskt stora investeringsnivåer, där bland annat byggnationen
av ny skola är ett av de mest angelägna projekten. Samtidigt ökar kommunens skuldsättning
snabbt. I förslaget till reviderad budget 2026 föreslås att lånetaket höjs till 120 000 kronor
per invånare, och det konstateras att kommunen inte kommer att uppnå målet om 60
procent självBinansiering av investeringarna under de närmaste åren.
Det är tydligt att kommunen behöver en långsiktig plan för hur investeringar ska prioriteras,
Binansieras och följas upp, annars riskerar vi att tränga undan resurser till skola, omsorg och
grundläggande service.
Förslag
Mot denna bakgrund föreslår undertecknad att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en långsiktig investeringsplan för perioden
2027–2035, som visar hur planerade investeringar påverkar kommunens drift, lånebehov
och soliditet.
2. Införa en obligatorisk prioriteringsmodell där varje ny investering ska värderas utifrån
samhällsnytta, driftpåverkan och Binansiering innan beslut.
3. Redovisa varje år hur mycket av investeringsutgifterna som Binansieras med egna medel
respektive lån.
4. Koppla framtida höjningar av lånetaket till konkreta projektbeslut, inte generella behov.
Sy?e
Syftet är att skapa långsiktighet, transparens och ekonomisk hållbarhet i kommunens
investeringar. Säters kommun ska kunna bygga nytt men med ordning i ekonomin och
tydliga prioriteringar som medborgarna kan följa.
Säter den 2025-10-21
Caroline Willfox Byström (M)
Motion
Utredning av kostnader och förutsättningar för att 5lytta multisportarenan närmare
skolområdet i Säter eller uppföra en ny.
Bakgrund
Den nuvarande multisportarenan är placerad i anslutning till idrottsplatsen, vilket fungerar
väl för föreningslivet och planerade aktiviteter. Däremot ligger arenan inte tillräckligt nära
skolområdet för att nyttjas fullt ut under skoltid, framför allt för spontana raster, kortare
lektionspass och för att personal enkelt ska kunna ha uppsikt.
Det har lyfts av både elever och personal att avståndet gör arenan mindre tillgänglig i
vardagen, trots att anläggningen i sig är uppskattad. För att multisportarenan ska kunna
användas mer kontinuerligt av skolan behövs en placering som är trygg, nära och
lättillgänglig för barn och personal.
Eftersom kommunen står inför 5lera investeringar är det viktigt att få en tydlig bild av vad
ett eventuellt 5lytt eller nybyggnation skulle innebära ekonomiskt och praktiskt.
Yrkande
Moderaterna i Säter föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Uppdra åt kommunstyrelsen att utreda kostnader, tekniska möjligheter och konsekvenser
av att 5lytta den be5intliga multisportarenan till en plats i direkt anslutning till skolområdet.
2. Parallellt utreda kostnader och förutsättningar för att uppföra en helt ny multisportarena
på en mer lämplig och närmare placering för skolverksamheten.
3. Utredningen ska omfatta investering, markförutsättningar, drift, trygghetsaspekter,
nyttjandegrad samt samverkan med både skola och föreningsliv.
4. Resultatet ska återrapporteras till kommunfullmäktige för beslut om vidare inriktning.
Motivering
För att multisportarenan ska användas fullt ut av skolans elever krävs att den ligger nära,
tryggt och tillgängligt i deras vardagsmiljö. Antalet spontana rörelsetillfällen under
skoldagen ökar när anläggningar ligger i direkt anslutning till skolan, vilket i sin tur främjar
både hälsa, trygghet och studiero. En utredning behövs för att kommunen ska kunna fatta
ett långsiktigt och ekonomiskt ansvarsfullt beslut kring hur vi bäst utvecklar möjligheterna
till spontanidrott för barn och unga.
Säter, 2025-12-01
Moderaterna i Säter.
MOTION TILL SÄTERS KOMMUNFULLMÄKTIGE.
Stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag och nämndernas
ekonomi
Inlämnad av:Moderaterna i Säter genom Caroline Willfox
Säter, 2025-02-06
Bakgrund
Under innevarande vecka har det framkommit att Skolverket överväger att polisanmäla
Säters kommun med anledning av hur delar av lärarlönelyftet hanterats. AGven om det ännu
inte är fastställt om kommunen kommer att bli återbetalningsskyldig, visar situationen på
betydande brister i hur riktade statsbidrag hanteras, dokumenteras och följs upp politiskt.
Parallellt med detta har Barn- och utbildningsnämnden (BUN) nyligen redovisat en negativ
budgetavvikelse. Först efter Qlera veckor uppgavs att underskottet främst berodde på ökade
personalkostnader och interkommunala kostnader. Någon samlad, transparent och
detaljerad redovisning av hur dessa kostnader uppstått, vilka beslut som fattats och varför
avvikelsen inte fångades upp tidigare har dock inte presenterats.
Detta skapar berättigade frågor om både ekonomistyrning och politisk uppföljning.
Riktade statliga bidrag, såsom lärarlönelyftet, är avsedda att stärka skolan och läraryrket,
inte att fungera som budgetregulator i kommunen. När sådana medel riskerar att hanteras
felaktigt skadas förtroendet för Säters kommun och risken ökar att viktiga statliga
satsningar uteblir framöver.
Sammantaget visar händelserna på behovet av en systematisk och oberoende översyn av
kommunens internkontroll, särskilt avseende statsbidrag och nämndernas
ekonomistyrning. Detta är i grunden en fråga om politiskt ansvar och god hushållning med
skattemedel.
Mot denna bakgrund föreslås kommunfullmäktige besluta:
• att kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en oberoende översyn av kommunens
internkontroll avseende hantering av riktade statsbidrag,
• att översynen särskilt ska omfatta ansvarsfördelning mellan politik och förvaltning,
rutiner för ansökan, användning och redovisning av statsbidrag, dokumentation och
spårbarhet av beslut samt politisk uppföljning och rapportering,
• att kommunstyrelsen ska återrapportera till kommunfullmäktige inom sex månader med
konkreta förbättringsförslag,
• att kommunen inför tydligare rutiner för löpande politisk uppföljning av större
statsbidrag,
• att Barn- och utbildningsnämnden ska lämna en skriftlig och speciQicerad redovisning till
kommunfullmäktige av hur den negativa budgetavvikelsen uppstod, vilka
personalkostnader och interkommunala kostnader som ökade och varför, vilka beslut som
fattades och av vem samt vilka strukturella åtgärder som vidtas för att förhindra liknande
avvikelser framöver,
• att kommunfullmäktige årligen ska få en samlad rapport om hur Säters kommun
säkerställer korrekt hantering av riktade statsbidrag.
Använd Munkmodellen i Säters kommun
Motion till kommunfullmäktige från Miljöpartiet de gröna i Säter
En av mänsklighetens största utmaningar i modern tid är att samtidigt uppnå två
mål som ofta uppfattas stå i konflikt till varandra:
• Att bygga ett samhälle som ger alla människor det som behövs av
materiella tillgångar för att leva ett fullvärdigt liv. Mat, bostad, kläder,
materiella förutsättningar för bildning och kultur och så vidare.
• Att bygga ett samhälle som inte överskrider de planetära gränserna vad
gäller resursförbrukning, utsläpp av miljöföroreningar och växthusgaser,
utrotning av djur- och växtarter, utfiskning av haven med mera.
Problematiken kan betraktas ur ett globalt, regionalt eller lokalt perspektiv där det
globala läget är summan av vad som sker lokalt.
Den brittiska ekonomen Kate Raworth publicerade
sin Munkmodell för tio år sedan i boken
Donutekonomi : sju principer för en framtida
ekonomi.
I den beskriver hon metoder och modeller för att
skapa ett hållbart samhälle. Boken ger en
teoretisk grund som senare kompletterats med
konkreta verktyg för att kunna arbeta lokalt och
regionalt.
Ett stort antal städer och regioner spridda över
världen, stora som små använder Munkmodellen i
större eller mindre omfattning. Kate Raworths Munkmodell (ur RISE Rapport 2021:105)
Det centrala i modellen är att de tolv sociala målen i Agenda 2030 är ett
grundfundament som måste uppfyllas samtidigt som de nio planetära gränserna
inte får överskridas. Världen befinner sig i ett läge där de sociala målen inte är
uppfyllda samtidigt som flera planetära gränser överskrids.
Detta är en gigantisk utmaning för mänskligheten att hantera.
I Sverige är Tomelilla kommun i Skåne det mest kända exemplet och den kommun
som arbetat längst med munkmodellen men den används även i Vadstena och
Kalix kommuner. Modellen har också uppmärksammats av forskningsinstitutet
RISE och det statliga utvecklingsprogrammet SustainGov.
Miljöpartiet i Säter tror att Munkmodellens verktyg och teori skulle vara ett bra
komplement till de verktyg som idag används i Säters kommun för att mäta
måluppfyllnad och konsekvenser av verksamheter och investeringar. Ett deltagande i
det breda nätverk som finns runt modellen skulle ge inspiration och möjlighet till
nytänkande hos kommunens tjänstepersoner och politiker.
Miljöbokslutet har blivit betydligt bättre de senaste åren men kan bli mer exakt.
Bedömningen av måluppfyllnaden av strategiska mål för hållbarhet är fortfarande i
stort kopplat till utförda aktiviteter och inte till aktivitetens effekt på hållbarhet.
Jag bedömer att den här motionen ligger ganska nära verkställighet, eller om man så
vill, närmare hur än vad. I Tomelilla kommun infördes också modellen genom ett
initiativ av kommunförvaltningen, inte genom ett politiskt beslut.
Men, det finns ett behov av förbättrade metoder och verktyg för att kunna beskriva
och bedöma kommunens verksamheters och investeringars effekter på social och
miljömässig hållbarhet med en noggrannhet som inte hanteras av BRP+ och
Hypergene. Även om motionen argumenterar för en specifik teori och metodik kan det
mycket väl finnas andra som fyller samma syfte.
Eftersom den modell som förespråkas i den här motionen används och diskuteras i
Sverige, i enlighet med vad som beskrivs ovan, kan Säters kommun enkelt ta del av
kunskap och erfarenheter.
Med hänvisning till ovanstående föreslår Miljöpartiet de gröna i Säter
1. att Säters kommun under mandatperioden 2027-2030 inför ett metodstöd för
att förbättra sin hållbarhetsredovisning samt verktyg för att bedöma
hållbarhetpåverkan från kommunens verksamhet och investeringar.
2. att Säters kommun utreder om de metoder, verktyg och nätverk som är
kopplade till Munkmodellen kan vara ett stöd i arbetet för en ökad hållbarhet.
Säter 2026-02-12
Magnus Gabrielson
Miljöpartiet de gröna i Säter
MOTION TILL SÄTERS KOMMUNFULLMÄKTIGE.
Införande av fältassistenter i Säter
Inlämnad av: Moderaterna i Säter
Bakgrund
Under senare tid har det uppstått återkommande problem med oro, stök och otrygghet på
>lera platser där unga vistas i Säter, bland annat på biblioteket. Personal vittnar om att
situationen periodvis varit svår att hantera, och många föräldrar och invånare uttrycker oro
över brist på vuxennärvaro i ungdomars miljöer efter skoltid.
Samtidigt saknar Säter idag tillräckligt med öppna, trygga och bemannade mötesplatser för
unga. När ungdomar inte har naturliga och positiva platser att vara på riskerar de i stället att
samlas på platser som bibliotek, centrum eller andra miljöer som inte är anpassade för
detta.
Från och med 2025 har Sverige fått en ny socialtjänstlag som tydligare betonar
förebyggande arbete, tidiga insatser och ökad tillgänglighet. Den nya lagen innebär att
kommuner i högre grad ska arbeta proaktivt, möta barn och unga i deras vardagsmiljöer och
förhindra att problem växer sig stora.
Mot denna bakgrund är införandet av fältassistenter ett naturligt och väl avvägt steg för
Säters kommun. Fältassistenter kan röra sig ute bland ungdomar, bygga relationer, fånga
upp problem tidigt och fungera som en brygga mellan skola, socialtjänst, fritid och polis.
Erfarenheter från andra kommuner visar att detta kan minska kon>likter, förebygga psykisk
ohälsa och motverka kriminalitet.
Ett arbete med fältassistenter ligger väl i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen
och skulle samtidigt öka tryggheten för både ungdomar, personal och allmänhet i Säter.
Mot denna bakgrund föreslås kommunfullmäktige besluta:
• att Säters kommun inför ett arbete med fältassistenter som rör sig i ungdomsmiljöer efter
skoltid,
• att arbetet utformas i linje med den nya socialtjänstlagens inriktning mot förebyggande
och tidiga insatser,
• att fältassistenterna ska arbeta nära skola, fritid, socialtjänst och polis i ett samordnat
förebyggande arbete,
• att socialnämnden, i samverkan med berörda nämnder, får i uppdrag att ta fram ett
konkret förslag på hur verksamheten ska organiseras och >inansieras och återkomma till
kommunfullmäktige med förslag.
Säter 2025-02-07
Caroline Willfox
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 35 (38)
§ 20 Ange diarienummer
Kf § 20 Valärenden
Ange diarienummer
Beslut
Skriv text här.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Skriv text här.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 36 (38)
§ 21 Ange diarienummer
Kf § 21 Interpellationer/frågor
Ange diarienummer
Beslut
Skriv text här.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Skriv text här.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 37 (38)
§ 22 Ange diarienummer
Kf § 22 Rapporter
Ange diarienummer
Sammanfattning
• Kommundirektör presenterar Netpublicator.
System för förtroendevalda för att ta del av handlingar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kallelse Datum Sida
Kommunfullmäktige 2026-10-15 38 (38)
§ 23 Förslag till beslut
Kf § 23 Delgivningar
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningEN.
__________
Följande delgivningar presenteras
Protokoll från kommunstyrelsen den 6 oktober 2026
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2026-10-06
§ 35 Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 9 juni 2026
§ 35
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 9 juni 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 juni 2026 § 125
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 62
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 157
Delges
Vilka ska delges??
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 49 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 122 kommunstyrelsen
§122 Budgetuppföljning och delårsrapport,
kommunstyrelsen
2025/147
Beslut
Kommunstyrelsen lägger budget- och delårsuppföljning per augusti 2026 för
kommunstyrelsen till handlingarna.
Sammanfattning av ärende
Verksamhetens nettokostnader
Kommunstyrelsesektorn har vid delåret förbrukat 67% av årsbudgeten och ett
överskott på 2 441 tkr redovisas. Störst överskott finns i augusti under IT som gör ett
överskott i jämförelse med budget på 776 tkr. Överskottet beror till största del på att
kostnaden för servrar blivit ca 500 tkr mindre än budgeterat. Ett större överskott
redovisas även under näringsliv (+638 tkr).
Total prognos för kommunstyrelsesektorn i augusti beräknas uppgå till +1,8 mkr per
årets slut.
I augusti gör kommunstyrelsen ett underskott på totalt 387 tkr inklusive reserv och
pensioner. Pensionerna gör ett underskott i augusti på 3 493 tkr. Underskottet beror
framför allt på reglering av de avgiftsbestämda pensionerna som bokförs via PO-
påslag via lön varje månad på sektorerna. I samband med pensionsprognosen från
Skandia per 2026-08-31 har en reglering på ca 2 mkr skett för att matcha prognosen.
Prognosen för pensionerna har i samband med detta reviderats till -3 mkr.
Reserv avseende oförutsedda händelser på 1 mkr för hela 2026 har återlagts i
prognosen för att möta eventuella underskott, vilket leder till en total prognos för
2026 på -200 tkr för kommunstyrelsen.
6 Investeringar
5
4
5 Totala investeringar ackumulerat vid delåret uppgår till 3 273 tkr, vilket motsvarar
c
5
d
cf
94% av årsbudget. Kommunstyrelsesektorn exklusive IT visar ett ackumulerat utfall
c
e
1 per delåret på 2 672 tkr, vilket motsvarar 95% av årsbudgeten. IT-enhetens utfall
e-
4
b uppgår i augusti till 127 tkr, vilket motsvarar 18 % av årsbudgeten. Prognosen per
a
b-
9 årets slut är att kommunstyrelsen kommer att upparbeta hela sin budgeterade
9
4
0- investeringsram.
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 5 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Beslutsunderlag
Budget- och delårsuppföljning för kommunstyrelsen per augusti 2026
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 22 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 143
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 6 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 123 kommun
beslutstyp: godkännande
§123 Budgetuppföljning och delårsrapport, Säters
kommun
2025/208
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att lägga augusti månads budgetuppföljning till
handlingarna.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa delårsrapport,
med de av revisionen föreslagna förändringarna, per 31 augusti 2026 för Säters
kommun.
Sammanfattning av ärende
Säters kommun upprättar budget- och verksamhetsuppföljningar med prognos av
årsutfallet sju gånger om året. Utgångspunkten är att bidra till kommunfullmäktiges
styrning och uppföljning av den ekonomiska utvecklingen.
Med anledning av kommunens ansträngda ekonomi med underskott inom driften de
senaste åren, görs en extra budgetuppföljning per sista februari för Säters kommun
som är årets första uppföljning. Vanligtvis görs den första budgetuppföljningen för
kommunen per sista mars. Vid framtagning av en årsprognos redan per sista februari
ges större möjlighet att kunna ta fram åtgärdsplaner för året som också kan realiseras
tidigare under året. Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026
åläggs att ta fram åtgärdsplaner för budget i balans.
Enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) kapitel 13, ska
kommuner minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning,
delårsrapport. Delårsrapporten skall innehålla en översiktlig redogörelse för
utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan föregående räkenskapsårs
utgång. Delårsrapporten avser i Säters kommun perioden januari till augusti.
5 6 God ekonomisk hushållning
4
5
c
5
d
cf
Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunen ha en god ekonomisk hushållning i
c
e
1 sin verksamhet. Utifrån en strikt tolkning av riktlinjerna skulle kommunen inte uppnå
e-
4
b en god ekonomisk hushållning, vilket inte återspeglar kommunens utveckling. Den
a
b-
9 övervägande bedömningen är att Säters kommun beräknas uppnå en god ekonomisk
9
4
0- hushållning för helår 2026 även om inte alla finansiella mål beräknas kunna uppnås för
e
5
a året.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 7 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Uppföljning av mål
Avstämning av strategiska mål:
Kommunens fyra strategiska mål utgörs av rikare liv, hållbar framtid, omsorgsfull
boendeutveckling och serviceorienterad organisation. Den övergripande bedömningen
av måluppfyllelse för de strategiska målen med dess inriktningar är att samtliga mål
bedöms som delvis uppfyllda med en oförändrad trend vid delår 2026.
Avstämning av finansiella mål:
De finansiella målen utgörs av resultatmål, mål för skuldsättning och
självfinansieringsgrad samt mål för pensionsförvaltningen.
• Målet för justerat resultat på 3% beräknas inte kunna uppnås för helår 2026.
• Målet för självfinansieringsgrad kommer inte att uppnås för helår 2026, vilket var
medräknat i budget för året.
• Målet för kommunkoncernens skuldsättning beräknas uppnås för året.
Inget budgeterat uttag av pensionsmedel 2026. Uttag föreslås med 6,0 mkr.
Resultat
Årets resultat: Kommunens resultat ackumulerat per sista augusti uppgår till +34,9
mkr, vilket är 1,8 mkr bättre än ackumulerad budget på 33,1 mkr samt 1,2 mkr bättre
än utfallet per augusti föregående år på 33,7 mkr. Prognos för årets resultat uppgår till
ett överskott 32,2 mkr jämfört med budget på 27,4 mkr, vilket är en avvikelse på ca
+4,8 mkr.
Justerat resultat: Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott
från pensionsförvaltningen samt VA-enhetens resultat av- och tillräknas, beräknas
uppgå till ett överskott på +22,8 mkr (+2,5% av skatteintäkter och generella bidrag)
jämfört med budget på 27,4 mkr (3,0%).
Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026. Uttag av pensionsmedel i
6
5
4 årsprognosen föreslås göras i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i juni 2026.
5
c
5
cf
d
c
e
1
e- Balanskravsresultat: Prognos för årets balanskravsresultat är positiv och beräknas
4
b
b- a uppgå till 21,8 mkr genom att orealiserade vinster på pensionsmedel beräknas uppgå
9
9 till 10,4 mkr som avräknas från årets resultat. Säters kommun har uppfyllt balanskravet
4
0-
e tidigare år. Det finns inget underskott att återställa från föregående år.
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 8 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Verksamheternas nettokostnader
Utfall för verksamhetens nettokostnader ackumulerat per augusti är totalt 1,5 mkr
högre än budget, dvs ett underskott på -1,5 mkr redovisas. Upplupna löner och sociala
avgifter per augusti på 7,7 mkr finns bokade inom finanserna, dvs kostnaderna är inte
utfördelade per verksamhet.
Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt -
5,0 mkr. Nettokostnaderna beräknas bli -6,0 mkr högre än budget men minskas med
reserven för oförutsedda kostnader på 1,0 mkr.
Underskott prognostiseras för Barn- och utbildningsnämnden på -5,5 mkr och för
Socialnämnden på -3,1 mkr samt för pensioner med -3,0 mkr. Överskott
prognosticeras för Kommunstyrelsesektorn på 1,8 mkr och för
Samhällsbyggnadsnämnden på 3,8 mkr, varav skattefinansierat på +0,8 mkr och för
VA + 3,0 mkr. Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget.
Kommunstyrelsesektorn prognostiserar ett överskott på 3,5 mkr för ökade intäkter
relaterat till skogsintäkter för stormfällda träd. Kommunfullmäktige beslutade den 11
juni 2026 att tillföra Barn- och utbildningsnämnden 3,5 mkr från Kommunstyrelsen.
Medlen ska användas inom förskole- och grundskoleverksamheten och ingår i
prognosen för Barn- och utbildningsnämnden från och med delårsbokslutet.
Skatte- och statsbidragsintäkterna
Prognos för 2026 är 5,5 mkr lägre än budget enligt den senaste skatteunderlags-
prognosen från SKR per 2026-08-27.
Prognos med avvikelse mot budget:
Allmän kommunalskatt +0,4 mkr
Slutavräkning 2025 -0,1 mkr
Slutavräkning 2026 -5,9 mkr
Inkomstutjämning -0,3 mkr
6
5 Kostnadsutjämning 0,0 mkr
4
5
5 c LSS-utjämning +0,2 mkr
cf
c d Regleringsbidrag -0,1 mkr
e
1
e-
4
b Fastighetsavgift +0,3 mkr
a
b-
9
9
4 Total -5,5 mkr
0-
e
5
a
c-
e Investeringar
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 9 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till
30% av årsbudget.
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer
beslutade överförda investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026
inklusive överförda medel uppgår till 319,9 mkr. Upparbetningsgraden till årets slut
beräknas uppgå till ca 56 %, vilket skulle utgöra investeringar på ca 179 mkr.
Finansiella intäkter och kostnader
Ackumulerat utfall för finansiella intäkter per sista augusti uppgår till 1,2 mkr. Prognos
för året för finansiella intäkter är enligt budget och uppgår till 2,0 mkr.
Ackumulerat utfall för finansiella kostnader per sista augusti uppgår till 12,8 mkr.
Prognosen för finansiella kostnader beräknas uppgå till 21,7 mkr, vilket är 3,0 mkr
lägre än budget med anledning av lägre räntenivåer samt att behov av upplåning
kommer senare under året än beräknat.
Pensionsmedelsförvaltning
Vid Kommunfullmäktige per 21 februari 2025 beslutades om nya placeringsriktlinjer
för Säters kommun och om en ny kapitalförvaltningslösning med en utvald
kapitalförvaltare. Totalt anskaffningsvärde uppgick till 101,5 mkr, varav aktier 60 mkr
och räntebärande placeringar 41,5 mkr. Marknadsvärdet på placerat kapital ökade
under 2025 med totalt 11,7 mkr och utgående saldo för kommunens kapitalförvaltning
uppgick per sista december 2025 till 113,3 mkr, varav 151,7 tkr var likvida medel. I
samband med bokslut för år 2025 beslutades om uttag av pensionsmedel med 11,3
mkr. Under juni 2026 realiserades uttaget av pensionsmedel, där 11,0 mkr utgjorde
uttag från kapitalförvaltning och 0,3 mkr var från likvida medel. Avyttring av
placerade medel gjordes med ca 9,0 mkr med en realiserad vinst på ca 2,0 mkr. Totalt
anskaffningsvärde efter avyttring uppgår till 92,5 mkr.
Värdeförändringen under augusti 2026 var positiv och uppgick till 2,2 mkr.
Ackumulerad orealiserad vinst hittills under året uppgår till +10,4 mkr. Utgående
6
5
4 marknadsvärde per sista augusti uppgår till 114,7 mkr, varav 145,5 tkr utgör likvida
5
c
cf 5 medel.
d
c
e
1
e- Ackumulerad värdeförändringen sedan start är positiv och uppgår till +22,0 mkr.
4
b
a
b-
9 Det är dock svårt att göra en bedömning av hur portföljen kommer att utvecklas
9
4
0- under året. Prognos för helår är lagd i enlighet med ackumulerad värdeförändringen
e
5
a per augusti.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 10 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Revisionens förslag till förändringar
1. I avsnitt Händelser av väsentlig betydelse (sid 5) har ett stycke om valet lagts till (i
enlighet med RKR R26)
2. Justering av poster relaterade till finansiell leasing i kassaflöde (sid 34)
3. Justering i not 1 (sid 35) med tillägg av rubrik ” Övriga intäkter” för
anslutningsavgifter samt borttag av text om Redovisningsprinciper för
sammanställd redovisning
4. Justeringar av not 7 och 9 (sid 38) där poster saknades så att saldo stämmer med
resultaträkningen
5. Justeringar av not 11 och 12 (sid 38) samt av not 26 och 29 (sid 41) angående
finansiell leasing
Beslutsunderlag
Budgetuppföljning per augusti 2026, Säters kommun
Delårsrapport per augusti 2026, Säter kommun
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 23 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2026 § 144
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 11 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 124 2026/31
beslutstyp: godkännande
§124 Information om kapitalförvaltning, augusti 2026
2026/31
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen.
Sammanfattning av ärende
Vid Kommunfullmäktige per 21 februari 2025 beslutades om nya placeringsriktlinjer
för Säters kommun och om en ny kapitalförvaltningslösning med en utvald
kapitalförvaltare.
Initialt placerades 100 mkr med fördelning 60 % inom aktieportfölj och 40 % inom
ränteportfölj. Under hösten 2025 placerades ytterligare 1,5 mkr inom ränteportföljen.
Totalt anskaffningsvärde per 31 december 2025 uppgick till 101,5 mkr, varav aktier 60
mkr och räntebärande placeringar 41,5 mkr. Marknadsvärdet på placerat kapital ökade
under 2025 med totalt 11,7 mkr och utgående saldo för kommunens kapitalförvaltning
uppgick per sista december 2025 till 113,3 mkr, varav 151 740 kronor var likvida
medel.
I samband med bokslut för år 2025 beslutades om uttag av pensionsmedel med
11,3 mkr. Under juni 2026 realiserades uttaget av pensionsmedel, där 11,0 mkr
utgjorde uttag från kapitalförvaltningen och 0,3 mkr var från likvida medel. Avyttring
av placerade medel gjordes med ca 9,0 mkr med en realiserad vinst på ca 2,0 mkr.
Totalt anskaffningsvärde efter avyttring uppgår till 92,5 mkr.
Värdeförändringen under augusti 2026 var positiv och uppgick till +2,2 mkr.
Ackumulerad orealiserad vinst hittills under året uppgår till +10,4 mkr. Utgående
marknadsvärde per sista augusti uppgår till 114,7 mkr, varav 145,5 tkr utgör likvida
medel.
6
5
4 Ackumulerad värdeförändringen sedan start är positiv och uppgår till +22,0 mkr.
5
c
5
cf
d
e c Beslutsunderlag
1
e-
4 Portföljsammanställning den 31 augusti 2026 för Säters kommun
b
a
b-
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026
9
9
0- 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 145
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 12 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 125 2026/346
§125 Kommunal skattesats 2027
2026/346
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta fastställa skattesatsen för
2027 till 22,31, vilket är oförändrat från 2026.
Sammanfattning av ärende
Kommunallagen 11 kap 11 § föreskriver att kommunfullmäktige ska fastställa
skattesatsen för nästkommande år senast före november månads utgång.
Ingen förändring av skattesatsen föreslås för 2027, dvs skattesats för år 2027 för
kommunen föreslås uppgå till 22,31.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 14 augusti 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 146
Delges
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 13 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 126 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§126 Budget 2027 och plan 2028-2030,
kommunstyrelsen
2026/65
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att i beredningsprocessen för reviderad budget äska 906
tkr för budget 2027
Sammanfattning av ärende
Kommunfullmäktige beslutade i juni 2026 om en budgetram för kommunstyrelsen på
76 094 tkr för 2027. Den beslutade ramen understiger kommunstyrelsens bedömda
budgetbehov på 77 000 tkr med 906 tkr.
Bedömningen är att budgetbehovet på 77 000 tkr kvarstår för att finansiera
verksamheten utifrån de förutsättningar som redovisas i budgeten. Förslaget är därför
att ramen, om möjligt utökas med de återstående medlen om 906 tkr.
Om budgetramen står kvar på beslutad nivå är kommundirektörs initiala förslag att på
åtgärder att minska medel avsatta för oförutsedda händelser, minska satsningen på
skid-VM samt att minska eller ta bort budgeterade medel för utvecklings- och
utredningsinsatser.
Beslutsunderlag
Budget 2027 och plan 2028–2030 för kommunstyrelsen reviderad budget
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 22 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 147
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 14 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 127 2026/66
§127 Budget 2027 och plan 2028–2030, Säters kommun
2027
2026/66
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten gällande budget 2027 och plan 2028–
2030 för Säters kommun.
Sammanfattning av ärende
Den 6 juni 2025 beslutade Kommunfullmäktige att fastställa budget för 2027 samt
plan för 2028–2030 för Säters kommun i enlighet med Kommunstyrelsens förslag från
den 26 maj 2026
Vid samma sammanträde, den 26 maj 2026 beslutade Kommunstyrelsen att uppdra till
kommundirektör att;
a) genomför en fördjupad analys av verksamheternas kostnader samt se över
nämndernas budgetbehov 2027–2030
b) Utreda effektiviseringar av driftkostnader
c) Utreda konsekvenser av effektiviseringar som genomförs
d) Se över skuldsättningen; översyn av lånebehov utifrån anpassade
investeringsnivåer och effektiviseringar
e) Redovisa lånenivån uppdelat på skattefinansierade, taxefinansierade samt
Säterbostäder.
f) Se över de finansiella målen, med plan över en tioårsperiod
Kommundirektör och redovisningsekonom redogör för aktuellt läge i utredningen
utifrån givna uppdrag.
Vidare redogör kommundirektör och ekonomichef för tidsplanen i den fortsatta
budgetprocessen samt för kända påverkansfaktorer för budget 2027.
6
5
4
5
5 c Beslutsunderlag
cf
d
c Kommunstyrelsen den 8 september 2026 § 107
e
1
e-
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 augusti 2026 § 127
4
b
b- a Kommunfullmäktige den 11 juni 2026 § 75
9
4 9 Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 80
0-
5 e Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026
a
e
c-
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 148
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 15 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 128 2026/418
§128 Säkerhet- och beredskapspolicy
2026/418
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Upphäva Policy för informationssäkerhet beslutad av kommunfullmäktige den 15
juni 2023
2. Fastställa Säkerhet- och beredskapspolicyn
Sammanfattning av ärende
För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom
säkerhet, beredskap och civilt försvar har ett förslag till säkerhets- och
beredskapspolicy tagits fram. Policyn utgör kommunens övergripande styrdokument
inom området och syftar till att inrikta det fortsatta säkerhetsarbetet. Efter
fastställande kommer kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera
mål, ansvar, prioriteringar och inriktningar inom respektive säkerhetsområde.
Bakgrund
Säters kommun saknar idag en samlad och övergripande säkerhets- och
beredskapspolicy som tydligt anger den strategiska inriktningen för kommunens
arbete inom säkerhet, krisberedskap, civilt försvar och närliggande säkerhetsområden.
Mot bakgrund av ett förändrat omvärldsläge, ökade krav på robusthet samt behovet
av en gemensam inriktning för kommunens säkerhetsarbete har ett förslag till
säkerhets- och beredskapspolicy tagits fram.
Policyn syftar till att skapa en sammanhållen styrning på en övergripande nivå och
utgör en riktning för kommunens utveckling inom området. Dokumentet fastställer
principer och inriktning, men reglerar inte i detalj hur arbetet ska bedrivas inom
respektive säkerhetsområde.
6
5
4
5
5 c Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram
cf
d
c och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade
e
1
e- målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens
4
b
a fortsatta arbete med säkerhet, beredskap och civilt försvar.
b-
9
9
4
0- Policyn föreslås därför fastställas som kommunens övergripande styrande dokument
e
5
c- a för säkerhets- och beredskapsområdet.
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 16 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige den 15 juni 2023 § 147
Förslag till säkerhet- och beredskapspolicy
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 18 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 161
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 17 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 129 2026/423
§129 IT och digitaliseringspolicy
2026/423
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Upphäva informationsteknologipolicy, antagen av kommunfullmäktige den 15 juni
2023
2. Fastställa IT- och digitaliseringspolicy
Sammanfattning av ärende
För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom
IT och digitalisering har ett förslag till IT och digitaliseringspolicy tagits fram. Policyn
utgör kommunens övergripande styrdokument inom området och syftar till att inrikta
det fortsatta arbetet inom IT och digitalisering. Efter fastställande kommer
kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera mål, ansvar,
prioriteringar och inriktningar.
Bakgrund
Säters kommun har sedan tidigare styrt området genom Informationsteknologipolicy
och e-policy. Dessa dokument har varit viktiga för kommunens digitala utveckling
men har tagits fram utifrån förutsättningar som skiljer sig från dagens situation.
Under senare år har digitaliseringens betydelse ökat inom hela den offentliga sektorn.
Utvecklingen omfattar bland annat ökad digital service, informationsdriven
verksamhetsutveckling, högre krav på informationssäkerhet och cybersäkerhet,
användning av artificiell intelligens samt behov av ökad samverkan mellan kommuner
och myndigheter. För att säkerställa en aktuell, relevant, långsiktig och samlad styrning
av kommunens digitala utveckling har förvaltningen tagit fram ett förslag till ny policy
som ersätter tidigare styrdokument inom området.
6
5
4
5
5 c Syftet med den nya policyn är att ange kommunens långsiktiga förhållningssätt till IT
cf
d
c och digitalisering samt skapa en gemensam inriktning för nämnder, sektorer och
e
1
e- bolag. Policyn tydliggör principer för bland annat invånarfokus,
4
b
a informationshantering, säkerhet, samverkan, innovation, digital delaktighet samt
b-
9
9 användning av artificiell intelligens och automatisering.
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 18 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram
och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade
målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens
fortsatta arbete med IT och digitalisering.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige den 15 juni 2023 § 148
Förslag till IT och digitaliseringspolicy
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 18 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 162
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 19 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 130 2026/10
§130 Aktuellt från kommundirektören
2026/10
Beslut
Kommunstyrelsen tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärende
Kommundirektör redogör för sitt arbete under perioden 9 september – 5 oktober
2026.
9 september: Barn- och utbildningsnämnden
10 september: BOB-råd med LPO-Borlänge
11 september: Chefsforum
13 september: Val
13 september: Stabsövning – störning i valprocessen
14 september: Introduktion av ny sektorchef
16 september: Möte med hembygdsföreningen
18 september: Kommundirektörsnätverk samt Ledningsgrupp för regional samverkan
19 september: Mottagning hos regementschef, Dalaregementet
22 september: KLG- strategieftermiddag
23 september: Länsstyrelsens kommuntalsdialog
24 september: Styrgrupp för verksamhetslokaler
24 september: Styrelsemöte för Falu-Borlängeregionen AB
24 september: Kommunfullmäktige
25 september: Möte kring civilplikt i Dalarna
28 september: Lokal upphandlingsdialog
29 september: KSAU
1 oktober: LGRS fokusgrupp för brottsförebyggande arbete, besök i Säter
2 oktober: Dalarnas krishanteringsråd (Länsstyrelsen)
2 oktober: Strategiskt ledarskapsseminarium
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 20 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 131 2026/374
§131 Tillägg och omarbetning av avfallstaxa 2027
2026/374
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i avfallstaxan besluta om följande
tillägg och ändringar:
1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus
2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang
Förändringarna ska gälla från och med 1 januari 2027
Sammanfattning av ärende
I takt med att införandet av fastighetsnära insamling av förpackningar fortskrider så
har Säterbostäder i samråd med Återvinningsenheten beslutat att investera i
markbehållare för att kunna ge sina hyresgäster möjligheten till en enkel och
organiserad insamling av förpackningar.
För fritidshus bedömer samhällsbyggnadsnämnden att det inte är rimligt att erbjuda 12
veckors tömning på restavfall, detta till följd då att det blir enbart 1–2 tömning per
abonnemangsperiod, 1 maj –30 september.
Vid vissa abonnemangsändringar som inte är ett kärlbyte behöver personal ändå åka
ut till fastigheten för att tagga om, hämta in eller köra ut kärl.
Samhällsbyggnadsnämnden sammanträdde den 19 augusti och beslutade att föreslå
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i avfallstaxan besluta om följande
tillägg och ändringar:
1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus.
2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang.
6
5 3. Tydliggörande av avgift i samband med abonnemangsändring
4
5
c
5
cf
c d Bakgrund
e
1
e-
Av förarbetet inför samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att det tycks finnas
4
b
a
b- goda skäl till de förändringar som samhällsbyggnadsnämnden föreslår.
9
4 9 Kommundirektör bedömer därmed att det inte finns någon orsak för
0-
5 e kommunstyrelsen att ifrågasätta föreslaget beslut.
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 21 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 58
Förslag till reviderad renhållningstaxa
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 156
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 22 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 132 2026/373
§132 Revidering av plan-, kart- och mättaxa
2026/373
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Upphäva plan- och byggtaxan som fastställdes 2011
2. Fastställa taxan för detaljplan samt kart- och mätuppdrag samt att
taxan indexeras enligt förslag, att gälla från och med 1 november 2026
3. Uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att årligen indexjustera taxan utifrån
prisbasbelopp, med 2026 som basår och med en avrundning i jämna 10-tal
kronor
Sammanfattning av ärende
I dagsläget används i Säters plan- och bygglovstaxa med en grundavgift vilka
multipliceras med faktorer i plantaxan, i publika utdrag framgår därigenom inte en
uttrycklig och därmed transparant timtaxa.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att nuvarande plan- och byggtaxa, vilken
fastställdes 2011 upphävs och att kommunfullmäktige i stället fastställer taxan för
detaljplan samt kart- och mätuppdrag enligt en ny modell där tjänsterna som
kommunen alltid tillhandahåller specificeras, samt att övriga kart- och mättjänster tas
ut till självkostnadspris, i de fall som tjänsten kan tillhandahållas. Taxa för
nybyggnadskartor specificeras så att vissa typfall tas ut till en fast kostnad, allt detta för
att skapa förutsägbarhet för kommuninvånarna.
Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta om att nivåerna justeras årligen utifrån
prisbasbelopp, med 2026 som basår.
Bakgrund
6
5
4
5 Det bör anses som positivt att ett äldre och inte längre verksamhetsanpassat
c
5
d
cf
dokument ersätts av ett som på bättre sätt avspeglar sin tid. Vidare ligger
c
e
1 Samhällsbyggnadsnämndens intentioner att skapa transparens och förutsägbarhet i
e-
4
b linje med Säters kommuns beslut i liknande ärenden.
a
b-
9 Att skapa en mekanism med indexjustera utifrån prisbasbelopp är extra viktigt i en
9
4
0- verksamhet som ska finansieras enligt självkostnadsprincipen. Indexjustering bör dock
e
5
a göras så att avrundningen sker i jämna 10 tal kronor.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 23 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 60
Förslag till Taxa för detaljplan samt kart- och mätuppdrag, samhällsbyggnadsnämnden
den 19 augusti 2026
Tjänstutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 22 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 160
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 24 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 133 och Enbacka skola
beslutstyp: godkännande
§133 Slutrapport, pilotprojekt + 65 att äta i Stora Skedvi
och Enbacka skola
2025/248
Beslut
1. Kommunstyrelsen tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen beslutar att:
a) Pilotprojektet övergår i ordinarie drift från och med 2026-10-06
b) I enlighet med ny lag ”Lagen om offentlig säljverksamhet” (LOS) ska
erbjudandet endast gälla för personer från 69 år och uppåt
c) Omfatta Stora Skedvi och Gustafs skolor
d) Menyn som erbjuds ska vara ordinarie skolmatsmeny
e) Priset regleras årligen med samma procentsats som för övriga måltider inom
Säters kommun. 2026-års måltidspris för ovannämnda måltider är 75 kronor
inklusive moms.
Sammanfattning av ärende
Den 28 april 2024 gav kommunstyrelsens arbetsutskott kommundirektören i uppdrag
utifrån ett tidigare medborgarförslag, att utreda möjligheten om äldre skulle kunna
komma till skolor för att köpa och äta mat.
Uppdraget skulle ses som ett initiativ till att minska ensamhet och skapa samvaro
mellan yngre och äldre generationer. Skolorna skulle kunna vara en möjlig
träffpunkt/mötesplats. På skolorna finns kök och matsalar som är bemannade och är i
drift under den största delen av året på vardagar. Tiden för matserveringen på
skolorna föreslogs att läggas efter att eleverna ätit eftersom matsalsytorna är
begränsade och för att minska besvärande köer.
Den andra december 2024 startade pilotprojektet med att erbjuda personer från 65 år
och uppåt, möjlighet att köpa måltider på Stora Skedvi skola. Måltiden som erbjuds
6
5
4 kan ätas på plats i matsalen alternativt ta med matlåda hem. Priset för måltiden är 75
5
c
5 kronor inklusive moms.
cf
d
c
e
1
e- Den 27 maj 2025 beslutade kommunstyrelsen att förlänga projektet till och med den
4
b
a 30 juni 2026 samt att projektet skulle omfatta både Stora Skedvi skola och Enbacka
b-
9
9 skola.
4
0-
e
5
a Kostchef redogör för projektets utfall och slutsatser.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 25 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen den 27 maj 2025 § 110
Slutrapport för pilotprojekt 65 +, äta i Stora Skedvi och Enbacka skola den 28 maj
2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 juni 2026 § 123
Delges
Samhällsbyggnadsnämnden
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 26 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 134 2026/354
beslutstyp: godkännande
§134 Detaljplan för del av Kullsveden
2026/354
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Godkänna undersökning av betydande miljöpåverkan
2. Godkänna detaljplan för del av Kullsveden för samråd
3. Fastställa samrådsperioden till 2026-10-19 - 2026-11-27
Reservation
Karin Frejd (C), Marie Javanainen (C) och Magnus Gabrielsson (MP) reserverar sig
mot beslutet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Karin Frejd (C), Marie Javanainen (C) och Magnus Gabrielsson (MP) yrkar att:
1. Ärendet återremitteras för att en hållbarhetsutredning med samtliga aspekter för
staden/kommunen ska genomföras
2. Avslag
3. Apotek ska utgå
Mats Nilsson (S) yrkar att:
1. Godkänna undersökning av betydande miljöpåverkan
2. Godkänna detaljplan för del av Kullsveden för samråd
3. Fastställa samrådsperioden till 2026-10-19 - 2026-11-27
Beslutsgång
1. Fråga om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras.
6
5 Omröstning begärs och genomförs. 10 ledamöter är röstberättigade.
4
5
5 c Omröstningen resulterar i 7 ja-röster och 3 nej-röster.
cf
c d Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag.
e
1
e- 2. Ordförande prövar om kommunstyrelsen kan godkänna detaljplan för del av
4
b
a Kullsveden för samråd, och finner att så är fallet.
b-
9
9 3. Ordförande prövar tilläggsyrkande om att möjlighet till apotek ska utgå från
4
0-
e detaljplanen. Omröstning initieras av ordförande och resulterar i 5 ja-röster och 5
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 27 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
nej-röster. Frågan avgörs därmed genom ordförandebeslut. Ordförande finner att
tilläggsyrkandet avslås.
Sammanfattning av ärende
Efter ansökan från Famera Fastigheter AB lämnades ett positivt planbesked den 16
april 2025 (§ 50) för att pröva möjligheten att utveckla fastigheten Kullsveden 1:17 för
handel.
Ett planavtal tecknades den 9 september 2025 med Famera Lokaler 11 AB för att ta
fram en detaljplan för området. Därefter beslutade kommunstyrelsen den 3 mars 2026
(§ 36) att ingå markanvisningsavtal med bolaget. Famera Lokaler 11 AB avser att
etablera en livsmedelsbutik med tillhörande apotek inom planområdet.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra detaljhandel (ej skrymmande varor), samt apotek
inom fastigheten Kullsveden 1:17. Planen omfattar även de ytor som behövs för
verksamheternas funktion, såsom parkering, laddinfrastruktur och logistikhantering.
Detaljplaneförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan.
Samråd
Samråd föreslås att genomföras mellan 19e oktober och 27e november. Under
samrådstiden har privatpersoner, boende, företag, organisationer och myndigheter
möjlighet att lämna synpunkter.
Planförfarande
Planarbetet sker med utökat förfarande enligt Plan- och bygglagen 5 kap 6–7 § och
kommer efter samråd och granskning att antas av kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Plankarta, 2026
Planbeskrivning, 2026
Undersökning av betydande miljöpåverkan, 2026-06-16
Kullsveden 1:17 PM Kapacitetsanalys (Trafik), Säters kommun, Dalarnas län, Itra AB,
6
5
5 4 2026-01-27
c
5
cf Riskutredning Kullsveden 1:17, Itra AB, 2026-03-31
d
c
1 e Dagvattenutredning Säter Kullsveden 1:17, M3D Consulting, 2026-05-06, rev. 2026-
e-
4 06-29
b
a
b-
PM, Konsekvensanalys livsmedelsetablering Säter, NIRAS, 2025-03-21
9
9
0- 4 Tjänsteutlåtande från planenheten den 14 september 2026
e
5
a
e
c-
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 28 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 135 brottsförebyggande arbete
beslutstyp: godkännande
§135 Fokusområden och åtgärdsplan för
brottsförebyggande arbete
2026/215
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Fastställa föreslagna fokusområden och åtgärdsplan
2. Varje halvår inhämta rapporter om hur genomlysningen av styrdokument med
mera fortskrider och hur skydden mot välfärdsbrottslighet och för
myndighetsutövningen utvecklas
3. Inhämta rapporter om hur arbetet med effektiv samverkan för barn och unga med
normbrytande beteende fortskrider varje halvår
4. Inhämta rapporter om övriga fokusområden/åtgärder en gång per år enligt
nuvarande rutin
Sammanfattning av ärende
2025 års lägesbild visar att brottsligheten i Säter sjunker. Särskilt glädjande är
trendbrottet för vålds- och sexbrott, som för första gången på sju år sjunker lite.
Däremot stiger antalet bedrägerier i Säter, och där vill polisen gärna se ett samarbete
för att nå äldre, som så tydligt utgör bedragarnas stora målgrupp.
2025 var också året då det blev tydligt på lokal nivå att det vore klokt att bygga
starkare skydd för ekonomiska processer i kommunen, för att förhindra att misstag
inte rättas till eller att brott begås.
2026 kom en ny rapport som än en gång slog fast att den kriminella ekonomin är
starkt och tydligt hoptvinnat med och beroende av ekonomin i offentlig sektor. Och
anledningen till att offentlig sektor är ett så lämpligt värddjur för parasitering är
generellt dålig upptäcktsförmåga och bristande uppföljning. Här har Säter, tillsammans
5 6 med övriga kommuner och Sveriges alla myndigheter, ett ansvar för att utveckla
4
5
c förmågan att förhindra, upptäcka, hantera och åtgärda missbruk av offentliga medel.
5
cf
d
c
e
1 I polisens trygghetsundersökning framkom att Säters centrum upplevs som mindre
e-
4
b tryggt än övriga Säter, och att boende i Säters centrum i lägre grad än i övriga Säter
a
b-
9 anmäler när de utsätts för brott. Arbetet med att göra så att centrum upplevs som
9
4
0- säkrare, och uppmuntra Säterborna att anmäla till polisen är åtgärder som direkt svarar
e
5
a mot den upptäckten.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 29 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Arbetet mot Våld i nära relationer och arbetet för att hitta goda, effektiva
samverkansformer för att hjälpa barn med normbrytande beteenden kvarstår från
förra åtgärdsplanen.
Övriga punkter: principer för kameraanvändning och skydd för
myndighetsutövningen är nya och bottnar i nya lagar och ny angelägenhet, i takt med
allt fler rapporter nationellt och varningar om otillåten påverkan i
myndighetsutövningen.
Så fort kommunstyrelsen har fastslagit fokusområdena och åtgärdsplan påbörjas
arbetet i respektive sektor.
Datum för återrapportering
Brottsförebyggande rådet rapporterar årligen till kommunstyrelsen.
Årets fokusområden och åtgärdsplan kommer att genomlysas i samband med
6 nästalägesbild, 2027.
5
4
5 Sektorernas åtaganden rapporteras enligt kommunstyrelsens plan.
c
5
cf
d
c
1 e Beslutsunderlag
e-
4
b Läget i Säter 2025, inklusive polisens trygghetsundersökning 2026:1 Svarta siffror – en
a
b-
9 ESO-rapport om den kriminella ekonomins omfattning Kvalificerad
9
4
0- välfärdsbrottslighet – förebygga, förhindra, upptäcka och beivra SOU2017:37
e
5
c- a Stärkt skydd för vissa förtroendevalda och en tydligare intern kontroll i kommuner
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 30 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
och regioner, prop. 2024/25:80
Brottsförebyggande rådet den 18 maj 2026 § 18
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 juni 2026 § 121
Delges
Brottsförebyggande rådet
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 31 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 136 Mellersta Dalarna
§136 Verksamhetsbidrag till Brottsofferjouren
Mellersta Dalarna
2026/214
Beslut
Kommunstyrelsen besluta att bidra till Brottsofferjouren i Mellersta Dalarna med 2,50
kronor per invånare i Säters kommun för verksamhetsåret 2026.
Sammanfattning av ärende
Brottsofferjouren beskriver sig som en ideell, sekulär och partipolitiskt obunden
organisation som ger kostnadsfritt stöd till brottsoffer, vittnen och anhöriga. Jouren
erbjuder stöd igenom hela den juridiska kedjan, via chatt, telefon eller fysiska möten.
Brottsofferjouren hjälpte totalt 23 Säterbor 2025, och 18 Säterbor 2024.
Likt andra rikstäckande organisationer med lokal närvaro ansöker Brottsofferjouren
om stöd räknat som krontal/kommuninvånare. Jouren ber om fyra kronor per
Säterbo.
2023 beslutade kommunstyrelsen att stödja Brottsofferjouren med 2
Sek/kommuninvånare. Förslaget här innebär en ökning med 25% till 2.50
Sek/kommuninvånare, eller cirka 28 000 kronor totalt. Ökningen motiveras av
generella kostnadsökningar, och framför allt det som har att göra med att upprätthålla
en lokal närvaro.
Beslutsunderlag
Ansökan om bilagor från Brottsofferjouren i Mellersta Dalarna den 8 april 2026
Brottsförebyggande rådet den 18 maj 2026 § 19
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 juni 2026 § 122
Delges
6
5
4
5 Brottsofferjouren i Mellersta Dalarna
c
5
cf Brottsförebyggande rådet
d
c
e
1
4
e-
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 32 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 137 2026/284
beslutstyp: godkännande
§137 Granskning av rutiner för attesthantering
2026/284
Beslut
1. Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande så som sitt eget och att översända
detta till kommunfullmäktige
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör att till kommunstyrelsen den
20 oktober 2026 ta fram en rutin för att:
a. Säkerställa att uppdatering av medarbetares behörigheter i
ekonomisystemet sker med tillräckligt tät periodicitet för att
säkerställa korrekta attestanter.
b. Säkerställa att rutin, avseende uppdatering och säkerställande av
aktualitet av attestförteckningen, följs.
c. Säkerställa att registrerade attestbehörigheter i ekonomisystemet
stämmer överens med attestförteckningen genom att ta fram rutin
som säkerställer att det ska kontrolleras med en viss regelbundenhet,
samt att
d. Tillse att kommunstyrelsens delegationsordning kompletteras med
beloppsgränser
Sammanfattning av ärende
Azets Revision och Rådgivning har av Säters kommuns revisorer fått i uppdrag att
granska kommunens rutiner för attesthantering.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och
kulturnämnden säkerställt en ändamålsenlig attesthantering, tillräckliga underlag till
leverantörsfakturor och härigenom en tillräcklig intern kontroll avseende
attesthantering.
Revisionens sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen har en endast delvis
6
4 5 tillräcklig intern kontroll, kopplad till hantering av leverantörsfakturor. Azets beskriver
5
c
5 sig ha noterat ett antal utvecklingsområden.
cf
d
c
e
1 Utifrån Azets iakttagelser och bedömningar rekommenderar revisionen
e-
4 kommunstyrelsen att:
b
a
b-
9 9 • Säkerställa att uppdatering av medarbetares behörigheter i ekonomisystemet sker
4
e
0-
med tillräckligt tät periodicitet för att säkerställa korrekta attestanter.
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 33 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
• Säkerställa att rutin, avseende uppdatering och säkerställande av aktualitet av
attestförteckningen, följs.
• Säkerställa att registrerade attestbehörigheter i ekonomisystemet stämmer överens
med attestförteckningen genom att ta fram rutin som säkerställer att det ska
kontrolleras med en viss regelbundenhet.
• Tillse att delegationsordning kompletteras med beloppsgränser
Bakgrund
Efter granskning av så väl granskningsrapporten som de nu gällande rutinerna delar
kommunstyrelsesektorn kommunrevisionens bedömning. Dagens attesthantering
fungerar i huvudsak på ett tillfredställande sätt men formella beslut från nämnd,
och/eller tjänsteperson på delegation skulle stärka kontrollen.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige den 11 juni 2026 § 73
Rapport gällande attesthantering, kommunrevisionen (Azets) den 25 maj 2026
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 149
Delges
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen
Kommundirektör
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 34 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 138 2026/73
beslutstyp: godkännandediarienr: sater:KS:2025:463, sater:KS:2026:6, sater:KS:2026:170, sater:KS:2026:225, sater:KS:2026:258, sater:KS:2026:282
§138 Redovisning av obesvarade medborgarförslag
2026/73
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen samt
att medborgarförslagen ligger kvar för beredning.
Sammanfattning av ärende
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per
år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske
på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Följande medborgarförslag har inte beretts färdigt
Medborgarförslag om parkering vid Bispbergs klack
KS 2025/463
Ett medborgarförslag om att göra i ordning parkeringen vid Bispbergs klack lämnades
in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2025 av Tomas Vester.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Medborgarförslag om att äldre ska få hjälp med gräsklippning
KS 2026/6
Ett medborgarförslag att äldre ska få hjälp med gräsklippning lämnades in till
kommunfullmäktiges sammanträde 19 februari 2025 av Elin Maria Svensson.
Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Medborgarförslag om anläggande av solrosskog
6
4 5 KS 2026/170
5
c
5 Ett medborgarförslag om anläggande av solrosskog lämnades in till
cf
d
c kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Karl Anders Simon Hästö.
e
1
e- Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till
4
b
b- a samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 35 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs
KS 2026/170
Ett medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Sebastian Gustafsson. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Medborgarförslag om att asfaltera parkering vid Vasagatan
KS 2026/225
Ett medborgarförslag om att asfaltera parkeringen vid Vasagatan lämnades in till
kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Bengt Peter Isfeldt. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn
KS 2026/258
Ett medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn lämnades in till
kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Arlinda Ahmeti. Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i
Gustafs
KS 2026/282
Ett medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i Gustafs
lämnades in till kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Emelie Kristina Israelsson
och Niklas Hedlund. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 163
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 36 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 139 2026/134
beslutstyp: godkännandediarienr: sater:KS:2025:105, sater:KS:2025:316, sater:KS:2025:438, sater:KS:2025:496, sater:KS:2026:63, sater:KS:2026:78, sater:KS:2026:62
§139 Redovisning av obesvarade motioner
2026/134
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen samt
att motionerna ligger kvar för beredning.
Sammanfattning av ärende
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per
år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske på
fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Följande motioner har inte beretts färdigt
Motion om skydd av skog i naturreservat
KS 2025/105
En motion gällande skydd av skog i naturreservat lämnas in till kommunfullmäktiges
sammanträde den 10 april 2025 av Magnus Gabrielsson (MP). Kommunfullmäktige
beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutade den 26 augusti 2025 att uppdra till kommundirektör att
hantera ärendet.
Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 10 april 2026. Som konsekvens av
stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025 har
förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats på ett
sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt besvara
motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och motionen
bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027.
Motionären är vidtalad om förseningen
6
5
4
5
c
cf 5 Motion om intäkter för skogsbruk
d
c
e KS 2025/316
1
e-
4 En motion om intäkter från skogsbruk lämnades in till kommunfullmäktiges
b
a
b- sammanträde den 25 september 2025 av Magnus Gabrielsson (MP).
9
9
0- 4 Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för
e
a 5 beredning.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 37 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 25 september 2026. Som
konsekvens av stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025
har förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats
på ett sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt
besvara motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och
motionen bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027.
Motionären är vidtalad om förseningen
Motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar
KS 2025/438
En motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar lämnades in till
kommunfullmäktige den 23 oktober 2025 av Caroline Willfox Byström (M).
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 november 2025 uppdra till
kommundirektören utreda motionen. Yttrande ska vara färdigställt senast 24 mars
2026.
Motion om multisportarena
KS 2025/496
En motion om en multisportarena lämnades in till kommunfullmäktige den 19
februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag
och nämndernas ekonomi
KS 2026/63
En motion gällande stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag och
nämndernas ekonomi lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19
februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om att använda Munkmodellen i Säters kommun
6
5
4 KS 2026/78
5
c
cf 5 En motion om att använda Munkmodellen lämnades in till kommunfullmäktige den
d
e c 19 februari 2026 av Magnus Gabrielson (MP). Kommunfullmäktige beslutade
1
4
e-
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
b
a
b-
9
9
4 Motion om införande av fältassistenter i Säters kommun
0-
e
5 KS 2026/62
a
c-
e En motion om att införa fältassistenter i Säter lämnades in till kommunfullmäktige
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 38 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
den 19 februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade
hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Bakgrund
Skriv text här.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 14 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 164
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 39 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 140 för kommunstyrelsen
§140 Fastställande av informationshanteringsplanen
för kommunstyrelsen
2026/417
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer föreslagen informationshanteringsplan för
kommunstyrelsen för perioden 2026-10-20 till och med 2030-10-31.
Sammanfattning av ärende
Enligt arkivreglemente för Säters kommun ska varje nämnd upprätta en
informationshanteringsplan. Planen ska fungera som en katalog över de handlingar
som hanteras av nämnden och ska tillsammans med olika verksamhetssystemen ge en
heltäckande bild av vilken dokumentation som finns att tillgå inom nämndens
verksamhetsområde.
Inom kommunstyrelsens ansvarsområde pågår ett arbete med implementeringen av ett
nytt system för hanteringen varpå även visst innehåll kan komma att justeras.
Då den nya styrelsen tillträder behöver dock en plan antas. Den nu föreslagna planen
är således oförändrad från den plan som gället för kommunstyrelsen fram till 20
oktober 2026.
Beslutsunderlag
Föreslagen informationshanteringsplan för kommunstyrelsen 2026-10-20 – 2030-10-
31
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 22 september 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 166
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 40 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 141 2026/341
beslutstyp: godkännande
§141 Registerförteckning för GDPR Hero
2026/341
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Sammanfattning av ärende
Med anledning av Dataskyddsförordningen redovisas arbetet med att upprätta och
administrera register över de behandlingar av personuppgifter som utförs i
kommunstyrelsens verksamheter. Kategorier av personer som berörs, benämns i
registret.
För att hålla ordning och lätt kunna ta fram rapporter till de registrerade samt
registerutdrag till personuppgiftsansvarig och till tillsynsmyndigheten använder sig
Säters kommun av IT-systemet GDPR Hero. I registret beskrivs vilka personuppgifter
som hanteras, vilken lag som ger oss rätt att hantera personuppgifterna, hur länge
behandlingen ska pågå, vilka som har åtkomst till uppgifterna.
Bakgrund
Enligt Dataskyddsförordningen Artikel 30, ska varje personuppgiftsansvarig (dvs.
varje nämnd och styrelsen) föra ett register över de behandlingar av personuppgifter
som utförs.
Det här innebär att varje förvaltning under den nämnd eller styrelse som är
personuppgiftsansvarig ska ha en aktuell och gällande förteckning över samtliga
behandlingar som sker i dess verksamhet. Denna förteckning ska upprättas skriftligt,
ska vara tillgänglig i elektroniskt format och hållas uppdaterat. På begäran ska registret
göras tillgängligt för tillsynsmyndigheten.
Beslutsunderlag
6
5
4
5 Registerförteckning från GDPR Hero
c
5
cf Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 14 juli 2026
d
c
1 e Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 167
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 41 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 142 2026/435
beslutstyp: godkännande
§142 Utnämnande av dataskyddsombud
2026/435
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utnämna Oliver Edstrand, Xeeda AB som
dataskyddsombud för Säters kommun från och med den 10 oktober 2026.
Sammanfattning av ärende
Enligt Artikel 37 Dataskyddsförordningen ska den personuppgiftsansvarige utnämna
ett dataskyddsombud som ska ha den övergripande uppgiften att övervaka att
organisationen följer dataskyddsförordningen, ett så kallat dataskyddsombud.
Ombudet ska bland annat att:
• samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter
• följer upp att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument
• informera och ge råd inom organisationen. Dataskyddsombudet ska också: ge råd
om konsekvensbedömningar
• vara kontaktperson för Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)
• vara kontaktperson för de registrerade och personalen inom organisationen
• samarbeta med Integritetsskyddsmyndigheten till exempelvis vid inspektioner.
Säters kommun har gällande avtal med leverantören Xeeda AB, med Frida Risberg
som Säters kommuns dataskyddsombud. Xeeda AB önskar nu ett godkännande för ett
byte av dataskyddsombud då nuvarande dataskyddsombud går vidare till andra
uppdrag inom Xeeda.
Det nu föreslagna dataskyddsombudet, Oliver Edstrand är jurist och
arbetar redan som dataskyddsombud för flera av Xeedas kunder. Edstrand uppfyller
därmed de krav som framgår av avtalet mellan Säters kommun och Xeeda AB.
6
5
4 Beslutsunderlag
5
c
5
cf Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 29 september 2026
d
c
e Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 168
1
e-
4
b
a
b- Delges
9
9
4
0- Xeeda AB
e
5
a Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 42 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 43 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 143 kommunstyrelsen
diarienr: sater:KS:2026:402
§143 Anmälan av delegationsbeslut till
kommunstyrelsen
2026/400
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av delegationsbesluten.
Sammanfattning av ärende
Återbesättningsprövning
Undersköterska 100 % den 21 september 13 april 2026
Undersköterska 100 % den 23 september 13 april 2026
KS 2026/402
Avslag på begäran om allmän handling från Kommunal den 2 september 2026
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 30 september 2026
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 44 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 144 2026/401
diarienr: sater:KS:2026:405
§144 Delgivningar till kommunstyrelsen 2026-09-01--
2026-09-30
2026/401
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av delgivningarna.
Sammanfattning av ärende
Protokoll från sammanträde med:
Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel den 8 september
2026
Kommunala Pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPT) den 22 september 2026
Dalarnas kommunförbunds styrelsemöte den 13 maj 2026
Hjälpmedelsnämnden den 17 september 2026
Gemensamma överförmyndarnämnden den 28 september 2026
Protokollsutdrag från sammanträde med:
Gemensam nämnd för upphandling den 16 september 2026 § 30 gällande budget 2027
Kopia på polisanmälan:
KS 2026.1705
Stöld, Skolgränd 6 den 18 augusti 2026
5 6 KS 2026.1711
4
5
c Stöld, Säter den 19 augusti 2026
5
cf
d
c
e
1 KS 2026.1717
e-
4
b Skadegörelse, Klockarskolan, Klockaregatan 2 den 24 augusti 2026
a
b-
9
9
4 KS 2026.1773
0-
e
5 Försök till stöld, Säter den 31 augusti 2026
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 45 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
KS 2026.1774
Skadegörelse, V Långgatan 14 den 2 september 2026
KS 2026.
Olaga intrång, Jönshyttan3 den 15 september 2026
Övrigt:
KS 2026/405
Förslag till kommuntal för Dalarnas län 2027 från Länsstyrelsen den 4 september 2026
KS 2026.1718
Information från Bergsstaten den 28 augusti 2026 gällande ansökan om förlängning av
undersökningstillståndet Nyberget nr 101 i Säters kommun
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 15 september 2026
Delges
Delges
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 46 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
§ 145 utsmyckning vid ny och ombyggnation
beslutstyp: godkännande
§145 Införande av enprocentsregeln för konstnärlig
utsmyckning vid ny och ombyggnation
2025/71
Beslut
Kommunstyrelsen antar föreslagna riktlinjer för tillämpning av enprocentregeln.
Reservation
Caroline Willfox Byström (M), August Louthander (M), Tommy Bivesjö och Louise
Lissel (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget tilläggsyrkande.
Förslag till beslut på sammanträdet
Caroline Willfox Byström (M), August Louthander (M), Tommy Bivesjö (M) och yrkar
på följande tillägg till kulturnämndens förslag till riktlinjer för tillämpning av
enprocentregeln:
1. Beräkningsunderlag
Att riktlinjerna kompletteras så att det tydligt framgår vilket ekonomiskt underlag
enprocentsavsättningen beräknas på samt hur avsättningen hanteras vid
förändringar av ett projekts budget eller slutliga investeringsutgift.
2. Överföring av medel mellan budgetår
Att medel som förs över mellan budgetår ska vara knutna till planerade eller
beslutade konstprojekt och att medel som inte har disponerats inom tre år återgår
till kommunens investeringsbudget, om inte kommunfullmäktige beslutar annat.
3. Konstprojektets totala kostnad
Att samtliga projektspecifika kostnader som är nödvändiga för genomförandet av
den konstnärliga gestaltningen, exempelvis markarbeten, fundament, installationer
6 och andra anpassningar, ska redovisas som en del av konstprojektets totala
5
4
5 kostnad och som huvudregel rymmas inom enprocentsavsättningen. Eventuella
c
5
d
cf
kostnader därutöver ska beslutas särskilt och redovisas öppet.
c
e
1
e-
4
b 4. Framtida drift- och underhållskostnader
a
b-
9 Att underhållsplanen inför beslut om konstnärlig gestaltning även ska innehålla en
9
4
0- bedömning av framtida kostnader för drift, skötsel och underhåll samt vilken
e
5
a verksamhet som ska bära dessa kostnader.
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 47 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Beslutsgång
Mats Nilsson (S) yrkar till förmån för kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
riktlinjer för tillämpning av enprocentregeln.
Caroline Willfox Byström (M), August Louthander (M) och Louise Lissel (SD) yrkar
bifall till eget tilläggsyrkande.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Mats Nilssons (S) yrkande
bifalles.
Sammanfattning av ärende
Den 23 april 2026 beslutade kommunfullmäktige att ändra principen om 0,5 %-regel
till 1%-regel för konstnärlig gestaltning, KS2025/0071. I samband med detta fick
Kulturnämnden i uppdrag att ta fram förslag på nya riktlinjer för tillämpning av
enprocentregeln i Säters kommun vid ny- och ombyggnation av fastigheter i Säters
kommun.
Kulturnämndens har tagit fram ett förslag på nya riktlinjer för tillämpning av
enprocentregeln.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade frågan den 16 juni 2026 och beslutade
att inhämta ett yttrande från samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadsnämnden sammanträdde den 19 augusti 2026 och beslutade att yttra
sig enligt följande:
Samhällsbyggnadsnämnden ser offentlig konst och konstnärlig gestaltning som en
naturlig del av samhällsbyggnadsprocessen. Konst bidrar till att skapa en god och
gestaltad livsmiljö, där en väl integrerad konstnärlig gestaltning både kan stärka
ochberika en plats eller byggnads funktion.
Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig därför bakom Kulturnämndens förslag till
”Riktlinje för tillämpning av enprocentregeln för konstnärlig gestaltning i Säters kommun”.
Nämnden instämmer även i kommundirektörens yttrande i ärendet.
6
5
4
5
c
5
cf Beslutsunderlag
d
c
e
1 Riktlinjer för konstnärlig utsmyckning vid uppförande av kommunala byggnader i
e-
4
b Säters kommun, kommunfullmäktige den 20 februari 1997 § 9
a
b-
9 Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 13 mars 2026
9
4
0- Kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 mars 2026 § 50
e
5
a Kommunstyrelsen den 31 mars 2026 § 50
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 48 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Kommunfullmäktige den 23 april 2026 § 49
Förslag till riktlinje för tillämpning av enprocentregel, kulturnämnden den 4 juni 2026
§ 146 pensionsbestämmelser för
diarienr: sater:KS:2026:414
§ 146 Antagande av KS 2026/414 50
pensionsbestämmelser för
förtroendevalda
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 2 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum 08.15
Beslutande: Mats Nilsson (S), ordf.
Karin Frejd (C), 1:e vice ordf.
Caroline Willfox Byström (M) 2:e vice ordf.
Tommy Bivesjö (M)
Mattias Almroth (S)
Louise Lissel (SD)
August Louthander (M)
Marie Javanainen (C)
Helena Selander (S) ersättare för Annika Karlsson
(S)
Magnus Gabrielson (MP) ersättare för Liv Erichsen
(KD)
Tjänstgörande ersättare: Helena Selander (S)
Magnus Gabrielson (MP)
Ej tjänstgörande ersättare:
Övriga deltagare: John Steen, kommunchef
Susanne Hoffman, kommunsekreterare
Catherine Hellgren, ekonomichef § 122 – 127
Joel Reyier, säkerhetssamordnare § 128 - 129
Marina Svensson, återvinningsansvarig § 131
Johan Söderqvist, projektledare för
renhållningsenheten § 131
Andreas Mossberg, sektorchef samhällsbyggnad §
132 – 134
Ingela Norén, planarkitekt § 132, 134
Amanda Svedberg, planarkitekt § 132, 134
Mikael Spjut, bitr. sektorchef samhällsbyggnad §
134
Katarina Lindberg, kostchef § 133
Anette Kotilainen, kulturchef § 144
Utses att justera: Mattias Almroth (S)
Justeringens plats och tid:
Paragrafer: 122-146
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 3 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Underskrifter:
Sekreterare Ordförande
Susanne Hoffman Mats Nilsson (S)
Justerande
Mattias Almroth (S)
Anslag/bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2026-10-06
Datum för anslags uppsättande: 2026-10-07
Datum för anslags nedtagande: 2026-10-29
Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelsesektorn
6
5
4
5
c
5
cf
d
c
e
1
e-
4
b
a
b-
9
9
4
0-
e
5
a
c-
e
c
7
3
a
1
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
n
g Sida 4 av 50
Si
Protokoll Datum
Kommunstyrelsen 2026-10-06