Nämnd — 15 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 Omsorgsnämnden beslutar
diarienr: sandviken:ON:2026:73, sandviken:KS:2021:213
§ 5 Remissvar Utvärdering styrning och ledning
Diarienummer ON2026/73
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
• att Omsorgsnämnden inte har något att erinra mot de förslag som
framgår av remissrapporten
• att överlämna svaret till Kommunstyrelsen
• att ärendet omedelbart justeras
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2026-02-24 (KS2026/137) att ”Remissrapport
utvärdering styrning och ledning” ska remitteras till alla nämnder,
bolagsstyrelser, kommunfullmäktiges presidium och kommunrevisionen.
Vidare beslutades att remissinstanserna ska inkomma med synpunkter senast
den 20 april 2026.
Sammanfattning
De utvecklingsområden som identifierats genom utvärderingen rör framför
allt hur mål och uppföljning samspelar, hur årshjul och forum stödjer den
politiska styrningen över tid, hur styrsignaler och styrdokument uppfattas i
praktiken samt hur helhetssyn och samverkan kan ges tydligare strukturella
förutsättningar.
Bedömning
Företrädare från omsorgsförvaltningen och omsorgsnämnden har varit
delaktiga under utredningen samt fått lämna förslag på bland annat
justeringar av nuvarande modell. Bedömningen redovisar förvaltningens syn,
som grund för nämndens ställningstagande.
Sammanfattningsvis är förvaltningen positiv till det föreslagna arbetssättet
för revidering av styrning och ledning. Förslaget adresserar flera av de
utvecklingsområden som identifierats i intervjuer och workshops, särskilt
avseende långsiktighet, helhetssyn, tydligare roller samt ett ökat fokus på
effekt och lärande över mandatperioden.
Förslaget innebär ingen förändring av den kommunala styrmodellens
grundprinciper, utan syftar till att göra modellen mer pedagogisk, användbar
och ändamålsenlig i praktiken vilket är positivt. Även förslaget att formulera
Omsorgsnämnd
strategiska mål som effektmål över hela mandatperioden bedöms vara
positivt.
Det bör beaktas att stöd och kompetens utvecklas för kvalitativ analys och
bedömning och att anvisningar för uppföljning anpassas så att de är
genomförbara i praktiken, bland annat vad gäller omfattning.
Det bör vidare understrykas att syfte, förväntad leverans och deltagande i
forumen tydliggörs.
Följande bör beaktas;
• en tydligare beskrivning av hur samverkansfrågor initieras, leds och
avslutas.
• ett förtydligande hur den nya styrningen ska följas upp och revideras
över tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-01-30, Dnr KS2021/213
Bilaga 1. Remissrapport utvärdering styrning och ledning
Protokollsutdrag skickas till
Alla verksamhetschefer
kommun@sandviken.se
Omsorgsnämnd
§ 6 arbetsmiljöåtgärder
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:ON:2026:72
§ 6 Remissvar Arbetstidsförkortning och andra
arbetsmiljöåtgärder
Diarienummer ON2026/72
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
• att för pilotprojekt 2 behöver följande beaktas, projektet bör förlängas
till att pågå under 2 år, detta för att möjliggöra en tillförlitlig
utvärdering
• att Omsorgsnämnden i övrigt antar förslaget till remissvar
• att överlämna svaret till Kommunstyrelsen
• att ärendet omedelbart justeras
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2026-02-24 (KS2026/131) att rapporten
”Utredning om eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning och
andra arbetsmiljöåtgärder – behov, förutsättningar och konsekvenser” ska
remitteras till Kommunstyrelsen, Kunskapsnämnden och Omsorgsnämnden.
Vidare beslutades att remissvar ska skickas till kommun@sandviken.se
senast den 15 april 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige gav 2025 kommunstyrelsen i uppdrag att utreda
möjligheten till en försöksverksamhet med arbetstidsförkortning med
bibehållen lön. Utredningen har identifierat verksamheter lämpliga för
pilotprojekt och även breddats till att omfatta andra arbetsmiljöåtgärder. Den
visar att riktade insatser förbättrar arbetsmiljö, återhämtning, hälsa, kvalitet
och arbetsgivarattraktivitet. Förslaget omfattar pilotprojekt i verksamheter
med tydliga arbetsmiljöutmaningar samt kompletterande åtgärder som fysisk
träning på arbetstid, ökad personaltäthet och en särskild friskvårdssatsning
för kvinnor i klimakteriet. Åtgärderna baseras på behov som lyfts av berörda
förvaltningar.
Bedömning
Företrädare från omsorgsförvaltningen har varit delaktiga under utredningen
samt fått lämna förslag på enheter som är lämpliga för försöket.
Omsorgsnämnd
Bedömningen redovisar förvaltningens syn, som grund för nämndens
ställningstagande.
Pilotprojekt 1: Arbetstidsförkortning med bibehållen lön som för
omsorgsförvaltningen är tänkt att omfatta Smassen 47 samt boendestöd och
pågå under 2 år.
Pilotprojekt 2: Träning på arbetstid som även det föreslås omfatta en enhet
inom omsorgsförvaltningen, Västra hemtjänsten, och pågå under 1 år.
Pilotprojekt 3: Ökad personaltäthet föreslås omfatta enheter inom
kunskapsförvaltningen och pågå i 2 år.
En Permanent satsning på kvinnors hälsa i klimakteriet som föreslås vara en
kommunövergripande satsning. Avseende satsningen bör följande beaktas:
• Kunskap om klimakteriet är viktig även för män. Detta då många
kvinnor påverkas både fysiskt och psykiskt av klimakteriet, vilket
kan få konsekvenser för arbetsliv, relationer och hälsa. Ökad
medvetenhet hos män – särskilt chefer och beslutsfattare – bidrar till
bättre förståelse, minskat stigma och mer inkluderande arbetsmiljöer.
• Kostnaden och ansvaret per år för de föreslagna aktiviteterna behöver
tydliggöras.
För pilotprojekt 1, 2 samt den permanenta satsningen på kvinnors hälsa
behöver följande beaktas och/eller ansvar tydliggöras:
• Förhandlingar enligt MBL, inklusive frisk- och riskbedömning.
• Kostnader för den tid som medarbetarna får minskad tid i
verksamheten.
• Kostnaden för samordning och deltagande föreslagen lokal
projektorganisation samt utvärderingar/annat under projekttiden.
För pilotprojekt 1 och 2 behöver även följande beaktas:
• Bedömning av hur och i vilken omfattning som intern konkurrens
kan påverka förvaltningen.
• Att utvärdering sker i god tid innan projekttidens utgång för att vid
ev. beslut om förlängning minska omställningarna för verksamheten.
Beslutsunderlag
Utredningsdirektiv, KS2026/131, ”Utredning om eventuell
försöksverksamhet med arbetstidsförkortning”
Tjänsteskrivelse, KS2026/131, ”Försöksverksamhet med
arbetstidsförkortning och andra arbetsmiljöåtgärder”
Omsorgsnämnd
Rapport, KS2026/131, ”Utredning om eventuell försöksverksamhet med
arbetstidsförkortning och andra arbetsmiljöåtgärder – behov, förutsättningar
och konsekvenser”
Yrkanden
Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna yrkar som tillägg att
pilotprojekt 2, träning på arbetstid, förlängs till att pågå under två år i stället
för ett år.
Motivering:
För att på ett tillförlitligt sätt kunna utvärdera både kortsiktiga och
långsiktiga effekter av fysisk träning på arbetstid bör försöksperioden
omfatta minst två år. En kortare försöksperiod riskerar att främst fånga
initiala effekter och därmed ge en ofullständig bild av insatsens hållbarhet,
påverkan på sjukfrånvaro samt långsiktig arbetsmiljö och produktivitet. En
tvåårig period skapar bättre förutsättningar för en rättvis och evidensbaserad
utvärdering.
Ordföranden föreslår att nämnden ska besluta enligt liggande förslag med
tillägg att pilotprojekt 2, förlängs till att pågå under två år i stället för ett år,
med skälet att säkerställa utvärdering av projektet.
Särskilda yttranden
Kristdemokraterna ställer sig tveksamma till punkten: Pilotprojekt 1:
Arbetstidsförkortning med bibehållen lön som för Omsorgsförvaltningen är
tänkt att omfatta Smassen 47 samt boendestöd och pågå under 2 år. Detta
eftersom detta gett tveksamma och blandade resultat i andra kommuner och
länder, samt att de ser en risk av att det kan slå hårt mot både omsorgstagare
samt personal och öka stressen, vilket även utredningen lyfter.
Kristdemokraterna ställer sig väldigt positiva till punkten: Pilotprojekt 3:
Ökad personaltäthet föreslås omfatta enheter inom Kunskapsförvaltningen
och pågå i 2 år, men hade önskat att samma kunde gälla även för
omsorgsförvaltningen.
Protokollsutdrag skickas till
Samtliga verksamhetschefer
kommun@sandviken.se
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Robert David Sten
Datum: 2026-04-16 12:09
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
1F81BD6E31BFC7DCAE8A1698C2B8B2FD765033BAFC7B72E3A283478BA8B427C8
Namn: ERIK THOMAS ÅBERG
Datum: 2026-04-16 17:55
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
1F81BD6E31BFC7DCAE8A1698C2B8B2FD765033BAFC7B72E3A283478BA8B427C8
Namn: Karin Ekström
Datum: 2026-04-16 15:36
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
1F81BD6E31BFC7DCAE8A1698C2B8B2FD765033BAFC7B72E3A283478BA8B427C8