Nämnd — 22 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 2. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
diarienr: sandviken:VGS:2026:54
5 § kommunallagen, VGS- 2026-000054,
2. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
nytt avgiftsår (kalenderår) justera taxan enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) enligt avsnitt ”Indexjustering och delegation” i taxan
för kommunens avgifter för geodataverksamhet kommunallagen, och att
3. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-12-09 § 112).
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har tagit fram ett förslag till
ny taxa för geodataverksamheten i Hofors kommun.
Kommuner har enligt kommunallagen rätt att ta ut avgifter för de tjänster och
nyttigheter som tillhandahålls. Inom geodataverksamheten avser detta bland
annat grundkartor, fastighetsförteckningar, gränsutvisningar, kart- och
mätningstjänster samt fastighetsrättsliga uppdrag.
Nuvarande avgifter för kart- och mätningstjänster har tidigare reglerats
tillsammans med avgifter enligt plan- och bygglagen. För att skapa en mer
överskådlig, ändamålsenlig och långsiktigt hållbar avgiftsmodell har en särskild
taxa för geodataverksamheten tagits fram. Taxan har anpassats till
verksamhetens nuvarande arbetssätt och kostnadsstruktur samt tydliggör vilka
produkter och tjänster som omfattas och hur avgifterna beräknas.
Förslaget innebär att avgifter för geodataverksamheten samlas i ett eget
styrdokument. Handläggningskostnaden har beräknats till 1 325 kronor per
timme och utgör grund för de avgifter som baseras på nedlagd
handläggningstid. Taxan innehåller även bestämmelser om årlig
indexreglering utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
Den nya taxan föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxebestämmelser för geodataverksamhet, 2026-09-09
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Hofors kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 120 Samhällsbyggnadsnämndens ordförande förklarar sammanträdet öppnat.
§ 120 Mötets öppnande
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande förklarar sammanträdet öppnat.
§ 122 Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter godkänner dagordningen med två
beslutstyp: godkännande
§ 122 Fastställande av dagordning
Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter godkänner dagordningen med två
ändringar;
Informationsärenden tidigareläggs som ärende nr 5 i stället för ärende
nr 29
Stig Mörtman (M) ställer en fråga angående ett permanent bygglov för en
befintlig carport i Ockelbo, som behandlas under ärendet Nämndsfrågor, §
148.
§ 123 Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
beslutstyp: godkännande
§ 123 Val av justerare och rösträknare
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
1. utse Stephen Hinton (V) och Mats Sundberg (M) att justera protokollet
och att
2. justering äger rum söndagen den 27 september 2026 via digital
signering.
§ 124 1. Status medborgarinformation för allmänheten gällande algblomning i
diarienr: sandviken:MH:2025:2546
§ 124 Informationsärenden
1. Status medborgarinformation för allmänheten gällande algblomning i
Storsjön, Hanna Andersson
2. Arbetsmiljö, Yvonne Andersson
3. Överklagade ärenden
Anmälan av återvinning av avfall, NCC Industry AB, diarienummer
VGS-MH-2025-2546, Hanna Andersson
Prövningstillstånd till följd av ordförandebeslut,
diarienummer VGS-BYGG 2024-000132, Catrin Tranberg
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 125 Sandvikens kommun
beslutstyp: godkännande
§ 125 Avslut av planuppdrag för ändring av detaljplan Tuna 3:4,
Sandvikens kommun
Diarienummer VGS-PLAN 2026-000020
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att avsluta planuppdraget
för ändring av detaljplan för Tuna 3:4.
Sammanfattning av ärendet
Beslut om planuppdrag togs i Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd den
20 januari 2026.
Syftet med ändringen av detaljplanen var att öka den tillåtna nockhöjden för att
möjliggöra uppförandet av högre industrilokaler för datacenter. Ändringen
syftade även till att skapa större flexibilitet för dagvatten-hanteringen inom
fastigheten och möjliggöra alternativa dagvattenlösningar.
Planavtal tecknades med fastighetsägaren i februari 2026. Enligt planavtalet har
VGS rätt till ersättning för redovisade nedlagda timmar oavsett om
planprocessen avbryts. Via ett mejl den 28 maj 2026 meddelade sökanden att
beslut hade fattats om att stoppa detaljplaneändringen för Tuna 3:4.
Fastigheten kommer att fortsätta att utvecklas i enlighet med gällande detaljplan.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-04
Protokollsutdrag skickas till
Fastighetsägaren till Tuna 3:4
Sökanden
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 126 av Sörby 8:15, Årsunda, Sandvikens kommun
beslutstyp: godkännande
§ 126 Planbesked gällande upprättande av ny detaljplan för del
av Sörby 8:15, Årsunda, Sandvikens kommun
Diarienummer VGS-PLAN 2026-000072
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
1. ge ett positivt planbesked,
2. ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med detaljplanen i enlighet
med ärendebeskrivningen och bestämmelserna i 5 kap plan- och
bygglagen och att
3. rubricerad detaljplan bedöms inte medföra en sådan betydande
miljöpåverkan som avses i 6 kap 5–7§ miljöbalken.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska kontoret har begärt planbesked för del av fastigheten Sörby 8:15 i
Årsunda. Planområdet ligger i centrala Årsunda, intill Främlingshemsvägen
samt Årsundavägen. Området ligger med utblick över åkrar och intill
villabebyggelse. Planområdet ligger delvis inom riksintresse för kulturmiljövård.
Hänsyn behöver tas till riksintresset.
Syftet med detaljplanen är att pröva platsens lämplighet för bostäder. Ansökan
avser flerfamiljshus med tillhörande förråd, miljöhus och parkeringar.
Detaljplanen kommer att pröva lämpligheten för två huskroppar, i två plan.
Detaljplanen bedöms delvis vara förenlig med Sandvikens kommuns
översiktsplan, översiktsplanen pekar inte ut området specifikt. Översiktsplanen
visar på att ny bostadsbebyggelse i Årsunda i första hand ska ske som
komplettering till och förtätning av befintlig bebyggelse. Översiktsplanen säger
även att den värdefulla kulturmiljön ska bevaras, skyddas och värnas i enlighet
med riksintressebeskrivningen.
I samband med planbeskedet har en undersökning om betydande miljöpåverkan
genomförts. Resultatet av undersökningen visar att detaljplanen inte bedöms
medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalkens bestämmelser.
Framtagandet av detaljplanen bidrar positivt till nämndens strategiska mål om
en inkluderande samhällsutveckling. Genom att möjliggöra flerbostadshus i
Årsunda, som idag domineras av villabebyggelse, skapas fler boendealternativ.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Detta ger personer som önskar eller behöver lämna sin villa möjlighet att bo
kvar i orten, i stället för att behöva flytta till en större stad.
Planen handläggs med standardförfarande och beräknas kunna antas Q1 2028.
Beslutsunderlag
1. Ansökan, 2026-05-11
2. Tjänsteskrivelse, 2026-09-07
3. Undersökning om betydande miljöpåverkan, 2026-09-07
Protokollsutdrag skickas till
Sökanden
Länsstyrelsen (via Prozesso)
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 127 1:63, Sandviken
beslutstyp: godkännande
§ 127 Planbesked gällande ändring av ny detaljplan för Vallen
1:63, Sandviken
Diarienummer VGS-PLAN 2026-000086
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att ge ett negativt
planbesked.
Sammanfattning av ärendet
Fastighetsägaren till Vallen 1:63 i Ångersnäs har begärt planbesked för att utöka
byggrätten med cirka 120 kvm. Fastigheten ligger sjönära vid Storsjön och
omfattas av detaljplan 2182K-p07/12 som medger en byggnadsarea på 175 kvm,
därutöver kan bygglovsbefriade åtgärder byggas.
Fastigheten ligger i ett sjönära område som präglas av småskalig bebyggelse
med begränsat bebyggelseavtryck. Gällande detaljplan styr bebyggelsen bort
från strandzonen genom att marken närmast vattnet till stor del är reglerad som
korsmark, där endast mindre komplementbyggnader är avsedda.
Nuvarande byggrätt bedöms vara tillräcklig och anpassad till fastighetens
storlek, områdets småskaliga karaktär och läget nära vattnet. En utökad byggrätt
riskerar att ge ett större bebyggelseavtryck, ökad privatiserande effekt mot
strandområdet och är olämplig med hänsyn till översvämningsrisk.
Mot denna bakgrund föreslås Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
besluta att ge negativt planbesked.
Beslutsunderlag
1. Ansökan, 2026-06-24
2. Tjänsteskrivelse, 2026-09-07
Protokollsutdrag skickas till
Sökanden
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 128 Petersburg, Ockelbo
beslutstyp: godkännande
§ 128 Samråd för ändring av detaljplan för Prästbordet 1:53,
Petersburg, Ockelbo
Diarienummer VGS-PLAN 2026-000021
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
1. godkänna samrådshandlingarna och att
2. sända ut detaljplan för ändring av detaljplan för Prästbordet 1:53,
Petersburg, på samråd enligt bestämmelserna i 5 kap plan- och
bygglagen (PBL 2010:900).
Sammanfattning av ärendet
Syftet med detaljplaneändringen är att möjliggöra fastighetsägarens planerade
avstyckning från Prästbordet 1:53. Eftersom en avstyckning inte är förenlig med
gällande detaljplan krävs en ändring av detaljplanen.
Detaljplanen bedöms bidra till nämndens strategiska mål VGS ska ha en god
och resurseffektivt bebyggd miljö, med hänsyn tagen till energianvändning,
utsläpp av växthusgaser och näringsämnen, genom att möjliggöra avstyckning
av en redan bebyggd fastighet. Eftersom området redan är
ianspråktaget och ändringen inte medger någon ytterligare exploatering
möjliggörs en fortsatt effektiv användning av befintlig infrastruktur. Genom att
tillåta avstyckning skapas även förutsättningar för att befintliga byggnader kan
rustas upp och användas, i stället för att fortsatt stå tomma.
Planen handläggs med standardförfarande.
Beslut om planuppdrag togs i Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd den
17 februari 2026.
Beslutsunderlag
1. Planbeskrivning, 2026-09-08
2. Tjänsteskrivelse, 2026-09-08
3. Plankarta, 2026-09-08
Protokollsutdrag skickas till
Sökanden
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 129 Böle industriområde, Hofors
beslutstyp: godkännande
§ 129 Antagande av upphävande och ändring av detaljplan för
Böle industriområde, Hofors
Diarienummer VGS-PLAN 2025-000005
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att anta detaljplanen för
ändring och upphävande av detaljplan för Böle industriområde. Beslutet fattas
med stöd av 5 kap 27 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med ändringen av detaljplanen är att skapa ändamålsenliga förutsättningar
för exploatering av industriverksamheter inom planområdet. Ändringen
möjliggör för ökad exploatering för att möta dagens behov, förenklar
regleringen av marknivåer samt säkerställer en tydligare och mer rättssäker
markanvändning genom att möjliggöra för industri i enlighet med gällande
praxis. Vidare upphävs en del av planen i den norra delen för att inte försvåra
verksamhetsutveckling och för att stärka industriområdets långsiktiga
utveckling. Ändringen bedöms inte påverka planens grunddrag.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutade vid sammanträde 2026-
02-17, § 22, att ställa ut rubricerad detaljplan för samråd.
Detaljplanen har varit utställd på samråd under tiden 2026-03-25– 2026-03-20
(3 veckor). Inkomna yttranden från samrådsskedet finns sammanfattade och
besvarade i samrådsredogörelsen daterad 2026-04-09. Planen reviderades efter
samråd och skickades ut på 3 veckors granskning under tiden 2026-05-04 –
2026-05-25. Inkomna yttranden från granskningen samt även sammanfattning
från samrådet har sammanställts i granskningsutlåtande daterat 2026-08-25.
Detaljplanen överensstämmer med nämndens strategiska mål ”En god och
resurseffektivt bebyggd miljö, med hänsyn tagen till energianvändning, utsläpp
av växthusgaser och näringsämnen” genom att möjliggöra en mer resurseffektiv
användning av redan ianspråktagen verksamhetsmark. Genom att utveckla och
anpassa det befintliga industriområdet skapas förutsättningar för
verksamhetsutveckling utan att ny mark behöver tas i anspråk.
Planen handläggs med standardförfarande.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsunderlag
1. Dagvattenutredning, 2023-06-16
2. Planbeskrivning, 2026-08-17
3. Plankartan, 2026-08-10
4. Samrådsredogörelse, 2026-04-09
5. Granskningsutlåtande, 2026-08-25
6. Tjänsteskrivelse, 2026-09-04
Protokollsutdrag skickas till
Sökanden
Länsstyrelsen (via Prozesso)
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 130 ut, Prästbordet 1:103, Ockelbo kommun
beslutstyp: godkännande
§ 130 Byggsanktionsavgift för tidsbegränsat bygglov som löpt
ut, Prästbordet 1:103, Ockelbo kommun
Diarienummer VGS-BYGG 2026-000295
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
1. ta ut byggsanktionsavgift av verksamhetsutövaren på fastigheten
Prästbordet 1:103, Trivs med oss AB, organisationsnummer 16559315-
0310, för att inte återställt en plats och ett byggnadsverk innan tiden för
ett tidsbegränsat bygglov löpt ut, med 77 256 kronor. Beslutet fattas med
stöd av plan- och bygglagen 9 kap 73 §, 11 kap 51 § och plan- och
byggförordningen 9 kap 26 § punkt 1, samt att
2. byggsanktionsavgiften ska betalas senast 2 månader efter att beslutet fått
laga kraft. Faktura skickas separat. Beslutet fattas med stöd av plan- och
bygglagen 11 kap 61 §.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd då ett tidsbegränsat bygglov för uteservering
med tak 76 m2 har upphört att gälla på fastigheten Prästbordet 1:103
(Sjöbacksvägen 22).
Innan tiden för ett tidsbegränsat bygglov har gått ut ska den plats som lovet
avser återställas.
Tidsbegränsat bygglov för uteservering upphörde att gälla den 2023-09-30. Om
byggnaden/platsen inte har återställts när bygglovet upphör att gälla ska
byggsanktionsavgift tas ut.
Byggsanktionsavgiften blir 77 256 kronor. Det finns inte skäl till nedsättning av
avgiften.
Bygglov i efterhand har utfärdats 2026-07-09.
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd då ett tidsbegränsat bygglov för uteservering med
tak 76 m2, scen med tak 12 m2 och utekök 21 m2 har upphört att gälla på
fastigheten Prästbordet 1:103 (Sjöbacksvägen 22).
Tiden för det tidsbegränsade bygglovet gick ut den 2023-09-30.
Sedan ändringen i plan- och bygglagen i december 2025 så omfattas även denna
typ av fastighet av möjlighet till att bygga lovbefriade komplementbyggnader.
Därför är enbart uteserveringen lovpliktig och betraktas som berörd area vilket
byggsanktionsavgiften beräknas utifrån.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Det tidsbegränsade byggnaderna är placerade söder om huvudbyggnaden på
kartbilden nedan.
Bygglov, startbesked och slutbesked har 2026-07-09 utfärdats i efterhand.
Vad säger lagen
Definition av byggnad
En varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är
varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt
placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att
människor kan uppehålla sig i den.
(PBL 1 kap 4 §)
Lovplikt
Grundregeln är att nybyggnation kräver bygglov.
(PBL 9 kap 3 §)
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Undantag från lovplikten
Trots 3 § krävs det inte bygglov för nybyggnad av en komplementbyggnad eller
ett komplementbostadshus i ett område som omfattas av en detaljplan, om
komplementbyggnaden eller komplementbostadshuset
1. får en byggnadsarea som är högst 30,0 kvadratmeter,
2. får en byggnadsarea som är mindre än byggnadsarean för den
byggnad som komplementbyggnaden eller
komplementbostadshuset ska komplettera,
3. får en taknockshöjd som är högst 4,0 meter,
4. placeras inom tomten, och
5. tillsammans med övriga komplementbyggnader och
komplementbostadshus på tomten får en sammanlagd byggnadsarea som
är högst 45,0 kvadratmeter.
Vid beräkning av den sammanlagda byggnadsarean ska ingå
komplementbyggnader och komplementbostadshus som inte omfattas av krav på
bygglov enligt denna lag eller har undantagits från krav på lov enligt äldre
bestämmelser.
(PBL 9 kap 4 §)
Överträdelser mot PBL
Innan tiden för ett tidsbegränsat bygglov har gått ut ska den plats som lovet
avser återställas. Om tiden har förlängts ska platsen i stället återställas innan den
nya tiden har gått ut.
Platsen behöver inte återställas om byggnadsnämnden har gett bygglov som inte
är tidsbegränsat för åtgärden.
(PBL 9 kap 73 §)
Eftersom platsen inte har återställts i rätt tid har det skett en överträdelse av
lagen.
Utredning av preskription
Enligt vår utredning gjordes överträdelsen år 2023-09-30 då det tidsbegränsade
bygglovet upphörde att gälla. Underrättelse om byggsanktionsavgift gjordes
2026-07-07 vilket är mindre än 5 år efter överträdelsen. Det innebär att
kommunen ska besluta om byggsanktionsavgift.
Byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgiftens storlek
Formeln för att räkna ut byggsanktionsavgiften för att inte återställa ett en plats
eller ett byggnadsverk innan tiden för ett tidsbegränsat bygglov löpt ut finns i plan-
och byggförordningen, och är (X*pbb) + (X*pbb*sanktionsarea).
(PBF 9 kap 26 § punkt 1)
I uträkningen av byggsanktionsavgifter används prisbasbeloppet (pbb) som
gäller det året när beslutet fattas. Prisbasbeloppet år 2026 är 59 200 kr.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Avgiften utgår ifrån sanktionsarean. Sanktionsarean är brutto- och/eller
öppenarean minskad med 15 m2. I detta fall är brutto- och öppenarean 76 m2,
sanktionsarean är alltså 61 m2.
Byggsanktionsavgiften i detta ärende blir:
(1*59 200) + (0.005*59 200*61) = 77 256 kronor
Nedsättning av byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har gjorts uppsåtligen
eller av oaktsamhet. Byggsanktionsavgiften får sättas ned i ett enskilt fall om
den inte står i rimlig proportion till överträdelsen. Avgiften får sättas ned till
hälften eller en fjärdedel.
(PBL 11 kap 53a §)
Förvaltningen anser inte att det finns skäl att sätta ned avgiften.
Betalningsansvar
Byggsanktionsavgiften ska tas ut av:
1. den som ägde fastigheten eller byggnaden när överträdelsen begicks,
2. den som begick överträdelsen, eller
3. den som har fått en fördel av överträdelsen.
(PBL 11 kap 57 §)
Enligt fastighetsregistret ägdes fastigheten när överträdelsen begicks av Håléns
Förvaltning AB men som betalningsskyldig bedöms dock verksamhetsutövaren
Trivs med oss AB, eftersom de har rådighet över byggnaderna.
Beslutsunderlag
1. VGS-BYGG 2026-000295, Tjänsteskrivelse; 2026-09-0
2. VGS-BYGG 2026-000295, Yttrande från verksamhetsutövaren,
2026-08-18
3. VGS-BYGG 2026-000398, Bygglov, startbesked, slutbesked i efterhand,
2026-07-09
4. VGS-BYGG 2026-000398, Bilder, 2026-07-09
5. VGS-BYGG 2026-000295, Underrättelse om byggsanktionsavgift,
2026-07-07
6. VGS-BYGG 2021-000484, Tidsbegränsat bygglov, 2021-07-20
Yrkanden
Stig Mörtman (M) yrkar på att byggsanktionsavgiften sätts ner till hälften.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsordning
Stephen Hinton (V) deltar inte i beslutet.
Lars Igeland (V) deltar inte i beslutet.
Ordföranden finner att det finns ett förslag att byggsanktionsavgiften sätts ner
till hälften.
Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner via enkel
handuppräckning att nämnden beslutar enligt liggande förslag.
Protokollsutdrag skickas till
Beslutet inkl besvärshänvisning skickas med elektronisk delgivning till
verksamhetsutövare Trivs med oss AB.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 131 enbostadshus utan startbesked, Åsen 37:2, Sandvikens
beslutstyp: godkännande
§ 131 Byggsanktionsavgift för att påbörjat nybyggnation av
enbostadshus utan startbesked, Åsen 37:2, Sandvikens
kommun
Diarienummer VGS-BYGG 2026-000013
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
1. ta ut byggsanktionsavgift av den som begick överträdelsen på fastigheten
Åsen 37:2, Robin Sjöström Bygg AB, org nr.559012-4151, för att
påbörjat nybyggnation av enbostadshus utan startbesked, med 102 919
kronor. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 11 kap 51 § och
plan- och byggförordningen 9 kap 6 § punkt 1, samt att
2. byggsanktionsavgiften ska betalas senast 2 månader efter att beslutet fått
laga kraft. Faktura skickas separat. Beslutet fattas med stöd av plan- och
bygglagen 11 kap 61 §.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd då en nybyggnation av enbostadshus påbörjats
utan startbesked på fastigheten Åsen 37:2.
Det krävs bygglov för att bygga ett enbostadshus. Ingen lovbefrielse gäller för
denna åtgärd. En åtgärd som kräver lov får inte påbörjas utan startbesked.
Byggsanktionsavgiften blir 102 919 kronor. Det finns inte skäl till nedsättning
av avgiften.
Bygglovsansökan var inlämnad men åtgärden påbörjades innan bygglov/
startbesked var utfärdat.
Bygglov och startbesked har beviljats i efterhand.
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd då nybyggnation av enbostadshus påbörjats utan
bygglov och startbesked på fastigheten Åsen 37:2. Fastigheten ägs av
, men det är entreprenören
Robin Sjöström Bygg AB, org. nr. 559012–4151 som är ansvarig för att
åtgärden påbörjats.
Förvaltningen har gjort platsbesök för inmätning till nybyggnadskarta den 2026-
01-09 och noterade att betongplattan 62,7 m2 påbörjats.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Överträdelser mot PBL
Lovplikt
Det krävs bygglov för ett bostadshus enligt grundregeln.
(PBL 9 kap 3§)
Startbesked
Om en åtgärd kräver bygglov eller anmälan får man inte påbörja åtgärden innan
man fått ett startbesked.
(PBL 10 kap 3 §)
Undantag från lovplikten
Undantagen från kravet på bygglov som börjar gälla 2025-12-01 gör gällande att
ett komplementbostadshus utanför detaljplan får uppgå till 50 m2plus 15 m2
enligt den bygglovsbefriade potten på 65 m2, ytorna får inte byggas ihop.
(PBL 9 kap 5§)
Förvaltningen bedömer att bygglov krävs för att bygga ett bostadshus som
överstiger 50 m2 och att det är att betrakta som påbörjat när betongplattan är
gjuten.
Undantaget PBL 9 kap 5 § från lovplikten gäller inte i det här fallet för att
bostadshuset med byggnadsarean på 68 m2, överstiger de bygglovsbefriade
50 m2 som gäller idag. Det nya bostadshuset placeras inte heller inom den
befintliga tomten då den avskiljs av en större ekonomibyggnad. Därmed uppfylls
inte förutsättningarna för att betrakta byggnaden som ett lovbefriat
komplementbostadshus. Nedan syns plattan i mitten av bilden och längst till höger
är bostadshuset.
Det fanns inget bygglov eller startbesked när åtgärden påbörjades.
Bygglovsansökan lämnades in 2025-11-19.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Eftersom det alltid ska finnas ett startbesked innan en lov- eller
anmälningspliktig åtgärd påbörjas, har en överträdelse har skett. Bygglov och
startbesked har utfärdats i efterhand i ärendet VGS-BYGG 2025-005220.
Utredning av preskription
Enligt vår utredning gjordes överträdelsen under december 2025 för att avsikten
var att nyttja de nya bygglovsreglerna. Underrättelse om byggsanktionsavgift
gjordes 2026-03-17 vilket är mindre än 5 år efter överträdelsen. Det innebär att
kommunen ska besluta om byggsanktionsavgift om inte rättelse har skett innan
ärendet tas upp för beslut.
Byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgiftens storlek
Formeln för att räkna ut byggsanktionsavgiften för att bygga xxx utan
startbesked finns i plan- och byggförordningen, och är
(1,5*pbb) + (0,005*pbb*sanktionsarea).)
(PBF 9 kap 6 § punkt 1)
I uträkningen av byggsanktionsavgifter används prisbasbeloppet (pbb) som gäller
det året när beslutet fattas. Prisbasbeloppet år 2026 är 59 200 kr.
Avgiften utgår ifrån sanktionsarean. Sanktionsarean är brutto- och/eller
öppenarean minskad med 15 m2. I detta fall har betongplattan uppmätt till
62,7 m2, sanktionsarean är alltså 47,7m2.
Byggsanktionsavgiften i detta ärende blir:
(1,5*59 200) + (0,005*59 200*47,7) = 102 919 kronor
Nedsättning av byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har gjorts uppsåtligen
eller av oaktsamhet. Byggsanktionsavgiften får sättas ned i ett enskilt fall om
den inte står i rimlig proportion till överträdelsen. Avgiften
får sättas ned till hälften eller en fjärdedel.
(PBL 11 kap 53a §)
Förvaltningen anser inte att det finns skäl att sätta ned avgiften.
Betalningsansvar
Byggsanktionsavgiften ska tas ut av:
1. den som ägde fastigheten eller byggnaden när överträdelsen begicks,
2. den som begick överträdelsen, eller
3. den som har fått en fördel av överträdelsen.
(PBL 11 kap 57 §)
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Enligt fastighetsregistret ägdes fastigheten när överträdelsen begicks, av
. Den som bedöms som
betalningsskyldig är dock byggentreprenören, Robin Sjöström Bygg AB, som
åtar sig ansvaret för att ha begått överträdelsen genom totalentreprenad.
Beredande tjänsteman
Ärendet är berett av Maria Sundberg, byggnadsinspektör.
Beslutsunderlag
Bedömningen bygger på dessa handlingar:
1. Tjänsteskrivelse 2026-09-04
2. Kommunicering med betalningsansvarig, 2026-08-14
3. Underrättelse om byggsanktionsavgift, 2026-03-17
4. Beräkning av byggsanktionsavgift, 2026-03-17
5. Info om betalningsansvar, 2026-01-29
6. Egeninitierad tillsyn, 2026-01-09
Protokollsutdrag skickas till
Beslutet inkl besvärshänvisning skickas med elektronisk delgivning till
verksamhetsutövare Robin Sjöström Bygg AB. Beslutet meddelas ägarna till
fastigheten Åsen 37:2, .
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 132 startbesked på fastigheten , Sandvikens
beslutstyp: godkännande
§ 132 Byggsanktionsavgift för tillbyggnad av attefallshus utan
startbesked på fastigheten , Sandvikens
kommun
Diarienummer VGS-BYGG 2026-000228
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att ta ut
byggsanktionsavgift av ägaren till fastigheten
, för att ha byggt till ett attefallshus utan startbesked,
med 6 512 kronor. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 11 kap 51 §
och plan- och byggförordningen 9 kap 7 § punkt 2.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller tillbyggnad av Attefallshus utan startbesked på fastigheten
.
Det krävs bygglov för att göra en tillbyggnad av en komplementbyggnad i
ett område som omfattas av en detaljplan om byggnadsarean blir större än
30 kvadratmeter. En åtgärd som kräver lov får inte påbörjas utan startbesked.
Byggsanktionsavgiften blir 6 512 kronor. Det finns inte skäl till nedsättning av
avgiften.
För att rätta till problemet behöver tillbyggnaden tas bort eller så kan bygglov i
efterhand sökas. Fastighetsägaren har sökt och fått bygglov i efterhand.
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd gällande tillbyggnad av ett Attefallshus utan
startbesked på fastigheten .
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning noterade överträdelsen i
samband med ett möte med fastighetsägaren inför ansökan om bygglov.
Fastighetsägaren har mätt in alla byggnader på fastigheten och då konstaterades
att en attefallsbyggnad har fått en tillbyggnad på 21 kvm som det inte finns
bygglov för.
Utifrån vår utredning och vad lagen säger, misstänker vi att fastighetsägaren
därmed har brutit mot plan- och bygglagen.
När vi misstänker att någon har gjort det är vi tvungna att ingripa eller besluta
om påföljd. De sätt som vi kan ingripa på är att förelägga om att åtgärda
problemet, göra rättelse, ta ut en byggsanktionsavgift och/eller besluta om
förbud. (PBL 11 kap 5 §)
Förvaltningens bedömning är att det som byggts kräver bygglov.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Vad säger lagen?
PBL 9 kap 9 §: Det krävs bygglov för tillbyggnad.
PBL 9 kap 11 §: Trots 9 § krävs det inte bygglov för tillbyggnad av en
komplementbyggnad eller ett komplementbostadshus i ett område som omfattas
av en detaljplan, om tillbyggnaden innebär att
1. får en byggnadsarea som är högst 30,0 kvadratmeter,
2. får en byggnadsarea som är mindre än byggnadsarean för den
byggnad som komplementbyggnaden eller komplementbostadshuset ska
komplettera,
3. får en taknockshöjd som är högst 4,0 meter,
4. placeras inom tomten, och
5. tillsammans med övriga komplementbyggnader och
komplementbostadshus på tomten får en sammanlagd byggnadsarea
som är högst 45,0 kvadratmeter.
PBL 10 kap 3 §: Om en åtgärd kräver lov eller bygganmälan, får
man inte påbörja arbetet innan man har fått ett startbesked.
PBL 10 kap 4 §: Alla åtgärder som kräver startbesked ska avslutas med ett
slutbesked. Man får inte börja använda byggnaden innan man har fått ett
slutbesked.
Överträdelser mot PBL
Förvaltningen bedömer att det hade behövts bygglov för att bygga till
Attefallshuset. Undantaget från lovplikten gäller inte i det här fallet därför att
byggnadsarea är större än 30 kvadratmeter.
Det fanns inget bygglov eller startbesked när åtgärden påbörjades. Eftersom det
alltid ska finnas ett startbesked innan en lov- eller anmälningspliktig åtgärd
påbörjas, har en överträdelse har skett. Byggnadsverket har tagits i bruk innan
slutbesked givits.
Påföljder
Den påföljd som finns i plan- och bygglagen kallas byggsanktionsavgift. Det är
en straffavgift liknande böter. Om en överträdelse omfattas av
byggsanktionsavgift, så ska en sådan tas ut.
Byggsanktionsavgiftens storlek
Hur man räknar byggsanktionsavgiften för att bygga till utan startbesked finns i
plan- och byggförordningen.
Formeln är (0,08*59 200) + (0,005*pbb*sanktionsarea).
(PBF 9 kap 7 § punkt 2)
I uträkningen av byggsanktionsavgifter används prisbasbeloppet (pbb) som gäller
det året när beslutet fattas. Prisbasbeloppet år 2026 är 59 200 kr.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Avgiften utgår ifrån sanktionsarean. Sanktionsarean är brutto- och/eller
öppenarean minskad med 15 m2. I detta fall är bruttoarean 21 m2, sanktionsarean
är alltså då 6 m2.
Byggsanktionsavgiften i detta ärende blir preliminärt: 6 512 kronor
(0.08*59 200) + (0,005*59 200 *6) = 6 512 kronor
Nedsättning av byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgift ska tas ut även om du inte har gjort överträdelsen
uppsåtligen eller av oaktsamhet. Byggsanktionsavgiften får sättas ned i ett
enskilt fall om den inte står i rimlig proportion till överträdelsen. Avgiften får
sättas ned till hälften eller en fjärdedel.
(PBL 11 kap 53a §)
Betalningsansvar
Byggsanktionsavgiften ska tas ut av:
1. den som ägde fastigheten eller byggnaden när överträdelsen begicks,
2. den som begick överträdelsen, eller
3. den som har fått en fördel av överträdelsen.
(PBL 11 kap 57 §)
Enligt fastighetsregistret ägdes fastigheten när överträdelsen begicks, av
, som därför är
betalningsskyldiga.
Kommunikation med berörda fastighetsägare, nya och före detta har gjorts.
Om två eller flera personer är betalningsskyldiga, är de solidariskt ansvariga
för betalningen.
(PBL 11 kap 60 §)
Avgiften ska betalas senast 2 månader efter att du fått beslutet, eller den senare
tidpunkt som angivits i beslutet. Faktura skickas separat.
(PBL 11 kap 61 §)
Möjlighet att undvika sanktionsavgift
Det finns möjlighet att undvika byggsanktionsavgiften genom att göra frivillig
rättelse, dvs återställa det som byggts. Rättelse ska i så fall ha gjorts innan
ärendet tas upp för beslut i nämnden.
(PBL 11 kap 54 §)
Rättelse i detta ärende innebär att tillbyggnaden rivs.
Lov i efterhand
Bygglovsansökan för tillbyggnaden är inlämnad och handläggs, diarienummer
VGS-BYGG 2026-000262.
Ansökan om lov i efterhand innebär att avgiften för både lovprövnings-
processen och byggsanktionsavgift ska tas ut. Detta gäller oavsett om lovet
beviljas eller avslås. Om det inte går att bevilja, ska ett rättelseföreläggande
göras.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Ingripanden
Ett ingripande är ett beslut som vi fattar för att få någon att rätta till ett problem
eller minimera riskerna som uppstått på grund av något problem. Vi kan fatta
beslut om ingripanden i form av förelägganden eller förbud.
Rättelseföreläggande
Om inte frivillig rättelse görs eller bygglov/startbesked i efterhand kan beviljas
så ska rättelseföreläggande skrivas.
Rättelseföreläggande betyder att vi ger dig en viss tid för att återställa det som
byggts.
(PBL 11 kap 20 §)
Vad händer om du inte följer ett föreläggande
Om både en byggsanktionsavgift och ett rättelseföreläggande beslutats och
fastighetsägaren väljer att inte följa föreläggandet, då ska en dubbel
byggsanktionsavgift beslutas. På det sättet kan byggsanktionsavgiften dubblas
till max 50 prisbasbelopp, vilket är cirka 3 miljoner kronor.
(PBL 11 kap 2 §)
Om föreläggande inte följs inom utsatt tid, får vi ansöka om handräckning hos
kronofogden, så att de utför åtgärden. De kostnader som uppstår i samband med
detta kommer överföras på fastighetsägaren.
(PBL 11 kap 39 §)
Möjlighet att överklaga
Det flesta kommunala beslut går att överklaga om du inte är nöjd med beslutet.
Om du vill överklaga ett beslut om påföljd eller ingripande ska det göras
skriftligt. Du ska lämna in din överklagan till Västra Gästriklands
samhällsbyggnadsförvaltning senast tre veckor efter att du har delgivits beslutet.
I överklagandet ska du ange vilket beslut som överklagas, vilken del av beslutet
du anser är fel och vilken ändring du vill ha. Det är viktigt att du motiverar
varför du anser att beslutet är fel, bifoga gärna dokument eller annat som stöder
din uppfattning.
Du ska skicka överklagan till Västra Gästriklands samhällsbyggnads-förvaltning
som gör en prövning om den har kommit in i rätt tid. Om den har gjort det,
skickar vi ärendet till länsstyrelsen för överprövning.
OBS! Om du väljer att göra frivillig rättelse innan du får ett beslut om påföljd
eller ingripande, har du ingen möjlighet att överklaga och få frågan prövad i
högre instans. Det är bara beslut som kan överklagas, och om du gör rättelse får
du inget överklagningsbart beslut.
Beredande tjänsteman
Ärendet är berett av Magnus Jeppsson, byggnadsinspektör.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-08-19
2. Beräkning av byggsanktionsavgift, 2026-09-07
Protokollsutdrag skickas till
Beslutet skickas med elektronisk delgivning till:
- Ägare till fastigheten
- Tidigare ägare till fastigheten,
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 133 komplementbyggnad, , Hofors kommun
beslutstyp: godkännande
§ 133 Byggsanktionsavgift för tillbyggnad av
komplementbyggnad, , Hofors kommun
Diarienummer VGS-BYGG 2025-000555
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att
1. ta ut byggsanktionsavgift av ägare till fastigheten
, för tillbyggnad av komplementbyggnad utan startbesked,
med 9 176 kronor. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 11
kap 51 § och plan-och byggförordningen 9 kap 7 §
punkt 2,
2. byggsanktionsavgiften ska betalas senast 2 månader efter att beslutet fått
laga kraft. Faktura skickas separat. Beslutet fattas med stöd av plan- och
bygglagen 11 kap 61 §, och att
3. förelägga ägare till fastigheten , att
senast 12 veckor efter att detta beslut fått laga kraft ha gjort rättelse,
vilket innebär att avlägsna tillbyggnaden från komplementbyggnaden på
fastigheten. Beslutet fattas med stöd av 11 kap 20 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd gällande tillbyggnad av komplementbyggnad på
fastigheten .
Det krävs bygglov för att göra en tillbyggnad eftersom det medför en
volymökning. En åtgärd som kräver lov får inte påbörjas utan startbesked. Ingen
lovbefrielse föreligger i detta fall.
Byggsanktionsavgiften blir 9 176 kronor. Det finns inte skäl till nedsättning av
avgiften.
För att rätta till problemet behöver tillbyggnaden rivas. Eftersom det är en
enklare typ av konstruktion bedöms 12 veckor som rimlig tid att göra det.
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller olovlig åtgärd gällande tillbyggnad av komplementbyggnad på
fastigheten .
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Förvaltningen har gjort platsbesök den 2025-11-12 och fastighetsägaren son,
, möter upp och redogör följande:
på befintligt garagebyggnads södra gavel har en tillbyggnad uppförts mot
tomtgräns
tillbyggnaden uppmäts till en byggnadsarea på 30 m2
byggnationen påbörjades sommaren 2024
Tillbyggnaden är markerad på flygbild från 2024.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Bilder från platsbesök 2025-11-12
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Vad säger lagen?
Lovplikt
Denna tillbyggnad är en volymökning och betraktas som en lovpliktig
tillbyggnad.
(PBL 1 kap 4 §, 9 kap 9 §)
Det krävs bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad.
(PBL 9 kap 3 §)
Undantag från lovplikten
Undantag från lovplikten gäller för nybyggnad av en komplementbyggnad i ett
område med detaljplan om alla förutsättningar uppfylls, varav en av dem är att
byggnadsarean om högst 30.0 m .
2 (PBL 9 kap 4 §)
Det krävs inte bygglov för tillbyggnad av komplementbyggnad inom ett område
som omfattas av detaljplan om tillbyggnaden innebär att komplementbyggnaden
får, tillsammans med andra förutsättningar, en byggnadsarea om högst 30,0 m .
2
(PBL 9 kap 9 §)
För att nyttja lovbefrielse närmare gräns än 4,5 meter krävs grannes medgivande.
(PBL 9 kap 34 §)
Startbesked
Om en åtgärd kräver lov eller bygganmälan, får man inte påbörja arbetet innan
man har fått ett startbesked.
(PBL 10 kap 3 §)
Slutbesked
Alla åtgärder som kräver startbesked ska avslutas med ett slutbesked. Man får
inte börja använda byggnaden / tillbyggnaden innan man har fått ett slutbesked.
(PBL 10 kap 4 §)
Rättelseföreläggande
Om någon har gjort något utan lov och inte söker lov i efterhand, ska nämnden
att skriva ett rättelseföreläggande. Detsamma gäller om vi inte kan bevilja
lov/startbesked i efterhand. Rättelseföreläggande betyder att vi ger en viss tid för
att återställa det som byggts.
(PBL 11 kap 20 §)
Överträdelser mot PBL
Förvaltningen bedömer att det hade behövts bygglov för att bygga den aktuella
tillbyggnaden. Det är en tillbyggnad som medför en volymökning enligt
definitionen i plan- och bygglagen.
Undantaget från lovplikten för tillbyggnad av komplementbyggnad gäller inte i
det här fallet för att tillbyggnaden göra att byggnaden överstiger max 30,0 m2
och att skriftligt grannemedgivande saknas.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Det fanns inget bygglov eller startbesked när åtgärden påbörjades. Eftersom det
alltid ska finnas ett startbesked innan en lov- eller anmälningspliktig åtgärd
påbörjas, har en överträdelse har skett.
Det är inte möjligt att få lov i efterhand. Byggrätten i detaljplanen är begränsad
vilket innebär att garaget får ha en byggnadsarea om max 50 m2. Det innebär att
hela den utförda tillbyggnaden inte är möjlig att få bygglov för i efterhand då
befintligt garage är uppmätt till 30,7 m2.
Utredning av preskription
Enligt vår utredning gjordes överträdelsen år sommaren 2024 eftersom det vid
platsbesöket framfördes av fastighetsägaren son. Det är alltså mindre än 10 år
sedan överträdelsen gjordes. Då är den inte preskriberad, och kommunen får
besluta om rättelse. Någon bygglovsansökan har inte lämnats in.
Underrättelse om byggsanktionsavgift gjordes 2026-01-19, vilket är mindre än 5
år efter överträdelsen. Det innebär att kommunen ska besluta om
byggsanktionsavgift om inte rättelse har skett.
Byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgiftens storlek
Formeln för att räkna ut byggsanktionsavgiften för att bygga till
komplementbyggnad utan startbesked finns i plan- och byggförordningen, och
är (X*pbb) + (X*pbb*sanktionsarea).
(PBF 9 kap 7 § punkt 2)
I uträkningen av byggsanktionsavgifter används prisbasbeloppet (pbb) som gäller
det året när beslutet fattas. Prisbasbeloppet år 2026 är 59 200 kr.
Avgiften utgår ifrån sanktionsarean. Sanktionsarean är brutto- och/eller
öppenarean minskad med 15 m2. I detta fall är brutto- och öppenarean 30 m2,
sanktionsarean är alltså 15 m2.
Byggsanktionsavgiften i detta ärende blir:
(0.08*59 200) + (0.005*59 200*sanktionsarea) = 9 176 kronor
Nedsättning av byggsanktionsavgift
Byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har gjorts uppsåtligen
eller av oaktsamhet. Byggsanktionsavgiften får sättas ned i ett enskilt fall om
den inte står i rimlig proportion till överträdelsen. Avgiften får sättas ned till
hälften eller en fjärdedel.
(PBL 11 kap 53a §)
Förvaltningen anser inte att det finns skäl att sätta ned avgiften.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Betalningsansvar
Byggsanktionsavgiften ska tas ut av:
1. den som ägde fastigheten eller byggnaden när överträdelsen begicks,
2. den som begick överträdelsen, eller
3. den som har fått en fördel av överträdelsen.
(PBL 11 kap 57 §)
Enligt fastighetsregistret ägdes fastigheten när överträdelsen begicks, av
till hälften (1/2) vardera. Det är dock så att
gick bort 2011 så därför anses ensamt vara
betalningsskyldig.
Rättelseföreläggande
Det är inte möjligt att få lov / startbesked i efterhand för hela tillbyggnaden för
byggrätten räcker inte till detta. Fastighetsägaren har inte heller sökt lov i
efterhand. Därför ska kommunen se till att det rättas till, genom att besluta om
ett rättelseföreläggande och ange en tid när rättelsen ska vara gjord.
(PBL 11 kap 20 §)
Rättelse i det här fallet innebär att riva och avlägsna den olovligt uppförda
tillbyggnaden från fastigheten.
Förvaltningen bedömer att 12 veckor är tillräckligt för att utföra rättelsen.
Ett föreläggande ska riktas mot den som har rådighet över fastigheten, vilket är
nuvarande fastighetsägare, dvs .
Beslutsunderlag
Bedömningen bygger på dessa handlingar:
1. Anmälan, 2025-09-02
2. Underrättelse enligt 25 § FL, 2025-09-11
3. Delgivningskvitto, 2026-09-29
4. Platsbesök protokoll, 2025-11-12
5. Underrättelse enl 11:58 PBL, 2026-01-19
6. Tjänsteskrivelse; 2026-09-08
Protokollsutdrag skickas till
Beslutet inkl besvärshänvisning skickas med förenklad delgivning till:
Ägare till fastigheten
Beslutet meddelas:
Lantmäteriet Fastighetsinskrivning
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 134 helårsprognos, Västra Gästriklands
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:VGS:2026:60
§ 134 Ekonomisk uppföljning januari-augusti 2026 inklusive
helårsprognos, Västra Gästriklands
samhällsbyggnadsnämnd
Diarienummer VGS-2026-60
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd, VGS, beslutar att godkänna den
ekonomiska uppföljningen per den 31 augusti 2026 inklusive helårsprognos.
Sammanfattning av ärendet
Enligt Sandvikens kommuns ekonomiska styrprinciper, KS2020/67, har
förvaltningen sammanställt en månatlig rapport av det ekonomiska resultatet för
nämndens verksamhetsområden inklusive periodiseringar för perioden januari-
augusti 2026.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd redovisar per augusti 2026 ett
positivt resultat på +3 209 tkr jämfört med budget genererar det till positiv
avvikelse på +1 756 tkr. Helårsprognosen bedöms samtidigt visa ett överskott på
+1 000 tkr vid årets slut. Fördelning per kommun enligt tabell:
Resultat Budget januari- Avvikelse mot Prognos
Kommun
januari– augusti 2026 budget
augusti 2026
Ockelbo +148 tkr +271 tkr -123 tkr 0
Hofors +109 tkr +148 tkr -39 tkr 0
Sandviken +2 952 tkr +1 034 +1 918 tkr +1 000 tkr
Totalt +3 209 tkr +1 453 tkr +1 756 tkr +1 000 tkr
De viktigaste förklaringarna till utfallet är:
Det positiva resultatet beror främst på ett överskott inom
bostadsanpassningsverksamheten till följd av ett utökat kommunbidrag.
Det nuvarande överskottet bedöms successivt att minska under året till
följd av ökade ärendevolymer och flera större pågående ärenden.
Lägre personalkostnader än budgeterat inom flera verksamheter, bland
annat till följd av vakanser, tjänstledigheter, föräldraledigheter och
sjukfrånvaro, har också bidragit positivt till resultatet.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Flera avgiftsfinansierade verksamheter redovisar lägre intäkter än
budgeterat, främst på grund av senarelagda uppdrag, längre
handläggningstider och en fortsatt avvaktande marknad för
exploaterings- och byggprojekt.
Inom miljö- och hälsoskydd har debitering av vissa tillsyns- och
avloppsärenden förskjutits till senare delen av året.
Plan-, kart-, mät- och lantmäteriverksamheterna påverkas av att vissa
uppdrag och detaljplaneprocesser har senarelagts, vilket medför att
intäkter bedöms tillkomma först under årets senare del.
Förvaltningsstöd belastas fortsatt av kostnader kopplade till införandet
av nya ärendehanteringssystem och uppbyggnaden av den nya
förvaltningsorganisationen.
Sammantaget bedöms nämnden ha en ekonomi i balans och prognostiserar ett
positivt resultat på +1,0 mkr vid årets slut.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelse VGS-2026-60,
2026-09-08.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-08
2. Månadsuppföljning augusti 2026, 2026-09-14
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
Kommunstyrelsen Hofors kommun
Johanna Sandelin Eriksson, Ockelbo kommun
Daniel Persson, Ockelbo kommun
Anita Mikkonen, Hofors kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 135 Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att godkänna
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:VGS:2026:80
§ 135 Delårsrapport 2026
Diarienummer VGS- 2026-000080
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att godkänna
delårsrapporten för Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
per 31 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning översänder härmed
delårsrapport för perioden januari till augusti 2026. I rapporten ingår
förvaltningsberättelse innehållande väsentliga händelser och
framtidsbedömning för nämndens verksamheter, beskrivning av det ekonomiska
läget och prognosen för helår samt uppföljning av nämndens beslutade
strategiska mål.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-16
2. Delårsrapport, 2026-09-16
3. Bilaga indikatorer, 2026-09-16
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Hofors kommun
Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
Kommunstyrelsen Sandviken kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 136 samhällsbyggnadsnämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:VGS:2026:79
§ 136 Nämndplan 2027 för Västra Gästriklands
samhällsbyggnadsnämnd
Diarienummer VGS- 2026-000079
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att godkänna nämndplan
för år 2027.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade i november 2025 att fastställa anvisningar och mall
för nämndplan som en del av planeringsprocessen inför kommunplan 2027.
Processen är utformad för att främja helhetssyn, samverkan och dialog.
Enligt tidplanen i anvisningarna beslutade nämnden om utkast till nämndplan
för 2027 i mars. Nämnden ska enligt anvisningar ta ett slutgiltigt beslut om
nämndplan i september.
Nämnden har arbetat med utkast till nämndplan vid två tillfällen.
Förtroendevalda i VGS-nämnden genomförde en uppstart och workshop
den 2 februari och bearbetning med presidiet den 9 mars.
Under processens gång har underlaget arbetats fram och sammanställts av
förvaltningen. förslag till internkontrollpunkter har tagits fram utifrån
identifierade riskområden.
Förvaltningen informerade på sammanträdet i juni om revideringar som utförts,
utifrån dialog med nämnd, vid beslutet om utkast till nämndplan tidigare i mars.
Beslutad preliminär ram för år 2027 är 46 100 tkr; samt en preliminär ram för år
2028–2029: 46 100 tkr. Detta innebär en total ökning av ram med 500 tkr för år
2026 jämfört med år 2026. Ökningen är kopplat till minskning av bidraget för
bostadsanpassningsbidrag om 1 000 tkr samt generell utökning
för personalkostnadsökningar samt övriga kostnadsökningar. Driftbidrag från
Ockelbo respektive Hofors år 2025 är enligt dialog 5 268 tkr respektive 7 150
tkr.
Driftbidraget från Ockelbo och Hofors är minskat med 1 142 tkr kopplat till att
ärendehanteringssystemet ska vara infört och miljöstrategiskt program i Hofors
kommun vara framtaget. Totalt är kommun- och driftsbidrag för 2026 på 58 117
tkr.
Till ärendet bifogas det slutgiltiga förslaget till nämndplan 2027.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsunderlag
Bedömningen bygger på dessa handlingar:
1. Beslut från kommunstyrelsen, 2025-12-04
2. Anvisningar nämndplan 2027, 2025-12-04
3. Nämndplan mall, 2025-12-04
4. Utkast nämndplan 2027, 2026-03-17
5. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
6. Nämndplan 2027, 2026-09-09
Reservationer
Stig Mörtman (M)
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
Johanna Sandelin Eriksson, Ockelbo kommun
Daniel Persson, Ockelbo kommun
Kommunstyrelsen Hofors kommun
Anita Mikkonen Hofors kommun
Kommunstyrelsen Sandvikens kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 137 kommun
diarienr: sandviken:VGS:2026:45
§ 137 Taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen, Hofors
kommun
Diarienummer VGS- 2026-000045
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att
1. anta taxa för kommunens avgifter för verksamhet enligt plan- och
bygglagen, VGS- 2026-000045,
2. anta ny timtaxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen till 1 325
kronor för ärenden i bilaga A,
3. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
nytt avgiftsår (kalenderår) justera taxan enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) enligt avsnitt ”Indexjustering och delegation” i taxan
för kommunens avgifter för verksamhet enligt plan- och bygglagen, och
att
4. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-12-09 §112).
Sammanfattning av ärendet
Taxan för verksamhet enligt plan- och bygglagen har reviderats med anledning
av lagändringar som trädde i kraft den 1 december 2025 samt utifrån Sveriges
Kommuner och Regioners (SKR) uppdaterade rekommendationer för
kommunala PBL-taxor. Förslaget innebär att taxebestämmelser och taxetabeller
anpassas till den nya lagstiftningen och att avgiftsstrukturen moderniseras och
förtydligas.
Syftet med den reviderade taxan är att skapa en rättssäker, transparent och
långsiktigt hållbar avgiftsmodell som i högre grad motsvarar kommunens
faktiska kostnader för bygglovs-, plan- samt delar av kart- och
mätningsverksamhet. Därigenom minskar behovet av skattefinansiering av
verksamhet som enligt lag får avgiftsfinansieras.
Förslaget innebär bland annat en uppdaterad struktur för bygglovs- och
planavgifter, anpassningar till nya regler inom plan- och bygglagstiftningen, en
ökad tillgänglighet samt justerade avgifter inom delar av kart- och
mätningsverksamheten. Timtaxan för bygglovs- och anmälningsärenden föreslås
höjas från 1 300 kronor till 1 325 kronor per timme, medan timtaxorna för
planverksamhet samt kart- och mätningsverksamhet föreslås vara oförändrade
och uppgår då även fortsättningsvis till 1 325 kronor per timme.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
För att säkerställa att taxan följer kostnadsutvecklingen föreslås även att Västra
Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får delegation att årligen justera taxan
utifrån SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV), medan större
förändringar även fortsättningsvis beslutas av kommunfullmäktige.
För fullständig motivering till beslutet, se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen, 2026-07-06
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Hofors kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 138 kommun
diarienr: sandviken:VGS:2026:46
§ 138 Taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen, Ockelbo
kommun
Diarienummer VGS- 2026-00046
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att
1. anta taxa för kommunens avgifter för verksamhet enligt plan- och
bygglagen, VGS- 2026-000046,
2. anta ny timtaxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen till
1 325 kronor för ärenden i taxetabell A,
3. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
nytt avgiftsår (kalenderår) justera taxan enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) enligt avsnitt ”Indexjustering och delegation” i taxan
för kommunens avgifter för verksamhet enligt plan- och bygglagen, och
att
4. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-11-23 §112).
Sammanfattning av ärendet
Taxan för verksamhet enligt plan- och bygglagen har reviderats med anledning
av lagändringar som trädde i kraft den 1 december 2025 samt utifrån Sveriges
Kommuner och Regioners (SKR) uppdaterade rekommendationer för
kommunala PBL-taxor. Förslaget innebär att taxebestämmelser och taxetabeller
anpassas till den nya lagstiftningen och att avgiftsstrukturen moderniseras och
förtydligas.
Syftet med den reviderade taxan är att skapa en rättssäker, transparent och
långsiktigt hållbar avgiftsmodell som i högre grad motsvarar kommunens
faktiska kostnader för bygglovs-, plan- samt delar av kart- och
mätningsverksamhet. Därigenom minskar behovet av skattefinansiering av
verksamhet som enligt lag får avgiftsfinansieras.
Förslaget innebär bland annat en uppdaterad struktur för bygglovs- och
planavgifter, anpassningar till nya regler inom plan- och bygglagstiftningen
samt justerade avgifter inom kart- och mätningsverksamheten. Timtaxan för
bygglovs- och anmälningsärenden (juridiska personer) föreslås höjas från 1 300
kronor till 1 325 kronor per timme och timtaxan för bygglovs- och
anmälningsärenden (privatpersoner) höjas från 1 040 kronor till 1 325 kronor
per timme, medan timtaxorna för planverksamhet samt kart- och
mätningsverksamhet föreslås vara oförändrade.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
För att säkerställa att taxan följer kostnadsutvecklingen föreslås även att Västra
Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får delegation att årligen justera taxan
utifrån SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV), medan större
förändringar även fortsättningsvis beslutas av kommunfullmäktige.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen, 2026-07-06
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 139 Sandvikens kommun
diarienr: sandviken:VGS:2026:47
§ 139 Taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen,
Sandvikens kommun
Diarienummer VGS- 2026-000047
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att
1. anta taxa för kommunens avgifter för verksamhet enligt plan- och
bygglagen, VGS- 2026-000047,
2. anta ny timtaxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen till 1 325
kronor för ärenden i bilaga A,
3. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
nytt avgiftsår (kalenderår) justera taxan enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) enligt avsnitt ”Indexjustering och delegation” i taxan
för kommunens avgifter för verksamhet enligt plan- och bygglagen, och
att
4. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-11-17 § 183).
Sammanfattning av ärendet
Taxan för verksamhet enligt plan- och bygglagen har reviderats med anledning
av lagändringar som trädde i kraft den 1 december 2025 samt utifrån Sveriges
Kommuner och Regioners (SKR) uppdaterade rekommendationer för
kommunala PBL-taxor. Förslaget innebär att taxebestämmelser och taxetabeller
anpassas till den nya lagstiftningen och att avgiftsstrukturen moderniseras och
förtydligas.
Syftet med den reviderade taxan är att skapa en rättssäker, transparent och
långsiktigt hållbar avgiftsmodell som i högre grad motsvarar kommunens
faktiska kostnader för bygglovs-, plan- samt delar av kart- och
mätningsverksamhet. Därigenom minskar behovet av skattefinansiering av
verksamhet som enligt lag får avgiftsfinansieras.
Förslaget innebär bland annat en uppdaterad struktur för bygglovs- och
planavgifter, anpassningar till nya regler inom plan- och bygglagstiftningen, en
ökad tillgänglighet samt justerade avgifter inom delar av kart- och
mätningsverksamheten. Timtaxan för bygglovs- och anmälningsärenden föreslås
höjas från 1 300 kronor till 1 325 kronor per timme, medan timtaxorna för
planverksamhet samt kart- och mätningsverksamhet föreslås vara oförändrade
och uppgår då även fortsättningsvis till 1 325 kronor per timme.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
För att säkerställa att taxan följer kostnadsutvecklingen föreslås även att Västra
Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får delegation att årligen justera taxan
utifrån SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV), medan större
förändringar även fortsättningsvis beslutas av kommunfullmäktige.
För fullständig motivering till beslutet, se tjänsteskrivelsen daterad 2026-07-06.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-07-06
2. Taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen, 2026-07-06
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Sandvikens kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 140 Kommunfullmäktige föreslås besluta att
diarienr: sandviken:VGS:2026:54
§ 140 Taxa för geodataverksamhet, Hofors kommun
Diarienummer VGS- 2026-000054
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att
1. anta taxa för kommunens avgifter för geodataverksamhet enligt 2 kap.
§ 141 Kommunfullmäktige föreslås besluta att
diarienr: sandviken:VGS:2026:55
§ 141 Taxa för geodataverksamhet, Ockelbo kommun
Diarienummer VGS- 2026-000055
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att
1. anta taxa för kommunens avgifter för geodataverksamhet enligt 2 kap. 5
§ kommunallagen, VGS- 2026-000055,
2. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
nytt avgiftsår (kalenderår) justera taxan enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) enligt avsnitt ”Indexjustering och delegation” i taxan
för kommunens avgifter för geodataverksamhet kommunallagen, och att
3. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-11-24 § 112).
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har tagit fram ett förslag till
ny taxa för geodataverksamheten i Ockelbo kommun.
Kommuner har enligt kommunallagen rätt att ta ut avgifter för de tjänster och
nyttigheter som tillhandahålls. Inom geodataverksamheten avser detta bland
annat grundkartor, fastighetsförteckningar, gränsutvisningar, kart- och
mätningstjänster samt fastighetsrättsliga uppdrag.
Nuvarande avgifter för kart- och mätningstjänster har tidigare reglerats
tillsammans med avgifter enligt plan- och bygglagen. För att skapa en mer
överskådlig, ändamålsenlig och långsiktigt hållbar avgiftsmodell har en särskild
taxa för geodataverksamheten tagits fram. Taxan har anpassats till
verksamhetens nuvarande arbetssätt och kostnadsstruktur samt tydliggör vilka
produkter och tjänster som omfattas och hur avgifterna beräknas.
Förslaget innebär att avgifter för geodataverksamheten samlas i ett eget
styrdokument. Handläggningskostnaden har beräknats till 1 325 kronor per
timme och utgör grund för de avgifter som baseras på nedlagd handläggningstid.
Taxan innehåller även bestämmelser om årlig
indexreglering utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
Den nya taxan föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxebestämmelser för geodataverksamhet, 2026-09-09
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 142 Kommunfullmäktige föreslås besluta att
diarienr: sandviken:VGS:2026:56
§ 142 Taxa för geodataverksamhet, Sandvikens kommun
Diarienummer VGS- 2026-000056
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta att
1. anta taxa för kommunens avgifter för geodataverksamhet enligt 2 kap. 5
§ kommunallagen, VGS- 2026- 000056,
2. delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att inför varje
nytt avgiftsår (kalenderår) justera taxan enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) enligt avsnitt ”Indexjustering och delegation” i taxan
för kommunens avgifter för geodataverksamhet kommunallagen, och att
3. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-11-17 § 183).
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har tagit fram ett förslag till
ny taxa för geodataverksamheten i Sandvikens kommun.
Kommuner har enligt kommunallagen rätt att ta ut avgifter för de tjänster och
nyttigheter som tillhandahålls. Inom geodataverksamheten avser detta bland
annat grundkartor, fastighetsförteckningar, gränsutvisningar, kart- och
mätningstjänster samt fastighetsrättsliga uppdrag.
Nuvarande avgifter för kart- och mätningstjänster har tidigare reglerats
tillsammans med avgifter enligt plan- och bygglagen. För att skapa en mer
överskådlig, ändamålsenlig och långsiktigt hållbar avgiftsmodell har en särskild
taxa för geodataverksamheten tagits fram. Taxan har anpassats till
verksamhetens nuvarande arbetssätt och kostnadsstruktur samt tydliggör vilka
produkter och tjänster som omfattas och hur avgifterna beräknas.
Förslaget innebär att avgifter för geodataverksamheten samlas i ett eget
styrdokument. Handläggningskostnaden har beräknats till 1 325 kronor per
timme och utgör grund för de avgifter som baseras på nedlagd
handläggningstid. Taxan innehåller även bestämmelser om årlig
indexreglering utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
Den nya taxan föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxebestämmelser för geodata, 2026-09-09
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Sandvikens kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 143 Kommunfullmäktige förslås besluta att
diarienr: sandviken:VGS:2026:57
§ 143 Taxa för plankostnadsavtal, Hofors kommun
Diarienummer VGS- 2026-000057
Beslut
Kommunfullmäktige förslås besluta att
1. anta taxa för plankostnadsavtal, diarienummer VGS- 2026-000057,
att delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att årligen
justera taxans avgifter enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV)
i enlighet med taxans bestämmelser, och att
2. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-12-09 § 112).
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har tagit fram ett förslag till
taxa för plankostnadsavtal för Hofors kommun. Taxan reglerar hur kommunen
ska beräkna och ta ut ersättning för detaljplanearbete när kommunen ingår
plankostnadsavtal med exploatörer eller andra initiativtagare till planläggning.
Förslaget har utarbetats med utgångspunkt i Sveriges Kommuner och Regioners
(SKR) uppdaterade underlag för kommunala taxor enligt plan-och bygglagen
samt kommunens reviderade taxa för verksamhet enligt plan-och bygglagen.
Genom att samla bestämmelserna om plankostnadsavtal i en särskild taxa skapas
en tydligare och mer transparent modell för finansiering av detaljplanearbete.
Exploatörer och andra berörda får bättre förutsättningar att redan i ett tidigt
skede bedöma kostnaderna för planprocessen samtidigt som
kommunen får en mer enhetlig, rättssäker och förutsebar hantering av
plankostnadsavtal.
Den föreslagna taxan bedöms bidra till ökad kostnadstäckning för
planverksamheten.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxa för plankostnadsavtal, 2026-06-15
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Hofors kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 144 Kommunfullmäktige förslås besluta att
diarienr: sandviken:VGS:2026:58
§ 144 Taxa för plankostnadsavtal, Ockelbo kommun
Diarienummer VGS- 2026-000058
Beslut
Kommunfullmäktige förslås besluta att
1. anta taxa för plankostnadsavtal, diarienummer VGS- 2026-000058,
att delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att årligen
justera taxans avgifter enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV)
i enlighet med taxans bestämmelser, och att
2. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-11-24 § 112).
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har tagit fram ett förslag till
taxa för plankostnadsavtal för Ockelbo kommun. Taxan reglerar hur kommunen
ska beräkna och ta ut ersättning för detaljplanearbete när kommunen ingår
plankostnadsavtal med exploatörer eller andra initiativtagare till planläggning.
Förslaget har utarbetats med utgångspunkt i Sveriges Kommuner och Regioners
(SKR) uppdaterade underlag för kommunala taxor enligt plan-och bygglagen
samt kommunens reviderade taxa för verksamhet enligt plan-och bygglagen.
Genom att samla bestämmelserna om plankostnadsavtal i en särskild taxa skapas
en tydligare och mer transparent modell för finansiering av detaljplanearbete.
Exploatörer och andra berörda får bättre förutsättningar att redan i ett tidigt
skede bedöma kostnaderna för planprocessen samtidigt som kommunen får en
mer enhetlig, rättssäker och förutsebar hantering av plankostnadsavtal.
Den föreslagna taxan bedöms bidra till ökad kostnadstäckning för
planverksamheten.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxa för plankostnadsavtal, 2026-06-15
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 145 Komm unfullmäktige förslås besluta att
diarienr: sandviken:VGS:2026:59
§ 145 Taxa för plankostnadsavtal, Sandvikens kommun
Diarienummer VGS- 2026-000059
Beslut
Komm unfullmäktige förslås besluta att
1. anta taxa för plankostnadsavtal, diarienummer VGS- 2026-000059,
att delegera till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd att årligen
justera taxans avgifter enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV)
i enlighet med taxans bestämmelser, och att
2. den nya taxan träder i kraft 1 januari 2027 och ersätter den tidigare taxan
för verksamhet enligt plan- och bygglagen, samt för kart- och
mätningsverksamhet (2025-11-17 § 183).
Sammanfattning av ärendet
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har tagit fram ett förslag till
taxa för plankostnadsavtal för Sandvikens kommun. Taxan reglerar hur
kommunen ska beräkna och ta ut ersättning för detaljplanearbete när kommunen
ingår plankostnadsavtal med exploatörer eller andra initiativtagare till
planläggning.
Förslaget har utarbetats med utgångspunkt i Sveriges Kommuner och Regioners
(SKR) uppdaterade underlag för kommunala taxor enligt plan-och bygglagen
samt kommunens reviderade taxa för verksamhet enligt plan-och bygglagen.
Genom att samla bestämmelserna om plankostnadsavtal i en särskild taxa skapas
en tydligare och mer transparent modell för finansiering av detaljplanearbete.
Exploatörer och andra berörda får bättre förutsättningar att redan i ett tidigt
skede bedöma kostnaderna för planprocessen samtidigt som kommunen får en
mer enhetlig, rättssäker och förutsebar hantering av plankostnadsavtal.
Den föreslagna taxan bedöms bidra till ökad kostnadstäckning för
planverksamheten.
För fullständig motivering till beslutet se tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-09.
Beslu tsunderlag
1. Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
2. Taxa för plankostnadsavtal, 2026-06-15
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen Sandvikens kommun
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 146 Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att godkänna
beslutstyp: godkännande
§ 146 Anmälan av beslut enligt delegation, augusti 2026
Beslut
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd beslutar att godkänna
redovisningen och lägga den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningens enhetschefer redovisar de delegationsbeslut som har fattats under
augusti 2026, med stöd av:
Plan- och bygglagen (PBL) med flera lagar
Lagen om lägenhetsregister
Miljöbalken (MB)
Livsmedelslagen med flera lagar
Lagen om bostadsanpassningsbidrag (BAB)
Trafikförordningen (TF)
Beslutsunderlag
1. 260922 Delegationsbeslut augusti 2026
Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
§ 147 Detta ärende är ett stående ärende vid varje nämndsammanträde. Inget
§ 147 Anmälan av inkomna medborgarinitiativ (stående punkt)
Detta ärende är ett stående ärende vid varje nämndsammanträde. Inget
medborgarinitiativ finns att hantera denna gång.
§ 148 a. Aktuell verkställighetslista
diarienr: sandviken:MH:2025:2546
§ 148 Nämndsfrågor
a. Aktuell verkställighetslista
b. Stig Mörtman (M) önskar att rubrikerna för miljöenhetens beslut
förtydligas i den månatliga listan med delegationsbeslut, så det blir
tydligare vad enhetens ärenden handlar om. Förvaltningen tar med sig
detta och återkommer med information till nämnden.
c. Mats Sundberg (M) önskar att förvaltningen återkopplar till nämnden när
Länsstyrelsen Gävleborg har beslutat i det överklagade ärendet Anmälan
av återvinning av avfall, NCC Industry AB, diarienummer VGS-MH-
2025-2546. Förvaltningen kommer att återkomma med information till
nämnden.
d. Stig Mörtman (M) frågar angående ett ärende om permanent bygglov för
en befintlig carport i Ugglebo, Ockelbo. En skrivelse angående ärendet
har skickats till delar av nämnden. Catrin Tranberg, enhetschef för bygg
och förvaltningsstöd, svarar att ärendet gäller en planstridig ändring på
grund av prickmark där en detaljplaneändring därför inte är möjlig.
Förvaltningen har erbjudit fortsatt dialog med sökanden.
§ 149 Samhällsbyggnadsnämndens ordförande förklarar sammanträdet avslutat.
§ 149 Sammanträdets avslutande
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande förklarar sammanträdet avslutat.
O ckelbo 22 september 2026
V ästra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd
R eservation
N ämndplan 2027
I n ämndens v ision ” Tillsammans s kapar v i f ramtidens s amhälle” a nges a tt n ämnden g enom
s itt u ppdrag s kapar n ämnden f örutsättningar, s töttar o ch i nspirerar a ndra a tt b idra t ill e n
h ållbar s amhällsutveckling m en d et f inns i nget a ngivet o m v ad s om ä r e n h ållbar
s amhällsutveckling! D et s tår o ckså a tt b eslut o ch p rioriteringar s ker u tefter e n
h elhetsbedömning utefter de dimensionerna; social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet.
O m d et i nte a nges v ad s om m enas m ed h ållbarhet, h ur k an d å e xempelvis n ämnden b edriva
e tt arbete, som beskrivs som långsiktigt, framåtblickande och som visar på nya lösningar?
O m i nte b egrepp s om a nvänds i n ämndplanen d efinieras, b lir d essa b egrepp i nget m er ä n
s ubjektiva m entala f öreställningar o m f öreteelser i v erkligheten. D e s kapar i nte h eller n ågon
s emantisk k larhet e ller f örståelse ö ver v ad n ämnden s ka a rbeta m ed u tan d et ä r s narare
t värtom.
A tt s om s töd i bland r eferera t ill B runtlandkommissionens r apport V år g emensamma f ramtid
o ch d ess d efinition a v b egreppet h ållbarhet: ” En h ållbar u tveckling ä r e n u tveckling s om
t illfredsställer d agens b ehov u tan a tt ä ventyra k ommande g enerationers m öjligheter a tt
t illfredsställa s ina b ehov.” s kapar b ara y tterligare s emantiska o klarheter d å ä ven b egreppet
b ehov b ehöver d efinieras. E nligt d en a merikanska p sykologen A braham M aslow k änd f ör s in
t eori o m e n b ehovstrappa – M aslows b ehovstrappa – o ch d ennes u rsprungliga t eori f inns
f em k ategorier a v b ehov: f ysiologisk, t rygghet, g emenskap, s jälvkänsla o ch
s jälvförverkligande.
V idare s tår d et a tt ” Nämnden p rioriterar s ärskilt i nsatser f ör e n h ållbar s amhällsutveckling.
D et o mfattar b land a nnat s amordning a v k limatanpassningsarbete, a rbete f ör a tt f örebygga
k limatpåverkan, u tvecklad b eredskap m ot e xtremväder s amt i nsatser s om s tärker d en
b iologiska mångfalden”.
M en ä ven h är r adas b egrepp u pp u tan n ärmare f örklaring o ch d efinieras i nte d e b egrepp
s om a nvänds i k ommunala d okument b lir d essa b egrepp, s om o van n ämnts, i nget m er ä n
s ubjektiva mentala föreställningar om företeelser i verkligheten.
H ur s ka m edborgare o ch f öretagare i d e t re k ommunerna k unna f örväntas v ara d elaktiga i
e xempelvis u tveckling a v t jänster o ch p rocesser o m d e i nte v et v ad d e k ommunala
v erksamheterna egentligen menar och vill?
U tifrån ovanstående reserverar jag mot beslutet.
S tig Mörtman (M) Ockelbo
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Jenny Anna-Mia Eriksson Lindelöf
Datum: 2026-09-24 13:04
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
0C24D67C3E356BD209AF2DFEEA95D6B6CEBDCA2BC10C219B20415C23F4B7EA0C
Namn: MATS SUNDBERG
Datum: 2026-09-26 13:54
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
0C24D67C3E356BD209AF2DFEEA95D6B6CEBDCA2BC10C219B20415C23F4B7EA0C
Namn: STEPHEN HINTON
Datum: 2026-09-24 13:02
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
0C24D67C3E356BD209AF2DFEEA95D6B6CEBDCA2BC10C219B20415C23F4B7EA0C
Namn: Eva Margareta Nordén
Datum: 2026-09-24 12:29
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
0C24D67C3E356BD209AF2DFEEA95D6B6CEBDCA2BC10C219B20415C23F4B7EA0C