Kommunstyrelsen — 19 maj 2026

§ 100 Information Peter Folkesson, enhetschef på Spira, deltar och informerar om uppföljning av Spiraarbetet och fortsatt planerat arbete. Filip Henriksen, kommunjurist, deltar och informerar om en ny Riktlinje för registerkontroller av personer med ledande befattning i Sandvikens kommun som är ett ärende som kommunstyrelsen bereder till fullmäktige. Björn Rydbäck, från Försvarsmakten deltar och informerar om Försvarsmaktens arbete och militärövningen Aurora. Ola Gustafsson, ordförande, Niclas Jonsson, vice ordförande och hotellchef Scandic CH Gävle, Malin Lindqvist, styrelseledamot och Destinationsutvecklare på Gävle kommun från Gästriklands besöksnäringsförening, deltar och informerar om dess verksamhet. Johanna Bergström, byggprojektledare deltar och informerar om utveckling av Jernvallenområdet som kommunstyrelsen ska besluta om senare på dagordningen. Patrik Bergman och Emmelie Berggren, kommunstrateger, deltar och håller i en information om Styrning och ledning. Erika Rosén, chef för kommunledningskontoret, deltar och håller i en information om framtida flaggpolicyn. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 7(52)

§ 101 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen godkänns. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 8(52)

§ 102 Anmälan av inkomna medborgarinitiativ Beslut Kommunstyrelsen godkänner att det inte finns några medborgarinitiativ som ska anmälas. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 9(52)

§ 103 Finansrapport Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisad finansrapport. Finansrapport 30 april 2026, Sandvikens kommunkoncern Kommunens skuldportfölj är oförändrad på 3 017 mkr. Bolagskoncernens skuldportfölj har ökat med 15 mkr eftersom Sandviken Energi Elnät AB har utökat sin portfölj. Kommunens likviditet är fortsatt god och lånet omsätts inom koncernen. Under februari har 200 mkr omsatts med nya villkor, var av 175 mkr är vidareutlånade till koncernbolagen. Kommunfullmäktige beslut om låneram för 2026 reviderades under april och kommunen ny total låneram under 2026 är 3 521,5 mkr. Beslutet reviderades på grund av att Sandvikens Energi Elnät såg ett behov av att utöka sin skuldportfölj. Totalt är ökningen 505 mkr under 2026, där Sandvikens kommun och Sandviken Energi Vatten AB har det största lånebehovet. Riksbanken beslutade i mars att lämna styrräntan oförändrad på 1,75%. Räntan har legat på denna nivå sedan september 2025 och väntas av flera prognosmakare förbli oförändrad även under 2026 men den framtida utvecklingen bedöms som osäker. Nästa räntebesked från Riksbanken kommer den 7 maj. Likviditet På rapportdagen uppgår koncernens likviditet till 467,8 mkr, en minskning med 20,2 mkr sedan 31 december 2025. Tabellen nedan visar kommunkoncernens likviditet samt koncernens kredit på checkkonto. Koncernbolagen har intern kredit mot kommunen och kommunen har en extern kredit enligt avtal med Nordea. Likviditet 2026-04-30 2025-12-31 Förändring Kredit Sandvikenhus AB 24,6 59,9 -35,3 50 Knuten Fastigheter HB 0,2 0,1 0,1 0 Sandstjädern Holding AB 0,6 0,6 0,0 0 Sandviken Nyttofastigheter AB 17,7 32,6 -15,0 25 2026-05-19 KS2026/50 Sida 10(52) Sandviken Energi AB 133,8 118,9 14,9 80 Sandviken Energi Vatten AB 6,7 47,3 -40,6 0 Sandviken Energi Elnät AB -2,5 7,6 -10,2 0 Högbo Bruks AB 15,9 -2,6 18,5 13 Göransson Arena AB 16,0 -8,0 24,0 25 Sandviken Spec. fast. AB 1,7 0,6 1,1 3 Sandviken Stadshus AB 16,5 12,4 4,1 3 Sandvikens Kommun 236,6 218,5 18,1 200 Total likviditet 467,8 488,0 -20,2 Lån som förfaller under 2026 -620,0 Kommunens och bolagskoncernens externa lån Kommunen har haft god likviditet samtidigt som investeringar har flyttats fram i tid vilket har gett utrymme för dotterbolagen att utöka sin skuldportfölj utan att öka den totala skuldportföljen. Den totala skuldportföljen är oförändrad. Kommunens egna lån har minskat med 15 mkr och koncernbolagens lån har utökats med 15 mkr. Tabellen nedan visar kommunen och bolagskoncernens externa låneskuld. 2026-04-30 Låneskuld 2025-12-31 Förändring Sandvikens stadshus AB 166 166 0 Kommunen 3 017 3 017 0 Kommunenslån 941 956 -15 Vidareutlånad till koncernbolag 2 076 2 061 15 Diagrammet nedan visar fördelning av kommunens totala externa skuld. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 11(52) Fördelning av långivare Kommunens skuldportfölj består av lån från Kommuninvest och Handelsbanken, fördelade till 97 % respektive 3 %. Enligt kommunens finanspolicy ska kapital- och ränteförfall spridas över tid. Max 40 % av kapitalförfall inom 1 år och max 45 % ränteförfall får äga rum inom 1 år. Diagram nedan visar skuldportföljens sammansättning per rapportdagen, blå staplar. Genomsnittlig kapitalbindning är 3,0 år och 20 % förfaller inom 1 år. Kommunenslån 941 Vidareutlånad till koncernbolag 2 076 Kommunens skuld (mkr) 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 0-1 År 1-2 År 2-3 År 3-4 År 4-5 År 5-6 År 6-7 År 7-8 År 8-9 År 9-10 År Kapitalbindning Kapitalbindning Andel Kapitalbindning Max 2026-05-19 KS2026/50 Sida 12(52) Genomsnittlig räntebindning är 2,5 år och 35 % förfaller inom 1 år. Koncernbolagens interna upplåning Bolagens upplåning sker via reverslån från Kommunens internbank och delvis genom intern checkkredit. Sandvikens Stadshus AB har även externa lån med Kommuninvest, vilket inte redovisas i tabellen nedan. Kommunkoncernenens likviditet uppgår till 467,8 mkr. Sandviken Energi Elnät AB har en negativ likviditet som hanteras via den interna checkkrediten. Sandviken Energi Elnät AB har utökat låneskulden med 15 mkr under januari. 2026-04-30 Låneskuld 2025-12-31 Förändring Sandvikenhus AB 750 750 0 Sandviken Nyttofastigheter AB 194 194 0 Sandviken Energi AB 310 310 0 Sandviken Energi Elnät AB 45 30 15 Sandviken Energi Vatten AB 477 477 0 Högbo Bruks AB 195 195 0 Göransson Arena AB 20 20 0 Sandviken Spec. fast. AB 18 18 0 Sandviken Stadshus AB 67 67 0 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0-1 År 1-2 År 2-3 År 3-4 År 4-5 År 5-6 År 6-7 År 7-8 År 8-9 År 9-10 År Räntebidning Räntebindning Andel Räntebindning Max 2026-05-19 KS2026/50 Sida 13(52) Låneram Kommunens låneram för 2026 uppgår till totalt 3 522 mkr, varav 2 391 mkr beräknas vidareutlånas till koncernbolagen. 2026-04-30 Låneram 2026-12-31 Förändring Sandvikenhus AB 750 750 0 Sandviken Nyttofastigheter AB 194 194 0 Sandviken Energi AB 310 360 50 Sandviken Energi Elnät AB 45 90 45 Sandviken Energi Vatten AB 477 687 210 Högbo Bruks AB 195 200 5 Göransson Arena AB 20 20 0 Sandviken Spec. fast. AB 18 23 5 Sandviken Stadshus AB 67 67 0 Sandvikens Kommun 941 1 131 190 Räntemarknaden På rapportdagen var Stibor 3 månader 2,10% och 10-års räntan 3,07 %. Riksbankens styrränta är fortsatt oförändrad, på 1,75%. Kommunens snittränta för portföljen var 2,49% och för dotterbolagen 2,73%. Tabeller nedan visar räntorna i mer detalj. Löptid 2026-04-30 2026-02-28 2025-12-31 2024-12-31 Rörlig ränta 3 mån Stibor 2,10% 1,98% 1,96% 2,54% Riksbanken styrränta 1,75% 1,75% 1,75% 2,50% 2026-05-19 KS2026/50 Sida 14(52) Snitträntor låneportföljen 2026-04-30 2026-02-28 2025-12-31 2024-12-31 Kommunens upptagna lån 2,49% 2,47% 2,43% 2,56% Vidareutlåning bolag inkl avgift 2,73% 2,70% 2,66% 2,79% Kommunfullmäktige beslutade 15 december 2025, §203, att avgiften för vidareutlåning ska vara 0,55 % under 2026. Derivat Enligt finanspolicyn tillåts derivatinstrument för att hantera finansiella risker genom ränteswap. För närvarande används inte derivat inom kommunkoncernen. Borgensåtagande Sandvikens kommun har ställt ut borgen till Sandvikens Stadshus AB på totalt 166 mkr. Kommunen har även ställda borgensåtaganden mot • HSB Bostadsrättsföreningen Stenkumlet • Bostadsrättsföreningen Ås • Sandvikens Folketshusförening ekonomiska förening • Pensionsutfästelser för Sandvikens Energi AB, Sandviken Energi Elnät AB och Sandvikenshus AB. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 15(52)

§ 104 Ekonomisk rapportering jan-apr 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den ekonomiska rapporteringen för perioden januari – april 2026. Resultatet för helår 2026 prognostiseras vid detta uppföljningstillfälle till -16,3 mkr, vilket är 10,5 mkr sämre än budget. Där ingår gemensam finansiering med ett budgeterat underskott på -5,8 mkr samt sämre prognos för pensioner och skatter med -13,8 mkr. Ärendet Verksamheternas resultat och prognos Prognos helår för verksamheterna: 3,3 mkr. Arbetsliv, kunskap, omsorgen och VGS har en prognos på budget Kommunstyrelseförvaltningen prognostiserar ett överskott på 10,0 mkr vilket beror på bland annat markförsäljning. Kultur och fritid prognostiserar ett underskott på 1,6 mkr som kommer beror på parkbadet som är stängt. IFO prognostiserar ett underskott på 5,0 mkr som beror på försörjningsstöd. Politiken prognostiserar ett underskott på 0,1 mkr som beror på tekniska utskottet. Skatte- och statsbidragsintäkterna Ny prognos kom i april från SKR med en försämrad prognos på 7,2 mkr. Finansiella verksamhet En tilläggsram kommer att fördelas ut från ett statsbidrag till vissa nämnder med 7,8 mkr. Pensioner KPA:s aprilprognos kom med en försämring på -4,7 mkr. Månadsuppföljning med prognos per april 2026 Tjänsteskrivelse 2026-05-13 KS2026/230 2026-05-19 KS2026/50 Sida 16(52) Ekonomikontoret 2026-05-19 KS2026/50 Sida 17(52)

§ 105 Ersättare för beslutsattestanter kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse ersättare för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen och kommunstyrelsens förvaltning enligt bilaga. Sandvikens kommun behöver en praktisk och effektiv administrativ hantering av fakturor och utanordningar. Attestansvar är bundet till respektive befattningshavare/ordförande i enlighet med den interna budgeten som beslutas för året. Budgetansvariga attesterar fakturor på sitt eget ansvar enligt gällande beloppsregler som framgår av Sandvikens kommuns ekonomiska styrprinciper. För att kunna upprätthålla rutinerna under frånvaro som semester och längre sjukdom behöver ersättare för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningens ansvarsområden utses. Ersättare anges i form av befattning. Med beslutet följer bilaga med gällande ansvarskoder och befattningar. Systemförvaltare i ekonomisystemet har tillgång till förteckning med namn på de aktuella posterna som uppdateras regelbundet för att kunna utföra hanteringen praktiskt i systemet. Redovisningsansvarig, budgetekonom och ekonom inom respektive kontor/förvaltning utses till ersättare för respektive ordförande, förvaltningschef och övriga kontoansvariga inom ramen för nämndens ansvarskoder. Efter överenskommelse lägger ansvariga in sin ersättare i ekonomisystemet vid frånvaro. Ekonomiska styrprinciper (KS2024/183) Bilaga ansvarskoder och befattningar kommunstyrelsen KS2026/267 Tjänsteskrivelse Ersättare för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen, Ekonomichef 2026-05-19 KS2026/50 Sida 18(52)

§ 106 Ersättare för beslutsattestanter kommunfullmäktige Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse ersättare till beslutsattestanter inom kommunfullmäktige enligt bilaga. Sandvikens kommun behöver en praktisk och effektiv administrativ hantering av fakturor och utanordningar. Attestansvar är bundet till respektive befattningshavare/ordförande i enlighet med den interna budgeten som beslutas för året. Budgetansvariga attesterar fakturor på sitt eget ansvar enligt gällande beloppsregler som framgår av Sandvikens kommuns ekonomiska styrprinciper. För att kunna upprätthålla rutinerna under frånvaro som semester och längre sjukdom behöver ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktiges ansvarsområden utses. Ersättare anges i form av befattning. Med beslutet följer bilaga med gällande ansvarskoder och befattningar. Systemförvaltare i ekonomisystemet har tillgång till förteckning med namn på de aktuella posterna som uppdateras regelbundet för att kunna utföra hanteringen praktiskt i systemet. Redovisningsansvarig, budgetekonom och ekonom inom respektive ansvar utses till ersättare för respektive ordförande, och övriga kontoansvariga inom ramen för nämndens ansvarskoder. Efter överenskommelse lägger ansvariga in sin ersättare i ekonomisystemet vid frånvaro. Ekonomiska styrprinciper (KS2024/183) Bilaga ansvarskoder och befattningar kommunfullmäktige (KS2026/268 Tjänsteskrivelse Ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige, Ekonomichef 2026-05-19 KS2026/50 Sida 19(52)

§ 107 Remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20) Beslut 1. anta ”Svar på Remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20)” som sitt eget 2. remissvaret skickas till på Finansdepartementet i enlighet med anvisningarna i remissmissivet Finansdepartementet har remitterat betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20). I betänkandet redovisas förslag som lämnas utifrån en statlig utredning som haft i uppdrag att analysera hur statliga åtgärder som motverkar höjning av skattesatser i kommuner och regioner och som stimulerar sänkningar av sådana skattesatser kan utformas och användas i olika situationer, samt att lämna förslag på hur sådana åtgärder kan utformas. I uppdraget har ingått att analysera det rättsliga utrymmet för att genomföra åtgärder som begränsar den kommunala beskattningsrätten. Förslagen i betänkandet går i huvudsak ut på följande: 1. Åtgärder för att stärka de ekonomiska incitamenten till lägre kommunala skattesatser 1. Skattebroms och skattesänkningsbidrag 2. Jobbskatteavdraget och skattereduktionen för sjuk- och aktivitetsersättning ska inte påverkas av valet av kommunala skattesatser 2. Åtgärder för att främja förutsättningarna för lägre skattesatsnivåer och ökad medvetenhet om skattesatsbesluten 1. Krav på effektivitet i kommunal verksamhet och plan för skattenivån 2. Skyldighet för kommuner och regioner att motivera en höjning av skattesatsen 3. Ett standardiserat mått för justerad skattesats 2026-05-19 KS2026/50 Sida 20(52) 3. Allmänna förutsättningar för så låga kommunalskattenivåer som möjligt 1. Särskilt om regionernas skattesatsnivåer – kostnadsutveckling och finansiering av vården behöver undersökas 2. Insatser i fråga om kommunsektorns intäkter 3. Undvik överföring av kostnader från staten till kommunsektorn. 4. Åtgärder för att minska risk för skattehöjningar vid framtida lågkonjunktur 1. Ett system med konjunkturstabiliserande statsbidrag vid tillfälliga nedgångar i skatteunderlaget bör utredas 2. Tillfälligt skattestopp kan användas som verktyg vid en lågkonjunktur när en statlig garantimodell införs Remissvarets ställningstagande i korthet: Sandvikens kommun ställer sig negativ till de huvudsakliga förslagen som presenteras i betänkandet. I bästa fall är förslagen ett för kommunerna fördyrande och administrativt krångligt slag i luften. I värsta fall är det en direkt inskränkning av grundlagsfäst kommunal självstyrelse och demokrati. Det verkar inte finnas någon tydlig problembild som förslagen i betänkandet är tänkt att komma till rätta med. Utredningen och dess förslag baseras främst på hypotetiska resonemang snarare än att grundas i reella identifierade problem inom kommunsektorns ekonomi. Anledningar till att kommunala skattesatser historiskt har höjts nämns endast i förbigående och analysen av motiven för sådana skattehöjningar är bristfällig. Högre skattesatser skulle kunna förklaras av ökade kostnader hos kommuner som grundas i nationella beslut av regering och riksdag. Ökade krav och större ansvar för kommuner utifrån nya lagar med fler uppgifter för kommunerna driver naturligtvis upp kostnaderna – i synnerhet eftersom det är vanligt att kommunerna inte kompenseras fullt ut via ökade statsbidrag. Sandvikens kommun har, tillsammans med Hudiksvall, länets lägsta kommunala skattesats. Den är även lägre än exempelvis Falun, Borlänge och Sundsvall. Förslag om att skapa goda förutsättningar för kommunal ekonomisk planering genom förutsägbarhet och tydlighet från staten gällande styrning och statsbidrag välkomnas. Sandvikens kommun ställer sig bakom förslaget om att utreda ett system med konjunkturstabiliserande statsbidrag vid tillfälliga nedgångar i skatteunderlaget. Detta kan minska behoven av kommunerna att fondera och 2026-05-19 KS2026/50 Sida 21(52) nyttja resultatutjämning - samt minska risken för behov av skattehöjningar på sikt. Remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20), Finansdepartementet (dnr Fi2026/00577), 2026-03-04, dnr KS2026/187 Remissmissiv, Finansdepartementet (dnr Fi2026/00577), 2026-03-04, dnr KS2026/187 Remissvar från Sandvikens kommun: ”Svar på Remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20). 2026-04-20, dnr KS2026/187 Tjänsteskrivelse Svar på Finansdepartementets remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20), 2026-04-20, dnr KS2026/187 Chef för kommunledningskontoret 2026-05-19 KS2026/50 Sida 22(52)

§ 108 Pausa ansökningsprocess för tillfälliga medel Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. pausa ansökningsprocessen för tillfälliga medel under en period om ett år, 2. pausen ska inledas efter att vårens ansökningsperiod har avslutats, den 30 juni 2026, 3. under pausen genomföra en översyn och revidering av styrdokumentet i syfte att anpassa det till kommande strategiska områden samt utveckla former för dialog, prioritering och samverkan. Sandvikenhus AB genomförde 2019 en fastighetsförsäljning som gav en realisationsvinst. Med stöd av 5 § lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (AKBL) beslutade kommunfullmäktige den 18 maj 2020 att godkänna en utdelning om 80 mnkr till moderbolaget Sandviken Stadshus AB. Medlen ska vidareutdelas till kommunen och användas enligt lagens bestämmelser. Enligt det av kommunfullmäktige antagna styrdokumentet (KS2023/191) har kommunstyrelsen mandat att besluta om prioritering, fördelning och vidareutdelning av medlen under perioden 2021–2028. Medlen är av tillfällig karaktär och ska användas för tidsbegränsade insatser inom angiven tidsram. Kommunstyrelsen ansvarar även för återrapportering till kommunfullmäktige avseende beslutade åtgärders genomförande och status. Sedan 2021 har en tvärsektoriell arbetsgrupp arbetat med att ta fram och utveckla processen för hantering av tillfälliga medel. Hittills har 15 projekt beviljats finansiering. Av dessa har fem integrerats i ordinarie verksamhet eller fått annan långsiktig finansiering. Arbetet med tillfälliga medel har inneburit ett omfattande utvecklingsarbete, där såväl ansökningsprocess, samverkansformer och dialogen mellan förvaltningar och nämnder successivt har utvecklats. Detta har genererat betydande lärdomar kring styrning, prioritering och genomförande av tidsbegränsade utvecklingsinsatser. Mot bakgrund av att innevarande mandatperiod avslutas i samband med höstens val, samt att nya strategiska områden förväntas beslutas och träda i 2026-05-19 KS2026/50 Sida 23(52) kraft från och med 2027, finns behov av att skapa utrymme för analys, omhändertagande av erfarenheter och anpassning till kommande prioriteringar. En paus i ansökningsprocessen bedöms skapa bättre organisatoriska förutsättningar att omhänderta och slutföra pågående satsningar inom beslutad tidsram. Pausen ger även utrymme att ta tillvara erfarenheter samt att vidareutveckla arbetssätt och processer. Sammantaget bedöms detta stärka organisationens förmåga att arbeta strategiskt med tillfälliga medel och möta framtida behov. I samband med pausen avses även en översyn och revidering av styrdokumentet genomföras. Syftet är att anpassa inriktningen till kommande strategiska områden samt att vidareutveckla formerna för dialog, prioritering och samverkan. I detta ingår att skapa förutsättningar för att stärka delaktighet från nämnderna i de strategiska avvägningarna kring finansiering och prioritering av insatser. Mot denna bakgrund föreslås att ansökningsprocessen för tillfälliga medel pausas under ett år och öppnar under 2027. Pausen startar i samband med att vårens ansökningsperiod har avslutats den 30 juni 2026. Plan för hantering av tillfälliga medel från värdeöverföring av Sandvikenhus AB, Dnr KS2023/191 Kommundirektör Förvaltningschefer Kontorschefer VD kommunala bolag Koncernekonom Förvaltningsekonomer 2026-05-19 KS2026/50 Sida 24(52)

§ 109 Ny utskottsstruktur för kommunstyrelsen Beslut 1. Utvecklingsutskottet, serviceutskottet samt tekniska utskottet ska upphöra från och med 31 december 2026, 2. Från och med 1 januari 2027 inrättas två nya arbetsutskott under kommunstyrelsen - Styrning- och utvecklingsutskottet samt Personal- och hållbarhetsutskottet, 3. Utskottens ansvarsområden och delegationer beskrivs i ”Instruktion för kommunstyrelsens utskott” som börjar gälla den 1 januari 2027 4. Uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att revidera kommunstyrelsens delegationsordning senast i december 2026. Under kommunstyrelsen finns i dag tre utskott: serviceutskottet, utvecklingsutskottet och tekniska utskottet. Serviceutskottet och utvecklingsutskottet inrättades 2015. I samband med kommunstyrelsens beslut att inrätta ett tredje utskott – tekniska utskottet, som trädde i kraft den 1 januari 2025 – identifierades ett behov av att göra en mer omfattande översyn av kommunstyrelsens utskottsstruktur inför mandatperioden som följer efter de allmänna valen 2026. Utredare vid kommunledningskontoret har analyserat hur utskotten kan organiseras mer effektivt, bland annat när det gäller ansvarsfördelning och mandat. Förslaget innebär att kommunstyrelsen från och med den 1 januari 2027, i samband med den nya mandatperioden, ska ha två utskott: Styrning- och utvecklingsutskottet samt Personal- och hållbarhetsutskottet. Utskottens ansvarsområden och delegationer framgår av ”Instruktion för kommunstyrelsens utskott”, som föreslås träda i kraft i samband med den nya mandatperioden. I början av ny mandatperiod kommer det även att finnas behov av att revidera kommunstyrelsens delegationsordning för att ta bort delegationer till tidigare utskott. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-13, dnr KS2026/182 Instruktion för kommunstyrelsens utskott, dnr KS2026/182 2026-05-19 KS2026/50 Sida 25(52) Serviceutskottet 2026-05-05 § 26 Kommundirektör Chef för kommunledningskontoret Samtliga kontorschefer kommunstyrelseförvaltningen 2026-05-19 KS2026/50 Sida 26(52)

§ 110 Stiftelser med små förmögenheter Beslut 1. avsluta stiftelserna Stiftelsen Martin och Siri Rehnbergers stipendiefond, Litterära Sällskapets fond, Gertrud Ponténs minnesfond, Rudolf Lövgrens stipendiefond, Henning Anséns premiefond, Berggrenska stipendiefonden, Anna-Lisa och Anders Broqvists premiefond, Brita Kristina Norbäcks donationsfond samt Karin och Fritz Landgrens studieresefond. 2. ansöka till Länsstyrelsens i Örebros län tillstånd till att förbruka stiftelsens tillgångar för stiftelsens ändamål. Sandvikens kommun är idag anknuten förvaltare av totalt 32 stiftelser. Kommunstyrelsen ansvara för 27 av dessa stiftelser. Kommunstyrelsen har den 29 oktober 2019 tagit beslut om att ansökan om tillstånd att få förbruka stiftelsernas tillgångar. Länsstyrelsen i Dalarna avslog dock ansökan med motivering att beslut om stiftelsernas tillgångar behövdes aktualiseras. Kommunstyrelsen har den 18 juni 2024 tagit nytt beslut om att ansökan om tillstånd att få förbruka tillgångarna för 5 av de 27 förvaltade stiftelserna. Länsstyrelsen i Örebro beslutade under år 2025 att de 5 stiftelsernas tillgångar får utdelas och därefter kan stiftelserna avslutas, ett arbete som fortsätter under år 2026. Kommunstyrelsen föreslås att ansöka till Länsstyrelsens i Örebros län, för ytterligare 9 av de 27 förvaltade stiftelserna, om tillstånd till att förbruka stiftelsens tillgångar för stiftelsens ändamål och därefter upphöra. Kommunstyrelseförvaltning, här efter benämnd KS-förvaltning, har genomfört en genomlysning av Stiftelsen Martin och Siri Rehnbergers stipendiefond, Litterära Sällskapets fond, Gertrud Ponténs minnesfond, Rudolf Lövgrens stipendiefond, Henning Anséns premiefond, Berggrenska stipendiefonden, Anna-Lisa och Anders Broqvists premiefond, Brita Kristina Norbäcks donationsfond samt Karin och Fritz Landgrens studieresefond som visar att dessa har ett kapital som understiger tio prisbasbelopp enligt socialförsäkringsbalken och inte har gjort någon utdelning de senaste fem åren. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 27(52) Länsstyrelsen kan i vissa fall ge tillstånd till att förbruka en stiftelses tillgångar i enlighet med dess ändamål eller ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta. När stiftelsens tillgångar är förbrukad har stiftelsen upphört. Kriterier för att det ska kunna ske är: 1. Stiftelsen bildades för mer än 20 år sedan. 2. Stiftelsen har inte kunnat främja sitt ändamål under de senaste fem åren. 3. Värdet av stiftelsens tillgångar, värderade med tillämpning av 3 kap. 3 § stiftelselagen, vid utgången av de tre senaste räkenskapsåren har understigit ett gränsbelopp som motsvarar tio gånger det då gällande prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken. 4. Stiftelsen saknar skulder. Beslut Kommunstyrelsen 2019-10-29, § 209, Dnr KS2019/155 Beslut Kommunstyrelsen 2024-06-18, § 153, Dnr KS2024/125 Beslut Kommunstyrelsen 2025-08-26 § 363, Dnr 2025/363 Bilaga 1 Stiftelser med små förmögenheter 2026-04-20, Dnr KS2026/281 Bilaga 2 Ekonomisk sammanställning 2026-04-20, Dnr KS2026/281 Ekonomikontoret Finansansvarig 2026-05-19 KS2026/50 Sida 28(52)

§ 111 Begäran om yttrande i mål 1693–26 vid Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2026 § 17 att godkänna dagordningen liksom att, genom beslut i § 22, anta nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda och att dessa nya bestämmelser ska börja gälla den 1 januari 2027. Dessa båda beslut har överklagats till Förvaltningsrätten i Falun (mål 1561–26 och 1693–26). Mot bakgrund av överklagandet har domstolen begärt att kommunen ska yttra sig. Ärendet Enligt 6 kap. 15 § första stycket kommunallagen (2017:725, KL) har kommunstyrelsen kommunens allmänna rättegångsfullmakt. I vissa fall är det kommunen som är part och inte den enskilda nämnden. Om kommunen är part är utgångspunkten att kommunstyrelsen företräder kommunen. Enligt andra stycket ska kommunstyrelsen företräda kommunen i mål där någon har begärt fullmäktiges prövning, om inte fullmäktige beslutar att själv företräda kommunen i målet. Något sådant beslut finns inte. Kommunstyrelsen får vidare inte delegera sin beslutanderätt att avge yttrande där fullmäktiges beslut har överklagats. Detta framgår av 6 kap. 38 § första stycket 2 KL. I de överklagande besluten har klagande, såvitt denne får uppfattas, gjort gällande att lagligheten i besluten behöver prövas då beredningen av ärendet om nya arvodesbestämmelser kan ha genomförts i strid mot kommunallagens bestämmelser om jäv. Kommunstyrelsen anser att ingen förtroendevald har varit jävig eftersom de av fullmäktige antagna arvodesbestämmelserna kommer äga tillämplighet först när den nya mandatperioden har trätt i kraft, vilket är den 1 januari 2027. Föreläggande i mål 1693–26, akbilaga 6 Förslag till yttrande i mål 1693–26 2026-05-19 KS2026/50 Sida 29(52) 2026-05-19 KS2026/50 Sida 30(52)

§ 112 Begäran om yttrande i mål 1561–26 vid Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2026 § 17 att godkänna dagordningen liksom att, genom beslut i § 22, anta nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda och att dessa nya bestämmelser ska börja gälla den 1 januari 2027. Dessa båda beslut har överklagats till Förvaltningsrätten i Falun (mål 1561–26 och 1693–26). Mot bakgrund av överklagandet har domstolen begärt att kommunen ska yttra sig. Ärendet Enligt 6 kap. 15 § första stycket kommunallagen (2017:725, KL) har kommunstyrelsen kommunens allmänna rättegångsfullmakt. I vissa fall är det kommunen som är part och inte den enskilda nämnden. Om kommunen är part är utgångspunkten att kommunstyrelsen företräder kommunen. Enligt andra stycket ska kommunstyrelsen företräda kommunen i mål där någon har begärt fullmäktiges prövning, om inte fullmäktige beslutar att själv företräda kommunen i målet. Något sådant beslut finns inte. Kommunstyrelsen får vidare inte delegera sin beslutanderätt att avge yttrande där fullmäktiges beslut har överklagats. Detta framgår av 6 kap. 38 § första stycket 2 KL. I de överklagande besluten har klagande, såvitt denne får uppfattas, gjort gällande att lagligheten i besluten behöver prövas då beredningen av ärendet om nya arvodesbestämmelser kan ha genomförts i strid mot kommunallagens bestämmelser om jäv. Kommunstyrelsen anser att ingen förtroendevald har varit jävig eftersom de av fullmäktige antagna arvodesbestämmelserna kommer äga tillämplighet först när den nya mandatperioden har trätt i kraft, vilket är den 1 januari 2027. Föreläggande i mål 1561–26, akbilaga 6 Förslag till yttrande i mål 1561–26 2026-05-19 KS2026/50 Sida 31(52) 2026-05-19 KS2026/50 Sida 32(52)

§ 113 Beslut om att planeringsprocessen kan fortgå utifrån nämndernas utkast till nämndplaner Beslut Kommunstyrelsen beslutar att planeringsprocessen kan fortgå utifrån nämndernas utkast till nämndplaner. Planeringsprocessen inför verksamhetsåret 2027 baseras på den struktur som finns beslutad i Styrning och ledning i Sandvikens kommun (KS 2021/213). Utifrån detta har kommunstyrelsen fastställt anvisningar och tidplan för arbetet (KS2025/568). Enligt tidplanen ska kommunstyrelsen vid innevarande sammanträde fatta beslut om processen kan fortgå utifrån nämndernas utkast till nämndplaner. Beslutet fungerar som en garant för att planeringsprocessen präglas av en koncernövergripande helhetssyn, samverkan och dialog. En sammanhållen planeringsprocess Planeringsprocessen är utformad för att skapa goda förutsättningar för helhetssyn, samverkan och dialog. En viktig del är en koncernövergripande uppstart som skapar en gemensam utgångspungspunkt för planeringsprocesserna i respektive nämnd. I detta syfte arrangerades i december 2025 Forum framtid och omvärld med fokus på den kommunövergripande omvärldsanalysen samt dialog med utblick mot en lång planeringshorisont. Till forumet var ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, Sandvikens Stadshus AB, kommunfullmäktige, kommunrevisionen, samtliga nämnder och samtliga bolagsstyrelser inbjudna. Forumet följdes upp genom att kommundirektör, på kommunstyrelsens uppdrag, under januari och februari 2026 genomförde nämnddialoger med samtliga nämnder. Fokus låg på den pågående utvärderingen av styrning och ledning samt på att säkerställa att nämnden hade goda förutsättningar för arbetet med nämndplan för 2027. Utkast till nämndplaner Nämnderna fastställde, vid sammanträdena i mars, utkast till nämndplaner inklusive strategiska mål. De strategiska målen är kopplade mot kommunfullmäktiges strategiska områden. Förutom strategiska mål innehåller utkasten till nämndplaner nämndernas förslag till prioriteringar och resursfördelning för de kommande åren. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 33(52) Tjänsteskrivelse ”Anvisningar för nämndplan 2027 samt tidplan 2025/2026” Kommunstyrelsen 2025-11-25, §239, Dnr KS2025/29 Tjänsteskrivelse ”Beslut om att planeringsprocessen kan fortgå utifrån utkast till nämndplaner”, 2026-05-08, Dnr KS2026/334 Kommundirektör Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer 2026-05-19 KS2026/50 Sida 34(52)

§ 114 Fotbollsarena och fortsatt utvecklingsarbete på Jernvallenområdet Beslut 1. godkänna att arbete med anpassning av Jernvallens A-plan för stadigvarande seriespel i Superettan för herrar, samt Allsvenskan för damer, påbörjas omedelbart 2. investeringsprojektet, projekt 9634 ska ingå i kommunstyrelsens uppföljning av särskilt utvalda investeringar 2026 Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Jernvallens A-plan ska anpassas för att motsvara gällande krav på en fotbollsarena för stadigvarande seriespel i Superettan för herrar samt Allsvenskan för damer 2. godkänna utökning av investeringsram på 35 miljoner kr under år 2026, ansvar 531000, projekt 9634 3. beloppet läggs till i kommunens investeringsplan för 2026, höstjustering 4. uppdra åt kommunstyrelsen och dess förvaltning att genomföra investeringen och nödvändiga åtgärder med igångsättning snarast möjligt 5. övrigt utvecklingsarbete för Jernvallenområdet i enlighet med tidigare framtagen masterplan (Utredning: Utveckling av Jernvallenområdet), ska löpa på i den takt som medges med hänsyn till besluten enligt punkterna 1 – 4 Bakgrund I november 2024 beslutade kommunfullmäktige om inriktningsbeslut för utveckling av Jernvallenområdet. Då uppdrogs kommunstyrelsen att arbeta fram ett förslag till budget och finansiering för beslut inom ramen för ordinarie budgetprocess. En långsiktig inriktning för Jernvallenområdet beslutades sedan i mars 2025 av fullmäktige, med flera utgångspunkter för kommunens ambitioner med området. Specifikt angavs att ambitionsnivån för en ny fotbollsarena som mest ska omfatta motsvarande det som benämns som ”Superettan plus” i 2026-05-19 KS2026/50 Sida 35(52) utredningen (Utveckling av Jernvallenområdet), vilket innebär att möjligheter till allsvensk fotboll på Jernvallen inte kan garanteras. Identifierade risker och prioriteringsfrågor hanteras i samband med fortsatt budgetprocess. Resultat av fortsatt utredningsarbete rörande fotbollsarena Tekniska kontoret har sedan fullmäktiges beslut genomfört fortsatt utredningsarbete med fokus på lösningar för en fotbollsarena på Jernvallenområdet som motsvarar gällande krav för fotboll på nivån Superettan för herrar och Allsvenskan för damer. Genom att utgå från den befintliga A-plan som grund finns möjlighet att etablera en permanent och dispensfri arenakonstruktion för Superettan herrar och Damallsvenskan, som uppfyller de krav och kriterier som Svenska Fotbollsförbundet ställer. Denna lösning innebär en ambitionsnivå som utesluter spel i Allsvenskan för herrar. En ombyggnation och anpassningar vid A-plan gör att många delar av den befintliga anläggningen kan fortsätta att nyttjas, vilket gör den föreslagna lösningen kostnadseffektiv i förhållande till byggande av en helt ny arena på annan plats. I utredningsarbetet har övergripande planering, tidplan och kostnadskalkyl tagits fram. Givet att beslut om igångsättning fattas senast i juni kan projektarbetet starta omedelbart, med upphandling och byggstart under hösten 2026. Detta skulle, om allt löper utan större komplikationer, möjliggöra för spel i herrarnas Superettan redan i maj 2027. Ekonomi - investering Med den föreslagna lösningen kommer ett investeringsbeslut behöva fattas som omfattar 35 miljoner kronor. I denna summa ingår även 700 000 kr som behöver tas av Sandvikens Specialfastigheter AB. Investeringsmedlen kommer användas för att göra de om- och tillbyggnationer, anpassningar och anslutningar som krävs. De mest kostsamma delarna som ingår utifrån gällande krav är byggnationen av en ny läktare med tillhörande kiosker, toaletter och ett mediatorn. Det är viktigt att poängtera att kalkylen är en uppskattning från kommunen och inte den slutliga kostnaden. Slutliga kostnader kommer att kunna framgå efter genomförd upphandling. Med anledning av att upphandling ska genomföras är det heller inte möjligt i nuläget att redovisa kalkylerna i detalj eftersom dessa utgör arbetsmaterial som inte ska offentliggöras, eftersom de då stör upphandlingsprocessen. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 36(52) Fortsatt arbete för utveckling av Jernvallenområdet Fotbollsarenan är en del av pågående utvecklingsarbete för Jernvallenområdet. Med detta förslag kommer den delen vara löst, men många andra utvecklingsområden kvarstår att utreda och jobba vidare med. Byggarbetet på nuvarande A-plan kommer att kräva stort fokus under för hela byggprojekt-perioden. Därför behöver det fortsatta arbetet för utveckling av Jernvallenområdet i övrigt anpassas i den takt och omfattning som medges utifrån de resurser som finns att tillgå på tekniska kontoret under byggprojektet av fotbollsarenan. Utvecklingen av Jernvallenområdet bör ske metodiskt med beslut som stöds av genomarbetade fördjupade utredningar. Rapport: Utredning - Utveckling av Jernvallenområdet (inklusive bilagor), Kommunfullmäktige, 2024-11-11, § 157 Inriktningsbeslut för utveckling av Jernvallenområdet, dnr KS2023/650 Kommunfullmäktige 2025-03-17, § 29 Långsiktig inriktning för Jernvallenområdet, dnr KS2023/650 Tjänsteskrivelse ”Fotbollsarena och fortsatt utvecklingsarbete på Jernvallenområdet”, 2026-05-08, dnr KS2026/327 Kommundirektör Tekniska kontoret Kommunikationskontoret 2026-05-19 KS2026/50 Sida 37(52)

§ 115 Bolagsstyrningsrapport SSAB Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisad bolagsstyrningsrapport från Sandviken Stadshus AB. Samtliga bolag ska enligt företagspolicyn för Sandvikens kommun årligen upprätta en bolagsstyrningsrapport. Dotterbolagen ska överlämna rapporterna till Sandvikens Stadshus AB och Sandvikens Stadshus AB ska överlämna sin bolagsstyrningsrapport till kommunstyrelsen. Bolagsstyrningsrapport för 2025 för Sandvikens Stadshus AB Sandvikens Stadshus AB 2026-05-19 KS2026/50 Sida 38(52)

§ 116 Revidering av Gemensamt reglemente för nämnder i Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna revidering av ”Gemensamt reglemente för nämnder i Sandvikens kommun” enligt bilaga. På sammanträdet i mars 2026 beslutade kommunfullmäktige att anta nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Sandvikens kommun (Kommunfullmäktige 2026-03-16 § 22). De nya arvodesbestämmelserna ska börja gälla från och med ny mandatperiod, 1 januari 2027. Kommunstyrelsens serviceutskott har varit politisk styrgrupp i arbetet med att ta fram nya arvodesbestämmelser. Inom ramen för styrgruppsarbetet har frågan om gruppledarnas närvarorätt under nämndsammanträden initierats. Förslaget innebär att gruppledare för politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige ska ha närvarorätt vid nämndernas sammanträden. Närvarorätten regleras i ”Gemensamt reglemente för nämnder i Sandvikens kommun” (§ 21). Närvarorätten gäller i dagsläget kommunalråd, oppositionsråd samt kommunfullmäktiges presidium. Förslag på tillägg: ”§ 21 Närvarorätt Kommunalråd, oppositionsråd, gruppledare samt kommunfullmäktiges presidium får närvara vid nämndens sammanträden och delta i överläggningarna, men inte i besluten.  Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild.  Nämnden för härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden för att lämna upplysningar. Om nämnden beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna.” Kommunfullmäktige 2026-03-16 § 22 ”Nya arvodesbestämmelser” Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-13, ”Revidering av gemensamt reglemente för nämnder i Sandvikens kommun”, dnr KS2026/279 2026-05-19 KS2026/50 Sida 39(52) Gemensamt reglemente för nämnder i Sandvikens kommun – med ändringsmarkeringar, dnr KS2026/279 Gemensamt reglemente för nämnder i Sandvikens kommun – reviderad version, dnr KS2026/279 2026-05-19 KS2026/50 Sida 40(52)

§ 117 Årlig uppföljning av verkställigheten av fullmäktiges beslut 2025 Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna återrapporteringen av verkställigheten av fullmäktiges beslut från 2025. Under slutet av 2023 genomförde PwC en granskning avseende verkställighet av fullmäktiges beslut på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sandvikens kommun. Granskningens syfte var att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig kontroll av att fullmäktiges beslut verkställs. Kommunstyrelsen beslutade 2024-10-22 om en plan för att årligen följa upp verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. Planen tillämpas på beslut som kommunfullmäktige fattar från och med 2025. Kommunledningskontoret har tagit fram listor för varje nämnd på alla beslut fattade 2025 av fullmäktige som nu nämnderna har fattat beslut om att godkänna. Vidare ska nu kommunfullmäktige behandla ärendet och sammanställa verkställigheten av fullmäktiges beslut från alla nämnder 2025. Under 2025 så fattade kommunfullmäktige totalt 81 beslut. Av dessa beslut är det 6 beslut som ännu inte är verkställda men de är under pågående arbete. De beslut som ännu inte är verkställda men är under pågående arbete är:  Svar på motion från (MP) om trafiksäkerhet (KS2024/369)  Långsiktig inriktning för Jernvallenområdet (KS2023/650)  Avgiftsbelagd parkering vid Sandbacka Park (KS2025/464)  Utredning om eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning (KS2025/503)  Utöka verksamhetsområde för dricks-och spillvatten i Rökebo, Lillsjön, Gläntan och Skönvik, Sandviken (KS2025/132)  Utöka verksamhetsområde för dricks-och spillvatten i Högbo/Västanåsen, Sandviken (KS2025/131) Kommunstyrelsen 2024 -10-22 § 207 ”Plan för att årligen följa upp verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut”, dnr KS2023/731 2026-05-19 KS2026/50 Sida 41(52) Kommunstyrelsen 2026-04-21 § 89 Bilaga – Uppföljning verkställigheten av beslut - kommunstyrelsen, dnr KS2026/103 Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd 2026-03-17 § 44 Bilaga - Uppföljning verkställighet av beslut -VGS, dnr KS2026/103 Kunskapsnämnden 2026-03-17 § 65 Bilaga - Uppföljning verkställighet av beslut – Kunskap, dnr KS2026/103 Individ- och familjeomsorgsnämnden 2026-02-17 § 23 Bilaga - Uppföljning verkställighet IFO 2025, dnr KS2026/103 Kultur- och fritidsnämnden 2026-02-18 § 19 Bilaga - Uppföljning verkställighet av beslut – KoF, dnr KS2026/103 2026-05-19 KS2026/50 Sida 42(52)

§ 118 Riktlinje för registerkontroller av personer med ledande befattning i Sandvikens kommun Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta Plan för registerkontroller av personer med ledande befattning i Sandvikens kommun. Den 1 mars 2026 trädde lag (2026:44) om registerkontroll vid anställning till ledande befattningar i kommuner i kraft. Lagen är dispositiv, vilket innebär att kommunen får göra en registerkontroll enligt den lagen men måste inte. Registerkontroll får göras av till tjänster med en ledande befattning eller annan befattning som är av väsentlig betydelse för kommunens förmåga att utföra sitt uppdrag. Syftet med planen är att ge nämnderna, såsom företrädare för arbetsgivaren Sandvikens kommun, underlag i sin bedömning av vilka tjänster som kan anses vara av ledande befattning liksom av väsentlig betydelse för kommunens förmåga att utföra sitt uppdrag. Ärendet Som anförts ovan är den nya lagen dispositiv; kommunen får men måste inte göra registerkontroller av personer med en ledande befattning eller av tjänster som är av väsentlig betydelse för kommunens förmåga att utföra sitt uppdrag. Den nya lagen är också subsidiär. Det betyder att den inte ska tillämpas om registerkontroll görs enligt någon annan lag. Ett exempel är tjänstemän med placering i säkerhetsklass. Dessa tjänsteman kan ha en ledande befattning men då registerkontroll sker enligt säkerhetsskyddslagen ska den nya lagen alltså inte tillämpas. Syftet med planen är att lämna upplysningar till nämnderna om hur en nämnd kan avgöra om en tjänst är av ledande befattning eller väsentligt för kommunens uppgifter att fullgöra sitt uppdrag. Målet är att möjliggöra registerkontroller på ett välgrundat sätt och med beaktande av den personliga integriteten. I vissa verksamheter kan enskilda handläggare omfattas av lagen medan det i andra verksamheter saknas skäl att göra en sådan kontroll. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 43(52) Plan för registerkontroller av personer med ledande befattning i Sandvikens kommun 2026-05-19 KS2026/50 Sida 44(52)

§ 119 Redovisning av motioner som inte besvarats inom ett års tid Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att det inte finns några motioner som inte är besvarad inom ett års tid. I kommunallagen 5 kap § 35 regleras följande: ”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Just nu finns det inga motioner som inte är besvarade inom ett års tid. Tjänsteskrivelse 2026-04-15 dnr KS2026/284 2026-05-19 KS2026/50 Sida 45(52)

§ 120 Försöksverksamhet med arbetstidsförkortning och andra arbetsmiljörelaterade åtgärder Beslut Kommunfullmäktige föreslås enlighet med utredningens förslag besluta att: 1. ge i uppdrag till omsorgsnämnden att genomföra pilotverksamhet med arbetstidsförkortning med bibehållen lön. 2. ge i uppdrag till omsorgsnämnden att genomföra pilotverksamhet med träning på arbetstid. 3. ge i uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra pilotverksamhet med träning på arbetstid. 4. ge i uppdrag till kunskapsnämnden att genomföra pilotverksamhet med ökad personaltäthet. 5. ge i uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra en permanent kommunövergripande satsning på kvinnors hälsa i klimakteriet. 6. uppdra åt kommunstyrelsen att leda, samordna, följa upp samt löpande återrapportera genomförandet av pilotprojekten. Kommunfullmäktige beslutade den 17 mars 2025 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning enligt direktiv KS2025/123. Uppdraget har omfattat att identifiera lämpliga verksamheter för pilotprojekt med arbetstidsförkortning med bibehållen lön. Uppdraget har breddats till att även omfatta och föreslå andra arbetsmiljöåtgärder. Utredningen har kartlagt arbetsmiljöutmaningar samt bedömt genomförbarhet, uppföljning och utvärdering av olika arbetsmiljöinsatser. Utredningen har bedrivits utifrån fyra perspektiv: arbetsmiljö, ekonomi, påverkan på verksamhetens uppdrag samt attraktivitet som arbetsgivare. Utredningen visar att förslagna arbetsmiljöinsatser har ett tydligt samband med förbättrad arbetsmiljö och ökad möjlighet till återhämtning, vilket i sin tur påverkar hälsa, verksamhetskvalitet och attraktivitet som arbetsgivare positivt. Utredningen bedömer även att ett genomförande av insatserna kan ge positiva ekonomiska effekter, exempelvis genom minskad sjukfrånvaro, lägre personalomsättning och minskade kostnader för vikarier och rekrytering. Till denna tjänsteskrivelse biläggs remissyttranden från omsorgsnämnden, kunskapsnämnden och kommunstyrelsen. Samtliga berörda nämnder ställer 2026-05-19 KS2026/50 Sida 46(52) sig i huvudsak positiva till utredningens förslag, men har även lyft behov av förtydliganden samt lämnat inspel att beakta inför beslut. Utredningsdirektiv [KS2025/123] ”Utredning om eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning” Tjänsteskrivelse [KS2026/131] ”Försöksverksamhet med arbetstidsförkortning och andra arbetsmiljöåtgärder” Rapport [KS2025/123] ”Utredning om eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning och andra arbetsmiljöåtgärder – behov, förutsättningar och konsekvenser” Bilagor Bilaga KUN2026/77 “Tjänsteskrivelse-Remissvar utredning om arbetstidsförkortning med mera.” Bilaga ON2026/72 “Remissvar avseende utredning om eventuell försöksverksamhet med arbetstidsförkortning och andra arbetsmiljöåtgärder.” Bilaga KS2026/47 “Remissvar gällande pilotförsök med träning på arbetstid inom Servicekontoret” 2026-05-19 KS2026/50 Sida 47(52)

§ 121 Befolkningsprognos 2026 Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att: 1. Fastställa Befolkningsprognos 2026. 2. Befolkningsprognosen ska ligga till grund för beräkning av kommunens budgetramar 2027. 3. Befolkningsprognosen utgör en gemensam planeringsgrund för kommunkoncernens verksamhet under åren 2027–2029. För att ha en gemensam utgångspunkt för all planering i Sandvikens kommun och dess bolag finns årligen framtagen befolkningsstatistik och reviderad befolkningsprognos. Befolkningsprognosen ska utgöra underlag för långsiktig planering i hela kommunkoncernen. Den årliga revideringen av befolkningsprognosen syftar till att ha en uppdaterad framtidsbild av befolkningsutvecklingen. En alltför optimistisk prognos riskerar att generera felsatsningar inom exempelvis barnomsorg och skola, en alltför negativ prognos andra sidan riskerar att fördröja viktiga beslut. En befolkningsprognos har högst träffsäkerhet under de första prognosåren, därefter ökar svårigheten i att bedöma hur befolkningen förändras. Befolkningsprognosens osäkerhet är som högst i slutet av prognosperioden, därför ska de senare åren ses mer som en överblick av befolkningsutvecklingens riktning. Befolkningen i Sandvikens kommun prognostiseras att vid utgången av år 2026 uppgå till cirka 37 700 invånare vilket innebär en befolkningsminskning på ungefär 320 personer jämfört med året innan. Dnr KS2026/311 Befolkningsprognos 2026 Dnr KS2026/311 Tjänsteskrivelse Befolkningsprognos år 2026 2026-05-19 KS2026/50 Sida 48(52)

§ 122 Preliminära budgetramar för 2027-2029, drift och investeringar Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att fastställa preliminära budgetramar för åren 2027 till 2029. Kommunstyrelsen har sammanställt ett preliminärt förslag till budgetramar för åren 2027–2029, både samlat och per nämnd. Budgetläget för Sandvikens kommun påverkas av utvecklingen i en oförutsägbar omvärld. Pensionskostnaderna bedöms öka endast marginellt de kommande åren. Finansnettot beräknas minska 2027 till följd av förändrad ränta på pensionsavsättningen, och öka 2028–2029 av samma anledning i kombination med ökade investeringar. Internräntan för åren 2026–2028 beräknas till 2,75 procent. Det preliminära investeringsutrymmet uppgår till 332,8 miljoner kronor 2027, 360,5 miljoner kronor 2028 och 334,3 miljoner kronor 2029. Bilaga 1, Ekonomisk ram 2027-2029 Bilaga 2, Ram per nämnd 2027-2029 Beslutsordning Samtliga ledamöter från (SD), (M) och (KD) deltar ej i beslut. 2026-05-19 KS2026/50 Sida 49(52)

§ 123 Budgetanvisningar 2027-2029 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetanvisningar för åren 2027 till 2029. Förslag till budgetanvisningar inför förvaltningarnas och nämndernas arbete, med att ta fram respektive nämnds preliminära förslag till budget för år 2027 och med plan för åren 2028 och 2029. Ramfördelningen beslutas av Kommunfullmäktige i juni. Budgetanvisningar för åren 2027 - 2029 Bilaga 1, Ram per nämnd 2027 – 2029 Bilaga 2, Anvisningar IT-investeringar 2027 Bilaga 3, Fordonsinvesteringar 2027 Beslutsordning Samtliga ledamöter från (SD), (M) och (KD) deltar ej i beslut. Torbjörn Matsson, Ekonomichef Anette Olsson, Chef ekonomiservice / budgetekonom 2026-05-19 KS2026/50 Sida 50(52)

§ 124 Handling för kännedom Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av följande handlingar för kännedom Handling för kännedom: Individ- och familjeomsorgsnämnden Ekonomisk uppföljning 2026, Diarienummer KS2026/294 Handling för kännedom: Gästrikerådets protokoll 2026, Diarienummer KS2026/304 Handling för kännedom: Protokoll från Partnerskap Bergslagsbanan 2026, Handling för kännedom - Årsredovisning för dotterbolagen i Gästrike Återvinnare 2025, Diarienummer KS2026/307 Handling för kännedom: Protokoll Företagshälsovårdsnämnden, Handling för kännedom: Dom i ärende 2881-25 Utökandande av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten i Gläntan, Sandviken,Diarienummer KS2025/422 Handling för kännedom: Dom i ärende 2882-25 laglighetsprövning om VAutbyggnad i Högbo/Västanåsen mm i Sandvikens kommun, Handling för kännedom: Protokoll kommunala pensionärsrådet (KPR) 2026- 04-22, Diarienummer KS2026/165 Handling för kännedom - kommunala funktionshinderrådet (KFR) 2026-04- 22, Diarienummer KS2026/166 Handling för kännedom: Uppräkning av taxor rengöring (sotning) och brandskyddskontroll, Diarienummer KS2026/323 Handling för kännedom - övergripande plan för lokalförsörjning för Gästrike Räddningstjänst, Diarienummer KS2026/324 Handling för kännedom: Protokoll Hjälpmedelsnämnden - Region Gävleborg 2026, Diarienummer KS2026/174 Handling för kännedom - Granskningsrapporter från Gästrike Återvinnares dotterbolag, Diarienummer KS2026/307 Handling för kännedom – Arbetslivsnämndens protokoll 2026-04-15 Handling för kännedom – Individ- och familjeomsorgsnämndens protokoll 2026-04-14 2026-05-19 KS2026/50 Sida 51(52) Handling för kännedom – Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2026-04-15 Handling för kännedom – Kunskapsnämndens protokoll 2026-04-14 Handling för kännedom – Omsorgsnämndens protokoll 2026-04-15 Handling för kännedom – Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnds protokoll 2026-04-14 Handling för kännedom – Överförmyndarnämnden i västra Gästriklands protokoll 2026-04-14 2026-05-19 KS2026/50 Sida 52(52)

§ 125 Delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av följande delegationsbeslut Delegationsbeslut trafikingenjör 20 mars - 19 april 2026, Diarienummer KS2026/118 Delegationsbeslut: Nyanställningar enligt delegation 2026, Diarienummer KS2026/138 Delegationsbeslut krav- och inkassoärenden 2026, Diarienummer KS2026/126 Delegationsbeslut - Granskningssamråd nr 2 av detaljplan för del av Ritaren 10, Diarienummer KS2026/129 Delegationsbeslut - Försäljning av Tuna 3:15 inom expolateringsområde Tuna 1, i sandvikens kommun, Diarienummer KS2026/295 Delegationsbeslut: Reinvestering fastigheter 2026, Diarienummer KS2026/135 Delegationsbeslut: Reinvestering gator och parker 2026, Diarienummer KS2026/142 Signering Följande parter har signerat detta dokument Julie MorroneNamn: JOHN PETER KÄRNSTRÖMNamn: MARIA HELENA PERSSONNamn: MATS WESTERGRENNamn: