KOMMUNFULLMÄKTIGE — 28 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 69 Kommunfullmäktige beslutar,
beslutstyp: godkännandediarienr: sala:-:2026:2
KF § 69 Godkännande av föredragningslista
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att ärende 10 flyttas till ärende 7, samt
att i övrigt godkänna föredragningslistan i sin helhet.
a
cf
5
2
7
8
5
4
e
d
9
2-
a
d
b
c-
6
2
4
b-
bf
b
9-
4
3
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/2
§ 70 INLEDNING
KF § 70 Anmälningsärenden
INLEDNING
Följande ärenden anmäls:
1. KS 2026.4025 – Protokollsutdrag från social- och arbetsmarknadsnämndens
utskott 2026-09-07, SANU § 175 Statistikrapport - Ej verkställda beslut, kvartal 2,
2026
2. KS 2026.4234 – Protokollsutdrag från äldre- och omsorgsnämnden, 2026-09-17,
§ 71 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 71 Avsägelse
INLEDNING
Magdalena Fredriksson (S) begär i skrivelse inkommen den 28 september 2026 om
befrielse från uppdrag som förtroendevald; ersättare i kommunstyrelsen.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Magdalena Fredriksson (S) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen
cf
a
5
2
7
8
5
4
e
9
d
2-
a
b
d
c-
6
4 2 Skickas till
b-
bf Förtroendevald
b
9- Berörd nämnd
4
3
9 Lönekontoret
9
5
8 Kanslienheten
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 72 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 72 Avsägelse
INLEDNING
Amanda Lindblad (S) begär i skrivelse inkommen den 25 september 2026 om
befrielse från uppdrag som kommunstyrelsens ordförande, samt övriga
förtroendeuppdrag förutom uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Amanda Lindblad (S) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen.
cf
a
5
2
7
8
5
4
e
d
9
2-
a
b d Skickas till
c-
6 Förtroendevald
2
4
b- Berörd nämnd
bf
b Lönekontoret
9-
3 4 Kanslienheten
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 73 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 73 Avsägelse
INLEDNING
Camilla Runerås (S) begär i skrivelse inkommen den 23 september 2026 om
befrielse från uppdrag som förtroendevald;
• ordförande i äldre-och omsorgsnämnd
• ledamot äldre- och omsorgsnämnd
• ersättare krisledningsnämnd
• ledamot hjälpmedelsnämnd
• ledamot Västmanlands tolkservice ekonomisk förening
• ledamot Regionens samverkansgrupp Nära vård
• ersättare kommunstyrelsens ledningsutskott
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Camilla Runerås (S) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen.
a
cf
5
2
7
8
4
5
e
9
d
2-
a
d
b Skickas till
c-
6 Förtroendevald
2
4
b- Berörd nämnd
bf
9- b Lönekontoret
4
3 Kanslienheten
9
9
5
e:
f
8
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 74 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 74 Avsägelse
INLEDNING
Mona Johansson (L) begär i skrivelse inkommen den 23 september 2026 om
befrielse från uppdrag som förtroendevald; ersättare kommunstyrelsen.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Mona Johansson (L) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen.
cf
a
5
2
7
8
5
e
4
d
9
a
2-
d
b
6
c-
Skickas till
2
4
b- Förtroendevald
bf
b Berörd nämnd
9-
4 Lönekontoret
3
9
5 9 Kanslienheten
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 75 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 75 Avsägelse
INLEDNING
Fassika Gustavsson (S) begär i skrivelse inkommen den 20 september 2026 om
befrielse från uppdrag som förtroendevald; ersättare äldre- och omsorgsnämnden.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Fassika Gustavsson (S) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen.
cf
a
5
2
7
8
5
4
e
9
d
2-
a
b d Skickas till
c-
6 Förtroendevald
2
4
b- Berörd nämnd
bf
b Lönekontoret
9-
3 4 Kanslienheten
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 76 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 76 Avsägelse
INLEDNING
Stefan Axinge (S) begär i skrivelse inkommen den 5 augusti 2026 om befrielse från
uppdrag som förtroendevald; ersättare valnämnden.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Stefan Axinge (S) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen.
cf
a
5
2
7
8
5
4
e
9
d
2-
a
b d Skickas till
c-
6 Förtroendevald
2
4
b- Berörd nämnd
bf
b Lönekontoret
9-
3 4 Kanslienheten
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 77 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:8
KF § 77 Avsägelse
INLEDNING
Edvin Jernstedt (S) begär i skrivelse inkommen den 27 maj 2026 om befrielse från
uppdrag som förtroendevald; suppleant Stamparen 6 i Sala AB.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att bevilja Edvin Jernstedt (S) befrielse från ovan nämnda uppdrag, samt
att överlämna ärendet till valberedningen.
cf
a
5
2
7
8
5
4
e
9
d
2-
a
b
d
c-
6
4 2 Skickas till
b-
bf Förtroendevald
b
9- Berörd nämnd
4
3
9 Lönekontoret
9
5
8 Kanslienheten
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/8
§ 78 INLEDNING
diarienr: sala:-:2025:491
KF § 78 Kompletteringsval
INLEDNING
Valberedningens sammankallande Camilla Runerås (S) presenterar valberedningens
förslag.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med valberedningens förslag,
att välja Lars Rydelius (S) till suppleant i Stamparen 6 i Sala AB efter Edvin Jernstedt
(S) från och med 2026-09-28 till och med ordinarie bolagsstämma 2027,
att välja Måns Gustavsson (S) till ersättare i valnämnden efter Stefan Axinge (S) från
och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Kristina Nyberg (S) till ersättare i äldre- och omsorgsnämnden efter Fassika
Gustavsson (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Fassika Gustavsson (S) till ledamot i äldre- och omsorgsnämnden efter
Camilla Runerås (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Fassika Gustavsson (S) till ordförande i äldre- och omsorgsnämnden efter
Camilla Runerås (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Annika Palmqvist (S) till ersättare i krisledningsnämnden efter Camilla
Runerås (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Fassika Gustavsson (S) till ersättare i hjälpmedelsnämnden efter Camilla
Runerås (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Lars Davidsson (L) till ersättare i kommunstyrelsen efter Mona Johansson
(L) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Magdalena Fredriksson (S) till ledamot i kommunstyrelsen efter Amanda
Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Camilla Runerås (S) till ordförande, tillika kommunalråd, i
kommunstyrelsen efter Amanda Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med
2026-12-31,
att välja Camilla Runerås (S) till ledamot i krisledningsnämnden efter Amanda
Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Camilla Runerås (S) till ordförande i krisledningsnämnden efter Amanda
Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Camilla Runerås (S) till ombud Sala-Heby Energi AB efter Amanda Lindblad
a (S) från och med 2026-09-28 till och med ordinarie bolagsstämma 2027,
cf
2 5 att välja Camilla Runerås (S) till ombud Sala-Heby Energi Elnät AB efter Amanda
7
5 8 Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med ordinarie bolagsstämma 2027,
4
e
d att välja Camilla Runerås (S) till ombud Sala-Heby Energi Elnät Service AB efter
9
2-
Amanda Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med ordinarie bolagsstämma
a
d
c- b 2027,
6
2 att välja Camilla Runerås till ombud Salabostäder AB efter Amanda Lindblad (S) från
4
bf
b-
och med 2026-09-28 till och med ordinarie bolagsstämma 2027,
b
9- att välja Camilla Runerås (S) till ombud Stamparen 6 i Sala AB efter Amanda
4
3
9 Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med ordinarie bolagsstämma 2027,
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
KF § 78 fortsättning
att välja Camilla Runerås (S) till ledamot i Mälardalsrådet efter Amanda Lindblad (S)
från och med 2026-09-28 till och med 2027-12-31,
att välja Camilla Runerås (S) till ombud Inera AB efter Amanda Lindblad (S) från och
med 2026-09-28 till och med 2026-12-31,
att välja Camilla Runerås (S) till ombud Kommuninvest ekonomisk förening efter
Amanda Lindblad (S) från och med 2026-09-28 till och med 2026-12-31, samt
att välja Margareta Tejne Abelli till nämndeman efter Mona Andersson till och med
2027-12-31.
a
cf
5
2
7
5 8 Skickas till
4
d e Förtroendevalda
9
2- Berörda nämnder
a
d
b Västmanlands Tingsrätt
c-
6
2 Lönekontoret
4
b-
Kanslienheten
bf
b
9-
4
3
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2025/491
§ 79 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:528
KF § 79 Prövning av ansvarsfrihet 2024 för kommunstyrelsen (KS)
INLEDNING
Förvaltningsrätten i Stockholm upphävde i dom den 4 juni 2026 (mål nr 16933-25),
kommunfullmäktiges beslut den 26 maj 2025, § 47, om ansvarsfrihet för
kommunstyrelsen då beslutet tillkommit i strid med 13 kap. 8 § KL på grund av jäv.
Med anledning härav behöver frågan om prövning av ansvarsfrihet 2024 för
kommunstyrelsen (KS) tas upp för ny prövning. Utifrån det har Sala kommuns
revisorer lämnat in en ny revisionsberättelse för år 2024.
Kommunfullmäktiges presidium har tagit del av samtliga skrivelser och
granskningar som ligger till grund för revisionsberättelsen år 2024.
Revisorerna riktar anmärkning mot kommunstyrelsen, äldre- och omsorgsnämnden
och social- och arbetsmarknadsnämnden. Detta då dessa nämnder bidragit till de
stora underskott som Sala visar för året. Anmärkningen både för nämnder och
kommunstyrelsen lämnas utifrån ansvarsprövningsgrunden ”Bristande
måluppfyllnad-ekonomi”.
När det gäller kommunstyrelsen väljer revisionen att rikta anmärkning både för
bristande följsamhet mot budget (-47,9 mnkr), samt för att det inte vidtagits
tillräckliga åtgärder utifrån uppsiktsplikten, detta utifrån att kommunen inte
beräknas ha en ekonomi för att kunna återställa balanskravsresultatet inom
lagstadgad tid. Bedömningsgrunden är ”Brister i styrning och intern kontroll av
ekonomi.”
Av revisionsberättelsen framgår dock att anmärkningen inte gäller samtliga
ledamöter i kommunstyrelsen. Revisionen väljer att inte rikta anmärkning mot
oppositionens företrädare i kommunstyrelsen, detta gällande Koalition Sala
(Moderaterna, Sverigedemokraterna, Salas Bästa och Kristdemokraterna).
Kommunfullmäktiges presidium har inhämtat yttrande från kommunstyrelsen.
Presidiets bedömning följer nedan.
Kommunfullmäktiges presidium bedömer att ledamöter i kommunstyrelsen har ett
gemensamt ansvar i enlighet med kommunstyrelsens reglemente. Revisorerna har
valt att undanta vissa ledamöter från anmärkningen som riktas mot
a kommunstyrelsen med hänvisning till att aktivitetskravet uppfyllts av dessa.
cf
5
2
7 Presidiet delar inte revisorernas bedömning i detta hänseende utan delar snarare
8
5
e 4 den gängse uppfattningen som bland annat stöds av Sveriges kommuner och
d
2- 9 regioner, SKR, och Göteborgs stad avseende uppfyllelse av aktivitetskrav vilken
a
d befäster att vid bedömning av ledamöter mot bakgrund av aktivitetskravet räcker
b
c-
6 det inte att en ledamot varit aktiv i största allmänhet och lagt fram alternativa
2
4
b- förslag till beslut. Förslaget eller förslagen ska dessutom vara godtagbara från
bf
b revisionell synpunkt. Det innebär att det rimligen kan antas att förslaget skulle ha
9-
3 4 inneburit en annan inriktning eller ett annorlunda resultat för nämnden. Förslaget
9
9
5 måste alltså vara relevant ställt i relation till det resultat som förväntas eller krävs.
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
KF § 79 fortsättning
Om revisionskritiken till exempel avser en underlåtenhet att agera vid ett kraftigt
ekonomiskt underskott, innebär
aktivitetskravet inte bara ett krav på alternativa förslag till beslut, utan att förslagen
också skulle kunna antas leda till ett annorlunda ekonomiskt resultat. Utifrån
ovanstående bedömer kommunfullmäktiges presidium att en riktad anmärkning
som undantar delar av kommunstyrelsen inte är befogad.
Kommunfullmäktiges presidium vill betona allvaret i de riktade anmärkningarna
och uppmanar kommunstyrelsen att vidta nödvändiga åtgärder för att bidra till att
kommunens ekonomiska underskott kraftigt minskas inför kommande period.
Kommunfullmäktiges presidium väljer också att rikta kritik mot hur
revisionsprocessen genomförts, särskilt avseende bristande följsamhet av en av
grundprinciperna i god revisionssed ”öppenhet och kommunikation”.
Kommunfullmäktiges presidium anser att revisorernas kommunikation med
nämnder, kommunfullmäktiges presidium samt tjänsteorganisation under
revisionsprocessen varit bristfällig. Konsekvenserna av detta har varit
förskjutningar och förseningar i tidsplan, oklarhet i hur granskningen genomförts,
otydlighet i anmärkningar som riktats och slutligen ett skadat förtroende för
revisionsprocessen. Det är särskilt anmärkningsvärt att revisorerna inte
kommunicerat med de nämnder och styrelse till vilka anmärkningarna är riktade på
sådant sätt att dialog kunnat hållas. Enligt god revisionssed ska en anmärkning
kommuniceras både genom tidig dialog samt beskrivas utförligt i text så att
mottagaren har full möjlighet att ta till sig av innehållet och ha möjlighet till dialog
därefter.
Kommunfullmäktiges presidium ser fram emot att ovan brister åtgärdas inför
kommande revisionsprocess för att säkerställa en öppen och kvalitetssäkrad
process som präglas av tidiga dialoger och omfattande beskrivningar.
Beslutsunderlag
KS 2026.4246 – Kommunfullmäktiges presidieberednings yttrande över prövning av
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2024
KS 2026.4186 – Protokollsutdrag KS § 156, 2026-09-21
KS 2026.4132 - Yttrande avseende anmärkning riktad till kommunstyrelsen i
revisionsberättelse 2024 för Sala kommun – reviderad 2026-09-17
a
5
cf
KS 2026.4121 - Brev från kommunstyrelsens ordförande angående hantering av
2
8 7 presidieberedningens avisering om inhämtande av yttrande
5
4
e KS 2026.3786 – Protokollsutdrag KFPB § 55, 2026-08-28
d
9
2- KS 2026.3777 – Skrivelse
a
b d KS 2026.3642 – Revisionsberättelse för år 2024, daterad 2026-08-12
c-
6
4 2 Kommunfullmäktiges presidieberednings beslut § 65, 2026-09-22
b-
bf
b
9-
Sandip Thanki (SBä), vice sammankallande i kommunrevisionen, ger en
4
3
9 sammanfattning av den reviderade revisionsberättelsen.
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
KF § 79 fortsättning
Jäv
Erik Hamrin (M) anmäler jäv - ersättare saknas
Tomas Bergling (M) anmäler jäv – ersättare saknas
Eva Bergling (M) anmäler jäv – ersättare saknas
Marie-Anne Deleryd (C) anmäler jäv och ersätts av Roxana Jaff Shikhagaie (C)
Mona Johansson (L) anmäler jäv – ersättare saknas
Magnus Holm (KD) anmäler jäv – ersättare saknas
Camilla Runerås (S) anmäler jäv och ersätts av Åsa Nilsson (S)
Emil Andersson Bleckert (S) anmäler jäv och ersätts av Abdul Maujood Khalilzai (S)
Sanna Bleckert (S) anmäler jäv och ersätts av Peter Tejne (S)
Daniel Hedlund (S) anmäler jäv och ersätts av Kennet Edvardsson (S)
Thomas Calissendorff (S) anmäler jäv – ersättare saknas
Johanna Ritvadotter (V) anmäler jäv – ersättare saknas
Ingela Kilholm Lindström (MP) anmäler jäv och ersätts av Beatrice Woldert (MP)
Magnus Edman (SD) anmäler jäv och ersätts av Restem Shikho Mahmoud (SD)
Tryggve Lindman (SD) anmäler jäv – ersättare saknas
Henric Eriksson (SD) anmäler jäv – ersättare saknas
Cecilia Viman (SD) anmäler jäv – ersättare saknas
Sverre Lindqvist (SD) anmäler jäv – ersättare saknas
Hanna Westman (SBä) anmäler jäv och ersätts av Lars Sandberg (SBä)
Dan Eriksson (SBä) anmäler jäv – ersättare saknas
Ulf Westman (SBä) anmäler jäv – ersättare saknas
Yrkanden
Jörgen Lagberg (M) yrkar i första hand,
att kommunfullmäktige beslutar,
att ärendet ska bordläggas.
Jörgen Lagberg (M), motyrkar i att-sats 1,
att kommunfullmäktige beslutar,
att rikta anmärkning mot kommunstyrelsens ledamöter och ersättare tillhörande
Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet utifrån
bedömningsgrunden ”Bristande Måluppfyllnad-ekonomi”.
Jörgen Lagberg (M), motyrkar i att-sats 2,
att kommunfullmäktige beslutar,
att rikta anmärkning mot kommunstyrelsens ledamöter och ersättare tillhörande
a
cf Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet utifrån
5
2 bedömningsgrunden ”Brister i styrning och intern kontroll av ekonomi".
7
8
5
4
e
d Carola Gunnarsson (C) yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidieberednings
9
2-
förslag till beslut.
a
d
b
c-
6 Beslutsgång
2
4
b- Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas och finner
bf
9- b att ärendet ska avgöras idag.
4
3
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
KF § 79 fortsättning
Votering
Votering begärs och följande voteringsproposition godkänns.
Den som stödjer att ärendet ska avgöras idag röstar JA. Den som stödjer att ärendet
ska bordläggas röstar NEJ.
Vid voteringen avges 23 JA-röster; Roxana Jaff Shikhagaie (C), Anders Westin (C),
Elisabet Pettersson (C), Gustaf Eriksson (C), Carola Gunnarsson (C), Pontus Stålberg
(S), Ulrika Spårebo (S), Peter Tejne (S), Kennet Edvardsson (S), Jessica Silversten (S),
Abdul Maujood Khalilzai (S), Eva Stenberg (S), Bo Kihlström (S), Åsa Nilsson (S),
Sven Frank (S), Ann-Kristin Lindgren (S), Stig Martinsson (S), Juhani Panula (S), Eva
Kampman (V), Olle Kvarnryd (V), Beatrice Woldert (MP), Lars Sandberg (SBä) och
Ralf Träskman (SBä) och 7 NEJ-röster; Jörgen Lagberg (M), Johan Widén (M),
Restem Shikho Mahmoud (SD), Anette Vestlin (SD), Andreas Andersson (SD), Emil
Göransson (SD) och Therese Böhlin (SD).
Kommunfullmäktige finner att ärendet ska avgöras idag.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl. 18.48 – 18.54.
Beslutsgång
Ordförande ställer presidieberedningens yrkande i att-sats 1 mot Jörgen Lagbergs
(M) yrkande i att-sats 1 och finner presidieberedningens yrkande bifallet.
Ordförande ställer presidieberedningens yrkande i att-sats 2 mot Jörgen Lagbergs
(M) yrkande i att-sats 2 och finner presidieberedningens yrkande bifallet.
Ordförande ställer presidieberedningens yrkande i att-sats 3 mot avslag och finner
presidieberedningens yrkande bifallet.
Ordförande ställer presidieberedningens yrkande i att-sats 4 mot avslag och finner
presidieberedningens yrkande bifallet.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att rikta anmärkning mot kommunstyrelsen utifrån bedömningsgrunden ”Bristande
måluppfyllnad-ekonomi”,
att rikta anmärkning mot kommunstyrelsen i dess helhet utifrån
bedömningsgrunden ”Brister i styrning och intern kontroll av ekonomi”,
a att bevilja ledamöterna i kommunstyrelsen ansvarsfrihet för 2024 års verksamhet,
cf
5
2 samt
7
8
5 att lägga revisionsberättelsen till handlingarna.
4
e
d
9
2-
a
b
d
c-
6
4
2
b-
bf
b Skickas till
9-
3 4 Kommunrevisionen
9
5 9 Kommunstyrelsen
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/528
§ 80 INLEDNING
beslutstyp: avslagdiarienr: sala:-:2026:277
KF § 80 Äldreplan Sala kommun
INLEDNING
Äldre- och omsorgsnämnden beslutade den 19 februari 2026, § 9, att godkänna
Äldreplan för Sala kommun 2025-2035 samt att hemställa till kommunstyrelsen
Äldreplan för Sala kommun för vidare hantering.
Det finns en nu gällande Äldreplan Sala kommun 2022–2032, antagen av
kommunfullmäktige den 28 november 2021, § 138. Den föreslagna Äldreplanen ska
ersätta nu gällande Äldreplan. Förslaget bör revideras till att gälla från åren 2026 -
2036.
Det uppmärksammades även att Social- och arbetsmarknadskontoret inte
omnämndes, vilket nu har åtgärdats genom att det lagts till. Vidare har
informationen om den öppna verksamheten på Jakobsbergsgården uppdaterats.
Verksamheten är inte längre öppen två dagar i veckan utan biståndsbeslut.
Deltagande är numera endast möjligt med biståndsbeslut.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet medför inte några negativa ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
KS 2026.2703 – Missiv från vård- och omsorgskontoret,
KS 2026.2704 – Äldreplan Sala kommun 2026-2036
KS 2026.425 – Protokollsutdrag från Äldre- och omsorgsnämnden, ÄON § 9 2026
02-19
KS 2026.2422 – Bilaga ÄON § 9 - Missiv från Vård- och omsorgskontoret
KS 2026.2423 – Bilaga ÄON § 9 - Äldreplan Sala kommun 2025-2035
KS 2026.2424 – Bilaga ÄON § 9 - Bilaga Remissvar Äldreplan
KS 2026.3499 – Äldreplan Sala kommun 2026-2036, reviderad 2026-06 17
Ledningsutskottets beslut § 117, 2026-06-03
Kommunstyrelsens beslut § 134, 2026-08-19
Yrkanden
Olle Kvarnryd (V) yrkar, med instämmande av Ingela Kilholm Lindström (MP), bifall
till kommunstyrelsens förslag.
a
cf
2 5 Beslutsgång
7
5 8 Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att
4
e
d kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
9
2-
a
d
b BESLUT
c-
6 Kommunfullmäktige beslutar,
2
4
b-
att anta Äldreplan Sala kommun 2026-2036 i enlighet med bilaga KS 2026.3499, samt
bf
b
9- att upphäva Äldreplan Sala kommun 2022-2032.
4
9
3
9
8
5
Skickas till – Äldre- och omsorgsnämnden, Kanslienheten
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/277
§ 81 nämnder i Sala kommun
diarienr: sala:-:2026:572
KF § 81 Revidering av Reglemente för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Sala kommun
INLEDNING
Kommunfullmäktige beslutade den 15 juni 2026, § 64, att fastställa
förtroendemannaorganisation för Sala kommun 2027–2030 i enlighet med bilaga KS
2026.2304, att gälla från och med den 1 januari 2027. Utifrån detta behöver
reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun revideras
inför kommande mandatperiod. Föreslagna revideringar är markerade med röd text
och beskrivs i bifogad tjänsteskrivelse.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga negativa ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
KS 2026.4008 – Missiv
KS 2026.4010 - Underlag till Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i
Sala kommun - reviderad 2026-09-07
Kommunstyrelsens beslut § 146, 2026-09-09
Beslutsgång
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala
kommun i enlighet med bilaga 2026.4010.
a
cf
5
2
7
8
5
4
d
e
9
2-
a
d
b
c-
6
2 Skickas till
4
b-
Kommunstyrelsen
bf
b
9- Nämnder
4
9 3 Kanslienheten
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/572
§ 82 INLEDNING
diarienr: sala:-:2026:630
KF § 82 Revidering av Arbetsordning för kommunfullmäktige
INLEDNING
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 juni 2026, § 64, fastställdes Sala
kommuns förtroendemannaorganisation 2027–2030, vilket bland annat innefattar
att minska antalet sammanträden för kommunfullmäktige till nio stycken per år.
Utifrån det behöver skrivelsen under 3.1 i Arbetsordning för kommunfullmäktige
revideras.
Vid revideringen av arbetsordningen har ett antal felaktiga hänvisningar till lagrum
identifierats och korrigerats utifrån uppdaterad lagstiftning
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
KS 2026.4148 – Missiv
KS 2026.4149 - Arbetsordning för kommunfullmäktige
KS 2026.4150 - Underlag till reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges presidieberednings beslut, KFPB § 61, 2026-09-17
Beslutsgång
Ordförande ställer presidieberedningens förslag mot avslag och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med presidieberedningens förslag.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att anta reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige i enlighet med bilaga KS
2026.4149, att gälla från och med den 1 januari 2027.
a
cf
5
2
7
8
4
5
e
d
9
2-
a
d
b
c-
6
2
4
b-
bf
b
4
9-
Skickas till
3
9 9 Kanslienheten
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/630
§ 83 INLEDNING
beslutstyp: godkännandediarienr: sala:-:2026:799
KF § 83 Delårsrapport 2026, Vafabmiljö kommunalförbund
INLEDNING
Protokollsutdrag och handlingar från Vafabmiljös direktion 4 juni 2026, § 44,
Delårsrapport 1 2026, Vafabmiljö kommunalförbund, är utsända till
medlemskommunerna för godkännande i respektive fullmäktige.
Delårsrapporten innehåller utfall för perioden januari till och med april samt
helårsprognos för 2026. I delårsrapporten redogörs även för händelser av väsentlig
betydelse, måluppfyllelse samt drift- och investeringsredovisning.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
KS 2026.3678 – Missiv
KS 2026.2892 - Protokollsutdrag Vafabmiljös direktion 2026-06-04 § 44
Delårsrapport 1 2026, delårsrapport samt tjänsteskrivelse
Ledningsutskottets beslut § 129, 2026-08-26
Kommunstyrelsens beslut § 151, 2026-09-09
Yrkanden
Ingela Kilholm Lindström (MP) yrkar, med instämmande av Erik Hamrin (M), bifall
till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att godkänna delårsrapport 1 2026, för Vafabmiljö Kommunalförbund.
a
cf
5
2
7
8
5
4
e
d
9
2-
a
d
b
c-
6
2
4
b-
b
bf
Skickas till
9-
4 VafabMiljö kommunalförbund
3
9
9
8
5
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/799
§ 84 Socialdemokraterna fast vid höghusen på Ängshagen?
beslutstyp: informationdiarienr: sala:-:2026:800
KF § 84 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Står
Socialdemokraterna fast vid höghusen på Ängshagen?
INLEDNING
Erik Hamrin (M) hemställer om att få ställa rubricerad interpellation till
kommunstyrelsens ordförande.
Beslutsunderlag
Bilaga KS 2026.3627 - Interpellation från Erik Hamrin (M), 2026-08-20
Bilaga KS 2026.4382 – Svar på interpellation från kommunstyrelsens ordförande
Amanda Lindblad (S), 2026-09-28
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att interpellationen får ställas.
Interpellationen kommer att besvaras på nästkommande kommunfullmäktige.
a
cf
5
2
7
8
5
4
e
d
9
2-
a
d
b
c-
6
2
4
b-
bf
b
9-
4
3
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/800
§ 85 ordförande – Hur ska aktivitetskravet användas för att få fler
beslutstyp: informationdiarienr: sala:-:2026:5
KF § 85 Interpellation till social- och arbetsmarknadsnämndens
ordförande – Hur ska aktivitetskravet användas för att få fler
Salabor i egen försörjning?
INLEDNING
Erik Hamrin (M) hemställer om att få ställa rubricerad interpellation till social- och
arbetsmarknadsnämndens ordförande.
Beslutsunderlag
KS 2026.3628 – Interpellation från Erik Hamrin (M), 2026-08-17
BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar,
att interpellationen får ställas.
Interpellationen kommer att besvaras på nästkommande kommunfullmäktige.
a
cf
5
2
7
8
5
4
e
d
9
2-
a
d
b
c-
6
2
4
b-
bf
b
9-
4
3
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
Dnr 2026/5
§ 86 INLEDNING
KF § 86 Sammanfattning av den gångna mandatperioden samt avtackning
INLEDNING
Kommunfullmäktiges ordförande Emil Andersson Bleckert (S) och andre vice
ordförande Andreas Andersson (SD) tackar avgående ledamöter och ersättare med
en gåva.
Carola Gunnarsson (C) och Ulrika Spårebo (S) tackar för den tid de har haft i
kommunfullmäktige och delar med sig av minnen och erfarenheter från sina år.
Andre vice ordförande Andreas Andersson (SD) tackar för ett gott samarbete i
presidiet.
Därefter sammanfattar ordförande Emil Andersson Bleckert (S) den gångna
mandatperiodens arbete med följande ord:
”Ärade fullmäktigeledamöter!
När klubban faller har mandatperiodens sista sammanträde med
kommunfullmäktige avslutats.
Mandatperioden började den 15 oktober 2022 och fram till dags datum har
fullmäktige sammanträtt vid 35 tillfällen. Formellt avslutas vår mandattid den 14
oktober.
I samband med denna mandatperiod inrättades kommunfullmäktiges
presidieberedning, kallat KFPB, med uppgift att före varje fullmäktigesammanträde
planera våra sammanträden, men också hantera och remittera inkomna motioner
och e-förslag.
Vårt fullmäktigepresidium har haft gemensamma träffar med kommunens revision,
som är underställda fullmäktige. Dialogen har under mandatperioden utvecklats och
det har lett till bra och konstruktiva samtal.
Fullmäktigepresidiet har också haft ansvar för demokratiberedningen där
partiernas gruppledare i fullmäktige ingår. Min uppfattning är att arbetet i
demokratiberedningen behöver förändras inför kommande mandatperiod.
För min egen del är det här min första mandatperiod där jag haft förtroendet att
vara ordförande och leda fullmäktiges sammanträden. Sedan 2010 har jag tillhört
a
cf fullmäktige och omväxlande varit 1:e vice och 2: vice ordförande.
5
2
7
8 Sedan Sala kommun bildades 1971 har kommunen haft 19 ordföranden. Jag är den
5
4
d e nittonde.
9
2-
a Under den här mandatperioden har vi arbetat vidare med att utveckla den digitala
d
b
c- tekniken med närvaro och voteringar. Det arbetet måste fortsätta under nästa
6
2
4 mandatperiod. Våra sammanträden sänds numera med bild och ljud på webben
b-
bf vilket innebär att många fler ute i kommunen kan följa våra sammanträden.
b
9-
4
3
9
9
5
e:
f
8
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
2026-09-28
KF § 86 fortsättning
Vi har haft många frågor att behandla. Vissa frågor såsom bokslut, delårsbokslut och
budget återkommer varje år, men kommunfullmäktige har också haft en rad andra
frågor att diskutera. Vissa frågor har väckt stor debatt och också inneburit att
kommunfullmäktige voterat i ärendet. Jag kan dock konstatera att
samstämmigheten bland ledamöterna och partierna har varit god.
Jag vill nämna några frågor som hänt under den här mandatperioden. Ett av de
största arrangemangen var Salas 400-årsjubileum där staden och kommunen levde
upp under ett helt år med olika evenemang och där kulturen hade en stor plats.
En röd matta tillverkades av flitiga damer i olika delar av vår kommun och röda
mattan lades ut från stadsbiblioteket till Stora Torget. En verklig utmaning. Kungen
och drottningens besök den 15 april 2024 blev en verklig höjdpunkt med vackert
väder och tusentals människor samlade på torget.
Jubileet blev verkligen folkets arrangemang där kommunen bands ihop till en enhet.
Kommunpolitiken på olika nivåer har också arbetat med att få ordning på
kommunens ekonomi och lyckas bra med det.
Möklinta skola och Åkraskolan har färdigställts och nu har eleverna nya fina lokaler
att arbeta i.
Det har också varit en del allvarliga händelser i kommunen. 2023 var det massiva
översvämningar i hus, gator och vägar samt åkermark i kommunen. Ett väldigt
allvarligt läge som innebar omfattande insatser från kommunen och
räddningstjänsten.
Samma år drabbades nordvästra delarna av kommunen av vistelseförbud i skog och
mark till följd av svinpesten.
Jag vill framföra ett stort och varmt tack till er fullmäktigeledamöter. Er lokala
politiska insats har varit väldigt viktig och betydelsefull för Sala kommun.
Jag vill tacka er alla för det goda debattklimat som präglat arbetet i
kommunfullmäktige i Sala. Vi har haft olika åsikter kring de ärenden som behandlats
men ledamöterna har visat respekt för varandra och uppträtt på ett trevligt sätt. Det
är viktigt att visa att även om vi har olika politiska åsikter så kan vi umgås på ett bra
sätt.
a
cf Det har funnits en vilja att ta ansvar och att ta vara på varandra. Sådant värmer i det
5
2
7 svåra och komplicerade uppdrag som vi politiker har idag.
8
5
4
d e Ett stort och varmt tack vill jag också rikta till, 1:e vice ordföranden Eva Åberg och
9
2- 2:e vice ordföranden Andreas Andersson. Vi har haft ett väldigt bra samarbete och
a
d
b det har varit roligt att arbeta med er.
c-
6
2
4 Slutligen vill jag tacka alla kommunala tjänstepersoner, förvaltningen och de som
b-
bf
varit sekreterare i fullmäktige.
b
9-
4
3 Därmed avslutas mandatperiodens sista fullmäktigesammanträde.”
9
9
5
e:
f
8
c
n
e
er Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ef
e
r
ur
at
g
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Emil Andersson Bleckert Ordförande: Andreas Andersson
Ledamot: Anders Westin Ledamot: Ralf Träskman
Nämndsekreterare: Malin Selldén Wahlman
a
cf
5
2
7
8
5
4
e
d
9
2-
a
d
b
c-
6
2
4
b-
bf
b
9-
4
3
9
9
5
8
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si