Nämnden — 27 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 77 Fastställande av dagordning maj 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:1
§ 77 Dnr 2026-000001006
Fastställande av dagordning maj 2026
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd godkänner utskickad dagordning.
________________
Nämnden för arbete och välfärd
§ 78 Val av justerare och tid för justering maj 2026
diarienr: ronneby:-:2026:2
§ 78 Dnr 2026-000002006
Val av justerare och tid för justering maj 2026
Beslut
Eva Kihlström Wistrand (SD), 2:e vice ordförande, utses att jämte
ordförande Malin Månsson (S) justera dagens protokoll.
Justering sker 2026-06-01.
________________
Nämnden för arbete och välfärd
§ 79 Aktuellt i verksamheten maj 2026
diarienr: ronneby:-:2026:3
§ 79 Dnr 2026-000003006
Aktuellt i verksamheten maj 2026
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef Emma Stahre informerar:
• Två Lex Sarah särskilt boende- pågående utredning, åtgärder och
arbetsrättslig process.
• En Lex Sarah assistans- åtgärdsplan
• Krisövningen operation Vårfrost, ledd av länsstyrelsen, har
genomförts under tre veckors tid. Arbete- och välfärdsförvaltningen
deltog med vissa delar av verksamheten.
• Översynen av organisationen pågår för fullt, enhetscheferna är
beslutade och fördelningen av teamledare är på gång.
Henrik Molin, verksamhetschef IFO, informerar:
• Fortsatt arbete har skett kopplat till organisationsförändring med
fokus på uppgiftsfördelning och bemanningsnivåer.
• Beslut är taget om överflytt av planeringshandläggare från
Försörjningsenheten till Arbetsmarknadsenheten från 1 september,
vilket är en del i förberedelse inför aktivitetskravsreformen.
• Startat samarbete med Karlskrona kommun gällande fältarbete. Ett
exempel är samverkan vid evenemang som lockar ungdomar från
flera kommuner.
• Det finns sedan tidigare en överenskommelse med Ronnebyhus kring
konceptet Bostad först, nu är även överenskommelse upprättad med
Klarabo.
• Initiativ har tagits till samarbete med fastighetsägare för att undvika
vräkningssituationer där förvaltningen har bjudit in till träff.
• Arbete pågår i länet för att skapa en struktur kring våldsutövare som
följer samma struktur som den för SMADIT, där syftet är att erbjuda
Nämnden för arbete och välfärd
hjälp till våldsutövare snabbt efter en händelse då motivationen ofta
är som högst
Jessica Masmanidou, verksamhetschef funktionsstöd, information:
• Har haft dialog och förhandling med Kommunal gällande
grundkravet att kunna ta emot delegeringar från HSL- teamet.
• IVO:s beslut dröjer gällande att godkänna föreståndare för ett av
kommunens LOV- boende. Arbete med åtgärder pågår.
• Vitsippan, daglig verksamhet, väntas vara klart vid årsskiftet.
• Arbetar med ritningar för boendet i Johannishus.
• Rekrytering av sommarvikarier pågår fortfarande.
________________
Nämnden för arbete och välfärd
§ 80 HSL-organisation
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:182, ronneby:-:2019:379
§ 80 Dnr 2026-000182700
HSL-organisation
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd godkänner redovisningen gällande HSL-
organisation inom AVF, arbete- och välfärdsförvaltningen, och VoO, vård-
och omsorgsförvaltningen, och föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna förvaltningarnas gemensamma arbete
inom området HSL, Hälso- och sjukvård.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen initierade en utredning 2019 gällande HSL- organisation,
som finns inom respektive förvaltningar AVF, arbete- och
välfärdsförvaltningen, och VoO, vård- och omsorgsförvaltningen.
Utredningen mynnade ut i tre möjliga alternativ att organisera sig
Socialnämnden (nu nämnden för arbete och välfärd) stödde ett förslag medan
vård- och omsorgsnämnden förespråkade ett annat alternativ. Detta ledde till
en fördjupad utredning och remissförfarande som sedan ledde till att ärendet
återremitterades för gemensam lägesbild och önskad förändring från
respektive nämnd.
De tre alternativen som föreslogs som nämnderna fick ta ställning till:
Förslag 1- Dagens organisation av kommunens hälso- och
sjukvårdsverksamhet kvarstår.
Förslag 2- Socialförvaltningen tar över ansvaret för hemsjukvård
avseende brukare med personlig assistans i ordinärt boende.
Socialförvaltningen tillsätter sjuksköterska i beredskap vid
längre helgledigheter så som påsk, midsommar, jul och nyår.
Vård- och omsorgsförvaltningen internfakturerar för
genomförda insatser kvällar/nätter och helger i
socialförvaltningens verksamhet.
Regelbunden samverkan mellan de båda förvaltningarna införs
på samtliga nivåer där både rutiner, individer och samarbete
diskuteras.
Nämnden för arbete och välfärd
Tid för överrapportering mellan kvälls/natt/helgpersonalen till
dagpersonalen ska möjliggöras genom förändrade scheman.
Förslag 3- Kommunens totala hälso- och sjukvårdsverksamhet samlas i en
organisation under vård- och omsorgsförvaltningen.
Kommunfullmäktige beslutade sedan i maj 2024 att anta alternativ 2 för
utveckling av kommunens hälso- och sjukvårdsorganisation med ett tillägg
om att en utvärdering och uppföljning ska ske och rapporteras senast juni
2026.
Nuläge
En mer strukturerad samverkan mellan AVF och VoO sker i nuläget på
samtliga nivåer med gemensamma ledningsgruppsmöten på förvaltnings-,
verksamhets- och enhetschefsnivå. Genom tätare samarbete mellan
förvaltningarna har ett stärkt gemensamt förhållningssätt växt fram med
fokus på det bästa för Ronnebybon med sikte på en god och nära vård.
Ett utvecklingsarbete pågår med framtagande av gemensamma processer och
rutiner samt samarbetsöverenskommelser mellan förvaltningarna. I nuläget
är det sällan förekommande att Funktionsstöds verksamhet (AVF) behöver
stöd från sjuksköterskor inom Vård- och omsorgsförvaltningen under
kvällar, nätter och helger.
Vi är i en tid där kompetensförsörjning är en stor utmaning inom vård- och
omsorgssektorn. För att räcka till för att klara av välfärdsutmaningen måste
nya arbetssätt och teamarbeten mellan professioner utvecklas. Förebyggande
och hälsofrämjande insatser med personcentrering är av största betydelse för
att undvika reaktiva och akuta insatser som är mer resurskrävande.
Bedömning
Det har gått många år sedan utredningen kring HSL-organisation initierades
(2019) varav förutsättningarna för de olika alternativen idag är förändrade.
Hela HSL-området står inför en stor omställning till en God och Nära vård.
På grund av det svåra ekonomiska läget inom förvaltningarna, under de
senaste två åren, har det varit svårt att genomföra den förändring som
kommunfullmäktige beslutade om.
Att förändra i nuvarande organisation skulle innebära ökat resursbehov för
båda förvaltningarna. Det skulle även skapa oro att genomföra ytterligare
förändringar i en organisation som redan är inne i ett omfattande
omställningsarbete. Förvaltningarna bedömer att ett fortsatt nära samarbete
och gemensam utveckling inom HSL-området är mest gynnsamt för
patienter och medarbetare inom respektive förvaltning. Internfakturering
Nämnden för arbete och välfärd
mellan förvaltningarna ses i nuläget som enbart en ökad administration, som
medför ökade kostnader utan patientnytta.
Barnrättsbedömning
Se separat barnchecklista.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- Jessica Masmanidou, verksamhetschef AVF och Karl
Palm, verksamhetschef VoO
Barnchecklista
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete och välfärd
att godkänna redovisningen gällande HSL-organisation inom AVF och VoO
och att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att
godkänna förvaltningarnas gemensamma arbete inom området HSL, Hälso-
och sjukvård.
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen- Dnr. 2019-000379
Kommunfullmäktige
Nämnden för arbete och välfärd
§ 81 Vitsippan
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:210
§ 81 Dnr 2026-000210733
Vitsippan
Beslut
Nämnden för arbete- och välfärd beslutar att:
- Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att
godkänna hyreskostnader med 966 000 kr/ år för lokal Vitsippan,
daglig verksamhet på Hjorthöjden.
- Förvaltningschef för Arbete- och välfärdsförvaltningen får i uppdrag
att underteckna hyresavtalet inom ramen för beslutet om
hyreskostnaden.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har fattat beslut om avsiktsförklaring 250522 med
RonnebyHus om att utveckla den tidigare förskolelokalen Vitsippan till en
lokal för daglig verksamhet enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa
Funktionshindrade. Just nu pågår renovering till ändamålsenliga lokaler och
lokalerna förväntas stå klara för användning hösten 2026, årsskiftet 2026/27.
Hyreskostnad uppkommer till 966 000 kr år med en avtalstid på 15 år med
en årlig höjning per 1 januari efter konsumentprisindex KPI.
Daglig verksamhet kommer i anslutning till ny lokal lämna Persborgshuset
där det idag bedrivs verksamhet.
Bedömning
Arbete- och välfärd har stort behov av lokalen för en positiv utveckling av
daglig verksamhet. Avsiktsförklaring är sedan tidigare beslutad och avtal
behöver tecknas med RonnebyHus gällande framtida hyreskostnader.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning bedöms inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- Jessica Masmanidou, verksamhetschef Arbete- och
välfärdsförvaltningen
Hyresavtal lokal Vitsippan
Nämnden för arbete och välfärd
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete- och välfärd
att:
- Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att
godkänna hyreskostnader med 966 000 kr/ år för lokal Vitsippan,
daglig verksamhet på Hjorthöjden.
- Förvaltningschef för Arbete- och välfärdsförvaltningen får i uppdrag
att underteckna hyresavtalet inom ramen för beslutet om
hyreskostnaden.
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Nämnden för arbete och välfärd
§ 82 Omcertifiering Omsorgscollege
diarienr: ronneby:-:2026:224
§ 82 Dnr 2026-000224700
Omcertifiering Omsorgscollege
Beslut
Nämnden för arbete- och välfärd föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta att:
- Finansiera sin del av Vård- och omsorgscollege Blekinge de
kommande fem åren med start 2028, enligt föreslagen fördelning.
- Fortsatt vara med i Vård- och omsorgscollege Blekinge och stödja att
Vård- och omsorgscollege Blekinge omcertifieras för de kommande
fem åren med start 2028 och leva upp till kvalitetskraven för
handledning och validering.
- Styrgruppen för vård- och omsorgscollege får i uppdrag att verkställa
omcertifieringen.
- Beslutet gäller under förutsättning att samtliga Blekinges fem
kommuner och Region Blekinge fattar motsvarande beslut.
Ärendebeskrivning
Sammanfattning
Vård- och omsorgscollege Blekinge bildades våren 2024 som ett regionalt
samarbete mellan Blekinges fem kommuner, Region Blekinge, fackliga
organisationer och utbildningsanordnare. Syftet är att långsiktigt trygga
kompetensförsörjningen inom vård och omsorg genom kvalitetssäkrade
utbildningar, strukturerad samverkan och ökad attraktivitet för branschen.
Den nuvarande certifieringen gäller till och med 2027.
För att Vård- och omsorgscollege Blekinge ska kunna fortsätta sitt arbete
krävs att parterna tar ställning till fortsatt deltagande samt genomför en
omcertifiering för perioden 2028–2032. Omcertifieringen innebär att
samverkan, mål och arbetssätt vidareutvecklas utifrån nationella
kvalitetskriterier och regionala behov.
Förslaget innebär att Blekinges kommuner och Region Blekinge gemensamt
fortsätter finansieringen av Vård- och omsorgscollege Blekinge samt står
bakom omcertifieringen. Detta bedöms ge betydande nyttor i form av stärkt
kompetensförsörjning, högre kvalitet i utbildning och praktik samt ökad
attraktivitet för vård- och omsorgsyrken i Blekinge.
Nämnden för arbete och välfärd
Bakgrund
Vård- och omsorgscollege är en nationellt etablerad och certifierad
samverkansmodell där arbetsgivare, fackförbund och utbildningsanordnare
gemensamt arbetar för att utveckla vård- och omsorgsutbildningar och stärka
kompetensförsörjningen. Certifieringen fungerar som en kvalitetsstämpel
och bygger på gemensamma nationella kriterier, bland annat avseende
samverkan, handledning, validering och uppföljning.
Blekinge står, liksom övriga Sverige, inför stora
kompetensförsörjningsutmaningar inom vård och omsorg till följd av
demografisk utveckling, ökade vårdbehov och stora pensionsavgångar.
Samverkan genom Vård- och omsorgscollege Blekinge skapar
förutsättningar för att möta dessa utmaningar på ett mer samordnat, effektivt
och långsiktigt sätt.
Säkerhetsperspektiv
En väl fungerande vård- och omsorgsverksamhet med tillgång till rätt
kompetens är en central del av det civila försvaret och samhällets
krisberedskap. Genom Vård- och omsorgscollege Blekinge stärks tillgången
till utbildad personal, handledning och strukturer för kompetensutveckling,
vilket bidrar till ökad robusthet och motståndskraft vid kriser och höjd
beredskap.
Finansiering
Finansieringen av vård- och omsorgscollege Blekinge sker enligt
fördelningsmodellen:
Region Blekinge 50%.
Karlskrona kommun 20%
Ronneby kommun 10%
Karlshamns kommun 10%
Olofströms kommun 5%
Sölvesborgs kommun 5%
Förslaget är att Vård- och omsorgscollege Blekinges budget är 1,3 MSEK år
2028 och att beloppet indexjusteras årligen enligt LPIK. Budgeten är baserad
på samma ambitionsnivå som Vård- och omsorgscollege Blekinge har nu.
Nämnden för arbete och välfärd
Nyttoeffekter
Beslut om fortsatt deltagande och omcertifiering av Vård- och
omsorgscollege Blekinge bedöms ge betydande och långsiktiga nyttor för
både verksamheter och invånare i Blekinge:
• Tryggad kompetensförsörjning: Genom samverkan mellan
arbetsgivare och utbildningsanordnare förbättras matchningen mellan
utbildningsutbud och arbetsmarknadens behov. Detta minskar risken
för personalbrist och bidrar till att fler utbildade faktiskt arbetar inom
vård och omsorg efter avslutad utbildning.
• Högre kvalitet i utbildning och praktik: Gemensamma
kvalitetskriterier, handledarutbildning och strukturerad uppföljning
leder till mer likvärdig och hög kvalitet på utbildningar och
praktikplatser i hela Blekinge. Arbetsgivare får bättre förutsättningar
att ta emot elever och nyanställda med rätt kunskaper.
• Ökad attraktivitet för yrken inom vård och omsorg: Vård- och
omsorgscollege bidrar till att synliggöra karriärvägar,
utvecklingsmöjligheter och moderna arbetssätt, inklusive
välfärdsteknik. Detta stärker bilden av vård och omsorg som en
attraktiv och framtidssäker bransch.
• Effektivare resursanvändning: Regional samordning av
utbildnings- och praktikplatser ger bättre planering och minskar
dubbelarbete. Gemensamma arbetssätt och samverkan bidrar till ökad
kostnadseffektivitet över tid.
• Långsiktig samhällsnytta: En stabil kompetensförsörjning inom
vård och omsorg är avgörande för välfärdens kvalitet, invånarnas
trygghet och regionens utvecklingskraft. Nyttoeffekterna uppstår
successivt men bedöms vara långsiktiga och strukturella.
Miljö- och hållbarhetsperspektiv
Genom att fler utbildas, introduceras och stannar inom vård och omsorg
bidrar beslutet till social hållbarhet och en långsiktigt fungerande välfärd.
Samverkan och regional planering kan även minska resursförbrukning
genom effektivare användning av utbildnings- och praktikplatser.
Genomförande av beslut
Vid positivt beslut i samtliga berörda organisationer ansvarar Vård- och
omsorgscollege Blekinges styrgrupp för genomförandet av
omcertifieringsprocessen. Detta inkluderar att ta fram reviderade mål och
aktiviteter för perioden 2028–2032 samt att lämna in ansökan om
omcertifiering.
Nämnden för arbete och välfärd
Beredning
• Ärendet har beretts av Vård- och omsorgscollege styrgrupp hösten
2025.
• LSVO, 16 januari 2026
• PSVO, 6 februari 2026
• Regionala samverkansrådet, 17 mars 2026.
Bedömning
Barnrättsbedömning
Beslutet bedöms ha en indirekt positiv påverkan ur ett barnrättsperspektiv.
Genom att stärka kompetensförsörjningen inom vård och omsorg skapas
bättre förutsättningar för hög kvalitet och kontinuitet i verksamheter som
möter barn, unga och familjer, exempelvis inom hälso- och sjukvård samt
funktionsstöd. Vidare bidrar satsningar på utbildning och trygga yrkesvägar
till ungas rätt till utbildning, framtidstro och etablering på arbetsmarknaden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- Jessica Masmanidou, Verksamhetschef Arbete- och
välfärdsförvaltningen
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete- och välfärd
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att:
- Finansiera sin del av Vård- och omsorgscollege Blekinge de
kommande fem åren med start 2028, enligt föreslagen fördelning.
- Fortsatt vara med i Vård- och omsorgscollege Blekinge och stödja att
Vård- och omsorgscollege Blekinge omcertifieras för de kommande
fem åren med start 2028 och leva upp till kvalitetskraven för
handledning och validering.
- Styrgruppen för vård- och omsorgscollege får i uppdrag att verkställa
omcertifieringen.
- Beslutet gäller under förutsättning att samtliga Blekinges fem
kommuner och Region Blekinge fattar motsvarande beslut.
Nämnden för arbete och välfärd
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Nämnden för arbete och välfärd
§ 83 Mål för 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:226
§ 83 Dnr 2026-000226700
Mål för 2027
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd beslutar att befintliga mål och indikatorer,
med justering av vissa målvärden, bibehålls för 2027 i enlighet med Mål och
indikatorer 2027_NAV.
Ärendebeskrivning
Våren 2024 genomfördes en workshop med nämnden i syfte att ta fram
förslag till mål och indikatorer för 2025–2026. Underlaget bearbetades och
den 2024-08-27 beslutade nämnden för arbete och välfärd om mål och
indikatorer för 2025–2026.
Bedömning
I samband med målarbetet för 2025–2026 reviderades mål och indikatorer,
bland annat för att anpassas till intentionerna i den nya socialtjänstlagen.
Målen och indikatorerna bedöms fortsatt vara relevanta och ändamålsenliga.
Förvaltningen ser därför inget behov av ytterligare revideringar, utöver
justering av vissa målvärden inför 2026 och 2027.
De målvärden som föreslås revideras avser indikatorer kopplade till insatser
utan behovsprövning (IUB) samt Yrkesresan. Utfallet för 2025 används som
referensvärde och utgör underlag för att fastställa rimliga målvärden för
2026 och 2027. Att målvärdena för IUB är avsevärt högre än utfallet 2025
beror på att insatserna endast hade effekt under delar av 2025 (halvårseffekt).
För 2026 och 2027 beräknas helårseffekt.
Målvärdet för indikatorn gällande avslut i kommunens
arbetsmarknadsverksamhet (börjat arbete) föreslås också revideras utifrån
resultatet 2025. Även om resultatet 2025 var mycket gott görs höjningen
med viss försiktighet för 2026 och 2027, med hänsyn till de omställningar
och förändringar som väntas i samband med aktivitetskravsreformens
ikraftträdande.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning gjordes i samband med att nämnden fattade beslut om
”Mål och indikatorer 2025-2025”, 27 augusti 2024.
Nämnden för arbete och välfärd
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Susanna Sturesson, verksamhetsutvecklare.
Mål och indikatorer 2027_NAV
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete och välfärd
besluta att befintliga mål och indikatorer, med justering av vissa målvärden,
bibehålls för 2027 i enlighet med underlaget Mål och indikatorer 2027_NAV
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Verksamhetsutvecklare
Förvaltningschef
Nämnden för arbete och välfärd
§ 84 Uppföljning Insikt 2025 samt föreslagna åtgärder
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:235
§ 84 Dnr 2026-000235700
Uppföljning Insikt 2025 samt föreslagna åtgärder
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen till protokollet samt
beslutar att:
- Ställa sig bakom föreslagen inriktning för utvecklingsåtgärder inom
serveringstillstånd.
- En återrapportering av vidtagna åtgärder ska göras till nämnden i
slutet av 2026.
Ärendebeskrivning
Insikt är en nationell undersökning som mäter kundupplevd kvalitet inom
kommunal myndighetsutövning, där bland annat området serveringstillstånd
ingår för Ronneby kommun. Resultatet för 2025 visar att svarsfrekvensen för
serveringstillstånd uppgår till 28 procent, vilket motsvarar 11 inkomna svar.
Detta innebär att resultatet inte kan betraktas som fullt representativt för
samtliga ärenden och att det finns en viss felmarginal. Utfallet bör därför
främst ses som en indikation på områden som kan behöva analyseras vidare.
Nöjd-Kund-Index (NKI) för serveringstillstånd uppgår till 59, vilket är en
relativt låg nivå. Samtidigt visar resultatet på tydliga styrkor, främst inom
rättssäkerhet där nivån är mycket hög, samt inom bemötande som också får
goda omdömen. De områden som i underlaget framstår som svagare är
information, kopplat till tydlighet kring process, krav och vägledning, samt
effektivitet, kopplat till upplevelsen av handläggning och framdrift.
Bedömning
Resultatet visar att verksamheten har en stabil grund med mycket god
kvalitet inom rättssäkerhet och bemötande. Samtidigt finns det indikationer
på utvecklingsbehov inom information och effektivitet. Dessa faktorer är
centrala för upplevd kvalitet och har stor påverkan på det samlade resultatet.
Mot bakgrund av den låga svarsfrekvensen ska resultatet tolkas med
försiktighet. Det finns dock ett värde i att använda resultatet som underlag
för fortsatt analys och riktade förbättringsinsatser.
Nämnden för arbete och välfärd
Förvaltningen bedömer att det är motiverat att vidta åtgärder med fokus på:
• tydlighet i information till sökande
• kommunikation under handläggning
• ökad förutsägbarhet i processen
Följande inriktning föreslås:
Förbättrad information
• Tydliggöra process, krav och förväntad handläggningstid
• Se över mallar och skriftlig information för att förenkla
• Uppdatera information på Ronnebys hemsida kring
serveringstillstånd
• Undersöka möjlighet att hantera ärenden kopplat till
serveringstillstånd i e-tjänst
Förbättrad kommunikation
• Tydligare återkoppling under ärendets gång
• Klargöra status och eventuella kompletteringsbehov
Ökad effektivitet i handläggningen
• Översyn av delar i processen som påverkar upplevd handläggningstid
• Sträva mot en mer enhetlig och förutsägbar hantering
Åtgärderna bedöms kunna genomföras inom ramen för ordinarie verksamhet
och följas upp i kommande Insikt-mätningar.
Barnrättsbedömning
1. Påverkar beslutet, direkt eller indirekt, barn och ungdomar.
Ja, viss indirekt påverkan. Beslutet avser redovisning av resultat från Insikt
2025 samt planerade åtgärder kopplade till handläggning av
serveringstillstånd. Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn
och ungdomar. Indirekt kan en rättssäker och kvalitativ handläggning bidra
till en tryggare miljö, vilket även gynnar barn.
2. Har barn/ungdomar som kan komma att beröras av beslutet fått utrycka
sina åsikter.
Nej. Barn och ungdomar har inte getts möjlighet att uttrycka sina åsikter i
ärendet, då det inte bedöms beröra dem direkt.
Nämnden för arbete och välfärd
3. Innebär beslutet att barns- och ungdomars bästa har beaktats?
Ja, barns bästa har beaktats i den meningen att en rättssäker och tydlig
myndighetsutövning inom området bidrar till en trygg och säker
samhällsmiljö. Någon direkt påverkan på barns situation bedöms dock inte
föreligga.
4. Beskriv eventuella intressekonflikter.
Inga intressekonflikter som rör barn och ungdomar har identifierats.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Henrik Molin, Verksamhetschef IFO
Löpande Insikt - Ronneby 2025 Företag
Löpande Insikt - Ronneby 2025 Alla målgrupper
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår Nämnden för arbete och välfärd
att notera informationen till protokollet samt ställa sig bakom föreslagen
inriktning för utvecklingsåtgärder inom serveringstillstånd.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Malin Månsson (S) föreslår att nämnden får en återrapportering
av vidtagna åtgärder i slutet av 2026.
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget samt hennes förslag och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Verksamhetschef IFO
Enhetschef Vuxenenheten
Nämnden för arbete och välfärd
§ 85 Revidering insatser utan behovsprövning
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:176
§ 85 Dnr 2026-000176700
Revidering insatser utan behovsprövning
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd beslutar att godkänna riktlinje “Insatser utan
behovsprövning (IUB)”.
Ärendebeskrivning
Nämnden för arbete och välfärd har antagit riktlinjen för insatser utan
behovsprövning (IUB). Riktlinjen anger ramar för hur insatser kan erbjudas
utan föregående individuell behovsprövning, med målsättning att ge ett
tidigt, förebyggande och lätt tillgängligt stöd.
Ärendet avser en revidering av riktlinjen för insatser utan behovsprövning
(IUB).
Bedömning
Förvaltningen bedömer att riktlinjen för insatser utan behovsprövning bör
revideras i syfte att skapa ett mer ändamålsenligt, flexibelt och förebyggande
arbetssätt med insatser som är lätt tillgängliga för invånarna. Riktlinjen bör
därför begränsas till generella ställningstaganden och principer, medan
insatsutbudet fastställs och kan anpassas inom ramen för förvaltningens
verkställighetsansvar.
Barnrättsbedömning
Se bilaga, Checklista för barnets bästa
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Susanna Sturesson, verksamhetsutvecklare
Insatser utan behovsprövning (IUB)_riktlinje
Checklista för barnets bästa
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete och välfärd
besluta att godkänna riktlinje “Insatser utan behovsprövning (IUB)”.
Nämnden för arbete och välfärd
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Förvaltningschef
Verksamhetsutvecklare
Verksamhetschef IFO
Nämnden för arbete och välfärd
§ 86 Revidering av delegationsordning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:56
§ 86 Dnr 2026-000056002
Revidering av delegationsordning 2026
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd beslutar att godkänna föreslagen
komplettering av delegationsordningen.
Ärendebeskrivning
En nämnds delegationsordning är ett styrdokument som fortlöpande ska
följas upp och vid behov revideras. Till följd av en revidering som
beslutades i april månad 2026 har ett behov av komplettering identifierats.
Bedömning
En komplettering föreslås i delegationsordningen i syfte att säkerställa
rättssäker och ändamålsenlig handläggning av ärenden som gäller fortsatt
familjehemsplacering efter 18-årsdagen för individer som placerats före 18
års ålder.
Komplettering:
Beslut Lagrum Delegat Kommentar
Beslut om fortsatt 11 kap. 1 § Enhetschef Gäller placeringar av
placering i familjehem SoL ungdomar som bor
efter att den enskilde fyllt kvar i familjehem efter
18 år, dock längst 6 fyllda 18 år. Efter
månader i taget. förnyad prövning av
behovet kan nytt beslut
fattas av enhetschef.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Susanna Sturesson, verksamhetsutvecklare
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete och välfärd
besluta att godkänna föreslagen komplettering av delegationsordningen.
Nämnden för arbete och välfärd
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Verksamhetsutvecklare
Verksamhetschef IFO
Nämnden för arbete och välfärd
§ 87 Uppdrag starta upp familjecentral
diarienr: ronneby:-:2026:265
§ 87 Dnr 2026-000265106
Uppdrag starta upp familjecentral
Beslut
Nämnden för arbete- och välfärd noterar slutredovisningen och föreslår
kommunstyrelsen att göra det samma samt ge berörda nämnder/styrelse,
enligt upprättad ordning, i uppdrag att genomföra projektet i linje med
framtagen projektplan.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen tillsammans med
utbildningsnämnden och nämnden för arbete och välfärd i uppdrag att
undersöka möjligheter, förutsättningar och kostnader för en familjecentral i
Ronneby samt i Kallinge.
Arbetet med etablering av familjecentraler i Blekinge har bedrivits i en
länsgemensam process i samverkan mellan kommunerna och Region
Blekinge. Inom ramen för denna process har behov, förutsättningar och
beredskap analyserats i länets kommuner. Analysen byggde på ett brett
underlag, där bland annat barnhälsovårdens statistik, socioekonomiska
indikatorer (Care Need Index), data från Boverket samt enkäter till berörda
verksamheter inom kommun och region har ingått. Utifrån en samlad
bedömning beslutades i länssamverkan att Ronneby kommun pekats är den
kommun där nästa familjecentral bör etableras.
Parallellt med denna process har ett lokalt arbete bedrivits i Ronneby
kommun. Detta har innefattat genomförande av en förstudie samt dialoger
mellan berörda aktörer kring förutsättningar för etablering.
Därmed har arbetet successivt förflyttats från enskilda ställningstaganden
kring exempelvis lokal, till ett mer strukturerat etableringsarbete där helheten
i verksamheten säkerställs.
Under denna fas har:
• projektorganisation etablerats
• ansökt om medel för att finansiera projektledare
• projektledare har därefter rekryterats
• upptagningsområde och inriktning för verksamheten har fastställts
Nämnden för arbete och välfärd
• behov från berörda verksamheter kartlagts avseende funktioner, rum
och ytor
• huvudspår för lokal har beslutats
Detta arbete har varit en förutsättning för att skapa ett realistiskt och
genomförbart underlag inför etablering. Uppdraget har haft fokus på att
utreda möjligheter, förutsättningar och en övergripande kostnadsbild. Det
fortsatta arbetet avser att konkretisera dessa delar, inklusive detaljerade
kostnadsberäkningar kopplade till lokal och bemanning.
Utifrån genomfört arbete har en projektplan tagits fram som beskriver mål,
omfattning, genomförande och leveranser för etableringen.
Arbetet med att etablera en familjecentral i Ronneby har därmed gått från
utredning och förankring till genomförandefas med tydliga nästa steg.
Syftet med föreliggande ärende är att delge nämnden projektplanen samt att
skapa en tydlig politisk inriktning och ett uppdrag för det fortsatta
genomförandet.
Det ursprungliga uppdraget att utreda förutsättningar för etablering var
gemensamt mellan flera nämnder och ska därför redovisas till
kommunstyrelsen. Slutredovisningen av utredningsuppdraget framgår av
bilaga.
Bedömning
Förvaltningens bedömning är att utredningsuppdraget är genomfört i enlighet
med kommunfullmäktiges intention.
Den länsgemensamma processen har resulterat i en tydlig prioritering där
Ronneby kommun pekades ut för nästa etablering av familjecentral.
Uppdraget hade fokus på att utreda möjligheter, förutsättningar och en
övergripande kostnadsbild. Det fortsatta arbetet avser att konkretisera dessa
delar, däribland detaljerade kostnadsberäkningar kopplade till lokal och
bemanning.
Projektet befinner sig nu i en genomförandefas där fokus ligger på att
omsätta genomförd behovsanalys till etablerad verksamhet.
Projektet bedriver nu ett genomförandearbete i enlighet med projektplanens
mål och delmål.
Arbetet innebär att:
• ta fram ett färdigt underlag för lokalens utformning i Gamla Rådhuset
• fastställa hur verksamheter och funktioner ska samlokaliseras och
fördelas i lokalerna
Nämnden för arbete och välfärd
• möjliggöra framtagande av ritningar och en konkret kostnadsbild för
lokalanpassning
• tydliggöra verksamhetens upplägg avseende innehåll, tillgänglighet
och bemanning
Genom detta arbete skapas de praktiska och ekonomiska förutsättningar som
krävs för att etableringen ska kunna genomföras.
Genom att nämnden ställer sig bakom projektplanen skapas ett tydligt
uppdrag och förutsättningar för att genomföra etableringen med fortsatt
tempo samt uppföljning av uppdraget.
Barnrättsbedömning
1. Påverkar beslutet, direkt eller indirekt, barn och ungdomar.
Ja. Etablering av en familjecentral riktar sig direkt till barn och deras
vårdnadshavare. Beslutet påverkar barns tillgång till tidiga, samordnade och
förebyggande insatser inom bland annat hälsa, föräldrastöd och socialt stöd.
2. Har barn/ungdomar som kan komma att beröras av beslutet fått utrycka
sina åsikter.
Nej. Ärendet avser planering, organisering och etablering av verksamhet.
Det har i detta skede inte bedömts som relevant att inhämta barns
synpunkter. Barns behov har dock beaktats genom underlag och analyser av
barns levnadsvillkor.
3. Innebär beslutet att barns- och ungdomars bästa har beaktats?
Ja. Syftet med en familjecentral är att stärka barns uppväxtvillkor genom
tidiga och tillgängliga insatser samt ökad samverkan mellan berörda aktörer,
vilket bedöms vara till barnets bästa.
4. Beskriv eventuella intressekonflikter.
Inga intressekonflikter har identifierats vad gäller aktuellt förslag till beslut
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Henrik Molin, verksamhetschef IFO
Projektplan Familjecentralen i Ronneby
Slutredovisning utredningsuppdrag familjecentral i Ronneby
Förslag till beslut
Arbete- och välfärdsförvaltningen föreslår nämnden för arbete- och välfärd
och kommunstyrelsen att notera slutredovisningen samt ge berörda
nämnder/styrelse, enligt upprättad ordning, i uppdrag att genomföra projektet
i linje med framtagen projektplan.
Nämnden för arbete och välfärd
Beslutsgång
Ordförande Malin Månsson (S) frågar om nämnden kan bifalla
tjänsteförslaget och finner att så är fallet.
________________
Beslutet skickas till:
Verksamhetschef IFO
Projektledare Familjecentralen i Ronneby
Kommunstyrelsen
Nämnden för arbete och välfärd
§ 88 Verksamhetsuppföljningar 2026
diarienr: ronneby:-:2026:4
§ 88 Dnr 2026-000004006
Verksamhetsuppföljningar 2026
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd noterar redovisade
verksamhetsuppföljningar till protokollet.
Ärendebeskrivning
Verksamhetsuppföljningar för personlig assistans, daglig verksamhet,
försörjningsstöd, vuxenenheten, Sesam och barn- och familjeenheten för
april 2026, redovisas för nämnden.
Beslutsunderlag
VU Barn mått april 2026
VU Barn aktualisering och orsak april 2026
VU Försörjningsstöd april 2026
VU Vuxenenheten april 2026
VU Sesam april 2026
VU Sysselsättning april 2026
VU Personlig assistans april 2026
________________
Nämnden för arbete och välfärd
§ 89 Delegationsbeslut 2026
diarienr: ronneby:-:2026:5
§ 89 Dnr 2026-000005006
Delegationsbeslut 2026
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd noterar redovisade delegationsbeslut till
protokollet.
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut för perioden 2026-04-01 till 2026-04-30 redovisas
skriftligt.
________________
Nämnden för arbete och välfärd
§ 90 Delgivningsärenden 2026
diarienr: ronneby:-:2026:6
§ 90 Dnr 2026-000006006
Delgivningsärenden 2026
Beslut
Nämnden för arbete och välfärd noterar redovisade delgivningsärenden till
protokollet.
Ärendebeskrivning
Nedanstående delgivningar redovisas till innevarande sammanträde:
- Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-04-29 § 94 Mål och
preliminära budgetramar för år 2027
- Projektplan arbetsmarknadsinsatser Ronneby kommun revision 2026
________________