Socialutskottet — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 33 Information från socialutskottets ordförande 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:47
§ 33 Dnr KLK 2026/47 700
Information från socialutskottets ordförande 2026
Socialutskottets beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Information från socialutskottets
ordförande september 2026, daterad 2026-09-04.
b) Muntlig föredragning av Bengt Stor (M), socialutskottets ordförande.
Sammanfattning av ärendet
Bengt Stor (M), socialutskottets ordförande informerar:
• Kickoff för projektet Hemma först har genomförts.
• Socialförvaltningen har träffat revisionen för dialog i aktuella
verksamhetsfrågor.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Lägga informationen till handlingarna.
__________________
2026-09-24
Socialutskottet
§ 34 Information från socialförvaltningens ledningsgrupp
diarienr: rattvik:KLK:2026:49
§ 34 Dnr KLK 2026/49 700
Information från socialförvaltningens ledningsgrupp
2026
Socialutskottets beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Information från
socialförvaltningens ledningsgrupp september 2026, daterad
2026-09-04.
Sammanfattning av ärendet
Höstens intågande
När sommarens intensiva månader övergår i höst riktar
förvaltningsledningen ett stort tack till alla medarbetare inom
socialförvaltningens verksamheter. Sommaren har varit utmanande med hög
arbetsbelastning och svårigheter med att bemanna, men den har också
präglats av ett starkt engagemang och en vilja att tillsammans ta ansvar för
vårt viktiga uppdrag.
Ständiga förbättringar – utvärdering sommarprocessen
En viktig del i vårt utvecklingsarbete är att våga stanna upp och se tillbaka
innan vi tar nästa steg framåt. Genom att reflektera över sommarens
erfarenheter kan vi identifiera både framgångsfaktorer och
förbättringsområden. Det är i detta lärande som grunden för ständiga
förbättringar ligger. När vi tar tillvara på våra erfarenheter ökar möjligheten
att arbeta mer effektivt, stärka kvaliteten och skapa ännu bättre
förutsättningar inför framtida utmaningar. Vi har ett dokument som är
beslutad av kommunstyrelsen, Ledningssystem för systematiskt
kvalitetsarbete, som styr hur socialförvaltningen ska arbeta med det
systematiska kvalitetsarbetet. Bilden visar hur arbetet med ständiga
förbättringar inom det systematiska kvalitetsarbetet skall genomföras, både
på individnivå, enhetsnivå och verksamhetsnivå. Det finns inte någon
definitiv slutpunkt för detta arbete, utan i stället en ständigt uppåtgående
spiral.
Sommarprocessen är ett omfattande arbete där många funktioner och
medarbetare är involverade. För att processen ska fungera väl krävs tydliga
strukturer, rutiner och tidsplaner.
Nu när sommaren är avslutad har vi gått från genomförande till utvärdering.
Inom vårt arbete med ständiga förbättringar är detta en viktig fas där vi ser
tillbaka på hur väl planeringen och genomförandet har fungerat i praktiken.
2026-09-24
Socialutskottet
Syftet är att identifiera både styrkor och utvecklingsområden inför
kommande somrar.
Utvärderingen genomförs på flera sätt:
• En enkät skickas till sommarvikarierna för att fånga deras
erfarenheter av sommaren, vad som fungerat bra och vad som kan
förbättras.
• En enkät skickas även till verksamheternas medarbetare och andra
berörda grupper för att få en bred bild av hur sommarperioden har
fungerat som sammanställs per enhet.
• Nytt för i år är att de arbetsgrupper som under året arbetat med att
utveckla och förbättra sommarprocessen inför sommaren 2026 får
möjlighet att utvärdera resultatet av sitt arbete. Har syfte och mål
med förbättringarna av sommarprocessen uppnåtts?
• Även berörda chefer får lämna synpunkter på sommarprocessen om
de genomförda förbättringarna har gett önskad effekt samt vilka
ytterligare utvecklingsområden som finns.
Den samlade informationen kommer att utgöra grunden för en analys av
sommarens genomförande. Med utvärderingen som underlag tar vi därefter
fram aktiviteter och förbättringsåtgärder för att stärka processen ytterligare.
Målet är att varje år skapa ännu bättre förutsättningar för en väl fungerande
sommarverksamhet med god kvalitet för både medarbetare och de invånare
vi är till för.
Yrkesresan
Yrkesresan är en av de största kompetenssatsningar som gjorts inom
socialtjänstområdet någonsin. Sedan några år tillbaka rullar utbildningar
inom myndighetsutövning barn- och unga, utförare inom funktionsstöd och
myndighetsutövning skadligt bruk. Nu startar nästa resa upp, utförare inom
äldreomsorgen. Ytterligare resor planeras framåt för övriga områden inom
socialtjänsten. Yrkesresan är en nationell satsning som genomförs med
regionalt stöd från vår regionala samverkans- och stödstruktur, RSS
Dalarna.
Arbetet med Yrkesresan är en viktig del i omställningen till en mer
kunskapsbaserad socialtjänst. Det möjliggör ett kontinuerligt lärande utifrån
bästa tillgängliga kunskap för våra medarbetare.
Arbetet med Yrkesresan för våra stora medarbetargrupper inom vård- och
omsorg behöver planeras på ett klokt sätt för att bli hållbart över tid. En
arbetsgrupp har skapats för att lägga en bra plan. Utbildningar för
medarbetare inom äldreomsorgen planeras komma i gång 2027, under 2026
utbildas våra chefer och fortsatt medarbetare inom funktionsstöd, samt
2026-09-24
Socialutskottet
medarbetare inom utvalda delar av individ- och familjeomsorgens
myndighetsutövning.
Projektanställning Utvecklingsledare för hållbarhet och samverkan
En ny tillfällig tjänst har rekryterats för att förstärka verksamhetens kapacitet
att möta den pågående utvecklingstakten. Rollen ska skapa struktur,
samordning och genomförandekraft i uppdrag som involverar fler
verksamheter och även externa aktörer. Tjänsten är en projektanställning till
och med december 2028 och finansieras av statsbidrag och kommer också
vara fokuserad på utvecklingsområden som är statsbidragsfinansierade.
Prioriterade områden är SSPF-arbetet, Skolsociala team och
familjecentralens samverkansformer.
SSPF (Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid) är en samverkansmodell som
syftar till att genom tidiga och samordnade insatser förebygga att barn och
unga hamnar i kriminalitet, missbruk eller annan social problematik.
Skolsociala team arbetar förebyggande och främjande för att öka elevers
skolnärvaro, stärka deras förutsättningar att nå skolans mål och erbjuda tidigt
stöd till barn och familjer.
Familjecentralen är en viktig samverkansarena där olika verksamheter
tillsammans arbetar förebyggande och hälsofrämjande för barn och familjer.
Fokus ligger på tidiga insatser, föräldrastöd och att stärka familjers
förutsättningar.
Värnortsbesök från Japan
Den 6 augusti besökte en delegation från vänorten Higashiōmi i Japan vårt
vård- och omsorgsboende Prästskogen. Enhetschef Emelie Lind och Torsten
Engel berättade om våra kommunala verksamheter inom äldreomsorgen och
funktionsstöd. Delegationen fick också en rundvandring på boendet och
många intressanta dialoger genomfördes med erfarenhetsutbyten.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Lägga informationen till handlingarna.
__________________
2026-09-24
Socialutskottet
§ 35 Information Hemma först inom Utfallsfonden
diarienr: rattvik:KLK:2026:623
§ 35 Dnr KLK 2026/623 700
Information Hemma först inom Utfallsfonden
Socialutskottets beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse- Information om Hemma först
inom Utfallsfonden, daterad 2026-09-04.
b) Underlag, Presentation Hemma först i Rättvik september 2026,
daterad 2026-09-02.
Sammanfattning av ärendet
Anna-Karin Olsson, ledningsstöd socialförvaltningen, redogör för nuläget i
projektet Hemma först samt för den fortsatta planeringen och det framtida
arbetet inom projektet
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Lägga informationen till handlingarna.
__________________
2026-09-24
Socialutskottet
§ 36 Information om lex Sarah
diarienr: rattvik:KLK:2026:742
§ 36 Dnr KLK 2026/742 700
Information om lex Sarah
Socialutskottets beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Information om Lex Sarah, daterad
2026-09-04.
b) Muntlig föredragning av Britta Johnson, utvecklingsledare/SAS.
Sammanfattning av ärendet
Britta Johnson, utvecklingsledare informerar om ställningstagande och beslut
med anledning av lex Sarah rapport och utredning.
Förvaltningens förslag socialutskottet
1. Lägga informationen till handlingarna.
__________________
2026-09-24
Socialutskottet
§ 37 Ej verkställda beslut socialförvaltningen Q2 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:19
§ 37 Dnr KLK 2026/19 700
Ej verkställda beslut socialförvaltningen Q2 2026
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige:
1. Godkänna sammanställningen av ej verkställda beslut för kvartal 2
2026.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Ej verkställda beslut
socialförvaltningen Q2 2026, daterad 2026-07-20.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden (kommunstyrelsen) är enligt lag skyldiga att kvartalsvis
rapportera de beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom
tre månader eller där avbrott i verkställighet varat längre än tre månader till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunfullmäktige. Denna
rapportering avser kvartal 2 2026.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden (kommunstyrelsen) är enligt lag skyldiga att kvartalsvis
rapportera de beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom
tre månader eller där avbrott i verkställighet varat längre än tre månader till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunfullmäktige. Denna
rapportering avser kvartal 2 2026.
Under andra kvartalet 2026 har följande beslut enligt SoL eller LSS ej blivit
verkställda inom tre månader:
• 1 beslut om kontaktfamilj SoL, IFO barn och familj, beslut fattat
2026-02-27
• 1 beslut om personligt stöd/familjebehandling SoL, IFO barn och
familj, beslut fattat 2026-02-26
• 1 beslut om kontaktperson 9 § 4 LSS, beslut fattat 2025-12-18
• 1 beslut om korttidsvistelse 9§6 LSS, beslut fattat 2025-12-18
Under andra kvartalet 2026 har avbrott i verkställighet rapporterats för:
• 1 beslut om korttidsvistelse 9§6 LSS
2026-09-24
Socialutskottet
Under andra kvartalet 2026 har:
• 1 beslut om personligt stöd/familjebehandling avslutats utan att
verkställas då insatser från annan huvudman bedömdes mer lämpliga.
• 1 beslut om kontaktperson 9§4 LSS verkställts
Det innebär att det i dagsläget finns inrapporterat och ej avslutat:
• 2 beslut om kontaktfamilj SoL, IFO barn och familj
• 2 beslut om kontaktperson 9§4 LSS
• 2 beslut om korttidsvistelse 9§6 LSS
• 1 beslut avbrott daglig verksamhet 9§10 LSS
Förvaltningens förslag till socialutskottet
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:
1. Godkänna sammanställningen av ej verkställda beslut för kvartal 2
2026.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Britta Johnson, utvecklingsledare/SAS
2026-09-24
Socialutskottet
§ 38 Utökning av insatser utan individuell behovsprövning
diarienr: rattvik:KLK:2026:1190
§ 38 Dnr KLK 2026/1190 700
Utökning av insatser utan individuell behovsprövning
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Ge insatser enligt tillägg på reviderad förteckning över insatser som ges
utan individuell behovsprövning.
2. Insatser där dokumentation på individnivå ska ske erbjuds när
systemstöd är uppbyggt.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Utökning av insatser utan individuell
behovsprövning, daterad 2026-09-02.
b) Underlag, Förteckning insatser utan individuell behovsprövning, daterad
2026-09-17.
Sammanfattning av ärendet
Inför införandet av ny socialtjänstlag 1 juli 2025 fattade kommunstyrelsen ett
första beslut angående insatser som i Rättviks kommun ska ges utan individuell
behovsprövning. Efter kartläggning togs en matris/förteckning på 15 insatser
fram där flertalet var insatser som utifrån tidigare lagstiftning redan gavs utan
individuell behovsprövning och där beslutet togs för att kunna fortsätta arbeta på
samma sätt efter 1 juli. Tre av dessa var nya insatser; träffpunkt äldre, träffpunkt
samsjuklighet samt behandlingsprogram för våldsutövare.
I förvaltningens verksamhetsplan för 2026 finns ett delmål om att öka antalet
insatser som kan ges utan individuell behovsprövning. Utifrån den fördjupade
nulägesanalysen som genomförts finns som första steg i detta arbete att utreda
vilka insatser som utifrån ett sakligt underlag kan föreslås ges utan individuell
behovsprövning.
IFO vuxen och öppenvård har genomfört en sådan kartläggning som första enhet
och har tagit fram förslag på nya insatser. I kartläggningen har verksamheten
sett att de ofta kommer in för sent när problem vuxit sig stora. De har också sett
att de inte når den yngre målgruppen inte heller kvinnor med skadligt bruk. Att
erbjuda öppenvårdsbehandling utan individuell behovsprövning skulle kunna
innebära att personer med skadligt bruk/beroende samt personer som varit utsatt
för våld tar steget att söka den hjälp som de behöver innan problemen blivit för
omfattande. Detta då problematiken är belagd med stor skam och en rädsla för
konsekvenser när de söker hjälp socialtjänstens myndighetsutövning.
Förslaget ligger även i linje med den kommande samsjuklighetsreformen som
träder i kraft 1 januari 2028. Reformen innebär att socialtjänstens
fortsättningsvis har ansvar att arbeta förebyggande samt motivera personer med
skadligt bruk och beroende att söka stöd hos regionen samt stötta i följsamheten
i den behandling som erbjuds. Om socialtjänsten innan detta träder i kraft
erbjuder insatser utan behovsprövning kan det möjliggöra att fler vågar söka
2026-09-24
Socialutskottet
stöd och att allians mellan individ och behandlare redan finns när socialtjänstens
ansvar förändras.
De insatser som föreslås ska kunna ges utan individuell behovsprövning efter
denna kartläggning är; öppenvårdsbehandling skadligt bruk/beroende
grupp/enskilt, Previct digitalt vårdstöd samt öppenvårdsbehandling våld i nära
relation/våldsutsatta. För samtliga gäller att insatsen kan ges utan individuell
behovsprövning i sex månader, efter det krävs en bedömning av behov och
beslut om fortsatt lämplig insats som matchar det bedömda behovet. En sådan
bedömning och beslut ligger på socialtjänstens myndighetsutövande del.
Bedömningen har även gjorts att dessa insatser inte ska undantas från
dokumentationsskyldigheten utan dokumentation ska ske på individnivå.
Just nu pågår arbetet med att förbereda vårt verksamhetssystem för att kunna
hantera dessa insatser. Utöver själva systemstödet behöver också viktiga
ställningstaganden göras på detaljnivån kring denna dokumentation.
1 september invigdes Mini Maria i Dalarna. Mora kommun tillsammans med
Falu Kommun agerar värdkommuner för verksamheten enligt följande
uppdelning; Mora Kommun – Rättvik, Leksand, Gagnef, Vansbro, Malung-
Sälen, Älvdalen och Orsa. Falu Kommun – Borlänge, Ludvika, Säter,
Hedemora, Smedjebacken och Avesta Kommun. Bedömning är att insatserna
från den nystartade Mini-Maria-verksamheten bäst kan nå sin tilltänkta
målgrupp om insatserna sker utan individuell behovsprövning. Bedömningen
görs mot bakgrund av Mini-Marias intention samt socialtjänstlagens mål om att
socialtjänsten ska vara lättillgänglig och arbeta förebyggande.
Utöver dessa insatser tillkommer en insats efter förstärkt lagstiftning från 1 juli
2026 som föreslås ges utan individuell behovsprövning, stödkontakt till den som
vårdar eller stöder en närstående som är långvarigt sjuk, äldre eller som har en
funktionsnedsättning.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
Föreslå kommunstyrelsen:
1. Ge insatser enligt tillägg på reviderad förteckning över insatser som ges
utan individuell behovsprövning.
2. Insatser där dokumentation på individnivå ska ske erbjuds när
systemstöd är uppbyggt.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Malin Lindén Ohlsson, förvaltningschef socialförvaltningen
Britta Johnson, utvecklingsledare/SAS
2026-09-24
Socialutskottet
§ 39 Revidering riktlinjer för handläggning ekonomiskt
diarienr: rattvik:KLK:2026:1189
§ 39 Dnr KLK 2026/1189 750
Revidering riktlinjer för handläggning ekonomiskt
bistånd
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Anta reviderade riktlinjer för handläggning ekonomiskt bistånd.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Revidering av riktlinjer för
handläggning ekonomiskt bistånd, daterad 2026-09-02.
b) Styrdokument, Riktlinjer för handläggning ekonomiskt bistånd,
upprättad 2025-06-17.
c) Styrdokument, Förslag på revidering av Riktlinjer för handläggning
ekonomiskt bistånd, daterad 2026-09-18.
d) Bilaga, Revidering av Riktlinjer för handläggning ekonomiskt bistånd
gulmarkerade ändringar, daterad 2026-09-18.
Sammanfattning av ärendet
Från 1 juli har lagstiftningen förändrats vad gäller aktivitetskrav som medför
att de riktlinjer som finns behöver kompletteras.
Avsnittet kring felaktiga utbetalningar (FUT) har även det reviderats för att
tydliggöra arbetet med att upptäcka, utreda och förebygga att ekonomiskt
bistånd har betalats ut på felaktiga grunder.
I samband med tillägg/revideringar av dessa avsnitt har även vissa andra
redaktionella ändringar gjorts.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
Föreslå kommunstyrelsen:
1. Anta reviderade riktlinjer för handläggning ekonomiskt bistånd.
Yrkanden
1. Åsa Jareholm (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Anna Börjel, enhetschef IFO vuxen och öppenvård
2026-09-24
Socialutskottet
§ 40 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
diarienr: rattvik:KLK:2026:156
§ 40 Dnr KLK 2026/156 002
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Anta revideringen av kommunstyrelsens delegationsordning.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning, daterad 2026-09-01.
b) Styrdokument, Kommunstyrelsen delegationsordning antagen
2026-06-16, upprättad 2026-06-22.
c) Styrdokument, Förslag på revidering av kommunstyrelsen
delegationsordning, daterad 2026-09-16.
d) Bilaga, Revidering av kommunstyrelsen delegationsordning
gulmarkerade ändringar, daterad 2026-09-16.
Sammanfattning av ärendet
Tillägg av delegat för beslut om anmälan till kontrollmyndighet för
djurskydd eller polis i det fall bristen inte kan åtgärdas i samråd med den
som har hand om djuret, så kallad lex Maja, då det har saknats.
Ett par justeringar görs på rubriker då biståndsbegreppet försvunnit för dessa
områden i samband med införandet av ny socialtjänstlag.
Ändringar i avsnittet för verkställighet inom funktionshinderområdet görs för
att få en mer enhetlig nivå på delegat jämfört med individ- och
familjeomsorgen i individnämndens delegationsordning.
Ändringar i avsnittet för kommunal hälso- och sjukvård görs med anledning
av ändrad lagstiftning med krav på att kommunen ska ha en medicinskt
ansvarig för rehabilitering (MAR). De ärendeslag som medicinskt ansvarig
sjuksköterska (MAS) är delegat för ska även MAR vara delegat för.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
Föreslå kommunstyrelsen:
1. Anta revideringen av kommunstyrelsens delegationsordning.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Britta Johnson, utvecklingsledare/SAS
2026-09-24
Socialutskottet
§ 41 Remiss Ett första steg i genomförandet av en nationell
diarienr: rattvik:KLK:2026:932
§ 41 Dnr KLK 2026/932 700
Remiss Ett första steg i genomförandet av en nationell
digital infrastruktur på hälsodataområdet
Socialutskottets beslut
1. Inte lämna remissvar avseende remissen ”Ett första steg i
genomförandet av en nationell digital infrastruktur på
hälsodataområdet”.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Remissvar Ett första steg i genomförandet av en
nationell digital infrastruktur på hälsodataområdet, daterad
2026-07-23.
b) Missiv, Missiv Ett första steg i genomförandet av en nationell digital
infrastruktur på hälsodataområdet, inkom 2026-06-18.
c) Remiss, Remiss Ett första steg i genomförandet av en nationell
digital infrastruktur på hälsodataområdet, inkom 2026-06-18.
Sammanfattning av ärendet
Rättviks kommun har bjudits in till att lämna synpunkter på promemorian Ett
första steg i genomförandet av en nationell digital infrastruktur på
hälsodataområdet.
De förslag som lämnas i promemorian innebär steg mot anpassning av
nationell reglering avseende vårdgivares tillgång till elektronisk information
om en patient enligt EU:s hälsodataförordning. Promemorian lägger en
nödvändig grund för det fortsatta lagstiftningsarbetet och fokuserar på
lokalisering av patientens information. Vården ska ges bättre förutsättningar
att identifiera och ta del av relevanta uppgifter, oavsett hos vilken vårdgivare
uppgifterna tidigare har dokumenterats. Patienten behöver därmed i mindre
utsträckning återge sin sjukdoms- och vårdhistorik vid nya vårdkontakter.
Socialförvaltningen gör bedömningen att inte prioritera remissvar.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Inte lämna remissvar avseende remissen ”Ett första steg i
genomförandet av en nationell digital infrastruktur på
hälsodataområdet”.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Britta Johnson, utvecklingsledare/SAS
2026-09-24
Socialutskottet
§ 42 Ansökan om statsbidrag socialtjänsten och hälso- och
diarienr: rattvik:KLK:2026:187
§ 42 Dnr KLK 2026/187 047
Ansökan om statsbidrag socialtjänsten och hälso- och
sjukvårdens beredskap 2027
Socialutskottets beslut
1. Ansöka om medel för socialtjänsten och hälso- och sjukvårdens
beredskap 2027.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Ansökan om statsbidrag för
socialtjänsten och hälso- och sjukvårdens beredskap 2027, daterad
2026-08-28.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med statsbidraget är att kommunerna ska kunna genomföra åtgärder
för att stärka socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens beredskap så att
verksamheterna kan upprätthållas under höjd beredskap.
Bidragsram: Ansökan ännu ej färdigställd. Förvaltningen avser att söka
medel för fortsatt övning inklusive material för övning. Det finns även
utrymme för bidrag med 30% av investeringskostnader.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Ansöka om medel för socialtjänsten och hälso- och sjukvårdens
beredskap 2027.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Britta Johnson, utvecklingsledare/SAS
2026-09-24
Socialutskottet
§ 43 Avtal om genomförande av aktivitetsplikt
diarienr: rattvik:KLK:2026:1218
§ 43 Dnr KLK 2026/1218 700
Avtal om genomförande av aktivitetsplikt
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Godkänna avtal avseende genomförande av aktivitetsplikt mellan
socialförvaltningarna i Rättvik och Leksand och VIA-nämnden.
2. Uppdra åt förvaltningschef att underteckna avtalet.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Avtal avseende genomförande av
aktivitetsplikt, daterad 2026-09-10.
b) Avtal, Avtal avseende genomförande av aktivitetsplikt mellan
socialförvaltningarna i Rättvik och Leksand och VIA-nämnden,
daterad 2026-06-26.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 juli 2026 trädde nya bestämmelser om aktivitetsplikt inom
försörjningsstödet i kraft. Kommunerna ansvarar för att personer som
omfattas av aktivitetsplikten erbjuds lämpliga aktiviteter som stärker
möjligheterna till arbete, studier och egen försörjning.
För att säkerställa att kommunerna kan fullgöra sitt ansvar enligt
lagstiftningen föreslås att VIA-nämnden ges i uppdrag att planera, organisera
och genomföra aktiviteter för målgruppen. Uppdraget ligger i linje med
VIA-nämndens befintliga ansvar inom arbetsmarknadsområdet.
Det föreslagna avtalet reglerar uppdragets omfattning, ansvarsfördelning,
finansiering, uppföljning och samverkan mellan parterna. Den initiala
dimensioneringen av verksamheten utgår från en bedömning om cirka 60
deltagare inom samverkansområdet.
Beskrivning av ärendet
Genom den nya lagstiftningen införs en skyldighet för personer som uppbär
försörjningsstöd att delta i aktiviteter när de bedöms omfattas av
aktivitetsplikt. Rättviks och Leksands kommuner ansvarar för
myndighetsutövning, bedömning och beslut enligt socialtjänstlagen medan
VIA-nämnden föreslås ansvara för genomförandet av aktiviteterna.
Parterna har därför tagit fram ett avtal som tydliggör ansvar, finansiering och
former för uppföljning av verksamheten.
Bedömning
Förvaltningen bedömer att VIA-nämnden har goda förutsättningar att
genomföra uppdraget utifrån sitt nuvarande arbetsmarknadsuppdrag och sin
befintliga verksamhet. Ett gemensamt uppdrag skapar förutsättningar för en
2026-09-24
Socialutskottet
effektiv organisering av aktiviteterna samt en tydlig ansvarsfördelning
mellan kommunerna och VIA-nämnden.
Ekonomiska konsekvenser
För uppstarten under 2026 finansierar Rättviks kommun verksamheten med
375 tkr. För 2027 beräknas Rättviks kommuns finansiering uppgå till 1 475
tkr enligt den fördelningsmodell som framgår av avtalet. Framtida
finansiering ska baseras på uppföljning av verksamhetens omfattning och
faktiskt resursutnyttjande.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Godkänna avtal avseende genomförande av aktivitetsplikt mellan
socialförvaltningarna i Rättvik och Leksand och VIA-nämnden.
2. Uppdra åt förvaltningschef att underteckna avtalet.
Yrkanden
1. Åsa Jareholm (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut
med tillägget att ärendet även ska behandlas av kommunstyrelsen.
__________________
Beslut skickas till
Malin Lindén Ohlsson, förvaltningschef socialförvaltningen
2026-09-24
Socialutskottet
§ 44 Avsiktsförklaring Samverkan inom socialtjänstens
diarienr: rattvik:KLK:2026:845
§ 44 Dnr KLK 2026/845 700
Avsiktsförklaring Samverkan inom socialtjänstens
område Leksand, Rättvik, Gagnef
Socialutskottets beslut
1. Godkänna avsiktsförklaring om samverkan inom socialtjänstens
område mellan Gagnefs, Leksands och Rättviks kommun.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Avsiktsförklaring Samverkan inom
socialtjänstens område Leksand, Rättvik, Gagnef, daterad
2026-09-09.
b) Avsiktsförklaring, Avsiktsförklaring Samverkan inom socialtjänstens
område Leksand, Rättvik, Gagnef, upprättad 2026-05-13.
Sammanfattning av ärendet
Gagnef, Leksand och Rättviks kommuner har gemensamt tagit fram en
avsiktsförklaring för fördjupad samverkan inom socialtjänstens
verksamhetsområden. Avsiktsförklaringen syftar till att skapa en gemensam
struktur för utveckling, erfarenhetsutbyte och samordning inom äldreomsorg,
hälso- och sjukvård, funktionsstöd samt individ- och familjeomsorg.
Avsiktsförklaringen innebär inte att någon ny juridisk organisation bildas
eller att kommunernas ansvar förändras. Den utgör istället en gemensam
viljeinriktning och en struktur för fortsatt utveckling av samverkansformer.
När behov uppstår kan särskilda samverkansavtal tecknas inom identifierade
områden.
Beskrivning av ärendet
Gagnef, Leksand och Rättviks kommuner har sedan tidigare erfarenhet av
samarbete inom olika verksamhetsområden. De demografiska
förändringarna, framtida kompetensförsörjningsutmaningar och de krav som
följer av den nya socialtjänstlagen (2025:400) aktualiserar behovet av en mer
strukturerad och långsiktig samverkan inom socialtjänstens område.
Socialtjänstlagen (2025:400), som stärker kraven på en mer förebyggande,
lätt tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. Samtidigt står kommunerna
inför gemensamma utmaningar kopplade till kompetensförsörjning,
demografisk utveckling och ökade förväntningar på välfärdens kvalitet och
effektivitet. Genom ett fördjupat samarbete vill kommunerna stärka
kvaliteten i verksamheterna, öka likvärdigheten för invånarna och minska
sårbarheten i organisationerna genom att bättre ta tillvara gemensamma
resurser, kompetenser och erfarenheter.
2026-09-24
Socialutskottet
Socialtjänsten står inför utmaningar som rör kompetensförsörjning, ökade
krav på kunskapsbaserat arbete, digital utveckling, ekonomisk hållbarhet och
behovet av att erbjuda likvärdiga insatser oavsett kommunstorlek. Genom ett
närmare samarbete kan kommunerna stärka sin gemensamma
utvecklingskraft och skapa bättre förutsättningar att möta invånarnas behov.
Avsiktsförklaringen medför inga direkta ekonomiska åtaganden. Eventuella
framtida gemensamma utvecklingsinsatser eller samverkansprojekt som
medför kostnader kommer att regleras genom särskilda överenskommelser
och beslutas av respektive kommun enligt gällande delegations- och
beslutsordning.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Godkänna avsiktsförklaring om samverkan inom socialtjänstens
område mellan Gagnefs, Leksands och Rättviks kommun.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Malin Lindén Ohlsson, förvaltningschef socialförvaltningen
2026-09-24
Socialutskottet
§ 45 Uppföljning socialförvaltningens delmål 2026
diarienr: rattvik:KLK:2025:979
§ 45 Dnr KLK 2025/979 04
Uppföljning socialförvaltningens delmål 2026
Socialutskottets beslut
1. Godkänna uppföljningen av socialförvaltningens delmål 2026.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Uppföljning socialförvaltningens
delmål 2026, daterad 2026-08-04.
b) Redovisning, Uppföljning socialförvaltningens delmål 2026, daterad
2026-09-16.
Sammanfattning av ärendet
Delmålsuppföljningen för 2026 visar att socialförvaltningens
utvecklingsarbete i huvudsak följer plan. Inom målområdena Attraktiv
arbetsgivare, Omsorg och välfärd samt arbetet med omställningen till nya
socialtjänstlagen (2025:400) bedöms måluppfyllelsen vara god. Flera
aktiviteter pågår enligt plan och bedöms kunna slutföras under året.
Inom Barn och unga har antalet öppna insatser minskat jämfört med
föregående år. Inom Hållbarhet och klimat återstår vissa aktiviteter som
genomförs under hösten. Resultat från brukarundersökningar inom
äldreomsorg och funktionsstöd redovisas under oktober.
Socialförvaltningen prognostiserar samtidigt ett ekonomiskt underskott för
året till följd av ett ökat antal resurskrävande ärenden. Arbetet med planering
av ett anpassat boende för äldre tillsammans med RFAB har påbörjats men
bedöms inte kunna slutföras under 2026.
Sammantaget bedöms de flesta verksamhetsmål utvecklas i positiv riktning,
medan den ekonomiska utvecklingen utgör den största utmaningen.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Godkänna uppföljningen av socialförvaltningens delmål 2026.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Malin Lindén Ohlsson, förvaltningschef socialförvaltningen
2026-09-24
Socialutskottet
§ 46 Uppföljning av åtgärdspaketet 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:209
§ 46 Dnr KLK 2026/209 700
Uppföljning av åtgärdspaketet 2026
Socialutskottets beslut
1. Godkänna uppföljningen av socialförvaltningens åtgärdspaket för
2026.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Uppföljning av åtgärdspaketet
september 2026, daterad 2026-09-04.
b) Rapport, Halvårs uppföljning av åtgärdspaketet 2026, daterad
2026-07-24.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen befinner sig i en omställningsresa med målet att nå en
budget i balans. Resan är inte spikrak, utan innehåller både utmaningar och
mindre gupp längs vägen. Förändringsarbete tar tid, och den här processen
handlar om många små steg som tillsammans ska leda till en hållbar
ekonomi, rätt kvalitet för Rättviksborna och en god arbetsmiljö för
medarbetarna – helt i linje med socialförvaltningens vision. Bedömningen är
att det kan ta upp till fyra år från nu att nå en budget i balans.
Åtgärdspaketet för 2026 är en vidareutveckling av åtgärdspaketet för 2025
och markerar nästa fas i arbetet. Paketet består fortsatt av nio fokusområden:
1. Balanserad hemtjänst
2. Rutiner vid anställning
3. Hemma först
4. Resurshantering
5. Målgruppsinriktat boende
6. Förbättringar av betydelse
7. Ekonomisk hållbarhet
8. Fokus på kärnverksamheten
9. Omställningen
Förvaltningen har nu genomfört en halvårsuppföljning av åtgärdspaketet
2026. Sammantaget visar delårsuppföljningen att åtgärdspaketet och
omställningsarbetet följer plan. Flera insatser har redan gett positiva effekter
i form av förbättrade arbetssätt, ökad digitalisering och stärkt styrning.
Samtidigt är förändringsarbetet långsiktigt och de fulla effekterna för
verksamhetens kvalitet, ekonomi och resursanvändning förväntas successivt
realiseras under de kommande åren. Målsättningen är att skapa en
2026-09-24
Socialutskottet
socialtjänst som är hållbar, kunskapsbaserad, behovsanpassad och
ekonomiskt ansvarstagande, med största möjliga nytta för Rättviksborna.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Godkänna uppföljningen av socialförvaltningens åtgärdspaket för
2026.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Malin Lindén Ohlsson, förvaltningschef socialförvaltningen
2026-09-24
Socialutskottet
§ 47 Socialförvaltningens helårsprognos 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:247
§ 47 Dnr KLK 2026/247 04
Socialförvaltningens helårsprognos 2026
Socialutskottets beslut
1. Godkänna socialförvaltningens prognos per sista augusti 2026.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Socialförvaltningens
helårsprognos augusti 2026, daterad 2026-09-18.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har tilldelat Socialförvaltningen 393,4 mnkr i budget
för år 2026. För år 2026 prognostiserar Socialförvaltningen ett underskott
om -15,8 mnkr per augusti månads utfall. Detta motsvarar en negativ
avvikelse om -4,7 %.
Det totala underskottet och försämringen med -1,1 mnkr mot aprils
helårsprognos kan man främst relatera till personalkostnader (prognos -26,8
mnkr) och placeringar. Underskottet minskas genom 9,1 mnkr i högre
statsbidrag än budgeterat. Fortsatt arbete med åtgärdspaket 2026 och
ekonomi i balans. Åtgärderna sträcker sig över hela året och detta försvårar
prognosarbetet på helår då effekterna kommer succesivt.
Analys
Åtgärder för att möta den ökade kostnadsutvecklingen pågår inom ramen för
åtgärdspaketet 2026. Arbetet omfattar flera insatsområden, där särskilt fokus
ligger på bemanningsoptimering, resursanvändning och utveckling av
kostnadseffektiva arbetssätt.
Åtgärder
Åtgärder enligt åtgärdespaketet 2026 "Ekonomi i balans"
1. Balanserad Hemtjänst
2. Rutin för anställning
3. Hemma först
4. Resurshantering
5. Målgruppsinriktat boende
6. Förbättringar av betydelse
7. Ekonomisk hållbarhet
8. Fokus på kärnverksamheten
9. Omställningen
2026-09-24
Socialutskottet
Hemma först
Rättvik har höga och ökande kostnader för heldygnsplaceringar av unga, ofta
långa och utan återgång till hemmet. Ett förändringsarbete har startat upp
under året för att minska placeringarna tillsammans med Utfallsfonden.
Detta gör kommunen nu genom att ha tecknat ett utfallskontrakt med
Utfallsfonden.
Beskrivning av ärendet
Nedanstående tabell redogör för Socialförvaltningens budget per
verksamhetsområde år 2026, prognostiserat utfall per augusti månad,
avvikelse mot årsbudget samt förändring från tidigare prognos i april och
utfall år 2025. Allt angivet i tkr.
Prognos
Utfall Årsbudget på Avvikelse Avv. föreg.
mot budg.
Verksamhetsområde 2025 2026 årsutfall årsbudget uppfölj.
Förvaltningsövergripande 14 263 22 163 19 499 2 664 -2 272
IFO Barn o familj 38 272 35 911 43 872 -7 961 -3 540
IFO Vuxen 22 647 20 312 19 288 1 024 0
Socialtstöd o insatser 6 625 6 401 6 150 251 220
Vård och omsorgsboende 121 868 127 551 129 233 -1 682 -2 500
Hälso- o Sjukvård, Rehab 29 642 32 903 32 803 100 0
Hemtjänst 75 476 67 103 76 909 -9 806 -7 150
Funktionsstöd 79 109 81 034 84 034 -3 000 -3 500
S:a Förvaltningsram
Tkr 387 902 393 378 411 788 -18 410 -18 742
- Varav Hemma först 0 0 -2 610 -2 610 -4 012
S:a exkl Hemma först 387 902 393 378 409 178 -15 800 -14 730
Förvaltningsövergripande
Prognostiserat ett överskott på 2,7 mnkr. Budget för Omställning ny
lagstiftning på 2,5 mnkr används ej eftersom man tilldelats statsbidrag på
samma belopp och konsultkostnaderna förväntas bli 0,6 mnkr lägre än
2026-09-24
Socialutskottet
budgeterat. I denna prognos ingår statsbidrag på 1,7 mnkr. Kostnaden för
Hemma först är medräknad på 2,0 mnkr.
IFO barn och familj
Verksamheten prognosticerar ett underskott på -8,0 mnkr.
Placeringskostnader av barn och unga i familjehem prognostiserar ett
underskott på -1,7 mnkr och HVB placeringar -4,3 mnkr. För att hantera den
aktuella arbetsbelastningen och samtidigt upprätthålla verksamheten vid
vakanta tjänster har konsultstöd anlitats -2,0 mnkr. Statsbidrag 2,2 mnkr.
Kostnaden för Hemma först är medräknad på 0,6 mnkr.
IFO Vuxen
Prognostiserar ett överskott på 1,0 mnkr. Ekonomiskt bistånd 0,6 mnkr lägre
än budget, vilket kan relateras till ett förändrat arbetssätt över tid och 0,3
mnkr lägre kostnader för placeringar och öppenvård. Statsbidrag 0,1 mnkr.
Socialtstöd o insatser
Verksamheten prognostiserar ett överskott på 0,3 mnkr. Förhöjd lönekostnad
med 0,4 mnkr som täcks av ett statsbidrag på 0,7 mnkr.
Vård och omsorgsboende
Prognostiserar ett underskott om -1,7 mnkr, vilket till största del kan
relateras till ökade personalkostnader inom korttidsboende och vård- och
omsorgsboende. I prognosen återfinns 1,8 mnkr högre statsbidrag än
budgeterat. Prognosen har förbättrats med 0,8 mnkr i jämförelse med
föregående uppföljning, ett resultat av effektivare personalplanering och ökat
statsbidrag.
Hälso- och sjukvård, rehab
Prognostiserar ett överskott på 0,1 mnkr. Har bland annat ökade
personalkostnader om -0,6 mnkr inom Hemsjukvården vilka täcks av ett
statsbidrag på 0,8 mnkr.
Hemtjänst
Totalt prognostiseras ett underskott om -9,8 mnkr, vilket är relaterat till
personalkostnader och ökade kostnader under sommaren på grund av
vikariebrist och brist på delegerad personal. Ökat behov nattetid har gjort att
verksamheten behövt utöka nattpatrullen sedan i somras vilken inte heller det
finns teckning för i budget. En handlingsplan är framtagen och detta är ett
stort arbete som behöver göras med fokus på struktur, effektivisering och
kultur. Arbetet med handlingsplanen är påbörjad och effekter förväntas
under 2027. I prognosen återfinns 1,6 mnkr högre statsbidrag än budgeterat,
vilket påverkar underskottet till viss del. Detta förklarar även
prognosförsämringen efter april.
2026-09-24
Socialutskottet
Funktionsstöd
Prognostiserar ett underskott om -3,0 mnkr, vilket huvudsakligen är relaterat
till personalkostnader och utökat behov på flera gruppbostäder. Under
inledningen av året har chefsbemanningen varit mer begränsad, vilket till
viss del har påverkat förutsättningarna för ledning och fortsatt
utvecklingsarbete. Statsbidrag 0,4 mnkr.
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Godkänna socialförvaltningens prognos per sista augusti 2026.
Yrkanden
1. Bengt Stor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
__________________
Beslut skickas till
Malin Lindén Ohlsson, förvaltningschef socialförvaltningen
Maria Paulsson, ekonom
2026-09-24
Socialutskottet
§ 48 Meddelanden socialutskottet 2026
diarienr: rattvik:KLK:2026:31
§ 48 Dnr KLK 2026/31 700
Meddelanden socialutskottet 2026
Socialutskottets beslut
1. Lägga meddelandena till handlingarna.
Beslutsunderlag
a) Tjänsteskrivelse, Tjänsteskrivelse Meddelanden socialutskottet 2026,
daterad 2026-09-14.
Sammanfattning av ärendet
KLK 2026.5084 Delegationsbeslut avtal med Högskolan Dalarna avseende
studien ”Hur God och nära vård formas i samspelet mellan systemledning,
organisation och lokal praktik”
Förvaltningens förslag till socialutskottet
1. Lägga meddelandena till handlingarna.
__________________