Kommunstyrelsen — 24 oktober 2023
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 154 Informationer - Kommunstyrelsen
diarienr: ragunda:KS:2023:47→ blev nyhet
KS § 154 Informationer - Kommunstyrelsen
Diarienummer KS 2023/47
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av följande informationer:
1. Ekonomi
Ekonomichef Linda Nordvall informerar. Däribland om:
• Det ekonomiska läget 2023.
• Delårsrapporten.
• Månadsrapport för augusti och september.
2. Skolutredningen
Skolchef Maria Renvall och kommundirektör Jenny Kriström informerar och
svarar på frågor om skolutredningen.
3. Information från kommundirektören
Kommundirektör Jenny Kriström informerar. Däribland om:
• Rekrytering
• Ny informationssäkerhetssamordnare
• Cafeterian i kommunhuset är nu öppen efter vattenskadan
• Hållbart fastighetsbestånd
• Sjuksköterskeutbildningen i Bispgården
• Fastighetsförsäljningar
4. Transformatorstationen
Lena Berglund, Cecilia Karlsson och Stefan Karlsson från EON informerar om
det nya ställverk som EON tillsammans med Svenska kraftnät planerar bygga i
Kånkback.
5. Risk- och säkerhetsanalys
Säkerhetssamordnare Lars Amrén och Kjerstin Svärdby informerar om risk- och
sårbarhetsanalys 2024-2027.
6. Personalinformation
Personalchef Thommie Johannesson informerar. Däribland om:
• Personalläget.
• Sjuktal.
• Kompetensförsörjning.
Datum
2023-10-24
Sida
5 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
7. Information från kommunalrådet
Kommunstyrelsens ordförande Lennart Raswill (C) informerar. Däribland om:
• Geopark Indalsälven AB som utsetts till årets turistföretag.
• Regionala samverkansrådet senaste möte.
• Nationell plan för transportinfrastruktur.
• Föreningsbidrag.
• Träff med en delegation från Thailand vid thailändska paviljongen 23 oktober
8. Information från kommunalrådet i opposition
Oppositionsråd Anton Hammar (S) informerar. Däribland om:
• Möte med kommunens skogsförvaltare om möjliga skogsuttag.
• Möte med nya styrelsen för Geopark Indalsälven.
• Näringslivsrådet 19 september där bland annat översiktsplanen diskuterades.
• Förbundsmöte med Kommunförbundet där budgetramar och
verksamhetsplan för 2024 fastställdes.
Datum
2023-10-24
Sida
6 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 155 Protokollets justering, upprop samt
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:46→ blev nyhet
KS § 155 Protokollets justering, upprop samt
fastställande av dagordningen – Kommunstyrelsen
Diarienummer KS 2023/46
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen väljer Anton Hammar (S) att tillsammans med ordförande
justera protokollet. Protokollet ska justeras den 31 oktober kl. 10:00.
2. Upprop genomförs.
3. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa dagordningen.
Datum
2023-10-24
Sida
7 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 156 Riktlinjer ekonomiskt bistånd
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:570→ blev nyhet
KS § 156 Riktlinjer ekonomiskt bistånd
Diarienummer KS 2023/570
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens beslutar att fastställa riktlinjen för ekonomiskt bistånd.
Riktlinjen ska gälla från 2023-11-01.
Beslut från föregående instans
Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslutar att fastställa riktlinjen för ekonomiskt bistånd.
Riktlinjen ska gälla från 2023-11-01.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinjer ekonomiskt bistånd används av Individ- och familjeomsorgen vid
handläggning av ansökningar om ekonomiskt bistånd. Riktlinjerna bidrar bland
annat till likabehandling så långt som möjligt av klienters ansökningar, utan att
hindra en individuell bedömning av varje klients ansökan.
Underlag för beslut
Sociala utskottets beslut 2023-10-04, § 73
Stöd- och omsorgsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-01
Uppdaterade riktlinjer ekonomiskt bistånd
Läshänvisningar
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa riktlinjen för ekonomiskt bistånd.
Riktlinjen ska gälla från 2023-11-01.
Beredande handläggare
Lisa Rehnstedt Borglund
Beslut skickas till
Lisa Rehnstedt Borglund
Gun Valli
Datum
2023-10-24
Sida
8 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 157 Medborgarförslag, gemensamt förråd på
beslutstyp: avslagdiarienr: ragunda:KS:2022:167→ blev nyhet
KS § 157 Medborgarförslag, gemensamt förråd på
äldreboenden
Diarienummer KS 2022/167
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget med följande motivering:
Rätten om självbestämmande och integritet, att själv få välja och påverka sitt liv
utifrån sina egna behov, är centralt i socialtjänstlagens intentioner.
Beslut från föregående instans
Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget med följande motivering:
Rätten om självbestämmande och integritet, att själv få välja och påverka sitt liv
utifrån sina egna behov, är centralt i socialtjänstlagens intentioner.
Sammanfattning av ärendet
Vi tackar för detta initiativ och förslag på gemensamt förråd av förbrukningsvaror
för de som bor på särskilda boenden i Ragunda kommun.
Socialtjänstlagens intentioner bygger på självbestämmande och integritet vilket gör
det viktigt att den enskilde och dennes anhöriga har inflytande över utformningen
av hur hjälp och stöd ges, så att det enskildes behov och önskemål tillgodoses. En
del i självbestämmande är att få besluta om exempelvis vilket hårschampo eller
andra produkter som man vill använda, vilket blir svårt att uppnå vid gemensam
beställning och gemensamt förråd. Bedömningen är att vi vill värna om rätten till
självbestämmande och integritet, att själv få välja produkter utifrån sina egna
behov, vilket skulle kunna inskränkas om vi inför detta medborgarförslag.
Underlag för beslut
Sociala utskottets beslut 2023-10-01 § 74
Stöd- och omsorgsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-18
Medborgarförslag – gemensamt förråd på äldreboenden, inkommen 2022-02-21
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget med följande motivering:
Rätten om självbestämmande och integritet, att själv få välja och påverka sitt liv
utifrån sina egna behov, är centralt i socialtjänstlagens intentioner.
Beredande handläggare
Håkan Wretling
Datum
2023-10-24
Sida
9 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslut skickas till
Håkan Wretling
Förslagsställaren
Datum
2023-10-24
Sida
10 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 158 Motion - Fria arbetsskor för vård och
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:244→ blev nyhet
KS § 158 Motion - Fria arbetsskor för vård och
omsorg
Diarienummer KS 2023/244
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller motionen. Fria arbetsskor kommer att införas i
äldreomsorgen 2025 förutsatt att kostnaden prioriteras vid fullmäktiges
budgetbeslut för 2025.
Jäv
Harriet Andersson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Yrkanden
Anton Hammar (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar: Kommunfullmäktige
bifaller motionen. Fria arbetsskor ska införas i äldreomsorgen senast 2025.
Maud Herkules (M) yrkar bifall till sociala utskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt Sociala utskottets
förslag.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S)
yrkande.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Sociala utskottets förslag.
Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Sociala utskottets förslag och nej-röst
för Anton Hammar (S) yrkande.
Omröstningsresultat:
Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat
enligt Sociala utskottets förslag.
Beslut från föregående instans
Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige bifaller motionen. Fria arbetsskor kommer att införas i
äldreomsorgen 2025 förutsatt att kostnaden prioriteras vid fullmäktiges
budgetbeslut för 2025.
Datum
2023-10-24
Sida
11 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanfattning av ärendet
I budget för år 2023 finns inga anvisade pengar till införskaffande av arbetsskor
till personalen inom stöd och omsorg. Det gör att avdelningen i dagsläget inte har
möjligheten att genomföra denna förändring inom budgetramen under
2023/2024.
Under år 2023 har vi via statsbidrag kunnat skapa en extra arbetsmiljöpott till ett
belopp av 3150 kr per medarbetare inom äldreomsorgen, att använda till
arbetsmiljöinsatser. Uppdrag har utgått till varje enhet/enhetschef att tillsammans
med personalen arbeta fram och besluta vad pengarna ska gå till inom deras enhet.
Den summa kan det redan idag, om enheten så vill/beslutar, användas till att köpa
arbetsskor.
Stöd- och omsorgsavdelningen ställer sig positiv till att införa arbetsskor till
personal som arbetar inom avdelningen. För att det ska kunna bli verklighet så
måste avdelningen få tilldelade medel för detta ändamål.
Budgetramen för år 2024 är samma som för år 2023 vilket inte ger utrymme för
en kostnadspost för arbetsskor. Avdelningen kommer inför budget år 2025 äska
medel för detta ändamål.
Underlag för beslut
Sociala utskottets beslut 2023-10-04, § 75
Stöd- och omsorgsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-18
Motion - Fria arbetsskor för vård och omsorg, inkommen 2023-03-02
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen. Fria arbetsskor kommer att införas i
äldreomsorgen 2025 förutsatt att kostnaden prioriteras vid fullmäktiges
budgetbeslut för 2025.
Beredande handläggare
Håkan Wretling
Beslut skickas till
Håkan Wretling
Anton Hammar
Datum
2023-10-24
Sida
12 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 159 Kvalitetsredovisning för barn och
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:671→ blev nyhet
KS § 159 Kvalitetsredovisning för barn och
utbildning 2023
Diarienummer KS 2023/671
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner Huvudmannens kvalitetsrapport 2022–2023.
Jäv
Ellen Eriksson (S) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Beslut från föregående instans
Barn- och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner Huvudmannens kvalitetsrapport 2022–2023.
Sammanfattning av ärendet
I Barn- och utbildningsutskottets systematiska kvalitetsarbete ska huvudmannens
representant efter varje läsår göra en sammanställning av kvaliteten i barn- och
utbildningsavdelningens verksamhet i form av en rapport, med fokus på det
statliga uppdraget i skollag och läroplaner.
Rapporten bygger på rektorernas underlag. Därefter har avdelningschef/skolchef
tillsammans med sakkunniga sammanställt och analyserat respektive
verksamhetsområde.
Utifrån rapporten föreslås åtgärder i verksamhetsplan 2024, som ska leda till
förbättring i det systematiska kvalitetsarbetet
Underlag för beslut
Barn- och utbildningsutskottets beslut 2023-10-04, § 41
Barn- och utbildningsavdelningens tjänsteskrivelse 2023-10-02
Huvudmannens kvalitetsrapport 2022–2023
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner Huvudmannens kvalitetsrapport 2022–2023.
Beredande handläggare
Maria Renvall, skolchef
Beslut skickas till
Maria Renvall
Skolchef
Datum
2023-10-24
Sida
13 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 160 Avfallstaxa 2024 och lokala föreskrifter för
diarienr: ragunda:KS:2023:719→ blev nyhet
KS § 160 Avfallstaxa 2024 och lokala föreskrifter för
avfallshantering 2024
Diarienummer KS 2023/719
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar ny avfallstaxa samt nya renhållningsföreskrifter att gälla
från och med 1 januari 2024.
Sammanfattning av ärendet
Ett nytt förslag på avfallstaxa och lokala renhållningsföreskrifter har tagits fram,
och avses börja gälla 1 januari 2024.
Underlag för beslut
Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 23-10-12
Bilaga 1 Förslag avfallstaxa 2024
Bilaga 2.1 och 2.2 exempel avfallstaxa
Bilaga 3 Förslag till nya lokala renhållningsföreskrifter
Bilaga 4 Förslag allmänna bestämmelser avfallstaxa 2023
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ny avfallstaxa samt nya
renhållningsföreskrifter gällande från och med 1 januari 2024.
Beredande handläggare
Sarah Jonsson
Beslut skickas till
Sarah Jonsson
Eva Norum
Anne Grabs
Datum
2023-10-24
Sida
14 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 161 VA taxor 2024
diarienr: ragunda:KS:2023:720→ blev nyhet
KS § 161 VA taxor 2024
Diarienummer KS 2023/720
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer nya taxor för VA i enlighet med bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
2022-11-24 §107 antogs taxan för Ragunda kommuns allmänna vatten-och
avloppsanläggningar, att börja gälla från 1 januari 2023.
För att fortsatt kunna täcka kostnaderna, måste bruknings- och serviceavgifter för
VA höjas med 25 procent från 2024-01-01. Kostnaderna består av ökade
kapitalkostnader, indexering, energi och bränslekostnader. Totala kostnader som
ska täckas uppgår till cirka 2,9 miljoner kronor.
Underlag för beslut
Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-10-12
Bilaga 1 förslag till ny VA taxa år 2024
Bilaga 2 Svenskt vattens statistik över VA taxor 2023
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa nya taxor för VA i
enlighet med bilaga 1.
Beredande handläggare
Kees Slinger
Beslut skickas till
Kees Slinger
Eva Norum
Anne Grabs
Datum
2023-10-24
Sida
15 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 162 Ägarförändring Biogas i Jämtland-
diarienr: ragunda:KS:2023:716→ blev nyhet
KS § 162 Ägarförändring Biogas i Jämtland-
Härjedalen AB
Diarienummer KS 2023/716
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Under förutsättning av att övriga minoritetsägare fattar samma beslut som
punkterna 1-3 nedan samt att Östersunds kommunfullmäktige beslutar att
förvärva minoritetsägarnas aktier för 100 kr styck beslutar Ragunda
kommunfullmäktige att:
1. Ragunda kommun säljer sina aktier i Biogas i Jämtland-Härjedalen AB till
Östersunds Rådhus AB för 100 kr styck med överlåtelsedatum 2024-01-01,
under förutsättning av punkterna 2-3 nedan.
2. Ragunda kommun godkänner förslag till samverkansavtal och ger
kommunstyrelsen i uppdrag att underteckna avtalet.
3. Ragunda kommun tillskjuter aktieägartillskott för att täcka det negativa
resultatet för 2023.
Sammanfattning av ärendet
Biogas i Jämtland-Härjedalen fick vid ägarsamråd 2023-09-15 i uppdrag att ta fram
ett beslutsunderlag för kommunerna att ta ställning till gällande ny ägarstruktur
samt att göra en översyn av bolagshandlingarna.
Underlag för beslut
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-10-11
Skrivelse till ägarna, 2023-10-10
Biogas i Jämtland-Härjedalen ABs förslag till tjänsteskrivelse, 2023-10-10
Biogas i Jämtland-Härjedalen ABs förslag till samverkansavtal, 2023-10-10
Biogas i Jämtland-Härjedalen ABs förslag till aktieöverlåtelseavtal
Förslag till beslut
Under förutsättning av att övriga minoritetsägare fattar samma beslut som
punkterna 1-3 nedan samt att Östersunds kommunfullmäktige beslutar att
förvärva minoritetsägarnas aktier för 100 kr styck beslutar Ragunda
kommunfullmäktige att:
1. Ragunda kommun säljer sina aktier i Biogas i Jämtland-Härjedalen AB till
Östersunds Rådhus AB för 100 kr styck med överlåtelsedatum 2024-01-01,
under förutsättning av punkterna 2-3 nedan.
2. Ragunda kommun godkänner förslag till samverkansavtal och ger
kommunstyrelsen i uppdrag att underteckna avtalet.
Datum
2023-10-24
Sida
16 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
3. Ragunda kommun tillskjuter aktieägartillskott för att täcka det negativa
resultatet för 2023.
Beredande handläggare
Sara Sedin, kommunsekreterare
Beslut skickas till
Biogas i Jämtland-Härjedalen AB
Bergs kommun
Bräcke kommun
Härjedalens kommun
Krokoms kommun
Strömsunds kommun
Åre kommun
Östersunds kommun
Östersunds Rådhus AB
Datum
2023-10-24
Sida
17 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 163 Konsortialavtal och reviderad
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:631→ blev nyhet
KS § 163 Konsortialavtal och reviderad
förbundsordning Jämtlands
räddningstjänstförbund
Diarienummer KS 2023/631
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Förslag till ny Förbundsordning för Jämtlands Räddningstjänstförbund med
anledning av utökad medlemskrets antas.
2. Förslag till nytt Konsortialavtal för Jämtlands Räddningstjänstförbund med
anledning av utökad medlemskrets antas.
Beslut från föregående instans
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Förslag till ny Förbundsordning för Jämtlands Räddningstjänstförbund med
anledning av utökad medlemskrets antas.
2. Förslag till nytt Konsortialavtal för Jämtlands Räddningstjänstförbund med
anledning av utökad medlemskrets antas.
Sammanfattning av ärendet
Jämtlands Räddningstjänstförbund består av ägarkommunerna Ragunda, Berg,
Bräcke, Härjedalen, Krokom, Strömsund och Östersunds kommun. Åre kommun
har ansökt om medlemskap i förbundet från och med den 1 januari 2024. När ny
medlem tillträder behöver Förbundsordning och Konsortialavtal revideras.
Ändring av eller tillägg i Förbundsordning och konsortialavtal ska fastställas av
direktionen och antas av respektive medlemlems Kommunfullmäktige.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 75
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse 2023-09-12
Direktionens beslut 2023-09-05, § 37
Förbundsordning JRF
Konsortialavtal JRF
Anslagsbevis
Förslag till beslut
1. Förslag till ny Förbundsordning för Jämtlands Räddningstjänstförbund med
anledning av utökad medlemskrets antas.
Datum
2023-10-24
Sida
18 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
2. Förslag till nytt Konsortialavtal för Jämtlands Räddningstjänstförbund med
anledning av utökad medlemskrets antas.
Beredande handläggare
Sara Sedin, kommunsekreterare
Beslut skickas till
Åre kommun
Östersunds kommun
Bergs kommun
Bräcke kommun
Strömsunds kommun
Härjedalens kommun
Krokoms kommun
Jämtlands Räddningstjänstförbund
Datum
2023-10-24
Sida
19 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 164 Ägardirektiv JGY 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:656→ blev nyhet
KS § 164 Ägardirektiv JGY 2024
Diarienummer KS 2023/656
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att ägardirektiv 2024 för Jämtlands
gymnasieförbund antas enligt förslag daterat 2023-09-04.
Jäv
Elisabeth Björklund (AFR), Ellen Eriksson (S) och Roger Östlund (S) anmäler jäv
och deltar ej i beredning och beslut.
Beslut från föregående instans
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att ägardirektiv 2024 för Jämtlands
gymnasieförbund antas enligt förslag daterat 2023-09-04
Sammanfattning av ärendet
Enligt konsortialavtalet § 3 ska ägarkommunerna utfärda gemensamma ägardirekt
för Jämtlands Gymnasieförbund avseende dess budget- och
verksamhetsplanering.
Förslag till ägardirektivet har upprättats. Uppräkningen innebär att
elevplatspriserna för räknas upp i genomsnitt med högst 4,5%.
Dessutom stryks tidigare skrivning i ägardirektiven om kostnad för revisionen då
en ny standard för kommunal räkenskapsrevision innebär att kostnaden inte kan
förutbestämmas.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 76
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse 2023-09-19
Förslag till ägardirektiv 2024 för Jämtlands gymnasieförbund 2023-09-05
Förutsättningar inför budget 2024, 2023-01-30
Förslag till beslut
Kommunfullmäktiges beslut
Ägardirektiv 2024 för Jämtlands gymnasieförbund antas enligt förslag daterat
2023-09-04
Datum
2023-10-24
Sida
20 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Beredande handläggare
Magnus Ahnfelt, kanslichef/kommunsekreterare
Beslut skickas till
Jämtlands Gymnasieförbund
Bräcke kommun
Krokoms kommun
Åre Kommun
Östersunds kommun
Datum
2023-10-24
Sida
21 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 165 Risk och sårbarhetsanalys 2024 - 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:340→ blev nyhet
KS § 165 Risk och sårbarhetsanalys 2024 - 2027
Diarienummer KS 2023/340
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk- och sårbarhetsanalys 2024-2027 för
Ragunda kommun.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk och sårbarhetsanalys 2024-2027 för
Ragunda kommun.
Sammanfattning av ärendet
I lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid
extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap föreskrivs att kommunerna
ska analysera vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa i kommunen
och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet
ska värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 77
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-10-02
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk och sårbarhetsanalys 2024- 2027 för
Ragunda kommun.
Beredande handläggare
Lars Amrén, säkerhetssamordnare
Beslut skickas till
Lars Amrén
Datum
2023-10-24
Sida
22 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 166 Omfördelning av investeringsbudget 2023
diarienr: ragunda:KS:2023:662→ blev nyhet
KS § 166 Omfördelning av investeringsbudget 2023
VA-verksamheten
Diarienummer KS 2023/662
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
Omföra 1 000 000 kronor från projekt:
1721, VA planering ledningsbyten
Till projekt:
1336, ledningsåtgärder generellt
Omföra summa om totalt 1 519 571,16 från projekt:
1393 Dagvatten strategi 200 000tkr
1629 Markarbeten högreservoar 300 000 kr
1641 ventilationsskåp VA Bispgården 519 571,16
1642 Mitt Sverige Vatten 500 000kr
Till projekt:
1371 Renovering vattenverk Gevåg 32 291,66 kr
1709 Vattentäkt skrivbordsstudie 27 335,12 kr
1696 Tömma slamdammar Stugun 1 459 944,38 kr
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
Omföra 1 000 000 kronor från projekt:
1721, VA planering ledningsbyten
Till projekt:
1336, ledningsåtgärder generellt
Omföra summa om totalt 1 519 571,16 från projekt:
Datum
2023-10-24
Sida
23 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
1393 Dagvatten strategi 200 000tkr
1629 Markarbeten högreservoar 300 000 kr
1641 ventilationsskåp VA Bispgården 519 571,16
1642 Mitt Sverige Vatten 500 000kr
Till projekt:
1371 Renovering vattenverk Gevåg 32 291,66 kr
1709 Vattentäkt skrivbordsstudie 27 335,12 kr
1696 Tömma slamdammar Stugun 1 459 944,38 kr
Sammanfattning av ärendet
I och med ny upphandling av grävarbeten har ledningsåtgärderna kommit igång
med god fart och därmed behöver denna omfördelning göras för att stämma med
redovisning och faktiska åtgärder.
Det tillkom även kostnader under året som inte var beräknade och det finns även
projekt som ej genomförs under år 2023, andra stycket under rubrik förslag till
beslut.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 78
Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-21
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
Omföra 1 000 000 kronor från projekt:
1721, VA planering ledningsbyten
Till projekt:
1336, ledningsåtgärder generellt
Omföra summa om totalt 1 519 571,16 från projekt:
1393 Dagvatten strategi 200 000tkr
1629 Markarbeten högreservoar 300 000 kr
1641 ventilationsskåp VA Bispgården 519 571,16
1642 Mitt Sverige Vatten 500 000kr
Datum
2023-10-24
Sida
24 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Till projekt:
1371 Renovering vattenverk Gevåg 32 291,66 kr
1709 Vattentäkt skrivbordsstudie 27 335,12 kr
1696 Tömma slamdammar Stugun 1 459 944,38 kr
Beredande handläggare
Eva Norum, samhällsbyggnadschef
Beslut skickas till
Eva Norum
Kees Slinger
Datum
2023-10-24
Sida
25 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 167 Framtidens skolverksamhet
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2020:999→ blev nyhet
KS § 167 Framtidens skolverksamhet
Diarienummer KS 2020/999
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen av
utredningsuppdraget och lägga det till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att se över lokalisering av
nybyggnation av förskola och skola, tillsammans eller separat, i centrala
Bispgården och på så sätt samla barn och ungas utbildning och fritidsaktiviteter
samt ge närhet till bland annat bibliotek och familjecentral. Återrapportering sker
skriftligt till kommunstyrelsens ledamöter senast den 15 januari 2024.
3. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att göra en
kostnadsberäkning för ombyggnation av befintlig skolenhet alternativ
nybyggnationen av en skolenhet i Hammarstrand, baserat på resultatet av den
kommande geoundersökningen.
Jäv
Ellen Eriksson (S) anmäler jäv och deltar ej i beredning och beslut.
Yrkanden
Maud Herkules (M) yrkar att:
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen av
utredningsuppdraget och lägga det till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att se över lokalisering av
nybyggnation av förskola och skola, tillsammans eller separat, i centrala
Bispgården och på så sätt samla barn och ungas utbildning och fritidsaktiviteter
samt ge närhet till bland annat bibliotek och familjecentral. Återrapportering sker
skriftligt till kommunstyrelsens ledamöter senast den 15 januari 2024.
3. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att göra en
kostnadsberäkning för ombyggnation av befintlig skolenhet alternativt
nybyggnationen av en skolenhet i Hammarstrand, baserat på resultatet av den
kommande geoundersökningen.
Elisabeth Björklund (AFR) yrkar bifall till Maud Herkules (M) förslag.
Anton Hammar (S) yrkar att:
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen av
utredningsuppdraget och lägga det till handlingarna.
Datum
2023-10-24
Sida
26 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
2. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att göra en
kostnadsberäkning för att göra en ytskiktsrenovering samt minskning av ytan vid
Järåskolan.
3. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att göra en
kostnadsberäkning för nybyggnationen av en skolenhet för F-9 i Hammarstrand.
Beräkningen ska även ta höjd för ett ökat elevantal som kan uppstå om
närliggande kommuner förändrar sina skolstrukturer.
4. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att i samarbete med
fackförbunden ta fram en plan för den inre organisationen på den nya föreslagna
skolenheten med personalkostnadsberäkningar.
mötet ajourneras i 10 minuter.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt tjänsteskrivelsens
förslag.
Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt Maud Herkules (M)
yrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S)
yrkande.
Ordförande finner att kommunstyrelsens beslutar enligt Maud Herkules (M)
yrkande.
Votering begärs och ska genomföras.
Ordförande meddelar att Maud Herkules (M) yrkande är huvudförslag.
Ordförande ställer Anton Hammars (S) yrkande mot tjänsteskrivelsens förslag för
att utse ett motförslag till huvudförslaget. Ordförande finner att
kommunstyrelsens utser Anton Hammars (S) yrkande till motförslag.
Votering sker där Maud Herkules (M) yrkande ställs mot Anton Hammars (S)
yrkande. Ja-röst för Maud Herkules (M) yrkande och nej-röst för Anton Hammars
(S) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat
enligt Maud Herkules (M) yrkande.
Beslut från föregående instans
Kommunstyrelsens arbetsutskott hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för
beslut.
Datum
2023-10-24
Sida
27 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanfattning av ärendet
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2022-11-01 beslutade man att uppdra
kommundirektören att i dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott ta fram
underlag för vidare dialog kring framtida skolstruktur i Bispgården med utgång i
skolutredningens förslag samt undersöka möjligheten att anpassa befintlig
skolbyggnad. Vid Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2023-01-17
uppdrogs i tillägg att utredningen ska lägga särskilt fokus på
Hammarstrand/Bispgården-området och att beslutsförslaget ska innehålla
befolkningsprognoser.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 79
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-25
Bilaga 1 – Utredning om skolstrukturen i Hammarstrand och Bispgården
Bilaga 2 – Skolutredning Newsec
Bilaga 3 – Remissyttrande från fackförbunden
Bilaga 4 – Lämnade synpunkter av medborgare
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen av
utredningsuppdraget och lägga det till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att fatta ett
inriktningsbeslut att gå vidare med utredningens föreslagna fortsatta arbete
mot en strategisk långsiktig omorganisering av skolstrukturen i
Hammarstrand och Bispgården.
3. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att göra en
kostnadsberäkning för nybyggnationen av en gemensam skolenhet för F-9 i
Hammarstrand.
4. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att i samarbete
med fackförbunden att ta fram en plan för den inre organisationen på den
nya föreslagna skolenheten med personalkostnadsberäkningar.
Beredande handläggare
Maria Renvall, skolchef
Beslut skickas till
Jenny Kriström
Maria Renvall
Datum
2023-10-24
Sida
28 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 168 Medborgarförslag - Sommarsimskola
beslutstyp: avslagdiarienr: ragunda:KS:2023:431→ blev nyhet
KS § 168 Medborgarförslag - Sommarsimskola
Diarienummer KS 2023/431
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget då det innebär en kostnad för
kommunen, ca 50 000kr-100 000kr.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget då det innebär en kostnad för
kommunen, ca 50 000kr-100 000kr.
Sammanfattning av ärendet
En medborgare har lämnat in ett förslag där man vill att Ragunda kommun ska
erbjuda sommarsimskola till kommunens alla barn.
Kommunen har ca 119 000kr att använda till lovaktiviteter, för höstlovet finns ca
20 000 kr kvar. Kostnaden för simskola beräknas till ca 50 000kr -100 00kr
beroende på antalet barn och dagar.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 80
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-25
Medborgarförslag Sommarsimskola
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget då det innebär en kostnad för
kommunen, ca 50 000kr-100 000kr.
Beredande handläggare
Lena Sirkka
Beslut skickas till
Anna-Märta Johansson
Datum
2023-10-24
Sida
29 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 169 Revisionsrapport - uppföljande granskning
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:587→ blev nyhet
KS § 169 Revisionsrapport - uppföljande granskning
2021
Diarienummer KS 2023/587
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamheternas svar till revisionen
avseende uppföljande granskning 2021.
Kommunstyrelsen överlämnar svaret till de förtroendevalda revisorerna.
Jäv
Ellen Eriksson (S) anmäler jäv och deltar ej i beredning och beslut.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamheternas svar till revisionen
avseende uppföljande granskning 2021.
Kommunstyrelsen överlämnar svaret till de förtroendevalda revisorerna.
Sammanfattning av ärendet
Revisionen har via KPMG genomfört en uppföljning av genomförda
granskningar under år 2021. Revisionens sammanfattande bedömning utifrån
granskningens syfte är att en del åtgärder har vidtagits i enlighet med
rekommendationerna. Däremot bedömer de att det finns utrymme att skapa
vidare utveckling och förbättring.
Mot bakgrund av genomförd revision rekommenderas kommunstyrelsen följande:
Avseende granskning av lärares arbetsmiljö:
• att säkerställa att arbetet med målstyrning i Stratsys fullföljs,
• att beakta och vidta åtgärder för arbetsmiljön som ett led i det strategiska
arbetet kring arbetsmiljö och kompetensförsörjning,
• att tillse att arbetet med att säkerställa en likvärdig utbildning och god
undervisningsmiljö fortsätter aktivt,
• att tillse att åtgärder vidtas för att säkerställa systematik i uppföljningen av
arbetsmiljöarbetet.
Avseende granskning av upphandling:
• att se över möjligheten för ytterligare en tjänsteperson att delta i
upphandlingsutbildning,
• att säkerställa att controllerfunktionen regelbundet används för uppföljning
och utvärdering av avtal och inköp.
Datum
2023-10-24
Sida
30 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Revisionen hemställer om att kommunstyrelsen lämnar synpunkter avseende vilka
åtgärder som beräknas att vidtas utifrån rekommendationerna. Revisionen
emotser svar senast den 30 september 2023.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 81
Barn- och utbildningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-25
Verksamheternas svar till revisionen, daterat 2023-09-25
Revisionsrapport ”Uppföljande granskning av år 2021”, daterad 2023-06-09
Missiv, daterat 2023-06-09
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamheternas svar till revisionen
avseende uppföljande granskning 2021.
Kommunstyrelsen överlämnar svaret till de förtroendevalda revisorerna.
Beredande handläggare
Maria Renvall, skolchef
Beslut skickas till
Kommunrevisionen
Kristoffer Bodin, KPMG
Jenny Kriström, kommundirektör
Datum
2023-10-24
Sida
31 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 170 Intiativärende från Lennart Raswill (C) -
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:296→ blev nyhet
KS § 170 Intiativärende från Lennart Raswill (C) -
Gråvattentömning
Diarienummer KS 2023/296
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att på grund av investeringsstopp ej gå vidare med
detta initiativärende under år 2023 utan ta med det inför budget 2024.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att på grund av investeringsstopp ej gå vidare med
detta initiativärende under år 2023 utan ta med det inför budget 2024.
Sammanfattning av ärendet
Lennart Raswill (C) har inkommit med ett initiativärende. I initiativärendet
föreslås att kommunens förvaltning undersöker möjligheten att anordna
gråvattentömning i förslagsvis Stugun och Hammarstrand. En utredning av
gråvattentömning behöver utföras av extern kompetens och kommunen har inte
medel för detta under innevarande år.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 82
Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-26
Initiativärende från Lennart Raswill (C) – Gråvattentömning, dnr KS 2023/296
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att på grund av investeringsstopp ej gå vidare med
detta initiativärende under år 2023 utan ta med det inför budget 2024.
Beredande handläggare
Eva Norum, samhällsbyggnadschef
Beslut skickas till
Eva Norum
Datum
2023-10-24
Sida
32 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 171 Initiativärende Roger Östlund (S)
beslutstyp: avslagdiarienr: ragunda:KS:2023:626→ blev nyhet
KS § 171 Initiativärende Roger Östlund (S)
Återöppna Järåskolans gymnastiksal
Diarienummer KS 2023/626
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår yrkandet i initiativärendet och beslutar att inte hålla
Järåskolans gymnastiksal öppen för aktiviteter, varken för skolverksamhet eller
allmänhet.
Roger Östlund (S) deltar ej i beslutet.
Protokollsanteckningar
Roger Östlund (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Eftersom initiativärendet avslogs och att det framgick att hela Järåskolan skall
kallställas så får det konsekvenser för den enda hockeyrink/isyta som finns i
Bispgården. Jag menar att kommunen har ett ansvar att ordna så att barn och
vuxna fortsatt kan åka skridskor. Antingen genom att säkerställa att man kan spola
upp Järårinken eller ordna med en annan isyta som motsvarar Järårinken på annan
plats.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår yrkandet i initiativärendet och beslutar att inte hålla
Järåskolans gymnastiksal öppen för aktiviteter, varken för skolverksamhet eller
allmänhet.
Sammanfattning av ärendet
Roger Östlund (S) har inkommit med ett initiativärende att Ragunda kommun ska
hålla Järåskolans gymnastiksal öppen för såväl skolverksamhet som allmänhet
verksamhet.
Järåskolans gymnastiksal har varit uthyrd 4 timmar per vecka senaste terminerna,
de som hyrt har blivit erbjuden alternativ plats i Forshallen.
Samhällsbyggnadsavdelningen beslutade att inte ha Järåskolans gymnastiksal i
bruk. Både på grund av vissa brister i konstruktion men framför allt på grund av
uppvärmningskostnader. Denna sal sitter ihop med Järåskolans värmeförsörjning
och blir således kostsam att hålla varm.
Ca 870 800 kr per år är totalkostnaden för att hålla salen öppen och i detta ingår
el, värme, vatten, gräsklippning, snöröjning, arbetskostnad och kostnader
relaterade till underhållsmaterial varav ca 794 000 kr är rena driftkostnader.
Datum
2023-10-24
Sida
33 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Dessa medel skulle kunna kompensera en del av kostnaderna för modulerna som
nu ersätter Järåskolan. Denna alternativa lokal vilken politiken gav avdelningen i
uppdrag att tillse i januari 2023.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 83
Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-28
Initiativärende gymnastiksal Järåskolan, daterat 2023-09-12
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen avslår yrkandet i initiativärendet och beslutar att inte hålla
Järåskolans gymnastiksal öppen för aktiviteter, varken för skolverksamhet eller
allmänhet.
Beredande handläggare
Eva Norum, samhällsbyggnadschef
Beslut skickas till
Eva Norum
Anneli Hansson
Roger Östlund
Datum
2023-10-24
Sida
34 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 172 Initiativärende försäljning Nornan till KS
beslutstyp: godkännandediarienr: ragunda:KS:2023:625, ragunda:KS:2023:478→ blev nyhet
KS § 172 Initiativärende försäljning Nornan till KS
230912
Diarienummer KS 2023/625
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Nornan i Stugun fortsatt ska ägas av Ragunda
kommun och tillgängliggöras för föreningslivet i enlighet med intentionerna i de
skrivelser som reglerade kommunens övertagande av Nornan.
Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut rörande Nornan KS 2023/478.
Reservationer
Lennart Raswill (C), Maud Herkules (M), Elisabeth Björklund (AFR) och Harriet
Andersson (C) reserverar sig mot beslutet.
Yrkanden
Anton Hammar (S) yrkar bifall till initiativärendets förslag.
Mötet ajourneras i 3 minuter.
Maud Herkules (M) yrkar avslag till initiativärendets förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S)
yrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M)
yrkande.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M)
yrkande
Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Maud Herkules (M) yrkande och nej-
röst för Anton Hammars (S) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 5 ja-röster mot 6 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat
enligt Anton Hammars yrkande att bifalla initiativärendet.
Beslut från föregående instans
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till
kommunstyrelsen för beslut.
Datum
2023-10-24
Sida
35 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanfattning av ärendet
Lena Holmgren (S) har inkommit med ett initiativärende att Ragunda kommun
ska stoppa försäljningen av fastighet kallad Nornan.
Den totala arealen att hyra ut är 879m2 varav 585m2 i dagsläget är uthyrda.
Hyresintäkterna för denna fastighet var 79 860 kr år 2022. År 2023 är intäkterna
per september 207 476 kr. Hyresintäkter 2024 beräknas uppgå till 429 543 kronor
innan hyresförhandling.
Avskrivningskostnaderna som nu är på ca 580 000kr per år kommer att vara
betydligt lägre från och med år 2026 med en kostnad om ca 390 000kr per år,
eftersom ombyggnadskostnaderna från 1995 då delvis kommer att ha skrivits av.
Det största beloppet kommer att vara helt avskrivet år 2031 då understiger
avskrivningskostnaderna 100 000 kr per år från och med då. Några små belopp
blir sedan totalt avskrivna år 2040, 2041 och det sista år 2072.
År 2022 uppgick drift och underhållskostnader för denna fastighet till 324 256 kr.
Vad beträffar kontorsplatser för kommunens medarbetare så är det inga personer
som har sin ordinarie arbetsplats i Nornan och således kommer det inte medföra
att kommunen kommer att behöva hyra lokaler externt om Nornan skulle säljas.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 84
Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-29
Initiativärende försäljning av nornan, daterat 2023-09-05
Förslag till beslut
Tjänstemannaorganisationen hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för beslut.
Beredande handläggare
Eva Norum, samhällsbyggnadschef
Beslut skickas till
Eva Norum
Anneli Hansson
Lena Holmgren
Datum
2023-10-24
Sida
36 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 173 Verksamhetsplan 2024 för gemensamma
diarienr: ragunda:KS:2023:692→ blev nyhet
KS § 173 Verksamhetsplan 2024 för gemensamma
överförmyndarnämnden
Diarienummer KS 2023/692
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsplan med driftsredovisning endast
avseende kansli för gemensamma överförmyndarnämnden 2024.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsplan med driftsredovisning endast
avseende kansli för gemensamma överförmyndarnämnden 2024.
Sammanfattning av ärendet
Gemensamma överförmyndarnämndens kansli i Östersund har upprättat ett
förslag till verksamhetsplan 2024, ett förslag till verksamhetsplan 2024 med
driftsredovisning avseende endast kansli samt en uppdragsbeskrivning för
gemensamma överförmyndarnämnden för 2024.
Gemensamma överförmyndarnämnden har beslutat att föreslå
kommunfullmäktige i Ragunda, Åre och Krokom att fastställa verksamhetsplan
med driftsredovisning endast avseende kansli för gemensamma
överförmyndarnämnden 2024.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 85
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-10-02
Gemensamma överförmyndarnämndens beslut § 22, 2023-09-25
Verksamhetsplan gemensamma överförmyndarnämnden 2024 endast kansli
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsplan med driftsredovisning endast
avseende kansli för gemensamma överförmyndarnämnden 2024.
Beredande handläggare
Sara Sedin, kommunsekreterare
Datum
2023-10-24
Sida
37 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslut skickas till
kundcenter@ostersund.se
kundtjanst@are.se
krokoms.kommun@krokom.se
Datum
2023-10-24
Sida
38 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 174 Delårsrapport augusti 2023
diarienr: ragunda:KS:2023:689→ blev nyhet
KS § 174 Delårsrapport augusti 2023
Diarienummer KS 2023/689
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut per 2023-08-31 och prognos 2023
för Ragunda kommun.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut per 2023-08-31 och prognos 2023
för Ragunda kommun.
Sammanfattning av ärendet
Delårsrapport augusti 2023 har upprättats för Ragunda kommun. Rapporten
innehåller delårsbokslut per 2023-08-31 och prognos för helåret 2023.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 86
Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-10-02
Delårsrapport per 2023-08-31
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut per 2023-08-31 och prognos 2023
för Ragunda kommun.
Beredande handläggare
Linda Nordvall, ekonomichef
Beslut skickas till
Jenny Kriström
Linda Nordvall
Datum
2023-10-24
Sida
39 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 175 Budget 2024
diarienr: ragunda:KS:2023:461→ blev nyhet
KS § 175 Budget 2024
Diarienummer KS 2023/461
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer budget inklusive mål 2024 samt flerårsplan 2025–
2026 för Ragunda kommun enligt de styrandes förslag.
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Protokollsanteckningar
Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning:
Det är beklagligt att de styrande partierna lägger fram en budget till
kommunstyrelsen som saknar resultaträkning och som saknar uppräkningar för de
kommande åren. Signalerna till verksamheterna blir tydliga – förvänta er ingen
långsiktighet. Att vi nu står här, för femte året i rad, med ett budgetförslag från de
styrande som ej är MBL-förhandlat är också anmärkningsvärt och beklagligt.
Genom att inte förhandla budget med fackförbunden väljer de styrande partierna
att bortse från viktiga inspel som den egna personalen kan bidra med.
Vi kan dock konstatera, utifrån den driftsbudget de styrande presenterar, att
budgeten de föreslår är en budget som genererar ett underskott om 900 000
kronor 2024. Vi kan också konstatera att budgeten de styrande partierna för fram
innebär betydande försämringar för personalen inom stöd och omsorg samt
personalen inom barn och utbildning. I slutändan är det medborgarna som blir
lidande. Budgeten innebär också ett totalt avskaffande av kulturskolan samt en
osäker finansiering av Ragundatrampolinen. Förslag som direkt slår mot dem som
idag har det tuffast i skolan.
Vi socialdemokrater och vänsterpartister ställer oss bakom vårt eget förslag till
budget. Ett förslag som är finansierat och ett förslag som faktiskt visar på utfall
samt vilka ramar verksamheterna kan förvänta sig de kommande tre åren. Vår
budget garanterar också en rimligare bemanningsnorm vid kommunens särskilda
boenden. Budgeten finansierar kulturskolan och den tillser att det finns en
grundfinansiering för Ragundatrampolinen. Därutöver prioriterar vi arbetsmiljön
inom stöd och omsorgsavdelningen samt barn och utbildningsavdelningen som är
de avdelningar som haft störst problem med sjukfrånvaro.
Vi kommer presentera samma förslag för fullmäktige som vi presenterar här i
styrelsen och hoppas att fullmäktiges ledamöter ska ställa sig bakom en budget
som garanterar högkvalitativ välfärd i hela kommunen.
Datum
2023-10-24
Sida
40 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Jäv
Ellen Eriksson (S) anmäler jäv och deltar ej i beredning och beslut.
Yrkanden
Anton Hammar (S) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att
anta Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag till budget.
Maud Herkules (M) yrkar att kommunstyrelsens ska föreslå kommunfullmäktige
att anta de styrandes förslag till budget.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M)
yrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S)
yrkande.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M)
yrkande.
Votering begärs och genomförs.
Ja-röst för Maud Herkules (M) yrkande och nej-röst för Anton Hammars (S)
yrkande.
Omröstningsresultat
Med 6-ja röster mot 5 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat
enligt Maud Herkules (M) yrkande.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen.
Socialdemokraterna deltar ej i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen kapitel 11, § 8 ska förslag till budget upprättas av styrelsen
före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl för det, får
budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober
månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt eller regionskatt som
ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året.
Kommunstyrelsen bör hantera förslag till budget 2024 på sammanträdet 24
oktober så att kommunfullmäktige kan fastställa budgeten före november månads
utgång.
Datum
2023-10-24
Sida
41 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 87
Styrandes budgetförslag
Styrandes förslag Drift
Socialdemokraterna och vänsterpartiets budgetförslag
Beredande handläggare
Linda Nordvall, ekonomichef
Datum
2023-10-24
Sida
42 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 176 Skattesats 2024
diarienr: ragunda:KS:2023:462→ blev nyhet
KS § 176 Skattesats 2024
Diarienummer KS 2023/462
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2024 till 23,22 kr.
Yrkanden
Lennart Raswill (C) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att
fastställa skattesatsen för år 2024 till 23,22 kr.
Anton Hammar (S) yrkar bifall till Lennart Raswills (C) förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C)
yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut.
Beslut från föregående instans
Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för beslut.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen kapitel 11, § 11 ska fullmäktige fastställa skattesatsen före
november månads utgång.
Kommunstyrelsen bör hantera skattesats 2024 på sammanträdet den 24 oktober
så att fullmäktige kan fastställa skattesatsen på sammanträdet den 9 november.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2023-10-10, § 88
Datum
2023-10-24
Sida
43 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 177 Anmälan av delegationsbeslut -
diarienr: ragunda:KS:2023:48
KS § 177 Anmälan av delegationsbeslut -
Diarienummer KS 2023/48
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av delegationsbeslut för perioden 1
september 2023 - 30 september 2023.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt
kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska återredovisas till
kommunstyrelsen.
Underlag för beslut
Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2023-09-01 - 2023-09-30.
Datum
2023-10-24
Sida
44 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 178 Meddelanden - Kommunstyrelsen
diarienr: ragunda:KS:2023:35
KS § 178 Meddelanden - Kommunstyrelsen
Diarienummer KS 2023/35
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av följande meddelanden:
• Protokollsutdrag från direktionen JGY 2023-09-29 § 30
• Protokollsutdrag från direktionen JGY 2023-09-29 § 33
• JGYs delårsrapport per augusti 2023
• JGYs förstudie gällande eventuellt medlemskap för Bergs kommun i
Jämtlands Gymnasieförbund.
• Jämtlands räddningstjänstförbunds delårsrapport 2023
• Skrivelse från Bengt Näslund angående köp av tomt
• Skrivelse från Geert Weggen angående Servanet
• Protokollsutdrag Bygg- och miljönämnden 2023-08-31 § 43
• Protokollsutdrag MittSverige Vatten & Avfall 2023-09-21, § 34
• Tjänsteskrivelse Ragunda kommun, ägarskap i MittSverige Vatten & Avfall
AB.
Datum
2023-10-24
Sida
45 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 179 Valärenden – Kommunstyrelsen
diarienr: ragunda:KS:2023:49, ragunda:KS:2023:520, ragunda:KS:2023:682→ blev nyhet
KS § 179 Valärenden – Kommunstyrelsen
Diarienummer KS 2023/49
Kommunstyrelsens beslut
1. Ersättare i Sociala utskottet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Kjell Grafström (S) till ny ersättare i sociala utskottet i
Lennart Skoog (S) ställe.
Yrkanden
Anton Hammar (S) yrkar att Kjell Grafström (S) ska väljas till ny ersättare i sociala
utskottet i Lennart Skoogs (S) ställe.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen väljer Kjell Grafström (S) till ny ersättare
i sociala utskottet och finner att det blir kommunstyrelsens beslut.
2. Ordförande och ledamot i beredningsgruppen för Lars
Gissléns donationsfond
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens godkänner Karl-Erik Lundins (KD) avsägelse.
3. Ersättare i barn- och utbildningsutskottet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner Håkan Lindströms (C) avsägelse.
Kommunstyrelsens väljer Denise Andersson (M) till ny ersättare i barn- och
utbildningsutskottet i Håkan Lindströms (C) ställe.
Yrkanden
Maud Herkules (M) yrkar att Denise Andersson (M) ska väljas till ny ersättare i
barn- och utbildningsutskottet i Håkan Lindströms (C) ställe.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen väljer Denise Andersson (M) till ny
ersättare i barn- och utbildningsutskottet och finner att det blir kommunstyrelsens
beslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har ett antal valärenden att ta hänsyn till.
Lennart Skoog (S) har avsagt sig samtliga politiska uppdrag.
Datum
2023-10-24
Sida
46 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Karl-Erik Lundin (KD) har avsagt sig uppdraget som ordförande och ledamot i
beredningsgruppen för Lars Gissléns donationsfond.
I mars 2023 valdes Karl-Erik Lundin (KD) till ledamot och ordförande i
beredningsgruppen för Lars Gissléns donationsfond. Karl-Erik Lundin (KD) var
sedan tidigare ersättare i beredningsgruppen och ingen ny ersättare har valts.
Kommunstyrelsen bör därför välja en ny ersättare samt en ny ledamot och
ordförande till beredningsgruppen.
Underlag för beslut
Lennart Skoogs (S) avsägelse, dnr KS 2023/520
Karl-Erik Lundins (KD) avsägelse, dnr KS 2023/682
Beslut skickas till
Valda ledamöter
Berörda organ
Datum
2023-10-24
Sida
47 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 180 Fiberfrågan
beslutstyp: återremissdiarienr: ragunda:KS:2020:1135→ blev nyhet
KS § 180 Fiberfrågan
Diarienummer KS 2020/1135
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att uppdraget i det återremitterade ärendet anses
vara genomfört.
Yrkanden
Anton Hammar (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar: att återvisa
kommunstyrelsens ordförandes skrivelse då den inte svarar på
kommunfullmäktiges återremiss. En opartisk och extern risk och
konsekvensanalys såsom beskriven i återremissen är inte genomförd och således
kan inte ärendet skickas till kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget i
kommunstyrelsens ordförandes skrivelse.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S)
yrkande.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget i
kommunstyrelsens ordförandes skrivelse.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2020-11-26 § 89 att återremittera ärendet
”Fiberprojekteringens framtid” till kommunstyrelsen med följande uppdrag:
• Med hjälp av extern och opartisk kompetens göra en risk- och
konsekvensanalys på kort och lång sikt för såväl kommunen som organisation
som för slutkund. Med fokus på såväl ekonomi som säkerhet och kontroll för
kommunen.
• Att en arbetsgrupp där ledamöter från alla fullmäktigegruppen ingår, bildas.
Den arbetsgruppen bör träffa Servanet för att arbeta för att komma vidare till
ett bra samarbete inför nästa fullmäktige.
• Att tillse att kommunens delägda bolag, Servanet, bereds tillfälle att på
fullmäktige informera om gällande avtal samt svara på frågor från
fullmäktigegruppen.
I bifogade handlingar bestående av ”Fiberutbyggnad – intern analys” redogörs för
de risker och konsekvenser som efterfrågades i återremissen.
Datum
2023-10-24
Sida
48 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
En arbetsgrupp bestående av ledamöter från samtliga fullmäktigegrupper har
genomfört sitt uppdrag och representant för Servanet har informerat
kommunfullmäktige om gällande avtal och svarat på frågor.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse, 2023-10-13
Fiberutbyggnad – intern analys
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdraget i det
återremitterade ärendet anses vara genomfört.
Beredande
Kommunstyrelsens ordförande
Datum
2023-10-24
Sida
49 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 181 Initiativärende - Gisslénska fonden
diarienr: ragunda:KS:2023:724→ blev nyhet
KS § 181 Initiativärende - Gisslénska fonden
Diarienummer KS 2023/724
Kommunstyrelsen beslut
Kommunstyrelsens tillika fondstyrelsens beslut
Fondstyrelsen beslutar att uppdra skogsförvaltaren att ta fram underlag för
avverkning av en del av fondens skog.
Fondstyrelsen beslutar att utreda möjligheten att använda intäkt från skogen för
att återställa de lokaler som tidigare brukats av kommunen samt för att göra
nödvändiga underhållsåtgärder på fastigheten.
Fondstyrelsen beslutar anta uppdragsbeskrivning för tillsynsman för Lars Gissléns
donationsfond.
Fondstyrelsen beslutar att uppdra fondstyrelsens ordförande att rekrytera en
tillsynsman för Lars Gissléns donationsfond.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avveckla Gisslénska fondens beredningsgrupp
från och med 1 januari 2024.
Socialdemokraterna deltar ej i beslutet.
Yrkanden
Lennart Raswill (C) yrkar bifall till punkt 1 och 2 i initiativärendet och avslag till
punkt 3 och 4 i initiativärendet.
Anton Hammar (S) yrkar bifall till initiativärendet.
Maud Herkules (M) yrkar bifall till Lennart Raswills (C) förslag.
Maria Ljung Westin (C) yrkar bifall till Lennart Raswills (C) förslag.
Mötet ajourneras i 5 minuter.
Lennart Raswill (C) yrkar att följande läggs till beslutet:
• Fondstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att avveckla Gisslénska
fondens beredningsgrupp från och med 1 januari 2024.
• Fondstyrelsen beslutar att anta uppdragsbeskrivning för tillsynsman för Lars
Gissléns donationsfond.
• Fondstyrelsen uppdrar fondstyrelsens ordförande att rekrytera en tillsynsman
för Lars Gissléns donationsfond.
Datum
2023-10-24
Sida
50 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Beslutsgång 1
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt punkt 1 i initiativärendet och
finner att det blir fondstyrelsens beslut.
Beslutsgång 2
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt punkt 2 i initiativärendet och
finner att det blir fondstyrelsens beslut.
Beslutsgång 3
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S) yrkande
att bifalla punkt 3 i initiativärendet.
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande,
att avslå punkt 3 i initiativärendet.
Ordförande finner att fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande
att avslå punkt 3 i initiativärende.
Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Lennart Raswills (C) yrkande och nej-
röst för Anton Hammars (S) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att fondstyrelsens beslutat
enligt Lennart Raswills (C) yrkande att avslå punkt 3 i initiativärendet.
Beslutsgång 4
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S) yrkande,
att bifalla punkt 3 i initiativärendet.
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande
att avslå punkt 4 i initiativärendet. Ordförande finner att fondstyrelsen beslutar
enligt Lennart Raswills (C) yrkande.
Beslutsgång 5
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) första
tilläggsyrkande och finner att det blir fondstyrelsens beslut.
Beslutsgång 6
Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) andra
tilläggsyrkande och finner att det blir fondstyrelsens beslut.
Beslutsgång 7
Ordförande frågar om fondstyrelse beslutar enligt Lennart Raswills (C) tredje
tilläggsyrkande och finner att det blir fondstyrelsens beslut.
Datum
2023-10-24
Sida
51 (51)
Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanfattning av ärendet
Anton Hammar (S) har inkommit med ett initiativärende angående Gisslénska
fonden. I initiativärendet föreslår Hammar (S) att fondstyrelsen beslutar:
• Att uppdra skogsförvaltaren att ta fram underlag för avverkning av del av
fondens skog.
• Att utreda möjligheten att använda intäkt från skogen för att återställa de
lokaler som tidigare brukats av kommunen samt för att göra nödvändiga
underhållsåtgärder på fastigheten.
• Att förbereda för en uppsägning av hyresavtalet med AMI när
ersättningslokal för verksamheten hittats i syfte att möjliggöra för föreningar
att hyra lokalen av fonden.
• Att underlag förbereds för att fondstyrelsen ska kunna fatta beslut om
likalydande avgifter för uthyrning som Ragunda kommun antagit för sina
lokaler.
Underlag för beslut
Initiativärende från Anton Hammar 2023-10-23, dnr KS 2023/724
Gisslénska fonden uppdragsbeskrivning 2023-10-24, dnr KS 2023/724
Beslut skickas till
Anton Hammar
Jenny Kriström
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.