Kommunfullmäktige — 15 oktober 2026

Kf § 1 Ålderspresident öppnar sammanträdet KS 2026/473 Ålderspresident Abbe Ronsten (S) öppnar sammanträdet och hälsar det nyvalda fullmäktige välkomna. Kallelsen till sammanträdet har utfärdats av honom enligt § 3 i arbetsordning för fullmäktige då han varit ledamot längst tid i fullmäktige.

Kf § 2 Upprop KS 2026/474 Upprop genomförs av sekreterare. Närvaron redovisas på protokollets tredje sida.

Kf § 3 Protokollsjustering KS 2026/475 Beslut Protokollet ska justeras digitalt av ordförande samt ledamöterna Karin Frejd (C) och Mats Nilsson (S) senast torsdag den 22 oktober 2026 kl. 12.00. Ärendebeskrivning Justering av protokollet cirkulerar så att en företrädare för majoriteten justerar tillsammans med en företrädare för oppositionen.

Kf § 4 Länsstyrelsens protokoll över slutlig sammanräkning för kommunfullmäktigevalet KS 2026/449 Förteckning över ledamöter och ersättare i Säters kommunfullmäktige enligt Länsstyrelsens protokoll, fört vid slutlig sammanräkning, delges kommunfullmäktiges ledamöter. Förteckningen läggs till handlingarna Beslutsunderlag Protokoll från Länsstyrelsen Dalarna gällande slutlig rösträkning och mandatfördelning, val till kommunfullmäktige den 28 september 2026

Kf § 5 Val av valberedning för mandatperioden till och med den 14 oktober 2030 KS 2026/450 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Till valberedning för mandatperioden till och med 2030-10-14 välja: Ledamöter Ersättare Helena Andersson (S) Jerry Kumlin (S) Caroline Willfox Byström (M) August Louthander (M) Karin Frejd (C) Marie Javanainen (C) Louise Lissel (SD) Dan Isberg Lissel (SD) Daniel Ericgörs (KD) Liv Erichsen (KD) Ali-Ahmed Omar Hamdo (V) Lena Stigsdotter (V) Magnus Gabrielson (MP) Pernilla Fristedt (MP) 2. Helena Andersson (S) väljs som ordförande i valberedningen för mandatperioden till och med 2030-10-14. 3. Karin Frejd (C) väljs som vice ordförande i valberedningen för mandatperioden till och med 2030-10-14. __________ Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Gabrielson (MP) föreslår att Karin Frejd (C) väljs som vice ordförande i valberedningen Dan Isberg Lissel (SD) föreslår att Louise Lissel (SD) väljs som vice ordförande i valberedningen. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Karin Frejd (C) väljs som vice ordförande i valberedningen. Bakgrund och ärendebeskrivning Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige, § 39, skall kommunfullmäktige vid det första sammanträdet för den löpande mandatperioden utse en valberedning. Fullmäktige ska utse ordförande och vice ordförande i beredningen. Forts. Kf § 5 Valberedningen består av lika många ledamöter som antalet partier i kommunfullmäktige. I valberedningen ingår en ledamot och en ersättare för varje i kommunfullmäktige representerat parti. Delges Förtroendemannaregistret Förtroendevald i valberedningen

Kf § 6 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig för att bereda valberedning tillfälle att sammanställa förslag till val av kommunfullmäktiges presidium, val av revisorer samt kommunstyrelse jämte ordförande, vice ordförande och andre vice ordförande.

Kf § 7 Val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med den 14 oktober 2030 KS 2026/451 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Abbe Ronsten (S) väljs som ny ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med 2030-10-14. 2. August Louthander (M) väljs som ny förste vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med 2030-10-14. 3. Daniel Ericgörs (KD) väljs som ny andre vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med 2030-10-14. __________ Bakgrund och ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, § 2, skall fullmäktige det år då val av kommunfullmäktige ägt rum, välja bland ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande (presidium). Presidiet väljs för den löpande mandatperioden. Valberedningens ordförande redovisar valberedningens förslag till presidium, ordförande Abbe Ronsten (S), förste vice ordförande August Louthander (M) och andre vice ordförande Daniel Ericgörs (KD). Delges Förtroendemannaregistret Kommunfullmäktiges presidium Lön i Falun

Kf § 8 Val av revisorer samt ordförande och vice ordförande för åren 2027 – 2030 KS 2026/470 Beslut Kommunfullmäktige beslutar Till 5 ledamöter i kommunrevisionen för mandatperioden till och med kommunfullmäktiges behandling och beslut om årsredovisning för 2030 välja; Ledamöter Fredrik Andren (KD) Torbjörn Gunnarsson (S) Anders Johansson (C) Anders Wikström (SD) Sofie Byatt (M) 1. Fredrik Anden (KD) väljs som ordförande i kommunrevisionen för mandatperioden till och med kommunfullmäktiges behandling och beslut om årsredovisning 2030. 2. Torbjörn Gunnarsson (S) väljs som vice ordförande i kommunrevisionen för mandatperioden till och med kommunfullmäktiges behandling och beslut om årsredovisning 2030. Ärendebeskrivning: Valberedningens förslag till val av 5 revisorer 2027–2030 (till och med kommunfullmäktiges behandling och beslut om årsredovisning för 2030 samt ordförande och vice ordförande. Delges Förtroendemannaregistrer Kommunens revisorer Lön i Falun

Kf § 9 Val av kommunstyrelse, ordförande, vice ordförande och 2:e vice ordförande för mandatperioden till och med oktober 2030 KS 2026/471 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Till kommunstyrelsen fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 välja: Ledamöter Ersättare Mats Nilsson (S) Gunilla Hyttsten (S) Caroline Willfox Byström (M) Kristina Mellberg (M) Karin Frejd (C) Marie Javanainen (C) Annika Karlsson (S) Håkan Karlsson (S) Stephan Bosbach (S) Anette Nilsson Almroth (S) Helena Andersson (S) Hans-Göran Steneryd (S) August Louthander (M) Tommy Bivesjö (M) Christer Nilsson (M) Göran Söderqvist (M) Ali-Ahmed Omar Hamdo (V) Magnus Gabrielson (MP) Liv Erichsen (KD) Daniel Ericgörs (KD) Dan Isberg Lissel (SD) Louise Lissel (SD) 1. Mats Nilsson (S) väljs som ordförande i kommunstyrelsen fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 2. Caroline Willfox Byström (M) väljs om vice ordförande i kommunstyrelsen fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 3. Karin Frejd (C) väljs om andre vice ordförande i kommunstyrelsen fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 Förslag till beslut på sammanträde Louise Lissel (SD) föreslår Dan Isberg Lissel (SD) som andre vice ordförande i kommunstyrelsen. Magnus Gabrielsson (MP) föreslår Karin Frejd (C) som andre vice ordförande i kommunstyrelsen. Forts. Kf § 9 Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat att välja Karin Frejd (C) som andre vice ordförande i kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Valberedningens ordförande redovisar valberedningens namnförslag till kommunstyrelse. Att välja Mats Nilsson (S) som ordförande, Caroline Willfox Byström (M) som vice ordförande och valberedningen lämnar inget eget förslag till val av andre vice ordförande. Delges Förtroendemannaregistret Kommunstyrelsen Lön i Falun

Kf § 10 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig för att bereda kommunstyrelsen och valberedningen möjlighet att besluta om arbetsutskott samt bereda valet av krisledningsnämnd.

Kf § 11 Val av krisledningsnämnd KS 2026/452 Beslut Kommunfullmäktige beslutar Till krisledningsnämnd fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030 välja: Ledamöter Ersättare Mats Nilsson (S) Stephan Bosbach (S) Annika Karlsson (S) Helena Andersson (S) Caroline Willfox Byström (M) August Louthander (M) Karin Frejd (C) Marie Javanainen (C) Dan Isberg Lissel (SD) Liv Erichsen (KD) 1. Mats Nilsson (S) väljas som ordförande i krisledningsnämnden fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030. 2. Caroline Willfox Byström (M) väljs som vice ordförande i krisledningsnämnden fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030. 3. Karin Frejd (C) väljs som andre vice ordförande i krisledningsnämnden fram till och med nästa nyvalda kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2030. __________ Bakgrund och ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges val av krisledningsnämnd som utgörs av 5 ledamöter och 5 ersättare, en ordförande, en vice ordförande och en 2:e vice ordförande. Kommunstyrelsens ordförande redovisar förslag till krisledningsnämnd. Nämndens presidium består av samma presidium som kommunstyrelsens. Delges Förtroendemannaregistret Förtroendevalda i krisledningsnämnden

Kf § 12 Nytt medborgarförslag gällande att bygga en pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs KS 2026/424 Beslut Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. __________ Bakgrund och ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att bygga en pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträden den 15 oktober 2026 av Emma Lisa Nilzon Tobiasson. Medborgarens förslag ”Jag önskar att det byggs en pendlarparkering i närheten av ICA i Gustafs. Eftersom bussförbindelserna är bristfälliga i stora delar av Gustafs behöver många av oss ta oss till ICA i Storhaga för att ta en buss därifrån. Det är även många ungdomar som vill ta sig till och från gymnasiet med buss och har en EPA att transportera sig till ICA med. Svårigheterna är att vi inte har någonstans att parkera våra fordon.” Yttrande I ärendet yttrar sig Hans Johansson (C). Delge Kommunstyrelsen

Kf § 13 Information från revisionen • Revisor Sofie Byatt (M) informerar om granskningen av delårsbokslutet.

Kf § 14 Delårsrapport, Säters kommun KS 2025/208 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa delårsrapport, med de av revisionen föreslagna förändringarna, per 31 augusti 2026 för Säters kommun. Ärendebeskrivning Säters kommun upprättar budget- och verksamhetsuppföljningar med prognos av årsutfallet sju gånger om året. Utgångspunkten är att bidra till kommunfullmäktiges styrning och uppföljning av den ekonomiska utvecklingen. Med anledning av kommunens ansträngda ekonomi med underskott inom driften de senaste åren, görs en extra budgetuppföljning per sista februari för Säters kommun som är årets första uppföljning. Vanligtvis görs den första budgetuppföljningen för kommunen per sista mars. Vid framtagning av en årsprognos redan per sista februari ges större möjlighet att kunna ta fram åtgärdsplaner för året som också kan realiseras tidigare under året. Nämnder/styrelser med prognostiserade underskott för helår 2026 åläggs att ta fram åtgärdsplaner för budget i balans. Enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) kapitel 13, ska kommuner minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning, delårsrapport. Delårsrapporten skall innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan föregående räkenskapsårs utgång. Delårsrapporten avser i Säters kommun perioden januari till augusti. God ekonomisk hushållning Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunen ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Utifrån en strikt tolkning av riktlinjerna skulle kommunen inte uppnå en god ekonomisk hushållning, vilket inte återspeglar kommunens utveckling. Den övervägande bedömningen är att Säters kommun beräknas uppnå en god ekonomisk hushållning för helår 2026 även om inte alla finansiella mål beräknas kunna uppnås för året. Uppföljning av mål Avstämning av strategiska mål: Kommunens fyra strategiska mål utgörs av rikare liv, hållbar framtid, omsorgsfull boendeutveckling och serviceorienterad organisation. Den övergripande bedömningen Forts. Kf § 14 av måluppfyllelse för de strategiska målen med dess inriktningar är att samtliga mål bedöms som delvis uppfyllda med en oförändrad trend vid delår 2026. Avstämning av finansiella mål: De finansiella målen utgörs av resultatmål, mål för skuldsättning och självfinansieringsgrad samt mål för pensionsförvaltningen. • Målet för justerat resultat på 3% beräknas inte kunna uppnås för helår 2026. • Målet för självfinansieringsgrad kommer inte att uppnås för helår 2026, vilket var medräknat i budget för året. • Målet för kommunkoncernens skuldsättning beräknas uppnås för året. Inget budgeterat uttag av pensionsmedel 2026. Uttag föreslås med 6,0 mkr. Resultat Årets resultat: Kommunens resultat ackumulerat per sista augusti uppgår till +34,9 mkr, vilket är 1,8 mkr bättre än ackumulerad budget på 33,1 mkr samt 1,2 mkr bättre än utfallet per augusti föregående år på 33,7 mkr. Prognos för årets resultat uppgår till ett överskott 32,2 mkr jämfört med budget på 27,4 mkr, vilket är en avvikelse på ca +4,8 mkr. Justerat resultat: Prognos för justerat resultat för år 2026, där avkastning och tillskott från pensionsförvaltningen samt VA-enhetens resultat av- och tillräknas, beräknas uppgå till ett överskott på +22,8 mkr (+2,5% av skatteintäkter och generella bidrag) jämfört med budget på 27,4 mkr (3,0%). Inget uttag av pensionsmedel har budgeterats under 2026. Uttag av pensionsmedel i årsprognosen föreslås göras i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i juni 2026. Balanskravsresultat: Prognos för årets balanskravsresultat är positiv och beräknas uppgå till 21,8 mkr genom att orealiserade vinster på pensionsmedel beräknas uppgå till 10,4 mkr som avräknas från årets resultat. Säters kommun har uppfyllt balanskravet tidigare år. Det finns inget underskott att återställa från föregående år. Verksamheternas nettokostnader Utfall för verksamhetens nettokostnader ackumulerat per augusti är totalt 1,5 mkr högre än budget, dvs ett underskott på -1,5 mkr redovisas. Upplupna löner och sociala Forts. Kf § 14 avgifter per augusti på 7,7 mkr finns bokade inom finanserna, dvs kostnaderna är inte utfördelade per verksamhet. Prognos för verksamhetens nettokostnader för helår 2026 är ett underskott på totalt - 5,0 mkr. Nettokostnaderna beräknas bli -6,0 mkr högre än budget men minskas med reserven för oförutsedda kostnader på 1,0 mkr. Underskott prognostiseras för Barn- och utbildningsnämnden på -5,5 mkr och för Socialnämnden på -3,1 mkr samt för pensioner med -3,0 mkr. Överskott prognosticeras för Kommunstyrelsesektorn på 1,8 mkr och för Samhällsbyggnadsnämnden på 3,8 mkr, varav skattefinansierat på +0,8 mkr och för VA + 3,0 mkr. Prognos för övriga verksamheter beräknas vara linje med budget. Kommunstyrelsesektorn prognostiserar ett överskott på 3,5 mkr för ökade intäkter relaterat till skogsintäkter för stormfällda träd. Kommunfullmäktige beslutade den 11 juni 2026 att tillföra Barn- och utbildningsnämnden 3,5 mkr från Kommunstyrelsen. Medlen ska användas inom förskole- och grundskoleverksamheten och ingår i prognosen för Barn- och utbildningsnämnden från och med delårsbokslutet. Skatte- och statsbidragsintäkterna Prognos för 2026 är 5,5 mkr lägre än budget enligt den senaste skatteunderlags- prognosen från SKR per 2026-08-27. Prognos med avvikelse mot budget: Allmän kommunalskatt +0,4 mkr Slutavräkning 2025 -0,1 mkr Slutavräkning 2026 -5,9 mkr Inkomstutjämning -0,3 mkr Kostnadsutjämning 0,0 mkr LSS-utjämning +0,2 mkr Regleringsbidrag -0,1 mkr Fastighetsavgift +0,3 mkr Total -5,5 mkr Forts. Kf § 14 Investeringar Totala ackumulerade investeringar tom augusti uppgår till 97,4 mkr och uppgår till 30% av årsbudget. Årets beslutade investeringsbudget ligger på 262,7 mkr samt att det tillkommer beslutade överförda investeringsmedel från 2025 med 57,2 mkr. Total budget 2026 inklusive överförda medel uppgår till 319,9 mkr. Upparbetningsgraden till årets slut beräknas uppgå till ca 56 %, vilket skulle utgöra investeringar på ca 179 mkr. Finansiella intäkter och kostnader Ackumulerat utfall för finansiella intäkter per sista augusti uppgår till 1,2 mkr. Prognos för året för finansiella intäkter är enligt budget och uppgår till 2,0 mkr. Ackumulerat utfall för finansiella kostnader per sista augusti uppgår till 12,8 mkr. Prognosen för finansiella kostnader beräknas uppgå till 21,7 mkr, vilket är 3,0 mkr lägre än budget med anledning av lägre räntenivåer samt att behov av upplåning kommer senare under året än beräknat. Pensionsmedelsförvaltning Vid Kommunfullmäktige per 21 februari 2025 beslutades om nya placeringsriktlinjer för Säters kommun och om en ny kapitalförvaltningslösning med en utvald kapitalförvaltare. Totalt anskaffningsvärde uppgick till 101,5 mkr, varav aktier 60 mkr och räntebärande placeringar 41,5 mkr. Marknadsvärdet på placerat kapital ökade under 2025 med totalt 11,7 mkr och utgående saldo för kommunens kapitalförvaltning uppgick per sista december 2025 till 113,3 mkr, varav 151,7 tkr var likvida medel. I samband med bokslut för år 2025 beslutades om uttag av pensionsmedel med 11,3 mkr. Under juni 2026 realiserades uttaget av pensionsmedel, där 11,0 mkr utgjorde uttag från kapitalförvaltning och 0,3 mkr var från likvida medel. Avyttring av placerade medel gjordes med ca 9,0 mkr med en realiserad vinst på ca 2,0 mkr. Totalt anskaffningsvärde efter avyttring uppgår till 92,5 mkr. Värdeförändringen under augusti 2026 var positiv och uppgick till 2,2 mkr. Ackumulerad orealiserad vinst hittills under året uppgår till +10,4 mkr. Utgående marknadsvärde per sista augusti uppgår till 114,7 mkr, varav 145,5 tkr utgör likvida medel. Ackumulerad värdeförändringen sedan start är positiv och uppgår till +22,0 mkr. Forts. Kf § 14 Det är dock svårt att göra en bedömning av hur portföljen kommer att utvecklas under året. Prognos för helår är lagd i enlighet med ackumulerad värdeförändringen per augusti. Revisionens förslag till förändringar 1. I avsnitt Händelser av väsentlig betydelse (sid 5) har ett stycke om valet lagts till (i enlighet med RKR R26) 2. Justering av poster relaterade till finansiell leasing i kassaflöde (sid 34) 3. Justering i not 1 (sid 35) med tillägg av rubrik ” Övriga intäkter” för anslutningsavgifter samt borttag av text om Redovisningsprinciper för sammanställd redovisning 4. Justeringar av not 7 och 9 (sid 38) där poster saknades så att saldo stämmer med resultaträkningen 5. Justeringar av not 11 och 12 (sid 38) samt av not 26 och 29 (sid 41) angående finansiell leasing Information Kommundirektör John Steen och ekonomichef Catherine Hellgren informerar om delårsrapport 2026. Beslutsunderlag Delårsrapport per augusti 2026, Säter kommun Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 23 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2026 § 144 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 123

Kf § 15 Granskning av delårsrapport 2026 KS 2026/458 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att begär in ett yttrande avseende de förbättringsområden och rekommendationer som framgår av revisionsrapporten från kommunstyrelsen. Yttrandet ska vara kommunfullmäktiges till handa senast den 2 februari 2027. Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genomfört en granskning av delårsrapporten. Granskningsrapporten Fullmäktige utsedda revisorer, har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapport per 2026-08-31 är förenligt med de mål fullmäktige beslutat om. Bedömningen avser mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning, såväl finansiella som för verksamheten. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Revisorernas bedömning är baserad på en översiktlig granskning av delårsrapporten, inriktad på övergripande analys och inte på detaljer i redovisningen. Granskningen har utförts enligt god revisionssed i kommunal verksamhet. Hyreskontrakt och leasing av bilar och fastigheter ses normalt som finansiell leasing vilket innebär att en fiktiv anläggningstillgång och skuld skall redovisas och skrivas av över återstående hyresperiod. Kommunen hanterar delar av sina leasingkostnader som operationell leasing vilket enligt vår bedömning sannolikt är ett avsteg från RKR R5 och god redovisningssed. Det lämnas i delårsrapporten inte någon upplysning kring vilka resultateffekter detta avsteg medför, vilket enligt LKBR ska finnas. Kommunfullmäktige i Säters kommun har fastställt fyra finansiella mål och fyra verksamhetsmål. Kommunfullmäktige har i budgeten för 2026 bedömt att samtliga åtta mål har betydelse för god ekonomisk hushållning. Av delårsrapportens helårsprognos för måluppfyllelse framgår det att ett finansiellt mål uppfylls, tre uppfylls inte och alla fyra verksamhetsmål kan inte bedömas. I delårsrapporten bedömer kommunen att god ekonomisk hushållning kommer att uppnås för helåret 2026, trots att samtliga finansiella mål inte förväntas nås. Bedömningen grundas på att kommunen prognostiserar såväl ett positivt resultat som Forts. Kf § 15 ett positivt balanskravsresultat, även om målet om ett justerat resultat på 3 procent inte beräknas uppnås. Revisorerna bedömer att resultatet i delårsrapporten avseende de finansiella målen inte är i enlighet med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Verksamhetsmålens förenlighet med fullmäktiges mål kan inte bedömas eftersom delårsrapporten saknar helårsprognos avseende dessa mål. Beslutsunderlag Delårsrapport per augusti 2026, Säter kommun Revisorernas bedömning av delårsrapporten, Azets granskning av delårsrapporten med tillhörande missiv och den auktoriserade revisorns yttrande den 9 oktober 2026 Delges Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

Kf § 16 Antagande pensionsbestämmelser för förtroendevalda KS 2026/414 Beslut Kommunfullmäktige antar bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) att gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning av ärende Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har antagit ett nytt regelverk för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, benämnt OPF-KR 26. SKR rekommenderar kommuner och regioner att anta det nya regelverket med ikraftträdande från tidigast den 15 oktober 2026 för att säkerställa att kommunens regelverk för förtroendevalda är aktuellt. Bakgrund Kommunen beslutar genom kommunfullmäktige om vilka pensionsbestämmelser som ska gälla för förtroendevalda. SKR tar fram rekommenderade regelverk som kan antas lokalt. Syftet är att skapa tydliga och ändamålsenliga villkor för förtroendevaldas omställningsstöd, pension och familjeskydd. OPF-KR 26 ersätter tidigare regelverk och innehåller ett antal uppdateringar och förtydliganden inom omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. Beslutsunderlag Cirkulär från Sveriges kommuner och regioner den 19 december 2025Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 15 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 152 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 146 Delges Löneenheten i Falun HR-enheten

Kf § 17 Tillägg och omarbetning av avfallstaxa 2027 KS2026/374 Beslut Kommunfullmäktige beslutar om följande tillägg och ändringar i avfallstaxan: 1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus 2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang Förändringarna ska gälla från och med 1 januari 2027 Sammanfattning av ärende I takt med att införandet av fastighetsnära insamling av förpackningar fortskrider så har Säterbostäder i samråd med Återvinningsenheten beslutat att investera i markbehållare för att kunna ge sina hyresgäster möjligheten till en enkel och organiserad insamling av förpackningar. För fritidshus bedömer samhällsbyggnadsnämnden att det inte är rimligt att erbjuda 12 veckors tömning på restavfall, detta till följd då att det blir enbart 1–2 tömning per abonnemangsperiod, 1 maj –30 september. Vid vissa abonnemangsändringar som inte är ett kärlbyte behöver personal ändå åka ut till fastigheten för att tagga om, hämta in eller köra ut kärl. Samhällsbyggnadsnämnden sammanträdde den 19 augusti och beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i avfallstaxan besluta om följande tillägg och ändringar: 1. Tillägg markbehållare för flerfamiljshus. 2. Revidering tömningsintervall fritidshus med sommarabonnemang. 3. Tydliggörande av avgift i samband med abonnemangsändring Bakgrund Av förarbetet inför samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att det tycks finnas goda skäl till de förändringar som samhällsbyggnadsnämnden föreslår. Kommundirektör bedömer därmed att det inte finns någon orsak för kommunstyrelsen att ifrågasätta föreslaget beslut. Forts. Kf § 17 Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 58 Förslag till reviderad renhållningstaxa Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 21 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 156 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 131 Delges Samhällsbyggnadsnämnden

Kf § 18 Revidering av plan-, kart- och mättaxa KS 2026/373 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Upphäva plan- och byggtaxan som fastställdes 2011 2. Fastställa taxan för detaljplan samt kart- och mätuppdrag samt att taxan indexeras enligt förslag, att gälla från och med 1 november 2026 3. Uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att årligen indexjustera taxan utifrån prisbasbelopp, med 2026 som basår och med en avrundning i jämna 10-tal kronor Sammanfattning av ärende I dagsläget används i Säters plan- och bygglovstaxa med en grundavgift vilka multipliceras med faktorer i plantaxan, i publika utdrag framgår därigenom inte en uttrycklig och därmed transparant timtaxa. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att nuvarande plan- och byggtaxa, vilken fastställdes 2011 upphävs och att kommunfullmäktige i stället fastställer taxan för detaljplan samt kart- och mätuppdrag enligt en ny modell där tjänsterna som kommunen alltid tillhandahåller specificeras, samt att övriga kart- och mättjänster tas ut till självkostnadspris, i de fall som tjänsten kan tillhandahållas. Taxa för nybyggnadskartor specificeras så att vissa typfall tas ut till en fast kostnad, allt detta för att skapa förutsägbarhet för kommuninvånarna. Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta om att nivåerna justeras årligen utifrån prisbasbelopp, med 2026 som basår. Bakgrund Det bör anses som positivt att ett äldre och inte längre verksamhetsanpassat dokument ersätts av ett som på bättre sätt avspeglar sin tid. Vidare ligger Samhällsbyggnadsnämndens intentioner att skapa transparens och förutsägbarhet i linje med Säters kommuns beslut i liknande ärenden. Att skapa en mekanism med indexjustera utifrån prisbasbelopp är extra viktigt i en verksamhet som ska finansieras enligt självkostnadsprincipen. Indexjustering bör dock göras så att avrundningen sker i jämna 10 tal kronor. Forts. Kf § 18 Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2026 § 60 Tjänstutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 22 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 160 Förslag till Taxa för detaljplan samt kart- och mätuppdrag den 29 september 2026 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 132 Yttrande I ärendet yttrar sig Karin Frejd (C) samt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Delges Samhällsbyggnadsnämnden

Kf § 19 Säkerhet- och beredskapspolicy KS 2026/418 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Upphäva Policy för informationssäkerhet beslutad av kommunfullmäktige den 15 juni 2023 2. Fastställa Säkerhet- och beredskapspolicyn Sammanfattning av ärende För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom säkerhet, beredskap och civilt försvar har ett förslag till säkerhets- och beredskapspolicy tagits fram. Policyn utgör kommunens övergripande styrdokument inom området och syftar till att inrikta det fortsatta säkerhetsarbetet. Efter fastställande kommer kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera mål, ansvar, prioriteringar och inriktningar inom respektive säkerhetsområde. Bakgrund Säters kommun saknar idag en samlad och övergripande säkerhets- och beredskapspolicy som tydligt anger den strategiska inriktningen för kommunens arbete inom säkerhet, krisberedskap, civilt försvar och närliggande säkerhetsområden. Mot bakgrund av ett förändrat omvärldsläge, ökade krav på robusthet samt behovet av en gemensam inriktning för kommunens säkerhetsarbete har ett förslag till säkerhets- och beredskapspolicy tagits fram. Policyn syftar till att skapa en sammanhållen styrning på en övergripande nivå och utgör en riktning för kommunens utveckling inom området. Dokumentet fastställer principer och inriktning, men reglerar inte i detalj hur arbetet ska bedrivas inom respektive säkerhetsområde. Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens fortsatta arbete med säkerhet, beredskap och civilt försvar. Policyn föreslås därför fastställas som kommunens övergripande styrande dokument för säkerhets- och beredskapsområdet. Forts. Kf § 19 Beslutsunderlag Kommunfullmäktige den 15 juni 2023 § 147 Förslag till säkerhet- och beredskapspolicy Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 18 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 161 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 128 Delges Säkerhetssamordnare

Kf § 20 IT och digitaliseringspolicy KS 2026/423 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Upphäva informationsteknologipolicy, antagen av kommunfullmäktige den 15 juni 2023 2. Fastställa IT- och digitaliseringspolicy Sammanfattning av ärende För att skapa en samlad och tydlig strategisk inriktning för kommunens arbete inom IT och digitalisering har ett förslag till IT och digitaliseringspolicy tagits fram. Policyn utgör kommunens övergripande styrdokument inom området och syftar till att inrikta det fortsatta arbetet inom IT och digitalisering. Efter fastställande kommer kompletterande styrdokument att tas fram för att konkretisera mål, ansvar, prioriteringar och inriktningar. Bakgrund Säters kommun har sedan tidigare styrt området genom Informationsteknologipolicy och e-policy. Dessa dokument har varit viktiga för kommunens digitala utveckling men har tagits fram utifrån förutsättningar som skiljer sig från dagens situation. Under senare år har digitaliseringens betydelse ökat inom hela den offentliga sektorn. Utvecklingen omfattar bland annat ökad digital service, informationsdriven verksamhetsutveckling, högre krav på informationssäkerhet och cybersäkerhet, användning av artificiell intelligens samt behov av ökad samverkan mellan kommuner och myndigheter. För att säkerställa en aktuell, relevant, långsiktig och samlad styrning av kommunens digitala utveckling har förvaltningen tagit fram ett förslag till ny policy som ersätter tidigare styrdokument inom området. Syftet med den nya policyn är att ange kommunens långsiktiga förhållningssätt till IT och digitalisering samt skapa en gemensam inriktning för nämnder, sektorer och bolag. Policyn tydliggör principer för bland annat invånarfokus, informationshantering, säkerhet, samverkan, innovation, digital delaktighet samt användning av artificiell intelligens och automatisering. Efter att policyn fastställts kommer kompletterande styrdokument att arbetas fram och fastställas på aktuell nivå. Dessa dokument kommer att innehålla mer detaljerade Forts Kf § 20 målsättningar, ansvarsförhållanden, prioriteringar samt vägval för kommunens fortsatta arbete med IT och digitalisering. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige den 15 juni 2023 § 148 Förslag till IT och digitaliseringspolicy Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 18 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 162 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 129 Delges Digitaliseringsstrateg

Kf § 21 Redovisning av obesvarade medborgarförslag KS 2026/73 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen samt att medborgarförslagen ligger kvar för beredning. Sammanfattning av ärende Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. Följande medborgarförslag har inte beretts färdigt Medborgarförslag om parkering vid Bispbergs klack KS 2025/463 Ett medborgarförslag om att göra i ordning parkeringen vid Bispbergs klack lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2026 av Tomas Vester. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag om att äldre ska få hjälp med gräsklippning KS 2026/6 Ett medborgarförslag att äldre ska få hjälp med gräsklippning lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde 19 februari 2026 av Elin Maria Svensson. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag om anläggande av solrosskog KS 2026/170 Ett medborgarförslag om anläggande av solrosskog lämnades in till kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Karl Anders Simon Hästö. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Forts. Kf § 21 Medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs KS 2026/170 Ett medborgarförslag om anläggande av pendlingsparkering i Gustafs lämnades in till kommunfullmäktige den 23 april 2026 av Sebastian Gustafsson. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag om att asfaltera parkering vid Vasagatan KS 2026/225 Ett medborgarförslag om att asfaltera parkeringen vid Vasagatan lämnades in till kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Bengt Peter Isfeldt. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn KS 2026/258 Ett medborgarförslag om upprustning av lekplatsen i Dalsbyn lämnades in till kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Arlinda Ahmeti. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i Gustafs KS 2026/282 Ett medborgarförslag om parkering på grusplanen bredvid Kittvägen i Gustafs lämnades in till kommunfullmäktige den 11 juni 2026 av Emelie Kristina Israelsson och Niklas Hedlund. Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 14 september 2026 Obesvarade medborgarförslag den 14 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 163 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 138

Kf § 22 Redovisning av obesvarade motioner KS 2026/134 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen samt att motionerna ligger kvar för beredning. Sammanfattning av ärende Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska ske på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. Följande motioner har inte beretts färdigt Motion om skydd av skog i naturreservat KS 2025/105 En motion gällande skydd av skog i naturreservat lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträde den 10 april 2025 av Magnus Gabrielsson (MP). Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 augusti 2025 att uppdra till kommundirektör att hantera ärendet. Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 10 april 2026. Som konsekvens av stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025 har förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats på ett sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt besvara motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och motionen bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027. Motionären är vidtalad om förseningen Motion om intäkter för skogsbruk KS 2025/316 En motion om intäkter från skogsbruk lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde den 25 september 2025 av Magnus Gabrielsson (MP). Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommentar: Motionen skulle varit besvarad senast 25 september 2026. Som konsekvens av stormen Johannes, vilken drabbade Säters kommun i december 2025 Forts. Kf § 22 har förutsättningarna för förvaltningen av Säters kommuns skogsinnehav förändrats på ett sådant sätt att det varit svårt för kommunstyrelsesektorn att på ett adekvat sätt besvara motionen. Emellertid har kunskap i frågan klarnat under hösten 2026 och motionen bör därför vara möjlig att besvara under senhösten 2026 eller tidig vår 2027. Motionären är vidtalad om förseningen Motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar KS 2025/438 En motion om hållbar ekonomi och tydliga prioriteringar lämnades in till kommunfullmäktige den 23 oktober 2025 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 november 2025 uppdra till kommundirektören utreda motionen. Yttrande ska vara färdigställt senast 24 mars 2026. Motion om multisportarena KS 2025/496 En motion om en multisportarena lämnades in till kommunfullmäktige den 19 februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motion om stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag och nämndernas ekonomi KS 2026/63 En motion gällande stärkt internkontroll och politisk uppföljning av statsbidrag och nämndernas ekonomi lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motion om att använda Munkmodellen i Säters kommun KS 2026/78 En motion om att använda Munkmodellen lämnades in till kommunfullmäktige den 19 februari 2026 av Magnus Gabrielson (MP). Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Forts. Kf § 22 Motion om införande av fältassistenter i Säters kommun KS 2026/62 En motion om att införa fältassistenter i Säter lämnades in till kommunfullmäktige den 19 februari 2026 av Caroline Willfox Byström (M). Kommunfullmäktige beslutade hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsesektorn den 14 september 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 september 2026 § 164 Kommunstyrelsen den 6 oktober 2026 § 139

Kf § 23 Avsägelse / fyllnadsval efter Emma Sundström (KD) KS 2026/463 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna avsägelsen 2. Som ersättare i kulturnämnden efter Emma Sundström (KD) välja Helena Vådegård (KD) Bakgrund och ärendebeskrivning Emma Sundström (KD) har avsagt sig uppdragen som ersättare i kulturnämnden. Fyllnadsval ska ske efter henne. Beslutsunderlag Avsägelse från Emma Sundström den 25 september 2026 Delges Förtroendemannaregistret Kulturnämnden Emma Sundström (KD) Helena Vådegård (KD)

Kf § 24 Rapporter Sammanfattning • Kommundirektör presenterar Netpublicator. System för förtroendevalda att ta del av handlingar.

Kf § 25 Delgivningar Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningen. __________ Följande delgivningar presenteras Protokoll från kommunstyrelsen den 6 oktober 2026