Kommunfullmäktige — 11 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 63 KS2026/0019
Kf § 63 Månadens blomma
KS2026/0019
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktiges presidium delar ut juni månads blomma till Siv Eriksson.
Motivering
Siv Eriksson är en varm och engagerad ledare som tar hand om och leder deltagare
från PRO i vattengymnastik.
I varmvattenbassängen på Skönvik möts varje vecka flera grupper, under Sivs ledning
och instruktion.
Det Siv gjort under många år är värdefull på många olika sätt – socialt och
hälsomässigt!
§ 64 KS2026/208
Kf § 64 Nytt medborgarförslag gällande Pep Park
KS2026/208
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag gällande Pep Park lämnas in till kommunfullmäktiges
sammanträde den 11 juni 2026 av Roger Claesson.
Medborgarens förslag
” Eftersom kommunen inte gillade förslaget om Prästgärdet som plats för Pep Parken
kommer här ett annat!
Utrymmet mellan skateparken och gruvhålet fram till återvinningen är en oanvänd yta
– som skulle bli en bra plats för Pep-lekplatsen!
Denna yta går bra att använda även på varma sommardagar då det finns träd som
skuggar där. På fotbollsplanen har det ritats in träd men dessa tar minst 10 år innan de
ger skugga så där blir man stekt!
Alla blir nöjda Säterdalen får kvar parkeringsyta förde de stora evenemangen!
Nostalgidagarna kan fortsätta som tidigare på en gemensam yta lätt tillgänglig för
publiken! Övrig tid ledig för olika evenemang mm!
Under Nostalgidagarna har vi 120 traktorer på grusplanen på fotbollsplanen 50 MC
330 mopeder 80 till 100 så kallade epor. Omöjligt med en lekplats på halva ytan!
Före skejt bygget hade vi 70 epor efter 30 trots den stora ökningen av dessa fordon,
då de blev hänvisade till platsen bortom tennisen där kände de sig utfrysta så inte
många som ville vara där!
Ingen publik kom och tittade på deras fordon inte så kul att ställa ut då! Fungerar inte
bra att sprida ut evenemanget på olika platser!
I år är det inte nysått så det borde gå att använda hela ytan! ”
Forts. Kf § 64
Information
Vid sammanträdet deltar förslagsställaren Roger Claesson som informerar om
förslaget.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Roger Claesson den 24 april 2026
Delges
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 65 parkeringen bakom Vasagatan
Kf § 65 Nytt medborgarförslag gällande asfaltering av
parkeringen bakom Vasagatan
KS2026/225
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag gällande asfaltering av parkeringen bakom Vasagatan lämnas in
till kommunfullmäktiges sammanträde den 11 juni 2026 av Bengt Peter Isfeldt.
Medborgarens förslag
” Asfaltera parkeringen bakom Vasagatan.
Parkeringen är en styggelse för kommunen och orsakar onödigt mer jobb för oss som
bor runt den. Gruset yr omkring så fort det kommer en vindpust. Bilar, fönster och
balkonger blir nedsmutsade på nolltid.
Jag skurade av golvet på min balkong inför valborg, krävdes tre skurningar, tvättade
bilen samma dag, men idag var allt förgäves. Lika skitigt och dammigt. Fönstren orkar
jag inte bry mig i.
Besökare som parkerat på parkeringen undrar om grusparkeringen är kulturskyddad
när dom efter ett besök sätter i sin dammiga bil för hemfärd.
Så asfaltera hela parkeringen, ni har ju börjat bakom bageriet, potthålen där är borta,
men inte dammbesväret för de kringboende.”
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Bengt Peter Isfeldt den 2 maj 2026
Delges
Kommunstyrelsen
§ 66 av lekplatsen i Dalsbyn
Kf § 66 Nytt medborgarförslag gällande upprustning
av lekplatsen i Dalsbyn
KS2026/258
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag gällande upprustning av lekplatsen i Dalsbyn lämnas in till
kommunfullmäktiges sammanträde den 11 juni 2026 av Arlinda Ahmeti.
Medborgarens förslag
” Jag vill att Säters Kommun ska besluta om en upprustning av lekplatsen i Dalsbyn.
Dalsbyn är i stort behov av en modern lekplats som lockar till mer rörelse och lek.
Säter är en certifierad Pep-kommun som ska arbeta för att förbättra barns hälsa och
fysiska aktivitet och i det, anser jag, ingår att rusta upp lekplatser som tyvärr inte håller
måttet för dagens lek.
I Dalsbyn bor det väldigt många barnfamiljer, och sedan vi flyttade tillbaks till Säter
för två år sedan har det varit någonting som diskuterats - nämligen att området saknar
en bra lekplats som bjuder in till lek och gemenskap. Den nuvarande lekplatsen är
tyvärr väldigt innehållsfattig, sliten och föråldrad och lockar inte våra barn.
Genom att förnya lekplatsen får barnen en lekyta som används och som lockar till
motion, lek och lärande, vilket Generation Pep har som ett av sina främsta mål. Vi vet
alla vad det betyder att ha en lekplats som välkomnar en till lek, och det tycker jag att
Dalsbyns barn förtjänar. ”
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Arlinda Ahmeti den 16 maj 2026
Delges
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 67 grusplanen bredvid Kittvägen 1 i Gustafs
Kf § 67 Nytt medborgarförslag gällande parkering på
grusplanen bredvid Kittvägen 1 i Gustafs
KS2026/282
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta medborgarförslaget till
samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag gällande parkering på grusplanen bredvid Kittvägen 1 i Gustafs
lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträde den 11 juni 2026 av Emelie Kristina
Israelsson och Niklas Hedlund.
Medborgarens förslag
” Önskemål om parkering på grusplan bredvid Kittvägen 1 i Gustafs.
Smal väg där det under vinterhalvåret är trångt att parkera längs vägen. Större fordon,
så som räddningstjänst och plog har svårt att komma fram på vägen om fordon står
längs vägen. Om grusplanen görs om till parkering kan gäster och besökare parkera
där i stället för längs vägen.
Innan Aimo park tog över parkeringshantering har bilar parkerat där så länge husen
har stått där. ”
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Emelie Kristina Israelsson och Niklas Hedlund den 24 maj
2026
Delges
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 68 KS2026/83
Kf § 68 Information från Språktolknämnden
KS2026/83
Beslut
Kommunfullmäktige tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
____________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Enhetschef Carina Johansson och verksamhetschef Theres Wallin deltar på
sammanträdet och informerar om Språktolknämndens verksamhet.
§ 69 uppvisat utdrag ur belastningsregistret vid
beslutstyp: information
Kf § 69 Svar på motion gällande att införa krav på
uppvisat utdrag ur belastningsregistret vid
nyanställning inom äldreomsorgen
KS2025/382
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses vara besvarad.
__________
Ärendebeskrivning
En motion gällande att införa krav på uppvisat utdrag ur belastningsregistret vid
nyanställning inom äldreomsorgen lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde
den 25 september 2025 av Caroline Willfox Byström (M).
Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 20 oktober 2025 och
beslutade remittera motionen till socialnämnden för yttrande.
Socialnämnden behandlade ärendet den 11 december 2025 och beslutade om yttrande
till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 12 maj 2026 och beslutade
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige beslut att motionen ska anses
vara besvarad.
Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 maj 2026 och beslutade föreslå
kommunfullmäktige beslut att motionen ska anses vara besvarad.
Motionärens förslag
En motion gällande registerkontroll för anställningar inom äldreomsorgen har
inkommit från Caroline Willfox Byström (M).
Motionären beskriver att det vid författandet av motionen saknas ett generellt lagkrav
på registerkontroll för anställningar inom äldreomsorgen. Vidare beskrivs att
Regeringens promemoria Ds 2024:24 föreslår att kommuner ska få laglig rätt att
begära begränsade utdrag ur belastnings- och misstankeregistret inför anställning av
omsorgspersonal, bland annat inom hemtjänst och särskilt boende samt att flera
exemplifierade kommuner redan har infört lokala ordningar i avvaktan på nationell
reglering.
Forts. Kf § 69
Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Uppdra åt socialnämnden att införa ett krav på uppvisande av utdrag ur
belastningsregistret vid nyanställning i roller med oövervakad nära kontakt med
äldre, enligt principerna ovan.
2. Uppdra åt förvaltningen att ta fram riktlinjer och rutiner (inkl. DPIA) för
genomförandet, i dialog med HR-juridik och dataskyddsombud, samt att
säkerställa att ingen kopia av utdraget sparas och att endast uppgiften ”uppvisat:
ja/nej” registreras.
3. Uppdra åt förvaltningen att föreslå eventuella kompletteringar av ordningen när
regeringens förslag i Ds 2024:24 omsätts i lag, så att Säters ordning är förenlig
med kommande nationell reglering.
4. Införa årlig uppföljning till nämnden och kommunfullmäktige.
Med motiveringen att ”ordningen är begränsad, proportionerlig och värnar äldre
Säterbors trygghet. Den bygger på etablerad praxis i andra kommuner, beaktar IMY:s
integritetskrav och är förberedd för kommande nationell reglering”.
Den 9 oktober 2025 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att inhämta yttrande
från socialnämnden.
Socialnämndens yttrande
Socialnämnden behandlade ärendet den 11 december 2025. Socialnämnden ställde sig
förvisso positiva till förslaget men bedömde sig inte ha lagligt stöd för åtgärden.
Kommunstyrelsesektorns yttrande
Kommunstyrelsesektorn drog initialt samma slutsats som socialnämnden, emellertid
var det känt för socialnämnden så väl som för kommunstyrelsesektorn att ny
lagstiftning på området var på intågande.
Den 1 mars 2026 gäller Lag (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre
personer eller vuxna personer med funktionsnedsätting. Lage innebär att den
kommun eller annan verksamhetsutövare som erbjuder en person en anställning för
att utföra insatser i hemmet åt äldre personer eller personer med funktionsnedsättning
som har fyllt 18 år, får begära att den som erbjuds anställningen visar upp ett utdrag ur
belastningsregistret och misstankeregistret. Detsamma gäller vid tilldelning av en
sådan uppgift inom ramen för en pågående anställning, ett uppdrag eller en
praktiktjänstgöring.
Forts. Kf § 69
Med insatser i hemmet avses lagstiftaren insatser i den enskildes hem eller annat
boende, enligt socialtjänstlagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
eller hälso- och sjukvårdslagen, samt insatsen korttidsvistelse utanför hemmet enligt
lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.
Utifrån det nya lagförslaget har kommunstyrelsesektorn föreslagit kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta om ny Riktlinje för rekrytering.
(KS2026/230). Riktlinjerna, vilka kommunstyrelsen antog den 26 maj 2026, tar i
huvudsak hänsyn till motionens intentioner och torde vara beslutade innan motionen
slutbehandlas av kommunfullmäktige, kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att
motionen ska anses vara besvarad.
Beslutsunderlag
Motion från Caroline Willfox Byström (M) den 5 september 2025
Kommunfullmäktige den 25 september 2025 § 101
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 9 oktober 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 oktober 2025 § 102
Socialnämnden den 11 december 2025 § 116
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 24 mars 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 maj 2026 § 102
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 100
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 101
Delges
Motionären
Socialnämnden
§ 70 påverkan i hela kommunen
beslutstyp: godkännande
Kf § 70 Svar på motion gällande delaktighet och
påverkan i hela kommunen
KS2025/446
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Bifalla motionen.
2. Uppdra till kommunstyrelsen att senast i juni 2027, till kommunfullmäktige föreslå
hur Säters kommun tillsammans med föreningar och medborgare kan skapa
forum och/eller former för delaktighet.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
En motion gällande delaktighet och påverkan i hela kommunen inkom till
kommunfullmäktiges sammanträde den 23 oktober 2025, av Magnus Gabrielson
(MP). Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 18 november 2025 och
beslutade att uppdra till kommundirektör att utreda motionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 28 april 2026 och beslutade
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att:
1. Bifalla motionen
2. Uppdra till kommunstyrelsen att senast i juni 2027, till kommunfullmäktige föreslå
hur Säters kommun tillsammans med föreningar och medborgare kan skapa
forum och/eller former för delaktighet.
Motionärens förslag
Vi lever i en tid med en stor samhällsomvandling och otrygghet. Klimatkrisen leder
både till en oro för framtiden och dramatiska händelser här och nu. Världsläget är
osäkert med krig i Europa och en allmän osäkerhet. Hot, osanningar och överdrifter
sprids via sociala medier och allt tillsammans kan leda till att tilliten mellan människor
och mellan medborgare och beslutsfattare minskar.
Miljöpartiet i Säter anser att det nu är viktigare än någonsin att alla känner sig delaktiga
i samhällsutvecklingen och kan göra sin röst hörd.
Forts. Kf § 70
Säter är en liten kommun men tillräckligt stor för att behöva ta problemet med
delaktighet på allvar.
Till skillnad mot flera av våra grannkommuner finns i Säter ingen struktur för att
fånga upp rösterna från kommunens olika delar. Vi har inget landsbygdsråd som i
Falun eller kommunbygderåd som i Hedemora. Det finns naturligtvis kontaktvägar
genom föreningar och partier, personliga kontakter och möjligheten att göra sin röst
hörd genom insändare eller medborgarförslag.
En tydlig struktur och organisation kan göra det lättare för den enskilde medborgaren,
men även föreningar, att veta hur och när man bäst kan framföra sina åsikter. Det är
också viktigt med stabilitet och förutsägbarhet, exempelvis genom regelbundet
återkommande möten och andra former av plattformar.
Det finns flera alternativ att lösa detta och kanske är det en kombination av åtgärder
som är det bästa. Kommunbygderåd för en dialog med och inom olika kommundelar,
medborgarråd för att för förankring och idéer kopplade till kommunövergripande
frågeställningar.
Med denna bakgrund föreslår Miljöpartiet de gröna i Säter
1. Att Säters kommun utreder och tar fram förslag på hur man tillsammans med
föreningar och medborgare kan skapa forum eller former för delaktighet.
2. Att ett förslag baserat på denna utredning läggs fram för beslut i
Kommunfullmäktige innan sommaren 2027.
Kommunstyrelsesektorns bedömning
Införande av den typ av organisation i form av exempelvis regelbundet återkommande
möten och/eller andra former av plattformar för medborgarpåverkan är i hög grad en
politisk fråga.
Kommunstyrelsesektorn ser det dock som oproblematiskt att utreda frågan om hur
Säters kommun, tillsammans med föreningar och medborgare kan skapa forum eller
former för delaktighet.
Motionären beskriver exempel på delaktighet så som kommunbygderåd eller dyl. SKR
har i skriften Medborgardialog i komplexa samhällsfrågor beskrivit dialog av denna typ som
ett strategiskt verktyg för att bygga relationer, skapa förståelse och fatta väl förankrade
beslut i kommunen. Skriften bör vara till stor hjälp i utredningen, även i de fall
föreslagna forum eller former inte alltid behandlar komplexa frågor.
Forts. Kf § 70
Kommunstyrelsesektorn bedömer att utredningen bör slutföras och presenteras för
Kommunstyrelsen efter valet 2026. Med tanke på de frågor som ska hanteras av en
nytillträdd Kommunstyrelse så är en tidsplan där förslaget färdigställs av
Kommunstyrelsen och presenteras för Kommunfullmäktige andra kvartalet 2027
planeringsmässigt görbart. Detta ligger också i linje med motionärens, att ärendet läggs
fram för beslut i Kommunfullmäktige innan sommaren 2027.
Yttrande på sammanträdet
I ärendet yttrar sig Magnus Gabrielson (MP).
Beslutsunderlag
Motion från Magnus Gabrielsson (MP) den 23 oktober 2025
Kommunfullmäktige den 23 oktober 2025 § 131
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 7 november 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 november 2025 § 209
Medborgardialog i komplexa samhällsfrågor, SKR 2025
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 april 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 april 2026 § 87
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 85
Delges
Motionären
Kommunstyrelsen
§ 71 upphandling
Kf § 71 Ny motion gällande djurvälfärd vid
upphandling
KS2026/319
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
____________
Ärendebeskrivning
En motion om djurvälfärd vid upphandling lämnas till kommunfullmäktiges
sammanträde den 11 juni 2026 av Lena Stigsdotter (V) och Pia Johansson (V).
Motionärens förslag
” Motion till Säters kommunfullmäktige angående diurvälfärd vid upphandling
Upphandla långsamväxande kyckling för bättre djurskydd och ökad hållbarhet
Den största delen av all kyckling som serveras i svenska kommuner (cirka 98 %) är av
en ras framavlad för att växa extra snabbt. Dessa djur når slaktvikt på bara cirka 35
dagar. Den snabba tillväxten leder ofta till allvarliga hälsoproblem hos kycklingen.
Genom att välja långsamväxande kycklingraser får djuren en längre, mer naturlig
livscykel, vilket avsevärt förbättrar djurvälfärden. Upphandlingsmyndigheten har tagit
fram kriterier som gör det möjligt för kommuner att ställa högre hållbarhetskrav,
inklusive krav på mer hälsosamma raser.
Djurvälfärd: Långsamväxande kycklingar har bättre hälsa, kan röra sig mer naturligt
och har en högre livskvalitet.
Kvalitet och smak: Långsamväxande kycklingraser ger ofta ett kött med bättre smak
och saftigare konsistens.
Hållbarhet och ansvar: Som en stor inköpare har vår kommun ett ansvar att ställa krav
som är i linje med Agenda 2030 och hållbar produktion.
Arbete pågår på flera olika sätt för att få de stora svenska kycklinguppfödarna att
ändra sig. Flera kommuner har redan tagit beslutet att fasa ut snabbväxande kycklingar
och övergå till långsamväxande djur. Säters kommun tydliggör att de önskar
långsamväxande kycklingar och efterfrågar avtal med de långsamväxande som finns,
en liten minoritet på marknaden.
Forts. Kf § 71
Optimalt som påtryckning vore att sluta köpa in snabbväxande kycklingar. Genom att
ställa dessa krav visar Säters kommun att vi tar djurskydd och miljö på allvar.
(V) yrkar att Kommunfullmäktige beslutar:
Att Säters kommun ställer krav på att kycklingkött som köps in ska komma från raser
med en lägre tillväxthastighet (långsamväxande kyckling).
Att kriterier för ekologisk och/eller certifierad frigående kyckling (exempelvis KRAV)
premieras i upphandlingsunderlaget.
Att kommunen slutar köpa in konventionell snabbväxande kyckling snarast.
Information
Pia Johansson (V) informerade om motion.
Beslutsunderlag
Motion från Lena Stigsdotter (V) och Pia Johansson (V) den 10 juni 2026
Delges
Kommunstyrelsen
§ 72 bolag, Säterbostäder AB och Säters kommuns
Kf § 72 Grundläggande granskning av kommunala
bolag, Säterbostäder AB och Säters kommuns
Fastighets AB
KS2026/280
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar begära in yttrande från Säterbostäder AB och Säters
kommuns Fastighets AB till den 10 november 2026.
Yttrandet bör även lämnas till revisionen för kännedom.
__________
Ärendebeskrivning
Grundläggande granskning av kommunala bolag, Säterbostäder AB och Säters
kommuns Fastighets AB.
Azets har av Säter kommuns lekmannarevisorer fått i uppdrag att göra en
grundläggande granskning av kommunens kommunala bolag. Uppdraget ingår i
revisionsplanen för år 2025.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om bolagets verksamhet sköts på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt om bolagets
interna kontroll är tillräcklig.
Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att styrelserna i Säterbostäder
AB och Säters kommuns Fastighets AB inte säkerställt att bolagen har haft en
tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.
Mot bakgrund av vår granskning rekommenderar vi VD och styrelse i Säterbostäder
AB och Säters kommuns Fastighets AB att:
• Styrelsen säkerställer att den får tillräcklig uppföljning och rapportering avseende
verksamhetens måluppfyllnad.
• Styrelsen vidtar åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammas avseende
verksamhetsresultatet under året.
• Styrelsen och VD säkerställer att verksamheten bedrivs med den ekonomiska
målsättning som fullmäktige fastställt.
• Styrelsen bör skapa förutsättningar att bedriva sin interna kontroll på ett
systematiskt och ändamålsenligt sätt under året.
Forts. Kf § 72
• Lekmannarevisorerna begär att bolagsstyrelserna lämnar ett yttrande över bifogad
revisionsrapport till lekmannarevisorerna senast den 15 oktober 2026. Yttrandet
bör även lämnas till sakkunniga biträdet johan.malm@azets.com för kännedom.
Granskningsrapporten 2025, Säterbostäder AB
Vi, av fullmäktige i Säters kommun, utsedda lekmannarevisorer, har granskat
Säterbostäder AB:s verksamhet.
Styrelse och VD ansvar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning,
ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Lekmannarevisorerna ansvarar för att granska verksamhet och intern kontroll samt
pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar
och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente samt utifrån
bolagsordning och av års/bolagsstämman fastställda ägardirektiv.
Granskningar har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att
ge rimlig grund för bedömning och prövning.
Granskningen visar att inte alla av bolagets mål varit mätbara och att styrelsen bara har
följt upp måluppfyllelsen i december. Vår bedömning är att måluppföljningen har
skett för sällan och att när den väl genomförts har den genomförts för sent föra att
styrelsen ska kunna vidta åtgärder för att öka måluppfyllelsen.
Kontrollpunkterna i en internkontrollplan bör baseras på en årlig riskbedömning
vilket inte har gjorts. Revisorernas bedömning är därför att den interna kontrollen
varit otillräcklig.
Vi bedömer sammantaget att bolagets verksamhet från ekonomisk synpunkt
har skötts på ett tillfredställande sätt.
Vi bedömer att ändamålsenligheten av bolagets verksamhet har varit
otillräcklig.
Vi bedömer att bolagets interna kontroll har varit otillräcklig.
Forts. Kf § 72
Granskningsrapport 2025, Säters kommuns Fastighets AB
Vi, av fullmäktige i Säters kommun, utsedda lekmannarevisorer, har granskat Säters
kommuns Fastighets AB:s verksamhet.
Styrelse och VD ansvar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning,
ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Lekmannarevisorerna ansvarar för att granska verksamhet och intern kontroll samt
pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar
och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente samt utifrån
bolagsordning och av års/bolagsstämman fastställda ägardirektiv. Granskningen har
genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för
bedömning prövning.
Granskningen visar att styrelsen inte har säkerställt att verksamheten bedrivits i
enlighet med ägardirektiv som fullmäktige fastställt.
Av granskningen framgår det att styrelsen beslutat att bolagets budget för 2025 ska
vara 0 kr. Vår bedömning är att styrelsen därmed inte har beaktat de ekonomiska
målen i ägardirektivet.
Kontrollpunkterna i en internkontrollplan bör baseras på en årlig riskbedömning
vilket inte har gjorts. Revisorernas bedömning är därför att den interna kontrollen
varit otillräcklig.
Vi bedömer sammantaget att bolagets verksamhet från ekonomisk synpunkt
endast delvis har skötts på ett tillfredsställande sätt.
Vi bedömer att ändamålsenligheten av bolagets verksamhet har vit otillräcklig.
Vi bedömer att bolagets interna kontroll har varit otillräcklig.
Information
Kommunrevisor Anders Johansson (C) deltar på mötet och informerar om
granskningen.
Forts. Kf § 72
Beslutsunderlag
Granskningsrapport 2025 från lekmannarevisionen gällande Säterbostäder AB den 13
april 2026
Granskningsrapport 2025 från lekmannarevisionen gällande Säters kommuns
Fastighets AB den 13 april 2026
Missiv från lekmannarevisorerna den 21 maj 2026
Granskningsrapport från Azets revision och rådgivning AB den 21 maj 2026
Delges
Säterbostäder AB
Säters kommuns Fastigheter AB
§ 73 KS2026/284
Kf § 73 Granskning av rutin för attesthantering
KS2026/284
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar begäran in yttrande från kulturnämnden och
kommunstyrelsen den 10 november 2026.
Yttrandet bör även lämnas till revisionen för kännedom.
___________
Ärendebeskrivning
Axets Revision och Rådgivning har av Säters kommuns revisorer fått i uppdrag att
granska kommunens rutiner för attesthantering.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och
kulturnämnden säkerställt en ändamålsenlig attesthantering, tillräckliga underlag till
leverantörsfakturor och härigenom en tillräcklig intern kontroll avseende
attesthantering.
Vår sammanfattande bedömning utifrån granskningen är att kommunstyrelsen
respektive kulturnämnden har en endast delvis tillräcklig intern kontroll, kopplad till
hantering av leverantörsfakturor. Vi har noterat ett antal utvecklingsområden. Nedan
redovisas våra huvudsakliga iakttagelser.
Utifrån våra iakttagelser och bedömningar rekommenderar vi kommunstyrelsen att:
• Säkerställa att uppdatering av medarbetares behörigheter i ekonomisystemet sker
med tillräckligt tät periodicitet för att säkerställa korrekta attestanter.
• Säkerställa att rutin, avseende uppdatering och säkerställande av aktualitet av
attestförteckningen, följs.
• Säkerställa att registrerade attestbehörigheter i ekonomisystemet stämmer överens
med attestförteckningen genom att ta fram rutin som säkerställer att det ska
kontrolleras med en viss regelbundenhet.
• Tillse att delegationsordning kompletteras med beloppsgränser
Utifrån våra iakttagelser och bedömningar rekommenderar vi kulturnämnden att:
• Säkerställa att uppdatering av medarbetares behörigheter i ekonomisystemet sker
med tillräckligt tät periodicitet för att säkerställa korrekta attestanter.
• Säkerställa att rutin, avseende uppdatering och säkerställande av aktualitet av
attestförteckningen, följs.
Forts. Kf § 73
• Säkerställa att registrerade attestbehörigheter i ekonomisystemet stämmer överens
med attestförteckningen genom att ta fram rutin som säkerställer att det ska
kontrolleras med en viss regelbundenhet.
• Tillse att delegationsordning kompletteras med beloppsgränser.
Kommunrevisorerna rekommenderar fullmäktige att begära in yttrande över bifogad
revisionsrapport från kommunstyrelsen och kulturnämnden till fullmäktiges
sammanträde den 15 oktober 2026. Yttrandet bör även lämnas till revisionen för
kännedom.
Information
Kommunrevisor Anders Johansson (C) deltar på mötet och informerar om
granskningen.
Beslutsunderlag
Missiv från lekmannarevisorerna den 21 maj 2026
Granskningsrapport från Azets revision och rådgivning AB den 21 maj 2026
Delges
Kulturnämnden
Kommunstyrelsen
§ 74 KS2025/147
beslutstyp: godkännande
Kf § 74 Reviderad budget 2026, Säters kommun
KS2025/147
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Tillföra barn- och utbildningsnämnden 3,5 mkr från kommunstyrelsen.
2. Ta ut 6 mkr från pensionsfonden för att få en ekonomi i balans.
__________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Med anledning av kommunens ansträngda ekonomi med underskott inom driften
under 2023, 2024 och 2025 görs en extra budgetuppföljning per sista februari för
Säters kommun som är årets första uppföljning. Vanligtvis görs den första
budgetuppföljningen för kommunen per sista mars. Vid framtagning av en årsprognos
redan per sista februari ges större möjlighet att kunna ta fram åtgärdsplaner för året
som också kan realiseras tidigare under året.
Under 2024 redovisades stora underskott för barn- och utbildningsnämnden (-18,8
mkr) och för Socialnämnden (-11,4 mkr), vilket resulterade i en underfinansierad
budget för 2025 för dessa nämnder. Föregående år redovisades underskott för Barn-
och utbildningsnämnden på -9,4 mkr, vilket resulterar i en underfinansierad budget för
2026 på ca -4,0 mkr. Vid den första budgetuppföljningen per februari
prognostiserades ett underskott på -4,0 mkr för barn- och utbildningsnämnden som
beräknades kvarstå vid uppföljningen per mars och som nu har ökat till -5,0 mkr vid
uppföljning per april.
Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026 kommer att
åläggas att ta fram åtgärdsplaner för budget i balans 2026.
Resultat
Prognos för årets resultat uppgår till ett överskott på 22,0 mkr jämfört med budget på
27,4 mkr, vilket är en avvikelse på -5,4 mkr.
Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott från
pensionsförvaltningen samt VA-enhetens resultat av- och tillräknas, beräknas uppgå
till ett överskott på 17,8 mkr (+2,0% av skatteintäkter och generella bidrag) jämfört
med budget på 27,4 mkr (+3,0%), vilket är en avvikelse på -9,6 mkr.
Inget uttag från pensionsmedelsförvaltningen är budgeterat för 2026.
Forts. Kf § 74
Verksamheternas nettokostnader
Utfall för verksamhetens nettokostnader ackumulerat per april är totalt 1,5 mkr högre
än budget, dvs ett underskott på -1,5 mkr redovisas.
Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt -
4,0 mkr. Kostnaderna beräknas bli -5,0 mkr högre än budget men minskas med
reserven för oförutsedda kostnader på 1,0 mkr. Underskott prognostiseras för Barn-
och utbildningsnämnden på -5,0 mkr.
Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget. Inom
kommunstyrelsen finns det underskott för markförsörjning som beror på att intäkter
för skog saknas. Det finns osäkerheter kring nivån på extra intäkter som beräknas
inkomma p.g.a. stormen. Prognos för extra intäkter har inkommit och beräknas uppgå
till ca 3,5 mkr. Genom att dessa uppgifter kom in sent har det inte tagits med i
prognosen i budgetuppföljningen per april utan tas med i nästa prognos.
Skatte- och statsbidragsintäkterna
Prognos för 2026 är 5,6 mkr lägre än budget enligt den senaste
skatteunderlagsprognosen från SKR per 2026-04-29. Det är en försämring med 7,3
mkr jämfört med föregående skatteunderlagsprognos från 26 februari.
Prognos med avvikelse mot budget
Allmän kommunalskatt +0,4 mkr
Slutavräkning 2025 -1,5 mkr
Slutavräkning 2026 -4,6 mkr
Inkomstutjämning -0,3 mkr
Kostnadsutjämning 0,0 mkr
LSS-utjämning +0,2 mkr
Regleringsbidrag -0,1 mkr
Fastighetsavgift +0,3 mkr
Total -5,6 mkr
Investeringar
Totala ackumulerade investeringar tom april uppgår till 48,2 mkr och uppgår till 15%
av årsbudget.
Forts. Kf § 74
Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer
beslutade överförda investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026
inklusive överförda medel uppgår till 319,9 mkr.
Upparbetningsgraden till årets slut beräknas uppgå till ca 63 %, vilket skulle innebära
investeringar på ca 202 mkr.
Finansiella intäkter och kostnader
Prognos för finansiella intäkter och finansiella kostnader är i enlighet med budget.
Pensionsmedelsförvaltning
Vid kommunfullmäktige per 21 februari 2025 beslutades om nya placeringsriktlinjer
för Säters kommun och om en ny kapitalförvaltningslösning med en utvald
kapitalförvaltare. Totalt anskaffningsvärde uppgår till 101,5 mkr, varav aktier utgör 60
mkr och räntebärande placeringar utgör 41,5 mkr samt likvida medel 0,2 mkr.
Marknadsvärdet på placerat kapital ökade under 2025 med totalt 11,7 mkr och
utgående saldo för kommunens kapitalförvaltning uppgick per sista december 2025 till
113,3 mkr, varav 151,7 tkr var likvida medel.
Värdeförändringen under april 2026 var positiv och uppgick till 5,4 mkr. Ackumulerad
orealiserad vinst hittills under året tom sista april uppgår till +4,1 mkr. Utgående
marknadsvärde per 2026-04-30 uppgår till 117,5 mkr.
Total ackumulerad värdeförändring från start är fortfarande positiv och uppgår till
+18,5 mkr.
Det är dock svårt att göra en bedömning av hur portföljen kommer att utvecklas
under året. Prognos för helår är lagd i enlighet med värdeförändringen per april.
Mats Nilsson (S) föredrar kommunstyrelsens förslag till reviderad budget 2026.
Yttrande
I ärendet yttrar sig Mats Nilsson (S), Magnus Gabrielsson (MP), Helena Andersson
(S), Caroline Willfox Byström (M), Karin Frejd (C), Fredrik Vådegård (KD), Hans
Johansson (C), Lena Stigsdotter (V), Marie Javanainen (C) och ställer sig bakom
kommunstyrelsens förslag till reviderad budget 2026.
Forts. Kf § 74
Beslutsunderlag
Budgetuppföljning april 2026 för Säters kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 maj 2026 § 105
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 19 maj 2026
Majoritetens förslag till reviderad budget 2026 den 26 maj 2026
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 79
Delges
Ekonomienheten
Barn- och utbildningsnämnden
§ 75 kommun
Kf § 75 Budget 2027 och plan 2028–2030 för Säters
kommun
KS2026/66
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till budget 2027 och plan för 2028–
2030 enligt:
1. Fastställa driftsbudgetram för 2027, 925 163 000 kr per nämnd enligt
kommunstyrelsens förslag per 26 maj 2026.
2. Fastställa investeringsbudgetram för 2027, 202 950 000 kr per nämnd enligt
kommunstyrelsens förslag.
3. Fastställa totala driftsbudgetramar för 2028 till 2030 för kommunen enligt
följande:
Driftsbudgetramar: 2028: 948 856 000 kr
2029: 973 621 000 kr
2030: 1 004 993 000 kr
4. Fastställa investeringsbudgetramar för 2028 till 2030 för kommunen enligt
följande:
Investeringsramar: 2028: 311 700 000 kr
2029: 328 000 000 kr
2030: 207 550 000 kr
5. Fastställa finansiella mål 2027–2030, enligt bilaga.
6. Bemyndiga kommunstyrelsen att ianspråktaga upp till 500 000 kr per ärende av
medel som innebär förändring av det egna kapitalet.
7. Bemyndiga samhällsbyggnadsnämnden att för kommunens räkning förvärva eller
överlåta fastigheter eller fastighetsdel till ett belopp om högst 500 000 kr per
ärende.
8. Bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning förvärva eller överlåta
fastigheter eller fastighetsdel till ett belopp om högst 10 000 000 kr per ärende.
9. Bemyndiga kommunstyrelsen under år 2027 att omsätta och uppta nya lån upp till
950 000 000 kr, samt utnyttja krediten om 38 000 000 kr på kommunens
koncernkonto.
10. Såsom egen skuld ingå borgen för Säterbostäder AB:s låneförpliktelser upp till
totalt högsta lånebelopp om 435 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och
kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens
respektive ursprungliga belopp.
Forts. Kf § 75
11. Såsom för egen skuld ingå borgen för Säters Kommuns Fastighets AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 2 400 000 kr, jämte därpå
löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på
skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
12. Bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om budgetförutsättningar för 2028–2030.
__________
Förslag till beslut på sammanträdet
Mats Nilsson (S), Karin Frejd (C), Helena Andersson (S), Magnus Gabrielson (MP),
Östen Stenberg (C), Marie Javanainen (C), Lena Stigsdotter (V), Stefan Dangardt (L),
Pia Johansson (V), Fredrik Vådegård (KD) och Hans Johansson (C) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag till budget 2027.
Caroline Willfox Byström (M), Dan Isberg Lissel (SD) och Monica Falk Mannerhagen
(M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till budget 2027, punkterna 1 och 2 samt
bifall till kommunstyrelsens förslag punkterna 3 – 12.
Beslutsgång
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Moderaternas förslag varvid han
finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Reservation
Caroline Willfox Byström (M), Ingeborg Björnbom (M), August Louthander (M),
Monica Falk Mannerhagen (M) och Göran Söderqvist (M) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens ordförande, Mats Nilsson (S) presenterar kommunstyrelsens
förslag till budget 2027 och plan 2028–2030, med beräkning av trend till år 2040, samt
med en genomgång och presentation av respektive nämnds föreslagna budgetram
2027.
De faktorer som har avgörande betydelse för intäktsutvecklingen är
befolkningsutvecklingen, demografi samt skatteunderlagets utveckling, det
kommunala utjämningssystemets utformning och statens anslag till kommunerna.
Forts. Kf § 75
Den senaste skatteunderlagsprognosen från SKR per 2026-04-29 ligger till grund för
förslag till budget 2027–2030 och den förväntade intäkter för 2027 uppgår till 946,8
mkr, vilket är i linje med budgetdirektiven.
Beräkningsgrunden för förslag till budget 2027–2030 baseras på
befolkningsprognosen från SCB per juni 2025 för Säter med en nivåjustering utifrån
ökat utfall under 2026 med utfall per februari som prognos för 2026 med 11 244
invånare. Prognos för de kommande åren är enligt trend utifrån SCB-prognosen per
juni 2025. Beräkningsgrunden utgör 11 244 invånare för budget 2027, 11 237 invånare
för budget 2028, 11 229 invånare för budget 2029 samt 11 223 invånare för budget
2030.
Kommunstyrelsens förslag till driftsbudget för 2027 uppgår till 925,2 mkr, en uppgång
med 4,2 % från budget 2026. Förslaget innebär ett överskott med 3% och ett uttag
från pensionsfonden med 8 mkr.
Kommunstyrelsens förslag till driftsbudget för 2028 uppgår till 948,9 mkr, för 2029 till
973,6 mkr och för 2030 till 1 005,0 mkr. För att kunna uppnå ett resultat på 3 % per år
bedömer kommunstyrelsesektorn att det krävs årliga effektiviseringar i verksamheten.
Fördelning av effektiviseringar per verksamhet bör tas fram till reviderad budget.
Inom kommunen har en ny justerad investeringsmodell arbetats fram, där det i
budgetberedningen är fokus på vilken ram som behövs inom respektive område. Stora
projekt särredovisas enligt definierad process för uppsikt och styrning. Kommunen
har stora investeringsbehov som kraftigt ökar kommunens lånebehov. Detta påverkar
verksamheternas kostnader genom ökade kapitalkostnader.
Kommunstyrelsen föreslår därför en reviderade investeringsramar. Förslaget från
kommunstyrelsen är att kommunfullmäktige fastställer en investeringsbudgetram om
203 mkr för 2027, om 311,7 mkr för 2028, om 328 mkr för 2029 samt om 207,6 mkr
för 230 mkr.
Arbetet med en revidering av investeringsplaner, på kort och långsikt pågår vilket gör
att kommunstyrelsesektorn bedömer att investeringsplanen kan komma att behöva
uppdateras till reviderad budget 2027 till hösten.
Utifrån detta uppdrog kommunstyrelsen, den 26 maj, till kommundirektör att till
reviderad budget 2027:
Forts. Kf § 75
1. Genomför en fördjupad analys av verksamheternas kostnader samt se över
nämndernas budgetbehov 2027–2030
2. Utreda effektiviseringar av driftkostnader
3. Utreda konsekvenser av effektiviseringar som genomförs
4. Se över skuldsättningen; översyn av lånebehov utifrån anpassade
investeringsnivåer och effektiviseringar
5. Redovisa lånenivån uppdelat på skattefinansierade, taxefinansierade samt
Säterbostäder.
6. Se över de finansiella målen, med plan över en tioårsperiod
Förutsättningar för budget 2027–2030 kan komma att förändras utifrån nya
förutsättningar vad gäller befolkningsprognos och kommande
skatteunderlagsprognoser. Driftbudgetramar kan komma att behöva justeras utifrån
förändrade förutsättningar samt av förslag på effektiviseringar och översyn av
investeringsplaner. Till reviderad budget för 2027 och för budgetdirektiv 2028–2031
kommer uppdaterade nya tekniska ramar att presenteras.
Kommuner ska enligt kommunallagen ha en god ekonomisk hushållning i sin
verksamhet som uppnås när de verksamhetsinriktade målen uppnås samtidigt som de
finansiella målen är uppfyllda. Kommunens fyra strategiska mål utgörs av rikare liv,
hållbar framtid, omsorgsfull boendeutveckling och serviceorienterad organisation. De
finansiella målen utgörs av resultatmål, mål för skuldsättning, självfinansieringsgrad
samt mål för pensionsförvaltningen. De finansiella målen behöver ses över och
kompletteras med hur målen kan uppnås över tid.
Yttrande
I ärendet yttrar sig Mats Nilsson (S), Caroline Willfox Byström (M), Karin Frejd (C),
Helena Andersson (S), Lennart Götesson (S), Magnus Gabrielson (MP), Östen
Stenberg (C), Dan Isberg Lissel (SD), Marie Javanainen (C), Lena Stigsdotter (V),
Stefan Dangardt (L), Hans Johansson (C), Pia Johansson (V), Fredrik Vådegård (KD)
och Monica Falk Mannerhagen (M).
Mats Nilsson (S), Karin Frejd (C), Helena Andersson (S), Magnus Gabrielson (MP),
Östen Stenberg (C), Marie Javanainen (C), Lena Stigsdotter (V), Stefan Dangardt (L),
Lennart Götesson (S), Pia Johansson (V) och Fredrik Vådegård (KD) och Hans
Johansson (C) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag till budget 2027.
Caroline Willfox Byström (M), Dan Isberg Lissel (SD) och Monica Falk Mannerhagen
(M) ställer sig bakom Moderaternas förslag till budget 2027.
Forts. Kf § 75
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 5 maj 2026
Kommunstyrelsesektorns förslag till budget 2027 och plan 2028–2030
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 maj 2026 § 107
Majoritetens budgetförslag 2027, till kommunstyrelsen den 20 maj 2026
Moderaternas budgetförslag 2027, till kommunstyrelsen den 20 maj 2026
Majoritetetens budgetförslag 2027, till kommunstyrelsen (komplettering) den 26 maj
2026
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 80
Presentation, majoritetens budgetförslag 2027, till kommunfullmäktige den 2 juni 2026
Moderaternas budgetförslag 2027, till kommunfullmäktige den 2 juni 2026
Kommunstyrelsens budgetförslag 2027, till kommunfullmäktige den 2 juni 2026
Delges
Alla nämnder
Ekonomienheten
§ 76 Dalarnas samordningsförbund 2025
beslutstyp: godkännande
Kf § 76 Bokslut och årsredovisning för Södra
Dalarnas samordningsförbund 2025
KS2026/143
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning och bokslut 2025 för
Södra Dalarnas Samordningsförbund.
2. Kommunfullmäktige beslutar bevilja kommunens ledamöter i Södra Dalarnas
samordningsförbund (FINSAM) ansvarsfrihet för 2025.
Jäv
Annika Karlsson (S) och Göran Söderqvist (M) anmäler jäv och deltar ej i beslutet om
ansvarsfrihet.
___________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Årsredovisning och bokslut 2025 för Södra Dalarnas Samordningsförbund.
I årsredovisningen redogörs för Södra Dalarnas Samordningsförbund 2025. Utfallet
för verksamheten år 2025 uppgick till ett överskott på +286 tkr (2024 -736 tkr). Det
egna kapitalet ökar med årets resultat till 1 207 tkr (2024 921 tkr).
Beslutsunderlag
Årsredovisning och bokslut 2025 för Södra Dalarnas Samordningsförbund
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 17 april 2026
Kommunfullmäktiges arbetsutskott den 28 april 2026 § 81
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026
Delges
Södra Dalarnas Samordningsförbund
§ 77 KS2026/196
Kf § 77 Revidering av renhållningstaxan 2026
KS2026/196
Beslut
Kommunfullmäktige besluta att:
1. Under punkt 2.3 Gemensamma hämtställen, ta bort information om
tömningsfrekvens
2. Ändra namn från Renhållningstaxa till Avfallstaxa.
__________
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att
dels ta bort information om tömningsfrekvens i regelverket kring gemensamma
hämtställen, dels att ändra namn från Renhållningstaxa till Avfallstaxa.
När taxan tidigare reviderades avseende förpackningsinsamling sågs tömningsfrekvens
varannan vecka som enda möjligheten att hantera gemensamma hämtställen. Efter
arbete och planering kring nya rutter har vi sett behovet att kunna variera
tömningsfrekvens för att erhålla en mer resurseffektiv hantering.
Tömningsfrekvensen kommer då ligga med en frekvens mellan tömning varje vecka
och tömning var 12e vecka på enskilda fraktioner och variera för varje enskilt
gemensamt hämtställe. Vid Gemensamma hämtställen ansvarar renhållaren för
dimensionering av kärl. För kunden finns egentligen inga begränsningar i avfallsvolym
och därmed heller inget behov av att känna till tömningsfrekvens
Då föreskrifterna i Renhållningsordningen benämns Avfallsföreskrifter anser
Samhällsbyggnadsnämnden att även taxan bör ändra namn till Avfallstaxa för att ge
större tydlighet.
Kommunstyrelsesektorns bedömning
Kommunstyrelsesektorn har inget ytterligare att anföra i ärendet och tillstyrker därför
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut, dock med en redaktionell förändring i
formuleringen av förslag till beslut.
Forts. Kf § 77
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden den 15 april 2026 § 28
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 april 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 april 2026 § 94
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 83
Delges
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 78 arbetsmiljöarbete och hantering av korttidsfrånvaro
beslutstyp: godkännande
Kf § 78 Revidering av styrdokument gällande
arbetsmiljöarbete och hantering av korttidsfrånvaro
KS2022/380
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Upphäva det styrande dokumentet för arbetsmiljöarbete
2. Uppdra till kommunstyrelsen att upprätta och besluta om en arbetsmiljöpolicy
3. Uppdra till kommunstyrelsen att upprätta och besluta om en handlingsplan för
arbetsmiljöarbete
___________
Bakgrund
Kommunens nuvarande styrande dokument för arbetsmiljöarbete har varit gällande
under en längre tid. Dokumentet ska revideras en gång per år. En samlad genomgång
visar att dokumentets struktur och innehåll i flera delar inte längre fullt ut motsvarar
gällande lagstiftning, aktuella föreskrifter från Arbetsmiljöverket eller dagens
organisatoriska förutsättningar, dokumentet bedöms därmed vara delvis inaktuellt.
För att stärka styrbarheten och skapa en mer ändamålsenlig dokumentstruktur utifrån
riktlinjer för styrdokument KS2021/234 föreslås att arbetsmiljödokumentationen ses
över och omarbetas till en handlingsplan, vilken bör beslutas av kommunstyrelsen.
Dagens arbetsmiljöpolicy bedöms vara av god kvalité och bör kunna ligga till grund
för ett självständigt dokument. Dokumentet är dock inte av större principiell vikt och
bör därför beslutas av kommunstyrelsen.
Riktlinjen för tidiga insatser och rehabilitering vid korttidsfrånvaro är samverkad med
fackliga parter som ser positivt på förslaget.
Beslutsunderlag
Styrdokument för arbetsmiljöarbete den 4 oktober 2022 § 129
Riktlinjer för tidiga insatser och rehabilitering vid korttidsfrånvaro den 26 februari
2026
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 7 april 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 april 2026
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 99
Forts. Kf § 78
Delges
HR-enheten
Kommunstyrelsen
§ 79 KS2026/60
beslutstyp: återremiss
Kf § 79 Redovisning av partistöd 2025
KS2026/60
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Godkänna redovisning av partistöd för 2025 avseende samtliga partier utom
Sverigedemokraterna.
2. Sverigedemokraternas årsredovisning återremitteras till kommunstyrelsen.
___________
Bakgrund och ärendebeskrivning
Kommunen får enligt 4 kap. 29 § kommunallagen utdela partistöd till de partier som
är representerade i kommunfullmäktige. Partistödet ska användas för att stärka
partiernas ställning i den kommunala demokratin. Partistöd betalas ut årligen i förskott
under mars månad efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och
granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid
utbetalas inget stöd för nästkommande år. Redovisningen ska avse perioden 1 januari-
31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter
redovisningsperiodens utgång. Fullmäktige får besluta att stöd inte ska betalas till parti
som inte lämnar redovisning och granskningsrapport.
Alla partier, utom Liberalerna har lämnat in redovisning för år 2025 och bedömningen
är att redovisningarna följer kommunallagens intentioner varför det föreslås att
kommunfullmäktige godkänna inkomna redovisningarna. Liberalerna har inte för
avsikt att begära partistöd för 2026.
Beslutsunderlag
Redovisning av partistöd från Moderaterna den 20 januari 2026
Redovisning av partistöd från Centerpartiet den 20 januari 2026
Redovisning av partistöd från Miljöpartiet de gröna den 13 februari 2026
Redovisning av partistöd från Socialdemokraterna den 9 mars 2026
Redovisning av partistöd från Kristdemokraterna den 20 mars 2026
Redovisning av partistöd från Sverigedemokraterna den 31 mars 2026
Redovisning av partistöd från Västerpartiet den 28 mars 2026
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 april 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 april 2026 § 86
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 84
Forts. Kf § 79
Delges
Moderaterna
Centerpartiet
Miljöpartiet de gröna
Socialdemokraterna
Kristdemokraterna
Sverigedemokraterna
Västerpartiet
Liberalerna
Kommunstyrelsen
§ 80 DalaWux
beslutstyp: godkännande
Kf § 80 Revidering av primärt samverkansavtal med
DalaWux
KS2026/264
Beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat primärt samverkansavtal för DalaWux.
__________
Ärendebeskrivning
Inom den kommunala vuxenutbildningen samverkar samtliga dalakommuner genom
Primärt samverkansavtal, DalaWux, med Dalarnas kommunförbund (DKF) som
huvudman för avtalet. Samverkan är organisatoriskt placerad under Dalarnas
kommunförbund och syftar till att erbjuda ett gemensamt och attraktivt utbud av
yrkesutbildningar och att stärka kompetensförsörjningen i regionen.
Skollagens krav på ett primärt samverkansområde med minst tre kommuner uppfylls
genom avtalet, vilket innebär att kommuninvånare i Dalarna har likvärdig rätt till det
gemensamma utbudet av yrkesutbildning i hela Dalarna.
I dagsläget betalar hemkommunen interkommunal ersättning (IKE) för de invånare som
antas till utbildning i annan kommun inom samverkansområdet, och mottar i efterhand
statsbidrag för de samma. Svårigheten, samt den administrativa bördan av, att
prognosticera antalet elever på andra huvudmäns utbildningar och därefter budgetera
och prognostisera IKE-kostnader utgör de huvudsakliga skälen till förslaget att revidera
samverkansavtalet.
Dalarnas kommunförbund har föreslagit ett reviderat avtal vilket i stället innebär att en
ersättningsprincip baserad på Skolverkets fastställda statsbidragsnivåer. Förändringen
bedöms skapa ökad förutsägbarhet, bättre ekonomisk stabilitet och mer
ändamålsenliga planeringsförutsättningar för kommunerna.
Barn- och utbildningsnämndens yttrande
Barn- och utbildningsnämnden behandlade ärendet den 12 maj 2026. Nämnden ställer
sig positiv till förändringen och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att anta reviderat primärt samverkansavtal för DalaWux.
Forts. Kf § 80
Kommundirektörens yttrande
Förändringen innebär minskad administration och ökade möjligheter till god
ekonomisk planering för anordnarkommuner så väl som för de kommuner vars elever
går hos en annan kommun. Förändringen bör vara ekonomiskt positiv för Säters
kommun och ger framför allt Barn- och utbildningsnämnden bättre förutsättningar i
sin översyn av den kommunala vuxenutbildningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från DalaWux den 3 december 2025
Utkast till primärt samverkansavtal för DalaWux den 4 februari 2026
DalaWux politiska samverkansgrupp den 4 februari 2026 § 8.1
Tjänsteutlåtande från Barn- och utbildningssektorn den 26 april 2026
Barn- och utbildningsnämnden den 12 maj 2026 § 51
Dalarnas kommunförbund den 12 maj § 6
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 26 april 2026
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 93
Delges
Dalarnas kommunförbund
DalaWux styrgrupp
§ 81 KS2026/198
beslutstyp: godkännande
Kf § 81 Rapport ej verkställda beslut, kvartal 1 2026
KS2026/198
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporten.
___________
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har överlämnat rapport avseende ej verkställda beslut för kvartal 1
2026 och översänder den till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för
kännedom.
Socialförvaltningen har till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) lämnat en
rapport över ej verkställda beslut för kvartal 1 2026. Sektorn har även rapporterat de
beslut som verkställts och som tidigare har rapporterats som ej verkställda.
Ej verkställda beslut
Biståndsbeslut som inte verkställts inom 3 månader ska enligt 34 kap 1 §
Socialtjänstlagen rapporteras till IVO.
Det gäller beslut enligt 9 § Lag (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) och enligt 4 kap. 1 § Socialtjänstlag (2001:453) (SoL).
Verkställda beslut
Socialnämnden ska även till IVO anmäla när nämnden har verkställt ett gynnande
beslut som enligt 34 kap 2 § SoL har rapporterats som ej verkställt.
Rapport till revisorer och kommunfullmäktige
Enligt 34 kap 3 § SoL ska kommunens revisorer och kommunfullmäktige informeras
om ej verkställda/verkställda beslut.
Beslutsunderlag
Rapport till Inspektionen för vård och omsorg den 31 mars 2026
Socialnämnden den 16 april 2026 § 31
Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 april 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 april 2028 § 96
Kommunstyrelsen den 26 maj 2026 § 86
Forts. Kf § 81
Delges
Socialnämnden
§ 82 barnrättsplanen
Kf § 82 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om
barnrättsplanen
KS2026/145
Beslut
Kommunfullmäktige anser att frågedebatten är avslutad.
__________
Ärendebeskrivning
” Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande rörande barnrättsplanen,
En barnrättsgrupp har fått uppgiften att på ett organisatoriskt plan, och systematiskt
sätt, ta fram strukturer för hur arbetet med barnkonventionen ska förankras i
kommunen. Detta görs för att säkerställa de rättigheter barn har enligt den lagstadgade
barnkonventionen.
Hur fortskrider arbetet när det gäller, dels implementering av barnrättsplanen, del
praktiserandet av denna, så som den beskrivs i den barnrättsplan som upprättades i
kommunen år 2023? ”
Yttrande
I ärendet yttrar sig Pia Johansson (V)
Beslutsunderlag
Fråga från Pia Johansson (V) den 19 maj 2026
Svar från Mats Nilsson (S), kommunstyrelsens ordförande den 8 juni 2026
§ 83 bemanning
Kf § 83 Fråga till socialnämndens ordförande om
bemanning
KS2026/241
Beslut
Kommunfullmäktige anser att frågedebatten är avslutad.
__________
Ärendebeskrivning
” Enkel fråga om bemanning till socialnämndens ordförande.
En bra arbetsmiljö gör att människor vill, kan och orkar stanna i yrket inom hemtjänst
och SÄBO.
Vad behöver verksamheten inom vård och omsorg för ett mer tillitsbaserat ledarskap
där mer utrymme ges till arbetstagare att själva planera tid och insatser tillsammans
med brukare? ”
Yttrande
I ärendet yttrar sig Lena Stigsdotter (V) och Hans-Göran Steneryd (S).
Beslutsunderlag
Fråga från Lena Stigsdotter (V) den 19 maj 2026
Svar från Hans-Göran Steneryd (S), ordförande i socialnämnden den 2 juni 2026
§ 84 mat och kött
Kf § 84 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om
mat och kött
KS2026/242
Beslut
Kommunfullmäktige anser att frågedebatten är avslutad.
__________
Ärendebeskrivning
” Enkel fråga till kommunstyrlens ordförande om mat och kött.
Maten skall vara närproducerad och ekologisk. En målsättning är att halvera
köttkonsumtionen i Sverige. Det är bättre att äta varierad kost och mer växtbaserat.
Hur mycket närproducerad mat eller andra lokala produkter kan köpas in?
går det att anpassa upphandlingarna för att möjliggöra inköp av den sort som kosten
och kommunen önskar? ”
Yttrande
I ärendet yttrar sig Lena Stigsdotter (V) Mats Nilsson (S).
Beslutsunderlag
Fråga från Lena Stigsdotter (V) den 19 maj 2026
Svar från Mats Nilsson (S), kommunstyrelsens ordförande den 8 juni 2026
§ 85
Kf § 85 Rapporter
• Mats Nilsson (S) informerar om markinköp i Säters kommun.
§ 86 Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningarna.
beslutstyp: godkännande
Kf § 86 Delgivningar
Beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningarna.
__________
Följande delgivningar presenteras
KS2026.680
Skrivelse till politikerna i kommunfullmäktige gällande skolfrågor från SH. Amiri den
2 april 2026
Protokoll från kommunstyrelsen den 26 maj 2026
KS2026/49
Beslut från kommunstyrelsen den 26 maj 2026, svar på medborgarförslag gällande
offentlig toalett vid Morbyvallen i Gustafs. Medborgarförslaget bifalles och uppdrar
till samhällsbyggnadsnämnden att till vintersäsongen 2026/2027 installera nödvändig
teknisk utrustning för att möjliggöra en vinteröppen toalett.
KS2025/499
Beslut från kommunstyrelsen den 26 maj 2026, svar på medborgarförslag gällande
uppmärkning och skötsel av motionsslingorna på Åsen. Medborgarförslaget anses
vara besvarat då kommunstyrelsesektorn bedömer att de åtgärder som redan vidtas i
huvudsak uppfyller det inkomna förslaget.
KS2026/311
Beslut från Räddningstjänsten Dala Mitt den 5 juni 2026 gällande revisionsberättelse
2025