Nämnd — 20 oktober 2026

§ 154 Information från skolbibliotekssamordnare Emma Lindgren 4

§ 157 Val av justerare Beslut Kunskapsnämndens ledamöter beslutar att: 1. utöver ordförande (C) utse Birgitta Johansson (S) att justera nämndens protokoll. 2. justering äger rum senast måndag 26 oktober genom digital signering

§ 158 Godkännande av dagordningen Beslut Kunskapsnämndens ledamöter beslutar att Godkänna föreslagen dagordning Kunskapsnämnden

§ 159 Ekonomisk månadsrapport Diarienummer KUN2026/34 Beslut Kunskapsnämnden beslutar att - godkänna bifogad ekonomisk nämndrapport för perioden januari – september 2026, - att lämna en ekonomisk helårsprognos med +22,0 mkr för 2026 Sammanfattning av ärendet Kontostruktur Utfall Jan - Budget Jan - Sep Avvikelse Jan - Budget Föregående Prognos helår Sep 2026 2026 Sep 2026 helår 2026 Prognos helår September 2026 Intäkter 132 678 117 172 15 506 156 229 168 729 178 229 Personalkostnader -565 392 -576 665 11 273 -799 663 -797 663 -797 663 Bidrag och köp av -107 628 -113 366 5 739 -151 155 -151 155 -151 155 verksamhet Lokalkostnader -113 883 -113 695 -189 -151 142 -151 142 -151 142 Övriga kostnader -162 996 -170 674 7 678 -228 550 -230 050 -230 050 Övriga finansiella -1 049 -614 -435 -819 -819 -819 intäkter och kostnader Kommunbidrag 881 325 881 325 0 1 175 100 1 175 100 1 175 100 Resultat 63 055 23 482 39 573 0 13 000 22 500 Utfall Delårsresultatet är +39,6 mkr bättre jmf med periodens budget. Intäkter avviker med +15,5 mkr mot budget. Avvikelsen består av fler externa intäkter inkommit för perioden medan budgeten är i tolftedelar. En del av externa intäkterna kommer uppvisa ett positivt utfall till årsbokslutet. Personalkostnader avviker med +11,3 mkr. Organisationsanpassningar och volymanpassningar pågår. Generell återhållsamhet gäller samt en del budgetansvariga avvaktar till höstterminens start. Kunskapsnämnden Övriga kostnader sammanlagt avviker med ca +7,0 mkr som huvudsakligen består av inköp av läromedel, måltidskostnader samt kostnader för skolskjutsar. Prognos Prognosen för Kunskapsnämnden 2026 bedöms till +22,0 mkr. Prognos förskolan + 8 mkr och beror främst på retroaktiv föräldraavgift och ändrade nivåer på föräldraavgifter som kompenserats med statsbidraget maxtaxa. Till följd av övertalighetsprocessen som pågått pga. minskande barnantal har förskolorna anpassat verksamheten till antalet barn samt hållit igen under våren för att skapa utrymme för att bibehålla personal samt att den planerade allergiavdelningen ej startades upp. Förskolan har i år ett relativt utökat budgetutrymme till följd av lokalminskningar med bibehållna medel. Satsningar görs under hösten på fortbildningar, språksatsningar och litteraturinköp. Prognos Grundskolan + 7 mnkr. Prognosen beror på ökade externa intäkter, däribland statsbidraget Stärkt kunskapsutveckling samt lägre kostnader för skolskjuts. Under hösten sker förstärkningar utifrån både i form av tillfällig rekrytering av personal samt inköp av läromedel, utbyte av mobiltelefoner med mera. Det råder dock en medvetenhet kring att inte dra på sig fasta kostnader till kommande år vilket begränsar handlingsutrymmet. Prognos Anpassad grundskola -2 mnkr. Det beräknade underskottet beror på årets fördelning av skolskjutskostnader samt ökat elevantal inom ämnesområden. Detta medför ökade personalkostnader och ökade kostnader för måltider mm. Prognos gymnasieskolan +7 mkr pga. högre interkommunala intäkter, lägre interkommunala kostnader samt lägre kostnader för skolskjutsar. Prognos Anpassad gymnasieskola +2 mkr pga. ej ersatta pensionsavgångar samt nya elever med lägre behov än väntat vilket leder till lägre behov av personal Prognos Elevhälsa 0 mkr Kommentar Denna prognos har föregåtts av budgetuppföljning med cheferna. Antalet födda barn per maj Barnstatistiken avläses den 15:e varje månad. Oktober månad och årsprognosen är 296 barn under 2026. Kunskapsnämnden Statistikdatum: 261015 Totalt antal folkbokförda barn födda 2021-2026 indelat per område. Totalt antal barn 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 i området 2021-2026 Björksätra 49 51 39 39 32 46 29 285 Jernvallen 41 35 35 27 26 22 19 205 Murgården 65 52 46 55 46 40 51 355 Norrsätra 26 31 23 18 20 14 10 142 Sätra 22 14 19 14 22 9 14 114 Vallhov 32 19 22 22 25 17 21 158 Västanbyn 35 31 20 20 31 20 23 180 Summa tätort 270 233 204 195 202 168 167 1439 Hammarby 9 10 7 10 6 8 6 56 Jäderfors 9 5 3 7 5 5 4 38 Järbo 24 34 21 25 13 24 19 160 Kungsgården 17 16 12 12 19 19 5 100 Storvik 23 35 20 27 17 26 15 163 Årsunda 16 23 17 12 17 18 11 114 Åshammar 10 5 9 8 6 9 2 49 Österfärnebo 9 11 6 6 7 5 6 50 Summa kommundelarna 117 139 95 107 90 114 68 730 Totalt 387 372 299 302 292 282 235 2169 Antal barn i Sandviken tätort 1439 Antal barn i kommundelarna 730 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-10-19 Protokollsutdrag skickas till Förvaltningschef, verksamhetschefer Kunskapsnämnden

§ 160 Reviderat beslut om retroaktiv avgiftskontroll i förskola och fritidshem Diarienummer KUN2026/221 Beslut Kunskapsnämnden beslutar att revidera tidigare beslut, KUN2021/247, om införande av retroaktiv avgiftskontroll så • att retroaktiv avgiftskontroll genomförs för samtliga placeringar inom förskola och fritidshem, • att efterdebitering ska ske när kontrollen visar att för låg avgift har betalats • att retroaktiv återbetalning inte ska ske när vårdnadshavare har betalat för hög avgift. Sammanfattning av ärendet För att säkerställa en likvärdig och rättssäker avgiftshantering inom förskola och fritidshem ska kommunen genomföra retroaktiva avgiftskontroller. Kontrollen innebär att de inkomster som vårdnadshavare anmält till kommunen jämförs med taxerade inkomster enligt Skatteverkets uppgifter. Avgiftskontrollen genomförs med viss eftersläpning då taxeringsuppgifter måste vara fastställda innan kontroll kan ske. Om kontrollen visar att avgift har debiterats med ett för lågt belopp på grund av felaktiga eller inaktuella inkomstuppgifter ska mellanskillnaden efterdebiteras. Om kontrollen i stället visar att vårdnadshavaren har betalat en högre avgift än vad som skulle ha debiterats utifrån faktisk inkomst sker ingen retroaktiv återbetalning. Detta grundar sig på att det är vårdnadshavarens ansvar att lämna korrekta och aktuella inkomstuppgifter till kommunen. Ärendet Enligt 8 kap. 16 § skollagen (2010:800) får avgift tas ut för plats i förskola under förutsättning att avgiften är skälig och följer bestämmelserna om maxtaxa. Motsvarande bestämmelser gäller för fritidshem enligt 14 kap. 12 § skollagen (2010:800). Avgiften grundas på vårdnadshavarnas eller hushållets avgiftsgrundande inkomst enligt de regler och taxebestämmelser som kommunen beslutat om. För att kommunen ska kunna fastställa korrekt avgift är vårdnadshavare skyldiga att lämna riktiga och aktuella uppgifter om hushållets inkomster. Kunskapsnämnden Om sådana uppgifter inte lämnas, eller om de senare visar sig vara felaktiga, kan avgiften ha fastställts på felaktiga grunder. Kommunen har, inom ramen för sin självkostnads- och avgiftshantering, möjlighet att kontrollera att debiterade avgifter överensstämmer med de faktiska inkomster som låg till grund för avgiftsberäkningen. Vid en retroaktiv avgiftskontroll jämförs de inkomstuppgifter som vårdnadshavare har lämnat med fastställda taxeringsuppgifter från Skatteverket. Om kontrollen visar att en för låg avgift har debiterats på grund av felaktiga eller ofullständiga inkomstuppgifter föreligger en fordran för kommunen motsvarande den avgift som rätteligen skulle ha betalats enligt gällande taxa. Kommunen kan då kräva in mellanskillnaden genom efterdebitering. När det gäller situationer där vårdnadshavare har betalat en högre avgift än vad som skulle ha följt av de faktiska inkomsterna grundar sig kommunens ställningstagande på att det är vårdnadshavarens ansvar att löpande anmäla förändrade inkomstförhållanden. Om sådana förändringar inte anmäls och avgiften därför blir högre än nödvändigt föreligger ingen skyldighet för kommunen att genomföra retroaktiv återbetalning. Förvaltningsdomstolen i Göteborg har i mål (Målnr/Dnr 2026–1913) avseende kommunala avgiftssystem godtagit att kommuner tillämpar regler som innebär efterdebitering vid för lågt erlagd avgift, samtidigt som retroaktiv återbetalning inte medges när vårdnadshavare underlåtit att anmäla förändrade inkomstförhållanden. En sådan ordning har bedömts vara förenlig med principen om att den enskilde ansvarar för att lämna korrekta uppgifter till grund för avgiftsberäkningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-16 dnr KUN2026/221 Dom förvaltningsrätten i Göteborg, målnr. 2026–1913 Protokollsutdrag skickas till Verksamhetschef förskola, Anette Danielsson Verksamhetschef grundskola, Birgitta Orrebo Handläggare retroaktiv avgiftskontroll, Katarina Bergström Kunskapsnämnden

§ 161 Sammanträdesdatum och tider för Kunskapsnämnden 2027 Diarienummer KUN2026/243 Beslut Kunskapsnämnden beslutar att fastställa föreslagna sammanträdestider Utskick Ordf.beredning Utskick till KUN:s möten KUN Till ordfber tisdagar tisdag kl 8:00 eller 13.00 19 januari fm nämndsutb. 29 december 5 januari 12 januari 19 januari em möte 9 februari dialogdag heldag 10 februari dialogdag heldag 16 februari fm 26 januari 2 februari 8 februari 16 februari em möte 23 februari 2 mars 9 mars 16 mars 23 mars 30 mars 6 april 13 april 20 april 27 april 4 maj 11 maj 25 maj 1 juni 8 juni 15 juni 27 juli 3 augusti 10 augusti 17 augusti 31 augusti 7 september 14 september 21 september 28 september 5 oktober 12 oktober 19 oktober 26 oktober 2 november 9 november 16 november 23 november 30 november 7 december 14 december Sammanfattning av ärendet Följande sammanträdestider är framtagna i enlighet med kommunens övergripande kalendarium. Nämndssammanträden börjar 8:00 de dagar det är heldag och 13:00 när det är halvdag - om inte annat anges. Kunskapsnämnden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-28, KUN2026/ Protokollsutdrag skickas till Förvaltningsledning, enhetschefer, nämndsledamöter Kunskapsnämnden

§ 162 Revidering av Kunskapsnämndens delegationsordning 2026 Diarienummer KUN2026/135 Beslut Kunskapsnämnden beslutar att fastställa reviderad delegationsordning för Kunskapsnämnden 2026 Sammanfattning av ärendet Kunskapsnämndens delegationsordning fastställs utifrån gällande lagstiftning och omfattar nämndens samtliga verksamheter. Kunskapsförvaltningen genomför löpande revidering utifrån förändringar som berör Kunskapsnämndens verksamhetsområden. Ändringar som görs vid denna revidering: 1. Kunskapsnämnden fattar beslut om överenskommelse med annan kommun av övergripande karaktär 2. tillägg av skolbibliotek och biblioteksplan 3. tillägg av tillgången till studie- och yrkesvägledare 4. utsedd handläggare signerar positiva yttranden gällande interkommunala ärenden i för- och grundskola 5. tillägg av mottagande av elev utifrån SoL och LvU 6. tillägg av PRAO (praktisk arbetslivsorientering) 7. rektor beslutar om placering av elev vid resursskola 8. arbetsutskottet beslutar om omplacering av elev 9. handläggare av inackorderingsärenden fattar gynnande beslut 10. arbetsutskottet beslutar om att fastställa antalet platser på anpassade gymnasiet 11. verksamhetschef förskola är delegat vid tillsyn av fristående förskolor Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-28, dnr KUN2026/ Kunskapsnämndens Delegationsordning dnr KUN2026/ Protokollsutdrag skickas till Skolchef och verksamhetschefer, rektorer anpassade skolformerna, rektor resursskolan, handläggare inackorderingsstöd handläggare interkommunala ersättningar Kunskapsnämnden

§ 163 Svar på Remiss av Universitets- och högskolerådets hemställan om registerförfattning för den nationella betygsdatabasen (BEDA) Diarienummer KUN2026/181 Beslut Kunskapsnämnden beslutar att anta remissyttrandet Sammanfattning av ärendet Universitets- och högskolerådet (UHR) vill ha en särskild registerförfattning som tydligare reglerar hur personuppgifter och betygsuppgifter får samlas in, lagras och användas i den nationella betygsdatabasen (BEDA) och Regeringskansliet har därför skickat ut frågan på remiss. Arbetslivsförvaltningen och Kunskapsförvaltningen har skrivit ett gemensamt förslag på svar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-10-07, dnr KUN2026/181 Protokollsutdrag skickas till Regeringskansliet, Utbildningsdepartementet: u.remissvar@regeringskansliet.se, hugo.lindgren@regeringskansliet.se Arbetslivsnämndens diarium Kunskapsnämnden

§ 164 Anmälan av inkomna medborgarinitiativ Beslut Kunskapsnämnden beslutar godkänna att följande medborgarinitiativ anmäls som inkommet 1. Medborgarinitiativ - Arbetskläder till skolpersonal. Beslut ska fattas av Kunskapsnämnden senast mars 2027

§ 165 Delegationsbeslut Beslut Kunskapsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsärenden

§ 166 Synpunkter och klagomål Beslut Kunskapsnämnden beslutar godkänna redovisningen av synpunkter och klagomål

§ 167 Handlingar för kännedom 1A. KF 2026-09-21 (2026-09-21 KF §130) Reviderad styrning och ledning i Sandvikens kommun 1B. Styrning och ledning i Sandvikens kommun 2A. KF 2026-09-21 (2026-09-21 §124) Kalendarium 2027 2B. Kalendarium 2027 (Sandvikens kommun) 3. KF 2026-09-21 (2026-09-21 §121) Antagande av strukturplan Tuna Kunskapsnämnden

§ 168 Information från nämndens ledamöter 1. Lillemor - AI i skolan 2. Jenny - RIG-möte orientering 3. Jenny - Nätverk välfärd 4. Marie - Skolidrottsföreningar

§ 169 Övrigt Förvaltningschefen informerar: 1. MBL 2. EdAider 3. Information om genomförd arbetsmiljöhalvdag 4. Inspel från Sveriges lärare gällande medborgarinitiativet Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Jenny Maria Karlsson Datum: 2026-10-26 09:39 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 68ADEF90FCDC64863E3E17FBF9B96566C572A620591B0B64F12D880AE414C343 Namn: AINA MÄRTA BIRGITTA JOHANSSON Datum: 2026-10-26 08:57 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 68ADEF90FCDC64863E3E17FBF9B96566C572A620591B0B64F12D880AE414C343 Namn: Karin Jankensgård Datum: 2026-10-26 08:06 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 68ADEF90FCDC64863E3E17FBF9B96566C572A620591B0B64F12D880AE414C343