Nämnd — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 70 Sammanfattning av ärendet
§ 70 Sammanträdets öppnande
Sammanfattning av ärendet
Individ- och familjeomsorgsnämndens ordförande förklarar sammanträdet
öppnat.
§ 71 Individ- och familjeomsorgsnämndens ledamöter beslutar att godkänna
beslutstyp: godkännande
§ 71 Godkännande av dagordning
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämndens ledamöter beslutar att godkänna
dagordningen.
Sammanfattning av ärendet
Förslag till dagordning föreligger.
§ 72 Individ- och familjeomsorgsnämndens ledamöter beslutar att
beslutstyp: godkännande
§ 72 Val av justerare
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämndens ledamöter beslutar att
1. jämte ordförande Per-Ewert Olsson Björk (C) utse Mats Johansson
(S) att justera nämndens protokoll,
2. justering äger rum senast tisdag 16 juni 2026.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 73 Sammanfattning av ärendet
§ 73 Information
Sammanfattning av ärendet
Emma Sjöberg, verksamhetsutvecklare, Erik Pettersson, verksamhetschef,
individ- och familjeomsorgsförvaltningen och Ulrika Jansson, enhetschef,
socialpsykiatrin, omsorgsförvaltningen, informerar om Bostad först.
Verksamhetscheferna Sara Ericsson, Helena Hedman, Erik Pettersson och
Katarina Gröndahl presenterar verksamhetsrapport tertial 1 2026.
Beslutspunkt § 74.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 74 Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:IFO:2026:46
§ 74 Verksamhetsrapport T1 2026
Diarienummer IFO2026/46
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna
verksamhetsrapporten för det första tertialet 2026.
Sammanfattning av ärendet
Verksamhetsrapporten presenteras per tertial från och med 2024. Den är en
del av individ- och familjeomsorgsförvaltningens löpande uppföljning inom
de delar av verksamheten som bedöms ha starkast koppling till det
ekonomiska resultatet samt till effekter av beslutade utvecklingsarbeten.
I rapporten redogör förvaltningen kortfattat för utvecklingen av antalet
inkommande och pågående ärenden inom barn- och ungdomsvården,
vuxenvården och ekonomiskt bistånd.
Beslutsunderlag
Verksamhetsrapport T1 2026, individ- och familjeomsorgsnämnden, dnr
IFO2026/46.
Tjänsteskrivelse, Verksamhetsrapport T1 2026, individ- och
familjeomsorgsnämnden, dnr IFO2026/46.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 75 Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:IFO:2026:40
§ 75 Ekonomisk uppföljning maj
Diarienummer IFO2026/40
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska
rapporteringen för individ- och familjeomsorgsnämnden för perioden januari
till maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Individ- och familjeomsorgsnämnden har ett utfall för perioden januari – maj
på – 2,4 mkr, vilket är i balans med budget. Prognosen för helår 2026 är vid
detta uppföljningstillfälle - 2,0 mkr. Den negativa prognosen kan främst
kopplas till ökade kostnader utöver budget för försörjningsstöd. Arbetet med
att nå en budget i balans kräver långsiktighet och uthållighet från nämnden.
Nämnden behåller fokus på att minska vårddygnen för placeringar av barn-
och ungdom, framför allt i extern regi, tidiga insatser och förebyggande
arbete samt att fler individer som lever på försörjningsstöd kan ta del av
sysselsättningsfrämjande insatser.
Beslutsunderlag
Månadsuppföljning med prognos per maj, dnr IFO2026/40
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 76 Sandvikens kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:IFO:2026:51
§ 76 Avtalssamverkan mellan Älvkarleby kommun och
Sandvikens kommun
Diarienummer IFO2026/51
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar
att ingå avtalssamverkan med stöd av 9 kap. 37 § kommunallagen
(2017:725) med Älvkarleby kommun i enlighet med upprättat avtalsförslag.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 9 kap. 37 § kommunallagen (2017:725) och 4 kap. 3 §
socialtjänstlagen (2025:400) får en kommun ingå avtal med en annan
kommun om att någon av dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en
annan kommun (avtalssamverkan).
Även om uppgifterna utförs av en annan kommun behåller Älvkarleby
kommun huvudmannaskapet för uppgifterna. Bestämmelsen gäller också för
myndighetsutövning. Efter dialog mellan Älvkarleby kommun och
Sandvikens kommun har kommunerna kommit överens om att den del av
socialtjänstens verksamhetsområde som avser familjerätt ska utföras av
Sandvikens kommun.
Syftet med samverkan är att upprätthålla en hög och bred kompetens över tid
liksom tillgång till ett kollegialt stöd. Bedömningen är att en
avtalssamverkan mellan kommunerna bidrar till en mer hållbar lösning för
Älvkarleby kommun och som dessutom kan säkerställa kvalitet, kontinuitet
och ökad rättssäkerhet inom det familjerättsliga verksamhetsområdet.
Beslutsunderlag
Avtalssamverkan
Tjänsteskrivelse, 2026-05-20 Dnr IFO2026/51
Protokollsutdrag skickas till
Verksamhetschef, Sandvikens kommun, Sara Ericsson
Förvaltningschef, Älvkarleby kommun, Ann-Louise Brolin
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 77 och familjeomsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:IFO:2026:48, sandviken:KS:2026:204, sandviken:KS:2026:49
§ 77 Remiss av förslag på reviderat reglemente för individ-
och familjeomsorgsnämnden
Diarienummer IFO2026/48
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att anta reviderat reglemente.
Sammanfattning av ärendet
Enligt nuvarande reglemente har individ- och familjeomsorgsnämnden
(IFO) ansvar för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen samt
yttranden till Spelinspektionen enligt spellagen. Västra Gästriklands
samhällsbyggnadsnämnd (VGS) ansvarar för kommunens uppgifter enligt
gällande lagstiftning rörande tobak, vissa receptfria läkemedel och
livsmedelskontroll med mera.
Dialog har förts mellan IFO förvaltning och VGS förvaltning om
möjligheterna att samla närliggande kompetenser på en och samma
förvaltning för att kunna samordna och effektivisera processer. Ur ett
medborgarperspektiv och då särskilt för näringslivet är det en fördel att
likartade ärenden kan hanteras på ett och samma ställe. Den kommunala
organisationen skulle även gynnas av detta eftersom det innebär ett minskat
behov av samordning kring remisshantering och liknande mellan nämnderna
och en ökad tydlighet i gränsdragning mellan ansvarsområden. Förslag på
revidering av nämndernas reglementen i syfte att flytta dessa ansvar från IFO
till VGS har, enligt beslut av KS, tagits fram av
kommunstyrelseförvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Översyn av organisation för tillståndsgivning och tillsyn
enligt alkohollagen samt yttranden enligt spellagen, 2026-03-17, dnr
KS2026/204
Kommunstyrelsen 2026-04-21 § 91, dnr KS2026/49
Tjänsteskrivelse 2026-05-22 dnr IFO2026/48
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 78 Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att:
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:IFO:2026:52, sandviken:IFO:2019:69, sandviken:IFO:2019:11, sandviken:IFO:2020:70, sandviken:IFO:2022:96, sandviken:IFO:2023:71
§ 78 Reflektionstid
Diarienummer IFO2026/52
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att:
1. reflektionstid även fortsättningsvis ska erbjudas socialsekreterare,
familjehemssekreterare och familjerättssekreterare, med de
föreslagna justeringarna gällande tillämpning
2. förvaltningen får i uppdrag att följa utvecklingen löpande, särskilt
avseende förändrade behov, organisatoriska förutsättningar och
effekter av omställningen till ny socialtjänstlag
3. eventuella justeringar av omfattning, innehåll eller målgrupp
adresseras av förvaltningen, vid behov, till nämnden, baserat på
uppföljning och förändrade verksamhetsförutsättningar.
Sammanfattning av ärendet
Reflektionstid för socialsekreterare, inklusive familjehemssekreterare och
familjerättssekreterare, infördes i projektform i januari 2020. Insatsen har
omfattat samtliga medarbetare inom dessa yrkesgrupper i förvaltningen.
Syftet har varit att förebygga och åtgärda ohälsosam arbetsbelastning samt
att skapa stabilitet i personalgrupperna och goda förutsättningar för kvalitets-
och verksamhetsutveckling.
Tidigare uppföljningar av reflektionstiden har bland annat omfattat:
• hur och till vad medarbetare använder reflektionstiden
• effekter på arbetsmiljön
• effekter på rekrytering och personalomsättning
• behov av justeringar i upplägget
• möjliga konsekvenser om reflektionstiden skulle upphöra.
Den senaste uppföljningen (2023) resulterade i en rekommendation att
reflektionstiden skulle övergå från projekt till ordinarie verksamhet.
Nämnden fattade beslut i enlighet med förslaget, men tidsbegränsade det till
två år med hänvisning till att förutsättningarna kan förändras.
Under hösten 2025 har förvaltningen, på uppdrag av nämnden, genomfört en
ny uppföljning med syfte att bedöma om förutsättningarna har förändrats
sedan föregående beslut.
Uppföljningen visar att behovet av förebyggande och åtgärdande
arbetsmiljöinsatser inom socialtjänstens myndighetsutövning i stort är
Individ- och familjeomsorgsnämnden
oförändrat. Berörda chefer och medarbetare framhåller fortsatt att
möjligheten till reflektion på arbetstid är viktig och att den också utgör en
konkurrensfördel vid rekrytering. Det har inte heller framkommit några
avgörande förändringar i övriga förutsättningar för dessa yrkesgrupper.
Samtidigt finns behov av vissa justeringar. Exempelvis bör reflektionstiden
utgå de dagar då verksamheten har planerings- eller utbildningsdagar.
Verksamheterna behöver också, på enhetsnivå, följa upp arbetet med så
kallade tidstjuvar. En förutsättning för reflektionstiden är att den ska kunna
genomföras utan ökade kostnader, vilket innebär att medarbetare behöver
kunna utföra ett heltidsuppdrag inom ramen för sju timmars arbetsdag.
Hittills har reflektionstiden inte varit styrd till specifika aktiviteter. Framöver
kan det finnas behov av att periodvis samordna och styra hur tiden används
utifrån verksamheternas aktuella behov. Ambitionen är dock att medarbetare
i så stor utsträckning som möjligt ska kunna använda tiden utifrån sina
professionella behov i det dagliga arbetet.
Ur ett förvaltningsövergripande perspektiv finns samtidigt indikationer på att
den psykosociala arbetsbelastningen har ökat inom vissa av de verksamheter
som inte bedriver myndighetsutövning. Det kan konstateras att behovet av
återhämtning och professionell reflektion inte enbart berör socialsekreterare
(inklusive familjerätts- och familjehemssekreterare), vilket är viktigt att
beakta utifrån behovet av en mer likvärdig syn på arbetsbelastning och
förutsättningar i förvaltningens olika verksamheter.
Detta aktualiserar behovet av att i högre grad analysera hur resurser,
stödstrukturer och arbetssätt fördelas mellan verksamheter, och att
säkerställa att förutsättningar för hållbart arbete och professionell utveckling
beaktas i hela förvaltningen. Frågan behöver därför följas och analyseras
fortlöpande, för att tidigt kunna identifiera förändringar och vid behov vidta
åtgärder.
En ökad psykosocial belastning i flera av förvaltningens utförarverksamheter
innebär att även dessa yrkesgrupper framöver kan komma att ha behov av
liknande förutsättningar. Samtidigt är det inte självklart att reflektionstid i
samma form kan erbjudas samtliga medarbetare, eftersom verksamheterna
har olika bemanningskrav, arbetssätt och organisatoriska förutsättningar.
I dagsläget är det dessutom oklart hur omställningen till den nya
socialtjänstlagen kommer att påverka framtida behov och möjligheter. En
mer förebyggande socialtjänst innebär ökade kompetenskrav i flera
verksamheter, samtidigt som tillgången på kvalificerade sökande är
begränsad. Krav på ökad tillgänglighet och flexibilitet i arbetstid kan också
Individ- och familjeomsorgsnämnden
påverka möjligheterna att avsätta tid för reflektion, då verksamheterna
samtidigt behöver upprätthålla en stabil bemanning.
Reflektionstiden är i dagsläget högt värderad av både chefer och
medarbetare, och detta utgör ett tillräckligt starkt skäl för att låta den kvarstå
i nuvarande form. Samtidigt behöver förvaltningen ha beredskap för att
förutsättningarna kan förändras, och därför bör reflektionstidens omfattning
och utformning fortsatt följas inom ramen för den förvaltningsövergripande
uppföljningen.
Mot denna bakgrund föreslås att reflektionstiden kvarstår med vissa
justeringar, samtidigt som förvaltningen ges i uppdrag att följa utvecklingen
löpande och vid behov anpassa omfattning, innehåll och målgrupp utifrån
förändrade förutsättningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 1, Utredning gällande förkortad arbetstid, dnr IFO2019/69
Protokollsutdrag från IFO-nämnden 2019-06-18, dnr IFO 2019/11 § 92
Beställning av förstudie, dnr IFO2019/69
Tjänsteskrivelse 2, Reflektionstid för socialsekreterare, dnr IFO2019/69
Tjänsteskrivelse 3, Organisering och bemanningsnivå inom barn- och
ungdomsvårdens myndighetsutövning, 2020-09-14, dnr IFO 2020/70
Tjänsteskrivelse 4, Organisering och bemanningsnivå inom barn- och
ungdomsvårdens myndighetsutövning, 2021-01-11, dnr IFO 2020/70
Protokollsutdrag från IFO-nämnden 2021-01-26, dnr IF02021/4 § 5
Tjänsteskrivelse 5, Uppföljning av reflektionstid och organisationsförändring
inom barn- och ungdomsvårdens myndighetsutövning, dnr IFO 2022/96
Tjänsteskrivelse 6, Fortsatt reflektionstid och resultat av uppföljning
gällande organisationsförändring inom barn- och ungdomsvårdens
myndighetsutövning, 2023-06-07, dnr IFO 2023/71
Tjänsteskrivelse 7, Nytt beslut gällande reflektionstid för socialsekreterare,
2026-05-25, dnr IFO 2026/52
Individ- och familjeomsorgsnämnden
Protokollsutdrag skickas till
Förvaltningschef Anna Danielsson
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 80 Individ och familjeomsorgsnämnden beslutar att enligt 2 kap 7 §
beslutstyp: godkännande
§ 80 Personärende
Beslut
Individ och familjeomsorgsnämnden beslutar att enligt 2 kap 7 §
Föräldrabalken lägga ned faderskapsutredning gällande S. A. -20.
Sammanfattning av ärendet
Familjerättssekreterare Sven-Åke Söderqvist har inkommit med utredning
daterad 2026-05-18. Förvaltningschef Anna Danielsson redogör muntligt för
ärendet vid sammanträdet.
Protokollsutdrag skickas till
Familjerätten
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 81 Individ och familjeomsorgsnämnden beslutar att enligt 2 kap 7 §
beslutstyp: godkännande
§ 81 Personärende
Beslut
Individ och familjeomsorgsnämnden beslutar att enligt 2 kap 7 §
Föräldrabalken lägga ned faderskapsutredning gällande A.O. -26.
Sammanfattning av ärendet
Familjerättssekreterare Sven-Åke Söderqvist har inkommit med utredning
daterad 2026-05-18. Förvaltningschef Anna Danielsson redogör muntligt för
ärendet vid sammanträdet.
Protokollsutdrag skickas till
Familjerätten
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 83 Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten
beslutstyp: godkännande
§ 83 Delegationsbeslut
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten
till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Delegationsbeslut tagna under perioden 1/5 - 31/5, inkomna från individ-
och familjeomsorgsnämndens enheter samt nya tillsvidareanställningar inom
individ- och familjeomsorgsförvaltningen.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 84 Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att ordförandebesluten läggs
beslutstyp: godkännande
§ 84 Ordförandebeslut
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att ordförandebesluten läggs
till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Redovisning av ordförandebeslut tagna under perioden 1/5 - 31/5.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 85 Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att det inte finns några
beslutstyp: godkännande
§ 85 Anmälan av inkomna medborgarinitiativ
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att det inte finns några
medborgarinitiativ som ska anmälas.
Sammanfattning av ärendet
Det finns inga anmälda medborgarinitiativ till Individ- och
familjeomsorgsnämnden fram till och med 2026-05-31
Individ- och familjeomsorgsnämnden
§ 86 Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att lägga samtliga rapporter
beslutstyp: godkännande
§ 86 Rapporter och informationer
Beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att lägga samtliga rapporter
och informationer till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Information
• Fråga från Magnus Isomäki (M) om aktivitetskravet som börjar gälla
från 1 juli 2026. Ordförande meddelar att presidiet tar frågan vidare
till beredningen i augusti.
Rapporter:
• Sex rapporter om personuppgiftsincidenter
• Protokoll § 19 MBL IFO
• Uppgifter till nämnden - Personalomsättning samt procentuell
sjukfrånvaro