Vård-och omsorgsnämnden — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 130 Val av justerare
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:1
§ 130 Dnr 2026-000001739
Val av justerare
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att:
1. Göran Ohlsson (S) utses att jämte ordföranden justera dagens
protokoll.
2. protokollet justeras digitalt 2026-10-29.
Förslag till beslut
Protokollet justeras digitalt den 2026-10-29.
Förslag till beslut under sammanträdet
Göran Ohlsson (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan utse Göran Ohlsson
(S) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll och finner att
nämnden bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 131 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:2
§ 131 Dnr 2026-000002739
Godkännande av dagordning
Beslut
Vård-och omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordningen med ett
tillägg under övrigt.
Ärendebeskrivning
Kristina Valtersson (C) anmäler en fråga under övrigt angående
hemsjukvård.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan godkänna
dagordningen med den tillagda punkten under övrigt och finner att nämnden
bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 132 Månadsrapport - placeringssystem till vård-och
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:3
§ 132 Dnr 2026-000003739
Månadsrapport - placeringssystem till vård-och
omsorgsnämnden 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Föreligger månadsrapport avseende placeringssystem för vård-och
omsorgsboende.
Antal som väntar på verkställighet av placeringsbeslut 2026-10-01 är 22
personer.
Bedömning
Föreligger månadsrapport avseende placeringssystem för vård- och
omsorgsboende.
Rapporten avser redovisade antal 2026-10-01.
Antal personer som väntar på 22
placering
Antal av de ovanstående X
personerna:
Som väntar på somatikboende 8
Som väntar på demensboende 14
Antal av ovanstående personer 2
som befinner sig på korttids.
Antal inrapporterade ärenden till
IVO
Antal personer som ej har fått ett
skäligt erbjudande inom 3
månader.
Antal personer som har fått ett
skäligt erbjudande inom 3
månader men tackat nej.
Antal personer som har fått ett
skäligt erbjudande samt tackat ja,
men där erbjudandet ej verkställts
inom 3 månader.
Vård-och omsorgsnämnden
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Annika Sandin, avgiftshandläggare/boendesamordnare
Redovisning kö per månad
Redovisning lediga lägenheter per månad
Redovisning erbjudna lägenheter per månad
Redovisning förstahandsval
Redovisning fördelning beställningar somatik/demens
Sammanställning kö 2023-2026
Förslag till beslut
Vård-och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta
att notera informationen till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
Protokollsanteckning
Ewa-Stina Johansson (-) vill få till protokollet att hon ser allvarligt på de
köer som finns till demensboendena.
________________
Beslutet skickas till:
Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Karl Palm, Verksamhetschef
Susanne Håkansson, Enhetschef Myndighetskontoret
Annika Sandin, Avgiftshandläggare/Boendesamordnare, Myndigheten
Vård-och omsorgsnämnden
§ 133 Informationsärende: Hemtjänsten - samverkan i teamet
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:315
§ 133 Dnr 2026-000315000
Informationsärende: Hemtjänsten - samverkan i teamet
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Representanter från hemtjänsten föredrar information med exempel från
verksamheten avseende samverkan i teamet.
Föredragande är verksamhetschef Christoffer Karlsson, enhetschef för
sjuksköterskor Diana Plantin, enhetschef för hemtjänstgrupp Lind (Sörby)
Anneli Ingemansson, sjuksköterska Linda Högkvist och undersköterska
Gunilla Nilsson.
Bedömning
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Christoffer Karlsson, Verksamhetschef hemtjänst.
Förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår Vård- och omsorgsnämnden
besluta att ta informationen till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 134 Uppföljning: språkkrav för arbete i vård-och
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:184
§ 134 Dnr 2026-000184001
Uppföljning: språkkrav för arbete i vård-och
omsorgsförvaltningen
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Regeringen har beslutat om införande av språkkrav i äldreomsorgen från den
1 juli 2026. För arbetsgivare innebär det ett ökat ansvar för att säkerställa att
personalen som utför insatser har relevanta kunskaper i svenska språket.
Vård- och omsorgsnämnden beslutar 2026-06-15 att ställa sig bakom vård-
och omsorgsförvaltningens plan för att möta nationella språkkravet inom
äldreomsorgen och därigenom frångå del av tidigare plan om att införa
språktester samt att uppföljning sker på nämnden i oktober avseende de fyra
punkter som beslutades vid juni nämnden och som framgår under
bedömning.
Bedömning
Uppföljning utifrån beslutade punkter 2026-06-15:
• Att samtliga medarbetare inom äldreomsorgen ska ha genomgått en
strukturerad språkbedömning senast den 31 mars 2027 -
Förvaltningen har som ambition att komplettera underlaget för
medarbetardialogen till att även omfatta en språkbedömning, vilka utgår från
eventuella behov, uppmärksammade av chef, och/eller medarbetaren.
• Att nödvändiga insatser för språkutveckling ska erbjudas med
utgångspunkt i genomförda bedömningar -
Medarbetare som bedöms behöva stöd i sin språkutveckling kan bland annat
hänvisas till utbildningsinsatser via digital kunskapsbank för vård- och
omsorgspersonal. Den digitala plattformen erbjuder verktyg för att förstå och
agera korrekt, även när språket är en utmaning. Appen innehåller språkstöd
och är pedagogiskt utformad med enkel och tydlig svenska, vilket gör den
till ett kraftfullt verktyg för medarbetare på olika språknivåer. Appen
erbjuder bland annat instruktionsfilmer för att stödja språkutveckling.
Vård-och omsorgsnämnden
• Att förvaltningen kvartalsvis återrapporterar till nämnden avseende
genomförda bedömningar, vidtagna åtgärder samt utvecklingen av
språknivån i verksamheten -
Detta kommer att följas upp och återrapporteras till nämnden enligt ovan.
• Att pilotverksamheten som planeras till hösten 2026 ska följas av ett
skyndsamt ställningstagande om införande i hela verksamheten -
Pilotprojektet med modersmålsstöd i sin befintliga verksamhet var kopplat
till BIU:s utbildning som vände sig till tredjelandsmedborgare med arabiska
som modersmål. Det visade sig att förvaltningen har ytterst få
tredjelandsmedborgare anställda, och därmed kunde inte detta starta som
tänkt. Medarbetare har dock startat upp kursen och förvaltningen kommer att
följa detta och återrapportera. Fortsatt finns planering med BIU framåt, och
förvaltningen har kontinuerlig kontakt om vidare behov.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta
att ta informationen till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Karl Palm, Verksamhetschef
Janni Hedlin, Verksamhetschef
Christoffer Karlsson, Verksamhetschef
Vård-och omsorgsnämnden
§ 135 Taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:316
§ 135 Dnr 2026-000316406
Taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden
2027, samt förslag till ny författningssamling.
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att:
1. - räkna upp avgifterna för hemtjänst, trygghetslarm, extra larmknapp,
taxiresor till och från dagverksamhet, frukost och fika på
dagverksamhet utifrån den procentuella höjningen av prisbasbeloppet
samt att beloppen för maxtaxa och kostnad för omvårdnad i samband
med korttidsvistelse uppdateras när meddelandebladet Uppgifter för
beräkning av avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen
publiceras.
2. den nya författningssamlingen börjar gälla från och med 2027-01-01.
Ärendebeskrivning
Taxor och avgifter justeras årligen utefter förändring av prisbasbeloppet och
Socialstyrelsens meddelandeblad om uppgifter för beräkning av avgifter
inom äldre- och funktionshinderomsorgen.
I denna tjänsteskrivelse läggs fram förslag till revideringar i nämnda
författningssamling.
Bedömning
1. Författningssamlingen behöver uppdateras utifrån nya utgångsvärden som
kommer med den årliga justeringen av prisbasbeloppet samt
meddelandebladet gällande taxor och avgifter från Socialstyrelsen. Den
årliga justeringen berör maxtaxa, kostnad för hemtjänsttimmar,
trygghetslarm, extra larmknapp, taxiresor till och från dagverksamhet samt
kostnad för omvårdnad i samband med korttidsvistelse. Uppräknade belopp
framgår av den bilagda författningssamlingen. De belopp som räknas upp
utifrån nivåerna i meddelandebladet kan ännu inte justeras då
meddelandebladet som avser 2027 publiceras först i slutet av år 2026.
Tydliggörande skrivning har gjorts under rubriken ”Avgifter/kostnader
ordinärt boende” där det framgår vilka poster som årligen räknas utifrån
prisbasbelopp och meddelandeblad.
Vård-och omsorgsnämnden
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Revidering av författningssamling Avgifter vård- och
omsorgsnämnden Susanne Håkansson, enhetschef myndighetskontoret
Underlag: Dokument, Författningssamling avgifter vård- och
omsorgsnämnden
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta
att
1. - räkna upp avgifterna för hemtjänst, trygghetslarm, extra larmknapp,
taxiresor till och från dagverksamhet, frukost och fika på
dagverksamhet utifrån den procentuella höjningen av prisbasbeloppet
samt att beloppen för maxtaxa och kostnad för omvårdnad i samband
med korttidsvistelse uppdateras när meddelandebladet Uppgifter för
beräkning av avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen
publiceras.
2. den nya författningssamlingen börjar gälla från och med 2027-01-01.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och
det är tjänsteförslaget. Ordföranden finner att nämnden bifaller
tjänsteförslaget.
________________
Beslutet skickas till:
Karl Palm, Verksamhetschef
Janni Hedlin, Verksamhetschef
Christoffer Karlsson, Verksamhetschef
Susanne Håkansson, Enhetschef Myndighet
Vård-och omsorgsnämnden
§ 136 Information från förvaltningen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:4
§ 136 Dnr 2026-000004739
Information från förvaltningen 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Aktuell information från vård- och omsorgsförvaltningen vid nämnden i
oktober 2026.
Bedömning
Förvaltningsledningen ämnar ta upp följande under information från
förvaltningen:
• Förvaltningen berättar om hur arbetet i linje mot visionen och den
gemensamma framtidssynen fortskrider i förhållande till utveckling
av arbetssätt.
• Socialchefsdagarna 2026 - 30 september–2 oktober med temat
“Kunskap som leder – välfärd som lyfter”. Förvaltningschefen
sammanfattar vad dagarna handlade om.
• Sammanfattning av Seniordagen 2026- Genomfördes på Vidablick
den 30 september. Årets tema var "Det goda livet" med fokus på
hälsa, välbefinnande och ett aktivt seniorliv. Dagen blev överlag
lyckad, med omkring 300 deltagare totalt. Lokalen skapade en
personlig och trivsam atmosfär och gjorde det möjligt att lägga mer
resurser på program, föreläsare och service. Programmet, musiken,
serveringen och samarbetet mellan medarbetare och utställare
uppskattades särskilt. Inför nästa år behöver parkering, skyltning,
marknadsföring och information till utställare förbättras.
• Aktuellt i socialtjänsten- Förvaltningen informerar vad som är på
gång nationellt inom äldreomsorgen.
• Information om informationssäkerhetsincident som lett till
polisanmälan samt anmälan till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY).
Berörda informeras om polisutredning som pågår och förvaltningen
fortsätter med loggkontroller samt informerar om journalhantering,
sekretess och tystnadsplikt.
• Förvaltningen informerar om eventuella aktuella domar och
överklaganden utifrån myndighetskontoret
Vård-och omsorgsnämnden
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta
att ta informationen till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 137 Ekonomisk uppföljning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:5
§ 137 Dnr 2026-000005040
Ekonomisk uppföljning 2026
Beslut
Vård-och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet samt
sända protokollet för kännedom till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Ärendebeskrivning
2026-01-28 fattade Vård- och omsorgsnämnden beslut att anta internbudget
2026. Utifrån beslut i vård- och omsorgsnämnden 2025-11-19 ska
ekonomiskt utfall från och med år 2026 redovisas för månaderna, februari,
mars (Q1), april, augusti (T2), september och oktober. Övriga månader sker
en genomgång/redogörelse av det ekonomiska läget.
Bedömning
Vård- och omsorgsförvaltningen presenterar ett utfall för september månad
på 77,9 %, vilket är att jämföra med referensvärdet på 76,4 % av budget.
Beläggningsgraden i september månad landar på 93,13 % för somatik och
98,78 % för demens, att jämföras med budgeterad beläggningsgrad på 96,8
% i snitt.
Antalet beviljade hemtjänsttimmar landar för september månad på 28 666
timmar, 956 timmar/dag. Detta att jämföras med ett budgeterat antal timmar
på i snitt 27 350 timmar per månad för 2026.
Utfallet för volymbudgetarna, köp av boendedygn och köp av
hemtjänsttimmar, ligger nära balans, men ändå över vad som budgeterats.
Framförallt är det utifrån ökade hemtjänsttimmar i förhållande till budget
och utifrån fördelningen mellan köp av egenregi respektive privat regi.
Privat regi har ökat i andelar och därmed påverkar kostnadsutvecklingen.
Verksamheterna för egenregi ligger över tilldelade budgetmedel.
Underskottet beror till stor del på minskade hemtjänsttimmar och därmed
intäkter, samtidigt som personalkostnaderna inte har kunnat anpassas i
samma takt. Bedömningen är att det krävs förändring i
hemtjänstorganisationen framöver. Även utökade leasing-och
återlämningskostnader för bilar påverkar utfallet.
Vård-och omsorgsnämnden
Inom vård- och omsorgsboende är bedömningen att det finns svårigheter att
anpassa bemanning efter beläggningsgrad, kostsam konstant nattbemanning
vid lägre beläggning samt beslut från förvaltningsledning om att belägga
vakanta somatikplatser med individer med demensdiagnos inom egenregin
utifrån hög efterfrågan.
Förvaltningen bedömer fortsatt att intäkterna för omvårdnadsavgifterna på
vård- och omsorgsboende är lägre än budgeterat samt att utfallet för
nattpatrullen ligger högt, likt andra poster så som digitala lås och tekniska
hjälpmedel. Det bedöms dock rimligt i linje med att hemtjänsttimmarna över
tid har ökat.
Hälso- och sjukvården ligger på totalen för verksamhetsområdet med ett
budgetöverskott, vilket till stora delar beror på statsbidrag och några tjänster
som utifrån utvecklingsmöjligheter är vakanshållna.
Bedömningen är att prognosen som gjordes i tertial 2 bedöms hålla.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Underlag: Powerpoint ekonomisk uppföljning september 2026
Underlag: Ekonomisk uppföljning VoO 202609
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår Vård-och omsorgsnämnden besluta
att ta informationen till protokollet samt sända protokollet för kännedom till
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Vård-och omsorgsnämnden
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och
det är tjänsteförslaget. Ordföranden finner att nämnden bifaller
tjänsteförslaget.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Karl Palm, Verksamhetschef
Janni Hedlin, Verksamhetschef
Christoffer Karlsson, Verksamhetschef
Vård-och omsorgsnämnden
§ 138 Yttrande gällande granskning av vård- och
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:278
§ 138 Dnr 2026-000278007
Yttrande gällande granskning av vård- och
omsorgsnämndens resurstilldelning
Beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom
granskningsrapporten och dess rekommendationer samt anta
tjänsteskrivelsens bedömning som sitt yttrande och översända det till
revisionen.
Ärendebeskrivning
EY har på uppdrag av kommunrevisionen i Ronneby kommun granskat om
vård- och omsorgsnämnden har en ändamålsenlig resurstilldelning till
privata aktörer inom hemtjänst och vård- och omsorgsboende.
Granskningens övergripande syfte har varit att bedöma om vård- och
omsorgsnämnden har en ändamålsenlig resurstilldelning till privata aktörer.
I granskningen ska följande revisionsfrågor besvaras:
Är nämndens resursfördelningsmodell ändamålsenlig?
• Hur fungerar resursfördelningssystemet?
• Hur beräknas ersättningar enligt resursfördelningssystemet?
• Kontrollerar nämnden att externa utförare får rätt ersättning?
• Hur utvärderas externa leverantörer avseende tjänsteutförandet?
• Säkerställs en tillräcklig uppföljning och analys av
resursfördelningsmodellen?
Revisorernas bedömning är att vård- och omsorgsnämnden i allt väsentligt
har en ändamålsenlig resurstilldelning till privata aktörer. Granskningen
visar att nämnden har etablerade strukturer för resursfördelning, men att det
finns utvecklingsområden, särskilt avseende systematik i uppföljning och
analys av resursfördelningsmodellen.
Vård-och omsorgsnämnden
Mot bakgrund av genomförd granskning rekommenderas vård- och
omsorgsnämnden att:
• Genomföra en översyn av ersättningsmodellen avseende
hemtjänstens parametrar, särskilt schabloner, för att säkerställa
aktualitet.
• Stärka kontrollen av ersättningar genom tydligare och mer
formaliserade rutiner, exempelvis återkommande stickprov.
Bedömning
Den sammanfattande bedömningen av revisorerna är att nämndens
resursfördelningsmodell i allt väsentligt är ändamålsenlig. Det finns dock
risk för att ingående delar i modellen inte längre speglar aktuella
förutsättningar.
Revisorerna framhåller att modellen ställer höga krav på att nämndens
budget är korrekt budgeterad både från fullmäktige och nämndens interna
budgetfördelning mellan olika verksamheter.
Bedömningen är att granskningsrapporten tydligt beskriver komplexiteten i
resursfördelningsmodellerna samt att hemtjänstens modell är den som har
funnits längst, är mest komplex och därmed har störst behov av
säkerställande av dess ändamålsenlighet. Eventuellt behöver ny modell tas
fram som bedöms skapa förutsättningar och gynna helheten. En arbetsgrupp
har tillsatts inom förvaltningen och en omvärldsbevakning har initierats för
att skapa ett brett kunskapsunderlag inför det fortsatta arbetet.
Med arbetsgruppen som bas bedöms förvaltningen kunna leverera och
genomföra en översyn av ersättningsmodellen avseende (i första hand)
hemtjänstens parametrar samt stärka kontrollen av ersättningar genom
tydligare och mer formaliserade rutiner.
Arbetet bedöms vara långsiktigt och kommer att kräva tid för analys,
förankring och framtagande av hållbara lösningar.
Detta gäller särskilt utvecklingen av ett eventuellt nytt
resursfördelningssystem, där ambitionen är att skapa en modell som är
transparent och långsiktigt hållbar. Systemet behöver samtidigt utformas på
ett sådant sätt att det enkelt kan revideras och anpassas utifrån förändrade
förutsättningar, verksamhetens behov och framtida krav.
Förvaltningen bedöms kunna leverera enligt fölande plan:
Vård-och omsorgsnämnden
- Att kunna informera nämnden om formaliserade rutiner kopplat till
säkerställande av korrekta ersättningar- December 2026
- Att kunna informera om en analys av nuvarande
resursfördelningsmodell i hemtjänsten kopplat till
ändamålsenligheten, hemtjänstens parametrar, för att säkerställa
aktualitet - Februari 2027
- Att i det fall det finns behov, ha klar och driftsatt ny
resursfördelningsmodell inom hemtjänsten inför nytt budgetår 2028.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Granskning av vård och omsorgsnämndens resurstilldelning
Tania Sarmiento, verksamhetsutvecklare
Underlag: Granskningsrapport vård- och omsorgsnämndens resurstilldelning
Förslag till beslut
Vård och omsorgsförvaltningen föreslår vård och omsorgsnämnden besluta
att ställa sig bakom granskningsrapporten och dess rekommendationer samt
anta tjänsteskrivelsens bedömning som sitt yttrande och översända det till
revisionen.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och
det är tjänsteförslaget. Ordföranden finner att nämnden bifaller
tjänsteförslaget.
________________
Beslutet skickas till:
Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Tania Sarmiento, verksamhetsutvecklare
Kommunstyrelsen
Revisionen
Vård-och omsorgsnämnden
§ 139 En sammanhållen vård och omsorg i Ronneby kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:254
§ 139 Dnr 2026-00025473
En sammanhållen vård och omsorg i Ronneby kommun
Beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten En
sammanhållen vård och omsorg i Ronneby kommun som underlag för
nämndens planering och förvaltningens arbete samt att den följs upp årligen
av vård- och omsorgsnämnden.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsförvaltningen är en omfattande verksamhet som består av
flera viktiga delar som tillsammans skapar en fungerande helhet.
Verksamheterna är nära sammanlänkade och beroende av varandra, vilket
innebär att de inte kan ses som separata enheter. Förvaltningens ambition är
därför att samla de mest centrala delarna av verksamheten i ett gemensamt
dokument för att ge en samlad, tydlig och fördjupad bild av nuläget.
Syftet med rapporten är att ge en övergripande nulägesbild av vård och
omsorgen i Ronneby kommun utifrån Vård- och omsorgsförvaltningens
perspektiv. Rapporten beskriver verksamhetens uppdrag utmaningar och
utvecklingsbehov. Genom att samla information från flera
verksamhetsområden skapas en helhetsförståelse för den komplexitet som
präglar vård- och omsorgsverksamheten och de krav som ställs på
verksamheten idag och framöver.
Rapporten ska bidra till ökad kunskap om verksamhetens styrkor och
utmaningar, tydliggöra de faktorer som påverkar verksamhetens utveckling
samt utgöra en gemensam grund för dialog, prioriteringar och strategiska
beslut.
Bedömning
Målsättningen är att skapa ett underlag som stödjer den långsiktiga
planeringen och utvecklingen av en hållbar, kvalitativ och ändamålsenlig
vård och omsorg för kommunens invånare. Rapporten kommer att revideras
årligen förslagsvis i oktober eller november månad.
Vård-och omsorgsnämnden
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, En sammanhållen vård och omsorg i Ronneby kommun-
Tania Sarmiento, verksamhetsutvecklare
Underlag - En Sammanhållen vård och omsorg i Ronneby Kommun.
Förslag till beslut
Vård och omsorgsförvaltningen föreslår vård och omsorgsnämnden besluta
att godkänna rapporten En sammanhållen vård och omsorg i Ronneby
kommun som underlag för nämndens planering och förvaltningens arbete
samt att den följs upp årligen av vård- och omsorgsnämnden.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och
det är tjänsteförslaget. Ordföranden finner att nämnden bifaller
tjänsteförslaget.
________________
Beslutet skickas till:
Maria Sevestedt, förvaltningschef
Tania Sarmiento, Verksamhetsutvecklare
Vård-och omsorgsnämnden
§ 140 MEDBORGARFÖRSLAG mobila trygghetslarm
beslutstyp: återremissdiarienr: ronneby:-:2025:324
§ 140 Dnr 2025-000324109
MEDBORGARFÖRSLAG mobila trygghetslarm
Beslut
Vård-och omsorgsnämnden beslutar att återremittera ärendet till
förvaltningen:
• att uppdra åt förvaltningen att senast 2026-12-31 redovisa en
kostnads- och nyttoanalys samt förslag till en tidsbegränsad pilot av
mobila trygghetslarm)
• att förslaget till pilot ska utformas så att det i första hand ryms inom
befintlig ram eller finansieras genom omprioriteringar,
• att ärendet därefter återkommer till nämnden för beslut om
medborgarförslaget
Ärendebeskrivning
Medborgarförslag inkommer till vård- och omsorgsförvaltningen från
Pernilla Lundgren.
”Jag föreslår att kommunen inskaffar mobila trygghetslarm. Ett mobilt
trygghetslarm ger goda förutsättningar för att bland annat äldre (men även
andra grupper) ska kunna vara fortsatt aktiva och våga lämna bostaden för att
exempelvis gå på promenader eller delta i olika aktiviteter. Att våga lämna
bostaden och komma ut och röra på sig bidrar i sin tur till bättre hälsa både
fysiskt och psykiskt och blir därmed en samhällsvinst i förlängningen. Ett
trygghetslarm bör vidare bidra till att äldre kan bo kvar längre hemma. Det
bidrar också till ökad trygghet för anhöriga. Jag vet att det finns
trygghetslarm att få i kommunen redan idag, men de knyter brukaren till
bostaden och bidrar inte till att personen som larmat kan fortsätta med
promenader och ett aktivt liv och samtidigt känna sig trygg. Läs mer på
SKR:s hemsida. https://extra.skr.se/valfardsteknik/ exempelpavalfardsteknik/
mobilatrygghetslarm.64270.html”
Bedömning
Medborgarförslag har väckts om att kommunen ska införa mobila
trygghetslarm. Sådana larm kan användas utanför bostaden och ge ökad
trygghet, självständighet och möjlighet till ett aktivt liv.
Omvärldsbevakningen visar att tekniken används i flera kommuner och
Vård-och omsorgsnämnden
vanligtvis kombineras med behovsprövning, avgift och en organiserad
larmkedja.
Ett införande kräver dock investeringar, löpande kostnader, upphandling,
teknisk förvaltning och en säker organisation för larmmottagning och
utryckning. Mot bakgrund av förvaltningens nuvarande ekonomiska läge
bedöms det inte finnas förutsättningar att införa tjänsten nu.
Medborgarförslaget framhåller att dagens stationära trygghetslarm är knutna
till bostaden och en radie däromkring. Ett mobilt trygghetslarm med GPS
skulle kunna öka tryggheten vid exempelvis promenader och aktiviteter,
stärka den enskildes självständighet och ge trygghet för anhöriga.
Förvaltningen erbjuder i dag stationära trygghetslarm samt aktiva larm efter
behovsprövning. Mobila trygghetslarm med GPS ingår inte i nuvarande
utbud.
Mobila trygghetslarm kan ge betydande nytta genom ökad rörelsefrihet,
trygghet och möjlighet att bo kvar hemma längre. Tekniken kan även på sikt
bidra till att vissa fysiska insatser minskar. Erfarenheter från andra
kommuner visar samtidigt att nyttan är beroende av en väl fungerande
helhet: målgrupp och bedömning, teknik, larmmottagning, positionering,
utryckning, ansvar dygnet runt och uppföljning.
Det finns risker och begränsningar. Larmet är beroende av mobilnät och
batterikapacitet och kan därför ge en falsk trygghet. Om personal ska lämna
stöd på en plats som inte tidigare har riskbedömts kan okända
arbetsmiljörisker uppstå. Införandet kräver därför rutiner för
informationssäkerhet, samtycke, riskbedömning, ansvarsfördelning och
hantering av larm utanför kommunens ordinarie insatsområden.
Omvärldsbevakningen visar flera möjliga modeller: biståndsbedömd insats,
förebyggande tjänst eller teknik som alternativ till vissa omsorgsinsatser.
Vanligast är att en extern larmcentral tar emot och positionerar larmet och att
kommunens personal därefter genomför insatsen. Avgifter i jämförda
kommuner varierar, men täcker inte nödvändigtvis kommunens samlade
kostnader.
Ett införande medför kostnader för utrustning, abonnemang,
larmmottagning, upphandling, installation, utbildning, administration,
teknisk support samt beredskap och utryckning. Kostnadens omfattning
beror på vald målgrupp, volym, avgiftsmodell och organisation. Någon lokal
kostnadsberäkning eller finansiering finns inte framtagen.
Vård-och omsorgsnämnden
Förvaltningens ekonomiska situation är för närvarande ansträngd. Även ett
begränsat pilotinförande skulle kräva resurser och kan medföra
följdkostnader som inte ryms inom befintlig budget. Eventuella framtida
effektiviseringar är osäkra och kan inte finansiera införandet på kort sikt.
Förvaltningen bedömer därför att mobila trygghetslarm inte bör införas i
dagsläget.
Frågan bör följas inom förvaltningens arbete med digitalisering och
välfärdsteknik. När ekonomiska förutsättningar finns kan ett nytt
beslutsunderlag tas fram med målgrupp, behovsprövning, larmkedja,
arbetsmiljö, informationssäkerhet, upphandling, avgift och fullständig
kostnads- och nyttoanalys.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- MEDBORGARFÖRSLAG mobila trygghetslarm-Bodil
Evaldsson, kvalitetsutvecklare
Underlag: Medborgarförslag
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta
att
• att avslå medborgarförslaget om införande av mobila trygghetslarm i
nuläget, med hänvisning till förvaltningens ekonomiska
förutsättningar, samt
• att frågan kan prövas på nytt inom ramen för förvaltningens fortsatta
arbete med digitalisering och välfärdsteknik när ekonomiskt utrymme
finns.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Sara Blixt (-) föreslår att återremittera ärendet till förvaltningen:
• att uppdra åt förvaltningen att senast 2026-12-31 redovisa en
kostnads- och nyttoanalys samt förslag till en tidsbegränsad pilot av
mobila trygghetslarm)
Vård-och omsorgsnämnden
• att förslaget till pilot ska utformas så att det i första hand ryms inom
befintlig ram eller finansieras genom omprioriteringar,
• att ärendet därefter återkommer till nämnden för beslut om
medborgarförslaget
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan bifalla hennes
förslag om återremiss och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Bodil Evaldsson, Kvalitetsutvecklare
Vård-och omsorgsnämnden
§ 141 MEDBORGARFÖRSLAG servicepersonal för äldre
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2025:267
§ 141 Dnr 2025-000267109
MEDBORGARFÖRSLAG servicepersonal för äldre
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat genom
informationen under bedömning.
Ärendebeskrivning
Medborgarförslag inkommer från Lisbeth Margareta Beselin, 2025-000009 §
183. ”I många kommuner finns en tjänst för servicepersonal för äldre som
kan falla och skada sig, något som kostar samhället mycket. Jag föreslår att
en sådan tjänst även ska inrättas i Ronneby kommun.
Bedömning
Den 1 augusti 2026 trädde lagen (2026:578) om offentlig säljverksamhet,
LOS, i kraft. Enligt SKR:s cirkulär 26:26 får offentlig säljverksamhet eller
förfarande i sådan verksamhet inte typiskt sett otillbörligt påverka privata
företags möjligheter att verka på marknaden. Förbudet omfattar bland annat
underprissättning, diskriminering och sammanblandning av
myndighetsutövning och försäljning. Verksamhet som är förenlig med lag
eller försvarbar från allmän synpunkt kan dock vara tillåten.
En fixartjänst berör flera rättsområden och kommunala verksamheter.
Förutom LOS behöver kommunen klarlägga rättslig grund enligt
socialtjänstlagen eller lagen om vissa kommunala befogenheter, målgrupp
och villkor, avgift eller subvention, konkurrensneutralitet, kostnadstäckning,
dokumentation, upphandling samt organisatoriskt ansvar. Från den 1 januari
2027 gäller dessutom krav på särredovisning och återkommande,
dokumenterad utvärdering för kommunal försäljning på en konkurrensutsatt
marknad.
Förvaltningen bedömer att medborgarförslaget kan vara en del i ett större
förebyggande arbete och ser positivt på förslaget, dock bör det rättsliga,
ekonomiska och konkurrensmässiga förutsättningarna klarläggas i ett första
skede. Vid omvärldsbevakning utgör sällan en fixartjänst enbart en vinst för
kommunens fallförebyggande arbete utan bidrar även till
sysselsättningsperspektivet.
Det bedöms av vikt att ett första steg, utifrån ny lagstiftning , för Ronneby
kommun bör vara en kommungemensam inventering av verksamheter som
Vård-och omsorgsnämnden
kan utgöra en försäljning på konkurrensutsatta marknader. Syftet är att
säkerställa en samlad tillämpning av LOS och förbereda inför kraven på
särredovisning och dokumenterad utvärdering från den 1 januari 2027.
Det bedöms därefter önskvärt att det formaliseras ett kommunövergripande
uppdrag, för hela kommunens bästa i beaktan och utifrån kommunens
samlade intentioner, kring att utreda om och i vilken form en
fallförebyggande fixartjänst kan införas. Beaktan bör göras utifrån lagstöd,
målgrupp, konkurrensneutralitet, omvärldsbevakning, finansiering,
organisation, särredovisning och uppföljning.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- Medborgarförslag servicepersonal till äldre
Bodil Evaldsson, kvalitetsutvecklare
Underlag: Medborgarförslag
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden att
föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse
medborgarförslaget besvarat genom informationen under bedömning.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och
det är tjänsteförslaget. Ordföranden finner att nämnden bifaller
tjänsteförslaget.
________________
Beslutet skickas till:
Bodil Evaldsson, kvalitetsutvecklare
Maria Sevestedt, Förvaltningschef
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Vård-och omsorgsnämnden
§ 142 Sammanträdestider för vård-och omsorgsnämnden
diarienr: ronneby:-:2026:259
§ 142 Dnr 2026-000259000
Sammanträdestider för vård-och omsorgsnämnden
2027
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden fastställer följande sammanträdestider för år
2027:
Datum Veckodag Tid Lokal
20/1 Onsdag 08:30 Kallingesalen
16/2 Tisdag 08:30 Kallingesalen
16/3 Tisdag 08:30 Kallingesalen
20/4 Tisdag 08:30 Kallingesalen
18/5 Tisdag 08:30 Kallingesalen
22/6 Tisdag 08:30 Kallingesalen
24/8 Tisdag 08:30 Kallingesalen
23/9 Torsdag 08:30 Kallingesalen
19/10 Tisdag 08:30 Kallingesalen
24/11 Onsdag 08:30 Kallingesalen
16/12 Torsdag 08:30 Kallingesalen
Ärendebeskrivning
Förslag till sammanträdestider för år 2027.
Datum Veckodag Tid Lokal
20/1 Onsdag 08:30 Kallingesalen
16/2 Tisdag 08:30 Kallingesalen
16/3 Tisdag 08:30 Kallingesalen
20/4 Tisdag 08:30 Kallingesalen
18/5 Tisdag 08:30 Kallingesalen
22/6 Tisdag 08:30 Kallingesalen
24/8 Tisdag 08:30 Kallingesalen
23/9 Torsdag 08:30 Kallingesalen
19/10 Tisdag 08:30 Kallingesalen
24/11 Onsdag 08:30 Kallingesalen
16/12 Torsdag 08:30 Kallingesalen
Vård-och omsorgsnämnden
Bedömning
Under juli månad sker som regel inget sammanträde därmed är inte något
sammanträde inplanerat för den månaden.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Frida Berg, nämndsekreterare.
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden föreslås fastställa följande sammanträdestider
för år 2027:
Datum Veckodag Tid Lokal
20/1 Onsdag 08:30 Kallingesalen
16/2 Tisdag 08:30 Kallingesalen
16/3 Tisdag 08:30 Kallingesalen
20/4 Tisdag 08:30 Kallingesalen
18/5 Tisdag 08:30 Kallingesalen
22/6 Tisdag 08:30 Kallingesalen
24/8 Tisdag 08:30 Kallingesalen
23/9 Torsdag 08:30 Kallingesalen
19/10 Tisdag 08:30 Kallingesalen
24/11 Onsdag 08:30 Kallingesalen
16/12 Torsdag 08:30 Kallingesalen
Vård-och omsorgsnämnden
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och
det är tjänsteförslaget. Ordföranden finner att nämnden bifaller
tjänsteförslaget.
________________
Beslutet skickas till:
Vård-och omsorgsnämnden
Vård-och omsorgsförvaltningen
Kanslienheten
Vård-och omsorgsnämnden
§ 143 Inbjudningar till kurser, utbildningar, seminarier etc. för
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:6
§ 143 Dnr 2026-000006739
Inbjudningar till kurser, utbildningar, seminarier etc. för
VON 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att samtliga ledamöter får frivilligt
delta i utbildningen men att ingen ersättning utgår om man väljer att delta.
Ärendebeskrivning
Inbjudan till seminarium: När otillåten påverkan begränsar demokratin
Ett seminarium med fokus på förtroendevaldas uppdrag i kommuner och
regioner. De medverkande berättar om erfarenheter från valet, att stärka
motståndskraften kring otillåten påverkan och presenterar en rapport om
påverkansförsök mot förtroendevalda och kommunal förvaltning.
Datum: 1 december 2026 Tid: 14.00-16.00
Digitalt: webbsändning
Kostnad: kostnadsfritt men anmälan krävs
Sista anmälningsdag: 30 november
Målgrupp: Förtroendevalda samt tjänstepersoner som arbetar med
förtroendevaldas trygghet och säkerhet, brottsförebyggande arbete eller med
otillåten påverkan i kommuner och regioner.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Sara Blixt (-) föreslår att samtliga ledamöter får frivilligt delta i
utbildningarna men att ingen ersättning utgår om man väljer att delta.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan bifalla hennes eget
förslag och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Vård-och omsorgsnämnden
Vård-och omsorgsnämnden
§ 144 Verksamhetsbesök 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:7
§ 144 Dnr 2026-000007739
Verksamhetsbesök 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Lena Göransson (-) redogör för hennes och Martin Mobergs (S) besök på
verksamheten Hemtjänsten Första Omtanken den 12/10.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 145 Delegationsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:8
§ 145 Dnr 2026-000008002
Delegationsbeslut 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Följande delegationsbeslut föreligger:
1. Delegationsbeslut VON 2026-10-22 Sammanställning av
delegationsbeslut 2026
2. Delegationsbeslut VON 2026-10-22 Attestanslista VoN gäller från
2026-10-01
3. Delegationsbeslut VON 2026-10-22 Delegationsbeslut-
Ordförandebeslut, delegering besvarande av enkät, signerat
4. Delegationsbeslut VON 2026-10-22 Beslut vård- och
omsorgsnämnden 2025-2026
5. Delegationsbeslut VON 2026-10-22 Delegationsbeslut anställningar
sep
6. Delegationsbeslut VON 2026-10-22 Delegationsbeslut-vård- och
omsorgsnämnden 2026-09-22
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 146 Delgivningsärenden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:9
§ 146 Dnr 2026-000009739
Delgivningsärenden 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Följande delgivningsärenden:
1. Delgivning VON 2026-10-22 Enkät IVO MTP
2. Delgivning VON 2026-10-22 Uppsägning villkorsändring
3. Delgivning VON 2026-10-22 Utveckling hemtjänsttimmar 2022-
2026 ( timmar per dag)
4. Delgivning VON 2026-10-22 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige
2026-09-24 § 195
5. Delgivning VON 2026-10-22 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige
2026-09-24 § 193
6. Delgivning VON 2026-10-22 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige
2026-09-24 § 190
7. Delgivning VON 2026-10-22 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige
2026-09-24 § 188
8. Delgivning VON 2026-10-22 Utveckling hemtjänsttimmar 2022-
2026 ( timmar per dag)
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________
Vård-och omsorgsnämnden
§ 147 Övrigt
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:119
§ 147 Dnr 2026-000119739
Övrigt
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Kristina Valtersson (C) ställer en fråga angående hemsjukvårdsavtalet.
Hur går förnyandet av avtalet till?
Förvaltningschef Maria Sevestedt svarar.
Beslutsgång
Ordförande Sara Blixt (-) ställer frågan om nämnden kan ta informationen
till dagens protokoll och finner att nämnden bifaller detsamma.
________________