Kommunstyrelsens — 18 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 214 Val av justerare
diarienr: ronneby:-:2026:1
§ 214 Dnr 2026-000001101
Val av justerare
Beslut
Nicolas Westrup (SD) utses till att jämte ordförande justera dagens
protokoll.
________________
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 215 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:2
§ 215 Dnr 2026-000002101
Godkännande av dagordning
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner dagordningen.
________________
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 216 Ekonomisk uppföljning av nämnder 2026
diarienr: ronneby:-:2026:62
§ 216 Dnr 2026-000062040
Ekonomisk uppföljning av nämnder 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden, vård- och omsorgsnämnden,
utbildningsnämnden nämnden för arbete och välfärd samt teknik-, fritid- och
kulturnämnden redovisa ekonomisk uppföljning avseende sina respektive
verksamheter.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att arbetsutskottet noterar
uppföljningen till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 217 Anhållan om medlemsbidrag för år 2026 av respektive
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:328
§ 217 Dnr 2026-000328040
Anhållan om medlemsbidrag för år 2026 av respektive
medlemskommun - Räddningstjänsten Blekinge
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna Räddningstjänsten Blekinges anhållan om
medlemsbidrag för 2026 om 102 326 kr. Finansiering ska ske från
kommunfullmäktiges medel för oförutsedda kostnader 2026.
Beslutet villkoras att övriga medlemskommuner fattar motsvarande beslut
Ärendebeskrivning
Ordförande i Räddningstjänsten Blekinge har fattat ett ordförandebeslut om
att anhålla om medlemsbidrag för 2026 hos medlemskommunerna.
Budgeten år 2026 för förbundet beslutades 2026-01-30 av direktionen.
Därefter har medlemskommuner framfört önskemål om en formell anhållan
om medlemsbidrag, vilket nu sker.
Bedömning
Räddningstjänstförbundet Blekinge saknar i nuläget finansiering från
medlemskommunerna för verksamhetsåret 2026. Ärendet har av ordföranden
bedömts brådskande varför ett ordförandebeslut om anhållan om
medlemsbidrag har fattats.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Johan Sjögren, ekonomichef
Ordförandebeslut Räddningstjänstförbundet Blekinge
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna
Räddningstjänsten Blekinges anhållan om medlemsbidrag för 2026 om
Kommunstyrelsens arbetsutskott
102 326 kr. Finansiering ska ske från Kommunstyrelsens medel för
oförutsedda kostnader 2026.
Beslutet villkoras att övriga medlemskommuner fattar motsvarande beslut.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att finansiering sker via
kommunfullmäktiges medel för oförutsedda kostnader och att ärendet
skickas till kommunfullmäktige för beslut.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 218 Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt
diarienr: ronneby:-:2026:350
§ 218 Dnr 2026-000350007
Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
uppdra till kommunledningsförvaltningen:
• att ta fram ett förslag till ”riktlinje” med definition för vad som bör
ingå i kommunstyrelsens uppsiktsplikt, och tydliggöra uppsiktens
innehåll samt hur uppsikten bör genomföras
• att ta fram ett förslag på hur internkontrollens struktur kan användas
för att följa uppsiktspliktens genomförande
• att ta fram ett förslag på när samlad återrapporteringen av
uppsiktsplikten till kommunfullmäktige bör planeras i årshjulet.
Ärendebeskrivning
EY har på de förtroendevalda revisorernas uppdrag genomfört en granskning
av kommunstyrelsens uppsiktplikt.
EY redogör initialt för att det enligt Kommunallagen är kommunstyrelsen
själv som definierar formerna för hur den ska utöva uppsiktplikten.
EY redovisar sin tolkning av hur uppsiktsplikten ska struktureras och
utformas. Denna tolkning är sedan basen för den fortsatta granskningen och
de synpunkter, påståenden samt rekommendationer som EY lämnar i
rapporten.
I rapporten redovisas också svaren från en enkätundersökning.
Bedömning
EY har gjort en tolkning av kommunallagen om hur uppsiktplikten bör
utövas och vilken struktur och form som behövs för att fullgöra
uppsiktplikten. EY bygger sin rapport på denna tolkning. Det är dock
kommunstyrelsen själv som ska definiera formerna för hur den vill utöva
uppsiktsplikten och rapporten får ur det perspektivet betraktas som
inspiration eller diskussionsunderlag. Rapporten pekar dock på behovet av
att lyfta frågan om uppsiktsplikten och hur den ska utövas av
kommunstyrelsen i Ronneby.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
EY skriver att kommunstyrelsen endast delvis utövar sin uppsiktplikt på ett
ändamålsenligt sätt då man anser att det saknas tydliga och tillräckliga
förutsättningar för att bedriva en planmässig och effektiv uppsikt som täcker
uppsiktsskyldigheten i sin helhet. EY uttrycker att det saknas formaliserat
stöd och att kommunstyrelsens inte definierat vad uppsikten innebär, beslutat
om riktlinjer eller klargjort hur tjänsteorganisationen ska bistå i uppsiktens
genomförande.
För att uttala sig om i vilken omfattning uppsiktsplikten har utövats bör man
först ha definierat vad helheten i uppsiktsskyldigheten innebär. EY har inte
tydliggjort sin definition i rapporten.
EY anger bland annat avsaknad av formaliserat stöd och riktlinjer som skäl
för bedömningen av hur kommunstyrelsen utövat uppsiktplikten. Det finns
inget lagkrav på formaliserat stöd eller riktlinjer. Det är kommunstyrelsen
själv som ska definiera formerna för sin utövning. Det kan dock vara ett bra
stöd för utövandet att ta fram riktlinjer eller något annat styrdokument men
att uttala sig om i vilken omfattning uppsiktplikten utövats baserat på att
riktlinjer saknas blir missvisande.
Kommunstyrelsen har kontinuerlig uppsikt över både nämnder och bolag,
skriftligen och muntligen, i formella möten, dialoger och i andra forum, vad
gäller verksamhet, ekonomi, intern kontroll, med mera. Uppsikten är inte
begränsad i omfattning och den anpassas efter behov över tid.
EY har genomfört intervjuer och en enkätundersökning som utgått från den
egna tolkningen av hur uppsiktsplikten ska utövas. Det framgår inte om man
i intervjuer och enkäter förtydligat och definierat begreppen som används.
Utan tydlig definition finns risk stor för att svarande tolkat frågorna på olika
sätt, vilket påverkar slutsatsernas relevans. Enkätens bakgrundsdata, t ex de
svarandes roll eller vilken organisation de tillhör, saknas i rapporten, vilket
minskar möjligheten till analys. Värdet av enkätundersökningen kan
diskuteras.
Rekommendationer som EY lämnar i rapporten:
1. Definiera och tydliggöra uppsiktens innehåll och genomförande, för att
skapa samsyn inom koncernen kring uppsiktens utövande
2. Utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll som stödjande
struktur för utövande av uppsikten
3. Se över möjligheten att rapportera det samlade utfallet av uppsikten till
kommunfullmäktige på ett formaliserat sätt
Kommentar till rekommendationerna:
Kommunstyrelsens arbetsutskott
1. Att definiera och tydliggöra innehåll innebär att man avgränsar.
Verksamheten inom en kommunkoncern är diversifierad och behovet av att
följa olika verksamheter eller processer kommer att variera över tid. För att
det ska vara möjligt att följa upp genomförd uppsikt i en ordnad struktur
behöver innehåll och genomförande definieras och tydliggöras.
2. Kommunstyrelsen utövar idag sin uppsikt på många olika sätt, bland annat
i ordinarie planerings- och uppföljningsprocesser. När man definierat och
tydliggjort uppsiktens innehåll och genomförande kan man med
internkontrollens struktur säkerställa om uppsiktsplikten fullgjorts eller inte.
3. En samlad återrapportering till KF som avser en återkoppling i form av en
periodisk internkontrollrapport över genomförd uppsikt, skulle ge en
tillgänglig och god överblick över uppsikten och utfallet inom varje
uppsiktsområde.
Kommunen har under det senaste året gjort flera förändringar i processer och
styrande dokument. Om EY utgått från dessa skulle en del av synpunkter och
bedömningar sannolikt formulerats på annat sätt.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Johan Sjögren, ekonomichef
Granskningsrapport – uppsiktsplikt
Revisionens skrivelse till kommunstyrelsen
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att uppdra till
kommunledningsförvaltningen:
• att ta fram ett förslag till ”riktlinje” med definition för vad som bör
ingå i kommunstyrelsens uppsiktsplikt, och tydliggöra uppsiktens
innehåll samt hur uppsikten bör genomföras
• att ta fram ett förslag på hur internkontrollens struktur kan användas
för att följa uppsiktspliktens genomförande
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• att ta fram ett förslag på när samlad återrapporteringen av
uppsiktsplikten till kommunfullmäktige bör planeras i årshjulet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 219 Driftbudget Fjärrvärme 2027 inkl. införande av
beslutstyp: återremissdiarienr: ronneby:-:2026:402
§ 219 Dnr 2026-000402041
Driftbudget Fjärrvärme 2027 inkl. införande av
flödestaxa fr.o.m. 2027-01-01
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterar ärendet för komplettering av
underlag som visar förslagets ekonomiska konsekvenser för kunderna.
Ärendebeskrivning
Ronneby Miljö & Teknik AB: styrelse 2026-05-27 § 10:
Fjärrvärmelagen säger att det ska vara 8 månaders överklagandetid för
eventuella taxehöjningar. Därav tas verksamhetens budget separat från de
andra.
Driftbudget Fjärrvärme/Fjärrkyla 2027. I presenterad budget ingår ett förslag
att införa en flödeskomponent 2 kr/m3 fr.o.m. 2027-01-01.
Förändringen innebär en gradvis övergång till en större andel fasta avgifter
och mindre rörliga avgifter, vilket syftar till att stabilisera intäktsramen och
minska närförluster
Förslag till beslut
Styrelsen beslutar att föreslår kommunfullmäktige att godkänna föreslagen
driftsbudget för Fjärrvärmeverksamheten 2027 samt att införa en
flödeskomponent på taxan på 2 kr/m3 fr.o.m. 2027-01-01.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att ärendet återremitteras för
komplettering av underlag som visar på förslagets ekonomiska konsekvenser
för kunderna.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Ronneby Miljö och Teknik AB
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 220 Prismodell effekt- och elnätstariffer
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:403
§ 220 Dnr 2026-000403370
Prismodell effekt- och elnätstariffer
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att
- föreslå kommunstyrelsen besluta att hanteringen av fast avgift för
gatuljusabonnemang hanteras i budgetarbetet.
- ärendet överlämnas i övrigt till kommunstyrelsen utan eget
ställningstagande
-
Ärendebeskrivning
Ronneby Miljöteknik Elnät AB: styrelse 2026-05-27 § 6:
Ett arbete har pågått sedan styrelsen 2026-03-17 gav bolaget i uppdrag att
genomföra en samlad tariffutredning inom elnät och återkomma med konkret
förslag till ny tariffstruktur inkl. effektavgift för befintliga effektkunder.
I dag har bolaget en tariffstruktur som i delar är föråldrad och som inte alltid
är helt enkel eller enhetlig. För att skapa ett tydligare och mer rättvist
utgångsläge för kunderna har man därför tagit ett samlat grepp och sett över
hur bolagets elnätstariffer är utformade.
Justeringen innebär ett steg mot en mer begriplig och sammanhållen
tariffstruktur och är samtidigt ett sätt att förbereda oss inför framtida
förändringar i regelverket kring elnätstariffer.
Styrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avskaffa taxa 8 och 9
och ersätta dessa med normaltaxa fr.o.m. 2026-11-01. Samt att införa fast
avgift för gatljusabonnemang fr.o.m. 2027-01-01.
Förslag till beslut
Styrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avskaffa taxa 8 och 9
och ersätta dessa med normaltaxa fr.o.m. 2026-11-01. Samt att införa fast
avgift för gatljusabonnemang fr.o.m. 2027-01-01.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att underlaget kompletteras i
ärendet till kommunstyrelsens sammanträde samt att hanteringen av fast
avgift för gatuljusabonnemang hanteras i budgetarbetet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 221 Information till medlemskommunerna i SydostLeader
diarienr: ronneby:-:2026:400
§ 221 Dnr 2026-000400011
Information till medlemskommunerna i SydostLeader
med begäran om svar
Jäv
Tommy Andersson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut
i detta ärende.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge
kommundirektören i uppdrag att svara SydostLeader utifrån inställningen att
Ronneby kommun är positiva till fortsatt samverkan.
Ärendebeskrivning
SydostLeader har översänt information med önskan om svar till sina
medlemskommuner.
EU:s långtidsbudget genomgår nu förändringar som påverkar den nationella
budgeten i Sverige. Det ska inte längre finnas olika fonder utan alla insatser
skall ligga i samma budget. Leadermetoden var tidigare öronmärkt och 5%
av EJFLU (Europeiska Jordbruksfonden) skulle gå till Leadermetoden och
de 40 Leaderområdena i Sverige. I nästa programperiod finns ingen
öronmärkt pott till Leaderområdena, allt skall ingå i den nationella och
regionala partnerskapsplanen (NRPP).
SydostLeader önskar svar om kommunen ämnar vara medlem hos
SydostLeader ideell förening även under kommande programperiod (2028-
2034) och därmed är beredda a gå in med fortsatt medfinansiering.
I detta läge är svaret inte bindande utan en indikation på hur kommunen ser
på det fortsatta samarbetet inom SydostLeader.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att kommundirektören får i
uppdrag att svara SydostLeader utifrån inställningen att Ronneby kommun är
positiva till fortsatt samverkan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 222 Avrapportering utvärdering totalförsvarsövning
diarienr: ronneby:-:2026:133
§ 222 Dnr 2026-000133160
Avrapportering utvärdering totalförsvarsövning
FHS/HOP2
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera
informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Johan Andersson, verksamhetsutvecklare kris och beredskap och Roland
Edvinsson, säkerhetsskyddschef redovisar huvuddragen i utvärdering av
totalförsvarsövningen Vårfrost. Övningen genomfördes utifrån ett specifikt
scenario. Utvärderingen har inkluderat de övande verksamheternas
relationer, ambitioner, utbildning, standard m.m.
Utvärderingen för Ronneby visar att det finns en stabil grund för krisledning
och arbetet framåt syftar till att ytterligare stärka krisledningsförmågan.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att informationen noteras till
protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 223 Beredskapslager
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:239
§ 223 Dnr 2026-000239009
Beredskapslager
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att
- tidplanen ska kompletteras med förslag på tidpunkter för
återrapportering till kommunstyrelsens möte
- föreslå kommunstyrelsen besluta att ge enheten för
samhällsberedskap i uppdrag att arbeta vidare med uppdraget samt att
återrapporteringar ska göras till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Ärendebeskrivning
2026-05-05 beslutade Kommunstyrelsen:
• Att ge enheten för samhällsberedskap i uppdrag att vidare utreda
behov, förutsättningar och omfattning av beredskapslagring hos
kommunens förvaltningar
• Att ge enheten för samhällsberedskap i uppdrag att utifrån
analyserade behov, förutsättningar och omfattning av
beredskapslagring vidare utreda lämpliga alternativ för inrättande av
beredskapslagring
• Att ge enheten för samhällsberedskap i uppdrag att till
kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti återkommer med en
återrapportering.
Ärendet ämnar återrapportera det arbete som gjorts sedan beslutet togs,
inklusive kort nulägesbeskrivning, tidplan och leverabler, preliminär
omvärldsbevakning, samt framtagande av särskild
säkerhetsskyddsbedömning. Behov samt kostnadskalkyl för komplettering
av beredskapslager för kostenheten presenteras.
Hänsyn tas till att viss del av arbetet är belagt med sekretess i enlighet med
Offentlighets- och sekretesslagen och/eller säkerhetsskyddsklassificerat i
enlighet med Säkerhetsskyddslagen.
Bedömning
Kommunstyrelsens uppdrag att utreda behov, förutsättningar och omfattning
av beredskapslagring är påbörjat och bedrivs enligt inriktningen i fattat
beslut. Arbetet omfattar dialog med berörda förvaltningar, framtagande av
Kommunstyrelsens arbetsutskott
metoder för kartläggning av behov kopplade till samhällsviktig verksamhet,
omvärldsbevakning samt framtagande av underlag för analys av möjliga
alternativ för framtida beredskapslagring.
Inledande arbete visar att frågan är komplex och berör flera
verksamhetsområden, där både praktiska, organisatoriska, ekonomiska och
säkerhetsmässiga aspekter behöver beaktas. För att säkerställa en
ändamålsenlig och långsiktigt hållbar lösning krävs fortsatt analys av vilka
resurser som bör omfattas av beredskapslagring, vilken lagringskapacitet
som kan komma att behövas samt vilka krav som ställs på lokaler, logistik
och förvaltning. Preliminär tidplan för arbetets fortsatta gång under hösten
2026 och våren 2027 är framtagen.
Arbetet genomförs även med beaktande av gällande krav inom
säkerhetsskydd och informationssäkerhet. Viss information som
framkommer inom ramen för utredningen omfattas av sekretess enligt
offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och kan även vara
säkerhetsskyddsklassificerad enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585). Detta
påverkar i viss utsträckning hur resultat och analyser kan redovisas
offentligt.
Bedömningen är att det genomförda arbetet utgör en ändamålsenlig grund
för den fortsatta utredningen och att uppdraget fortskrider enligt plan.
Återrapporteringen lämnas därför till kommunstyrelsens arbetsutskott för
kännedom.
Barnrättsbedömning
En stärkt försörjningsberedskap och tillgång till beredskapslager bidrar till
att samhällsviktiga verksamheter, såsom skola, vård och omsorg, kan
upprätthållas även vid kris eller höjd beredskap. Detta stärker barns rätt till
trygghet, hälsa och utveckling enligt barnkonventionen.
Barnets bästa beaktats således genom att säkerställa kommunens förmåga att
hantera störningar som annars riskerar att påverka barn negativt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Cornelia Norén, Verksamhetsutvecklare civil beredskap
Bilaga – PPT presentation
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till beslut
Enheten för samhällsberedskap, kvalitet och överförmyndare föreslår för
Kommunstyrelsens arbetsutskott att notera informationen till protokollet.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att uppdrag ges att till
kommunstyrelsens möte ska tidplanen kompletteras med förslag på
tidpunkter för återrapportering samt att kommunstyrelsen föreslås besluta att
denna återrapportering ska ske i kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Cornelia Norén
Johan Andersson
Roland Edvinsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 224 Försäljning av Fridhemsvägen 4 och del av Ronneby
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:410
§ 224 Dnr 2026-000410253
Försäljning av Fridhemsvägen 4 och del av Ronneby
25:16
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att
besluta föreslå kommunfullmäktige att godkänna försäljningen av
Fridhemsvägen 4 inom fastigheten Ronneby 25:16, samt del av Ronneby
25:16 till Mandeltårtan fastighet AB.
Ärendebeskrivning
Mark- och exploateringsenheten har fått i uppdrag av kommunfullmäktige
enligt beslut KF §140 2023-06-21 att avyttra ett antal utvalda fastigheter i
Ronneby kommun. En av dessa är fastigheten på Fridhemsvägen 4 inom
fastigheten Ronneby 25:16. Försäljningen har genomförts med upphandlad
mäklare. Utgångspris för fastigheten var 2 000 000kr, ett bud på 1 200 000kr
inkom till mäklaren efter att 2 visningar genomförts. I samband med
försäljningen av Fridhemsvägen 4 föreslår Mark- och exploateringsenheten
att ytterligare en del av Ronneby 25:16 säljs till Mandeltårtan Fastighet AB.
Det aktuella området är cirka 400 kvadratmeter och används idag som infart
till fastigheten Fridhem 1, som ägs av bolaget.
Mandeltårtan Fastighet AB har för närvarande ett servitut för infarten över
kommunens mark. Eftersom bolaget föreslås köpa Fridhemsvägen 4, vore
det mest ändamålsenligt att de även får äga denna del. Mark- och
exploateringsenheten ser inget behov av ett fortsatt kommunalt ägande av
denna mark. En försäljning till ett pris av 89 673 kronor skulle skapa en mer
sammanhängande fastighet med fullt ägande för bolaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Rödmarkering är Fridhemsvägen 4 och blåmarkeringen är den del av
Ronneby 25:16 som idag används som infart till Fridhem 1.
Bedömning
Enligt beslut KF § 140 2023-06-21 är Fridhemsvägen 4 inom fastigheten
Ronneby 25:16 med på avyttringslistan av kommunala fastigheter.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Linus Olsson, exploateringsingenjör
Köpekontrakt Fridhemsvägen 4
Köpeavtal del av Ronneby 25:16
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till beslut
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningen föreslå kommunstyrelsens
arbetsutskott att besluta föreslå kommunstyrelsen att besluta föreslå
kommunfullmäktige att godkänna försäljningen av Fridhemsvägen 4 inom
fastigheten Ronneby 25:16, samt del av Ronneby 25:16 till Mandeltårtan
fastighet AB.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 225 Behovsanalys för simhallarna i Kallinge och Ronneby
diarienr: ronneby:-:2025:696
§ 225 Dnr 2025-000696233
Behovsanalys för simhallarna i Kallinge och Ronneby
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
- överlämna ärendet till budgetberedningen
- föreslå kommunfullmäktige besluta att anse uppdraget vara slutfört.
Ärendebeskrivning
Under hösten 2025 genomfördes en utredning av kommunens simhallar
avseende tekniskt skick, nyttjandegrad och möjliga investeringsalternativ,
som underlag för fortsatt planering av Kallinge och Ronneby simhallar. Efter
politiskt beslut har utbildningsnämnden samt teknik-, fritid- och
kulturnämnden fått i uppdrag att komplettera utredningen med en
behovsanalys utifrån respektive förvaltnings perspektiv.
Bedömning
Utbildningsnämnden 2026-03-19 § 36:
Sammanfattning
Kommunens två befintliga simhallar möjliggör idag en god måluppfyllelse
inom skolämnet Idrott och hälsa, inklusive den särskilda satsningen på
intensivsimning och extra simundervisning.
Om kommunen framöver endast skulle ha tillgång till en simhall, bedöms
minimikraven enligt skolans styrdokument fortsatt kunna uppfyllas. Däremot
skulle måluppfyllelsen riskera att försämras, skolskjutskostnaderna kan
komma att öka och schemaläggningen försvåras avsevärt. Tillgången till
extra undervisningstillfällen och kompensatoriska insatser skulle minska
kraftigt.
Sammanfattning
Kommunens två befintliga simhallar möjliggör idag en god måluppfyllelse
inom skolämnet Idrott och hälsa, inklusive den särskilda satsningen på
intensivsimning och extra simundervisning.
Om kommunen framöver endast skulle ha tillgång till en simhall, bedöms
minimikraven enligt skolans styrdokument fortsatt kunna uppfyllas. Däremot
Kommunstyrelsens arbetsutskott
skulle måluppfyllelsen riskera att försämras, skolskjutskostnaderna kan
komma att öka och schemaläggningen försvåras avsevärt. Tillgången till
extra undervisningstillfällen och kompensatoriska insatser skulle minska
kraftigt.
Nuläge och framtid utifrån tillgång till simhallar
Idag har elever på Kallingeskolan, Anpassad grundskola och
Slättagårdsskolan sin simundervisning i Kallinge simhall - totalt ca 700
elever i åk 1-9. Övriga skolor i kommunen, ca 2 000 elever i åk 1-9,
använder Ronneby simhall.
Alla skolor har tillgång till simhallstid, men antalet undervisningstillfällen
varierar. Elever som simmar i Ronneby simhall får ca 2-3 pass per termin,
medan vissa grupper i Kallinge simmar betydligt oftare. Detta beror dels på
att det finns gott om bassängtid i Kallinge, men också att det saknas tid i
gymnastiksalen.
Elever i åk 2 erbjuds intensivsimning vid 7 tillfällen i Ronneby simhall, av
särskilt anställd simlärare. Där erbjuds också extra simundervisning för
elever i åk 5-6 och 7-9 som inte uppnår målen för simning.
Framtida scenarier
Läsåret 2028/2029 införs 10-årig grundskola i Sverige. Det innebär att en ny
årskurs tillkommer som ska delta i simundervisningen, vilket ökar behovet
av bassängtider.
Elevprognosen nedan inkluderar inte de cirka 170 elever som från hösten
2026 övergår från Silverbergsskolan till kommunens grundskolor.
Placeringen av dessa elever är ännu inte beslutade.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Skolskjuts och schemaläggning
Idag transporteras alla elever - utom de som har gångavstånd till simhallen
(Kallingeskolans elever och de äldre eleverna på Slättagårdsskolan) – med
buss.
Transporttiden varierar från ungefär 5 min (Slättagårdsskolans yngre elever
som åker till Kallinge simhall) till ungefär 40 min (Eringsbodaskolans elever
som ska till Ronneby simhall). Badbussarna bemannas alltid med personal.
Schemaläggningen är komplex. Simhallstider kan inte förläggas i början
eller slutet av dagen, eftersom eleverna alltid ska starta och avsluta
skoldagen på sin skola. Dessutom måste simhallstiderna anpassas till
skolornas lunchtider, vilket minskar handlingsutrymmet ytterligare. Då hela
klasser inte kan undervisas samtidigt i simhallen behöver grupper delas,
vilket i sin tur kräver fler bussturer.
Krav enligt lagar och styrdokument
Simning är obligatoriskt i åk 1-9 och i Anpassad grundskola. För att få
godkänt betyg i åk 6 och 9 ska eleverna kunna simma 200 meter, varav 50
meter på rygg. Skolan är skyldig att organisera simundervisningen så att
samtliga centrala innehåll för simning, vattenvana, säkerhet och livräddning
genomförs.
Måluppfyllelsen följs via omdömen och betyg. Verksamhetschefen för
grundskolan kan konstatera att det finns skillnader mellan skolor, där skolor i
Kommunstyrelsens arbetsutskott
socioekonomiskt utsatta områden har lägre måluppfyllelse. Extra
simundervisning är därför nödvändig och ges redan idag.
Risker och konsekvenser med minskad bassängtid
• Kraven på simning enligt skolans styrdokument skulle uppfyllas med
minimal marginal.
• Minskad bassängtid skulle sannolikt påverka måluppfyllelsen
negativt, då vattenvana och kontinuerlig simträning är avgörande för
att utveckla och bibehålla sina simkunnighet. Det är rimligt att anta
att färre elever skulle klara godkänt betyg i Idrott och hälsa.
• Minskad total bassängtid skapar minskad, eller ingen, tid för
intensivsimning i åk 2 och extra simundervisning för elever i åk 5–9
som ännu inte uppnår målen i simning för godkänt betyg i Idrott och
hälsa.
• Det har inte varit möjligt att, inom den begränsade tidsram som
funnits för denna genomlysning, ta fram ett fullständigt och
kvalitetssäkrat underlag för hur simundervisningen skulle fördelas
om kommunen endast hade en simhall tillgänglig. Det innebär att en
samlad bedömning av de totala kostnaderna för skolskjuts vid ett
sådant beslut inte kan presenteras i nuläget. Som riktvärde kan dock
nämnas att en enskild bussresa tur-och-retur, exempelvis Kallinge –
Ronneby eller Saxemara – Ronneby, kostar cirka 1000 kr exklusive
moms. Utöver busskostnaden tillkommer personalkostnader för den
personal som måste följa med på transporterna.
• Schemaläggning skulle bli mycket komplex med begränsad
bassängtid att tillgå.
• I Kallinge används simhallen för att täcka idrottsämnets lokalbehov,
vilket innebär att det skulle krävas en alternativ idrottshall om den
simhallen skulle tas ur bruk.
Teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-05-25 § 167:
Behovsanalysen visar tydliga skillnader i hur kommunens
simhallsverksamhet nyttjas och vilka behov som finns kopplade till
respektive anläggning. Ronneby simhall har i dag en central roll och nyttjas i
hög grad av skola, föreningsliv, simskola och allmänhet. Belastningen är hög
under stora delar av veckan och vid flera tider överstiger efterfrågan
tillgänglig kapacitet. Detta begränsar möjligheterna att tillgodose ytterligare
behov.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kallinge simhall har haft en mer avgränsad användning, med huvudsaklig
användning för skolans simundervisning och lägre nyttjandegrad kvällar och
helger. I nuläget kan simhallen dock inte nyttjas fullt ut, vilket innebär att
den kapacitet som tidigare fanns inte bidrar till den samlade tillgången på
bassängtider. Detta medför att Ronneby simhall i praktiken fungerar som den
huvudsakliga anläggningen för kommunens simverksamhet utanför
skolverksamheten.
Simhallarna ligger i nära anslutning till Ronneby tätort och betjänar i
huvudsak samma geografiska område. Kommunens befolkningsmängd är
relativt stabil, vilket innebär att förändringar i efterfrågan främst är kopplade
till verksamheternas omfattning och nyttjande snarare än till ett ökat
invånarantal.
Utbildningsförvaltningens egen behovsanalys visar att skolans formella
minimikrav enligt styrdokumenten kan uppfyllas även med tillgång till en
simhall. Samtidigt framgår att detta innebär konsekvenser för verksamhetens
genomförande, bland annat i form av minskad flexibilitet i planering och
schemaläggning, ökade transportbehov samt begränsade möjligheter till
extra undervisningstillfällen och kompensatoriska insatser för elever som
behöver ytterligare stöd för att nå målen i simkunnighet.
Sammantaget visar behovsanalyserna att omfattningen av kommunens
simhallsutbud har betydelse för hur bassängtider kan fördelas mellan skola,
föreningsliv och allmänhet. När verksamheten i praktiken koncentreras till
en anläggning påverkas möjligheterna att tillgodose flera behov samtidigt
och att erbjuda variation i tidsutbudet. En större tillgänglig kapacitet ger i sin
tur andra förutsättningar för planering och anpassning av verksamheten till
olika målgrupper.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden:
Utbildningsnämnden beslutar att anta behovsanalysen som svar på uppdraget
från Kommunstyrelsen.
Teknik-, fritid- och kulturnämnden:
Teknik-, fritid- och kulturnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att anse
uppdraget vara slutfört.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att ärendet överlämnas till
budgetberedningen.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 226 Informationsärende Ronneby Stadshus -
beslutstyp: återremissdiarienr: ronneby:-:2026:359
§ 226 Dnr 2026-00035929
Informationsärende Ronneby Stadshus -
förfrågningsunderlag för framtagande av lokalprogram
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterar ärendet.
Ärendebeskrivning
Mark- och exploateringschef Sara Jonasson lämnar följande information:
Mark- och exploateringsenheten har enligt uppdrag tagit fram ett förslag till
innehåll i lokalprogram för Ronneby stadshus, vilket godkändes av
kommunfullmäktige 2026-04-29 §98. En projektplan för framtagandet av ett
lokalprogram presenterades och godkändes av kommunstyrelsens
arbetsutskott 2026-05-26. I projektplanen framgår att enheten föreslår att
upphandling av en generalkonsult utförs för framtagandet av
lokalprogrammet.
Arbetet med att ta fram ett förfrågningsunderlag pågår.
Kommundirektör Bengt Nilsson informerar om läget avseende arbetet med
ventilationen i Stadshuset.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att ärendet återremitteras.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Akten
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 227 Informationsärende - Ekonomisk påverkan av
diarienr: ronneby:-:2026:439
§ 227 Dnr 2026-000439251
Informationsärende - Ekonomisk påverkan av
infrastrukturprojekt inom enskilt huvudmannaskap
Beslut
Kommunstyrelsen arbetsutskott noterar informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Mark- och exploateringschef Sara Jonasson och ekonom Anna-Lena
Andersson informerar om vilken ekonomisk påverkan infrastrukturprojekt
som exploateras av kommunen men sedan överlämnas och driftas av enskilt
huvudmannaskap, som en vägförening, får.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att informationen noteras till
protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Akten
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 228 Nytt detaljplaneuppdrag för Hulta 2:115 m. fl.
diarienr: ronneby:-:2026:437
§ 228 Dnr 2026-00043721
Nytt detaljplaneuppdrag för Hulta 2:115 m. fl.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge
planenheten i uppdrag att ta fram ny detaljplan för verksamhetsändamål för
del av Hulta 2:115, alternativt genomföra ändring av befintlig detaljplan i det
fall den processen är mer fördelaktig.
Ärendebeskrivning
Verksamhetsområdet Gärdet är utpekat för utveckling av mark för
verksamheter i översiktsplanen. Området ligger strategiskt fördelaktigt vid
E22s östra påfart och är av stor vikt för fortsatt utveckling av etableringar i
kommunen. I området finns befintliga Logistikvägen som byggdes ut under
2022. Det finns dessutom två stycken pågående detaljplaneuppdrag inom det
i översiktsplanen utpekade området, Västra Gärdet och Sydöstra Gärdet.
?I området närmst öster om Water Jet och Lindab, längs Hyndekullaleden,
finns en ej utbyggd detaljplan från 1984 (DP nr. 134) som medger
industriändamål (markerat med röd ring samt benämnt Östra industriområdet
i kartbild nedan). Planenheten och Mark- och exploateringsenheten har
studerat detaljplanens förutsättningar för att bygga ut infrastruktur och
därmed möjliggöra mer tillgänglig verksamhetsmark i kommunen. Arbetet
har lett fram till att det, på grund av främst tekniska och planmässiga
förutsättningar, inte går att bygga ut detaljplanen och ta marken i anspråk för
verksamhetsändamål så som detaljplanen är utformad idag. Därför
rekommenderas att ett nytt planuppdrag ges till Planenheten för
att utreda möjligheten att tillskapa mer ändamålsenliga byggrätter i området.
Bedömning
Detaljplanen för Hulta 2:115 (Östra industriområdet) vann laga kraft
1984. Befintlig detaljplan möjliggör för ca 40 000 kvm verksamhetsmark.
På samhällsbyggnadsberedningen i september 2025 diskuterades
detaljplanen och det konstaterades att den är av intresse att arbeta vidare
med. Mark- och exploateringsenheten arbetade därefter med inriktningen att
undersöka gällande detaljplans möjligheter för utbyggnation. En dagvatten-
och VA-utredning samt ett hydrogeologiskt teknisk PM är framtaget fram
via markkonsult och levererades under juni månad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Faktorerna som påverkar möjligheten att bygga ut befintlig detaljplan är
flera. Gränssättande är att befintlig detaljplan har en fast höjdsättning för ny
allmän plats (gata) vilket gör att den tänkta tillfarten över Vitmossan 4
(privatägd) blir brant då den marknivån ligger betydligt högre än
jordbruksmarken i befintlig detaljplan. Höjdskillnaden uppgår till runt 8
meter på en relativt kort sträcka. Vidare är området är påverkat av stora
vattenmängder som behöver kunna tas om hand och fördröjas. Plats för
tekniska anläggningar för elförsörjning mm är heller inte möjliga att trygga
långsiktigt med gällande plan. Befintlig tillfart till området är idag
planerad genom Vitmossan 4. Tillfartslösningen till området bör också
kunna förbättras i en ny planprocess för att inte påverka pågående
intilliggande verksamheter. Slutsats och rekommendation är därför att
påbörja ett nytt detaljplaneuppdrag.
Utredningarna som redan är utförda är till stor nytta i en kommande
detaljplaneprocess. Dessutom kan utredningar och kommande åtgärder
samordnas med de två andra pågående planuppdragen i området.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Sara Jonasson, mark- och exploateringschef
Förslag till beslut
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningen föreslår kommunstyrelsens
arbetsutskott att besluta föreslå kommunstyrelsen att ge planenheten i
uppdrag att ta fram ny detaljplan för verksamhetsändamål för del av Hulta
2:115, alternativt genomföra ändring av befintlig detaljplan i det fall den
processen är mer fördelaktig.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 229 Uppdrag om upphävande av del av detaljplan
diarienr: ronneby:-:2026:441
§ 229 Dnr 2026-000441214
Uppdrag om upphävande av del av detaljplan
(avstyckningsplan) för Sörby 2:3, 3:2 och 3:3
Beslut
Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge
planenheten i uppdrag att upphäva den del av avstyckningsplan för Sörby
2:3, 3:2 och 3:3 (DP nr. 035) som ligger mellan Gamla Landsvägen och
järnvägen.
Ärendebeskrivning
I samband med att uppförande av växthus för Parkenhetens verksamhet vid
centralförrådet på Gamla Landsvägen, Sörby, ska området även att stängslas
in, ur säkerhetssynpunkt. Detta medför att en kortare stäcka av nuvarande
gång- och cykelväg kommer att omledas och gå utanför det instängslade
området. Där den nya sträckningen är planerad finns en äldre
avstyckningsplan (som gäller som detaljplan) med ändamålet bostäder.
Marklov krävs för anläggandet men kan inte ges inom det aktuella området
då det är planstridigt, varför ett upphävande av del av detaljplanen ses som
nödvändigt för att kunna genomföra omledningen.
Bedömning
Att förlägga gång- och cykelvägen inom aktuell detaljplan är det enda
rimliga alternativet. Att utforma omledningen på ett sätt som gör att marklov
inte behövs är inte heller möjligt pga höjdskillnaden. Upphävande av del av
planen ses därför som motiverat för att långsiktigt trygga säker gång- och
cykeltrafik mellan Ronneby och Viggenområdet. Inför förslag till beslut har
dialog skett med bygglovhandläggare, planhetenen och mark- och
exploateringsenheten. Aktuell del visas i kartbild nedan.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Sara Jonasson, mark- och exploateringschef
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till beslut
Teknik- fritid-, och kulturförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
arbetsutskott att besluta föreslå kommunstyrelsen att ge planenheten i
uppdrag att upphäva den del av avstyckningsplan för Sörby 2:3, 3:2 och 3:3
(DP nr. 035) som ligger mellan Gamla Landsvägen och järnvägen
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 230 Prioritering av detaljplaner 2026
diarienr: ronneby:-:2026:90
§ 230 Dnr 2026-000090011
Prioritering av detaljplaner 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att arbetet med
detaljplaner och planuppdrag ska ske enligt redovisat förslag genom förslag
till prioriteringslista daterad 2026-08-05.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-03 att prioritering av detaljplaner och
planuppdrag sker enligt en beslutad prioriteringslista. Listan ses över tre
gånger per år samt därutöver vid behov.
Bedömning
Ingen föreslagen förändring har gjorts i prioriteringen sedan beslut i
kommunstyrelsen 2026-03-03. Dock har de planuppdrag som
slutrapporterats tagits bort från listan. Det gäller detaljplan för Stora
Åsjömåla som antagits och fått laga kraft samt flertalet förstudier för
verksamhetsområden.
Listan redovisar en bedömning av givna planuppdrag utifrån prioriterings-
matrisen. Matrisen utgår från följande grunder: demografi, volym,
genomförbarhet, kommunal ekonomi, personella resurser, om
efterfrågan/intressent finns samt om planen genererar nya arbetstillfällen.
För varje bedömningsgrund ges poäng. Ju högre poäng en plan får desto
högre prioritering. Mer detaljerad information om matrisen finns som bilaga.
Bedömningarna har gjorts av en arbetsgrupp där planchef, stadsarkitekt,
mark- och exploateringschef, näringslivschef finns representerade.
Listan ska ses som en grund för diskussion och beslut i kommunstyrelsen.
Det ges inga förslag till omflyttningar i listan från arbetsgruppen. Däremot
finns till varje planuppdrag en bedömning om planen anses ha ett
samhällsstrategiskt värde. Det finns också information om huruvida planen
har en tilldelad handläggare samt information om tidplaner för de olika
uppdragen. Förslaget till prioriteringslista samt tidplanerna finns i två
versioner – en förenklad med övergripande information och en detaljerad
med all information.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Kristina Eklund, planchef
Förslag till prioriteringslista, 2026-08-05
Förslag till prioriteringslista 2026-08-05 – förenklad
Förslag till prioriteringslista 2026-08-05 – utan prioriteringspoäng
Tidplaner 2026-08-05
Tidplaner 2026-08-05 - förenklad
Förslag till beslut
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningen föreslår kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att arbetet med detaljplaner och
planuppdrag ska ske enligt redovisat förslag genom förslag till
prioriteringslista daterad 2026-08-05.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 231 Överklagan av detaljplan för Stora Årsjömåla 3:8
diarienr: ronneby:-:2026:357
§ 231 Dnr 2026-000357214
Överklagan av detaljplan för Stora Årsjömåla 3:8
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att avvisa
överklagan av beslut om antagande av detaljplan för Stora Årsjömåla 3:8
utifrån resultat i rättidsprövningen.
Ärendebeskrivning
Detaljplanen för Stora Årsjömåla antogs av kommunstyrelsen 2026-02-03 §
36. En överklagan av detta beslut inkom till kommunstyrelsen 2026-05-23.
En rättidsprövning har gjorts för att avgöra om överklagan inkom i rätt tid
för att personen ska ha rätt att överklaga beslutet.
Bedömning
En rättidsprövning har tagits fram där handläggaren har sett över om
överklagan inkommit i rätt tid för att lyftas till Mark och miljödomstolen. Ett
överklagande som kommit in för sent ska enligt 45 § förvaltningslagen
avvisas.
Beslutet om att anta detaljplanen för Stora Årsjömåla tillkännagavs på
kommunens anslagstavla 2026-02-12. Sista dag för att överklaga beslutet var
2026-03-06. Överklagandet kom in till kommunen 78 dagar efter
överklagandetidens utgång. Detta betyder att överklagan kommit in för sent
och att den ska avvisas.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte direkt bedöms påverkas av
ärendet/beslutet och att en barnrättsbedömning gjorts i samband med
framtagandet av detaljplanen för Stora Årsjömåla 3:8.
Beslutsunderlag
Rättidsprövning av överklagan för Stora Årsjömåla – Victoria Eklund,
planarkitekt - Bifogas med protokollsutdrag
Tjänsteskrivelse - Victoria Eklund, planarkitekt
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till beslut
Planenheten på Teknik-, fritid- och kulturnämnden föreslår
Kommunstyrelsens arbetsutskott att föreslå Kommunstyrelsen att avvisa
överklagan av beslut om antagande av detaljplan för Stora Årsjömåla 3:8
utifrån resultat i rättidsprövningen.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 232 Planbesked Häggatorp 3:1 och 1:119
diarienr: ronneby:-:2026:353
§ 232 Dnr 2026-000353011
Planbesked Häggatorp 3:1 och 1:119
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att:
- bevilja positivt planbesked för teknisk anläggning för fastigheten
Häggatorp 3:1 och 1:119 i Ronneby kommun.
- avgiften för planbeskedet fastställs till 26 048 kronor i enlighet med
den vid ansökningstillfället av kommunfullmäktige 2022-02-24, § 36,
reviderad genom beslut i kommunfullmäktige 2022-06-22, § 133
antagna Plan – och bygglovstaxan. Indexjustering av avgift genom
beslut av Miljö- och byggnadsnämnden 2025-11-19, §234. Taxan
utgår från 2026 års prisbasbelopp. Avgiften har baserats på avgift för
stor åtgärd, på grund av att området överstiger 5 000 kvm och inte
har intilliggande markanvändning av samma karaktär + tabell 2 för
kommunicering. Faktura kommer att skickas ut separat.
- planarbetet bekostas genom planavtal med sökanden.
- samtliga till detaljplanen tillhörande undersökningar så som
exempelvis dagvattenundersökning eller trafikutredning med flera
erforderliga undersökningar där sådana krävs bekostas av sökanden.
- arbetet med en detaljplan bedöms kunna påbörjas 2026 med ett
standardförfarande under förutsättning att planavtal har ingåtts
mellan parterna. Tiden för planarbetets handläggning bedöms vara
upp till två år men tidsåtgången kan påverkas av leveranstid för
utredningar samt framtida utredningsbehov som inte kunnat förutses
vid planbesked eller inledande av detaljplaneläggningen.
- prioriteringspoäng för planarbetet beslutas av Kommunstyrelsen.
- ge planenheten i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet när planavtal
till fullo har undertecknats.
Ärendebeskrivning
En ansökan om planbesked för fastigheten Häggatorp 3:1 och 1:119 i
Ronneby har kommit in till kommunstyrelsen. Ansökan är gjord av Ronneby
Miljö och Teknik AB. Platsen omfattas idag av en detaljplan där fastigheten
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Häggatorp 1:119 regleras som område för bostadsändamål och industripark
inom utpekat område. Sökandens syfte är att pröva möjligheten till en ny
detaljplan för markanvändning teknisk anläggning. Sammantaget avser
ansökan 9000 kvm och möjlighet till byggnation av arbetsbod på ca. 3
meters höjd och belysningsmast på ca. 20 meter inom markanvändning
teknisk anläggning.
Bedömning
Området används i dagsläget till stor del som återvinningscentral. Övrig yta
består av natur som sedan tidigare är påverkad av intilliggande verksamhet
Kockums. I östra delen av området finns ett fåtal skyddsvärda träd som bör
sparas.
Behovet av en återvinningscentral finns och att bekräfta befintlig användning
i form av en ÅVC på platsen samt en utökning bedöms lämpligt utifrån att
det är samma användning som i dagsläget samt att det finns redan påverkad
mark i direkt anslutning till platsen.
Bedömningen baserat på ansökans innehåll är att en ny planläggning sker
genom att en ny detaljplan upprättas.
Översiktsplan
I gällande översiktsplan är området utpekat för utveckling av verksamheter. I
detaljplan regleras ÅVC som teknisk anläggning men bedöms följa
riktningen som Översiktsplan för Ronneby 2045 har pekat ut för området.
Området i ansökan om planbesked är dessutom en mindre del av det område
som är utpekat i översiktsplanen.
Gällande planer
Del av området som ansökan gäller berörs delvis av detaljplan 214 från
1963. Markanvändningen regleras som bostadsändamål och industripark.
Riksintressen
Planområdet påverkas av riksintresse för totalförsvaret på grund av dess
närhet till flygflottiljen i Kallinge. Området påverkas även av riksintresse för
kommunikationer med flyg på grund av den kommersiella flygtrafiken till
och från flygflottiljen.
Fornlämningar
Det finns inga kända fornlämningar inom eller i anslutning till området.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Grundläggningsförhållanden
Områdets grundlager består till stor del av utfyllnadsmaterial från tidigare
verksamhet vid Kockums. Detta bedöms utgöra relativt goda
grundläggningsförhållanden för lägre bebyggelse och markanvändningen
tekniska anläggning.
Risk för ras och skred samt översvämning
Det finns ingen risk för ras, sked eller översvämning inom området för
ansökan.
Potentiellt förorenad mark
Grundlagret består till stor del av fyllnadsmassor från tidigare verksamhet
vid Kockums och är därför i varierande grad förorenad. Det finns mätningar
sedan tidigare och en utredning med provtagning pågår med en privat aktör
som drivande projektledare för undersökningen.
I anslutning till området finns även en täck deponi som inte ska röras, därför
är det viktigt vart plangränsen dras så att deponin planläggs för annan
markanvändning.
Vatten- och avloppsförsörjning
Området har närhet till befintlig infrastruktur för vatten och avlopp. En
teknisk anläggning bedöms inte ha något större behov av vatten eller
avloppshantering och kapaciteten bedöms därför i ett tidigt skede vara
tillräcklig.
Energiförsörjning
En teknisk anläggning kan avse många olika typer av anläggningar och
behovet av energi kan därför inte specificeras, men utifrån den ÅVC som
ansökan avser bedöms energikapaciteten finnas då det främst rör sig som
belysning och arbetsbodar.
Trafiksituation
Området har en tillfart men den fungerade trafiksituation i dagsläget. En
utökning av området bedöms inte ha en så stor inverkan på området att det
kommer krävas en förändring av tillfarten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Värdefulla vatten och strandskydd
Det finns inga värdefulla vatten eller strandskydd som ansluter till området.
Rättigheter och servitut
Det finns ledningar som går genom området som kommer kräva U-område i
detaljplanen. I Järnbruksvägen öster om området finns servitut som inte
bedöms påverkas av en planläggning enligt ansökan.
Ronneby kommun som markägare
Ronneby kommun äger majoriteten av marken i ansökan. En del av marken
ägs sedan en tid tillbaka av Ronneby Miljö och Teknik AB.
Planförfarande och upphävande av gällande planer
En ny detaljplan inom området skulle delvis ersätta den befintliga
detaljplanen 214 där dessa överlappar. Planarbetet förväntas kunna
genomföras med ett standardförfarande.
Parallellt pågår ett planarbete för en större yta för verksamheter i anslutning
till området. Då denna process förväntas ta längre tid och kräva fler
utredningar kan de två planarbetena pågå parallellt för att detta mindre
område ska kunna antas snabbare.
Remissförfarande
Förfrågan om planbesked har skickats ut på remiss från och med den 2026-
05-26 till och med den 2026-06-12. Här nedan listas remissvaren med något
nedkortad och omformulerad följd.
Länsstyrelsen Blekinge län informerar om att området för det ansökta
planbeskedet omfattas av påverkansområde till Försvarsmaktens riksintresse
för väderradar och buller eller annan risk. Området omfattas även av
Försvarsmaktens MSA-område och stoppområde för höga objekt och
Trafikverkets MSA-område för flygplatsen.
I ett eventuellt kommande planarbete behöver kommunen redovisa hur
dagvatten ska tas omhand och vilken påverkan planen får gällande
miljökonsekvenser för vatten och luft.
Länsstyrelsen anser att det är bra att kommunen är medveten om närheten till
det förorenade före detta bruksområdet med tillhörande deponi. Utifrån
planområdets lokalisering och planerad fortsatt markanvändning ser
länsstyrelsen dock inget behov av markundersökningar i nuläget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
I det fall överskottsmassor uppstår av avläggningstekniska skäl ska dessa
hanteras enligt rådande avfallslagstiftning vad gäller klassning av jordmassor
med mera. Grävarbeten kan komma att bli anmälningspliktiga enligt 28 §
Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.
Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för det förorenade området Kallinge
bruk. Kommunen bör stämma av med länsstyrelsen innan grävarbeten och
liknande genomförs.
Under året kommer en större miljöteknisk undersökning, motsvarande en
huvudstudie enligt Naturvårdsverkets kvalitetsmanual, att genomföras inom
Kallinge bruks tidigare verksamhetsområde. Ingen provtagning kommer att
ske direkt inom den idag befintliga återvinningscentralen, men däremot strax
väster och norr om, möjligen inom planerat detaljplansområde.
Inom området finns fynd registrerade i artportalen av de fridlysta arterna
knippnejlika Dianthus armeria och grenigt kungsljus Verbascum lychnitis.
Om mer mark ska tas i anspråk än idag behöver kommunen genomföra en
inventering av floran på platsen. Kommer fridlysta arter påverkas av
exploatering kan en dispens från artskyddsförordningen krävas.
Ronneby Miljö & Teknik AB har inget att erinra gällande ansökan om
planbesked men vill informera om att de har befintliga VA-, Fjärrvärme- och
fiberledningar inom området som behöver hanteras i planprocessen.
Trafikverket påpekar att Ronneby flygplats är utpekad som riksintresse för
kommunikationer enligt 3 kap 8§ miljöbalken.
Aktuellt planområde ligger inom den MSA-påverkande zonen för Ronneby
flygplats. Om detaljplanen medger byggnation som är högre än 20 meter ska
flygplatsen som är sakägare beredas möjlighet att yttra sig. Likaså ska
Luftfartsverket och Försvarsmakten, i egenskap av sakägare, ges möjlighet
att yttra sig över detaljplanen.
Planområdet ligger dessutom inom hinderfrihetsytan för Ronneby flygplats. I
det fall att detaljplanen medger byggnation över 20 meter kan det krävas att
kommunen låter göra en flyghinderanalys som skickas till berörd flygplats.
Lantmäteriet avstår från att granska handlingarna och lämna synpunkter i
denna typ av ärenden.
Avgift
I ett beslut ska kommunen sedan 2019-01-01 redovisa hur den aktuella
avgiften har räknats fram. Avgiften är beräknad enligt taxa baserad på 2026
års prisbasbelopp då ansökan inkom till Kommunstyrelsen och enligt den vid
ansökningstillfället av kommunfullmäktige 2022-02-24, § 36, reviderad
genom beslut i kommunfullmäktige 2022-06-22, § 133 antagna Plan – och
bygglovstaxan. Indexjustering av avgift genom beslut av Miljö- och
Kommunstyrelsens arbetsutskott
byggnadsnämnden 2025-11-19, §234. Avgiften har räknats ut genom att
prisbasbeloppet för 2026 har multiplicerats med Ronnebys N-faktor på 1 och
den satta taxan på 400 av ”milliprisbasbeloppet” (en tusendels
prisbasbelopp). Avgiften för kommuniceringen har beräknats genom att
multiplicera milliprisbasbeloppet med Ronnebys N-faktor på 1 multiplicerat
med 40 till följd av antalet remitterade sakägare.
Avgift för kommunicering: 2 368 kr (Tabell 2 – Underrättelse
och expediering)
Avgift för planbesked: 23 680 kr (Planbesked – Stor
åtgärd)
Sammanlagd avgift: 26 048 kr
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas direkt av ärendet.
En närmare barnrättsbedömning kommer att göras i samband med att en ny
detaljplan tas fram
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Victoria Eklund, planarkitekt
Granskning inför planbesked – Victoria Eklund, planarkitekt
Ansökan om planbesked 2026-05-22 – Ronneby Miljö & Teknik AB
Förslag till beslut
Teknik, fritid och kulturförvaltningen föreslår kommunstyrelsens
arbetsutskott att föreslå kommunstyrelsen att bevilja positivt planbesked för
teknisk anläggning för fastigheten Häggatorp 3:1 och 1:119 i Ronneby
kommun.
Att avgiften för planbeskedet fastställs till 26 048 kronor i enlighet med den
vid ansökningstillfället av kommunfullmäktige 2022-02-24, § 36, reviderad
genom beslut i kommunfullmäktige 2022-06-22, § 133 antagna Plan – och
bygglovstaxan. Indexjustering av avgift genom beslut av Miljö- och
byggnadsnämnden 2025-11-19, §234. Taxan utgår från 2026 års
prisbasbelopp. Avgiften har baserats på avgift för stor åtgärd, på grund av att
området överstiger 5 000 kvm och inte har intilliggande markanvändning av
samma karaktär + tabell 2 för kommunicering. Faktura kommer att skickas
ut separat.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Att planarbetet bekostas genom planavtal med sökanden.
Att samtliga till detaljplanen tillhörande undersökningar så som exempelvis
dagvattenundersökning eller trafikutredning med flera erforderliga
undersökningar där sådana krävs bekostas av sökanden.
Att arbetet med en detaljplan bedöms kunna påbörjas 2026 med ett
standardförfarande under förutsättning att planavtal har ingåtts mellan
parterna. Tiden för planarbetets handläggning bedöms vara upp till två år
men tidsåtgången kan påverkas av leveranstid för utredningar samt framtida
utredningsbehov som inte kunnat förutses vid planbesked eller inledande av
detaljplaneläggningen.
Att prioriteringspoäng för planarbetet beslutas av Kommunstyrelsen.
Att ge planenheten i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet när planavtal till
fullo har undertecknats.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 233 kv. Kullen - Detaljplaneuppdrag om nya bostäder
diarienr: ronneby:-:2023:518
§ 233 Dnr 2023-000518214
kv. Kullen - Detaljplaneuppdrag om nya bostäder
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
föreslå kommunfullmäktige besluta att avsluta planuppdraget för kv. Kullen.
Ärendebeskrivning
Ärendets historik
Området Davids kulle och möjligheten att förse platsen med bostäder har
undersökts vid olika tillfällen av olika personer.
År 2004 togs den senaste detaljplanen fram. Den omfattar enbart hotellet
Davids kulle.
År 2008 beslutade Byggnadsnämnden att ge Samhällsbyggnadsenheten i
uppdrag att påbörja ändring av detaljplan för området och att parallellt med
det ta fram olika sätt att bevara/utveckla kvarteret. Uppdraget undersöktes
under flera år från olika synvinklar utan framgång.
År 2020 tog därför Miljö- och byggnadsnämnden beslut om att avsluta
planuppdraget.
År 2023 i samband med beslut om rivning av byggnaderna på fastigheterna
Kullen 2 och 3 gav Kommunfullmäktige planenheten i uppdrag att ta fram en
ny detaljplan för bostäder för kvarteret Kullen, KF § 140, 2023-06-21.
Sedan dess har Kullen 2 beviljats rivningslov och rivits, medan rivningslovet
för Kullen 3 inte beviljats. Samtliga rättsliga prövningar gällande
rivningslovet är avslutade och beslut om avslag på rivningslovet har vunnit
laga kraft. Det finns ingen möjlighet att gå vidare med rivning av byggnaden
och Mark- och exploateringsenheten har därför fått i uppdrag att sälja
byggnaden. I samband med detta föreslog planenheten att
detaljplaneuppdraget skulle avslutas.
År 2025 i december beslutade Kommunstyrelsens arbetsutskott att uppdraget
om att undersöka möjligheten att förse Davids kulle med bostäder kvarstår.
Under våren 2026 har planenheten undersökt områdets förutsättningar
ytterligare och kan konstatera att svårigheterna med att förse kvarteret
Kullen med bostäder kvarstår.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kostnader och åtgärder för att kunna bebygga Kullen med bostäder står inte i
proportion till pengarna man får ut vid försäljning av bostäderna.
Bedömning
Den större delen av Davids kulle som idag är obebyggd naturmark föreslås
fortsätta regleras som natur/park.
Området har flera stora utmaningar som gör det svårt att planlägga för
bostadsändamål. Dessa utmaningar är sammanfattningsvis:
Området är väldigt brant med stora höjdskillnader.
Områdets mark består till majoriteten av berg vilket skulle innebära mycket
sprängning för att kunna förse platsen med bostäder.
Området innehåller många skyddsvärda träd som kräver samråd med och
dispens från Länsstyrelsen om man önskar ta ner dem.
Skyddsvärda träd kan även indikera att där finns andra naturvärden som
behöver kartläggas genom en NVI.
Området runt om Davids kulle är drabbat av både översvämningar och
stigande havsnivåer. Eventuella nya bostäder skulle addera till dessa
vattenflöden och det skulle krävas utförliga och omfattande utredningar och
lösningar för hur de nya vattenmängderna skulle hanteras.
Det man kan göra är att ta fram en ny detaljplan för fastigheterna Kullen 1,
Kullen 2, Kullen 3 och Kullen 4. Detaljplanen skulle kunna reglera
fastigheterna till bostadsändamål, hotell- och caféverksamhet samt
uteservering och handel. Genom att ta fram en ny detaljplan för ovanstående
fastigheter skapas en möjlighet att göra en enhetlig detaljplan för de
fastigheter som bedöms kunna planläggas med bostäder.
Markägare
Ronneby kommun äger marken.
Gällande detaljplaner
För Davids kulle med fastighetsbeteckning Ronneby 24:1 gäller detaljplan nr
29. Planen vann laga kraft 1959 och reglerar markanvändningen till
natur/park.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
För fastigheterna Kullen 1, Kullen 2 och Kullen 3 gäller detaljplan nr 143.
Planen vann laga kraft 1978 och reglerar Kullen 1 och Kullen 2 till park eller
plantering. Kullen 3 och Kullen 4 är reglerade för bostadsändamål.
För Kullen 4 gäller detaljplan nr 362. Planen vann laga kraft 2004 och
reglerar Kullen 4 till bostadsändamål, café, uteservering och hotell.
Geotekniska markförutsättningar
Den obebyggda delen av Davids kulle består till största del av berg. Området
är väldigt brant och har stora höjdskillnader.
Risk för ras och skred
Det finns risk för ras och skred längs med delen av Davids kulle som vänder
sig mot Stadshuset och Karlshamnsvägen.
Dagvatten och översvämningar
Själva kullen är inte påverkad av översvämningar men marken runt om är
påverkade av både översvämningar och stigande havsnivåer.
Trafik
Bilväg
Vierydsvägen och Karlshamnsvägen som går längs med delar av Davids
kulle är tungt trafikerade och bullernivåerna är mycket höga.
Järnväg
Sydväst om Davids kulle går järnvägen. Hänsyn kommer behövas tas för
buller och säkerhetsavstånd.
Naturmiljöer
Davids kulle består av orörd naturmark och där finns ett 20tal skyddsvärda
träd. Många av träden är ekar med en stamdiameter på 1 meter eller mer. Det
kommer kräva samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken med Länsstyrelsen om
man ska göra inverkan på naturmarken.
Kulturmiljöer
Kullen 3 har en byggnad som är q-märkt. Ronneby kommuns mark- och
exploateringsavdelning håller på att upprätta servitut på vägen som passerar
fastigheten innan den säljs. Detta för att kommunen ska ha fortsatt tillgång
till de andra två fastigheterna, Kullen 1 och kullen 2.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanfattning
Med platsens rådande förhållande finns det olika alternativ för vad man kan
göra med platsen.
Alternativ 1 – ingenting. Sälj fastigheten Kullen 3 och lämna resten av
platsen därhän.
Alternativ 2 – snygga till området enligt gällande detaljplaner som reglerar
markanvändningen till natur/park. Detta kan göras i flera olika etapper.
Etapp 1 kan beröra marken närmst Vierydsvägen och Karlshamnsvägen och
skulle kunna innebära att man skapar en anordnad parkmiljö med
planteringar och sittplatser som knyter an till den nyligen anlagda
Strömparken. Etapp 2 skulle sedan kunna innebära att man rensar upp och
snyggar till naturmarken uppe på själva kullen. Där finns ett par fina
utblickar där man ser ut över staden som man skulle kunna förse med
sittplatser samt anordna mindre gångstigar.
Alternativ 3 – ta fram en detaljplan för fastigheterna Kullen 1, 2, 3 och 4 för
att skapa en enhetlig struktur för platsen med uppdaterade planbestämmelser
enligt dagens standard.
Vill kommunen väldigt gärna att det ska uppföras någon form av bostäder på
Kullen görs detta mest lämpligt på Kullen 1 och Kullen 2 och då behövs det
en ny detaljplan som möjliggör bostadsändamål.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Nanny Strand, planarkitekt
Förslag till beslut
Planenheten föreslår Kommunstyrelsens arbetsutskott att välja något av de
tre alternativen listade längst ner i denna tjänsteskrivelse under rubriken
Sammanfattning att arbeta vidare med.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att planuppdraget avslutas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 234 Granen 5 - Ändring av detaljplan
diarienr: ronneby:-:2025:641
§ 234 Dnr 2025-000641214
Granen 5 - Ändring av detaljplan
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge
planenheten i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för fastigheten Granen 5
som möjliggör för markanvändning bostadsändamål.
Ärendebeskrivning
Planenheten fick i uppdrag av Kommunstyrelsen (2026-01-13 § 8) att
undersöka förutsättningarna för att ändra detaljplanen Granen 5.
Detaljplanen för fastigheten Granen 5 upprättades 2011 med syfte att
möjliggöra handel. Fastigheten har inte exploaterats med handel och nu
föreslås detaljplanen ändras för att rymma fler användningar så som
bostäder.
Bedömning
Idag används platsen som parkeringsyta, vilket strider mot gällande
detaljplan som tillåter markanvändning handel.
Genomförandetiden för gällande detaljplan går ut den 28 september 2026.
Vill kommunen ändra en detaljplan innan genomförandetiden har gått ut
måste alla berörda fastighetsägare godkänna att planen ändras. I det här fallet
handlar det om att 10 eventuellt fler fastighetsägare skriftligt måste
godkänna planförslaget. Det är därför mer fördelaktigt för kommunen att
vänta tills genomförandetiden går ut i september och sedan ta beslut om att
ta fram en ny detaljplan för fastigheten.
Ronneby kommun äger fastigheten samt marken runt om vilket ger goda
förutsättningar vid planläggningen.
Vatten-, avlopp- och energiförsörjning
Fastigheten ligger inom befintligt verksamhetsområde för vatten och avlopp
och eventuella framtida bostäder bör kunna anslutas till det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Trafik
Området omgärdas av Föreningsgatan, Övre Brunnsvägen och
Madelungsvägen. Övre Brunnsvägen har en maxhastighet på 50 km/h och är
ganska tungt trafikerad. Befintlig kollektivtrafik utgörs av bussförbindelse
längs med Övre Brunnsvägen. Det finns två busshållplatser inom ett
gångavstånd på mindre än 500 meter.
Geotekniska markförutsättningar, markföroreningar
Området har förorenad mark. Området har sanerats av Demikon AB på
uppdrag av Svenska Statoil AB. Provtagning gjordes mellan åren 2009-05-
06 och 2010-03-23. Föroreningskällan är tidigare cisterner och
drivmedelsledningar. Inget grundvatten påträffades under saneringsarbetet
vilket är mycket positivt då det innebär att spridning av föroreningar från
macken varit väldigt begränsad/nästan obefintlig. Marken är sanerad till
nivån för MKM (mindre känslig markanvändning). Det återstår en begränsad
mängd förorening under Övre Brunnsvägen i östlig riktning för att man ska
komma upp i nivån för KM (känslig markanvändning).
Dagvatten och översvämningar
Vid skyfall samlas mindre mängder dagvatten i norra delen av fastigheten.
Det kan behöva avsättas ytor för hantering av dagvatten på platsen.
Natur- och kulturmiljöer
Aktuellt område ligger inte inom eller intill några särskilt värdefulla
naturmiljöer.
Aktuellt område ligger intill riksintresse för kulturmiljö. Gällande
översiktsplan anger följande för riksintresse för kulturmiljö: ”i anslutning till
bebyggelseområde med riksintresseområde för kulturmiljövård ska höga
krav ställas på hänsyn och anpassning till miljön och byggnadstradition vid
såväl ny-, till- och ombyggnad som vid underhåll”.
Utredningar
Följande utredningar kommer behöva tas fram vid en framtida planläggning.
Trafikmätning och trafikbullerberäkning
Dagvattenutredning
Geoteknisk markundersökning (för att kartlägga vad som behövs göras för
att få bort den sista förorenade marken).
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av beslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Nanny Strand, planarkitekt
Förslag till beslut
Planenheten föreslår Kommunstyrelsens arbetsutskott att ge
Kommunstyrelsen i uppdrag att ge planenheten i uppdrag att ta fram en ny
detaljplan för fastigheten Granen 5 som möjliggör för markanvändning
bostadsändamål.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 235 Informationsärende Gärestad 1:13 m.fl. "Västra Gärdet"
diarienr: ronneby:-:2025:553, ronneby:-:2022:72, ronneby:-:2021:358
§ 235 Dnr 2025-000553210
Informationsärende Gärestad 1:13 m.fl. "Västra Gärdet"
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Planenheten arbetar med två detaljplaneuppdrag gällande utvecklingen av
verksamhetsområdet Gärdet vid Ronnebys östra påfart till europaväg E22.
Som underlag till detaljplanernas utformning har Ronneby kommun tagit
fram ett flertal utredningar och för närvarande pågår ytterligare utredningar.
Planenheten informerar Kommunstyrelsens arbetsutskott om det pågående
arbetet inför utformningen av samrådsförslag för delområde ”västra Gärdet”
respektive ”sydöstra Gärdet”.
Bedömning
Många olika arbeten pågår parallellt gällande utvecklingen av
verksamhetsområdet Gärdet vi den östra påfarten till europaväg E22.
Planenheten arbetar för närvarande med två detaljplaneuppdrag som avser
nya detaljplaner för dels ”västra Gärdet” KS Dnr. 2022/72 och dels ”sydöstra
Gärdet” KS Dnr. 2021/358. Utöver detta arbetar även Mark- och
exploateringsenheten med utredning och projektering inom gällande
stadsplan nr. 134. Till detaljplaneuppdragen har flera utredningar tagits fram
och ytterligare utredningar pågår. Planenheten informerar därför
Kommunstyrelsens arbetsutskott om arbetet med de pågående nya
detaljplanerna för ”västra Gärdet” och ”sydöstra Gärdet” inför utformningen
av samrådsförslag för respektive ny detaljplan.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av ärendet eller
beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-08-03
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till beslut
Planenheten föreslår Kommunstyrelsens arbetsutskott att notera
informationen till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Akten
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 236 Del av Svenstorp 20:1 – Ny detaljplan för södra Br-01
diarienr: ronneby:-:2023:149
§ 236 Dnr 2023-000149214
Del av Svenstorp 20:1 – Ny detaljplan för södra Br-01
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att avdela
den norra etappen för Svenstorp 20:1 m.fl. i ett separat detaljplaneuppdrag.
Ärendebeskrivning
Planenheten arbetar med ett detaljplaneuppdrag för den västra sidan av
Bräkne-Hoby tätort som syftar till en utveckling med nya bostäder och
samhällsservice. Som underlag till planförslaget har flera utredningar
arbetats fram och förslaget sänts ut för samråd under slutet av 2025.
Erfarenheterna från genomförda utredningar och det genomförda samrådet
pekar på att planområdets norra del har potential för en kortare
genomförandehorisont. Förutsättningarna i områdets norra del med
anslutning till befintlig infrastruktur kan vara grund för en etappindelning av
bebyggelseutvecklingen i Bräkne-Hobys västra del.
Bedömning
Efter en genomförd förstudie beslutade Kommunstyrelsen 2022-12-06 § 342
om detaljplaneuppdrag för det som i Ronneby kommuns föregående
översiktsplan Ronneby 2035 betecknades som utvecklingsområde Br-01 i
västra Bräkne-Hoby. Planenheten har där efter arbetat vidare med
detaljplanen och låtit genomföra ett flertal utredningar så som
naturvärdesinventering och olika artinventeringar gällande både fladdermöss
och groddjur. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-10-14 § 350
om att låta sända ut detaljplaneförslaget på samråd.
Etappindelning av detaljplaneläggningen
Genom processen att ta fram utredningar och genomföra samråd för
planförslaget kan erfarenheter dras gällande förutsättningarna i planområdets
olika delar. Utifrån frågor om både natur, topografi och tekniska
förutsättningar konstateras att planområdets norra del har en potential för en
kortare genomförandehorisont än den södra delen. Utredningsbördan
beträffande riskområde utmed transportled för farligt gods och
markvibrationer berör inte planområdets norra del på samma sätt som den
södra samtidigt som det finns en anslutning till befintlig infrastruktur.
Utifrån frågan om naturhänsyn och artskydd omfattas dessutom
Kommunstyrelsens arbetsutskott
planområdets norra del av ett område med lägre naturvärdesklass än den
södra. Detta sammantaget kan utgöra en grund för en etappindelning av
detaljplaneläggningen i Bräkne-Hobys västra del.
Baserat på dessa förutsättningar skulle den norra delen av
detaljplaneområdet kunna brytas ut och handläggas som ett separat
detaljplaneärende, medan den södra delen även fortsättningsvis handläggs i
pågående ärande KS Dnr. 2023/149 gällande Svenstorp 20:1 m.fl.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Peter Robertsson, planarkitekt, 2026-08-06
Bilaga till KSau 2026-08-18 – Kartunderlag
Förslag till beslut
Planenheten föreslår Kommunstyrelsens arbetsutskott att föreslå
Kommunstyrelsen att avdela den norra etappen för Svenstorp 20:1 m.fl. i ett
separat detaljplaneuppdrag.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 237 Begäran om omprövning av VA-plan för Yttre Stekön
diarienr: ronneby:-:2026:351, ronneby:KS:2023:325, ronneby:KS:2021:366
§ 237 Dnr 2026-000351303
Begäran om omprövning av VA-plan för Yttre Stekön
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
begära förlängd tid för anordnande av vatten- och avloppsförsörjning genom
allmän VA-anläggning till 31 december 2031 för Yttre Stekön.
Ärendebeskrivning
För att komma fram till övergripande riktlinjer och för att kunna prioritera
områden för kommunal VA-utbyggnad genomfördes år 2013 en
behovsanalys där behov och möjligheter kartlagts i ett antal områden. I
gällande vattentjänstplan, som är en del av VA-planen, användes samma
behovsanalys som år 2013. I planen finns utpekat att Yttre Stekön ska
införlivas i kommunalt verksamhetsområde för spillvatten och dricksvatten
och enligt tidsplanen ska arbetet påbörjas i år och vara genomfört år 2028.
En skrivelse har i maj 2026 inkommit från privatperson som arrenderar mark
på Yttre Stekön. Privatpersonen framför att flertalet fastighetsägare som
arrenderar mark på ön står bakom skrivelsen. I skrivelsen framförs begäran
att kommunen upphäver eller omprövar VA-planen som innebär utbyggnad
av kommunalt vatten och avlopp till Yttre Stekön. Motiven som framförs är i
huvudsak att ön saknar permanentboende och att det är låg vattenförbrukning
som främst utnyttjas sommartid. Fastighetsägaren menar även att
utbyggnaden kommer att innebära stor investering för både fastighetsägare
och VA-kollektivet. I skrivelsen framförs att det finns fungerande alternativ
med enskilt avlopp som bedöms tillräckliga.
Beslutsförslaget innebär att tidsplanen för utbyggnad av kommunalt vatten
och avlopp till Yttre Stekön förlängs för att möjliggöra en förnyad prövning
av behovet av allmän VA-försörjning inom ramen för en ny behovsanalys
och revidering av kommunens vattentjänstplan.
Enligt 51 § LAV utövar länsstyrelsen tillsyn över att kommunen fullgör sin
skyldighet enligt 6 § att tillgodose behovet av allmänna vattentjänster. Inför
en eventuell förlängning av utbyggnadstiden avser kommunen därför att
begära länsstyrelsens bedömning av den föreslagna hanteringen.
Bedömning
Bedömningen nedan har stämts av med kommunens grupp för VA-
samverkan, bestående av representanter från Ronneby Miljö och Teknik,
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Miljö- och byggnadsförvaltningen, Mark- och exploateringsenheten samt
Planenheten.
På Yttre Stekön finns i dag ett fåtal arrenden med godkända
avloppslösningar. För merparten av fastigheterna är avloppshanteringen
bristfällig. Samtidigt har det under senare år tillkommit flera nya tekniska
lösningar som uppfyller gällande krav. Detta ligger i linje med den utredning
som togs fram av WSP år 2014, där principer för VA-försörjningen på
Steköarna analyserades utifrån områdets särskilda förutsättningar, gällande
lagstiftning, befintlig VA-situation samt ägarförhållanden.
Mot bakgrund av den tekniska utvecklingen samt förändringar i lagen om
allmänna vattentjänster (LAV) sedan den senaste behovsanalysen år 2013,
bedöms det i dag finnas skäl att på nytt utreda behovet av en utbyggnad av
kommunalt vatten och avlopp till ön. Förvaltningens förslag är att denna
prövning sker samordnat genom en ny behovsanalys för hela kommunen, i
syfte att säkerställa en likvärdig bedömning mellan olika områden.
Behovsanalysen föreslås genomföras i samband med revidering av den
kommunala vattentjänstplanen. Eftersom arbetet med ny vattentjänstplan
bedöms kunna inledas under hösten 2027 och därefter ska genomgå samråd,
granskning och antagande, behöver tidsplanen för VA-utbyggnaden till Yttre
Stekön förlängas för att skapa utrymme för denna process.
Vattentjänstplanen ska ställas ut för samråd och granskning, vilket innebär
att berörda sakägare och Länsstyrelsen ges möjlighet att yttra sig. Att
behovsanalysen hanteras inom ramen för denna process är därför viktigt, inte
minst för att Länsstyrelsen ska ges möjlighet att pröva och lämna synpunkter
på en eventuell ändrad utbyggnadsplan. Hela Yttre Stekön utgör ett
naturreservat. Ingrepp i ett naturreservat bör göras med försiktighet och ska
samrådas med Länsstyrelsen.
I behovsanalysen behöver särskild hänsyn tas till om förutsättningar för
permanent boende kan uppkomma på ön. Mark- och exploatering har i
uppdrag att utreda gällande juridiska, tekniska och ekonomiska
förutsättningar för försäljning av tomter på Yttre Stekön (ärende KS
2023/325). Om större byggrätter medges i framtiden, och därmed ökad andel
permanent bebyggelse uppstår, bedöms behovet av en allmän VA-
anläggning öka. För att styra utvecklingen och begränsa byggrätterna kan
områdesbestämmelser vara ett relevant verktyg, vilket även föreslagits i en
tidigare förstudie (ärende KS 2021/366).
Miljöenheten har under de senaste åren avvaktat med tillsynsåtgärder mot
enskilda avlopp på ön eftersom utbyggnad av kommunalt VA är planerat.
De lösningar som miljöenheten har lagt fram som exempel är enskilda
tekniker där slam/restprodukter kan tas om hand av en enskild stugägare utan
större ingrepp/påverkan på omgivningen, tex. kompostering på tomt eller
förbränning till aska som kan slängas i avfallshantering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Om en ny behovsanalys genomförs och denna visar att behov av kommunalt
VA saknas, bedöms tillsynsarbetet komma att intensifieras. Detta kan
medföra ökade krav på fastighetsägare, exempelvis avseende slamtömning
och etablering av gemensamma insamlingslösningar. För att hantera dessa
frågor kan inrättande av en gemensamhetsanläggning vara en lämplig
lösning, särskilt då slamtömning sker på fastlandet och kräver samordnade
transportlösningar dit.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av beslutet.
Barnrättsbedömning genomförs i samband med ny vattentjänstplan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Karolina Bjers, planarkitekt
Inkommen skrivelse, 2026-05-22
Förslag till beslut
Teknik- fritid- och kulturförvaltningen föreslår Kommunstyrelsens
arbetsutskott att föreslå Kommunstyrelsen besluta att begära förlängd tid för
anordnande av vatten- och avloppsförsörjning genom allmän VA-anläggning
till 31 december 2031 för Yttre Stekön.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 238 Fastställande av upphandlingsdokument avseende
diarienr: ronneby:-:2026:393
§ 238 Dnr 2026-000393055
Fastställande av upphandlingsdokument avseende
tolkförmedling och översättningstjänster
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer upphandlingsdokumenten
avseende upphandling av tolkförmedling och översättningstjänster.
Ärendebeskrivning
Upphandlingen är en länsgemensam upphandling, övriga kommuner som
ingår är Karlskrona-, Sölvesborg- och Olofström kommun, där Ronneby
kommun är ansvarig upphandlare. Upphandlingen avser täcka Ronneby
kommuns behov av tolkförmedling och översättningstjänster. Nuvarande
avtal upphör att gälla 2027-01-31. Ny avtalstid kommer att gälla fr o m
2027-02-01 – 2029-01-31 med möjlighet till 12 plus 12 månaders option.
Den totala omfattningen för Ronneby kommun uppskattas till ca 4 miljoner
kronor.
Bedömning
Barnrättsbedömning
Se bilaga, Checklista för barnet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Åsa Augustsson, Upphandlare
Upphandlingsdokument
Checklista för barnet
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer upphandlingsdokumenten
avseende upphandling av tolkförmedling och översättningstjänster.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Åsa Augustsson, upphandlare
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 239 Riktlinje för Nationella minoriteter
diarienr: ronneby:-:2025:525
§ 239 Dnr 2025-000525101
Riktlinje för Nationella minoriteter
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att
föreslå kommunfullmäktige
- att anta Mål och riktlinjer för nationella minoriteter
Ärendebeskrivning
Enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk är
samtliga kommuner skyldiga att anta mål och riktlinjer för sitt
minoritetspolitiska arbete.
Ett förslag till riktlinje för nationella minoriteter i Ronneby kommun har
tagits fram under 2025. Arbetet har bland annat baserats på en
enkätundersökning riktad till kommunens verksamheter, i syfte att identifiera
behov och utvecklingsområden.
Förslaget har därefter remitterats till nämnden för arbete och välfärd,
utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, teknik-, fritids- och
kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt det kommunala
seniorrådet.
Efter remisstidens utgång har förslaget bearbetats med utgångspunkt i
inkomna synpunkter.
Som stöd i det fortsatta arbetet finns en samlad sida på kommunens intranät
med vägledning riktad till medarbetare och chefer. Sidan innehåller stöd för
hur arbetet kan genomföras i praktiken samt länkar till Länsstyrelsen och
minoritet.se, där det finns fördjupad kunskap, metodstöd, handböcker och
webbutbildningar. När riktlinjen har antagits kommer den även att göras
tillgänglig via denna sida.
Bedömning
Riktlinjen bedöms uppfylla kraven i 5 b § lagen (2009:724) om nationella
minoriteter och minoritetsspråk på att kommunen ska anta mål och riktlinjer
för sitt minoritetspolitiska arbete.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justeringarna efter remissen är förtydliganden som stärker riktlinjens
användbarhet i verksamheterna utan att ändra dess inriktning.
Förslaget bedöms därmed vara berett i sådan ordning att det kan föras vidare
för beslut.
Barnrättsbedömning
Riktlinjen stärker barns och ungas rätt till sitt språk och sin kultur i enlighet
med artikel 30 i barnkonventionen, bland annat genom skrivningar om
modersmålsundervisning, förskolans ansvar och att barns och ungas
delaktighet särskilt ska beaktas vid samråd.
Beslutsunderlag
Tjänstskrivelse – Lotta Bolwede, verksamhetsutvecklare
Mål och riktlinjer för nationella minoriteter
Inkomna remissvar
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att föreslå
kommunstyrelsen att besluta att föreslå kommunfullmäktige
- att anta Mål och riktlinjer för nationella minoriteter
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 240 Uppföljning uppdrag beslutade i budget mars 2026
diarienr: ronneby:-:2026:248
§ 240 Dnr 2026-000248101
Uppföljning uppdrag beslutade i budget mars 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
- ta informationen avseende uppföljningen för uppdrag beslutade i budget
mars 2026 till protokollet.
Ärendebeskrivning
Vid KSau den 21 april 2026 behandlades uppföljningen för första kvartalet.
Ärendet återremitterades med motiveringen att analys och status i flera fall
var otillräckliga. Redovisningen gav inte en tillräckligt tydlig bild av nuläget,
vad som faktiskt genomförts och vad som planeras framåt. KSau
efterfrågade mer beskrivande och konkreta analyser – sådana att även en
läsare utan djup sakkunskap kan följa hur arbetet fortskrider.
Detta gäller även uppdrag med status planerad, där det ska framgå vad som
gjorts i planeringsfasen.
Nya stödrubriker i analysen
För att stödja detta införs fyra obligatoriska rubriker i analysen.
Syfte
Syftet är att skapa ett enhetligt och tydligt arbetssätt som ger en rättvisande
bild av genomförande och framdrift, möjliggör bättre politisk styrning och
uppföljning, samt minskar behovet av kompletteringar och återremisser.
Bedömning
I budgetplanen för 2026 anges de 17 uppdrag som är beslutade för 2026.
I uppföljningen finns 1 uppdrag som följt med från 2025 och 1 uppdrag som
följt med från 2024. Dessutom finns 1 uppdrag med som släpar från 2017
och 1 uppdrag från 2018.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
I beslutsunderlaget ges en samlad återrapportering med status av de 21
uppdragen i mars 2026. Uppgifterna är hämtade ur planerings och
uppföljningsverktyget Stratsys. 3 uppdrag har status klar, 9 pågående enligt
plan, 5 pågående med avvikelse, 3 planerad och 1 ej påbörjad.
Barnrättsbedömning
Barnrättbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelsen - Lotta Bolwede, verksamhetsutvecklare
Uppföljning uppdrag beslutade i budget mars 2026
Bilaga-uppföljning beslutade i budget mars 2026_textanalys
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att föreslå
Kommunstyrelsen att besluta
- att ta informationen avseende uppföljningen för uppdrag beslutade i budget
mars 2026 till protokollet
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 241 Kommunövergripande riskområden 2027
diarienr: ronneby:-:2026:414
§ 241 Dnr 2026-000414001
Kommunövergripande riskområden 2027
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
- anta förslaget till gemensamma riskområden och att ge nämnder och
bolagsstyrelser att utifrån dessa riskområden analysera risker inom sin
verksamhet.
Ärendebeskrivning
I tillämpningsanvisningar till reglemente för internkontroll har
kommunstyrelsen att i september varje år fastställa riskområden som särskilt
bör beaktas i kommunens arbete med internkontrollplaner. Syftet med att
kommunstyrelsen fastställer gemensamma riskområden för nämnder och
bolagsstyrelser att beakta och analysera är att ge styrning och input i arbetet
med intern kontroll. Uppdraget till nämnder och bolagsstyrelser är att utifrån
riskområden se över risker i sin verksamhet med utgångspunkterna
sannolikhet och konsekvens. Nämnder och bolagsstyrelser är dock fria att
analysera även andra riskområden som ska gälla just för den egna nämnden
eller bolagsstyrelsen och ta med dessa i sina internkontrollplaner.
Kommunövergripande riskområden beslutade inför 2026
Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet i september 2025 att nedan
riskområden särskilt ska beaktas av nämnder och bolagsstyrelser i arbetet
med internkontrollplanerna. Detta med särskilt fokus på ekonomi, processer
och rutiner samt styrning.
• Arbetsmiljö
• Bemanning och kompetens
• Ekonomi
• IT-system
• Processer och rutiner
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Styrning
Tillsammans med KCG tog kommundirektören beslut om tre
kommunkoncerngemensamma risker med kontrollmoment för 2026.
Särskilt fokus
Inga förslag till särskilt fokus
Bedömning
De beslutade riskområdena är övergripande och kan med fördel användas
över tid för systematik och spårbarhet i uppföljningen.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Lotta Bolwede, verksamhetsutvecklare
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att förslå kommunstyrelsen
att besluta
- att anta förslaget till gemensamma riskområden och att ge nämnder och
bolagsstyrelser att utifrån dessa riskområden analysera risker inom sin
verksamhet
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 242 Hållbarhetsbokslut 2025
diarienr: ronneby:-:2026:82
§ 242 Dnr 2026-000082049
Hållbarhetsbokslut 2025
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att notera informationen om Hållbarhetsbokslut 2025
till protokollet.
Ärendebeskrivning
Hållbarhetsbokslutet ska visa på det samlade hållbarhetsarbetet i
kommunkoncernen utifrån ”Hållbarhetsstrategi för Ronneby kommun 2022–
2025”. Bokslutet ska även vara ett verktyg för att mäta i vilken ger
hållbarhetsarbetet ger effekt.
Hållbarhetsbokslutet 2025 baseras på respektive förvaltnings/bolags
rapportering. Det innehåller förvaltnings-/bolagsspecifika analyser,
indikatorer och aktiviteter.
Bedömning
Detta är Ronneby kommuns fjärde Hållbarhetsbokslut kopplat till
”Hållbarhetsstrategi för Ronneby kommun 2022-2025”.
Under åren 2022 till och början av 2025 fanns det funktioner med ansvar för
det övergripande hållbarhetsarbetet. Organisationen förändrades under 2025,
vilket innebar att vissa tjänster flyttades till olika förvaltningar (TFK och
AVF) och tjänsterna har varit vakanta under stora del av 2025. Tjänsten som
folkhälsosamordnare är ännu ej tillsatt. Bokslutet som togs upp för beslut
under våren var där inte komplett, jämfört med för tidigare år.
Jämfört med i våras då ärendet återremitterades finns nu en sammanhållen
övergripande beskrivning viktiga händelser under 2025 samt utmaningar
inför 2026. Bokslutet har kompletterats med rapportering från Ronnebyhus
samt med uppdaterade indikatorer.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning ska vara med, förutom i informationsärenden – behövs
alltså inte.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Emma Stahre, förvaltningschef Arbete- och
välfärdsförvaltningen och Nicklas Martinsson, förvaltningschef Teknik,
fritid och kulturförvaltningen.
Hållbarhetsbokslut 2025
Protokollsutdrag KS 2026-03-03 § 76
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att notera
informationen om Hållbarhetsbokslut 2025 till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 243 Informationsärende Klimatanpassningsplan Ronneby
diarienr: ronneby:-:2026:409
§ 243 Dnr 2026-0004094018
Informationsärende Klimatanpassningsplan Ronneby
kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera
informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Miljöutvecklare Katrine Svensson informerar om arbetet med framtagande
av en klimatanpassningsplan.
Arbete pågår i två delar:
Klimatanpassningsplan enligt SMHIs modell. Innehåller
bl.a.ansvarsfördelning, vad behöver man förbereda sig på, konsekvenser,
strategi, handlingsplan och prioriterade åtgärder 2027-2030. Planen kommer
att gå ut på remiss/samråd efter beslut.
Skydd av centrala Ronneby. Höga havsnivåer och höga nivåer i Ronnebyån
samt skyfall. Ska vara klar i december.
En tredje del förslås vara Utredning kustskydd men till det krävs ökade
resurser.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att informationen notera till
protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 244 Informationsärende - Utredning av förskolelokaler i
beslutstyp: återremissdiarienr: ronneby:-:2026:404
§ 244 Dnr 2026-000404129
Informationsärende - Utredning av förskolelokaler i
Bräkne-Hoby och Johannishus
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott bordlägger ärendet.
Ärendebeskrivning
Teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-06-22 § 194:
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningen har fått i uppdrag att bygga två nya
förskolor. En i Bräkne-Hoby och en i Johannishus. I och med detta beslut
kommer verksamheterna i Savannen, Galaxen, Tingsgården och Prästgården
att flyttas till de nya förskolorna Sanden och Åsens förskola. Det innebär att
fastighetsenheten kommer att få flera byggnader utan verksamhet.
Förvaltningen har gjort en genomlysning av de berörda fastigheterna ur olika
aspekter. Det är dels ekonomi, byggnadens skick, alternativa hyresgäster,
planförutsättningar och rivning- eller försäljningsmöjligheter. Detta för att
skapa ett samlat underlag inför framtida beslut och byggnadernas nyttjande.
Bedömning
Kommunens mark och exploateringsenhet har fått i uppdrag att bygga två
nya förskolor, en i Bräkne-Hoby och en i Johannishus. Det innebär att
utbildningsförvaltningen kommer att lämna följande förskolor:
Bräkne-Hoby
Savannens fsk,
Galaxens fsk Saltkråkans fsk (Tingsgården)
Johannishus
Prästgårdens fsk
Nyponhusets fsk (hyresavtal Ronnebyhus)
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Informationen har tagits fram i samarbete mellan fastighetsenheten, mark
och exploateringsenheten, planenheten, förvaltningsekonom samt stämts av i
den kommunövergripande lokalförsörjningsgruppen.
Vidare har underhållsbehovet bedömts på både kort och lång sikt på de
byggnader som nu kommer att lämnas av verksamheterna. Utöver detta så
har förvaltningen sett över vilka möjliga alternativa användningsområden
eller funktioner som byggnaderna skulle kunna fylla.
Slutsatserna presenteras i bifogad bilaga och där redovisas fastigheternas
förutsättningar, underhållsbehovet på kort och lång sikt och byggnadernas
rivnings- eller försäljningsmöjligheter.
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningen har även arbetat fram ett underlag
om de ekonomiska konsekvenserna som de två nya förskolorna medför.
Ekonomisk påverkan i form av kapitalkostnader och driftkostnader för
nyinvesteringarna presenteras i nämndens yttrande i samband med ordinarie
budgetprocess.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag teknik-fritid- och kulturnämnden 2026-06-22 § 194
Bilaga 1-Befintliga förskolelokaler Bräkne-Hoby Johannishus
Bilaga 2-Foton befintliga förskolelokaler
Teknik-, fritid- och kulturnämndens beslut 2026-06-22
Teknik-, fritid- och kulturnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att
notera informationen till protokollet.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att ärendet bordläggs
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 245 Ändring av lokala ordningsföreskrifter
diarienr: ronneby:-:2025:496
§ 245 Dnr 2025-0004964202
Ändring av lokala ordningsföreskrifter
Beslut
Kommunstyrelsens arbestutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
föreslå kommunfullmäktige besluta att komplettera de lokala
ordningsföreskrifterna i §11 med följande text: “andra jästa alkoholdrycker
med en alkoholhalt överstigande 3,5 volymprocent”.
Ärendebeskrivning
Teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-06-22 § 195:
Förvaltningen har blivit uppmärksammad på att i det lokala
ordningsföreskrifterna finns ett kryphål som gör det tillåtet att dricka
starkcider på allmän plats. Kryphålet återfinns under §11 och förvaltningen
önskar därför komplettera de lokala ordningsföreskrifterna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2025-10-14 § 362
med följande frågeställningar:
• Hur harmoniserar de lokala ordningsföreskrifterna med nationell
lagstiftning kring tillexempel ordningsvakter och kameraövervakning. Kan
något göras för att underlätta detta?
• Efterlever vi alkohollagens intentioner rakt av eller överstiger vi dem? En
beskrivning och kontroll.
Bedömning
Förvaltningen har blivit uppmärksammad på att i det lokala
ordningsföreskrifterna finns ett kryphål som gör det tillåtet att dricka
starkcider på allmän plats. Någon kännedom om kryphålet har nyttjats har
inte förvaltningen men ser skäl till att föreskriften behöver kompletteras.
Spritdrycker, vin och starköl får inte förtäras på platserna kommunen anger i
föreskrifterna. Men i nuläget är starkcider tillåtet, eftersom det inte ingår i
någon av nämnda kategorier. Andra kommuner täcker in starkcidern genom
att även skriva med "andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt
överstigande 3,5 volymprocent". Förvaltningen föreslår därför
Kommunfullmäktige att de lokala ordningsföreskrifterna i §11 kompletteras
med texten ”andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt överstigande
3,5%”.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Paragrafens första stycke kommer efter beslut i så fall att fullständigt lyda:
”Såvida inte särskilt tillstånd anger annat, får spritdrycker, vin, starköl eller
andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt överstigande 3,5
volymprocent inte förtäras inom följande område:” Ronneby kommuns
lokala ordningsföreskrifter harmoniserar med nationell lagstiftning gällande
ordningsvakter och kameraövervakning. Det är dock viktigt att påpeka att
strukturen för Sveriges 290 kommuner skiljer sig åt.
Ronneby kommun efterlever inte alkohollagens intentioner i nuvarande
ordningsföreskrifter då konsumering av starkcider är tillåtet. I övrigt följs
alkohollagens intentioner på ett adekvat sätt.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-06-22 § 195
Lokala ordningsföreskrifter för Ronneby kommun
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-04-10 § 262
Weblänk till Alkohollagen (2010:1622)
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningens beslut 2026-06-22
Teknik-, fritid- och kulturnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige att komplettera de lokala ordningsföreskrifterna i §11
med följande text: “andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt
överstigande 3,5 volymprocent”.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
teknik-, fritid- och kulturnämndens förslag och finner att arbetsutskottet
bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 246 Ny biblioteksplan 2025-2028
diarienr: ronneby:-:2024:187
§ 246 Dnr 2024-000187880
Ny biblioteksplan 2025-2028
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
föreslå kommunfullmäktige att anta Ronneby kommuns biblioteksplan för
folkbiblioteken 2026-2029.
Ärendebeskrivning
Teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-06-22 § 196:
Enligt bibliotekslagen ska alla kommuner anta biblioteksplaner för sin
verksamhet på biblioteksområdet. Biblioteksplan 2026–2029 beskriver
inriktning och mål för Ronneby kommuns folkbibliotek utifrån
bibliotekslagen och övriga styrande regelverk samt kommunens vision och
strategiska mål. Planen tydliggör bibliotekens roll som demokratiska
mötesplatser med fri och likvärdig tillgång till litteratur, medier och
information för alla.
Under arbetets gång har utbildningsförvaltningen tagit fram en separat
biblioteksplan för skolbiblioteken, vilket innebär att denna plan endast
omfattar folkbiblioteken.
Bedömning
Teknik-, fritid- och kulturnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige att
i samverkan med utbildningsförvaltningen, genom ett remissförfarande, ta
fram en ny biblioteksplan för åren 2025-2028. Sedan uppdraget gavs har
utbildningsförvaltningen upprättat en separat biblioteksplan för
skolbiblioteken vilka därför inte inkluderas i denna plan.
Nu gällande Biblioteksplan för Ronneby kommun upprättades för åren 2020
2023. Planen har förlängts vid två tillfällen genom beslut i
kommunfullmäktige 2024-12-19 § 312 samt 2025-12-18 § 271.
Biblioteksplanen förlängdes sista gången till och med april 2026.
Syftet med Ronneby kommuns biblioteksplan är att konkretisera kommunens
inriktning för biblioteksverksamheten under de kommande åren. Ronneby
kommuns folkbibliotek ska på olika sätt verka och arbeta för att skapa en
attraktiv och trygg livsmiljö för alla som lever eller vistas i Ronneby
kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Biblioteken i Ronneby kommun ska fungera som demokratiska mötesplatser
där fri tillgång till litteratur, media och information erbjuds, tillgängligt för
alla och anpassat utifrån olika behov. Kommunens inriktning och mål för
folkbibliotekens arbete under planperioden kopplar ihop kommunens
strategiska målområden och bibliotekslagen.
Ronneby kommuns folkbibliotek har som inriktning att vara en tillgänglig,
trygg och attraktiv mötesplats för alla invånare. Fokus ligger på att främja
barns och ungas språkutveckling och läslust, samt att tillgodose behov hos
prioriterade grupper såsom nationella minoriteter, personer med annat
modersmål och funktionsvariationer. Biblioteket strävar efter bredd och
kvalitet i sitt medieutbud och arbetar aktivt med aktiviteter, samverkan och
dialog för att nå ut till fler. Under planperioden betonas även folkbibliotekets
roll i demokratiarbete, medie- och informationskunnighet (MIK), samverkan
med andra bibliotek och beredskap vid kris. Målet är att biblioteket ska bidra
till ökad kunskap, delaktighet, hälsa och välbefinnande i hela kommunen.
Förslaget till ny biblioteksplan tydliggör även bibliotekets roll vid kris och
beredskap samt behovet av koppling till kommunens beredskapsarbete.
Framöver behöver folkbibliotekets uppdrag och betydelse förtydligas i
relation till kommunens beredskapsarbete i händelse av kris eller krig.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning är gjord och bifogas ärendet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-06-22 § 196
Ronneby kommuns Biblioteksplan 2026-2029
Checklista för barnets bästa
Protokollutadrg kulturutskottet 2026-05-15 § 42
Förslag till beslut
Teknik-, fritid- och kulturnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att anta Ronneby kommuns biblioteksplan för
folkbiblioteken 2026-2029.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
teknik-, fritid- och kulturnämndens förslag och finner att arbetsutskottet
bifaller detsamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 247 Uppdrag - utredning om hur en fritidsbank kan startas i
diarienr: ronneby:-:2025:330
§ 247 Dnr 2025-000330292
Uppdrag - utredning om hur en fritidsbank kan startas i
kommunen
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta att
- inleda ett samarbete med Fritidsbanken Sverige med tillägget att
överföra redan beslutade medel från arbete och välfärdsförvaltningen
till teknik-, fritid och kulturförvaltningen för genomförandet
- uppdraget är slutfört.
Ärendebeskrivning
Teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-05-25 § 166:
Teknik-, fritid- och kulturnämnden fick i samband med budget för 2024 i
uppdrag att utreda möjligheterna att införa en fritidsbank i kommunen. I
utredningen identifierades ett antal framgångsfaktorer och utmaningar som
behöver hanteras för att uppnå önskade effekter och säkerställa en långsiktigt
hållbar verksamhet.
Teknik-, fritid- och kulturnämnden har i samband med budget för 2025 fått i
uppdrag att utreda hur en fritidsbank kan startas i kommunen. Utredningen
ska innefatta förslag till driftsformer och förslag till lämplig lokal för
implementering hösten 2025 eller 2026. Nämnden lämnade ifrån sig ett
förslag 2025-05-28 § 137 om att det inte var möjligt att genomföra uppdraget
eftersom kommunen saknade en lämplig lokal. Kommunstyrelsen beslutade
2025-09-02 § 252 att återremittera ärendet i och med att kommunen
planerade att förvärva fastigheten Sakeus 1.
Ärendet hanterade på Teknik-, fritid- och kulturnämnden 2026-04-27 §119
och återremitterades till förvaltningen för att genomföra följande:
• att ta fram en kostnadsberäkning för att bedriva en fritidsbank.
• att ta fram en kostnadsberäkning för vilka åtgärder som behöver göras för
att fastigheten ska kunna användas.
• att man återkommer med underlag för hur bemanningen av fritidsbanken
ska hanteras av arbete- och välfärdsförvaltningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Bedömning
Ronneby kommun har förvärvat fastigheten Sakeus 1 och teknik-, fritid- och
kulturförvaltningen har utrett om lokalen är lämplig för att användas som
fritidsbank. Förvaltningen bedömer att Sakeus 1 är en lämplig lokal att gå
vidare med i processen. Utifrån byggnadens skick och förutsättningar
bedöms plan 1 vara den mest ändamålsenliga delen av fastigheten. Planet har
tidigare använts som butikslokal och erbjuder ändamålsenliga utrymmen för
både personal och lager. Plan 2 består av lägenheter. Källaren är i dåligt
skick och bedöms endast kunna användas för förvaring och tvättstuga. En
fullständig upprustning av källaren skulle kräva omfattande investeringar.
En kostnadsberäkning har tagits fram med utgångspunkt i användning av
plan 1 samt delar av källaren. Kostnadsberäkning för att iordningställa dessa
delar av fastigheten till fritidsbank redovisas i bilaga 1. Denna utredning
visar en sammanlagd kostnad för att iordningställa byggnaden till fritidsbank
på totalt ca 2 160 000 kr.
En uppskattad kostnad har tagits fram för att anpassa byggnaden till en
fritidsbank, vilket beräknas landa på ca 615 000 kr enligt bilaga 2. Utöver
detta tillkommer utgifter för att utrusta och möblera lokalen, bland annat
med mindre verkstadsutrustning, hyllor och förbättrad belysning.
För att fritidsbanken ska kunna ha en stabil och långsiktig verksamhet krävs
en platsansvarig samt ytterligare en till två anställda. Medel till handledare
för fritidsbanken anslogs till nämnden för arbete- och välfärd i budget 2026
plan 2027-2028. Nämnden har tilldelats 300 000 kr för 2026 samt 600 000 kr
för 2027 och framåt till en tjänst inom fritidsbankens verksamhet. Dessa
medel föreslås flyttas över till teknik-, fritid- och kulturnämnden och att
driften sker därigenom i sin helhet.
Medel till den/de ytterligare tjänster finns inte avsatta, utan bör tillföras
teknik-, fritid- och kulturförvaltningens för kommande år. En del av
arbetsuppgifterna i dessa tjänster kan även innebära att stötta och handleda
praktikanter som är involverade i aktivitetsreformen. Det handlar om
personer som får försörjningsstöd och förväntas delta i aktiviteter som kan
främja vägen till arbete eller vidare utbildning.
Sysselsättningsinsatser eller daglig verksamhet kan fungera som ett
komplement i bemanningen, men bedöms inte kunna utgöra grunden för
verksamheten. Samarbete med föreningsliv och näringsliv bedöms vara
särskilt relevant i samband med insamling av utrustning samt i det fortsatta
utvecklingsarbetet.
Förvaltningen gör samma bedömning som tidigare avseende driftsform. Om
en fritidsbank ska inrättas i kommunal drift så bör det göras i samarbete med
Fritidsbanken Sverige. Förvaltningen ser inte positivt på att införa en
fritidsbank utifrån eget koncept.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Totalt bedöms etableringen av en fritidsbank medföra följande kostnader:
• Investeringar i fastighet ca 2 160 000 kr
• Investeringar i lokal ca 615 00 kr
• Samordnare/platsansvarig ca 600 000 kr/år
• 1-2 anställda ca 500 000 – 1 000 000/år
• Fordon ca 72 000kr/år + drivmedel
• Medlemskap i fritidsbanken 10 000 kr/år
• Övriga kostnader tex inredning, skyltar, arbetskläder och profilprodukter
etc.
Barnrättsbedömning
En barnrättsbedömning har genomförts, se ”checklista för barnets bästa”.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag teknik-, fritid- och kulturnämnmden 2026-05-25 § 166
Bilaga 1 - Kostnadsberäkning Sakeus 1 – fastigheten
Bilaga 2 – Kostnadsberäkning Sakeus 1 – fritidsbank
Bilaga 3 - Bilder tak Sakeus 1
Checklista för barnets bästa.
Utredning - möjligheterna att införa en fritidsbank i Ronneby kommun
Teknik-, fritid- och kulturnämndens beslut 2026-05-25
Teknik-, fritid- och kulturnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att
föreslå kommunfullmäktige besluta om att inleda ett samarbete med
Fritidsbanken Sverige med tillägget att överföra redan beslutade medel från
arbete och välfärdsförvaltningen till teknik-, fritid och kulturförvaltningen
för genomförandet. Därmed bedöms uppdraget vara slutfört.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
teknik-, fritid- och kulturnämndens förslag och finner att arbetsutskottet
bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 248 Hyreskostnad för lokal Vitsippan, daglig verksamhet på
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:372
§ 248 Dnr 2026-000372733
Hyreskostnad för lokal Vitsippan, daglig verksamhet på
Hjorthöjden
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta att
- godkänna hyreskostnader med 966 000 kr/ år för lokal Vitsippan,
daglig verksamhet på Hjorthöjden
- förvaltningschef för Arbete- och välfärdsförvaltningen får i uppdrag
att underteckna hyresavtalet inom ramen för beslutet om
hyreskostnaden
Ärendebeskrivning
Nämnden för arbete och välfärd 2026-05-27 § 81:
Kommunfullmäktige har fattat beslut om avsiktsförklaring 250522 med
RonnebyHus om att utveckla den tidigare förskolelokalen Vitsippan till en
lokal för daglig verksamhet enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa
Funktionshindrade. Just nu pågår renovering till ändamålsenliga lokaler och
lokalerna förväntas stå klara för användning hösten 2026, årsskiftet 2026/27.
Hyreskostnad uppkommer till 966 000 kr år med en avtalstid på 15 år med
en årlig höjning per 1 januari efter konsumentprisindex KPI.
Daglig verksamhet kommer i anslutning till ny lokal lämna Persborgshuset
där det idag bedrivs verksamhet.
Bedömning
Arbete- och välfärd har stort behov av lokalen för en positiv utveckling av
daglig verksamhet. Avsiktsförklaring är sedan tidigare beslutad och avtal
behöver tecknas med RonnebyHus gällande framtida hyreskostnader.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning bedöms inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag nämnden för arbete och välfärd § 81
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Hyresavtal lokal Vitsippan
Nämnden för arbete och välfärds beslut 2026-05-27
Nämnden för arbete- och välfärd beslutar att:
- Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att
godkänna hyreskostnader med 966 000 kr/ år för lokal Vitsippan,
daglig verksamhet på Hjorthöjden.
- Förvaltningschef för Arbete- och välfärdsförvaltningen får i uppdrag
att underteckna hyresavtalet inom ramen för beslutet om
hyreskostnaden.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
nämnden för arbete och välfärds förslag och finner att arbetsutskottet bifaller
detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 249 Remiss Arbetsordning för Politisk samverkan vård och
diarienr: ronneby:-:2026:330
§ 249 Dnr 2026-000330730
Remiss Arbetsordning för Politisk samverkan vård och
omsorg - PSVO
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att lämna
yttrande enligt nedan som remissvar avseende Arbetsordning för Politisk
samverkan vård och omsorg (PSVO).
Ärendebeskrivning
PSVO (Politisk samverkan vård och omsorg) har beslutat att skicka sin
arbetsordning på remiss till berörda nämnder i länets kommuner och inom
Region Blekinge. Syftet är att förtydliga rådets roll, ansvar och
samarbetsformer inför kommande mandatperiod. I Ronneby ansvarar
kommunstyrelsen för besvarande av remisser och nedanstående är en
sammanställning av Vård- oh omsorgsnämndens, Nämnden för arbete och
välfärds och Utbildningsnämndens yttranden.
Bedömning
Yttrande
Ronneby kommun ställer sig positiv till arbetsordningen för politisk
samverkan vård- och omsorg (PSVO). Kommunen ser samverkan mellan
kommunerna och Region Blekinge som betydande för att möjliggöra en
sammanhållen vård och omsorg och verka för en god hälsa för Blekinges
invånare. Kommunen vill betona vikten av skolans och elevhälsans
perspektiv i samverkansstrukturen.
Syfte och mål
Det bedöms som ett förtydligande att benämna denna samverkan för ”råd”,
detta utifrån att förväntningarna landar mer rätt utifrån mandat i olika frågor.
Här bedöms det kunna bli än tydligare med vad som menas med att rådet
ingår i överenskommelse mellan kommunerna i Blekinge län och Region
Blekinge/Landstinget Blekinge om regional samverkan, 2017/01290-1. Den
typ av frågor som bedöms vara aktuella för PSVO är strategiska frågor som
berör samtliga huvudmän i länet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ansvar
I tredje stycket behöver Socialtjänstlagen ändras till (2025:400).
Bedömningen är att det finns ett ansvar i att förankra uppkomna frågor och
dialoger på hemmaplan utifrån sitt mandat i PSVO. Talepunkter efter
sammanträden som delges samtliga bedöms kunna vara ett sätt att underlätta
detta framåt.
Samverkansformer
Beredningsarbetet inför sammanträdena bedöms av stor vikt för att relevanta
frågor hamnar i rådet. Det som även bedöms av stor vikt är kontinuiteten och
närvaron i rådet av den som är utsedd att delta och representera.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Anna-Karin Sonesson, kanslichef
Protokollsutdrag Nämnden för arbete och välfärd § 98 2026-06-16
Protokollsutdrag Vård- och omsorgsnämnden § 92 2026-06-15
Protokollsutdrag Utbildningsnämnden § 79 2026-06-11
Arbetsordning för politisk samverkan vård och omsorg i Blekinge - PSVO
2026-05-17
Remiss Arbetsordning PSVO
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att föreslå
kommunstyrelsen att lämna yttrande enligt nedan som remissvar avseende
Arbetsordning för Politisk samverkan vård och omsorg (PSVO).
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 250 Omcertifiering av vård-och omsorgscollege
diarienr: ronneby:-:2026:361
§ 250 Dnr 2026-000361739
Omcertifiering av vård-och omsorgscollege
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
- att finansiera sin del av Vård- och omsorgscollege Blekinge de
kommande fem åren med start 2028, enligt föreslagen fördelning.
- att fortsatt vara med i Vård- och omsorgscollege Blekinge och stödja
att Vård- och omsorgscollege Blekinge omcertifieras för de
kommande fem åren med start 2028 och leva upp till kvalitetskraven
för handledning och validering.
- att styrgruppen för vård- och omsorgscollege får i uppdrag att
verkställa omcertifieringen.
- att beslutet gäller under förutsättning att samtliga Blekinges fem
kommuner och Region Blekinge fattar motsvarande beslut.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden 20206-05-19 § 76 samt nämnden för arbete och
välfärd 2026-05-27 § 82:
Vård- och omsorgscollege Blekinge bildades våren 2024 som ett regionalt
samarbete mellan Blekinges fem kommuner, Region Blekinge, fackliga
organisationer och utbildningsanordnare. Syftet är att långsiktigt trygga
kompetensförsörjningen inom vård och omsorg genom kvalitetssäkrade
utbildningar, strukturerad samverkan och ökad attraktivitet för branschen.
Den nuvarande certifieringen gäller till och med 2027. För att Vård- och
omsorgscollege Blekinge ska kunna fortsätta sitt arbete krävs att parterna tar
ställning till fortsatt deltagande samt genomför en omcertifiering för
perioden 2028–2032.
Omcertifieringen innebär att samverkan, mål och arbetssätt vidareutvecklas
utifrån nationella kvalitetskriterier och regionala behov.
Förslaget innebär att Blekinges kommuner och Region Blekinge gemensamt
fortsätter finansieringen av Vård- och omsorgscollege Blekinge samt står
bakom omcertifieringen. Detta bedöms ge betydande nyttor i form av stärkt
kompetensförsörjning, högre kvalitet i utbildning och praktik samt ökad
attraktivitet för vård- och omsorgsyrken i Blekinge.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Bedömning
Vård- och omsorgscollege är en nationellt etablerad och certifierad
samverkansmodell där arbetsgivare, fackförbund och utbildningsanordnare
gemensamt arbetar för att utveckla vård- och omsorgsutbildningar och stärka
kompetensförsörjningen. Certifieringen fungerar som en kvalitetsstämpel
och bygger på gemensamma nationella kriterier, bland annat avseende
samverkan, handledning, validering och uppföljning.
Blekinge står, liksom övriga Sverige, inför stora
kompetensförsörjningsutmaningar inom vård och omsorg till följd av
demografisk utveckling, ökade vårdbehov och stora pensionsavgångar.
Samverkan genom Vård- och omsorgscollege Blekinge skapar
förutsättningar för att möta dessa utmaningar på ett mer samordnat, effektivt
och långsiktigt sätt.
Finansiering
Finansieringen av vård- och omsorgscollege Blekinge sker enligt
fördelningsmodellen:
Region Blekinge 50%.
Karlskrona kommun 20%
Ronneby kommun 10%
Karlshamns kommun 10%
Olofströms kommun 5%
Sölvesborgs kommun 5%
Förslaget är att Vård- och omsorgscollege Blekinges budget är 1,3 MSEK år
2028 och att beloppet indexjusteras årligen enligt LPIK. Budgeten är baserad
på samma ambitionsnivå som Vård- och omsorgscollege Blekinge har nu.
Nyttoeffekter
Beslut om fortsatt deltagande och omcertifiering av Vård- och
omsorgscollege Blekinge bedöms ge betydande och långsiktiga nyttor för
både verksamheter och invånare i Blekinge:
• Tryggad kompetensförsörjning: Genom samverkan mellan
arbetsgivare och utbildningsanordnare förbättras matchningen mellan
utbildningsutbud och arbetsmarknadens behov. Detta minskar risken
för personalbrist och bidrar till att fler utbildade faktiskt arbetar inom
vård och omsorg efter avslutad utbildning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Högre kvalitet i utbildning och praktik: Gemensamma
kvalitetskriterier, handledarutbildning och strukturerad uppföljning
leder till mer likvärdig och hög kvalitet på utbildningar och
praktikplatser i hela Blekinge. Arbetsgivare får bättre förutsättningar
att ta emot elever och nyanställda med rätt kunskaper.
• Ökad attraktivitet för yrken inom vård och omsorg: Vård- och
omsorgscollege bidrar till att synliggöra karriärvägar,
utvecklingsmöjligheter och moderna arbetssätt, inklusive
välfärdsteknik. Detta stärker bilden av vård och omsorg som en
attraktiv och framtidssäker bransch.
• Effektivare resursanvändning: Regional samordning av utbildnings-
och praktikplatser ger bättre planering och minskar dubbelarbete.
Gemensamma arbetssätt och samverkan bidrar till ökad
kostnadseffektivitet över tid.
• Långsiktig samhällsnytta: En stabil kompetensförsörjning inom vård
och omsorg är avgörande för välfärdens kvalitet, invånarnas trygghet
och regionens utvecklingskraft. Nyttoeffekterna uppstår successivt
men bedöms vara långsiktiga och strukturella.
Säkerhet
En väl fungerande vård- och omsorgsverksamhet med tillgång till rätt
kompetens är en central del av det civila försvaret och samhällets
krisberedskap. Genom Vård- och omsorgscollege Blekinge stärks tillgången
till utbildad personal, handledning och strukturer för kompetensutveckling,
vilket bidrar till ökad robusthet och motståndskraft vid kriser och höjd
beredskap.
Miljö- och hållbarhetsperspektiv
Genom att fler utbildas, introduceras och stannar inom vård och omsorg
bidrar beslutet till social hållbarhet och en långsiktigt fungerande välfärd.
Samverkan och regional planering kan även minska resursförbrukning
genom effektivare användning av utbildnings- och praktikplatser.
Genomförande av beslut: Vid positivt beslut i samtliga berörda
organisationer ansvarar Vård- och omsorgscollege Blekinges styrgrupp för
genomförandet av omcertifieringsprocessen. Detta inkluderar att ta fram
reviderade mål och aktiviteter för perioden 2028–2032 samt att lämna in
ansökan om omcertifiering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beredning
• Ärendet har beretts av Vård- och omsorgscollege styrgrupp hösten 2025.
• LSVO, 16 januari 2026
• PSVO, 6 februari 2026
• Regionala samverkansrådet, 17 mars 2026.
Barnrättsbedömning
Beslutet bedöms ha en indirekt positiv påverkan ur ett barnrättsperspektiv.
Genom att stärka kompetensförsörjningen inom vård och omsorg skapas
bättre förutsättningar för hög kvalitet och kontinuitet i verksamheter som
möter barn, unga och familjer, exempelvis inom hälso- och sjukvård samt
funktionsstöd. Vidare bidrar satsningar på utbildning och trygga yrkesvägar
till ungas rätt till utbildning, framtidstro och etablering på arbetsmarknaden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag nämnden för arbete och välfärd 2026-05-27 § 82
Protokollsutdrag vård- och omsorgsnämnden 2026-05-19 § 76
Beslutsunderlag omcertifiering
Vård- och omsorgsnämndens och nämnden för arbete och
välfärds förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
- att finansiera sin del av Vård- och omsorgscollege Blekinge de
kommande fem åren med start 2028, enligt föreslagen fördelning
- att fortsatt vara med i Vård- och omsorgscollege Blekinge och stödja
att Vård- och omsorgscollege Blekinge omcertifieras för de
kommande fem åren med start 2028 och leva upp till kvalitetskraven
för handledning och validering
- att styrgruppen för vård- och omsorgscollege får i uppdrag att
verkställa omcertifieringen
- att beslutet gäller under förutsättning att samtliga Blekinges fem
kommuner och Region Blekinge fattar motsvarande beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
nämnden för arbete och välfärds och vård- och omsorgsnämnden förslag och
finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 251 Utredning av kommunens hälso- och
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2019:379
§ 251 Dnr 2019-000379730
Utredning av kommunens hälso- och
sjukvårdsorganisation
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta att godkänna förvaltningsranas gemensamma
arbete inom området HSL, Hälso- och sjukvård.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen initierade utredning 2019 gällande HSL- organisation,
som finns inom respektive förvaltningar AVF och VoF. Utredningen
mynnade ut i tre möjliga alternativ att organisera sig.
Socialnämnden (nu nämnden för Arbete och Välfärd) stödde ett förslag
medan vård- och omsorgsnämnden förespråkade ett annat alternativ. Detta
ledde till en fördjupad utredning och remissförfarande som sedan ledde till
att ärendet återremitterades för gemensam lägesbild och önskad förändring
från respektive nämnd. De tre alternativen som föreslogs som nämnderna
fick ta ställning till:
Förslag 1
• Dagens organisation av kommunens hälso- och sjukvårdsverksamhet
kvarstår
Förslag 2
• Socialförvaltningen tar över ansvaret för hemsjukvård avseende
brukare med personlig assistans i ordinärt boende.
• Socialförvaltningen tillsätter sjuksköterska i beredskap vid längre
helgledigheter så som påsk, midsommar, jul och nyår.
• Vård- och omsorgsförvaltningen internfakturerar för genomförda
insatser kvällar/nätter och helger i socialförvaltningens verksamhet.
• Regelbunden samverkan mellan de båda förvaltningarna införs på
samtliga nivåer där både rutiner, individer och samarbete diskuteras.
• Tid för överrapportering mellan kvälls/natt/helgpersonalen till
dagpersonalen ska möjliggöras genom förändrade scheman.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag 3
• Kommunens totala hälso- och sjukvårdsverksamhet samlas i en
organisation under vård- och omsorgsförvaltningen.
Kommunfullmäktige beslutade i maj 2024 att anta alternativ 2 för utveckling
av kommunens hälso- och sjukvårdsorganisation med ett tillägg om att en
utvärdering och uppföljning ska ske och rapporteras senast juni 2026.
Nuläge
En mer strukturerad samverkan mellan AVF och VoO sker i nuläget på
samtliga nivåer med gemensamma ledningsgruppsmöten på förvaltnings-,
verksamhets- och enhetschefsnivå. Genom tätare samarbete mellan
förvaltningarna har ett stärkt gemensamt förhållningssätt växt fram med
fokus på det bästa för Ronnebybon med sikte på en god och nära vård.
Ett utvecklingsarbete pågår med framtagande av gemensamma processer och
rutiner samt samarbetsöverenskommelser mellan förvaltningarna. I nuläget
är det sällan förekommande att Funktionsstöds verksamhet (AVF) behöver
stöd från sjuksköterskor inom Vård- och omsorgsförvaltningen under
kvällar, nätter och helger.
Vi är i en tid där kompetensförsörjning är en stor utmaning inom vård- och
omsorgssektorn. För att räcka till för att klara av välfärdsutmaningen måste
nya arbetssätt och teamarbeten mellan professioner utvecklas. Förebyggande
och hälsofrämjande insatser med personcentrering är av största betydelse för
att undvika reaktiva och akuta insatser som är mer resurskrävande.
Bedömning
Det har gått många år sedan utredning kring HSL-organisation initierades
(2019) varav förutsättningarna för de olika alternativen idag är förändrade.
Hela HSL-området står inför en stor omställning till en God och Nära vård.
På grund av det svåra ekonomiska läget inom förvaltningarna, under de
senaste två åren, har det varit svårt att genomföra den förändring som
kommunfullmäktige beslutade om.
Att förändra i nuvarande organisation skulle innebära ökat resursbehov för
båda förvaltningarna. Det skulle även skapa oro att genomföra ytterligare
förändringar i en organisation som redan är inne i ett omfattande
omställningsarbete. Förvaltningarna bedömer att ett fortsatt nära samarbete
och gemensam utveckling inom HSL-området är mest gynnsamt för
patienter och medarbetare inom respektive förvaltning. Internfakturering
Kommunstyrelsens arbetsutskott
mellan förvaltningarna ses i nuläget som enbart en ökad administration, som
medför ökade kostnader utan patientnytta.
Barnrättsbedömning
Se separat barnchecklista.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag nämnden för arbete och välfärd 2026-05-27 § 80
Protokollsutdrag vård- och omsorgsnämnden 2026-05-19 § 66
Checklista för barnets bästa
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2024-05-30 § 112
Vård- och omsorgsnämndens och nämnden för arbete och
välfärds förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige att
godkänna förvaltningsranas gemensamma arbete inom området HSL, Hälso-
och sjukvård.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
nämnden för arbete och välfärds och vård- och omsorgsnämnden förslag och
finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 252 Ej verkställda beslut enligt LSS och SoL - Vård-och
diarienr: ronneby:-:2026:360
§ 252 Dnr 2026-000360739
Ej verkställda beslut enligt LSS och SoL - Vård-och
omsorgsnämnden 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige att notera återrapporteringen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden 2025-10-15 § 126:
Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå.
Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att
leva ett självständigt liv. 11 kap 1§ Socialtjänstlagen. Vård- och
omsorgsnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg och till de
revisorer som avses i 3 kap. 10 § kommunallagen (2017:725) rapportera alla
gynnande nämndbeslut enligt 11 kap. 1 § som inte har verkställts inom tre
månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange
tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt
kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.34 kap 3§ Socialtjänstlagen.
Rapporteringsperioderna för ej verkställda beslut under 2026 är:
1–31 januari 2026 (gäller för okt-dec 2025)
1–30 april 2026 1 juli–31 augusti 2026
1–31 oktober 2026
1-31 januari 2027
Under perioden 1 april – 30 april har följande beslut rapporterats enligt
rapportblad: Återrapportering av ej verkställda beslut enl. 11 kap 1§, bilaga 1
Vård- och omsorgsnämndens beslut 20206-05-19
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet
samt översända detsamma till kommunfullmäktige för rapportering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
vård- och omsorgsnämnden förslag och finner att arbetsutskottet bifaller
detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 253 Referensgrupp för projekt Gribshunden
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:436
§ 253 Dnr 2026-000436009
Referensgrupp för projekt Gribshunden
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att
- godkänna inrättandet av en referensgrupp för Projekt Gribshunden
- uppdra åt projektorganisationen för Gribshunden att under hösten 2026 tar
fram förslag på lämpliga representanter att ingå i referensgruppen och att
kommunstyrelsens arbetsutkott därefter utser representanter till
referensgruppen
- referensgruppen ska vara rådgivande och inte ha beslutanderätt
- referensgruppen ska sammanträda 2–4 gånger per år under projektets
utvecklingsfas
Ärendebeskrivning
Projekt Gribshunden befinner sig i en viktig utvecklingsfas där visionen är
att skapa ett internationellt besöksmål med utgångspunkt i det världsunika
marinarkeologiska fyndet Gribshunden. För att stärka projektets kvalitet,
långsiktighet och förankring föreslås att en rådgivande referensgrupp
inrättas.
Referensgruppen ska bidra med expertkunskap, strategiska perspektiv,
nätverk och erfarenheter från kulturarv, forskning, destinationsutveckling,
besöksnäring samt extern offentlig och privat finansiering. Gruppen ska
fungera som ett stöd till projektorganisationen.
Bedömning
Etableringen av en referensgrupp är en väl beprövad arbetsform vid större
kultur- och museumsatsningar. Referensgruppen ska inte styra projektet eller
fatta några formella beslut utan fungera som rådgivande stöd till projektet.
Referensgruppen föreslås ha fem huvudsakliga funktioner:
Kvalitetssäkring
• Bidra med sakkunskap inom kulturarv, forskning, museiutveckling
och upplevelseproduktion för att säkerställa att museets innehåll och
verksamhet håller hög kvalitet och internationell relevans.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Viktiga frågor kan till exempel handla om berättelsernas historiska
korrekthet, om utställningarna bygger på aktuell forskning eller om
museikonceptet håller internationell nivå.
Strategisk rådgivning
• Bidra med perspektiv kring exempelvis målgrupper, internationell
positionering, svensk-danskt samarbete och museets utveckling som
besöksmål.
Viktiga frågor kan till exempel handla om hur det framtida museet
kan bli ett nationellt och internationellt besöksmål, hur samarbetet
med Danmark och Norden skulle kunna utvecklas eller hur man kan
nå vilka målgrupper.
Förankring och legitimitet
• Skapa bred uppslutning kring projektet genom att involvera aktörer
från forskning, kulturarv, näringsliv, offentlig sektor och
civilsamhälle.
En bred referensgrupp ger projektet trovärdighet. När forskare,
museer, föreningar, näringsliv och offentliga aktörer står bakom
utvecklingen blir det lättare att söka finansiering, öppna dörrar till
investeringar, sponsring och strategiska partnerskap, bygga
samarbeten, skapa lokal stolthet samt få politiskt stöd på olika nivåer.
Nätverk och samverkan
• Bidra till att skapa kontakter för finansiering, forskningssamarbeten,
utställningsutbyten, marknadsföring samt nationella och
internationella samarbeten.
Referensgrupper fungerar som dörröppnare vid viktiga frågor som
forskningssamarbeten, internationella kontakter, marknadsföring,
strategiska partnerskap och finansieringsmöjligheter.
Användarperspektiv
• Tillföra perspektiv från skolor, barnfamiljer, unga, invånare,
föreningsliv, näringsliv och besökare för att säkerställa att museet
blir tillgängligt och relevant för olika målgrupper.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Referensgruppen kan hjälpa projektet att se bortom den egna
organisationen. Viktiga frågor kan till exempel handla om: Vad vill
en barnfamilj uppleva? Hur fungerar detta för skolor? Kommer
lokalbefolkningen att använda platsen? Vad förväntar sig danska
besökare? Hur tillgängligt är museet?
Referensgruppen uppdrag
Referensgruppens uppdrag ska vara:
Att bidra med kunskap, perspektiv, nätverk, strategiska partnerskap och
kvalitetssäkring så att Gribshundsmuseet utvecklas till en internationellt
attraktiv mötesplats för kulturarv, forskning, besöksnäring och lokal
utveckling.
Referensgruppens sammansättning
Referensgruppen bör bestå av cirka 15–20 personer och eftersträva en bred
representation inom följande områden:
• forskning och kulturarv
• besöksnäring och destinationsutveckling
• lokalsamhälle och målgrupper
• arkitektur och museiutveckling
• finansiering, sponsring och strategiska nätverk
Det ger både hög kvalitet i innehållet och bättre möjligheter att förverkliga
projektet.
I beslutsunderlaget utvecklas sammansättningen med organisationer och
verksamheter som bedöms vara relevanta att bjuda in i referensgruppen.
Konsekvenser
Inrättandet av referensgruppen bedöms medföra begränsade kostnader.
Eventuella kostnader för möten, samordning och administration hanteras
inom projektets befintliga budgetramar eller inom ramen för framtida
projektfinansiering.
Referensgruppen bidrar till social, kulturell och ekonomisk hållbarhet genom
att:
• stärka samverkan mellan offentlig sektor, akademi, näringsliv och
civilsamhälle,
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• skapa bättre förutsättningar för långsiktig finansiering,
• bidra till ökad tillgänglighet och delaktighet,
• stärka kulturarvet som resurs för lokal utveckling och besöksnäring.
Barnrättsbedömning
Se till denna tjänsteskrivelse bilagda checklista för barns bästa.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Maja Heuer Olsson/Anna-Karin Sonesson
Inrättande av referensgrupp – Maja Heuer Olsson, projektsamordnare
Checklista för barns bästa – Anna-Karin Sonesson, kanslichef
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att:
- godkänna inrättandet av en referensgrupp för Projekt Gribshunden
- uppdra åt projektorganisationen för Gribshunden att under hösten 2026
bjuda in lämpliga representanter att ingå i referensgruppen
- referensgruppen ska vara rådgivande och inte ha beslutanderätt
- referensgruppen ska sammanträda 2–4 gånger per år under projektets
utvecklingsfas
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att bifall till föreslag till beslut
men med ändringen att kommunstyrelsen arbetsutskott, som styrgrupp, utser
ledamöterna i referensgruppen.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans föreslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Susanne Scheutz
Maja Heuer
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 254 Revidering av teckningsrätt för Ronneby kommun
diarienr: ronneby:-:2026:43
§ 254 Dnr 2026-000043002
Revidering av teckningsrätt för Ronneby kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås kommunstyrelsen besluta att
- anta reviderad teckningsrätt för Ronneby kommun att gälla från 2
september 2026
- omedelbart justera paragrafen
Ärendebeskrivning
Med anledning av förändringar i den politiska ledningen förslås att det görs
förändringar i Teckningsrätt för Ronneby kommun.
Bedömning
Teckningsrätten är ett av de dokument där det måste framgå namn och inte
bara funktion. I och med ändringar i den politiska ledningen behöver
förändring göras med ändring av namn på ordförande respektive 1:e och 2:e
vice ordförande.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – kanslichef Anna-Karin Sonesson
Förslag till förändringar i Teckningsrätt för Ronneby kommun.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att föreslå
kommunstyrelsen besluta att
- anta reviderad teckningsrätt för Ronneby kommun att gälla från 2
september 2026
- omedelbart justera paragrafen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 255 Yttrande om budgetramar
beslutstyp: godkännandediarienr: ronneby:-:2026:447
§ 255 Dnr 2026-000447040
Yttrande om budgetramar
Beslut
Kommunsyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna och överlämna kommunstyrelsens yttrande till Budget 2027,
strategisk plan med ekonomiska förutsättningar för åren 2028-2029 till
kommunstyrelsens budgetberedning för vidare bearbetning
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har givit nämnder och styrelser i
uppdrag att senast 15 september yttra sig om preliminära ramar inför budget
2027 med strategisk plan 2028 och 2029.
Bedömning
Kommunstyrelsen har i bifogat material yttrat sig över preliminära ramar,
samt mål och uppdrag inför budget 2027 med planer för 2028 och 2029.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Yttrande preliminära ramar budget 2027, plan 2028-2029 – Bengt Nilsson,
kommundirektör
Yttrande budget 2027 med planer 2028 och 2029
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att godkänna och överlämna kommunstyrelsens yttrande till Budget 2027,
strategisk plan med ekonomiska förutsättningar för åren 2028-2029 till
kommunstyrelsens budgetberedning för vidare bearbetning
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 256 Kurser och konferenser 2026
diarienr: ronneby:-:2026:3
§ 256 Dnr 2026-000003101
Kurser och konferenser 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar att det inte finns några inbjudningar
till kurser och konferenser.
________________
Beslutet skickas till:
Akten
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 257 Redovisning av delegationsbeslut till
diarienr: ronneby:-:2026:6
§ 257 Dnr 2026-000006101
Redovisning av delegationsbeslut till
kommunstyrelsens arbetsutskott 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera
delegationsbesluten till protokollet.
Ärendebeskrivning
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.2, Beslut med
anledning av begäran att få ta del av allmän handling, 2026-05-25,
Anna-Karin Sonesson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.7, Beslut att utse
ombud, 2026-05-29, Ola Robertsson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.7, Beslut att utse
ombud, 2026-06-03, Ola Robertsson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.7, Beslut att utse
ombud, 2026-06-10, Ola Robertsson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.1.
Remissyttrande Nationellt vårdprogram för cancerrehabilitering för
barn och ungdom, 2026-06-12, Ola Robertsson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.1.
Remissyttrande Ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet
Sydarkiveras bastjänster, 2026-06-23, Roger Fredriksson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.8, avstår från
remissyttrande TEHDAS2, 2026-06-23, Roger Fredriksson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.1.
Remissyttrande Översyn och aktualisering av hamnar av riksintresse
för yrkesfisket, 2026-06-23, Roger Fredriksson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.8, avstår från
remissyttrande Stöd till utbyggnad av infrastruktur för mobila
tjänster, 2026-06-24, Roger Fredriksson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.1. Beslut om
tecknande av avtal, 2026-06-25, Roger Fredriksson
- Delegationsbeslut enligt ks delegationsordning pkt 1.1. Beslut om
cemntru- och näringslivssatsning, 2026-06-25, Roger Fredriksson
Kommunstyrelsens arbetsutskott
- Sammanställning delegationsbeslut anställningar KLF juni 2026
- Sammanställningar av delegationsbeslut mark- och exploatering
2026-05-01 till 2026-07-17
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 258 Redovisning av delgivningsärenden till
diarienr: ronneby:-:2026:4
§ 258 Dnr 2026-000004101
Redovisning av delgivningsärenden till
kommunstyrelsens arbetsutskott 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera
delgivningsärendena till protokollet.
Ärendebeskrivning
- Affärsverken, Elmarknadsprognos utfall maj och juni
- Blekinge Tingsrätt, Nicloe & Company AB har försatts i konkurs
- Blekinge Tingsrätt, Daniel Przybylek har försatts i konkurs
- Blekinge Tingsrätt, Nitorus Invest AB har försatts i konkurs
- Blekinge Tingsrätt, F&T Livsmedel AB har försatts i konkurs
- Doris Nicht, Angående behovet av en miljövänlig båttvätt i
kommunen
- JanAnders Palmqvist, Till kommunstyrelsen
- JanAnders Palmqvist, Till KS och KF fk Rapport förstudie IT
leverantör
- Ronny Palmqvist, Skrivelse till kommunstyrelsen – strategisk
fastighetsförsäljning
- SKR, Cirkulär 26:20, 26:23, 26:25
- SKR, Meddelande från styrelsen – Förbundsavgift 2027
- Ulrika Magnusson, Oro över utvecklingen i Ronnebys stadskärna
Protokoll
- Cura Individutveckling Direktionsmöte 2026-05-22
- Miljö- och energirådet 2026-05-22
- PSVO 2026-05-22, 2026-06-02
- Samverkansnämnden i Blekinge 2026-05-21
- Sydarkivera 2026-05-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
- Visit Blekinge 2026-05-25, 2026-06-11
Protokollsutdrag
- KF 2026-05-28 § 124 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen
- UN 2026-05-13 §§ 61, 65
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera
delgivningsärendena till protokollet.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
tjänsteförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 259 Uppdrag beträffande organisatorisk tillhörighet för MEX
diarienr: ronneby:-:2026:109
§ 259 Dnr 2026-000109001
Uppdrag beträffande organisatorisk tillhörighet för MEX
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
- uppdra åt teknik-, fritid- och kulturnämnden (TFKN) att fram förslag
på överflyttning av Mark- och exploateringsenheten (MEX) TFKN
till Kommunstyrelsen (KS). Förslaget ska omfatta organisatoriska,
ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser samt förslag till
tidplan
- avse att göra överflyttningen 1 december 2026
- anse uppdraget som slutfört
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslöt vid sitt möte i mars månad, om
• att ge kommundirektören i uppdrag att presentera ett förslag på
organisatorisk flytt av Mark- och exploateringsenheten (MEX) till
kommunstyrelsen.
• att uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsens möte i maj månad.
MEX har tidigare tillhört kommunstyrelsen och därmed varit en del av
kommunledningsförvaltningen. Från och med 2023-04-27 §105,
budgetreglerades MEX till Teknik Fritid och Kulturnämnden, men ansvaret
för verksamhetsfrågorna har legat kvar under kommunstyrelsens
ansvarsområde.
Det delade ansvaret har av emellanåt upplevts som otydligt i vissa fall
gällande ekonomi och verksamhetsansvar. Företrädesvis på det politiska
planet. För att minska otydligheten i ansvaret, gav kommunstyrelsen i
uppdrag om att ta fram förslag på organisatorisk flytt av enheten.
Bedömning
Med anledning av det uppdrag som kommunstyrelsen gav
kommundirektören, har dialog förts med förvaltningschef för TFK och
enhetschef för MEX.
För att kunna flytta enheten från TFK till KS, så behöver uppdrag lämnas till
TFKN, om att ta fram förslag på överflyttning av MEX från TFKN till KS.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Detta behöver då omfatta organisatoriska, ekonomiska och
verksamhetsmässiga konsekvenser samt förslag till tidplan.
Genom att överföra MEX till KS så innebär det att den otydlighet som blev
följd av förändringen 2023 rätas upp. Verksamhetsmässigt så kan det
innebära att vissa organisatoriska fördelar med att tillhöra TFK kan komma
att upphöra, vilket då behöver tas om hand. För KLF har planering för
förändringen redan påbörjats.
Barnrättsbedömning
Barnrättsbedömning saknas då barn inte bedöms påverkas av
ärendet/beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Bengt Nilsson, kommundirektör
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
1. att uppdra åt Teknik fritid & kulturnämnden (TFKN) fram
förslag på överflyttning av Mark- och exploateringsenheten
(MEX) TFKN till Kommunstyrelsen (KS). Förslaget ska
omfatta organisatoriska, ekonomiska och verksamhetsmässiga
konsekvenser samt förslag till tidplan
2. att anse uppdraget som slutfört
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Roger Fredriksson (M) föreslår att beslutet kompletteras med att
överflyttning avses göras 1 december 2026.
Beslutsgång
Ordförande Roger Fredriksson (M) ställer frågan om arbetsutskottet bifaller
hans förslag och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma.
________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen