Protokoll — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Val av justerare
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen utser Johnny Skytte till justerare.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen behöver utse en person att justera protokollet.
Beslutsunderlag
Beslutet skickas till
För kännedom
§ 2 Fastställande av dagordning
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen fastställer dagordningen.
Sammanfattning av ärendet
Dagordningen presenteras för direktionen.
Beslutsunderlag
Beslutet skickas till
För kännedom
§ 3 Avstämning av verksamhetsplan 2025
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen godkänner avstämningen av verksamhetsplan för 2025.
Sammanfattning av ärendet
Verksamhetsplanen för 2025 har haft fokus på att säkra finansiering och utveckla
kalkningsverksamheten. Uppföljningen för helåret visar att arbetet i huvudsak har
genomförts enligt plan, med vissa delar som fortsätter in i 2026.
Finansiering och påverkan
Arbetet med att påverka Havs- och vattenmyndigheten och regeringen kring behovet
av ökade medel har fortsatt under året. Intervjuer har genomförts och artiklar
publicerats, bland annat i samverkan med Länsstyrelsen.
Infrastruktur för kalkning
Den treåriga planen för nybyggnation av iläggsplatser för kalkbåtar har genomförts
enligt plan. Samtliga tre planerade åtgärder för 2025 har färdigställts.
Dialog med kommuner
Kommunbesök har genomförts i Årjäng, Karlstad och Kristinehamn. Planerade besök
i flera kommuner kvarstår, däribland Sunne (inställt), Munkfors, Storfors, Kil, Säffle
och Forshaga, och arbetet fortsätter under 2026 inom ramen för revideringen av den
regionala kalkplanen.
Prioritering vid neddragningar
Mot bakgrund av fortsatt uteblivet indexerat statsbidrag kvarstår behov av
prioriteringar. Utskick har genomförts till samtliga kommuner och dialoger förs
löpande. Möten har genomförts med bland annat Årjäng och Hagfors.
Samverkan med Länsstyrelsen
Avsikten är fortsatt regelbundna möten med Länsstyrelsen varannan tisdag samt
löpande avstämningar med presidiet under året.
Inventering av våtmarker
Målet om 30 inventeringar under året har delvis uppnåtts. Totalt har 25 inventeringar
genomförts. Arbetet är långsiktigt och fortsätter kommande år.
Kvalitetssäkring inför säsong
Möten har genomförts med samtliga relevanta utförare: båt- och bulkbilstransporter,
helikopterkalkning samt vattenprovtagare. Syftet har varit att säkerställa att uppdragen
utförs enligt kalkningshandboken.
Miljöplan och hållbarhet
Arbetet med en miljöplan har påbörjats och bedrivs som ett levande dokument. Planen
omfattar åtgärder för att minska verksamhetens CO₂‑utsläpp och innehåller mål
kopplade till övergång till fossilfria alternativ. Uppföljning sker löpande i presidiet
och vid årsmöte.
Beslutsunderlag
avstämning av verksamhetsplanen 2025, 2026-04-30
Beslutet skickas till
För kännedom
§ 4 Årsredovisning 2025 inklusive bokslut
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen godkänner årsredovisning 2025 inklusive bokslut för Värmlands läns
kalkningsförbund och översänder den till medlemskommunerna för prövning av
ansvarsfrihet.
Sammanfattning av ärendet
Årsredovisning för 2025 har upprättats för Värmlands läns kalkningsförbund. Den
innehåller förvaltningsberättelse, ekonomisk redovisning samt en uppföljning av
verksamhet och mål under året. Årsredovisningen utgör underlag för
medlemskommunernas prövning enligt kommunallagen.
Verksamheten har under 2025 präglats av minskade statliga bidrag i förhållande till
ökade kostnader, vilket har påverkat omfattningen av kalkningsinsatserna. Trots detta
har verksamheten bedrivits enligt fastställd plan och uppföljning visar att insatserna
fortsatt är avgörande för att nå det nationella miljökvalitetsmålet.
Förbundet redovisar ett underskott om 762 000 kronor för 2025. Underskottet
förklaras främst av minskat kalkningstonnage till följd av begränsade bidragsmedel.
Direktionen gör bedömningen att balanskravet är uppfyllt med hänvisning till
synnerliga skäl och god ekonomisk hushållning.
Beslutsunderlag
Årsredovisning Kalkningsförbundet 2025_beslut godkännande
Beslutet skickas till
För kännedom
Samtliga medlemskommuner
§ 5 Hantering av ekonomiskt underskott 2025
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen hanterar det ekonomiska underskottet för 2025 genom att fördela
kostnaden mellan medlemskommunerna i form av en extra egenavgift enligt upprättat
förslag.
Sammanfattning av ärendet
För verksamhetsåret 2025 redovisas ett underskott om cirka 762 000 kronor.
Underskottet föreslås hanteras genom att kostnaden delas mellan
medlemskommunerna, där hälften finansieras via en proportionell fördelning utifrån
kommunernas ordinarie egenavgifter.
Den extra egenavgiften uppgår sammanlagt till cirka 381 000 kronor och har fördelats
mellan kommunerna i relation till deras andel av kalkningsverksamheten. Efter
fördelning uppgår kommunernas totala egenavgifter för 2025 till cirka 2,3 miljoner
kronor.
Syftet med förslaget är att säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi i förbundet samt
att underskottet hanteras på ett rättvist och transparent sätt mellan
medlemskommunerna.
Beslutsunderlag
Hantering av ekonomiskt underskott 2025
Beslutet skickas till
För kännedom
Kommunstyrelsens ordförande i respektive medlemskommun
§ 6 Revisionsberättelse 2025
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen har tagit del av revisionsberättelsen för 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat förbundets verksamhet och räkenskaper för 2025 enligt
kommunallagen och god revisionssed.
Förbundet redovisar ett underskott på 762 000 kronor, men bedöms inte behöva
återställa detta då inga skulder finns och tillgångarna är fullt finansierade.
Verksamheten har bedrivits enligt förbundsordningen och målen. Räkenskaperna
anses rättvisande och följer lagen om kommunal redovisning.
Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet för direktionen samt godkännande av
årsredovisningen. Förbundet har arbetat i linje med uppsatta finansiella och
verksamhetsmässiga mål, och årsredovisningen bedöms ge en rättvisande bild av den
ekonomiska ställningen.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse för år 2025
Revisionernas redogörelse 2025
Beslutet skickas till
För kännedom
§ 7 Fastställande av spridningsfil och budget för kalkning samt kommunala egenavgifter 2026
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen fastställer spridningsfil och budget för kalkning 2026 samt kommunala
egenavgifter enligt upprättat förslag.
Sammanfattning av ärendet
Spridningsfilen för 2026 redovisar planerad kalkning i sjöar, vattendrag och våtmarker
inom förbundets verksamhetsområde. Den omfattar totalt cirka 13 600 ton kalk med
fördelning mellan båt- och helikopterspridning samt drift av kalkdoserare.
Den totala kostnaden för kalkningsverksamheten uppgår till cirka 23,9 miljoner
kronor, varav huvuddelen finansieras genom statliga bidrag. Ansökan om statsbidrag
uppgår till cirka 23,9 miljoner kronor.
Presidiet ansöker om för fulla behovet av spridning vilket är ett statsbidrag på cirka
35,8 miljoner kronor. Om inte detta kan uppnås så får presidiet i uppdrag att gå vidare
med den summa samt spridningsfil som av Länsstyrelsen möjliga medel kan tilldelas.
Kommunernas samlade egenavgifter för kalkning, inklusive spridning, doserare samt
administration och kontroll, uppgår till cirka 2,6 miljoner kronor.
Egenavgifterna har beräknats utifrån länsstyrelsens fördelningsprinciper och omfattar
även justering för att täcka underskott inom administration och kontroll. Fördelningen
mellan kommunerna framgår av spridningsbudgeten.
Spridningsplanen och budgeten för 2026 innebär i huvudsak en anpassning till
tillgängliga statsbidrag och aktuella kalkningsbehov, med fortsatt fokus på att
upprätthålla god vattenkvalitet i kalkningspåverkade vatten.
Beslutsunderlag
Spridningsbudget 2026 260424
Spridningsplan 20260415
Spridningsbudget 2026_ samt behov
Beslutet skickas till
För kännedom
Förbundschef; Daniel Nilsson
§ 8 Driftbudget 2026
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen antar driftsbudget för 2026.
Sammanfattning av ärendet
Driftbudgeten för 2026 för Värmlands läns Kalkningsförbund omfattar intäkter från
statliga och kommunala bidrag för kalkspridning, drift av kalkdoserare samt
administration och uppföljning.
De totala intäkterna uppgår till cirka 25–26 miljoner kronor. Budgeten innehåller
kostnader för sjökalkspridning (helikopter och båt), drift och underhåll av
kalkdoserare (inköp, el, support, arrenden och vägkostnader), samt administrativa
kostnader såsom lokaler, fordon, försäkringar och stödtjänster. Därtill ingår kostnader
för kalkeffektuppföljning och direktionens verksamhet.
I budgeten för 2026 har flera justeringar och omfördelningar genomförts mellan
verksamhetsområdena. Bland annat har lönekostnader och fordonskostnader i större
utsträckning fördelats till tillsyn inom spridning och doserare. Vissa administrativa
kostnader har minskats eller omfördelats, exempelvis reducerade kostnader för hyrbil,
drivmedel och övriga bilkostnader. Samtidigt har vissa kostnader justerats, såsom
ökade försäkringskostnader.
Driftbudgeten har slutligen balanserats upp genom att justera upp ersättning från
kommunerna för att möta de faktiska utgifterna.
Budgeten visar på fortsatt anpassning av kostnaderna mellan verksamhetsdelarna för
att bättre spegla resursanvändningen.
Resultatet för 2026 beräknas vara i princip i balans.
Beslutsunderlag
Drift budget 2026 260424
Beslutet skickas till
För kännedom
Förbundschef; Daniel Nilsson
§ 9 Verksamhetsplan 2026
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen fastställer verksamhetsplanen för 2026 för Värmlands läns
kalkningsförbund, under förutsättning att delårsbokslut inarbetas i planen.
Sammanfattning av ärendet
Förslag till verksamhetsplan för 2026 har tagits fram. Planen anger riktning, mål och
prioriterade aktiviteter för förbundets verksamhet under året.
Verksamhetsåret präglas av behov av prioriteringar och effektiviseringar till följd av
minskade kalkningsanslag i relation till ökade kostnader. Planen innehåller mål inom
bland annat miljönytta, ekonomisk hållbarhet, samverkan och drift samt beskriver hur
verksamheten ska följas upp.
Förslag till beslut på sammanträdet
Per Börestam (M): Direktionen fastställer verksamhetsplanen för 2026 för Värmlands
läns kalkningsförbund, under förutsättning att delårsbokslut inarbetas i planen.
Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes.
Beslutsunderlag
Verksamhetsplan_2026_260429
Beslutet skickas till
För kännedom
Förbundschef; Daniel Nilsson
§ 10 Miljöplan
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen godkänner miljöplan 2026 för Värmlands läns kalkningsförbund.
Sammanfattning av ärendet
Ett förslag till miljöplan för 2026 har tagits fram för Värmlands läns
kalkningsförbund. Miljöplanen syftar till att minska verksamhetens miljöpåverkan och
bidra till uppfyllelse av miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag.
Planen innehåller mål och åtgärder för att minska fossila utsläpp, bland annat genom
omställning av fordonspark, krav på fossilfria drivmedel i verksamheten samt ökad
användning av digitala mötesformer. Vidare omfattar planen krav i upphandlingar
avseende miljö, kvalitet och utsläppsnivåer för entreprenörer och transporter.
Målet är att förbundets verksamhet ska vara helt fossilfri senast år 2030 samt att bidra
till minskad miljöpåverkan även i upphandlad verksamhet.
Beslutsunderlag
Miljöplan 2026
Beslutet skickas till
För kännedom
Förbundschef; Daniel Nilsson
§ 11 Fördelningsnyckel - Administrativa kostnader
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen antar en fördelningsnyckel för administrativa kostnader inom Värmlands
läns kalkningsförbund för år 2026 där kostnaderna fördelas lika mellan de tre
framtagna modellerna:
1. fördelning baserad på respektive kommuns andel av kontroll- och
administrationskostnader,
2. jämn fördelning mellan medlemskommunerna, samt
3. fördelning baserad på kommunernas invånarantal.
Reservation
Boo Westlund (OR) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen har att ta ställning till fördelningsnyckel för administrativa kostnader
inom Värmlands läns kalkningsförbund.
Tre alternativa fördelningsmodeller har tagits fram:
fördelning baserad på respektive kommuns andel av kontroll- och
administrationskostnader,
jämn fördelning mellan medlemskommunerna,
fördelning baserad på kommunernas invånarantal.
Modellerna ger olika utfall för medlemskommunerna och innebär olika principer för
kostnadsfördelning. Val av modell påverkar hur kostnaderna fördelas mellan
kommunerna och bör därför grundas på ställningstagande till rättvisa, långsiktighet
och koppling till verksamhetens omfattning.
Beslutsunderlag
Fördelningsnyckel administrativa kostnader
Förslag till beslut på sammanträdet
Boo Westlund (OR): Direktionen antar en fördelningsnyckel för administrativa
kostnader inom Värmlands läns kalkningsförbund för år 2026 som baseras till hälften
på en jämn fördelning mellan medlemskommunerna och till hälften på kommunernas
invånarantal.
Sven Täppers (C): Direktionen antar en fördelningsnyckel för administrativa
kostnader inom Värmlands läns kalkningsförbund för år 2026 där kostnaderna
fördelas lika mellan de tre framtagna modellerna:
1. fördelning baserad på respektive kommuns andel av kontroll- och
administrationskostnader,
2. jämn fördelning mellan medlemskommunerna, samt
3. fördelning baserad på kommunernas invånarantal.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att direktionen beslutar enligt
Sven Täppers förslag.
Beslutet skickas till
För kännedom
Kommunstyrelsens ordförande i respektive medlemskommun
§ 12 Ny förbundsordning
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen har tagit del av förslaget till ny förbundsordning. Förbundschefen får i
uppdrag att återkomma med ett reviderat förslag.
Sammanfattning av ärendet
Ett förslag till ny förbundsordning för Värmlands läns kalkningsförbund har tagits
fram för att modernisera, förtydliga och utveckla styrningen av förbundet.\nDen nu gällande förbundsordningen är mer översiktlig och fokuserar främst på
förbundets uppdrag att genomföra kalkningsverksamhet samt grundläggande regler
om organisation och finansiering.
I den nya förbundsordningen har innehållet utvecklats och strukturerats ytterligare.\nBland annat har:
förbundets ändamål och uppgifter förtydligats och breddats,
ansvarsfördelning, organisation och roller (inklusive presidium och kansli)
tydliggjorts,
ekonomiska regler utvecklats, bland annat avseende budgetprocess,
finansiering och hantering av underskott,
bestämmelser om buffert, eget kapital och ekonomisk styrning införts,
regler om samråd, information och ändringar moderniserats
Den nya förbundsordningen innebär därmed en mer heltäckande och tydlig reglering
av förbundets verksamhet och styrning, samtidigt som den anpassats till nuvarande
arbetssätt.
Enligt kommunallagen ska förbundsordningen fastställas av samtliga
medlemskommuners kommunfullmäktige. Förslaget behöver därför översändas till
medlemskommunerna för antagande.
Beslutsunderlag
Förslag ny förbundsordning Värmlands läns kalkningsförbund
Beslutet skickas till
För kännedom
§ 13 Information
→ blev nyhet
Direktionens beslut
Direktionen har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förbundschefen informerar följande:
Arvoden för direktion och presidium har reviderats inför 2026 i enlighet med
KPI-index, vilket innebär mindre justeringar av tim- och årsarvoden, medan
övriga ersättningar är oförändrade.
Försäljning och inköp av fordon har genomförts, där befintliga bilar avvecklats
och en ny fältbil anskaffats. Åtgärderna har gjorts med hänsyn till fordonens
skick och verksamhetens behov, med en samlad kostnad som skrivs av över
fem år. Reklamprofilering har även genomförts på fordonet för att öka
synligheten i verksamheten.
Lönerevidering 2026 har genomförts i enlighet med avtalat märke, där
justering skett för fältarbetare. Förbundschefens lön har setts över och justerats
upp för att närma sig jämförbara nivåer, med fortsatt stegvis anpassning
kommande år.
Remissvar har lämnats till Havs- och vattenmyndigheten avseende förslag om
ny metod för klassning av försurning, där förbundet tillsammans med andra
aktörer avstyrkt förslaget med hänvisning till brister i underlaget samt risk för
minskade statsbidrag och negativa konsekvenser för vattenkvaliteten.
Upphandlingar har genomförts under 2025 avseende snöröjning till
kalkdoserare och vattenprovtagning samt åtgärder inför 2026, däribland
förlängning av kalkavtal, upphandling av företagshälsovård och byte av
abonnemang till kalkdoserare.
Information har skickats ut till medlemskommunerna om kommande val av
direktionsledamöter till Värmlands läns kalkningsförbund för mandatperioden
2027–2030. Nomineringar kommer att genomföras under hösten 2026 och
syftar till att säkerställa en bred representation samt kompetens inom
vattenfrågor, miljövård och hållbar utveckling. Målsättningen är en allsidig
sammansättning av direktionen som kan tillvarata medlemskommunernas
gemensamma intressen.
Boo Westlund informerar följande:
Information har lämnats om det ekonomiska läget avseende drift samt det
regionala arbetet kring kalkningsfrågan, där kommundirektörsnätverket och
KSO-gruppen under 2025 diskuterat påverkansarbete (besök, debattartiklar
med mera), finansiering och hantering av minskade anslag. Kommunerna är
eniga om att säkerställa finansiering av förbundets administrativa kostnader för
att undvika kompetenstapp, samtidigt som ytterligare åtgärder bereds genom
särskild KSO-grupp.
Beslutsunderlag
Information valår 2027–2030, 2025-05-30
Information upphandlingar 2026-04-30
Information remissvar Hav 2026-04-30
Information minus på drift Boo Westlund
Information lönejustering 2026-05-11
Information köp av fältbil
Information Arvodes justering 2026, 2026-05-07
Beslutet skickas till
För kännedom
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.