Miljö- och byggnadsnämnd — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Val av protokolljusterare
§ 25 Dnr
Val av protokolljusterare
Ärendebeskrivning
Val av protokolljusterare.
Förslag till beslut på sammanträdet
Kenneth Andersson (C): Miljö- och byggnadsnämnden utser Stefan Byqvist
(SD) som protokolljusterare.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar utse Stefan Byqvist (SD) som
protokolljusterare.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 26 Fastställande av dagens föredragningslista
§ 26 Dnr
Fastställande av dagens föredragningslista
Ärendebeskrivning
Fastställande av föredragningslista.
Förslag till beslut på sammanträdet
Kenneth Andersson (C): Miljö- och byggnadsnämnden fastställer utskickad
föredragningslista.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar fastställa utsänd föredragningslista.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 27 Verksamhets- och Ekonomisk uppföljning -
beslutstyp: godkännande
§ 27 Dnr MB/2026:70
Verksamhets- och Ekonomisk uppföljning -
Delårsbokslut januari - mars 2026, Miljö- och
byggnadsnämnden
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden arbetar för att följa sina grunduppdrag 2026.
Verksamheterna prognostiserar med att klara grunduppdragen.
Ekonomiska prognosen för 2026 visar ingen avvikelse mot budget, även om
kostnaderna för bostadsanpassning är höga i början av året.
Beslutsunderlag
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning för Miljö- och byggnadsnämnden
– Delårsrapport januari – mars 2026-1.
Förslag till beslut på sammanträdet
Miljö- och byggnadsnämnden har arbetat för att följa sina grunduppdrag
2026 och prognostiserar ingen avvikelse mot budget för 2026 därför föreslås
miljö- och byggnadsnämnden godkänna delårsrapporten.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av
verksamhets- och ekonomisk uppföljning för Miljö- och byggnadsnämnden
– Delårsrapport januari – mars 2026-1.
---
Beslutet expedieras till:
- Kommunstyrelsen
- Koncernkontroller
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 28 Preliminär verksamhetsplan med budget 2027 - Miljö-
§ 28 Dnr MB/2026:69
Preliminär verksamhetsplan med budget 2027 - Miljö-
och byggnadsnämnden
Ärendebeskrivning
Ny styrmodell från 2025 beslutades i KF 18 mars 2024 enligt vilken Miljö-
och byggnadsnämnden ska anta preliminär verksamhetsplan med budget för
2027. Planen består av ett grunduppdrag som följs upp med hjälp av
kvalitetsfaktorer och aktiviteter samt driftbudget.
Miljö- och byggnadsnämnden ska fördela den preliminära budgetramen för
år 2027 genom ett beslut om preliminär internbudget för driftbudgeten samt
för investeringsbudgeten. Miljö- och byggförvaltningen föreslår att
preliminära driftbudgetramen på 10 594 tkr och investeringsramen om 180
tkr fördelas enligt bilagan.
Beslutsunderlag
Preliminär verksamhetsplan med budget 2027 för Miljö- och
byggnadsnämnden.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ett förslag till preliminär verksamhetsplan med budget för 2027 innehållande
grunduppdrag, kvalitetsfaktorer och preliminär detaljbudget för Miljö- och
byggnadsnämnden 2027 har utarbetats av förvaltningen. Planen omfattar
samtliga enheter inom förvaltningen.
Följande kvalitetsfaktorer föreslås:
God service i myndighetsutövning
God bebyggelseutveckling
Aktiv byggtillsyn
Jobba aktivt med digitalisering och förenklingar
Budget i balans
Ekonomisk hushållning
Rättssäker och serviceinriktad handläggning och miljötillsyn
God tillsyn miljöskydd, hälsoskydd och livsmedel
Preliminär driftsbudget
Miljö- och byggförvaltningen har tagit fram ett förslag till preliminär
driftbudget för förvaltningen år 2027. Förslaget bygger på 2026 års budget
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
med vissa ändringar. Budgetramen har ökat med den generella uppräkningen
om 1 % för 2026 vilket motsvarar 106 tkr.
Redan i början av 2026 är kostnaderna för bostadsanpassningsbidrag höga!
Budgeten för bostadsanpassningsbidrag är mycket ansträngd och behöver
förstärkas inför 2027 för att inte påverka övrig miljö- och
bygglovsverksamhet.
Investeringar
Preliminär investeringsramen för 2027 är 180 tkr.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
- fastställa preliminär verksamhetsplan med budget för 2027 i enlighet
med förvaltningens förslag.
- att äska om utökad budgetram på 750 000kr, motsvarande en
heltidsanställd, för förstärkning av miljöenheten. Genomförda
behovsutredningar har sedan flera år tillbaka konstaterat att nuvarande
bemanning inte motsvarar det faktiska tillsyns- och
handläggningsbehovet. Miljöenheten saknar sammanlagt två
heltidstjänster för att kunna fullgöra sitt uppdrag och gällande lagkrav.
Avsaknad av tillräckliga resurser har även påtalats som stor brist i
samband med revision från KPMG AB samt vid revision från
Länsstyrelsen Värmland.
Förstärkningen kommer att generera intäkter till miljö- och
byggförvaltningen vilket skulle skapa positiva synergieffekter för
verksamheten.
För att minska skillnaden mellan behov och tillgängliga resurser äskas
en förstärkning av en heltidstjänst, motsvarande 750 000 kr i utökad
budgetram från år 2027 och framåt.
---
Beslutet expedieras till:
- Kommunledningskontoret
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 29 Avelsäter 1:59, del av – Detaljplan för biogasanläggning
beslutstyp: godkännande
§ 29 Dnr MB/2025:148
Avelsäter 1:59, del av – Detaljplan för biogasanläggning
Ärendebeskrivning
En förfrågan om etablering av en biogasanläggning har kommit in till
kommunen. Förfrågan avser ett område på del av fastigheten Avelsäter 1:59.
Området omfattas inte av någon detaljplan idag.
Ett förslag till detaljplan för att möjliggöra etablering av en
biogasanläggning har upprättats. Planområdet är ca 3,8 hektar och är beläget
ca 700 meter från byn Avelsäter och ca 30-50 meter söder om väg E45.
Fastigheten är privatägd.
Planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan.
Planen kommer att handläggas med utökat planfarande eftersom detaljplanen
avser industriändamål samt att aktuell biogasanläggning klassas som
miljöfarlig verksamhet och som industriutsläppsverksamhet som kräver
tillstånd enligt 29 kap §66 i miljöprövningsförordningen.
Beslutsunderlag
Granskningsutlåtande detaljplan för biogasanläggning 2026-04-13
Planbeskrivning 2026-04-13
Plankarta med bestämmelser 2026-04-13
PM Svar på frågor från Ls i yttrande 2026-04-10
PM geoteknik biogasanläggning 2026-02-13
Landskapssektioner biogas SBK Värmland 2026-01-22
Miljökonsekvensbeskrivning 2025-11-06
Luktspridning 2025-10-31
Bilaga A Teknisk beskrivning 2025-08-22
Bilagor 1-3 2025-06-18
Bilaga B.2 Lokaliseringsutredning 2025-08-15
Bilaga B.3 Luktutredning 2025-07-09
Bilaga B.4 Trafikutredning 2025-07-15
Bilaga B.5 Spridningsberäkningar 2025-06-19
Bilaga B.6 Bullerutredning 2025-06-18
Bilaga B.7 Recipientutredning 2025-07-03
Bilaga B.8 Spillvattenhantering 2025-06-18
Bilaga B.9 Dagvattenutredning 2025-06-30
Bilaga B.10 Släckvattenutredning 2025-06-19
Bilaga B.11 Sevesoberäkning 2025-06-18
Bilaga B.12 Riskanalys enligt Seveso 2025-06-19
Bilaga B.13 Olycksrisker 2025-10-31
Bilaga B.15 Naturvärdesinventering 2024-05-13
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
Bilaga B.16 Miljöteknisk markundersökning 2025-08-15
Bilaga B.17 Markteknisk undersökningsrapport MUR 2025-07-03
Förslag till beslut på sammanträdet
Miljö- och byggförvaltningen bedömer:
Detaljplanen bedöms i och med föreslagna ändringar efter granskning vara
redo för antagande enligt 5 kap 27§ plan och bygglagen
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar godkänna granskningsutlåtandet och
förslag till detaljplan för biogasanläggning, del av Avelsäter 1:59 samt
överlämna detsamma med tillhörande handlingar till kommunfullmäktige för
antagande enligt 5 kap 27§ plan- och bygglagen (PBL).
---
Beslutet expedieras till:
- Kommunfullmäktige
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 30 Västbro 1:28 - Ändring av byggnadsplan över viss del
beslutstyp: godkännande
§ 30 Dnr MB/2025:125
Västbro 1:28 - Ändring av byggnadsplan över viss del
av Värmlandsbro stationssamhälle
Ärendebeskrivning
En ansökan om ändring av detaljplan för del av Västbro 1:28 har inkommit
till Säffle kommun. Ändring av nu gällande detaljplan görs med syfte att
möjliggöra avstyckning av fastigheten Västbro 1:28.
Nuvarande byggrätt inom fastigheten är begränsad till en femtedel. Då en
avstyckning skulle göra fastighetsytorna mindre skulle det innebära att
byggrätten överskrids och en ny fastighet skulle därmed bli planstridig. För
att kunna genomföra avstyckningen ändras planbestämmelsen om hur stor
del som får bebyggas. Ny fastighetsgräns är tänkt att gå genom
byggnadskroppen och därmed fördelas byggnadens yta på olika fastigheter.
Planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan.
Initialt handlades planen med ett standardförfarande med granskning enligt
PBL 2010:900, kapitel 5. Efter samrådet övergick förfarandet till ett
begränsat förfarande. För att kunna tillämpa ett begränsat förfarande krävs
att samtliga i samrådskretsen aktivt godkänner planförslaget. Även
Länsstyrelsen och Lantmäteriet ska godkänna planen.
Beslutsunderlag
Granskningsutlåtande 2026-03-19
Planbeskrivning 2026-03-19
Plankarta med bestämmelser 2026-03-19
Förslag till beslut på sammanträdet
Miljö- och byggförvaltningen bedömer:
Ändring av byggnadsplan över viss del av Värmlandsbro stationssamhälle är
redo för antagande enligt 5 kap 27§ plan- och bygglagen.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar godkänna granskningsutlåtandet samt
anta Ändring av byggnadsplan över viss del av Värmlandsbro
stationssamhälle enligt 5 kap 27§ plan- och bygglagen.
---
Beslutet expedieras till:
- Länsstyrelsen
- Lantmäteriet
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 31 Svaneholm 1:61 - Bostadsanpassningsbidrag
§ 31 Dnr MB/2026:75
Svaneholm 1:61 - Bostadsanpassningsbidrag
Ärendebeskrivning
Ansökan har prövats enligt Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag.
En ansökan om bostadsanpassning inkom 2025-06-16. Sökande har en
neurologisk sjukdom som innebär nedsatt muskelstyrka och skakningar i
benen, även smärta i kroppen. Sökande förflyttar sig inomhus med hjälp av
rullator och rullstol.
Sökta åtgärder:
Kök; höj- och sänkbart.
Badrum.
Hiss till övervåning.
Bakgrund
Bostaden består av:
Entréplan: hall, badrum, kök 15m² och allrum 30m²
Övervåning: 2 stycken rum och wc.
Intyg
Intyg inkom tillsammans med ansökan daterad 2025-06-16. Intyget beskriver
behovet av anpassning av badrum och kök samt hiss till övervåning.
Kompletterande intyg inkom 2026-04-02 som beskriver behov av utrymme
för träning.
Redogörelse för årendet
För att göra bostaden ändamålsenlig föreslås en tillbyggnad av badrum på
den norra gavel av huset som ligger i anslutning till allrummet. Befintligt
allrum på 30m² delas upp till sovrum 11m² och vardagsrum 18,5m². Kökets
inredning anpassas med höj och sänkbar del. I sovrum eller vardagsrum kan
del av utrymme tas i anspråk för träning. Se ritning bilaga 1.
Kostnad för tillbyggnad av badrum, delning av allrum samt anpassning av
kök uppgår till ca 487 000 kronor.
Förslag till beslut på sammanträdet
Åtgärden ses som bästa alternativet för att tillgodose brukarens möjlighet att
leva ett så självständigt liv som möjligt.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
Beslut
Miljö-och byggnadsnämnden beslutar bevilja ett bidrag till storlek enligt
offerter på ca 487 000 kronor.
---
Bilaga – Hur man överklagar
Beslutet expedieras till:
- Sökanden
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 32 Jämnan 12 - Obligatorisk ventilationskontroll,
§ 32 Dnr MB/2025:239
Jämnan 12 - Obligatorisk ventilationskontroll,
föreläggande om vite
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggförvaltningen har under en tid sökt fastighetsägaren Tom
Hermansson, T H Egendom AB, som inte utfört den obligatoriska
ventilationskontroll som krävs för fastigheten trots påminnelser och
förelägganden.
Senast utförda besiktning 2019-04-10. Protokollet visar godkänt
resultat.
2025-01-13 skickades påminnelse om utförande av
ventilationskontroll.
2025-05-12 skickades påminnelse om utförande av
ventilationskontroll.
2025-10-07 skickades ett föreläggande om utförande av
ventilationskontroll med information om att ärendet presenteras för
nämnden om inte kontrollen utförs.
Bakgrund
Enligt PBL (2010:900) 8 kap. 25§ ska en byggnads ägare se till att
ventilationssystemet kontrolleras av sakkunnig funktionskontrollant. Miljö-
och byggnadsnämnden saknar giltigt godkänt besiktningsprotokoll gällande
fastigheten Jämnan 12.
Enligt PBL 11 kap. 19 § får miljö- och byggnadsnämnden förelägga den som
äger fastigheten att inom viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande).
Ägare till byggnad som inte låter kontrollera sitt ventilationssystem eller som
underlåter att avhjälpa brister, kommer att föreläggas att fullgöra sina
skyldigheter enligt 11 kap. 19 § PBL. Föreläggandet kan förenas med vite
enligt 11 kap. 37 § PBL.
Fastighetsägaren Tom Hermansson, T H Egendom AB har inte utfört den
Obligatorisk Ventilationskontroll som krävs för fastigheten trots påminnelser
och förelägganden.
Enligt miljö- och byggnadsnämnden bedöms det nu nödvändigt att
åtgärdsföreläggande förenas med vite. Miljö- och byggnadsnämnden
bedömer att vitesbeloppet om 75 000 vara motiverat för att mana Tom
Hermansson, H T Egendom AB att utföra obligatorisk ventilationskontroll.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-04-13.
Beslut
Miljö-och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 19 och 37 § plan-
och bygglagen (2010:900) PBL, förelägga ägaren till fastigheten Jämnan 12 i
Säffle kommun, Parkgatan 1, Trädgårdsgatan 8, T H Egendom AB, C/o Tom
Hermansson 556207-4202, Hyttegatan 42, 661 42 Säffle med ett vite om
75 000 kronor, att senast 27 juli 2026 inkomma med intyg om utförd
ventilationskontroll på fastigheten Jämnan 12.
Detta beslut gäller omedelbart enligt 11 kap. 38 § första stycket plan och
bygglagen trots att beslutet inte vunnit laga kraft.
---
Bilaga – Hur man överklagar
Beslutet expedieras till:
- Fastighetsägaren
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 33 Tveta-Mon 1:5 – Förbud förenat med vite mot utsläpp
§ 33 Dnr MB/2026:67
Tveta-Mon 1:5 – Förbud förenat med vite mot utsläpp
av avloppsvatten till bristfällig avloppsanläggning
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggförvaltningen genomförde år 2019 - 2020 en inventering av
enskilda avloppsanläggningar i området runt Sjönsjö. Syftet var att hitta
bristfälliga avlopp och att dessa ska åtgärdas. Aktuell fastighet ligger inom
detta område.
Trots flera påstötningar till fastighetsägaren om att ansöka om ny
avloppsanläggning har detta inte skett.
Bakgrund
2020-01-31 genomfördes en inspektion av avloppsanläggningen. Närvarande
var miljö- och hälsoskyddsinspektör från miljö- och byggförvaltningen samt
fastighetsägaren. På fastigheten fanns en enkammarbrunn och en
tvåkammarbrunn. De båda brunnarna visade tecken på att inte vara täta.
Fastighetsägaren informerade om att han själv anlagt en grusbädd för något
år sedan. Tillstånd för anläggningen saknas.
2020-02-05 utgick ett brev från miljö- och byggförvaltningen med
information om att anläggningen inte lever upp till dagens krav på rening
och att en ansökan om enskilt avlopp behöver skickas in senast 2020-08-14.
Ingen ansökan inkom.
2020-11-23 utgick ett brev till fastighetsägaren med information om att ett
beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga
avloppsanläggningen på fastigheten kommer att fattas inom kort. Av brevet
framgick att förbudet kommer att börja gälla om cirka 1,5 år. Innan utskick
av brevet hade förvaltningen försökt nå fastighetsägaren via telefon utan att
lyckas.
2020-11-27 kommunicerades ett förslag till beslut om förbud mot utsläpp av
avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten
Tveta-Mon 1:5. Eventuellt yttrande skulle inkomma senast 2020-12-18.
Inget yttrande inkom.
2020-12-28 skickades beslutet gällande förbud mot utsläpp av avloppsvatten.
2022-05-31 trädde förbudet mot utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga
avloppsanläggningen i kraft.
2026-01-27 skickades en skrivelse via e-post till fastighetsägaren med
information om att Miljö- och byggförvaltningen överväger att utfärda ett
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
förbud förenat med vite gällande fortsatt utsläpp av orenat avloppsvatten till
avloppsanläggningen på fastigheten Tveta-Mon 1:5.
Fastighetsägaren inkom inte med några synpunkter på skrivelsen.
Lagstiftning
Miljö- och byggnadsnämnden får enligt 26 kap 9 § miljöbalken (MB)
meddela de förlägganden eller förbud som behövs för att MB samt
föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av MB, ska
efterlevas. Enligt 26 kap 14 § MB får ett sådant beslut förenas med vite. Mer
ingripande åtgärder än vad som behövs i ett enskilt fall får dock inte
tillgripas. Enligt 26 kap 26 § MB får tillsynsmyndigheten bestämma att dess
beslut ska gälla omedelbart, även om det överklagas.
I 9 kap 7 § MB föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas
om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller
miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga
avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras.
Enligt 2 kap 3 § MB ska den som avser bedriva en verksamhet, tex släppa ut
avloppsvatten, iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador
eller olägenheter för människors hälsa och miljön. I 2 kap 7 § MB samma
kapitel anges att nyttan med de skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått
som ställs ska vägas mot kostnaderna så att kraven blir rimliga.
Enligt 12 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
(1998:899), är det förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från
vattentoalett om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än
slamavskiljning, om det inte är uppenbart att det kan göras utan risk för
olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-04-09
Förslag till beslut på sammanträdet
Utifrån den genomförda avloppsinventeringen bedömer förvaltningen att
avloppsanläggningen på fastigheten Tveta-Mon 1:5 är bristfällig och inte
uppfyller gällande krav på rening. På fastigheten fanns en enkammarbrunn
och en tvåkammarbrunn. Båda brunnarna uppvisade tecken på att inte vara
täta. Fastighetsägaren uppgav att han själv anlagt en grusbädd för cirka ett år
sedan. Tillstånd för avloppsanläggningen saknas.
Utsläpp av orenat avloppsvatten bidrar till att orsaka övergödning i
vattendrag, sjöar och hav, vilket bland annat leder till syrebrist, algblomning
och igenväxning. Bakterier och andra mikroorganismer från orenat
avloppsvatten kan även förorena yt- och grundvatten.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
Fastigheten Tveta-Mon 1:5 är belägen inom avrinningsområdet för Sjönsjö,
där sjön har identifierade övergödningsproblem. Kommunen behöver därför
ställa krav på rening av avloppsvatten.
Ett antal av riksdagens antagna miljökvalitetsmål har direkt eller indirekt
koppling till de små avloppens miljöpåverkan. Dessa miljökvalitetsmål är
grundvatten av god kvalitet, levande sjöar och vattendrag, ingen
övergödning och god bebyggd miljö. Kommunen har ett ansvar att verka för
målens uppfyllelse.
Med anledning av ovanstående samt att fastighetsägaren trots uppmaningar
och utsläppsförbud inte har åtgärdat anläggningen på fastigheten, görs
bedömningen att utsläppsförbud förenat med vite på 75 000 kronor bör
fattas.
Det är motiverat att förbudet gäller från och med att 6 månader har passerat
efter delgivning av detta beslut. Beslutet bör gälla omedelbart, även om det
överklagas. Eventuell ansökan om utdömande av vite blir aktuellt om
beslutet inte följs.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förbjuda ägaren till Tveta-Mon 1:5
att släppa ut orenat avloppsvatten till den nuvarande avloppsanläggningen på
fastigheten. Förbudet börjar gälla sex månader efter att beslutet har delgetts
och förenas med ett vite på 75 000 kronor. Beslutet gäller omedelbart, även
om det överklagas.
---
Bilaga – Hur man överklagar
Beslutet expedieras till:
- Fastighetsägaren
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 34 Stora Backa 1:21 – Förbud förenat med vite mot
beslutstyp: godkännande
§ 34 Dnr MB/2026:68
Stora Backa 1:21 – Förbud förenat med vite mot
utsläpp av avloppsvatten till bristfällig
avloppsanläggning
Ärendebeskrivning
I samband med en avloppsinventering i mars år 2020 inspekterade miljö- och
byggförvaltningen avloppsanläggningen på fastigheten Stora Backa 1:21,
Säffle kommun. Anläggningen består av en slamavskiljare i plast med tre
brunnslock samt en grusfilterbrunn. Avloppsvatten som efter slamavskiljning
leds via en grusfilterbrunn uppfyller inte dagens krav på rening.
Bakgrund
2020-03-06 skickades en inspektionsrapport, inklusive fotodokumentation
som visade de aktuella bristerna. I samband med detta skickades även en
skrivelse med en uppmaning om att inkomma med en ansökan senast 2020-
09-09, då anläggningen behövde åtgärdas om den fortsatt skulle belastas
med orenat avloppsvatten. Ingen ansökan inkom.
2020-12-12 skickades beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten till
bristfällig avloppsanläggning på fastigheten Stora Backa 1:21.
2022-05-31 trädde förbudet i kraft, och gäller sedan dess.
2026-03-31 kontaktades fastighetsägaren på nytt för att få en uppdatering om
avloppsanläggningen. Fastigheten har idag en Uponor slamavskiljare i plast
som man avser att behålla, efterföljande rening finns ännu inte.
Fastighetsägaren uppgav att åtgärder planeras till sommaren. Det
förtydligades därför att det är viktigt att lämna in en ansökan i god tid,
särskilt med hänsyn till förvaltningens semestertider. Fastighetsägaren
informerades även om att ärendet nu omfattas av ett vitesförbud med en frist
på sex månader, men att detta inte bör innebära något problem om
åtgärderna genomförs som planerat under sommaren.
Lagstiftning
Miljö- och byggnadsnämnden får enligt 26 kap 9 § miljöbalken (MB)
meddela de förlägganden eller förbud som behövs för att MB samt
föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av MB, ska
efterlevas. Enligt 26 kap 14 § MB får ett sådant beslut förenas med vite. Mer
ingripande åtgärder än vad som behövs i ett enskilt fall får dock inte
tillgripas. Enligt 26 kap 26 § MB får tillsynsmyndigheten bestämma att dess
beslut ska gälla omedelbart, även om det överklagas.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
I 9 kap 7 § MB föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas
om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller
miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga
avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras.
Enligt 2 kap 3 § MB ska den som avser bedriva en verksamhet, tex släppa ut
avloppsvatten, iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador
eller olägenheter för människors hälsa och miljön. I 2 kap 7 § MB samma
kapitel anges att nyttan med de skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått
som ställs ska vägas mot kostnaderna så att kraven blir rimliga.
Enligt 12 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
(1998:899), är det förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från
vattentoalett om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än
slamavskiljning, om det inte är uppenbart att det kan göras utan risk för
olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-04-09
Förslag till beslut på sammanträdet
Utifrån den genomförda avloppsinventeringen samt det senaste samtalet med
fastighetsägaren bedömer förvaltningen att avloppsanläggningen på
fastigheten Stora Backa 1:21 är bristfällig. Anläggningen består av en
slamavskiljare i plast med tre brunnslock samt en grusfilterbrunn.
Avloppsvatten som leds via en grusfilterbrunn uppfyller inte dagens krav på
rening.
Utsläpp av orenat avloppsvatten bidrar till övergödning i vattendrag, sjöar
och hav, vilket bland annat leder till syrebrist, algblomning och igenväxning.
Bakterier och andra mikroorganismer från orenat avloppsvatten kan även
förorena yt- och grundvatten.
Fastigheten Stora Backa 1:21 är belägen inom avrinningsområdet för
Sjönsjö, sjön har identifierade övergödningsproblem.
Ett antal av riksdagens antagna miljökvalitetsmål har direkt eller indirekt
koppling till de små avloppens miljöpåverkan. Dessa miljökvalitetsmål är
grundvatten av god kvalitet, levande sjöar och vattendrag, ingen
övergödning och god bebyggd miljö. Kommunen har ett ansvar att verka för
målens uppfyllelse.
Med anledning av ovanstående samt att fastighetsägaren trots uppmaningar
och utsläppsförbud inte har åtgärdat anläggningen på fastigheten, görs
bedömningen att utsläppsförbud förenat med vite på 75 000 kronor bör
fattas.
Det är motiverat att förbudet gäller från och med att 6 månader har passerat
efter delgivning av detta beslut. Beslutet bör gälla omedelbart, även om det
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
överklagas. Eventuell ansökan om utdömande av vite blir aktuellt om
beslutet inte följs.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förbjuda fastighetsägarna till Stora
Backa 1:21 att leda orenat avloppsvatten till den befintliga
avloppsanläggningen på fastigheten. Förbudet träder i kraft sex månader
efter delgivning av detta beslut och förenas med ett vite om 75 000 kronor.
Beslutet ska gälla omedelbart, även om det överklagas.
---
Bilaga – Hur man överklagar
Beslutet expedieras till:
- Fastighetsägaren
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 35 Anmälda handlingar mars-april 2026
§ 35 Dnr MB/2026:1
Anmälda handlingar mars-april 2026
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggförvaltningen presenterar handlingar som inkommit till
miljö- och byggnadsnämnden enligt förteckning.
Förslag till beslut på sammanträdet
Kenneth Andersson (C): Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av
informationen.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av informationen.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 36 Anmälda delegationsbeslut mars-april 2026
§ 36 Dnr MB/2026:2
Anmälda delegationsbeslut mars-april 2026
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggförvaltningen presenterar förteckning över beslut fattade
med stöd i miljö- och byggnadsnämndens delegeringsordning.
Bygglovsärenden/Startbesked Förteckning 2026-02-10 – 2026-04-14
Beslut om bygglov med startbesked B 2025-157 / 2026-03-27
Miljöärenden Förteckning 2026-02-10 – 2026-04-14
Bostadsanpassningsbidrag Förteckning 2026-04-15
Räddningstjänsten Förteckning 2026-04-15
Förslag till beslut på sammanträdet
Kenneth Andersson (C): Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av
informationen av anmälda delegationsbeslut.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av informationen.
Miljö- och byggnadsnämnd 2026-04-21
§ 37 Övrigt
diarienr: saffle:-:2002:2114
§ 37 Dnr
Övrigt
Ärendebeskrivning
Stefan Byqvist (SD) ställer frågan om hur miljöavdelningen hanterar ärenden
rörande bristfälliga enskilda avloppsanläggningar i de fall där
fastighetsägaren till exempel är äldre och har begränsade möjligheter att
finansiera en ny avloppslösning.
Miljöchef Isabell Engdahl svarar:
Vi kan inte ge någon generell dispens vid en viss åldersgrupp, vi gör en
prövning från fall till fall.
Om en person uttrycker att de på grund av ålder, sjukdom eller ekonomi inte
kan göra om sin avloppsanläggning behöver de redovisa det för oss och vi
gör en rimlighetsavvägning i det enskilda fallet. I dessa fall diskuterar vi
ärendena med varandra för att få en så jämlik bedömning som möjligt.
Här finns mer information från Havs och vattenmyndighetens vägledning:
När verksamhetsutövaren är gammal, sjuk eller har dålig ekonomi
Enligt 2 kap. 3 § kommunallagen (2017:725): ska alla kommuninvånare
behandlas lika:
Kommuner och regioner ska behandla sina medlemmar lika, om det inte
finns sakliga skäl för något annat.
Det innebär till exempel att tillsynsmyndigheten i förväg inte kan undanta en
grupp invånare som ska slippa krävas på åtgärder om de har ett bristfälligt
avlopp, se beslut från JO dnr 2114-2002. Det är istället den prövning som
görs i det enskilda ärendet som är utslagsgivande för bedömningen. Det
innebär också att utfallet av en prövning eller en tillsynsinsats kan bli olika
beroende på förutsättningarna i det enskilda ärendet, det vill säga det finns i
så fall sakliga skäl för skillnaderna.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: KARL MALTE STEFAN BYQVIST
TID: 2026-04-26 16:37:14 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _5a7a4b67e34d122a4526082c39fd1314
NAMN: KENNETH ANDERSSON
TID: 2026-04-27 12:46:15 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _448aae609f2ce35f0ce868f6624be762
NAMN: EVA KUGG
TID: 2026-04-27 16:02:36 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _5a649f0b75d48588e40d49260ae0310b
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-04-27 16:02:41 +02:00
Ref: 325984SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 325984SE Sida 1/1