Nämnd — 17 mars 2026

§ 32 Sammanträdets öppnande Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsnämndens ordförande förklarar sammanträdet öppnat.

§ 33 Godkännande av dagordning Beslut Individ- och familjeomsorgsnämndens ledamöter beslutar att godkänna dagordningen. Sammanfattning av ärendet Förslag till dagordning föreligger.

§ 34 Val av justerare Beslut Individ- och familjeomsorgsnämndens ledamöter beslutar att 1. jämte ordförande Per-Ewert Olsson Björk (C) utse Pär Jansson (S) att justera nämndens protokoll, 2. justering äger rum senast tisdag 24 mars 2026. Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 35 Information Sammanfattning av ärendet Anna Danielsson, Förvaltningschef, informerade om samsjuklighetsutredningen. Ewa Lönn, Verksamhetsutvecklare, informerade om ”Nuläge, behov och handlingsplan inför nya SoL", Del 1. Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 36 Utkast nämndplan 2027 Diarienummer IFO2026/37 Beslut Individ- och familjeomsorgen beslutar 1. att godkänna utkast till nämndplan 2027 för individ- och familjeomsorgen, samt 2. att överlämna utkast till nämndplan 2027 för individ- och familjeomsorgen till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2021-09-20 att anta ”Styrning och ledning i Sandvikens kommun” som ny modell för styrning och ledning i Sandvikens kommun. Inom ramen för den nya styrmodellen ska varje nämnd upprätta en nämndplan. I november 2025 beslutade kommunstyrelsen att fastställa anvisningar och mall för nämndplan som en del av planeringsprocessen inför kommunplan 2027. Processen är utformad för att främja helhetssyn, samverkan och dialog. Enligt styrmodellens tidplan ska nämnden i mars 2026 besluta om utkast till nämndplan 2027. I september 2026 tar nämnden slutgiltigt beslut om nämndplan 2027. Individ- och familjeomsorgsnämnden har under november och december 2025 tagit del av enheternas beskrivning av nuläge, utmaningar och möjligheter inom sina respektive verksamhetsområden. Ledamöterna har i mindre grupper tagit del av information och medverkat i dialogen om nämndens mål och indikatorer. Utöver detta genomfördes nämnddialog med kommundirektör och kommunstrateg. Nämnden har tagit del av kommunfullmäktiges fyra strategiska områden, liksom tjänsteorganisationens kommunövergripande omvärldsbevakning. Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att godkänna utkast till nämndplan 2027. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2025-12-04 §198 ”Beslut från Kommunstyrelsen”, dnr KS2025/29 Kommunstyrelsen 2025-12-04 § 226 ”Anvisningar för nämndplan”, dnr KS2025/568 Individ- och familjeomsorgsnämnden Utkast till nämndplan 2027: individ- och familjeomsorgsnämnden, dnr IFO2026/37 Tjänsteskrivelse 2026-03-10, dnr IFO2026/37 Särskilda yttranden Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna ställer sig bakom nämndplanen i sin helhet förutom den ekonomiska redogörelsen i kap. 6.1. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsens diarium Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 37 Medborgarinitiativ Diarienummer IFO2025/49 Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att: Medborgarinitiativet avslås, då Sandvikens kommun redan erbjuder och utvecklar insatser som tillgodoser behovet av boende och stöd för personer med samsjuklighet. Sammanfattning av ärendet En medborgare har lämnat ett medborgarinitiativ om att kommunen bör starta ett särskilt stödboende för personer med samsjuklighet (kombinerad psykisk ohälsa och beroendeproblematik). Förvaltningen delar uppfattningen att målgruppen har stora behov av samordnade insatser. Nationella rapporter, såsom Socialstyrelsens kartläggning av hemlösheten 2023 och Hemlöshetsrapporten 2025, visar dock att Bostad Först-modellen och integrerade stödformer i ordinärt boende ger bäst resultat för målgruppen. Samsjuklighetsutredningen (SOU 2023:5) anger dessutom att regionerna har ansvar för behandling och psykiatrisk vård, medan kommunerna ansvarar för boendestöd och social rehabilitering. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att ett separat stödboende inte är en ändamålsenlig lösning. Kommunen arbetar redan med stödformer som följer den nationella inriktningen och utvecklingsarbete inom befintliga boendelösningar pågår inom ramen för ordinarie verksamhet. Ärendet Bakgrund Medborgaren föreslår att Sandvikens kommun inrättar ett särskilt stödboende för personer med samsjuklighet, med hänvisning till den nya socialtjänstlagen och goda exempel från andra kommuner. Beredningen för medborgarinitiativ har beslutat att ärendet ska beredas av individ- och familjeomsorgsförvaltningen och besvaras av individ- och familjeomsorgsnämnden senast april 2026. Kommunens nuläge Sandvikens kommun erbjuder redan flera stödformer som riktar sig till personer med samsjuklighet. Dessa innefattar: Individ- och familjeomsorgsnämnden • Bostad Först, i samverkan mellan IFO, Omsorgsförvaltningen samt bostadsbolagen Sandvikenhus och Heimstaden. • Lågtröskelboende för personer med beroendeproblematik med behov av tillfälligt boende och stöd. • SoL-boenden inom socialpsykiatrin för personer med psykisk ohälsa utan aktivt missbruk. • Boendestöd i ordinärt boende, med fokus på självständighet och social rehabilitering. • HVB Örtagården, för vuxna med beroendeproblematik med dygnet- runt-stöd i drogfri miljö. Tillsammans utgör dessa insatser kommunens stödjande boendeformer för målgruppen. Nationell utveckling och riktlinjer Nationella rapporter visar att långvarig hemlöshet är vanligare bland personer med samsjuklighet, och att Bostad Först-modellen samt samordnade stödinsatser i ordinärt boende är de mest effektiva insatserna. Socialstyrelsens kartläggning av hemlösheten 2023 samt Sveriges Stadsmissioners Hemlöshetsrapport 2025 lyfter att stabil bostad är en förutsättning för återhämtning och inkludering. Samsjuklighetsutredningen (SOU 2023:5) tydliggör att regionerna ansvarar för vård och behandling vid samsjuklighet, medan kommunerna ansvarar för socialt stöd och boendeinsatser. Den nya socialtjänstlagen (2025) förstärker principerna om helhetssyn, tidiga insatser och samverkan mellan huvudmän. Bedömning Förvaltningen delar medborgarens uppfattning att målgruppen har omfattande behov av samordnade insatser. Bedömningen är dock att ett nytt separat stödboende inte är en ändamålsenlig lösning, då: • Sandvikens kommun redan arbetar i linje med nationella riktlinjer genom Bostad Först, lågtröskelboende och andra befintliga stödinsatser. • Ett särskilt stödboende skulle kunna innebära ökad segregation genom att samla personer med komplexa behov i en separat boendemiljö, vilket riskerar att motverka inkludering i samhället. • Den nationella inriktningen tydligt pekar mot samordnade stödformer i ordinärt boende, samt att regionerna ansvarar för behandling och Individ- och familjeomsorgsnämnden psykiatrisk vård, medan kommunerna ansvarar för boendestöd och social rehabilitering. Initiativtagaren lyfter även behovet av psykiatrisk kompetens inom det sociala stödet. Förvaltningen bedömer att denna fråga hanteras genom den samverkan som redan finns mellan kommunen, Omsorgsförvaltningen och Region Gävleborg. Respektive huvudman bidrar där med sin professionella kompetens – socialtjänsten med socialt stöd och psykosocialt arbete, regionen med psykiatrisk vård och behandling. Det pågår redan utvecklingsarbete inom ramen för ordinarie verksamhet, bland annat kopplat till Bostad Först och boendestöd. Arbetet omfattar även dialog och rutiner för samverkan med berörda verksamheter. Omsorgsförvaltningen har beretts tillfälle att yttra sig över medborgarinitiativet och delar den bedömning som Individ- och familjeomsorgen har gjort. Omsorgsförvaltningens yttrande bifogas i sin helhet. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att kommunen i dagsläget bäst möter målgruppens behov genom befintliga insatser och den etablerade samverkan mellan huvudmännen, och att ett separat stödboende inte är motiverat. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ – Inför stödboende för samsjuklighet i Sandviken i linje med nya socialtjänstlagen Tjänsteskrivelse, yttrande från Omsorgsförvaltningen, 2025-11-25, Dnr IFO 2025/49 Tjänsteskrivelse, Individ- och familjeomsorgsförvaltningen, 2025-10-27, Dnr KS2025/69 Protokollsutdrag skickas till Initiativtagaren Kommunstyrelsen (för kännedom) Omsorgsförvaltningen Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 38 Personärende Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att hos Gävle tingsrätt ansöka om att vårdnaden, enligt 6 kap 8 § föräldrabalken, om E.A.K. -17 överflyttas till familjehemsföräldrarna J.K. -89 och J.K. -83. Sammanfattning av ärendet Familjerättssekreterare Matilda Kolm har inkommit med utredning daterad 2026-02-17. Förvaltningschef Anna Danielsson redogör muntligt för ärendet vid sammanträdet. Protokollsutdrag skickas till Tingsrätten Akten Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 39 Delegationsbeslut Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Delegationsbeslut tagna under perioden 1/2 - 28/2, inkomna från individ- och familjeomsorgsnämndens enheter samt nya tillsvidareanställningar inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen.

§ 40 Ordförandebeslut Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att ordförandebesluten läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisning av ordförandebeslut tagna under perioden 1/2 - 28/2. Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 41 Anmälan av inkomna medborgarinitiativ Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att det inte finns några medborgarinitiativ som ska anmälas. Sammanfattning av ärendet Det finns inga anmälda medborgarinitiativ till Individ- och familjeomsorgsnämnden fram till och med 2026-02-28. Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 42 Rapporter och informationer Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att lägga samtliga rapporter till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Rapporter: • Återrapportering aktiviteter - Kompetensförsörjning IFO • Uppgifter till nämnden - Personalomsättning samt procentuell sjukfrånvaro • Protokoll § 19 MBL inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 43 Initiativärende från Jonas Klang (M) Sammanfattning av ärendet Jonas Klang (M) väcker initiativärendet ”Sandvikens kommuns förberedelser inför införandet av aktivitetsplikt” Nämnden beslutar att överlämna ärendet till ordförandeberedningen för hantering.