Nämnd — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 114 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde.
beslutstyp: godkännande
§ 114 Godkännande av dagordning
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Förslag till dagordning föreligger.
Omsorgsnämnd
§ 115 Omsorgsnämnden beslutar att
beslutstyp: godkännande
§ 115 Val av justerare
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att
1. Utse Jerry Sandgren (C) att justera protokollet
2. Justeringen äger rum senast tisdag 24 mars 2026 genom digital signering
Sammanfattning av ärendet
I tur att justera
Erik Åberg (SD)
Hans Olsson (M)
Sven-Olof Evermo (S)
Omsorgsnämnd
§ 116 Omsorgsnämnden beslutar att
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:ON:2026:77
§ 116 Förslag fördelning investeringsmedel 2026
Diarienummer ON2026/77
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att
1. Godkänna 60 tkr till inköp av möbler på Ängsbacken äbo 1 enligt
upprättat förslag.
2. Godkänna 90 tkr till inköp av aktivitetsspel på Solängsgården enligt
upprättat förslag.
3. Godkänna 50 tkr till inköp av möbler på Ängsbacken dbo enligt upprättat
förslag.
4. Godkänna 200 tkr till inköp av aktivitetsspel och möbler på Åsgården
enligt upprättat förslag.
5. Godkänna 50 tkr till inköp av möbler på Karl-Johansgården dbo enligt
upprättat förslag.
6. Godkänna 200 tkr till inköp av möbler och övrig utrustning på Kremlan
äbo 2 enligt upprättat förslag.
7. Godkänna 70 tkr till inköp av möbler på Smassen 47 enligt upprättat
förslag.
8. Godkänna 105 tkr till inköp av möbler på Östra hemtjänsten enligt
upprättat förslag.
9. Godkänna 100 tkr till inköp av möbler till Daglig verksamhet enligt
upprättat förslag.
10. Godkänna 55 tkr till inköp av möbler till sjuksköterskeenhet LSS enligt
upprättat förslag.
11. Investeringarna finansieras med 980 tkr ur omsorgsnämndens anslag för
inventarier och utrustning i 2026 års investeringsplan (ansvar 300000
projekt 8902).
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden har i budgeten för 2026 ett investeringsanslag på 1 000 tkr för
inventarier och utrustning (projekt 8902) samt 500 tkr för diverse investeringar
(projekt 8913). Utifrån det investeringsbehov som verksamheterna fört fram
behöver en fördelning på 980 tkr göras.
Omsorgsnämnd
Från anslaget inventarier och utrustning omsorgen, projekt 8902, föreslås
följande disponering:
Investering Ansvar Vht Projnr Objekt Kronor
Möbler, 325700 51050 8352 60 000
Ängsbacken
äbo 1
Inventarier, 315400 51050 8713 90 000
Solängsgården
Möbler, 326000 51051 8365 50 000
Ängsbacken
demens
Inventarier, 325800 51050 8141 200 000
Åsgården
Möbler, Karl- 326100 51051 8737 50 000
Johansgården
demens
Möbler, 325200 51050 8351 200 000
Kremlan äbo 2
Möbler, 331100 52050 8129 70 000
Smassen 47
Möbler, Östra 315100 51011 8751 105 000
hemtjänsten
Möbler, Daglig 330100 51350 8355 100 000
verksamhet
Möbler, 346200 51310 8752 55 000
sjuksköterske-
enhet LSS
Summa 980 000
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomikontoret
Omsorgsnämnd
§ 117 Omsorgsnämnden beslutar att
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:ON:2025:177, sandviken:KS:2025:568
§ 117 Utkast Nämndplan 2027
Diarienummer ON2025/177
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att
1. godkänna utkast till nämndplan 2027
2. överlämna utkast till nämndplan till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat om ”Styrning och ledning i Sandvikens
kommun” där den årliga processen inför beslut om kommunplan fastställs.
Kommunstyrelsens anvisningar (KS2025/568) är starten för planeringsprocessen
inför kommunplan 2027. Planeringsprocessen ska präglas av delaktighet där alla
nämnder och förvaltningar involveras och har möjlighet att bidra med kunskap
och perspektiv. Processen är utformad för att främja helhetssyn, samverkan och
dialog.
Enligt styrmodellens tidplan ska nämnden i mars besluta om Utkast till
nämndplan för det kommande året. I september beslutas nämnd om Nämndplan
för det kommande året.
Omsorgsnämnden har varit del av processen för framtagande av förslaget.
Förvaltningen har sammanställt resultatet från detta arbete. Omsorgsnämnden
föreslås besluta att godkänna föreslaget till utkast nämndplan för 2027.
Beslutsunderlag
Anvisningar för nämndplan 2027 samt tidplan, 2025-11-25, dnr KS2025/568
Utkast till nämndplan 2027 Omsorgsnämnden, 2026-03-03, dnr ON2025/177
Tjänsteskrivelse, ” Utkast till nämndplan 2027”, 2026-03-03, dnr ON2025/177
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsens diarium
Administrativ chef
Verksamhetschefer
Omsorgsnämnd
§ 118 Omsorgsnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:ON:2026:53
§ 118 Patientsäkerhetsberättelse 2025
Diarienummer ON2026/53
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
• att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för år 2025
• att överlämna föreslagna åtgärder till förvaltningschef för beaktande i det
systematiska kvalitetsarbetet.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsförvaltningen upprättar varje år en patientsäkerhets-berättelse enligt krav
i Patientsäkerhetslagen. Berättelsen redovisar hur förvaltningen har arbetat för att
stärka säkerhet och kvalitet inom den kommunala hälso- och sjukvården. Fokus
ligger på att förebygga risker, ta tillvara personalens och patienters erfarenheter
samt följa upp genomförda åtgärder. Årets berättelse visar att förvaltningen
bedriver ett strukturerat och systematiskt patientsäkerhetsarbete och att arbetet
utvecklats vidare under året.
Bakgrund
Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659), 3 kap. 10 §, ska varje vårdgivare årligen
upprätta en patientsäkerhetsberättelse, som ska vara färdigställd senast den 1
mars. Den ska beskriva hur vårdgivaren under föregående år har arbetat för att
systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten samt
vilka resultat som uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen ska enligt lag:
• beskriva arbetet med att identifiera, analysera och minska risker i vården,
• redogöra för hur vårdpersonal bidragit till patientsäkerhetsarbetet,
• inkludera hur patienters och närståendes synpunkter hanterats, samt
• redovisa resultat av föregående års åtgärder och utvecklingsarbete.
Omsorgsförvaltningen är, som kommunal vårdgivare, skyldig att bedriva ett
systematiskt patientsäkerhetsarbete enligt PSL 3 kap. 1 §, där upprättandet av
patientsäkerhetsberättelsen är en del.
Beredning
Patientsäkerhetsberättelsen för år 2025 har sammanställts av medicinskt ansvarig
sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR).
Bedömning
Den årliga patientsäkerhetsberättelsen ger omsorgsnämnden en strukturerad och
överskådlig bild av verksamhetens patientsäkerhetsarbete och
utvecklingsområden. Den uppfyller lagens krav vad gäller innehåll, omfattning
Omsorgsnämnd
och tillgänglighet. Den bidrar även till ökad transparens och stärker
förvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Berättelsen bör, enligt både lag och
nationella rekommendationer, vara en integrerad del av nämndens
ledningssystem för kvalitet och utveckling.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser. Arbetet genomförs inom
befintliga ramar för kvalitets- och patientsäkerhetsarbete.
Konsekvenser för patienter och personal
En väl genomarbetad patientsäkerhetsberättelse bidrar till:
• ökad säkerhet och trygghet för patienter
• tydligare struktur och uppföljning för personal
• bättre underlag för förbättringsarbete
• stärkt lag- och regelefterlevnad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, patientsäkerhetsberättelse 2025, ON 2026/53
Patientsäkerhetsberättelse 2025, 2026-02-24, dnr ON2026/53
Omsorgsnämnd
§ 119 Omsorgsnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:ON:2026:87, sandviken:ON:2025:118
§ 119 Revidering Omsorgsnämndens delegationsordning
Diarienummer ON2026/87
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
• att godkänna föreslagna förändringar i nämndens delegationsordning i
enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 2026-03-03
• att reviderade delegationsordningen gäller från 1 april 2026
Sammanfattning av ärendet
Inom omsorgsförvaltningens handläggarenhet används i dag titlarna
biståndshandläggare, LSS-handläggare samt handläggare socialpsykiatrin. En
omvärldsgranskning visar att det nationellt finns en stor variation av titlar för
motsvarande uppdrag.
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) redovisar inom huvudområdet ”arbete
inom individ-, familje- och äldreomsorg” bland annat titlarna socialsekreterare
biståndsbedömare, biståndsbedömare, biståndshandläggare, LSS-handläggare,
jourhandläggare och social omsorgshandläggare. SKR beskriver uppdraget som
att utreda, planera, bedöma och utvärdera hjälpbehov, stödinsatser och service till
brukare inom individ- och familjeomsorg, äldreomsorg, funktionsnedsättning,
psykiatri och personlig assistans.
Nuvarande titlar inom omsorgsförvaltningen bedöms inte med önskad tydlighet
beskriva uppdragets innehåll eller den parallell som finns till motsvarande
funktion inom individ- och familjeomsorgen i Sandviken, där titeln
socialsekreterare används. Uppdragen är likvärdiga och ställer motsvarande krav
på kompetens och kvalifikationer.
Ett byte till titeln socialsekreterare bedöms bidra till ökad tydlighet, stärkt
yrkesidentitet och förbättrade förutsättningar vid rekrytering.
Ett genomförande innebär att nämndens delegationsordning behöver revideras så
att socialsekreterare anges som delegat i stället för nuvarande titlar. I övrigt
innebär förändringen ingen förändring av uppdragets innehåll eller ansvar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ” Revidering av omsorgsnämndens delegationsordning
2026-03-03, Dnr ON2026/87.
Omsorgsnämndens delegationsordning Dnr ON2025/118.
Omsorgsnämnd
Protokollsutdrag skickas till
Susanne Cliffoord, Förvaltningschef
Pia Eriksson, Verksamhetschef ledning och stöd
Anna Yttervall, Vikarierande chef handläggarenheten
Omsorgsnämnd
§ 120 Omsorgsnämnden beslutar
diarienr: sandviken:ON:2026:88, sandviken:ON:2026:37
§ 120 Revidering riktlinjer för ärendehandläggning
Diarienummer ON2026/88
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
• Att anta reviderade riktlinjer för ärendehandläggning enligt
Socialtjänstlagen.
• Att reviderade riktlinjerna för ärendehandläggning enligt Socialtjänstlagen
ska gälla från 1 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Mot bakgrund av ett ökat antal äldre personer samt behovet av ett effektivt,
jämlikt och hållbart nyttjande av vård- och omsorgsinsatser har projektet
Utveckla arbetet med uppföljningar och omprövningar av beslut planerats och
genomförts under 2025 och pågår vidare under 2026. Projektet har haft i uppdrag
att utveckla och strukturera arbetet med uppföljning och omprövning av beslut,
särskilt avseende mer omfattande insatser såsom korttidsboende, trygg hemgång
samt beslut om särskilt boende när den enskilde tackar nej till erbjuden insats.
Genom införande av strukturerade uppföljningar, gemensamma
bedömningsgrunder och stärkt samverkan mellan professioner har
bedömningarna blivit mer likvärdiga och rättssäkra. Arbetet har samtidigt
synliggjort att målgruppen för korttidsboende i dag har mer omfattande och
komplexa vårdbehov än tidigare, vilket har aktualiserat behovet av att tydliggöra
insatsens syfte och målgrupp.
Under hösten 2025 tillsattes därför en tvärprofessionell arbetsgrupp med uppdrag
att se över och revidera kriterierna för korttidsboende. Arbetsgruppen har bestått
av chefer, biståndshandläggare, sjuksköterskor, arbetsterapeut, fysioterapeut,
vård- och omsorgskoordinator, uppföljningsansvarig handläggare samt
verksamhetsutvecklare, vilket har säkerställt ett helhetsperspektiv och bred
förankring i verksamheten.
Arbetsgruppen har fört en gemensam dialog om syftet med korttidsboende och
tydliggjort att insatsen i första hand ska vara tidsbegränsad och ha hemgång som
huvudfokus. De reviderade kriterierna har utformats för att bättre spegla detta.
Till skillnad från tidigare kriterier, som främst fokuserade på behov av
personalnärvaro, omvårdnad i livets slutskede och anhörigavlastning, har de nya
kriterierna ett tydligare rehabiliterande och utredande perspektiv. Det har
förtydligats att korttidsboende kan beviljas för kartläggning, bedömning och
träning av aktiviteter och funktioner när detta är nödvändigt för att möjliggöra en
Omsorgsnämnd
trygg och säker hemgång och när behoven inte kan tillgodoses i ordinärt boende.
Vidare har det klargjorts att behovet ska vara tidsbegränsat samt att insatser i
hemmet eller andra stödformer först ska vara prövade eller bedömda som
otillräckliga.
Det har även förtydligats att vid ansökan om särskilt boende under pågående
korttidsvistelse ska vistelsen i normalfallet avslutas och planering för hemgång
ske. Detta markerar ytterligare korttidsboendets roll som en tillfällig och
målinriktad insats.
Sammanfattningsvis innebär revideringen en tydligare styrning mot hemgång,
ökad enhetlighet i bedömningarna och en bättre anpassning till dagens
behovsbild.
Nuvarande kriterier
För att beviljas korttidsboende måste någon eller några av följande kriterier vara
uppfyllda. Den enskilde:
• har behov av närhet till personal under en stor del av dygnet, där
hemtjänstens insatser inte är tillräckliga. Behovet är under en begränsad
period.
• har behov av omvårdnad vid livets slutskede.
• har anhörig som är i behov av avlastning.
Om det finns skäl att utreda och bevilja boende på SÄBO i samband med en
vistelse på korttids, ska i normalfallet korttidsvistelsen avslutas och personen
flytta hem.
Förslag på nya kriterier
För att beviljas korttidsboende måste någon eller några av följande kriterier vara
uppfyllda. Den enskilde:
• har behov av kartläggning, bedömning och träning av aktiviteter och
funktioner. Insatserna bedöms vara nödvändiga för att personen ska kunna
återgå till det egna hemmet på ett tryggt och säkert sätt.
Behovet är under en begränsad tid och kan inte tillgodoses i hemmet med
ordinarie insatser eller andra stödformer.
• har behov av närhet till personal under en stor del av dygnet. Behovet är
under en begränsad tid och kan inte tillgodoses i hemmet med ordinarie
insatser eller andra stödformer.
• har behov av vård och omsorg vid livets slutskede.
Omsorgsnämnd
• har anhörig som är i behov av avlastning. Behovet är under en begränsad
tid och kan inte tillgodoses i hemmet med ordinarie insatser eller andra
stödformer.
Vid ansökan om särskilt boende i samband med en vistelse på korttids, ska i
normalfallet korttidsvistelsen avslutas och personen planeras hem.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ” Revidering av - Riktlinjer för ärendehandläggning enligt
Socialtjänstlagen”, 2026-03-03, Dnr ON2026/88.
Riktlinjer för ärendehandläggning enligt Socialtjänstlagen Dnr ON2026/37.
Protokollsutdrag skickas till
Susanne Cliffoord, förvaltningschef
Pia Eriksson, verksamhetschef ledning och stöd
Karin Lindqvist, verksamhetschef HSL och korttidsboende
Anna Yttervall, vikarierande chef handläggarenheten
Omsorgsnämnd
§ 121 Omsorgsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.
beslutstyp: godkännandediarienr: sandviken:ON:2026:20
§ 121 Delegationsbeslut
Diarienummer ON2026/20
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
• Nyanställda februari 2026
• Delegationslista februari 2026
Omsorgsnämnd
§ 122 Omsorgsnämnden beslutar att ha tagit del av informationer och rapporter, med
beslutstyp: godkännande
§ 122 Informationer och rapporter
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att ha tagit del av informationer och rapporter, med
undantag av protokollsutdrag från Kommunfullmäktige då inga handlingar fanns.
Återrapporteringen från verksamhetsbesök utgick eftersom inga besök
genomförts, även information om risk-och sårbarhetsanalys (RSA) utgick.
Sammanfattning av ärendet
• Domar – Handläggarenheten
• MAS och MAR – Sofie Vahlund, Carina Ahlmén
• Information projekt arbetstidsförkortning - Sandra Engvall, Ann Bäcke
• Verksamhetsinformation – Susanne Cliffoord
• Besök av verksamhetsområdet ordinärt boende – Pernilla Nymo
• Insatstider trygghetslarm ordinärt boende – Pernilla Nymo
• Skatta läget Omsorgsnämnden – Jens Larsson, Sara Tysklind
• Risk- och sårbarhetsanalys (RSA) – Utgår
• Återrapportering verksamhetsbesök – Berörda kontaktpolitiker
• Initiativärenden från Kristdemokraterna (handling för kännedom)
• Remiss Utvärdering styrning och ledning (handling för kännedom)
• Protokoll Arbetsutskottet (handling för kännedom)
• MBL-protokoll (handling för kännedom)
• Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen
(handling för kännedom)
Protokollsanteckningar
Verksamhetsinformation från förvaltningschef, sammanfattning:
• Uppstart av KPB (Kostnad Per Brukare) inom hemtjänst, sjuksköterske-
organisation, hemsjukvård, korttids och handläggarenhet. Företaget
Ensolution är anlitade att genomföra arbetet. Verksamhetsområdet särskilt
boende är inte aktuellt just nu. Slutresultatet kommer att vara klart i juni,
det kommer presenteras för Omsorgsnämnden efter sommaren.
• På fredag möter förvaltningen Arbetslivsförvaltningen för en dialog kring
hur samarbetet kan utvecklas än mer.
• Lokalfrågor - förvaltningen har två lokalgrupper. Den ena lokalgruppen
arbetar med lokalfrågor inom boendesidan och försöker hitta lösningar för
att minska kön till särskilt boende. I dag är det 15 i kön till äldreboende
och ca 30 till demensboende.
Omsorgsnämnd
Den andra lokalgruppen arbetar med att hitta effektiva och ett maximalt
utnyttjande av de egna lokalerna.
• Nya lagar som är på gång; fr o m 1 juli 2026 kommer kommuner att vara
skyldiga att ha en MAR (medicinskt ansvarig för rehabilitering).
Omsorgsförvaltningen har redan en MAR, Carina Ahlmén.
För att stärka den medicinska kompetensen inom kommuner har
regeringen föreslagit en ny lag som innebär att kommuner kommer att få
möjligheten att anställa läkare.
• Länsledningen, representanter från Region Gävleborg och alla länets
kommuner, har ändrat Länsledningens utskottsstruktur, från 3 utskott till
att bli 2 utskott, utskott Barn och unga samt utskott Vuxna. Även ett
samordningskansli finns numera för övergripande samordning för
Länsledningen.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Robert David Sten
Datum: 2026-03-26 10:02
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
07C52C63EF26043A8BF76B8E964EAF4BECBB594C42FCD616B27AB0466FCB7B1F
Namn: Jerry Sandgren
Datum: 2026-03-25 16:32
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
07C52C63EF26043A8BF76B8E964EAF4BECBB594C42FCD616B27AB0466FCB7B1F
Namn: Karin Ekström
Datum: 2026-03-26 07:45
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
07C52C63EF26043A8BF76B8E964EAF4BECBB594C42FCD616B27AB0466FCB7B1F