Kommunstyrelsen — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 75 Fastställande av dagens föredragningslista
§ 75 Dnr
Fastställande av dagens föredragningslista
Ordförande informerar om att dagens föredragningslista inte innehåller några
ändringar eller tillägg.
Markus Bäckström (C): Dagens föredragningslista fastställs.
Beslut
Dagens föredragningslista fastställs.
2026-05-18
§ 76 Presentation preliminär rapport oberoende utredning
diarienr: saffle:KS:2026:144→ blev nyhet
§ 76 Dnr KS/2026:144
Presentation preliminär rapport oberoende utredning
Management Partners presenterar en preliminär rapport av den oberoende
utredningen. Den slutliga rapporten skall presenteras för kommunstyrelsen
den 1 juni 2026.
Kommunstyrelsen ges möjlighet att ställa frågor.
Muntlig presentation.
§ 62 Beslut om oberoende utredning
KS § 62 Beslut om oberoende utredning
Markus Bäckström (C): Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
2026-05-18
§ 77 Markanvisningsavtal ReOcean
beslutstyp: godkännandediarienr: saffle:KS:2026:172→ blev nyhet
§ 77 Dnr KS/2026:172
Markanvisningsavtal ReOcean
ReOcean AB har inkommit med en förfrågan om att ingå ett
markanvisningsavtal gällande fastigheten Säffle 6:54 samt del av fastigheten
Säffle 6:18.
Syftet med avtalet är att ge bolaget en tidsbegränsad ensamrätt för att utreda
och konkretisera hur den aktuella marken ska användas i anslutning till deras
anläggning för laxodling.
Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget och bedömer det som lämpligt
att ingå avtalet. Ett markanvisningsavtal utgör inget bindande löfte om
framtida försäljning av marken. Genomförandet medför inga ekonomiska
kostnader för kommunen.
Under avtalstiden görs marken exklusivt tillgänglig för bolaget.
Förvaltningen föreslår därmed att kommunstyrelsen beslutar att ingå
markanvisningsavtalet.
§ 40 Markanvisningsavtal ReOcean, 2026-05-08.
KSAU § 40 Markanvisningsavtal ReOcean, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande om förslag till markanvisningsavtal mellan Re:Ocean AB
och Säffle kommun.
Markus Bäckström (C) yrkar på kommunledningskontorets förslag med
tillägget att kommunledningskontoret fortlöpande hålla kommunstyrelsen
informerade under avtalstiden.
Ola Johansson (M), Peter Erhardsson (C), Lars Pettersson (C) och Stefan
Ljung (S) tillstyrker Markus Bäckströms (C) yrkande.
Beslut
Kommunstyrelsen ingår markanvisningsavtal med Reocean AB.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att kommunledningskontoret ska
fortlöpande hålla kommunstyrelsen informerade under avtalstiden.
2026-05-18
Beatrice Nyman (KD) inkommer med en protokollsanteckning:
” Kristdemokraterna i Säffle ställer sig i grunden positiva till att upprätta ett
markanvisningsavtal mellan ReOcean och Säffle kommun. Samtidigt ser vi
behov av fortsatt noggrann uppföljning av projektets genomförande och
långsiktiga förutsättningar, inte minst kopplat till att den planerade
etableringen och byggnationen fullföljs enligt intentionerna.
Vi bedömer att ett markanvisningsavtal kan utgöra ett viktigt steg för att
skapa framdrift i projektet, vilket är positivt för kommunens utveckling.
Etableringar som bidrar till fler arbetstillfällen och ökad sysselsättning är av
stor betydelse för Säffle kommuns framtida tillväxt och attraktivitet.
Kristdemokraterna anser vidare att kommunstyrelsen bör hållas löpande
informerad om projektets utveckling. Uppföljning och återrapportering bör
därför ske kvartalsvis utifrån de punkter och villkor som framgår av
tjänsteskrivelsen, så att kommunstyrelsen ges möjlighet till insyn och
kontinuerlig uppdatering i ärendet.”
Matilde Konglevoll (-) inkommer med en protokollsanteckning:
”Saken om fiskfabriken har pågått ganska länge i kommunen. Ett projekt
som lovade mycket, men än så länge så har det bara kostat en del utan att vi
kan se resultaten.
Anledningen till detta är knutet till de ekonomiska förutsättningar kring
projektet. Men faktum kvarstår att kommunen inte har fått något för de
investeringar som har gjorts hittills.
Därför anser jag att en vidare satsning är inte längre aktuell och därmed
motsätter jag mig att kommunen ingår markanvisningsavtal med ReOcean
AB.”
2026-05-18
§ 78 Revidering av Säffle kommuns arvodesbestämmelser
diarienr: saffle:KS:2025:90→ blev nyhet
§ 78 Dnr KS/2025:90
Revidering av Säffle kommuns arvodesbestämmelser
inför mandatperiod 2026-2029
Nuvarande arvodesbestämmelser antogs 17 december 2018.
Kommunfullmäktige beslutade att inrätta en arvodesberedning, vars uppgift
var att bereda och överlämna ett förslag till kommunfullmäktige att ta
ställning till.
Arvodesberedningen har tillsammans med representant från kanslienheten
och HR-enheten tagit fram ett förslag på arvodesbestämmelser inför
mandatperiod 2026-2029.
Det nya reglementet för arvodesbestämmelser syftar till att bli mer praktiskt
och användarvänligt. Bestämmelserna ska vara tydligt formulerade för att
underlätta både förståelse och tillämpning för såväl förtroendevalda som
kommunens administration. Vidare har reglementet fått en ny struktur och
uppdaterad formalia. Det är ny terminologi bland annat månadsarvoden
(tidigare årsarvoden) och mötesarvoden. Beräkningsgrunden för
förtroendevaldas arvoden föreslås vara det årligen fastställda
riksdagsarvodet.
Ett av fokusområdena har varit reglering av ersättning för förlorad
arbetsinkomst, med ett förtydligande kring egenföretagare samt
begränsningar för förlorad arbetsinkomst.
Förslag till arvodesbestämmelser ska lämnas över till kommunstyrelsen för
yttrande, som skickas med till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen ska
däremot inte fatta beslut om ärendet i sak.
Arvodesberedningen lämnar över ”Förslag till Säffle kommuns
arvodesbestämmelser för mandatperioden 2026-2029” till
kommunfullmäktige för beslut.
Protokoll Arvodesberedning 2026-04-29, 2025-05-08.
Förslag till Säffle kommuns arvodesbestämmelser för mandatperioden 2026-
2029.
Utbetalda arvoden 2025 samt jämförelse av beräkningsgrunder i samband
med förslag till nya arvodesbestämmelser.
§ 100 Revidering av Säffle kommuns arvodesbestämmelser inför
KF § 100 Revidering av Säffle kommuns arvodesbestämmelser inför
mandatperiod 2026-2029
2026-05-18
Arbetsordning för kommunfullmäktige.
Ola Johansson (M) yrkar att kommunstyrelsen har tagit del av förslaget till
Säffle kommuns arvodesbestämmelser för mandatperioden 2026-2029.
Vidare yrkar Ola att jämförelsetal för olika kommunstyrelse ordförandes
arvodesnivåer i Värmland presenteras, för att möjliggöra en bedömning av
huruvida 85 procent av en riksdagsledamots arvode utgör en rimlig nivå.
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av förslaget till Säffle kommuns
arvodesbestämmelser för mandatperioden 2026-2029.
Kommunstyrelsen yttrande över förslag till Säffle kommuns
arvodesbestämmelser är att jämförelsetal för olika kommunstyrelse
ordförandens arvodesnivåer i Värmland presenteras, för att möjliggöra en
bedömning av om de föreslagna 85 procent av en riksdagsledamots arvode
utgör en rimlig nivå.
____________________________
2026-05-18
§ 79 Revidering av OPF-KL18 med nytt namn OPF-KR 25
diarienr: saffle:KS:2024:419→ blev nyhet
§ 79 Dnr KS/2024:419
Revidering av OPF-KL18 med nytt namn OPF-KR 25
(omställningsstöd och pension för förtroendevalda)
Styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har vid sammanträde
den 18 oktober 2024 beslutat att anta revideringar i OPF-KL18 gällande
kapitel 3 § 5 pensionsavgifter och att det reviderade regelverket byter namn
till OPF-KR25. Regelverket innehåller bestämmelser om omställningsstöd
och pension för förtroendevalda.
Revideringen medför att pensionsavgifterna, som beräknas i procent på den
förtroendevaldes pensionsgrundande inkomst, höjs från 4,5 procent till 6
procent.
§ 48 Meddelande från styrelsen för Sveriges Kommuner och
beslutstyp: återremiss
KSAU § 48 Meddelande från styrelsen för Sveriges Kommuner och
Regioner - Revidering av OPF-KL18 med nytt namn OPF-KR 25
(omställningsstöd och pension för förtroendevalda).
Tjänsteyttrande efter återremiss om revidering av OPF-KL18 med nytt namn
OPF-KR 25.
§ 37 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för
KF § 37 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda (OPF-KR25).
Meddelande från styrelsen - Revidering av OPF-KL18 med nytt namn OPF-
KR 25 (omställningsstöd och pension för förtroendevalda).
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Sveriges
Kommuner och Regioners regelverk OPF-KR 25.
2026-05-18
§ 80 Beslut om antagande av cirkulär 25:64 OPF-KR 26
beslutstyp: godkännandediarienr: saffle:KS:2026:182→ blev nyhet
§ 80 Dnr KS/2026:182
Beslut om antagande av cirkulär 25:64 OPF-KR 26
Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) styrelse har den 19 december
2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag
som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel:
inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd.
Följande förändringar införs:
Omställningsstöd:
En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år
eller mer.
Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid.
Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp
motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension:
Ingen utbetalning av pensionsavsättningsbelopp under 250 kr per år.
Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig.
Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd:
Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en
reviderad kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande
funktion är också antagna.
OPF-KR 26 behöver antas lokalt av fullmäktige i kommunen och tillämpas
tidigast från och med 2026-10-15.
§ 49 Beslut om antagande av cirkulär 25:64 OPF-KR 26, 2026-05-08.
KSAU § 49 Beslut om antagande av cirkulär 25:64 OPF-KR 26, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande beslut om antagande av OPF-KR 26.
Förslag till bestämmelser OPF-KR 26.
Cirkulär - OPF-KR 26, 2026-04-22.
Delningstal OPF-KR 26.
Kommentarer till OPF-KR 26.
2026-05-18
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Sveriges
Kommuner och Regioners regelverk OPF-KR 26.
2026-05-18
§ 81 Information om utredningsuppdrag om skogsfrågor
diarienr: saffle:KS:2025:242→ blev nyhet
§ 81 Dnr KS/2025:242
Information om utredningsuppdrag om skogsfrågor
Mattias Anglemark, tf. kommundirektör och Sven Junzell, upphandlare
informerar om utredningsuppdrag om skogsfrågor.
Kommunstyrelsen ges möjlighet att ställa frågor.
§ 98 Utredningsuppdrag till kommunledningskontoret om skogsfrågor
KS § 98 Utredningsuppdrag till kommunledningskontoret om skogsfrågor
Markus Bäckström (C): Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
_____________________
2026-05-18
§ 82 Årsredovisning Stiftelsen Ulla o Rune Jonasons
diarienr: saffle:KS:2026:175→ blev nyhet
§ 82 Dnr KS/2026:175
Årsredovisning Stiftelsen Ulla o Rune Jonasons
Stipendiefond 2025
Stiftelsen Ulla & Rune Jonasons stipendiefond är bokföringsskyldig enligt
bokföringslagen (1999:1078) och ska avsluta den löpande bokföringen med
en årsredovisning eller med ett årsbokslut. Årsredovisningen är upprättad i
enlighet med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd
(BFNAR 2016:10) om årsredovisning i mindre företag.
Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för
Stiftelsen Ulla och Rune Jonasons stipendiefond för räkenskapsåret 2025.
Resultatet uppgår till 130 122 kr. Balansomslutningen uppgår till
sammanlagt 13 303 476 kr, med bundet eget kapital på 12 970 000 kr som
inte kan delas ut.
Den årliga fondavkastningen skall utdelas som stipendier till ungdomar, som
inom eller utom landet, teoretiskt och praktiskt, studerar jord-, skogs- eller
trädgårdsbruk. Stipendiemottagarna skall vid studiernas påbörjande vara
folkbokförda i Säffle kommun. Stipendiernas antal och storlek fastställes av
fondförvaltarna. Under 2025 har det delats ut stipendium motsvarande
40 000 kr.
§ 51 Årsredovisning Stiftelsen Ulla o Rune Jonasons Stipendiefond
beslutstyp: godkännande
KSAU § 51 Årsredovisning Stiftelsen Ulla o Rune Jonasons Stipendiefond
2025, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande om årsredovisning 2025 för Stiftelsen Ulla och Rune
Jonasons stipendiefond, 2026-05-06.
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Ulla & Rune Jonasons stipendiefond
Riktlinjer för Stiftelsen Ulla & Rune Jonasons stipendiefond
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Stiftelsen
Ulla och Rune Jonasons stipendiefond.
__________________
2026-05-18
§ 83 Årsredovisning Rune Lindströms Stipendiestiftelse
diarienr: saffle:KS:2026:176→ blev nyhet
§ 83 Dnr KS/2026:176
Årsredovisning Rune Lindströms Stipendiestiftelse
2025
Stiftelsen Rune Lindströms Stipendiefond är bokföringsskyldig enligt
bokföringslagen (1999:1078) och ska avsluta den löpande bokföringen med
en årsredovisning eller med ett årsbokslut. Årsredovisningen är upprättad i
enlighet med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd
(BFNAR 2016:10) om årsredovisning i mindre företag.
Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för
Stiftelsen Rune Lindströms Stipendiefond för räkenskapsåret 2025.
Resultatet uppgår till 94 kr. Balansomslutningen uppgår till sammanlagt
2 973 970 kr, med bundet eget kapital på 3 459 567 som inte kan delas ut.
Den ansamlade förlusten uppgår till -509 096 kr.
Enligt riktlinjerna ska den årlig avkastning användas till stipendier varav
möjlig utdelning kan ske med 32 517 kr.
§ 52 Årsredovisning Rune Lindströms Stipendiestiftelse 2025, 2026-
beslutstyp: godkännande
KSAU § 52 Årsredovisning Rune Lindströms Stipendiestiftelse 2025, 2026-
05-08.
Tjänsteyttrande om årsredovisning 2025 för Rune Lindströms
Stipendiestiftelse, 2026-05-06.
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Rune Lindströms Stipendiefond
Riktlinjer för stiftelsen Rune Lindströms stipendiestiftelse
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Stiftelsen
Rune Lindströms Stipendiefond.
2026-05-18
§ 84 Svar på revisionens granskningsrapport av Säffle
diarienr: saffle:KS:2026:171→ blev nyhet
§ 84 Dnr KS/2026:171
Svar på revisionens granskningsrapport av Säffle
kommuns årsredovisning
Revisorernas sammantagna bedömning är att räkenskaperna i allt väsentligt
är rättvisande.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet inte är förenligt med de
finansiella målen. Revisorerna avstår från att uttala sig om måluppfyllelsen
av verksamhetsmålen för 2025.
§ 43 Svar på revisionens granskningsrapport av Säffle kommuns
beslutstyp: godkännande
KSAU § 43 Svar på revisionens granskningsrapport av Säffle kommuns
årsredovisning, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande svar på revisionens granskningsrapport av Säffle kommuns
årsredovisning 2025
Granskning från Kommunrevisionen av bokslut och årsredovisning 2025-
Säffle kommun.
Revisionsberättelse 2025 Säffle Kommunrevisionen.
Revisorernas redogörelse 2025.
Det sakkunniga biträdets yttrande för räkenskapsår 2025.
Beatrice Nyman (KD) yrkar på arbetsutskottets förslag med följande
tilläggsyrkande:
1. Att fastställa tydliga och mätbara mål med tillhörande nivåsatta
indikatorer för uppföljning och utvärdering.
2. Att bedöma huruvida god ekonomisk hushållning uppnås ur ett
verksamhetsmässigt perspektiv.
3. Att säkerställa att mål för god ekonomisk hushållning beslutas och
tydligt framgår i kommunens budgetdokument.
4. Att genomföra en revidering av kommunens styrmodell i syfte att
tydliggöra mätbara mål och nivåsatta indikatorer för uppföljning.
Markus Bäckström (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
2026-05-18
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt Markus Bäckströms (C) förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och ska genomföras. Ordförande meddelar att de som
röstar på arbetsutskottets förslag röstar ja, de som röstar på tilläggsyrkandet
röstar nej.
Med 10 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 3 Nej-röster för
tilläggsyrkandet beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Se
omröstningslistan på sidan 2.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå att kommunfullmäktige godkänner
yttrandet över revisorernas granskning av årsredovisning 2025.
Reservation
Beatrice Nyman (KD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
” Kristdemokraterna konstaterar att den nya styrmodellen presenterades med
ambitionen att skapa ökad tydlighet, bättre uppföljning och en mer
ändamålsenlig styrning av kommunens verksamheter. Mot bakgrund av
revisorernas bedömning finns det dock anledning att ifrågasätta om modellen
i praktiken har uppnått detta syfte. Revisorernas synpunkter visar tvärtom på
fortsatt otydlighet kring mål, indikatorer och uppföljning, vilket väcker
frågan om styrmodellen är tillräckligt tydlig och ändamålsenlig i sin
nuvarande utformning. Kristdemokraterna anser därför att behovet av en
revidering av styrmodellen bör övervägas för att säkerställa en mer
transparent och mätbar styrning.
Kristdemokraterna vill särskilt understryka vikten av att kommunen
fastställer tydliga och mätbara mål med tillhörande nivåsatta indikatorer för
uppföljning och utvärdering. Det behöver också säkerställas att
bedömningen av god ekonomisk hushållning sker utifrån ett
verksamhetsmässigt perspektiv och att mål för god ekonomisk hushållning
tydligt framgår i kommunens budgetdokument. För att uppnå detta anser vi
att kommunens styrmodell bör revideras i syfte att skapa större tydlighet
kring målstruktur, indikatorer och uppföljningsansvar.”
2026-05-18
§ 85 Preliminär verksamhetsplan med budget 2027 för
beslutstyp: godkännandediarienr: saffle:KS:2026:186→ blev nyhet
§ 85 Dnr KS/2026:186
Preliminär verksamhetsplan med budget 2027 för
Kommunfullmäktige fattade beslut om reglemente för en ny gemensam
styrmodell för Säffle kommunkoncern 18 mars 2024. Reglementet för
kommunens nya styrmodell gäller från verksamhetsåret 2025.
Kommunstyrelsen har fattat beslut om prioriterade mål kopplat till
målstyrningen. Dessa områden behöver fortsatt utvecklas för att uppnå
önskat resultat:
Utvecklad och förstärkt inköps- och upphandlingsverksamhet
bidrar till minskade kostnader i kommunkoncernen.
Effektivisering och ökad samordning av kommunkoncernens
fastighetsverksamhet (ägande och förvaltning) bidrar till minskade
kostnader i kommunkoncernen.
Uppfylla kraven i Cybersäkerhetslagen (NIS2)
Omställning genom innovation och digitalisering bidrar till
minskade kostnader i kommunkoncernen.
Tjänsteyttrande preliminär verksamhetsplan med budget 2027 för
kommunstyrelsen.
Preliminär verksamhetsplan med budget 2027 för kommunstyrelsen.
Markus Bäckström (C): Kommunstyrelsen beslutar enligt
kommunledningskontorets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporten ”Preliminär verksamhetsplan med
budget 2027 Kommunstyrelsen”.
2026-05-18
§ 86 Delårsrapport 1 2026 för kommunkoncernen
beslutstyp: godkännandediarienr: saffle:KS:2026:196→ blev nyhet
§ 86 Dnr KS/2026:196
Delårsrapport 1 2026 för kommunkoncernen
Verksamhetsuppföljning
Efter mars 2026 har nämndernas grunduppdrag följts upp. Socialnämnden
och barn- och utbildningsnämnden prognostiserar delvis uppfyllda
grunduppdrag (gult) medan resterande nämnder och styrelser prognostiserar
att följa sina grunduppdrag (grönt).
Första uppföljningen av fullmäktigemålen redovisas i delårsbokslut 2 per 31
augusti.
Ekonomisk uppföljning
Efter mars 2026 visar prognosen för Säffle kommun ett resultat på + 2,6
mnkr vid årets slut. Eftersom det budgeterade resultatet är 23,9 mnkr innebär
prognosen en negativ avvikelse mot budget med -21,2 mnkr.
Barn- och utbildningsnämnden beräknar överskrida budget med 10,7 mnkr
och socialnämnden prognostiserar en negativ avvikelse mot budget på 19,9
mnkr. Teknik- och fritidsnämnden prognostiserar en positiv avvikelse mot
budget med 9,8 mnkr. Övriga nämnder beräknar inga större avvikelser i sina
prognoser. De kommunala bolagen prognostiserar 2026 ett plusresultat om 5
mnkr, vilket är 0,4 mnkr bättre än budgeterat.
Ingen uppföljning gällande investeringar har sammanställts då det är tidigt
på året.
Tjänsteyttrande om delårsrapport januari-mars för kommunkoncernen 2026.
Delårsrapport 1 januari-mars 2026 Säffle kommunkoncern.
Nämnderna och bolagens delårsrapporter januari – mars 2026
Markus Bäckström (C): Kommunstyrelsen beslutar enligt
kommunledningskontorets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Redovisningen av den ekonomiska uppföljningen samt uppföljning
av grunduppdragen efter mars månad 2026 godkänns.
2. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att, utöver tidigare
beslut i kommunfullmäktige 2026-04-27, göra en särskild
2026-05-18
rapportering till Kommunstyrelsen kring ekonomiskt läge och hur
åtgärder för att minska de prognostiserade budgetavvikelserna
fortskrider. Uppföljningen gäller från och med maj månad vid
särskild kallelse under 2026.
__________________________
Beatrice Nyman (KD) inkommer med en protokollsanteckning:
”Kristdemokraterna ser med oro på den ekonomiska utvecklingen som
redovisas i delårsrapporten samt att både socialnämnden och barn- och
utbildningsnämnden prognostiserar betydande negativa budgetavvikelser
samtidigt som grunduppdragen endast bedöms som delvis uppfyllda. Detta
väcker frågor kring styrning, prioriteringar och genomförandekraft i
kommunens kärnverksamheter.
Kristdemokraterna anser vidare att det finns skäl att ifrågasätta om den nya
styrmodellen har skapat den tydlighet och uppföljning som var intentionen.
När fullmäktigemålen ännu inte följts upp samtidigt som verksamheterna har
svårt att nå sina uppdrag finns behov av tydligare mätbara mål, nivåsatta
indikatorer och en mer transparent uppföljning.
För Kristdemokraterna är det avgörande att kommunens resurser prioriteras
till kärnuppdragen och att kommunstyrelsen får en tydligare och mer
kontinuerlig återrapportering kring vilka åtgärder som vidtas för att stärka
både ekonomi och verksamhetskvalitet.”
2026-05-18
§ 87 Ramborgen för Säfflebostäder AB 2027
diarienr: saffle:KS:2026:187→ blev nyhet
§ 87 Dnr KS/2026:187
Ramborgen för Säfflebostäder AB 2027
Kommunfullmäktige ska årligen besluta om en borgensram för
Säfflebostäder AB enligt de styrdokument som gäller för kommunens
bolagskoncern. Kommunfullmäktige fattade beslut 2025-12-08, § 244, om
en borgensram på 500 Mnkr.
Förslag är att ramborgen är fortsatt 500 Mnkr from 1 januari 2027 och
tillsvidare.
§ 44 Ramborgen för Säfflebostäder AB 2027, 2026-05-08.
KSAU § 44 Ramborgen för Säfflebostäder AB 2027, 2026-05-08.
§ 20 Ramborgen för Säfflebostäder AB 2027, 2026-04-28.
SÄBO § 20 Ramborgen för Säfflebostäder AB 2027, 2026-04-28.
Tjänsteyttrande om ramborgen för Säfflebostäder AB 2027, 2026-04-27.
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att från och med 1
januari 2027 och tillsvidare, att såsom för egen skuld ingå borgen för
Säfflebostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om
500 000 000 SEK, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala
högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga
belopp.
2026-05-18
§ 88 Nivå av partistöd 2027
diarienr: saffle:KS:2026:174→ blev nyhet
§ 88 Dnr KS/2026:174
Nivå av partistöd 2027
Kommunfullmäktige ska varje år fastställa nivån för det partistöd som
betalas ut till de partier som är representerade i kommunfullmäktige i Säffle
kommun.
Partistödet är en viktig del av den lokala demokratin. Regler för partistöd
regleras i 4 kap. 29-32 §§ kommunallagen. Partistöd utbetalas till partier som
fått mandat och som tagit plats i kommunfullmäktige.
Det totala partistödet beräknas till inkomstbasbeloppet multiplicerat med 10.
Inkomstbasbeloppet för år 2027 är beräknat med en uppräkning på 2 %
jämfört med 2026, från 83 400 kr till 85 100 kr. Det innebär att det totala
partistödet för år 2027 är 851 000 kr.
§ 45 Nivå av partistöd 2027, 2026-05-08.
KSAU § 45 Nivå av partistöd 2027, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande beslut om nivå av partistöd 2027.
Förslag till nivå för partistöd 2026.
§ 74 Nivå av partistöd 2026, 2025-05-26.
beslutstyp: godkännande
KF § 74 Nivå av partistöd 2026, 2025-05-26.
Nina Johansson (SD) yrkar på att kommunstyrelsen ska föreslå
kommunfullmäktige besluta att använda samma nivå som beslutades för
2026.
Markus Bäckström (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Stefan Ljung (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och ska genomföras. Ordförande meddelar att de som
röstar på arbetsutskottets förslag ja, de som röstar på Nina Johanssons (SD)
förslag röstar nej.
2026-05-18
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna nivå för
partistöd 2027 enligt följande:
Parti Mandat Grundbelopp Mandatbelopp Summa
Socialdemokraterna 9 18 267 144 351 162 618
Centerpartiet 11 18 267 176 429 194 696
Sjukvårdspartiet i
Värmland 2 18 267 32 078 50 345
Sverigedemokraterna 8 18 267 128 312 146 579
Moderaterna 6 18 267 96 234 114 501
Liberalerna 1 18 267 16 039 34 306
Kristdemokraterna 2 18 267 32 078 50 345
Miljöpartiet 1 18 267 16 039 34 306
_________________________
Reservation
Nina Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Henrik Ahlgren (MP) inkommer med en protokollsanteckning:
” Miljöpartiet de gröna i Säffle anser att vi ska gå på samma beslutet som vi
gjorde för 2026 att vi inte ska ha någon uppräkning för partistöd för år 2027.
Detta beror på att vi har en utmaning för att få en budget i balans och vi
anser att vi som partier också har ett ansvar för att få en budget i balans.”
Matilde Konglevoll (-) inkommer med en protokollsanteckning:
”Enligt den liggande förslag är Inkomstbasbeloppet för år 2027 beräknat
med en uppräkning på 2% jämfört med 2026.
Under 2026 blev det ingen uppräkning av hänsyn till rådande ekonomiska
omständigheter i kommunen. Jag anser inte att ekonomiska förutsättningar
har ändrat sig på så vis att det är ansvarsfullt att genomföra en 2%
uppräkning för partistöd.
Därför motsatte jag mig beslutet.”
2026-05-18
§ 89 Beslut om delegering av firmateckning för projektet
diarienr: saffle:KS:2024:325→ blev nyhet
§ 89 Dnr KS/2024:325
Beslut om delegering av firmateckning för projektet
Hållbar kompetenskraft med folkhälsan i fokus
Svenska ESF-rådet publicerade den 2024-01-22 utlysningen
Kompetensutveckling för anställda inom kommuner och privata utförare av
kommunal verksamhet i Norra Mellansverige, 24-005.
Hållbar kompetenskraft med folkhälsan i fokus är ett projekt som ska
utveckla en hållbar modell för kompetensutveckling och
kompetensförsörjning.
För att effektivisera hanteringen av ansökningar om projektmedel inom
ramen för kommunledningskontorets befintliga uppdrag föreslås att
kommunstyrelsen delegerar rätten att teckna firma för Säffle kommun till
HR-chefen, specifikt avgränsat till projektet.
§ 50 Beslut om delegering av firmateckning för projektet Hållbar
beslutstyp: godkännande
KSAU § 50 Beslut om delegering av firmateckning för projektet Hållbar
kompetenskraft med folkhälsan i fokus.
Tjänsteyttrande beslut om delegering av beslutanderätt till HR-chef för att
teckna firma inom projektet, 2026-05-06.
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utöka och delegera firmateckningsrätten för
projektet ”Hållbar kompetenskraft med folkhälsan i fokus” till HR-chef.
2026-05-18
§ 90 Anläggande av discgolfbana i Säffle kommun
diarienr: saffle:KS:2026:195→ blev nyhet
§ 90 Dnr KS/2026:195
Anläggande av discgolfbana i Säffle kommun
Säffle idrottsklubb vill anlägga en discgolfbara i Tegnérområdet. Föreningen
vill anlägga en 18 hålsbana, nio av dessa hål ska det finnas två utkast/tees för
så att både nybörjare (inkl. barn) och erfarna kan använda. Det förs även en
diskussion kring om det är möjlig att tillgänglighetsanpassa några av
hålen/korgarna. Offerten som de har tagit in ligger på ca 632 000 kr.
Projektkontoret har hjälpt till att göra två ansökningar där Ica-stiftelsen har
beviljat 250 000 kr och 200 000 kr av Vänerns regleringsfond. Föreningen
har nu beviljats extern finansiering på 450 000 kr. Föreningen äskar nu
medel från Säffle kommun på upp till 180 000 kr för att möjliggöra
investeringen.
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja
förningen medel för investeringen, vilket ryms inom befintlig budget.
§ 56 Anläggande av discgolfbana i Säffle kommun, 2026-05-08.
beslutstyp: godkännande
KSAU § 56 Anläggande av discgolfbana i Säffle kommun, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande om anläggande av discgolfbana i Säffle kommun.
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bevilja föreningen medel för investeringen att
anlägga en discgolfbana.
Ulrika Emilsson (SiV) inkommer med en protokollsanteckning:
” Sjukvårdspartiet i Säffle ser mycket positivt på att motionen om en
discgolfbana i Säffle kommun nu går vidare mot genomförande. Motionen
bifölls av kommunfullmäktige den 2 februari 2026, ärende 8, vilket vi
naturligtvis är mycket glada över.
2026-05-18
I motionen pekade SiV inte ut någon specifik placering för discgolfbanan, då
vi anser att det är förvaltningens uppdrag att utreda och bedöma lämpliga
områden utifrån praktiska och verksamhetsmässiga förutsättningar.
Teknik- och fritidsförvaltningen har i sitt svar redovisat två möjliga
områden, Höglunda och Tegnérsområdet, med olika fördelar kopplade till
respektive plats.
Förvaltningen verkar förorda en 18-hålsbana i Tegnérsområdet, bland annat
eftersom området då även skulle kunna möjliggöra tävlingsverksamhet.
SiV välkomnar den fortsatta beredningen av ärendet och ser fram emot att
Säffle kommun får en attraktiv discgolfanläggning som kan bidra till både
folkhälsa, fritidsaktiviteter och besöksnäring.”
2026-05-18
§ 91 Beslut om antagande av detaljplan för
diarienr: saffle:KS:2026:180→ blev nyhet
§ 91 Dnr KS/2026:180
Beslut om antagande av detaljplan för
biogasanläggning, del av Avelsäter 1:59
En förfrågan om etablering av en biogasanläggning har kommit in till
kommunen. Förfrågan avser ett område på del av fastigheten Avelsäter 1:59.
Området omfattas inte av någon detaljplan idag.
Ett förslag till detaljplan för att möjliggöra etablering av en
biogasanläggning har upprättats. Planområdet är ca 3,8 hektar och är beläget
ca 700 meter från byn Avelsäter och ca 30-50 meter söder om väg E45.
Fastigheten är privatägd.
Planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan.
Planen kommer att handläggas med utökat planfarande eftersom detaljplanen
avser industriändamål samt att aktuell biogasanläggning klassas som
miljöfarlig verksamhet och som industriutsläppsverksamhet som kräver
tillstånd enligt 29 kap § 66 i miljöprövningsförordningen.
§ 39 Beslut om antagande av detaljplan för biogasanläggning, del av
KSAU § 39 Beslut om antagande av detaljplan för biogasanläggning, del av
Avelsäter 1:59.
§ 29 Avelsäter 1:59, del av - Detaljplan för biogasanläggning.
MB § 29 Avelsäter 1:59, del av - Detaljplan för biogasanläggning.
Tjänsteyttrande om detaljplan för biogasanläggning, del av Avelsäter 1:59
Granskningsutlåtande detaljplan för biogasanläggning 2026-04-13
Planbeskrivning 2026-04-13
Plankarta med bestämmelser 2026-04-13
PM Svar på frågor från Ls i yttrande 2026-04-10
PM geoteknik biogasanläggning 2026-02-13
Landskapssektioner biogas SBK Värmland 2026-01-22
Miljökonsekvensbeskrivning 2025-11-06
Luktspridning 2025-10-31
Bilaga A Teknisk beskrivning 2025-08-22
Bilagor 1-3 2025-06-18
Bilaga B.2 Lokaliseringsutredning 2025-08-15
Bilaga B.3 Luktutredning 2025-07-09
Bilaga B.4 Trafikutredning 2025-07-15
Bilaga B.5 Spridningsberäkningar 2025-06-19
Bilaga B.6 Bullerutredning 2025-06-18
Bilaga B.7 Recipientutredning 2025-07-03
Bilaga B.8 Spillvattenhantering 2025-06-18
Bilaga B.9 Dagvattenutredning 2025-06-30
2026-05-18
Bilaga B.10 Släckvattenutredning 2025-06-19
Bilaga B.11 Sevesoberäkning 2025-06-18
Bilaga B.12 Riskanalys enligt Seveso 2025-06-19
Bilaga B.13 Olycksrisker 2025-10-31
Bilaga B.15 Naturvärdesinventering 2024-05-13
Bilaga B.16 Miljöteknisk markundersökning 2025-08-15
Bilaga B.17 Markteknisk undersökningsrapport MUR 2025-07-03
förslag.
Jäv
Peter Erhardsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen i ärendet.
Henrik Ahlgren (MP) tjänstgör istället för Peter Erhardsson (C).
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för
biogasanläggning, del av Avelsäter 1:59 i enlighet med 5 kap. 27 § plan- och
bygglagen.
________________________
2026-05-18
§ 92 Svar på medborgarförslag om att öppna butiken
beslutstyp: avslagdiarienr: saffle:KS:2026:39→ blev nyhet
§ 92 Dnr KS/2026:39
Svar på medborgarförslag om att öppna butiken
Normal någonstans i Säffle
Bushra Issa inkom den 1 februari 2026 med ett medborgarförslag om att
öppna butiken Normal någonstans i Säffle.
Medborgarförslaget remitterades till kommunstyrelsen för beredning och
beslut i ärendet.
Kommunledningskontoret framför att Säffle kommun inte kan besluta om
etableringar av enskilda aktörer. Däremot arbetar kommunen aktivt med att
skapa goda förutsättningar för handel och service genom dialog med
fastighetsägare och näringsliv, men det är alltid företagen själva som fattar
affärsmässiga beslut om etableringar.
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå
medborgarförslaget.
§ 53 Svar på medborgarförslag om att öppna butiken Normal
beslutstyp: avslag
KSAU § 53 Svar på medborgarförslag om att öppna butiken Normal
någonstans i Säffle, 2026-05-08.
Tjänsteyttrande svar på medborgarförslag om att öppna butiken Normal
någonstans i Säffle, 2026-05-06.
Medborgarförslag om att öppna butiken Normal någonstans i Säffle, 2026-
02-01.
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget.
2026-05-18
§ 93 Svar på motion från Sjukvårdspartiet i Värmland om att
beslutstyp: avslagdiarienr: saffle:KS:2025:107→ blev nyhet
§ 93 Dnr KS/2025:107
Svar på motion från Sjukvårdspartiet i Värmland om att
utreda en omorganisering av Säffles nämndssystem
och organisationsstruktur
Sjukvårdspartiet i Värmland inkom den 11 mars 2025 med en motion om att
utreda en omorganisering av Säffles nämndsystem och organisationsstruktur.
Kommunledningskontorets förslag till beslut:
Kommunfullmäktige avslår motionen.
§ 54 Svar på motion från Sjukvårdspartiet i Värmland om att utreda
beslutstyp: avslag
KSAU § 54 Svar på motion från Sjukvårdspartiet i Värmland om att utreda
en omorganisering av Säffles nämndssystem och organisationsstruktur,
2026-05-08.
Svar på motion från Sjukvårdspartiet i Värmland om att utreda en
omorganisering av Säffles nämndssystem och organisationsstruktur, 2026-
05-06.
Motion från Sjukvårdspartiet i Värmland om att utreda en omorganisering av
Säffles nämndssystem och organisationsstruktur, 2025-03-11.
Ulrika Emilsson (SiV) yrkar på att ärendet ska återremitteras.
Stefan Ljung (S), Markus Bäckström (C) och Ola Johansson (M) yrkar på
arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
___________________
2026-05-18
§ 94 Svar på motion från Socialdemokraterna om nytt
beslutstyp: avslagdiarienr: saffle:KS:2025:498→ blev nyhet
§ 94 Dnr KS/2025:498
Svar på motion från Socialdemokraterna om nytt
uppdrag för Omsorgsnämnden
Socialdemokraterna, genom Marina Eriksson och Johan Olsson, inkom den
30 november 2025, med en motion om nytt uppdrag för omsorgsnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut att avveckla den nuvarande socialnämnden och
inrätta en ny omsorgsnämnd har ogiltigförklarats av Förvaltningsrätten i
Karlstad. Eftersom beslutet inte har verkställts har den föreslagna
omsorgsnämnden inte inrättats. Därmed saknas det en nämnd som kan
tilldelas det uppdrag som motionen avser.
Kommunledningskontorets förslag till beslut:
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Svar på motion från Socialdemokraterna om nytt uppdrag för
Omsorgsnämnden, 2025-05-06.
Motion från Socialdemokraterna om nytt uppdrag till omsorgsnämnden,
2025-12-02.
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
2026-05-18
§ 95 Anmälda handlingar
§ 95
Anmälda handlingar
Kommunledningskontoret presenterar anmälda handlingar per maj 2026.
Kommunledningskontorets handlingar 2026-05-18.
Markus Bäckström (C): Kommunstyrelsen har tagit del av anmälda
handlingar.
Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av anmälda handlingar.
___________________
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: Karl Folke Markus Bäckström
IDENTIFIKATIONS-ID: _ec006c12d80691b63dd0661ed0238e68
NAMN: STEFAN LJUNG
IDENTIFIKATIONS-ID: _c7ce382c095bb0ed51f24b3fae493b0f
NAMN: Carl Gustav Hannes Weingartshofer
IDENTIFIKATIONS-ID: _7571d9bb0c39c66bd751c1acfa793160
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-05-22 12:57:32 +02:00
Ref: 336456SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 336456SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.