Bildningsutskottet — 1 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 23 Information från bildningsutskottets ordförande 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:45→ blev nyhet
§ 23 Dnr KLK 2026/45 600
Information från bildningsutskottets ordförande 2026
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse information bildningsutskottets
ordförande 2026-04-0, daterad 2026-03-24.
b) Muntlig föredragning av Joanna Stridh (C), bildningsutskottets
ordförande.
Joanna Stridh (C), bildningsutskottets ordförande informerar om:
• Budgetkonferens 2026 på Lerdalshöjden.
2026-04-01
§ 24 Information från förvaltningschef barn- och
diarienr: rattvik:KLK:2026:46→ blev nyhet
§ 24 Dnr KLK 2026/46 600
Information från förvaltningschef barn- och
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse information från förvaltningschef
barn- och utbildningsförvaltningen 2026, daterad 2026-03-24.
b) Muntlig föredragning av Kristina Dhenstrand, förvaltningschef barn-
och utbildningsförvaltningen.
Kristina Dhenstrand, förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen,
informerar om:
• Utbildningsinsats riktad till rektorer kommer att äga rum med hjälp
av Center för våldsbejakande extremism.
• Med anledning av incident på Stiernhööksgymnasiet görs en
kartläggning på skolan.
2026-04-01
§ 25 Information- verksamhetsbesök förskolan
diarienr: rattvik:KLK:2026:139→ blev nyhet
§ 25 Dnr KLK 2026/139 60
Information- verksamhetsbesök förskolan
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse information- verksamhetsbesök
förskolans rektorer, daterad 2026-03-24.
b) Muntlig föredragning av Mia Laggar, rektor västra förskoleområdet,
Sara Nordahl, rektor centrala förskoleområdet och Sofia Engblom,
rektor Norra förskoleområdet.
Mia Laggar, rektor västra förskoleområdet, Sara Nordahl, rektor centrala
förskoleområdet och Sofia Engblom, rektor Norra förskoleområdet
informerar om:
• Totalt antal inskrivna barn i kommunal verksamhet uppgår till 391
och 20 i fristående verksamhet. Antal avdelningar uppgår till 25,5. I
verksamheten finns 77,5 helårstjänster. I kommunen finns också en
dagbarnvårdare.
• Förändringar i verksamheten västra: avdelning Gul i Vikarbyn
stängd (22 platser). Dalkullan är stängd (6 platser). Sätra öppnade i
januari- 24 (33 platser). Minskning 1 dagbarnvådare (6 platser)
• Förändringar i verksamheten centrala: Till hösten kommer
Myrstacken att avveckla avdelning Flygmyran (15 platser) och Dal-
jerk organiserar sig på två avdelningar (18 platser).
• Total förändring: minskning med 34 platser.
• Information om förskolans styrdokument: skollagen och läroplan för
förskolan (LPFÖ) som ska lägga grunden för ett livslångt lärande.
Ändringar i LPFÖ from juli 25 innebär bland annat mindre lärande
via skärm och betoning på analoga läronedel.
• Förskolan arbetar efter årshjul.
• Prioriterade teman: ledarskap, tidiga insatser, kompentensutveckling
och fördjupat systematiskt kvalitetsarbete.
• Värdegemenskap: ”det är viktigt för mig att det går bra för dig!”.
• Framtidsutmaningar: Reviderad läroplan- juli 25. Barnantal-
svårighet att planera platser. Lokalfrågor: kostnader för att
förskoleanpassa lokalerna.Sida 6 av 27
2026-04-01
2026-04-01
§ 26 Kommunernas aktivitetsansvar (KAA) 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:288→ blev nyhet
§ 26 Dnr KLK 2026/288 600
Kommunernas aktivitetsansvar (KAA) 2026
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse kommunens aktivitetsansvar
(KAA), daterad 2026-03-25.
b) Underlag, Samtyckesblankett KAA 2026, daterad 2026-03-20.
c) Underlag, Checklista konsultation KAA, daterad 2026-03-20.
d) Underlag, Mötesagenda för konsultationsteam KAA, daterad 2026-
03-20.
e) Underlag, Bilaga 2 Individuell handlingsplan mall KAA, daterad
2026-03-20.
f) Underlag, Bilaga 1 Rutin konsultationsteam KAA, daterad 2026-03-
20.
g) Rutin, Rutin Kommunens aktivitetsansvar KAA 3.0 20210325,
daterad 2026-03-19.
h) Muntlig föredragning av Lottie Knutsson Öljegård, koordinator.
Lottie Knutsson Öljegård, koordinator, informerar om:
Kommunens aktivitetsansvar för ungdomar:
• Hemkommunen ska löpande hålla sig informerad om
sysselsättningen hos unga som fullgjort sin skolplikt, men som inte
fullföljt utbildning på nationellt program.
• Idag omfattas 36 ungdomar av KAA.
2026-04-01
§ 27 Information första sökomgången gymnasiet 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:290→ blev nyhet
§ 27 Dnr KLK 2026/290 612
Information första sökomgången gymnasiet 2026
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse information första sökomgången
gymnasiet 2026, daterad 2026-03-25.
b) Muntlig föredragning av Per Bodin Hansen, rektor
Stiernhööksgymnasiet.
Per Bodin Hansen, rektor Stiernhööksgymnasiet, informerar om:
Första sökomgången till gymnasiet.
• Presentation av den preliminär antagning.
• I första hand totalt 185 förstahandssökande.
• Från hemkommunen 54.
• Prognos 163 antagna.
2026-04-01
§ 28 Information grundskolans skolval 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:292→ blev nyhet
§ 28 Dnr KLK 2026/292 611
Information grundskolans skolval 2026
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse information grundskolans skolval
2026, daterad 2026-03-25.
b) Muntlig föredragning av Anna Björk, utvecklingsledare barn- och
utbildningsförvaltningen.
Anna Björk, utvecklingsledare, informerar om:
Grundskolevalet 2026.
• Presentation av elevstatistik för läsår 26/27.
• Alla som har valt skola inför förskoleplats har fått plats efter
önskemål.
• Spaning framåt: förväntad ökning i Sätra och Ingels.
2026-04-01
§ 29 Klagomålsärenden barn- och utbildningsförvaltningen
diarienr: rattvik:KLK:2026:407→ blev nyhet
§ 29 Dnr KLK 2026/407 600
Klagomålsärenden barn- och utbildningsförvaltningen
2025
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse klagomålsärenden barn- och
utbildningsförvaltningen 2025, daterad 2026-03-17.
b) Rapport, Rapport klagomålsärenden 2025, daterad 2026-03-17.
Sammanställning av klagomål inkomna under 2025 till huvudmannens
klagomålshantering. På barn- och utbildningsförvaltningen finns framtagen,
beslutad och implementerad rutin för hantering av klagomål.
Sammanställningen över inkomna och hanterade synpunkter och klagomål
skickas till ansvariga rektorer i respektive skola för analys.
Bozena Tercjak, kvalificerad utredare/handläggare BUFSida 11 av 27
2026-04-01
§ 30 Nationell idrottsutbildning (NIU) ridsport
diarienr: rattvik:KLK:2026:60→ blev nyhet
§ 30 Dnr KLK 2026/60 612
Nationell idrottsutbildning (NIU) ridsport
1. Ansöka hos Skolverket om förlängning av NIU-ridsport med 24
platser för fyra nya antagningsomgångar.
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse ansökan om nationellt godkänd
idrottsutbildning ridsport 2028-2031, daterad 2026-02-24.
b) Ansökan, Ansökan 2028 NIU-ridsport, daterad 2026-02-23.
Stiernhööksgymnasiet har utarbetat en ansökan till Skolverket om
förlängning av NIU-ridsport, Nationellt godkänd idrottsutbildning. Ansökan
gäller 24 utbildningsplatser med start år 2028 med fyra
ansökningsomgångar.
1. Ansöka hos Skolverket om förlängning av NIU-ridsport med 24
platser för fyra nya antagningsomgångar.
Yrkanden
Diana Laband, biträdande rektorSida 12 av 27
2026-04-01
§ 31 Barn- och utbildningsförvaltningens helårsprognos
beslutstyp: godkännandediarienr: rattvik:KLK:2026:246→ blev nyhet
§ 31 Dnr KLK 2026/246 04
Barn- och utbildningsförvaltningens helårsprognos
2026
1. Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens prognos per sista
februari 2026.
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse barn- och
utbildningsförvaltningens helårsprognos 2026, daterad 2026-03-23.
Nedanstående tabell redogör för Barn- och utbildningsförvaltningens budget
per verksamhetsområde år 2026, prognostiserat utfall per februari månad
samt avvikelse.
Sammanfattning
Förvaltningen beräknar ett överskott på 0,1 mnkr för året. Tittar man
förvaltningsövergripande så ligger personalkostnaderna 1,1 mnkr lägre än
budgeterat på helåret. Personalkostnaderna ligger något under prognos för
alla block förutom förskola, som ligger över budget med 107 tkr, samt den
nystartade öppna förskolan med 28 tkr.
I prognosen ser de interkommunala intäkterna ut att gå under budget med 1,1
mnkr, samt så ser de interkommunala kostnaderna också ut att landa på 0,2
mnkr lägre än budgeterat. I april ska dock det preliminära
antagningsresultatet finns tillgängligt, som ger mer tillförlitlig prognos för de
interkommunala intäkterna och kostnaderna.
Hittills i år ser följande poster ut att avvika, mot budget på helår, som följer:
Verksamhetsområde Årsbudget Prognos på Avvikelse
/block 2026 årsutfall 2026 mot årsbudget
Förvaltningsledning -5 440 -5 344 96
Förskola -71 246 -71 369 -123
Grundskola -159 870 -159 382 488
Stiernhöök -113 611 -112 801 810
Interkommunal intäkt 77 034 75 931 -1 103
Interkommunal kostnad -27 664 -27 451 213
Gymnasieskola -64 241 -64 321 -80
Kulturskola -5 967 -6 173 -206
Öppen förskola -700 -728 -28
S:a förvaltningsram -307 464 -307 317 147Sida 13 av 27
2026-04-01
Intäkter -0,7 mnkr
Statsbidrag 0,4 mnkr
Interkommunal ersättning -0,9 mnkr
Personalkostnader 1,1 mnkr
Förbruknings- och
materialinventarier
-0,2 mnkr
Adm avg. Bemanningspool -0,2 mnkr
Övriga konsulttjänster -0,2 mnkr
Förvaltningsledning
Personalkostnaderna har ett överskott på 0,1 mnkr i dagsläget.
Förskola
Förskolornas prognos visar ett mindre underskott på helåret med 0,1 mnkr,
vilket i stort motsvarar underskottet för personalkostnaderna. I övrigt ser
kostnader till Bemanningspoolen ut att negativt påverka den totala
prognosen för förskolan, i dagsläget dock bara med 0,02 mnkr.
Förskolorna jobbar aktivt med att samverka mellan avdelningar för att
effektivisera och hålla nere personalkostnader. Det finns även beslut om att
stänga en avdelning på grund av minskat barnantal.
Grundskola
Grundskolans prognos för personalkostnader visar i dagsläget 0,5 mnkr lägre
än budget, bl.a. på grund av både kortare och längre sjukskrivningar. Medan
övriga kostnader ligger i linje med budget på helåret.
Gymnasieskola
Gymnasieskolans intäkter ser i dagsläget ut att ha ett underskott på 0,7 mnkr
som, förutom interkommunala intäkter, till största delen består i att
budgeterade statsbidrag inte har betalats ut än. Samtidigt ser interkommunala
kostnader ut att vara lägre, med 0,3 mnkr, jämfört med budgeterat.
Prognosen för personalkostnaderna ser i dagsläget ut att hamna 0,5 mnkr
under budget på helåret. Däremot så ser kostnaderna för
förbrukningsinventarier gå över budget med 0,1 mnkr.Sida 14 av 27
2026-04-01
Kulturskola
Kulturskolan ser i dagsläget ut att ligga 0,2 mnkr över budget, pga. högre
kostnader för konsulttjänster på 0,2 mnkr än budgeterat.
Underskottet förväntas balanseras i och med att önskade tjänstledigheter
läggs in.
Elevhälsan och Öppen förskola
Elevhälsan prognostiserar ett underskott på 1,1 mnkr år 2026. Det som
sticker ut är kostnader för elever i behov av särskilt stöd.
Den nystartade öppna förskolan ser i dagsläget ut att gå mot ett mindre
underskott på 0,03 mnkr, vilket till största del består av personalkostnad.
1. Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens prognos per sista
februari 2026.
Yrkanden
Kristina Dhenstrand, förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningenSida 15 av 27
2026-04-01
§ 32 Barn- och utbildningsförvaltningens
beslutstyp: godkännandediarienr: rattvik:KLK:2026:371→ blev nyhet
§ 32 Dnr KLK 2026/371 624
Barn- och utbildningsförvaltningens
patientsäkerhetsberättelse 2025
Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens
patientsäkerhetsberättelse för 2025.
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse barn- och
utbildningsförvaltningens patientsäkerhetsberättelse 2026, daterad
2026-03-24.
b) Redovisning, Redovisning barn- och utbildningsförvaltningens
patientsäkerhetsberättelse 2026, daterad 2026-03-23.
Kommunstyrelsen har som ansvarig vårdgivare det övergripande ansvaret för
att planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att
kravet på god vård enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) upprätthålls för
att förhindra att vårdskada uppstår.
Enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska vårdgivaren skriva en
patientsäkerhetsberättelse. Idén med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet
och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra
patientsäkerheten. Den ska också kunna användas till att informera andra
intressenter exempelvis allmänheten, andra vårdgivare eller organisationer
om hur vårdgivaren arbetar med patientsäkerhetsfrågor.
Patientsäkerhetsberättelsen för 2025 har upprättats och beskriver hur det
systematiska patientsäkerhetsarbetet har bedrivits.
Föreslå kommunstyrelsen att besluta:
1. Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens
patientsäkerhetsberättelse för 2025.
Yrkanden
Anna Witasp, elevhälsochefSida 16 av 27
2026-04-01
§ 33 Remiss ansökan från Hagströmska Gymnasiet AB
diarienr: rattvik:KLK:2026:276, rattvik:-:2026:1048→ blev nyhet
§ 33 Dnr KLK 2026/276 612
Remiss ansökan från Hagströmska Gymnasiet AB
längdåkning
1. Rättviks kommun bedömer att nationell idrottsutbildning inom
längdskidåkning vid Hagströmska gymnasiet i Falun inte påverkar
huvudmannen negativt och motsätter sig därför inte detta.
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse remissvar ansökan om nationell
godkänd idrottsutbildning vid Hagströmska gymnasiet AB
längdåkning, daterad 2016-03-20.
b) Remiss, Remiss: Dnr 2026:1048, 2026:1050, ansökan från
Hagströmska Gymnasiet AB längdåkning, inkommen 2026-02-24.
c) Remiss, VB: Remiss: Dnr 2026:1048, 2026:1050, ansökan från
Hagströmska Gymnasiet AB, inkommen 2026-02-24.
Hagströmska Gymnasiet AB ansöker om att få inrätta en nationellt godkänd
idrottsutbildning (NIU) i längdskidåkning vid sin gymnasieskola i Falun,
med planerad start från höstterminen 2027. Ansökan sker i samverkan med
Svenska Skidförbundet.
Utbildningarna är tänkt att kombineras med flera av skolans redan godkända
nationella program, inklusive både högskoleförberedande och yrkesprogram.
Elever inom NIU längdskidåkning erbjuds upp till 9 lärarledda
träningstimmar per vecka under läsåret, samt en elitidrottsanpassad skolmiljö
med schemaläggning som möjliggör balans mellan idrott och studier. Därtill
tillkommer föreläsningar inom idrottspsykologi, fysiologi och nutrition.
Skolan har sedan tidigare en stark elitidrottsprofil och god samverkan med
etablerade elitmiljöer i regionen.
Antalet elever beräknas uppgå till 7 per årskurs för längdåkning.
kap. 30 a–b §§ skollagen, vilka tydliggör att planering och dimensioneringSida 17 av 27
2026-04-01
av gymnasial utbildning ska ske i samverkan. Det innebär att kommunernas
Utbildningen i sig innebär ingen ökad risk för samverkansområdets eller
huvudmannens utbud av gymnasieprogram under förutsättning att antalet
platser på de nationella programmen kvarstår på samma nivå. Ansökan avser
ingen ökning i antalet utbildningsplatser på de nationella program som
skolan erbjuder varför huvudmannen inte ser att ansöka ändrar
samverkansområdets förutsättning att samordna ett utbildningsutbud.
1. Rättviks kommun bedömer att nationell idrottsutbildning inom
längdskidåkning vid Hagströmska gymnasiet i Falun inte påverkar
huvudmannen negativt och motsätter sig därför inte detta.
Yrkanden
2026-04-01
§ 34 Remiss Hagströmska Gymnasiet AB cykel
diarienr: rattvik:KLK:2026:453→ blev nyhet
§ 34 Dnr KLK 2026/453 612
Remiss Hagströmska Gymnasiet AB cykel
1. Rättviks kommun bedömer att nationell idrottsutbildning inom cykel
vid Hagströmska gymnasiet i Falun inte påverkar huvudmannen
negativt och motsätter sig därför inte detta.
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse remissvar ansökan om nationell
godkänd idrottsutbildning Hagströmska gymnasiet AB cykel, daterad
2026-03-20.
b) Remiss, Remiss ansökan Hagströmska Gymnasiet AB cykel 2026-
1048, inkommen 2026-02-24.
c) Remiss, Remiss ansökan från Hagströmska Gymnasiet AB
längdåkning och cykel, inkommen 2026-02-24.
Hagströmska Gymnasiet AB ansöker om att få inrätta en nationellt godkänd
idrottsutbildning (NIU) i cykel vid sin gymnasieskola i Falun, med planerad
start från höstterminen 2027. Ansökan sker i samverkan med Svenska
Cykelförbundet.
Utbildningarna är tänkt att kombineras med flera av skolans redan godkända
nationella program, inklusive både högskoleförberedande och yrkesprogram.
Elever inom NIU cykel erbjuds upp till 9 lärarledda träningstimmar per
vecka under läsåret, samt en elitidrottsanpassad skolmiljö med
schemaläggning som möjliggör balans mellan idrott och studier. Därtill
tillkommer föreläsningar inom idrottspsykologi, fysiologi och nutrition.
Skolan har sedan tidigare en stark elitidrottsprofil och god samverkan med
etablerade elitmiljöer i regionen.
Antalet elever beräknas uppgå till mellan 32-34 per årskurs för cykel.
kap. 30 a–b §§ skollagen, vilka tydliggör att planering och dimensionering
av gymnasial utbildning ska ske i samverkan. Det innebär att kommunernasSida 19 av 27
2026-04-01
Utbildningen i sig innebär ingen ökad risk för samverkansområdets eller
huvudmannens utbud av gymnasieprogram under förutsättning att antalet
platser på de nationella programmen kvarstår på samma nivå. Ansökan avser
ingen ökning i antalet utbildningsplatser på de nationella program som
skolan erbjuder varför huvudmannen inte ser att ansöka ändrar
samverkansområdets förutsättning att samordna ett utbildningsutbud.
1. Rättviks kommun bedömer att nationell idrottsutbildning inom cykel
vid Hagströmska gymnasiet i Falun inte påverkar huvudmannen
negativt och motsätter sig därför inte detta.
Yrkanden
2026-04-01
§ 35 Remiss ansökan träutbildningar i Hälsingland AB
diarienr: rattvik:KLK:2026:249, rattvik:SI:2026:1328→ blev nyhet
§ 35 Dnr KLK 2026/249 612
Remiss ansökan träutbildningar i Hälsingland AB
Gymnasiet
1. Rättviks kommun bedömer att de nya utbildningarna som ska startas
av Träutbildningar i Hälsingland AB i Ljusdals kommun inte
påverkar huvudmannen negativt och motsätter sig därför inte detta.
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Träutbildningar i Hälsingland AB
remissvar 2026, daterad 2026-03-20.
b) Ansökan, Ansökan från Träutbildningar i Hälsingland AB,
inkommen 2026-02-18.
c) Remiss, Sv: Remiss dnr SI 2026:1328, inkommen 2026-02-18.
Träutbildningar i Hälsingland AB, som drivs av Träutbildningar i
Hälsingland AB, har hos Skolinspektionen ansökt om att utöka sin befintliga
fristående gymnasieverksamhet i Ljusdal med ytterligare ett nationellt
yrkesprogram samt inriktning inom bygg- och anläggningsprogrammet.
Ansökan gäller läsåret 2027/28 och omfattar måleri-inriktningen inom bygg-
och anläggningsprogrammet samt nystart av försäljning- och
serviceprogrammet. Fullt utbyggt uppgår det sökta elevantalet till 15 elever
på bygg- och anläggningsprogrammet och 33 elever på försäljning- och
serviceprogrammet.
kap. 30 a–b §§ skollagen, vilka tydliggör att planering och dimensionering
av gymnasial utbildning ska ske i samverkan. Det innebär att kommunernas
Utbildningarna i sig bedöms inte påverka varken Stiernhööksgymnasiet i
Rättviks kommun eller samverkansområdet. Detta på grund av att det inte
finns något i större utsträckning rörelsemönster hos eleverna tillSida 21 av 27
2026-04-01
Hälsningsland och Ljusdals kommun. Utbildningarna erbjuds redan i
Rättviks kommun och i andra gymnasieskolor i samverkansområdet.
1. Rättviks kommun bedömer att de nya utbildningarna som ska startas
av Träutbildningar i Hälsingland AB i Ljusdals kommun inte
påverkar huvudmannen negativt och motsätter sig därför inte detta.
Yrkanden
2026-04-01
§ 36 Meddelande till bildningsutskottet 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:458
§ 36 Dnr KLK 2026/458 600
Meddelande till bildningsutskottet 2026
1. Lägga meddelandet till handlingarna.
KLK 2026.1385, Delegationsbeslut ansökan Moderna hjälpmedel för
lantbrukare-teknik som sparar tid och pengar
KLK 2026.1382, Delegationsbeslut ansökan om start av
utbildning Småskaligt skogsbruk för lantbruksföretag
KLK 2026.1380, Delegationsbeslut Yrkesutbildning inom växthus och
frilandsodling- Livsmedelsproduktion
KLK 2026.1378, Delegationsbeslut Biodling- För framtidens yrkesbiodlare
Certifiering i utförande av pollineringstjänster
KLK 2026.1376, Delegationsbeslut Ekonomi och hållbarhet i
lantbruksföretag- Din dagliga ekonomi
KLK 2026.1375, Delegationsbeslut Krishantering och beredskap för
lantbrukare- färdigställ din gård vid kris!
Förvaltningens förslag till beslut
1. Lägga meddelandet till handlingarna.
2026-04-01
§ 37 Synpunkt flytta frukosten till Furudals högstadium
diarienr: rattvik:KLK:2025:1277→ blev nyhet
§ 37 Dnr KLK 2025/1277 108
Synpunkt flytta frukosten till Furudals högstadium
Barn- och utbildningsförvaltningens beslut
Barn- och utbildningsförvaltningen beslutar att klagomålet anses utrett.
Elevernas önskemål om flytt av frukostservering kan inte tillmötesgå inom
nuvarande förutsättningar. Förvaltningen kommer dock att arbeta vidare med
att säkerställa tydlig information om frukostens syfte, upplägg och
begränsningar.
Barn- och utbildningsförvaltningen har mottagit en synpunkt från elever på
Furudals högstadium gällande den nuvarande frukostserveringen. Eleverna
uttrycker uppskattning över att frukost erbjuds, men framför samtidigt flera
önskemål och synpunkter som rör var frukosten serveras, vad som erbjuds
och vilka möjligheter eleverna har att ta del av frukosten innan skoldagens
början.
Eleverna framför att frukosten i dagsläget serveras i skolans matsal, vilket de
upplever leder till att många inte hinner gå till matsalen innan första
lektionen. Elever som anländer med skolbuss uppger att de kommer till
skolan cirka kl. 07.50, vilket innebär att de har begränsad möjlighet att ta del
av frukosten innan skoldagens början. Eleverna framför att de skulle vilja att
frukosten i stället serveras i högstadiets cafeteria för att underlätta tillgången
samt främja en lugnare och mer trivsam start på dagen.
Vidare uttrycker eleverna önskemål om ett mer varierat frukostutbud, såsom
frukt eller smoothies, då de menar att de är i behov av mer energi för att orka
en lång skoldag och fritidsaktiviteter. De lyfter också att en flytt av
serveringen skulle kunna bidra till minskat matsvinn och bättre nyttjande av
resurser. Eleverna ifrågasätter även argumentet om att maten riskerar att
bli dålig vid transport mellan köket och högstadiets cafeteria, då de menar att
avståndet är kort.
Utredning
Med anledning av elevernas synpunkter har ett möte genomförts med
kostchefen och verksamhetsutvecklaren från kostenheten. Under mötet
framkom att frukostserveringen i Rättviks kommun inte är ett politiskt
beslutat uppdrag utan initierats av kostenheten som ett sätt att minska
matsvinn och använda råvaror med kort hållbarhetstid. Det finns ingaSida 24 av 27
2026-04-01
särskilda budgeterade medel för frukostservering och inga resurser avsatta
för inköp av specifika frukostvaror. Serveringen utgår i stället från
tillgängliga rester från lunchproduktion och råvaror som annars riskerar att
kasseras.
Kostenheten framhåller också att frukost måste serveras i anslutning till
skolans matsal, av både livsmedelshygieniska och praktiska skäl. Köket
behöver ha kontroll över mängden som går åt och måste kunna hantera
överbliven mat direkt. Om serveringen sker utanför matsalen kompliceras
detta, särskilt eftersom personalen under frukosttiden samtidigt arbetar med
förberedelser av skolans lunch. Ingen extra personal finns att tillgå för att
bemanna en fristående servering i högstadiets cafeteria.
Vidare förklarar kostenheten att frukostserveringen är ett tillfälligt och
frivilligt komplement som erbjuds när matsvinn uppstår. Verksamheten kan
inte anpassas efter individuella önskemål eller specifika tider kopplade till
exempelvis busstider. Kostenheten betonar även att frukost i grunden är ett
föräldraansvar, och att skolfrukosten inte kan ersätta en fullvärdig måltid.
Rektorerna framhåller att frågan om frukostservering inte ligger hos dem.
Under hösten 2025 har de haft samtal med kostchefen efter att kostenheten
kommit med erbjudandet om frukost. När det gäller elevernas argumentation
om avståndet mellan klassrummet och skolmatsalen, och jämförelsen med
Rättviksskolan, menar rektorerna att argumentet inte håller. Avståndet är
större mellan klassrummen och skolmatsalen på Rättviksskolan än på
Furudals skola, trots att klassrummet på Furudals skola ligger i en annan
byggnad. De beskriver att frågan kring frukostservering utretts under hösten
och att de inte kan tillföra något nytt i ärendet. Rektorerna är helt eniga med
kostchefen kring reglerna för frukostserveringen. De uppger att när
frukostserveringen påbörjades kom flera elever i början för att äta, men att
allt färre kom efter hand och att det i dagsläget inte är någon elev som äter
den frukost som erbjuds i skolmatsalen.
Utifrån rektorernas redogörelse bedöms att frågan redan är tillräckligt utredd
på skolnivå och att det inte finns nya omständigheter att tillföra.
Rektorernas hållning är samstämmig med kostchefens ramar och regler för
frukostserveringen, och den nuvarande elevnärvaron (i praktiken obefintlig)
talar för att inga ytterligare förändringar kommer att göras.
Motivering till beslut
Utifrån informationen som framkommit konstaterar förvaltningen att
elevernas synpunkter är viktiga och att deras engagemang i skolmiljön är
positivt. Samtidigt bedöms det att kostenheten i nuläget saknar
organisatoriska, ekonomiska och praktiska förutsättningar för att flytta
frukostserveringen till högstadiets cafeteria. Serveringen behöver fortsatt skeSida 25 av 27
2026-04-01
i skolans matsal där kökets resurser och arbetsflöden finns samlade. Elever
som önskar ta del av frukosten behöver därför komma tidigare, i likhet med
rutinerna på övriga skolor i kommunen.
Förvaltningen bedömer därmed att klagomålet är utrett men att elevernas
begäran om förändring inte kan tillmötesgå inom ramen för nuvarande
förutsättningar. Möjliga förbättringsområden kan dock undersökas vidare,
exempelvis tydligare information till eleverna om frukostens syfte, tider och
upplägg samt eventuella mindre justeringar som kan göras inom ramen för
matsvinnshanteringen.
Analys utifrån rättslig grund
Barn- och utbildningsförvaltningen har mottagit en synpunkt från elever på
Furudals högstadium gällande den nuvarande frukostserveringen. Eleverna
uttrycker uppskattning över att frukost erbjuds, men framför samtidigt flera
önskemål om att frukosten ska serveras i högstadiets cafeteria samt att
utbudet ska breddas. De beskriver även praktiska svårigheter kopplade till
busstider och att många elever inte hinner till matsalen innan första
lektionen.
Enligt gällande rätt finns det ingen skyldighet för huvudmannen att erbjuda
frukost i grundskolan. Skollagen anger att elever i grundskolan ska erbjudas
kostnadsfria och näringsriktiga skolmåltider, men detta avser enbart
skollunchen och omfattar inte frukostservering. Det är kommunen som
beslutar både vilken mat som ska serveras och hur serveringen ska
organiseras i de verksamheter där måltider erbjuds, vilket framgår av
Skolverkets vägledning om måltider i skolan. Den slår fast att huvudmannen
avgör hur måltidsorganisationen ska utformas och att skollagen endast
reglerar kravet på näringsriktig och kostnadsfri lunch i grundskolan.
Detta innebär att frukostserveringen i Rättviks kommun är en frivillig
verksamhet och inte en lagstadgad skyldighet, vilket även överensstämmer
med hur Livsmedelsverket beskriver huvudmännens ansvar och
de resursmässiga överväganden som ligger till grund för måltidsorganisation
i skolan.
Elevernas synpunkter ska dock beaktas eftersom barn enligt
Barnkonventionen, som är svensk lag sedan 2020, har rätt att uttrycka sina
åsikter i alla frågor som rör dem och få dessa åsikter beaktade i förhållande
till deras ålder och mognad. Detta följer av artikel 12. Barnkonventionens
artikel 3 anger även att barnets bästa ska vara en primär övervägning i alla
beslut som rör barn. Dessa principer innebär att elevernas synpunkter ska tas
på allvar och ingå i beslutsunderlaget, men de innebär inte att deras
önskemål måste tillgodoses när organisatoriska och ekonomiska
förutsättningar saknas. Barnkonventionen ger inte barn en rätt att kräva attSida 26 av 27
2026-04-01
skolan serverar frukost, än mindre att frukost serveras på en viss plats eller
med ett visst utbud, vilket stöds av att det inte finns några krav på
skolfrukost i svensk lagstiftning och av att huvudmannen har ansvar för att
avgöra resurstilldelning och organisation inom skolmåltidsverksamheten.
I den fortsatta utredningen har kostenheten redogjort för de organisatoriska
och hygieniska krav som gäller för att kunna servera mat i skolmiljö. Köket
behöver ha kontroll över mängden livsmedel som konsumeras och måste
kunna hantera överbliven mat direkt i anslutning till serveringen. Personalen
arbetar samtidigt med lunchförberedelser, och det finns ingen personalresurs
för att bemanna en separat servering i högstadiets cafeteria. Dessa
förutsättningar påverkar huvudmannens möjligheter att anpassa den frivilliga
frukostserveringen. Eftersom frukosten baseras på matsvinn och råvaror med
kort hållbarhetstid finns det även begränsningar i utbud och logistik. Detta
ligger i linje med nationella riktlinjer som beskriver att skolmåltider planeras
utifrån resurser, livsmedelssäkerhet och hållbarhetsperspektiv.
Utifrån sammanställd information konstaterar barn- och
utbildningsförvaltningen att elevernas synpunkter är värdefulla och att deras
engagemang i skolmiljön är positivt. Förvaltningen bedömer samtidigt att det
saknas både organisatoriska och ekonomiska förutsättningar att flytta
frukostserveringen till högstadiets cafeteria eller att utöka frukostens
omfattning. Den juridiska analysen visar att huvudmannen inte är skyldig att
erbjuda frukost och att det står kommunen fritt att organisera den frivilliga
frukostservering som erbjuds utifrån tillgängliga resurser och verksamhetens
praktiska förutsättningar. Frukosten kommer därför även fortsättningsvis att
serveras i skolans matsal.
Rättslig grund
• Skollagen (2010:800), 10 kap. 10 §: Eleverna ska utan kostnad ha
tillgång till näringsriktiga skolmåltider.
• Barnkonventionen (SFS 2018:1197), artikel 3: Vid alla åtgärder som
rör barn ska barnets bästa komma i främsta rummet.
• Barnkonventionen (SFS 2018:1197), artikel 12: Barn har rätt att
uttrycka sina åsikter och dessa ska tillmätas betydelse.
• Barnkonventionen (SFS 2018:1197), artikel 24: Barn har rätt till
bästa möjliga hälsa samt tillgång till näringsrik mat.
_______________Sida 27 av 27
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.