Kommunstyrelsen — 21 april 2026

§ 81 Information Fontänhuset Återrapportering från fontänhuset kopplat till verksamhetsrapport. De som besöker kommunstyrelsen för att återrapportera är ordförande, handledare och medlem i fontänhuset. Finansiella mål och god ekonomisk hushållning Ekonomichef Torbjörn Matsson deltar på mötet för att redogöra gällande god ekonomisk hushållning med långsiktiga finansiella mål. Svar på motion om övervakningskameror Ärendet svar på motion om övervakningskameror vid kommunens skolor och förskolor, bereds på dagens sammanträde inför kommunfullmäktige. Säkerhetschef Rolf Sundqvist deltar på mötet för att föredra ärendet. Teknisk chef Erika Ågren deltar för att redogöra för remiss gällande Lokalförsörjningsplan för grundskolor. Kommunstyrelsen får information från Kommuninvest. Från Kommuninvest deltar Sofia Frändberg och Erika Litz. Lyssnar gör även Maria Stolt, Torbjörn Matsson och Maria Haglund. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 6(40)

§ 82 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen godkänns. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 7(40)

§ 83 Anmälan av inkomna medborgarinitiativ Beslut Kommunstyrelsen godkänner att det inte finns några inkomna medborgarinitiativ som ska anmälas. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 8(40)

§ 84 Ekonomisk rapportering jan-mar 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den ekonomiska rapporteringen för perioden januari – Mars 2026. Resultatet för helår 2026 prognostiseras vid detta uppföljningstillfälle till - 2,0 mkr, vilket är 3,8 mkr bättre än budget. Där ingår gemensam finansiering med ett budgeterat underskott på -5,8 mkr. Ärendet Verksamheternas resultat och prognos Prognos helår för verksamheterna: 3,8 mkr. Arbetsliv, kunskap, omsorgen och VGS har en prognos på budget Kommunstyrelseförvaltningen prognostiserar ett överskott på 10,0 mkr vilket beror på bland annat markförsäljning. Kultur och fritid prognostiserar ett underskott på 1,2 mkr som kommer beror på parkbadet som är stängt. IFO prognostiserar ett underskott på 5,0 mkr som beror på försörjningsstöd. Politiken prognostiserar ett underskott på 0,1 mkr som beror på tekniska utskottet. Skatte- och statsbidragsintäkterna Ny prognos kommer i april från SKR. Finansiella verksamhet Inga avvikelser. Pensioner Ny prognos från KPA kommer i april. Månadsuppföljning med prognos per Mars 2026 Ekonomikontoret 2026-04-21 KS2026/49 Sida 9(40)

§ 85 Delegationsordning kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna reviderad delegationsordning enligt bilaga. Utredare vid kommunledningskontoret har, med stöd av kommunjurist, genomfört en omfattande översyn av kommunstyrelsens delegationsordning. Syftet med översynen har varit att förtydliga och konkretisera delegationsordningen samt att renodla den genom att ta bort punkter som inte utgör delegationsbeslut i lagens mening. De punkter som har tagits bort har i huvudsak bedömts avse verkställighetsåtgärder eller mandatfrågor. En stor del av dessa har i stället samlats i ett nytt, separat beslut om bemyndiganden och förordnanden, vilket kommer att behandlas av kommunstyrelsen årligen. Övriga punkter har, efter dialog med förvaltningen, kunnat utgå helt. Samtliga punkter som återstår i delegationsordningen är överklagbara delegationsbeslut. Dessa ska fortlöpande anmälas till kommunstyrelsen för kännedom. Vad är delegation? Delegation innebär att en nämnd överlåter sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss ärendetyp till en annan beslutsfattare, till exempel en tjänsteperson eller ett utskott. Syftet med en delegationsordning är att avlasta nämnden från rutinärenden och därigenom skapa en mer effektiv och ändamålsenlig handläggning. Ett beslut som har fattats med stöd av delegation har samma rättsverkan som om nämnden själv hade fattat beslutet. Nämnden kan inte ändra ett redan fattat delegationsbeslut, men kan när som helst återkalla eller ändra den delegerade beslutanderätten för framtida ärenden. Delegationsbeslut och verkställighet – vad är skillnaden? Ett delegationsbeslut innebär att nämnden har överlåtit rätten att fatta självständiga beslut. Det rör sig om ärenden där det finns ett utrymme för bedömning och där olika handlingsalternativ kan övervägas innan beslut fattas. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 10(40) Verkställighet avser däremot åtgärder av rutinmässig eller administrativ karaktär. Dessa bygger på redan fattade beslut, gällande lagstiftning, policyer, riktlinjer, avtal, arbetsbeskrivningar eller andra styrande dokument. Vid verkställighet finns inget självständigt bedömningsutrymme – åtgärden är en tillämpning av redan givna ramar. Endast beslut som innefattar ett självständigt ställningstagande är att betrakta som delegationsbeslut. Varför ska delegationsbeslut anmälas till nämnden? Delegationsbeslut ska anmälas till nämnden för att säkerställa insyn, kontroll och uppföljning av hur den delegerade beslutanderätten används. Genom återrapporteringen får nämnden en samlad bild av fattade beslut och kan vid behov vidta åtgärder, exempelvis ändra delegationsordningen. Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt som nämndens egna beslut. När besluten anmäls och tas upp i protokollet börjar överklagandetiden löpa i samband med att det justerade protokollet anslås. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-23, dnr KS2026/153 Delegationsordning kommunstyrelsen - med ändringsmarkeringar, dnr KS2026/153 Delegationsordning kommunstyrelsen – reviderad version för publicering, dnr KS2026/153 Samtliga kontorschefer kommunstyrelseförvaltningen Kommunrevisionen Utredare på kommunledningskontoret 2026-04-21 KS2026/49 Sida 11(40)

§ 86 Bemyndiganden och förordnanden inom kommunstyrelseförvaltningen 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bemyndiganden och förordnanden för år 2026 enligt förteckningen nedan. Firmateckning Agera firmatecknare för kommunen gentemot extern part Peter Kärnström, kommunstyrelsens ordförande Betalningar Hantera bankkonto, plus- och bankgiro och övriga värdehandlingar kopplade till betalningsförmedling, två i förening. Anmärkning: Leverantörsfilen liksom transaktioner inom koncernvalutakonto behöver ej hanteras två i förening. Anette Olsson, chef ekonomiservice Monika Alm, ekonomiassistent Camilla Lindgren, ekonomiassistent Eva Persson, ekonomiassistent Maria Stolt, finansansvarig Maria Haglund, koncernekonom Beslut om betalningstjänst, till budgetansvarig chef i förvaltningen, avseende löpande inköp inom verksamheten Överenskommelse om avbetalningsplan på grund av Torbjörn Matsson, ekonomichef 2026-04-21 KS2026/49 Sida 12(40) infriad borgen – avseende infriad borgen för småhus, med regressrätt för kommunen. Anette Olsson, chef ekonomiservice Överenskommelse om avbetalningsplan och anstånd med betalning på grund av kundfordring – gäller inte infriad borgen. Monika Alm, ekonomiassistent Camilla Lindgren, ekonomiassistent Deklaration Upprättande av inkomstdeklaration – underlag för särskild löneskatt, fastighetsavgift och fastighetsskatt Torbjörn Matsson, ekonomichef Upprättande av skattedeklaration avseende mervärdesskatt Ulrika Sunvisson, redovisningsansvarig Anna Fridström, förvaltningsekonom Upprättande av skattedeklaration avseende arbetsgivaravgifter Anna-Carin Gavlén, lönechef Upprättande av fastighetsdeklarationer avseende kommunens fastigheter Andreas Sundström, mark- och etableringschef Säkerhet och beredskap Beslut om utfärdande av viktigt meddelande till allmänheten (VMA) Rolf Sundqvist, säkerhetsskyddschef 2026-04-21 KS2026/49 Sida 13(40) Göra framställningar, representera och ta tillvara kommunala och allmänna intressen Vara ombud i mål och ärenden där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan Filip Henriksen, kommunjurist Föra kommunens talan i mål och ärenden vid domstol och ingå förlikningsavtal i anledning av ärenden och mål där kommunen är part såsom fastighetsägare samt rörande inkomst och fastighetstaxeringar Närvara och föra kommunens talan vid vägföreningar, samfälligheter och andra föreningars möten och andra liknande sammanträden där kommunen är medlem som fastighetsägare Helena Almgren, markingenjör Frida Hellbom, markingenjör Christian Jansson, stadsträdgårdsmästare Själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål och ärende som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare Företräda arbetsgivaren vid förhandlingar enligt kommunalt huvudavtal (KHA 94), och vid tvist med arbetstagar-organisation. Tanja Elfström, förhandlingschef 2026-04-21 KS2026/49 Sida 14(40) Yttranden Framställningar till och yttrande över remisser från Västra Gästriklands samhällsbyggnads- nämnd eller lantmäterimyndigheten – exempelvis fastighetsbildning och bygglov. Helena Almgren, markingenjör Frida Hellbom, markingenjör Tommie Larsson, exploateringsingenjör Marie Svensson, exploateringsingenjör Yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tävling eller uppvisning med fordon på väg. Yttrande till länsstyrelsen med anledning av samråd om tillstånd att använda svävare. Yttrande till länsstyrelsen om förslag till föreskrift. Övrigt Underteckna handlingar kopplade till stöd, bidrag, projekt och liknande från myndigheter eller andra externa finansiärer. Underteckna projektansökningar och projektredovisning till externa finansiärer för verksamheten vid Sandbacka Science Park. Mikael Schuisky, chef Sandbacka Park Underteckna samarbetsavtal med externa samarbetsparter för verksamheten vid Sandbacka Science Park som ej omfattar villkor om ekonomisk ersättning från, eller annan betalningsskyldighet för, Sandvikens kommun. Mikael Schuisky, chef Sandbacka Park 2026-04-21 KS2026/49 Sida 15(40) Bevilja löneförmån och ledighet för fackliga företrädare vid deltagande i utbildning och konferenser Tanja Elfström, förhandlingschef Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-23, dnr KS2026/152 Samtliga kontorschefer inom kommunstyrelseförvaltningen 2026-04-21 KS2026/49 Sida 16(40)

§ 87 Reviderad planering för fortsatt utredning mot en framtida utvecklad kommunkoncern Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. uppdra åt Sandvikens Stadshus AB att revidera planeringen för fortsatt arbete inom Framtida kommunkoncern (bolagsutredningen) och avvakta kommande steg till dess kommunstyrelsen beslutar om återstart 2. uppdra åt kommundirektören att samordna och stödja det kommunkoncernövergripande utvecklingsarbetet inom de tre områdena: ny översiktsplan, genomförande av klimat- och energiplanen, samt totalförsvar. 3. kommundirektören ska återrapportera status för utvecklingsarbeten enligt punkt 2 vid kommunstyrelsens sammanträde i maj 2027 Utvecklingsarbetet inom Framtida kommunkoncern Sandviken (bolagsutredningen) har pågått sedan 2018, med start i en övergripande utredning av kommunens bolagsstruktur, genomförd av PwC på uppdrag av Sandvikens Stadshus AB. Utredningen pekade på behov av förändringar utifrån lagar, ekonomi och framtida utveckling. Det är ett omfattande arbete som skett i flera faser och steg. Till exempel har förändringar av koncernövergripande tjänster (management fee) genomförts och årliga uppdrag till Sandviken Energi AB, Sandvikenhus AB och Göransson Arena AB har upphört. Uppgifter inom de årliga uppdragen har förts över till kommunal förvaltning. Arbetet utförs med grund i kommunstyrelsens beslut (§ 59) 26 mars 2024 om fortsatt utredning mot en framtida utvecklad kommunkoncern - implementeringsplan fas 2. I dagsläget pågår inom bolagsutredningen ett arbete för att samordna kommunkoncernens innehav och förvaltning av fastigheter. När detta är färdigt återstår två ytterligare delar att hantera inom bolagsutredningen: Högbo Bruks AB och utredning om eventuellt koncernövergripande servicebolag. Parallellt med pågående bolagsutredning är tre andra omfattande och kommunkoncernövergripande utvecklingsarbeten aktuella. Dessa är 2026-04-21 KS2026/49 Sida 17(40) • Översiktsplan för Sandvikens kommun – en ny ska tas fram för att gälla från och med år 2030. • Klimat- och energiplan för Sandvikens kommun – genomförande. • Totalförsvar – utveckling av kapacitet och förmåga inom kommunal förvaltning och kommunala bolag. Samtliga av dessa övergripande utvecklingsarbeten kommer att kräva kraftsamling och samordning inom hela den kommunala organisationen, inklusive bolagskoncernen. För att organisationen ska ha möjlighet att prioritera genomförandet de nämnda utvecklingsarbetena behöver det finnas förutsättningar för kommunkoncernen att fokusera på detta. Förslaget är därför att det görs ett tillfälligt uppehåll i det fortsatta arbetet inom ramen för bolagsutredningen (Framtida kommunkoncern). Pågående förändringsarbete rörande innehav och förvaltningar av fastigheter bör färdigställas, men därefter föreslås Sandvikens Stadshus att revidera befintlig planering och tills vidare avvakta med kommande steg i bolagsutredningen. Kommunstyrelsen föreslås få en återrapportering av status för de tre övergripande utvecklingsområdena (Översiktsplan, genomförande av klimat- och energiplan, samt totalförsvar) inom cirka ett år. Då kan kommunstyrelsen ta ställning till om läget medger återstart för fortsatt arbete inom bolagsutredningen eller om uppehållet bör fortsätta. Kommunstyrelsen 2024-03-26, § 59 Fortsatt utredning mot en framtida utvecklad kommunkoncern - implementeringsplan fas 2, dnr KS2021/66 Tjänsteskrivelse Reviderad planering för fortsatt utredning mot en framtida utvecklad kommunkoncern, 2026-03-31, dnr KS2026/208 Sandvikens Stadshus AB Chef för kommunledningskontoret Ekonomichef Koncernekonom 2026-04-21 KS2026/49 Sida 18(40)

§ 88 Reinvestering av ventilation Norrsätraskolan hus M Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1.anvisa 4,0 mkr till reinvestering av ventilation Norrsätraskolan hus M. 2.ovanstående medel på totalt 4,0 mkr anslås ur konto 9908 reinvestering fastigheter. Idag sker delar av ventilationen på Norrsätraskolan hus M via ett aggregat i varje klassrum. I stället för att enbart reinvestera i dessa aggregat kommer vi i detta projekt att se över hela ventilationen för att hitta en lösning som är både drift- och energieffektiv. Det kommer att krävas viss ombyggnation av lokalerna för att möjliggöra detta. Reinvestering av ventilation Norrsätraskolan hus M, KS2026/207 Katrin Svärdell, Fastighetschef 2026-04-21 KS2026/49 Sida 19(40)

§ 89 Årlig uppföljning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut 2025 för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av verkställigheten av fullmäktiges beslut från 2025 som berör kommunstyrelsen. Under slutet av 2023 genomförde PwC en granskning avseende verkställighet av fullmäktiges beslut på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sandvikens kommun. Granskningens syfte var att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig kontroll av att fullmäktiges beslut verkställs. Kommunstyrelsen beslutade 2024-10-22 om en plan för att årligen följa upp verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. Planen tillämpas på beslut som kommunfullmäktige fattar från och med 2025. Kommunledningskontoret har tagit fram listor för varje nämnd på alla beslut fattade 2025 av fullmäktige som nu nämnderna ska fatta beslut om att godkänna. Vidare ska kommunfullmäktige behandla ärendet senast i juni 2026 och sammanställa verkställigheten av fullmäktiges beslut från alla nämnder 2025. Kommunstyrelsen ska besluta om listan på beslut som rör kommunstyrelsen. Listan innehåller information om status för ärendena. Verkställt, ej verkställt samt eventuell kommentar. Av fullmäktiges beslut 2025 är det 70 beslut som berör kommunstyrelsens ansvarsområde. Av dessa är det 4 beslut som ännu inte är verkställda. Det gäller svar på motion från (MP) om trafiksäkerhet (KS2024/369), Långsiktig inriktning för Jernvallenområdet (KS2023/650), Avgiftsbelagd parkering vid Sandbacka Park (KS2025/464) och Utredning om eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning (KS2025/503). Dessa fyra ärenden är under pågående arbete. Kommunstyrelsen 2024 -10-22 § 207 ”Plan för att årligen följa upp verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut”, dnr KS2023/731 Bilaga - Verkställigheten av beslut för kommunstyrelsen, dnr KS2026/103 2026-04-21 KS2026/49 Sida 20(40) Kommunsekreterare 2026-04-21 KS2026/49 Sida 21(40)

§ 90 Översyn av organisation för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen samt yttranden enligt spellagen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att se över och föreslå revideringar av reglementen med utgångspunkt i att flytta ansvaret för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen, samt yttranden till Spelinspektionen enligt spellagen, från individ- och familjeomsorgsnämnden till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd 2. remiss av förslag på reviderat reglemente för individ- och familjeomsorgsnämnden skickas till individ- och familjeomsorgsnämnden 3. remiss av förslag på reviderat reglemente för Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd skickas till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd 4. förslag på nya reglementen ska senast läggas fram för beslut vid kommunfullmäktiges sammanträde senast oktober 2026 med målsättning att nya reglementen ska gälla från 1 januari 2027. Enligt nuvarande reglemente har individ- och familjeomsorgsnämnden (IFO) ansvar för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen samt yttranden till Spelinspektionen enligt spellagen. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS) ansvarar för kommunens uppgifter enligt gällande lagstiftning rörande tobak, vissa receptfria läkemedel och livsmedelskontroll med mera. Dialog har förts mellan IFO förvaltning och VGS förvaltning om möjligheterna att samla närliggande kompetenser på en och samma förvaltning för att kunna samordna och effektivisera processer. Ur ett medborgarperspektiv och då särskilt för näringslivet är det en fördel att likartade ärenden kan hanteras på ett och samma ställe. Den kommunala organisationen skulle även gynnas av detta eftersom det innebär ett minskat behov av samordning kring remisshantering och liknande mellan nämnderna och en ökad tydlighet i gränsdragning mellan ansvarsområden. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 22(40) Därför föreslås kommunstyrelsen besluta om att genomföra en översyn av reglementena för IFO och VGS för att skapa förutsättningar för en bättre organisering och ansvarsfördelning mellan nämnderna avseende tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen samt yttranden till Spelinspektionen enligt spellagen. Förslag på revidering av nämndernas reglementen i syfte att flytta dessa ansvar från IFO och VGS kan tas fram av kommunstyrelseförvaltningen och läggas fram för beslut av kommunfullmäktige, efter en remissomgång med de berörda nämnderna. IFO förvaltning och VGS förvaltning utreder för närvarande hur en flytt av ansvar och uppgifter kan hanteras i praktiken och har i dialog med kommunledningskontoret påpekat att det är görbart och rimligt att genomföra omorganisering under hösten 2026. En revidering av reglementena föreslås träda i kraft 1 januari 2027. Reglemente för individ- och familjeomsorgsnämnden, dnr KS2023/232 Reglemente för Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd, dnr KS2023/237 Tjänsteskrivelse Översyn av organisation för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen samt yttranden enligt spellagen, 2026-03-17, dnr KS2026/204 Individ- och familjeomsorgsnämnden Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Chef för kommunledningskontoret 2026-04-21 KS2026/49 Sida 23(40)

§ 91 Revidering av Sandviken kommuns kultur- och fritidspolitiska program Beslut 1. uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att ta fram förslag på revidering av Sandviken kommuns kultur- och fritidspolitiska program, alternativt annat lämpligt styrdokument för kommunövergripande kultur- och fritidsfrågor. 2. uppdra åt kommunstyrelsen att, tillsammans med andra berörda nämnder och kommunala bolag, stödja arbetet 3. förslag från kultur- och fritidsnämnden ska lämnas för beslut i kommunfullmäktige senast år 2027. Sandviken kommuns kultur- och fritidspolitiska program antogs av kommunfullmäktige år 2016. Styrdokumentet berör i olika omfattning verksamheter inom flera nämnder och bolag inom kommunkoncernen. Sedan antagandet har flera av de prioriterade insatser som då identifierades genomförts och kommunen har infört en ny modell för styrning och ledning (Styrning och ledning i Sandvikens kommun). Kultur- och fritidsområdet engagerar många invånare och Sandvikens kommun har traditionellt haft en hög ambitionsnivå inom detta område. Det finns många beröringspunkter mellan kultur- och fritid och kommunfullmäktiges strategiska områden. Det finns behov av att se över och revidera den kommunövergripande styrningen för kultur- och fritid, med tanke på att nästan tio år gått sedan kultur- och fritidspolitiska programmet antogs. Delvis på grund av kommunens ändrade styrning och ledning för att kultur- och fritidspolitiken ska harmoniera med denna, men även för att sätta tydliga ambitionsnivåer samt inriktning för framtiden. En annan viktig faktor att ta hänsyn till är att årliga uppdrag till Göransson Arena AB har upphört och många av de uppgifter som ingick i dessa har övergått till kultur- och fritidsnämnden från och med 1 januari 2026. Till stöd för framtida planering och resursallokering behövs en långsiktig inriktning för kommunövergripande kultur- och fritidsfrågor, eftersom det finns verksamheter hos såväl flera nämnder som bolag inom 2026-04-21 KS2026/49 Sida 24(40) kommunkoncernen som berörs. Dessa frågor kan alltså inte helt täckas in i andra delar av Styrning och ledning. Kommunfullmäktige förslås besluta att en revidering av, eller framtagande av nytt, kommunövergripande styrdokument för kultur- och fritidsfrågor ska genomföras. Sandviken kommuns kultur- och fritidspolitiska program, dnr KS2023/475 och dnr KN2015/312 Tjänsteskrivelse Revidering av Sandviken kommuns kultur- och fritidspolitiska program, 2026-03-24, dnr KS2026/218 2026-04-21 KS2026/49 Sida 25(40)

§ 92 Vindpark Stormossen Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att inte tillstyrka ansökan om vindparksetableringen Stormossen. WPD har ansökt om tillstånd för att uppföra en vindpark i området Stormossen. Projektområdet är enligt förstahandsyrkandet beläget i Sandvikens kommun, Hofors kommun och Avesta kommun och i andra hand i Sandvikens kommun och Avesta kommun. Det finns fortfarande osäkerheter kopplade till mellankommunala konsekvenser av projektet och det har under lång tid funnits osäkerheter kring projektets slutliga utformning och dess miljömässiga konsekvenser, varför beslutsförslaget är att inte tillstyrka ansökan. Ärendet WPD har ansökt om tillstånd för att uppföra en vindpark i området Stormossen. Projektområdet är beläget ca 20 km sydväst om Sandviken, 20 km sydost om Hofors och ca 7 km nordost om Horndal. Ansökan handlar i första hand om uppförande och drift av maximalt 28 vindkraftverk med en totalhöjd om högst 290 meter med verk belägna i Sandviken, Hofors och Avesta kommuner. I andra hand handlar ansökan om uppförande och drift av maximalt 16 vindkraftverk med en totalhöjd om högst 290 meter med verk belägna inom Sandviken och Avesta kommuner. I översiktsplanen finns beskrivet att bland annat den sydvästra delen mot Hofors och Avesta kommuner kan vara lämplig som plats för etablering av vindkraft. Kommunfullmäktige i Hofors nyttjade dock sitt veto till rubricerad etablering i sitt beslut den 25 juni 2024. Det bedöms därför som att det här finns osäkerheter kopplade till mellankommunala konsekvenser och det har under lång tid funnits betydande osäkerheter kring projektets slutliga utformning och dess miljömässiga konsekvenser. Kommunen har ett övergripande ansvar att värna om en balanserad utveckling som tar hänsyn till en attraktiv livsmiljö med goda livsvillkor. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 26(40) Lokalisering av vindpark, se bifogad kartbilaga. Kartbilaga KS2026/233 Yrkanden Per Kihlgren (SD) yrkar bifall till förslaget. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 27(40)

§ 93 Vindpark Stormyran Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att inte tillstyrka ansökan om vindparksetableringen Stormyran. Vindr arbetar för att kunna ansöka om tillstånd för att uppföra en vindpark i området Stormyran. Projektområdet är beläget i Sandvikens kommun. Vid en sammanvägd avvägning mellan projektets bidrag till energiproduktion och dess påverkan på kommunens planeringsmål finner kommunen att nackdelarna överväger, varför beslutsförslaget är att inte tillstyrka ansökan. Ärendet Vindr arbetar för att kunna ansöka om tillstånd för att uppföra en vindpark i området Stormyran. Vindparksprojektet är beläget strax väster om det expansiva området på Tuna mellan Sandvikens och Kungsgårdens tätorter. Projektet handlar om att uppföra maximalt sju vindkraftverk med en totalhöjd om högst 300 meter. Översiktsplanen är vägledande för kommunens, samt andra myndigheters, beslut om mark- och vattenanvändning. Översiktsplanen betonar hållbar utveckling, fossiloberoende transporter och en ekologiskt hållbar mark- och vattenanvändning. Vindkraft kan ses som en förnybar energikälla som stödjer denna övergripande vision. Den planerade etableringen bedöms ändå inte vara förenlig med kommunens långsiktiga inriktning för områdets utveckling, särskilt med hänsyn till markanvändningen i området, då området ligger i nära anslutning till Tuna- området, som växer i attraktivitet. Vid en sammanvägd avvägning mellan projektets bidrag till energiproduktion och dess påverkan på kommunens planeringsmål finner således kommunen att nackdelarna överväger. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 28(40) Lokalisering av vindpark, se kartbilaga. Kartbilaga, dnr KS2026/239 Yrkanden Per Kihlgren (SD) yrkar bifall till förslaget. Beslutsordning Kartbilaga, dnr KS2026/239 2026-04-21 KS2026/49 Sida 29(40)

§ 94 Svar på motion från (SD) om Övervakningskameror vid kommunens skolor och förskolor Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att avslå motionen. Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att installera kamerabevakning på kommunens skolor och förskolor. Sverigedemokraterna hävdar i sin motion att skadegörelsen vid Sandvikens skolor och förskolor har ökat markant och att flera skolor har drabbats upprepade gånger under sommaren 2025, vilket lett till höga kostnader för reparationer och sanering. Pengar som i stället borde gått till skolans kärnverksamhet. Man hänvisar till andra kommuner som använder kamerabevakning i förebyggande syfte med, enl uppgift, goda resultat. Exempelvis Landskrona, Sollentuna och Värnamo. Man vill därför att Sandvikens kommun agerar och installerar kamerabevakning på kvällar och helger för att skapa trygghet, spara pengar och underlätta brottsutredningar. Sverigedemokraterna förslår därför. 1. Att Sandvikens kommun snarast inleder arbete med att installera övervakningskameror vid särskilt utsatta skolor och förskolor, 2. Att kommunen tar fram en handlingsplan för kamerabevakning vid samtliga kommunala skolor och förskolor, 3. Att resultaten av kamerabevakningen följs upp och redovisas årligen till kommunstyrelsen. Svar från säkerhetskontoret Bakgrund I vårt lägesbildsarbete, Effektiv Samordning för Trygghet (EST), har vi följt bl a rapporteringen om skadegörelse aktivt sedan 2019. När det gäller skadegörelse på skolor och förskolor, så går det upp och ned. Det varierar även över tid vilka skolor/förskolor som utsätts för detta. Skadegörelse och nedskräpning kostar både pengar och arbetstid för personal vilket skulle kunna användas till andra saker. Vi kan emellertid se i kommunens interna system, att skadegörelse- rapporterna har minskat de senaste åren. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 30(40) Orsaken till minskningen är svår att bedöma, men vissa åtgärder har gjorts för att förhindra/försvåra, bl a ökad belysning med rörelsedetektorer, avstängning av yttre eluttag, låsning av grindar till förskolgårdar i kombination med skyltar mm. Just låsning av grindar har gett förvånansvärt bra resultat. Enligt Tekniska kontorets redovisning av kostnader för skadegörelse på skolor och förskolor under 2025, var kostnaden 28 240 kr, vilket får anses vara en väldigt låg siffra. Dock saknas redovisning från tidigare år, så det går inte säga om det ökat eller minskat. Fr o m 2025 redovisas dessa siffror tydligare, enligt rekommendationen i den brottsförebyggande strategin som Kommunstyrelsen beslutat om. Det gör att vi framgent på ett tydligare sätt kan se om olika typer av förebyggande åtgärder har effekt även på kostnaden. Hur kamerabevakning påverkar brottsutvecklingen har studerats av bl a Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Av det material som finns kan man utläsa att det är svårt att dra tydliga slutsatser om detta. Dock har BRÅ konstaterat att viss typ av brottlighet verkar påverkas mer än annan. Exempelvis ger kamerabevakning bra resultat mot planerad brottslighet, t ex bilinbrott, men sämre resultat gällande impulsbrott, t ex misshandel på offentlig plats. Förutsättningar enligt kamerabevakningslagen Kommuner får sedan 1 juli 2025, likt polisen, kamerabevaka även offentlig plats utan att söka tillstånd. Dock måste de förutsättningar som finns i lagen finnas, för att ett sådant beslut ska tas. Det är med andra ord ingen skillnad mot tidigare förutom att kommunerna slipper invänta handläggningstiden på Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) för ett beslut. IMY har även aviserat att man kommer att utföra tillsyn på kommunerna för att tillse att dessa följer lagen. Kännbara straffavgifter väntar enligt uppgift, de som missköter sig. Till detta kommer att det skall upprättas vissa dokument för att följa dataskyddsförordningen (GDPR). Det handlar om att reglera vilka som ska ha tillgång till bildmaterialet och hur länge det ska sparas mm. Teknik Den bakomliggande digitala logistiken finns inte på i plats i kommunen idag. Varje kamera som monteras upp kommer att generera en mängd bildmaterial. Ett omfattande arbete behöver göras angående hur hanteringen av materialet ska gå till. Övergripande beslut behöver tas angående hur bildmaterialet ska sparas, var det ska sparas. Ska det hanteras av IT- kontoret, på egna servrar, eller i molnet? Kostnad 2026-04-21 KS2026/49 Sida 31(40) Att införa kamerabevakning vid kommunens alla skolor och förskolor skulle innebära en väsentlig arbetsinsats och en extra kostnad. Säkerhetskontoret anser inte att denna kostnadsökning är befogad, utifrån problembild, erfarenheter och forskning om kamerabevakningens effekter. (se nedan) Omvärldsbevakning utifrån uppgifter i motionen Värnamo: Har enbart kamerabevakning inomhus. Kamerabevakning är ”sista utvägen” och man kräver att verksamheterna vidtar andra åtgärder innan man ens överväger kamerabevakning. De jobbar kontinuerligt med förbyggande och säkerhetshöjande åtgärder. De har sett en kraftig minskning av skadegörelse inomhus. De menar att det gäller att hålla sig till det primära syftet när man placerar kameror, alltså inte för att förebygga - utan att få bukt på ett problem. En nackdel är också att eleverna klättrar upp och sätter klistermärken för "ögat" så att kameran sätts ur funktion. De använder sig av sk passiv kamerabevakning Sollentuna: Sex st kommunala grundskolor har kamerabevakning inomhus. Ingen kamerabevakning ute på skolgårdarna. Skolorna upplever minskad problematik inomhus. De använder sig av sk passiv kamerabevakning Landskrona: Har utvändig kamerabevakning på nästan alla skolor och förskolor. Vissa skolor har även invändig bevakning utifrån aktuella problembilder. Vissa skolor med utvändig kamerabevakning har fått mindre ”häng”, mindre skadegörelse och ordningsstörningar under kvällar och nätter. All utvändig kamerabevakning är kopplad till larmcentral och man har högtalare som larmoperatörer använder för att ombe personer lämna eller dylikt. – DVS ”aktiv kamerabevakning” Fördelar: Larmoperatörer får snabbt en överblick kring vad som händer på platsen och kan skicka lämpliga resurser för att snabbt kontrollera och avvärja eventuella brottsliga gärningar. Nackdelar: Det krävs en del administrativt arbete och uppföljning av 2026-04-21 KS2026/49 Sida 32(40) kamerabevakningen för att säkerställa att all kamerabevakning följer de bestämmelser och lagar som finns. Forskning Den forskning som finns visar att kamerabevakning kan innebära en minskning av brottsligheten, men det gäller inte generellt. Det beror på vilken typ av brottslighet det gäller och vilken typ av kamerabevakning man bedriver. Författarna av forskningsrapporten från KTH, vilken det hänvisas till ovan, drar slutsatsen att; Om det finns ett behov av kamerabevakning ska den vara inriktad på fordonsbrott och/eller egendomsbrott, och inte utplaceras som en "fristående" brottsförebyggande åtgärd. Generell bedömning Aktiv kamerabevakning (larmcentral) är påtagligt effektivare än passiv bevakning, som knappt har någon effekt alls. Kamerabevakning har större effekt på planerad brottslighet (ex bilinbrott o övriga inbrott, viss typ av skadegörelse), än på impulsdriven brottslighet (ex misshandel på stan, viss typ av skadegörelse). Dock finns visst stöd för en brottsminskning av t ex skadegörelse i bostadsområden. Man har sen en liten, men dock säkerställd, minskning i de kontrollområden man undersökt. För att vara effektiv behöver kamerabevakning dels vara aktiv, dels kombineras med andra insatser. BRÅ sammanfattar: Rätt använd kan kameraövervakning förebygga brott. Men det är ingen universallösning, utan fungerar endast under vissa omständigheter. Bäst fungerar sk ”aktiv kameraövervakning” på platser med hög brottslighet, på bilparkeringar, mot egendomsbrott, med väl synliga kameror, och tillsammans med andra åtgärder Mot bakgrund av ovanstående föreslås Kommunfullmäktige att avslå motionen. Säkerhetskontoret rekommenderar inte att kameror sätts upp på alla skolor och förskolor i kommunen, med motiveringen att det enligt vår bedömning t medför en alltför stor kostnad och arbetsinsats i förhållande till problemnivå och förväntad effekt. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 33(40) Kommunen kommer att fortsätta följa skadegörelsen och vidta olika förebyggande åtgärder beroende på hur problematiken på den aktuella platsen ser ut. Kamerabevakning kan finnas med som en del i verktygslådan, men först om övriga åtgärder inte har effekt. Motion om kamerabevakning från SD KS2025/17 Tjänsteskrivelse KS2025/17 Yrkanden Per Kihlgren (SD) yrkar med instämmande av Jonas Klang (M) och Jeanette Forsén (KD) bifall till motionen. Kerstin Almén (S) yrkar bifall till liggande förslag, som är avslag till motionen. Beslutsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Det är bifall till motionen samt avslag till motionen. Ordföranden ställer dessa emot varandra och finner att beslutet blir att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Votering begärs och verkställs. Av totalt 15 ledamöter röstar 8 av dem för att avslå motionen och 7 för att motionen ska bifallas. Ordföranden finner därmed att beslutet blir att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Voteringsdetaljer Peter Kärnström (S) - för avslag till motionen Kerstin Almén (S) - för avslag till motionen Johan Raumer (M) – för bifall till motionen Per Kihlgren (SD) - för bifall till motionen Mats Westergren (SD) - för bifall till motionen Stefan Wigö (S) - för avslag till motionen Per-Ola Grönberg (L) - för avslag till motionen Jeanette Forsén (KD) - för bifall till motionen Magnus Isomäki (M) - för bifall till motionen Maria Persson (C) - för avslag till motionen Fredric Bergstedt (S) - för avslag till motionen 2026-04-21 KS2026/49 Sida 34(40) Jonas Klang (M) - för bifall till motionen Maria Lindroth (V) - för avslag till motionen Agneta Bär (SD) – för bifall till motionen Birgitta Johansson (S) - för avslag till motionen Reservationer Samtliga ledamöter från SD, M och KD reserverar sig. 2026-04-21 KS2026/49 Sida 35(40)

§ 95 Årsredovisning samordningsförbund Gävleborg 2025 Beslut Samordningsförbund Gävleborg, samt Sandvikens kommun är medlem i Samordningsförbund Gävleborg, som är ett länsförbund som arbetar för att utveckla samverkan mellan myndigheterna inom rehabiliteringsområdet. Enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser § 26 framgår det att en revisionsberättelse ska lämnas till förbundsmedlemmarna samt att de var för sig ska pröva om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. I underlaget som Samordningsförbund Gävleborg översänt till Sandvikens kommun tillstyrker samordningsförbundets förtroendevalda revisor respektive auktoriserad revisor på KPMG att styrelsen och dess ledamöter bör beviljas ansvarsfrihet för år 2024. Sandvikens kommun föreslås besluta sig ha tagit del av årsredovisningen samt bevilja ansvarsfrihet i enlighet med underlaget. Årsredovisning 2025 för Samordningsförbund Gävleborg, dnr KS2026/261 Revisionsberättelse för år 2025 Samordningsförbund Gävleborg förtroendevald revisor, dnr KS2026/261 Revisionsberättelse 2025 dnr KS2026/261 Grundläggande granskning samordningsförbundet Gävleborg dnr KS2026/261 2026-04-21 KS2026/49 Sida 36(40)

§ 96 Årsredovisning Gästrike Räddningstjänst 2025 Beslut Gästrike Räddningstjänst samt Gästrike Räddningstjänst är ett kommunalförbund som bildades i januari 1994. Kommunalförbundet ansvarar för räddningstjänsten i Gävle, Sandviken, Hofors, Ockelbo och Älvkarleby kommuner. Gästrike Räddningstjänst styrs av en förbundsdirektion bestående av 12 ledamöter och 12 ersättare från de fem medlemskommunerna. Antalet politiker från varje kommun fördelas enligt kommunstorleken. Förbundets största kommuner, Gävle och Sandviken, har sex representanter vardera, Ockelbo, Hofors och Älvkarleby har fyra representanter vardera. Gästrike Räddningstjänst har översänt årsredovisning för räkenskapsår 2025 för hantering i medlemskommunerna. Revisorerna i Gästrike Räddningstjänst har granskat verksamhet, intern kontroll och räkenskaperna och prövat om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag, mål, lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och fastlagd revisionsplan. Revisionen har omfattat såväl granskning av förvaltning som granskning av redovisningen. Revisionen tillstyrker respektive fullmäktige att bevilja direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Protokollsutdrag Gästrike räddningstjänst 2026-02-20 § 6, KS2026/222 Årsredovisning 2025 från Gästrike Räddningstjänst, dnr KS2026/222 Sakkunniga biträdets yttrande, dnr KS2026/222 Granskning av god ekonomisk hushållning, dnr KS2026/222 Grundläggande granskning 2025, dnr KS2026/222 Granskning av informationssäkerhet, dnr KS2026/222 Revisionsberättelse 2025, dnr KS2026/222 2026-04-21 KS2026/49 Sida 37(40)

§ 97 Årsredovisning 2025 - Gästrike Återvinnare Beslut Gästrike återvinnare samt Ockelbo, Sandviken och Älvkarleby kommuner. Från 1 januari 2023 har kommunalförbundet övergått från förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse till en förbundsdirektion. Gästrike återvinnare översänder årsredovisning för räkenskapsåret 2024 till medlemskommunerna för hantering i respektive kommunfullmäktige. Gästrike Återvinnare årsredovisning 2025, dnr KS2026/260 Tjänsteskrivelse 2026-04-07 dnr KS2026/260 2026-04-21 KS2026/49 Sida 38(40)

§ 98 Handlingar för kännedom Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade handlingar för kännedom Handling för kännedom - Medborgarinitiativ (ärende 94398) - Inför stödboende för samsjuklighet i Sandviken i linje med nya socialtjänstlagen, Handling för kännedom - Medborgarinitiaitv - Införande av språkförskola i Sandvikens Kommun, Diarienummer KS2025/367 Handling för kännedom: Gästrike återvinnare protokoll 2026, Diarienummer KS2026/117 Handling för kännedom: Reglemente för företagshälsovård- och hjälpmedelsnämnden, Diarienummer KS2026/122 Handling för kännedom: Protokoll Samordningsförbund Gävleborg 2026, Handling för kännedom: Protokoll Servicekontorets skyddskommitté 2026 - (samverkansavtal), Diarienummer KS2026/192 Handling för kännedom - Ägardialog Högbo Bruks AB, Diarienummer KS2026/272 Handling för kännedom - Ägardialog Sandviken Energi AB, Diarienummer KS2026/273 Handling för kännedom - Ägardialog Sandvikenhus AB, Diarienummer KS2026/274 Handling för kännedom: Gästrike återvinnare protokoll 2026, Diarienummer KS2026/117 Handling för kännedom – Arbetslivsnämndens protokoll 2026-03-18 Handling för kännedom – Individ- och familjeomsorgsnämndens protokoll 2026-03-17 Handling för kännedom – Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2026-03-18 Handling för kännedom – Kunskapsnämndens protokoll 2026-03-17 Handling för kännedom – Omsorgsnämndens protokoll 2026-03-18 Handling för kännedom – Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnds protokoll 2026-03-17 2026-04-21 KS2026/49 Sida 39(40) Handling för kännedom – Överförmyndarnämnden i västra Gästriklands protokoll 2026-03-17 2026-04-21 KS2026/49 Sida 40(40)

§ 99 Delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade delegationsbeslut. Delegationsbeslut krav- och inkassoärenden 2026, Diarienummer KS2026/126 Delegationsbeslut - Nyanställningar enligt delegation 2026, Diarienummer KS2026/138 Delegationsbeslut - Remiss lokalförsörjningsplan kunskapsnämnden grundskolor, Diarienummer KS2026/223 Delegationsbeslut - Diverse investering i kommunens fastigheter 2026, Delegationsbeslut - reinvestering gator och parker 2026, Diarienummer KS2026/142 Delegationsbeslut - reinvestering fastigheter 2026, Diarienummer KS2026/135 Delegationsbeslut - Diverse investeringar SBP inom tekniska kontorets ansvarsområde 2026, Diarienummer KS2026/134 Delegationsbeslut - Diverse investering i kommunens fastigheter 2026, Signering Följande parter har signerat detta dokument Anna SvedlundNamn: JOHN PETER KÄRNSTRÖMNamn: PER-OLA GRÖNBERGNamn: JEANETTE FORSÉNNamn: