Kommunstyrelsen — 24 oktober 2023

KS § 154 Informationer - Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av följande informationer: 1. Ekonomi Ekonomichef Linda Nordvall informerar. Däribland om: • Det ekonomiska läget 2023. • Delårsrapporten. • Månadsrapport för augusti och september. 2. Skolutredningen Skolchef Maria Renvall och kommundirektör Jenny Kriström informerar och svarar på frågor om skolutredningen. 3. Information från kommundirektören Kommundirektör Jenny Kriström informerar. Däribland om: • Rekrytering • Ny informationssäkerhetssamordnare • Cafeterian i kommunhuset är nu öppen efter vattenskadan • Hållbart fastighetsbestånd • Sjuksköterskeutbildningen i Bispgården • Fastighetsförsäljningar 4. Transformatorstationen Lena Berglund, Cecilia Karlsson och Stefan Karlsson från EON informerar om det nya ställverk som EON tillsammans med Svenska kraftnät planerar bygga i Kånkback. 5. Risk- och säkerhetsanalys Säkerhetssamordnare Lars Amrén och Kjerstin Svärdby informerar om risk- och sårbarhetsanalys 2024-2027. 6. Personalinformation Personalchef Thommie Johannesson informerar. Däribland om: • Personalläget. • Sjuktal. • Kompetensförsörjning. Datum 2023-10-24 Sida 5 (51) 7. Information från kommunalrådet Kommunstyrelsens ordförande Lennart Raswill (C) informerar. Däribland om: • Geopark Indalsälven AB som utsetts till årets turistföretag. • Regionala samverkansrådet senaste möte. • Nationell plan för transportinfrastruktur. • Föreningsbidrag. • Träff med en delegation från Thailand vid thailändska paviljongen 23 oktober 8. Information från kommunalrådet i opposition Oppositionsråd Anton Hammar (S) informerar. Däribland om: • Möte med kommunens skogsförvaltare om möjliga skogsuttag. • Möte med nya styrelsen för Geopark Indalsälven. • Näringslivsrådet 19 september där bland annat översiktsplanen diskuterades. • Förbundsmöte med Kommunförbundet där budgetramar och verksamhetsplan för 2024 fastställdes. Datum 2023-10-24 Sida 6 (51)

KS § 155 Protokollets justering, upprop samt fastställande av dagordningen – Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen väljer Anton Hammar (S) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Protokollet ska justeras den 31 oktober kl. 10:00. 2. Upprop genomförs. 3. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa dagordningen. Datum 2023-10-24 Sida 7 (51)

KS § 156 Riktlinjer ekonomiskt bistånd Kommunstyrelsens beslutar att fastställa riktlinjen för ekonomiskt bistånd. Kommunstyrelsens beslutar att fastställa riktlinjen för ekonomiskt bistånd. Riktlinjer ekonomiskt bistånd används av Individ- och familjeomsorgen vid handläggning av ansökningar om ekonomiskt bistånd. Riktlinjerna bidrar bland annat till likabehandling så långt som möjligt av klienters ansökningar, utan att hindra en individuell bedömning av varje klients ansökan. Sociala utskottets beslut 2023-10-04, § 73 Uppdaterade riktlinjer ekonomiskt bistånd Läshänvisningar Kommunstyrelsen beslutar att fastställa riktlinjen för ekonomiskt bistånd. Lisa Rehnstedt Borglund Lisa Rehnstedt Borglund Gun Valli Datum 2023-10-24 Sida 8 (51)

KS § 157 Medborgarförslag, gemensamt förråd på äldreboenden Vi tackar för detta initiativ och förslag på gemensamt förråd av förbrukningsvaror för de som bor på särskilda boenden i Ragunda kommun. Socialtjänstlagens intentioner bygger på självbestämmande och integritet vilket gör det viktigt att den enskilde och dennes anhöriga har inflytande över utformningen av hur hjälp och stöd ges, så att det enskildes behov och önskemål tillgodoses. En del i självbestämmande är att få besluta om exempelvis vilket hårschampo eller andra produkter som man vill använda, vilket blir svårt att uppnå vid gemensam beställning och gemensamt förråd. Bedömningen är att vi vill värna om rätten till självbestämmande och integritet, att själv få välja produkter utifrån sina egna behov, vilket skulle kunna inskränkas om vi inför detta medborgarförslag. Sociala utskottets beslut 2023-10-01 § 74 Medborgarförslag – gemensamt förråd på äldreboenden, inkommen 2022-02-21 Håkan Wretling Datum 2023-10-24 Sida 9 (51) Håkan Wretling Förslagsställaren Datum 2023-10-24 Sida 10 (51)

KS § 158 Motion - Fria arbetsskor för vård och omsorg Jäv Harriet Andersson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut. Yrkanden Anton Hammar (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar: Kommunfullmäktige bifaller motionen. Fria arbetsskor ska införas i äldreomsorgen senast 2025. Maud Herkules (M) yrkar bifall till sociala utskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt Sociala utskottets förslag. yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Sociala utskottets förslag. Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Sociala utskottets förslag och nej-röst för Anton Hammar (S) yrkande. Omröstningsresultat: enligt Sociala utskottets förslag. Datum 2023-10-24 Sida 11 (51) I budget för år 2023 finns inga anvisade pengar till införskaffande av arbetsskor till personalen inom stöd och omsorg. Det gör att avdelningen i dagsläget inte har möjligheten att genomföra denna förändring inom budgetramen under 2023/2024. Under år 2023 har vi via statsbidrag kunnat skapa en extra arbetsmiljöpott till ett belopp av 3150 kr per medarbetare inom äldreomsorgen, att använda till arbetsmiljöinsatser. Uppdrag har utgått till varje enhet/enhetschef att tillsammans med personalen arbeta fram och besluta vad pengarna ska gå till inom deras enhet. Den summa kan det redan idag, om enheten så vill/beslutar, användas till att köpa arbetsskor. Stöd- och omsorgsavdelningen ställer sig positiv till att införa arbetsskor till personal som arbetar inom avdelningen. För att det ska kunna bli verklighet så måste avdelningen få tilldelade medel för detta ändamål. Budgetramen för år 2024 är samma som för år 2023 vilket inte ger utrymme för en kostnadspost för arbetsskor. Avdelningen kommer inför budget år 2025 äska medel för detta ändamål. Sociala utskottets beslut 2023-10-04, § 75 Motion - Fria arbetsskor för vård och omsorg, inkommen 2023-03-02 Håkan Wretling Håkan Wretling Anton Hammar Datum 2023-10-24 Sida 12 (51)

KS § 159 Kvalitetsredovisning för barn och utbildning 2023 Jäv Ellen Eriksson (S) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut. Barn- och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen I Barn- och utbildningsutskottets systematiska kvalitetsarbete ska huvudmannens representant efter varje läsår göra en sammanställning av kvaliteten i barn- och utbildningsavdelningens verksamhet i form av en rapport, med fokus på det statliga uppdraget i skollag och läroplaner. Rapporten bygger på rektorernas underlag. Därefter har avdelningschef/skolchef tillsammans med sakkunniga sammanställt och analyserat respektive verksamhetsområde. Utifrån rapporten föreslås åtgärder i verksamhetsplan 2024, som ska leda till förbättring i det systematiska kvalitetsarbetet Barn- och utbildningsutskottets beslut 2023-10-04, § 41 Barn- och utbildningsavdelningens tjänsteskrivelse 2023-10-02 Huvudmannens kvalitetsrapport 2022–2023 Maria Renvall Skolchef Datum 2023-10-24 Sida 13 (51)

KS § 160 Avfallstaxa 2024 och lokala föreskrifter för avfallshantering 2024 Kommunfullmäktige antar ny avfallstaxa samt nya renhållningsföreskrifter att gälla från och med 1 januari 2024. Ett nytt förslag på avfallstaxa och lokala renhållningsföreskrifter har tagits fram, och avses börja gälla 1 januari 2024. Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 23-10-12 Bilaga 1 Förslag avfallstaxa 2024 Bilaga 2.1 och 2.2 exempel avfallstaxa Bilaga 3 Förslag till nya lokala renhållningsföreskrifter Bilaga 4 Förslag allmänna bestämmelser avfallstaxa 2023 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ny avfallstaxa samt nya renhållningsföreskrifter gällande från och med 1 januari 2024. Sarah Jonsson Sarah Jonsson Eva Norum Anne Grabs Datum 2023-10-24 Sida 14 (51)

KS § 161 VA taxor 2024 Kommunfullmäktige fastställer nya taxor för VA i enlighet med bilaga 1. 2022-11-24 §107 antogs taxan för Ragunda kommuns allmänna vatten-och avloppsanläggningar, att börja gälla från 1 januari 2023. För att fortsatt kunna täcka kostnaderna, måste bruknings- och serviceavgifter för VA höjas med 25 procent från 2024-01-01. Kostnaderna består av ökade kapitalkostnader, indexering, energi och bränslekostnader. Totala kostnader som ska täckas uppgår till cirka 2,9 miljoner kronor. Bilaga 1 förslag till ny VA taxa år 2024 Bilaga 2 Svenskt vattens statistik över VA taxor 2023 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa nya taxor för VA i enlighet med bilaga 1. Kees Slinger Kees Slinger Eva Norum Anne Grabs Datum 2023-10-24 Sida 15 (51)

KS § 162 Ägarförändring Biogas i Jämtland- Härjedalen AB Under förutsättning av att övriga minoritetsägare fattar samma beslut som punkterna 1-3 nedan samt att Östersunds kommunfullmäktige beslutar att förvärva minoritetsägarnas aktier för 100 kr styck beslutar Ragunda kommunfullmäktige att: 1. Ragunda kommun säljer sina aktier i Biogas i Jämtland-Härjedalen AB till Östersunds Rådhus AB för 100 kr styck med överlåtelsedatum 2024-01-01, under förutsättning av punkterna 2-3 nedan. 2. Ragunda kommun godkänner förslag till samverkansavtal och ger kommunstyrelsen i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Ragunda kommun tillskjuter aktieägartillskott för att täcka det negativa resultatet för 2023. Biogas i Jämtland-Härjedalen fick vid ägarsamråd 2023-09-15 i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag för kommunerna att ta ställning till gällande ny ägarstruktur samt att göra en översyn av bolagshandlingarna. Skrivelse till ägarna, 2023-10-10 Biogas i Jämtland-Härjedalen ABs förslag till tjänsteskrivelse, 2023-10-10 Biogas i Jämtland-Härjedalen ABs förslag till samverkansavtal, 2023-10-10 Biogas i Jämtland-Härjedalen ABs förslag till aktieöverlåtelseavtal Under förutsättning av att övriga minoritetsägare fattar samma beslut som punkterna 1-3 nedan samt att Östersunds kommunfullmäktige beslutar att förvärva minoritetsägarnas aktier för 100 kr styck beslutar Ragunda kommunfullmäktige att: 1. Ragunda kommun säljer sina aktier i Biogas i Jämtland-Härjedalen AB till Östersunds Rådhus AB för 100 kr styck med överlåtelsedatum 2024-01-01, under förutsättning av punkterna 2-3 nedan. 2. Ragunda kommun godkänner förslag till samverkansavtal och ger kommunstyrelsen i uppdrag att underteckna avtalet. Datum 2023-10-24 Sida 16 (51) 3. Ragunda kommun tillskjuter aktieägartillskott för att täcka det negativa resultatet för 2023. Biogas i Jämtland-Härjedalen AB Bergs kommun Bräcke kommun Härjedalens kommun Krokoms kommun Strömsunds kommun Åre kommun Östersunds Rådhus AB Datum 2023-10-24 Sida 17 (51)

KS § 163 Konsortialavtal och reviderad förbundsordning Jämtlands räddningstjänstförbund Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Jämtlands Räddningstjänstförbund består av ägarkommunerna Ragunda, Berg, Bräcke, Härjedalen, Krokom, Strömsund och Östersunds kommun. Åre kommun har ansökt om medlemskap i förbundet från och med den 1 januari 2024. När ny medlem tillträder behöver Förbundsordning och Konsortialavtal revideras. Ändring av eller tillägg i Förbundsordning och konsortialavtal ska fastställas av direktionen och antas av respektive medlemlems Kommunfullmäktige. Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse 2023-09-12 Direktionens beslut 2023-09-05, § 37 Förbundsordning JRF Konsortialavtal JRF Anslagsbevis Datum 2023-10-24 Sida 18 (51) Åre kommun Bergs kommun Bräcke kommun Strömsunds kommun Härjedalens kommun Krokoms kommun Jämtlands Räddningstjänstförbund Datum 2023-10-24 Sida 19 (51)

KS § 164 Ägardirektiv JGY 2024 Kommunfullmäktige beslutar att ägardirektiv 2024 för Jämtlands gymnasieförbund antas enligt förslag daterat 2023-09-04. Jäv Elisabeth Björklund (AFR), Ellen Eriksson (S) och Roger Östlund (S) anmäler jäv och deltar ej i beredning och beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att ägardirektiv 2024 för Jämtlands gymnasieförbund antas enligt förslag daterat 2023-09-04 Enligt konsortialavtalet § 3 ska ägarkommunerna utfärda gemensamma ägardirekt för Jämtlands Gymnasieförbund avseende dess budget- och verksamhetsplanering. Förslag till ägardirektivet har upprättats. Uppräkningen innebär att elevplatspriserna för räknas upp i genomsnitt med högst 4,5%. Dessutom stryks tidigare skrivning i ägardirektiven om kostnad för revisionen då en ny standard för kommunal räkenskapsrevision innebär att kostnaden inte kan förutbestämmas. Kommunledningsavdelningens tjänsteskrivelse 2023-09-19 Förslag till ägardirektiv 2024 för Jämtlands gymnasieförbund 2023-09-05 Förutsättningar inför budget 2024, 2023-01-30 Kommunfullmäktiges beslut Ägardirektiv 2024 för Jämtlands gymnasieförbund antas enligt förslag daterat 2023-09-04 Datum 2023-10-24 Sida 20 (51) Magnus Ahnfelt, kanslichef/kommunsekreterare Jämtlands Gymnasieförbund Bräcke kommun Krokoms kommun Åre Kommun Datum 2023-10-24 Sida 21 (51)

KS § 165 Risk och sårbarhetsanalys 2024 - 2027 Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk- och sårbarhetsanalys 2024-2027 för Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk och sårbarhetsanalys 2024-2027 för I lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap föreskrivs att kommunerna ska analysera vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa i kommunen och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet ska värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys. Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk och sårbarhetsanalys 2024- 2027 för Lars Amrén, säkerhetssamordnare Lars Amrén Datum 2023-10-24 Sida 22 (51)

KS § 166 Omfördelning av investeringsbudget 2023 VA-verksamheten Till projekt: Till projekt: Till projekt: Datum 2023-10-24 Sida 23 (51) Till projekt: I och med ny upphandling av grävarbeten har ledningsåtgärderna kommit igång med god fart och därmed behöver denna omfördelning göras för att stämma med redovisning och faktiska åtgärder. Det tillkom även kostnader under året som inte var beräknade och det finns även projekt som ej genomförs under år 2023, andra stycket under rubrik förslag till beslut. Till projekt: Datum 2023-10-24 Sida 24 (51) Till projekt: Eva Norum Kees Slinger Datum 2023-10-24 Sida 25 (51)

KS § 167 Framtidens skolverksamhet 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att se över lokalisering av nybyggnation av förskola och skola, tillsammans eller separat, i centrala Bispgården och på så sätt samla barn och ungas utbildning och fritidsaktiviteter samt ge närhet till bland annat bibliotek och familjecentral. Återrapportering sker skriftligt till kommunstyrelsens ledamöter senast den 15 januari 2024. 3. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att göra en kostnadsberäkning för ombyggnation av befintlig skolenhet alternativ nybyggnationen av en skolenhet i Hammarstrand, baserat på resultatet av den kommande geoundersökningen. Jäv Yrkanden Maud Herkules (M) yrkar att: 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att se över lokalisering av nybyggnation av förskola och skola, tillsammans eller separat, i centrala Bispgården och på så sätt samla barn och ungas utbildning och fritidsaktiviteter samt ge närhet till bland annat bibliotek och familjecentral. Återrapportering sker skriftligt till kommunstyrelsens ledamöter senast den 15 januari 2024. 3. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att göra en kostnadsberäkning för ombyggnation av befintlig skolenhet alternativt nybyggnationen av en skolenhet i Hammarstrand, baserat på resultatet av den kommande geoundersökningen. Elisabeth Björklund (AFR) yrkar bifall till Maud Herkules (M) förslag. Anton Hammar (S) yrkar att: Datum 2023-10-24 Sida 26 (51) kostnadsberäkning för att göra en ytskiktsrenovering samt minskning av ytan vid Järåskolan. kostnadsberäkning för nybyggnationen av en skolenhet för F-9 i Hammarstrand. Beräkningen ska även ta höjd för ett ökat elevantal som kan uppstå om närliggande kommuner förändrar sina skolstrukturer. 4. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att i samarbete med fackförbunden ta fram en plan för den inre organisationen på den nya föreslagna skolenheten med personalkostnadsberäkningar. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt Maud Herkules (M) yrkande. yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsens beslutar enligt Maud Herkules (M) yrkande. Votering begärs och ska genomföras. Ordförande meddelar att Maud Herkules (M) yrkande är huvudförslag. Ordförande ställer Anton Hammars (S) yrkande mot tjänsteskrivelsens förslag för att utse ett motförslag till huvudförslaget. Ordförande finner att kommunstyrelsens utser Anton Hammars (S) yrkande till motförslag. Votering sker där Maud Herkules (M) yrkande ställs mot Anton Hammars (S) yrkande. Ja-röst för Maud Herkules (M) yrkande och nej-röst för Anton Hammars (S) yrkande. enligt Maud Herkules (M) yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskott hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Datum 2023-10-24 Sida 27 (51) Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2022-11-01 beslutade man att uppdra kommundirektören att i dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott ta fram underlag för vidare dialog kring framtida skolstruktur i Bispgården med utgång i skolutredningens förslag samt undersöka möjligheten att anpassa befintlig skolbyggnad. Vid Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2023-01-17 uppdrogs i tillägg att utredningen ska lägga särskilt fokus på Hammarstrand/Bispgården-området och att beslutsförslaget ska innehålla befolkningsprognoser. Bilaga 1 – Utredning om skolstrukturen i Hammarstrand och Bispgården Bilaga 2 – Skolutredning Newsec Bilaga 3 – Remissyttrande från fackförbunden Bilaga 4 – Lämnade synpunkter av medborgare 2. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att fatta ett inriktningsbeslut att gå vidare med utredningens föreslagna fortsatta arbete mot en strategisk långsiktig omorganisering av skolstrukturen i Hammarstrand och Bispgården. kostnadsberäkning för nybyggnationen av en gemensam skolenhet för F-9 i Hammarstrand. 4. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra kommundirektören att i samarbete med fackförbunden att ta fram en plan för den inre organisationen på den nya föreslagna skolenheten med personalkostnadsberäkningar. Jenny Kriström Maria Renvall Datum 2023-10-24 Sida 28 (51)

KS § 168 Medborgarförslag - Sommarsimskola En medborgare har lämnat in ett förslag där man vill att Ragunda kommun ska erbjuda sommarsimskola till kommunens alla barn. Kommunen har ca 119 000kr att använda till lovaktiviteter, för höstlovet finns ca 20 000 kr kvar. Kostnaden för simskola beräknas till ca 50 000kr -100 00kr beroende på antalet barn och dagar. Medborgarförslag Sommarsimskola Lena Sirkka Anna-Märta Johansson Datum 2023-10-24 Sida 29 (51)

KS § 169 Revisionsrapport - uppföljande granskning 2021 Jäv Revisionen har via KPMG genomfört en uppföljning av genomförda granskningar under år 2021. Revisionens sammanfattande bedömning utifrån granskningens syfte är att en del åtgärder har vidtagits i enlighet med rekommendationerna. Däremot bedömer de att det finns utrymme att skapa vidare utveckling och förbättring. Mot bakgrund av genomförd revision rekommenderas kommunstyrelsen följande: Avseende granskning av lärares arbetsmiljö: • att säkerställa att arbetet med målstyrning i Stratsys fullföljs, • att beakta och vidta åtgärder för arbetsmiljön som ett led i det strategiska arbetet kring arbetsmiljö och kompetensförsörjning, • att tillse att arbetet med att säkerställa en likvärdig utbildning och god undervisningsmiljö fortsätter aktivt, • att tillse att åtgärder vidtas för att säkerställa systematik i uppföljningen av arbetsmiljöarbetet. Avseende granskning av upphandling: • att se över möjligheten för ytterligare en tjänsteperson att delta i upphandlingsutbildning, • att säkerställa att controllerfunktionen regelbundet används för uppföljning och utvärdering av avtal och inköp. Datum 2023-10-24 Sida 30 (51) Revisionen hemställer om att kommunstyrelsen lämnar synpunkter avseende vilka åtgärder som beräknas att vidtas utifrån rekommendationerna. Revisionen emotser svar senast den 30 september 2023. Barn- och utbildningsavdelningens tjänsteskrivelse, 2023-09-25 Verksamheternas svar till revisionen, daterat 2023-09-25 Revisionsrapport ”Uppföljande granskning av år 2021”, daterad 2023-06-09 Missiv, daterat 2023-06-09 Kommunrevisionen Kristoffer Bodin, KPMG Jenny Kriström, kommundirektör Datum 2023-10-24 Sida 31 (51)

KS § 170 Intiativärende från Lennart Raswill (C) - Gråvattentömning Lennart Raswill (C) har inkommit med ett initiativärende. I initiativärendet föreslås att kommunens förvaltning undersöker möjligheten att anordna gråvattentömning i förslagsvis Stugun och Hammarstrand. En utredning av gråvattentömning behöver utföras av extern kompetens och kommunen har inte medel för detta under innevarande år. Initiativärende från Lennart Raswill (C) – Gråvattentömning, dnr KS 2023/296 Eva Norum Datum 2023-10-24 Sida 32 (51)

KS § 171 Initiativärende Roger Östlund (S) Återöppna Järåskolans gymnastiksal allmänhet. Roger Östlund (S) deltar ej i beslutet. Protokollsanteckningar Roger Östlund (S) lämnar följande protokollsanteckning: Eftersom initiativärendet avslogs och att det framgick att hela Järåskolan skall kallställas så får det konsekvenser för den enda hockeyrink/isyta som finns i Bispgården. Jag menar att kommunen har ett ansvar att ordna så att barn och vuxna fortsatt kan åka skridskor. Antingen genom att säkerställa att man kan spola upp Järårinken eller ordna med en annan isyta som motsvarar Järårinken på annan plats. allmänhet. Roger Östlund (S) har inkommit med ett initiativärende att Ragunda kommun ska hålla Järåskolans gymnastiksal öppen för såväl skolverksamhet som allmänhet verksamhet. Järåskolans gymnastiksal har varit uthyrd 4 timmar per vecka senaste terminerna, de som hyrt har blivit erbjuden alternativ plats i Forshallen. Samhällsbyggnadsavdelningen beslutade att inte ha Järåskolans gymnastiksal i bruk. Både på grund av vissa brister i konstruktion men framför allt på grund av uppvärmningskostnader. Denna sal sitter ihop med Järåskolans värmeförsörjning och blir således kostsam att hålla varm. Ca 870 800 kr per år är totalkostnaden för att hålla salen öppen och i detta ingår el, värme, vatten, gräsklippning, snöröjning, arbetskostnad och kostnader relaterade till underhållsmaterial varav ca 794 000 kr är rena driftkostnader. Datum 2023-10-24 Sida 33 (51) Dessa medel skulle kunna kompensera en del av kostnaderna för modulerna som nu ersätter Järåskolan. Denna alternativa lokal vilken politiken gav avdelningen i uppdrag att tillse i januari 2023. Initiativärende gymnastiksal Järåskolan, daterat 2023-09-12 allmänhet. Eva Norum Anneli Hansson Roger Östlund Datum 2023-10-24 Sida 34 (51)

KS § 172 Initiativärende försäljning Nornan till KS 230912 Kommunstyrelsen beslutar att Nornan i Stugun fortsatt ska ägas av Ragunda kommun och tillgängliggöras för föreningslivet i enlighet med intentionerna i de skrivelser som reglerade kommunens övertagande av Nornan. Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut rörande Nornan KS 2023/478. Reservationer Lennart Raswill (C), Maud Herkules (M), Elisabeth Björklund (AFR) och Harriet Andersson (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Anton Hammar (S) yrkar bifall till initiativärendets förslag. Maud Herkules (M) yrkar avslag till initiativärendets förslag. Beslutsgång yrkande. Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M) yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M) yrkande Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Maud Herkules (M) yrkande och nej- röst för Anton Hammars (S) yrkande. enligt Anton Hammars yrkande att bifalla initiativärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Datum 2023-10-24 Sida 35 (51) Lena Holmgren (S) har inkommit med ett initiativärende att Ragunda kommun ska stoppa försäljningen av fastighet kallad Nornan. Den totala arealen att hyra ut är 879m2 varav 585m2 i dagsläget är uthyrda. Hyresintäkterna för denna fastighet var 79 860 kr år 2022. År 2023 är intäkterna per september 207 476 kr. Hyresintäkter 2024 beräknas uppgå till 429 543 kronor innan hyresförhandling. Avskrivningskostnaderna som nu är på ca 580 000kr per år kommer att vara betydligt lägre från och med år 2026 med en kostnad om ca 390 000kr per år, eftersom ombyggnadskostnaderna från 1995 då delvis kommer att ha skrivits av. Det största beloppet kommer att vara helt avskrivet år 2031 då understiger avskrivningskostnaderna 100 000 kr per år från och med då. Några små belopp blir sedan totalt avskrivna år 2040, 2041 och det sista år 2072. År 2022 uppgick drift och underhållskostnader för denna fastighet till 324 256 kr. Vad beträffar kontorsplatser för kommunens medarbetare så är det inga personer som har sin ordinarie arbetsplats i Nornan och således kommer det inte medföra att kommunen kommer att behöva hyra lokaler externt om Nornan skulle säljas. Initiativärende försäljning av nornan, daterat 2023-09-05 Tjänstemannaorganisationen hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Eva Norum Anneli Hansson Lena Holmgren Datum 2023-10-24 Sida 36 (51)

KS § 173 Verksamhetsplan 2024 för gemensamma överförmyndarnämnden Gemensamma överförmyndarnämndens kansli i Östersund har upprättat ett förslag till verksamhetsplan 2024, ett förslag till verksamhetsplan 2024 med driftsredovisning avseende endast kansli samt en uppdragsbeskrivning för gemensamma överförmyndarnämnden för 2024. Gemensamma överförmyndarnämnden har beslutat att föreslå kommunfullmäktige i Ragunda, Åre och Krokom att fastställa verksamhetsplan med driftsredovisning endast avseende kansli för gemensamma överförmyndarnämnden 2024. Gemensamma överförmyndarnämndens beslut § 22, 2023-09-25 Verksamhetsplan gemensamma överförmyndarnämnden 2024 endast kansli Datum 2023-10-24 Sida 37 (51) kundcenter@ostersund.se kundtjanst@are.se krokoms.kommun@krokom.se Datum 2023-10-24 Sida 38 (51)

KS § 174 Delårsrapport augusti 2023 Delårsrapport augusti 2023 har upprättats för Ragunda kommun. Rapporten innehåller delårsbokslut per 2023-08-31 och prognos för helåret 2023. Delårsrapport per 2023-08-31 Linda Nordvall, ekonomichef Jenny Kriström Linda Nordvall Datum 2023-10-24 Sida 39 (51)

KS § 175 Budget 2024 Kommunfullmäktige fastställer budget inklusive mål 2024 samt flerårsplan 2025– 2026 för Ragunda kommun enligt de styrandes förslag. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckningar Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Det är beklagligt att de styrande partierna lägger fram en budget till kommunstyrelsen som saknar resultaträkning och som saknar uppräkningar för de kommande åren. Signalerna till verksamheterna blir tydliga – förvänta er ingen långsiktighet. Att vi nu står här, för femte året i rad, med ett budgetförslag från de styrande som ej är MBL-förhandlat är också anmärkningsvärt och beklagligt. Genom att inte förhandla budget med fackförbunden väljer de styrande partierna att bortse från viktiga inspel som den egna personalen kan bidra med. Vi kan dock konstatera, utifrån den driftsbudget de styrande presenterar, att budgeten de föreslår är en budget som genererar ett underskott om 900 000 kronor 2024. Vi kan också konstatera att budgeten de styrande partierna för fram innebär betydande försämringar för personalen inom stöd och omsorg samt personalen inom barn och utbildning. I slutändan är det medborgarna som blir lidande. Budgeten innebär också ett totalt avskaffande av kulturskolan samt en osäker finansiering av Ragundatrampolinen. Förslag som direkt slår mot dem som idag har det tuffast i skolan. Vi socialdemokrater och vänsterpartister ställer oss bakom vårt eget förslag till budget. Ett förslag som är finansierat och ett förslag som faktiskt visar på utfall samt vilka ramar verksamheterna kan förvänta sig de kommande tre åren. Vår budget garanterar också en rimligare bemanningsnorm vid kommunens särskilda boenden. Budgeten finansierar kulturskolan och den tillser att det finns en grundfinansiering för Ragundatrampolinen. Därutöver prioriterar vi arbetsmiljön inom stöd och omsorgsavdelningen samt barn och utbildningsavdelningen som är de avdelningar som haft störst problem med sjukfrånvaro. Vi kommer presentera samma förslag för fullmäktige som vi presenterar här i styrelsen och hoppas att fullmäktiges ledamöter ska ställa sig bakom en budget som garanterar högkvalitativ välfärd i hela kommunen. Datum 2023-10-24 Sida 40 (51) Jäv Yrkanden Anton Hammar (S) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anta Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag till budget. Maud Herkules (M) yrkar att kommunstyrelsens ska föreslå kommunfullmäktige att anta de styrandes förslag till budget. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M) yrkande. yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Maud Herkules (M) yrkande. Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Maud Herkules (M) yrkande och nej-röst för Anton Hammars (S) yrkande. Med 6-ja röster mot 5 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt Maud Herkules (M) yrkande. Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen. Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Enligt kommunallagen kapitel 11, § 8 ska förslag till budget upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt eller regionskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. Kommunstyrelsen bör hantera förslag till budget 2024 på sammanträdet 24 oktober så att kommunfullmäktige kan fastställa budgeten före november månads utgång. Datum 2023-10-24 Sida 41 (51) Styrandes budgetförslag Styrandes förslag Drift Socialdemokraterna och vänsterpartiets budgetförslag Linda Nordvall, ekonomichef Datum 2023-10-24 Sida 42 (51)

KS § 176 Skattesats 2024 Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2024 till 23,22 kr. Yrkanden Lennart Raswill (C) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen för år 2024 till 23,22 kr. Anton Hammar (S) yrkar bifall till Lennart Raswills (C) förslag. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Enligt kommunallagen kapitel 11, § 11 ska fullmäktige fastställa skattesatsen före november månads utgång. Kommunstyrelsen bör hantera skattesats 2024 på sammanträdet den 24 oktober så att fullmäktige kan fastställa skattesatsen på sammanträdet den 9 november. Datum 2023-10-24 Sida 43 (51)

KS § 177 Anmälan av delegationsbeslut - Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av delegationsbeslut för perioden 1 september 2023 - 30 september 2023. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska återredovisas till kommunstyrelsen. Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2023-09-01 - 2023-09-30. Datum 2023-10-24 Sida 44 (51)

KS § 178 Meddelanden - Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av följande meddelanden: • Protokollsutdrag från direktionen JGY 2023-09-29 § 30 • Protokollsutdrag från direktionen JGY 2023-09-29 § 33 • JGYs delårsrapport per augusti 2023 • JGYs förstudie gällande eventuellt medlemskap för Bergs kommun i Jämtlands Gymnasieförbund. • Jämtlands räddningstjänstförbunds delårsrapport 2023 • Skrivelse från Bengt Näslund angående köp av tomt • Skrivelse från Geert Weggen angående Servanet • Protokollsutdrag Bygg- och miljönämnden 2023-08-31 § 43 • Protokollsutdrag MittSverige Vatten & Avfall 2023-09-21, § 34 • Tjänsteskrivelse Ragunda kommun, ägarskap i MittSverige Vatten & Avfall AB. Datum 2023-10-24 Sida 45 (51)

KS § 179 Valärenden – Kommunstyrelsen 1. Ersättare i Sociala utskottet Kommunstyrelsen väljer Kjell Grafström (S) till ny ersättare i sociala utskottet i Lennart Skoog (S) ställe. Yrkanden Anton Hammar (S) yrkar att Kjell Grafström (S) ska väljas till ny ersättare i sociala utskottet i Lennart Skoogs (S) ställe. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen väljer Kjell Grafström (S) till ny ersättare i sociala utskottet och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. 2. Ordförande och ledamot i beredningsgruppen för Lars Gissléns donationsfond Kommunstyrelsens godkänner Karl-Erik Lundins (KD) avsägelse. 3. Ersättare i barn- och utbildningsutskottet Kommunstyrelsen godkänner Håkan Lindströms (C) avsägelse. Kommunstyrelsens väljer Denise Andersson (M) till ny ersättare i barn- och utbildningsutskottet i Håkan Lindströms (C) ställe. Yrkanden Maud Herkules (M) yrkar att Denise Andersson (M) ska väljas till ny ersättare i barn- och utbildningsutskottet i Håkan Lindströms (C) ställe. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen väljer Denise Andersson (M) till ny ersättare i barn- och utbildningsutskottet och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsen har ett antal valärenden att ta hänsyn till. Lennart Skoog (S) har avsagt sig samtliga politiska uppdrag. Datum 2023-10-24 Sida 46 (51) Karl-Erik Lundin (KD) har avsagt sig uppdraget som ordförande och ledamot i beredningsgruppen för Lars Gissléns donationsfond. I mars 2023 valdes Karl-Erik Lundin (KD) till ledamot och ordförande i beredningsgruppen för Lars Gissléns donationsfond. Karl-Erik Lundin (KD) var sedan tidigare ersättare i beredningsgruppen och ingen ny ersättare har valts. Kommunstyrelsen bör därför välja en ny ersättare samt en ny ledamot och ordförande till beredningsgruppen. Lennart Skoogs (S) avsägelse, dnr KS 2023/520 Karl-Erik Lundins (KD) avsägelse, dnr KS 2023/682 Valda ledamöter Berörda organ Datum 2023-10-24 Sida 47 (51)

KS § 180 Fiberfrågan Kommunfullmäktige beslutar att uppdraget i det återremitterade ärendet anses vara genomfört. Yrkanden Anton Hammar (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar: att återvisa kommunstyrelsens ordförandes skrivelse då den inte svarar på kommunfullmäktiges återremiss. En opartisk och extern risk och konsekvensanalys såsom beskriven i återremissen är inte genomförd och således kan inte ärendet skickas till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget i kommunstyrelsens ordförandes skrivelse. yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget i kommunstyrelsens ordförandes skrivelse. Kommunfullmäktige beslutade 2020-11-26 § 89 att återremittera ärendet ”Fiberprojekteringens framtid” till kommunstyrelsen med följande uppdrag: • Med hjälp av extern och opartisk kompetens göra en risk- och konsekvensanalys på kort och lång sikt för såväl kommunen som organisation som för slutkund. Med fokus på såväl ekonomi som säkerhet och kontroll för kommunen. • Att en arbetsgrupp där ledamöter från alla fullmäktigegruppen ingår, bildas. Den arbetsgruppen bör träffa Servanet för att arbeta för att komma vidare till ett bra samarbete inför nästa fullmäktige. • Att tillse att kommunens delägda bolag, Servanet, bereds tillfälle att på fullmäktige informera om gällande avtal samt svara på frågor från fullmäktigegruppen. I bifogade handlingar bestående av ”Fiberutbyggnad – intern analys” redogörs för de risker och konsekvenser som efterfrågades i återremissen. Datum 2023-10-24 Sida 48 (51) En arbetsgrupp bestående av ledamöter från samtliga fullmäktigegrupper har genomfört sitt uppdrag och representant för Servanet har informerat kommunfullmäktige om gällande avtal och svarat på frågor. Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse, 2023-10-13 Fiberutbyggnad – intern analys Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdraget i det återremitterade ärendet anses vara genomfört. Beredande Kommunstyrelsens ordförande Datum 2023-10-24 Sida 49 (51)

KS § 181 Initiativärende - Gisslénska fonden Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsens tillika fondstyrelsens beslut Fondstyrelsen beslutar att uppdra skogsförvaltaren att ta fram underlag för avverkning av en del av fondens skog. Fondstyrelsen beslutar att utreda möjligheten att använda intäkt från skogen för att återställa de lokaler som tidigare brukats av kommunen samt för att göra nödvändiga underhållsåtgärder på fastigheten. Fondstyrelsen beslutar anta uppdragsbeskrivning för tillsynsman för Lars Gissléns donationsfond. Fondstyrelsen beslutar att uppdra fondstyrelsens ordförande att rekrytera en tillsynsman för Lars Gissléns donationsfond. Kommunfullmäktige beslutar att avveckla Gisslénska fondens beredningsgrupp från och med 1 januari 2024. Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Yrkanden Lennart Raswill (C) yrkar bifall till punkt 1 och 2 i initiativärendet och avslag till punkt 3 och 4 i initiativärendet. Anton Hammar (S) yrkar bifall till initiativärendet. Maud Herkules (M) yrkar bifall till Lennart Raswills (C) förslag. Maria Ljung Westin (C) yrkar bifall till Lennart Raswills (C) förslag. Lennart Raswill (C) yrkar att följande läggs till beslutet: • Fondstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att avveckla Gisslénska fondens beredningsgrupp från och med 1 januari 2024. • Fondstyrelsen beslutar att anta uppdragsbeskrivning för tillsynsman för Lars Gissléns donationsfond. • Fondstyrelsen uppdrar fondstyrelsens ordförande att rekrytera en tillsynsman för Lars Gissléns donationsfond. Datum 2023-10-24 Sida 50 (51) Beslutsgång Beslutsgång 1 Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt punkt 1 i initiativärendet och finner att det blir fondstyrelsens beslut. Beslutsgång 2 Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt punkt 2 i initiativärendet och finner att det blir fondstyrelsens beslut. Beslutsgång 3 Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S) yrkande att bifalla punkt 3 i initiativärendet. Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande, att avslå punkt 3 i initiativärendet. Ordförande finner att fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande att avslå punkt 3 i initiativärende. Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Lennart Raswills (C) yrkande och nej- röst för Anton Hammars (S) yrkande. Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att fondstyrelsens beslutat enligt Lennart Raswills (C) yrkande att avslå punkt 3 i initiativärendet. Beslutsgång 4 Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Anton Hammars (S) yrkande, att bifalla punkt 3 i initiativärendet. Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande att avslå punkt 4 i initiativärendet. Ordförande finner att fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) yrkande. Beslutsgång 5 Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) första Beslutsgång 6 Ordförande frågar om fondstyrelsen beslutar enligt Lennart Raswills (C) andra Beslutsgång 7 Ordförande frågar om fondstyrelse beslutar enligt Lennart Raswills (C) tredje Datum 2023-10-24 Sida 51 (51) Anton Hammar (S) har inkommit med ett initiativärende angående Gisslénska fonden. I initiativärendet föreslår Hammar (S) att fondstyrelsen beslutar: • Att uppdra skogsförvaltaren att ta fram underlag för avverkning av del av fondens skog. • Att utreda möjligheten att använda intäkt från skogen för att återställa de lokaler som tidigare brukats av kommunen samt för att göra nödvändiga underhållsåtgärder på fastigheten. • Att förbereda för en uppsägning av hyresavtalet med AMI när ersättningslokal för verksamheten hittats i syfte att möjliggöra för föreningar att hyra lokalen av fonden. • Att underlag förbereds för att fondstyrelsen ska kunna fatta beslut om likalydande avgifter för uthyrning som Ragunda kommun antagit för sina lokaler. Initiativärende från Anton Hammar 2023-10-23, dnr KS 2023/724 Gisslénska fonden uppdragsbeskrivning 2023-10-24, dnr KS 2023/724 Anton Hammar Jenny Kriström