Barn- och utbildningsnämnden — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 41 Kränkningsärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:BUN:2026:59→ blev nyhet
§ 41 Kränkningsärenden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda ärenden om kränkande behandling.
Ärendebeskrivning
I enlighet med nämndens antagna riktlinjer för kränkningar redogörs ärenden där en
vuxen kränkt elev PRN 20261-4699-1.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 6 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 42 Remiss - Skärpta villkor för friskolesektorn - ytterligare
förslag (SOU 2025:123)
Diarienr 26BUN59
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar remissyttrande till slutbetänkandet Skärpta
villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag (SOU 2025:123).
Ärendebeskrivning
Piteå kommun är en av remissinstanserna för ovan rubricerat slutbetänkande
(Utbildningsdepartementets diarienummer U2026/00023).
Piteå kommun ser generellt positivt på slutbetänkandet i sin helhet då syftet är att
skydda elever och samhälle från såväl kortsiktiga som oseriösa aktörer i den fristående
skolsektorn.
Samtidigt identifieras flera utmaningar och potentiella negativa konsekvenser med
förslagen. Piteå kommun ser en ökad administrativ belastning på kommunerna i och
med krav på konsekvensanalyser och mer omfattande ärendehantering. Kommunen ser
även högre inträdesbarriärer för små och idéburna aktörer, en risk för att seriösa men
små huvudmän slås ut vilket även kan leda till en risk för minskad valfrihet. Förslaget
kan ge minskad flexibilitet i lokalanvändning i och med att flytt eller snabb anpassning
kan försvåras även vid legitima behov. Kommunen befarar även en ökad juridifiering
av tillståndsprocessen med fler överklaganden som följd. Dessutom anser vi att
förslaget är osäkert när det gäller kompensation, ersättning till kommuner behöver
vara långsiktigt tillräcklig och indexreglerad. Staten behöver säkerställa att
kompensationen till kommunerna fullt ut täcker faktiska kostnader.
Piteå kommun anser att förslagen, rätt implementerade, kan bidra till ett mer robust,
rättssäkert och elevfokuserat skolväsen. Kommunen förutsätter dock fortsatt dialog
kring genomförande, ersättningsnivåer och stöd till huvudmän i praktisk tillämpning.
Kommunen tillstyrker därför betänkandet i huvudsak och ser förslagen som ett viktigt
steg mot en mer sammanhållen, rättvis och långsiktigt hållbar skola.
Remissyttrandet från nämnden ska ha inkommit till Utbildningsdepartementet senast
den 18 maj 2026.
Förvaltningschef Malin Westling redogör för ärendet
Sammanträdesprotokoll 7 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Remissyttrande till slutbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare
förslag (SOU 2025:123)
• Skärpta villkor för friskolesektorn - ytterligare förslag (SOU 2025:123), 26KS155
Sammanträdesprotokoll 8 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 43 Information om kommande skolreformer
§ 43 Information om kommande skolreformer
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Under året 2026 kommer ett flertal reformer att tas upp för beslutet i Sveriges riksdag.
Dessa beslut förväntas påverka Barn- och utbildningsnämndens verksamheter, samt ha
betydelse för de organisatoriska och strukturella beslut som tas innan besluten träder i
kraft.
Förvaltningschef informerar om reformernas innehåll, samt hur dessa kan komma att
påverka nämndens verksamheter.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 9 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 44 Information om Piteå kommuns Studie- och
§ 44 Information om Piteå kommuns Studie- och
yrkesvägledarverksamhet
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar av informationen.
Ärendebeskrivning
Piteå kommuns SYV-samordnare föredrar information om kommunens studie- och
yrkesvägledarverksamhet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 10 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 45 Presentation barn- och elevutveckling de senaste tre
diarienr: pitea:BUN:2025:22→ blev nyhet
§ 45 Presentation barn- och elevutveckling de senaste tre
åren, inklusive trenden för antal barn födda
Diarienr 25BUN22
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen om barn- och
elevutvecklingen i Piteå kommun de senaste tre åren, inklusive trenden för antal barn
födda.
Ärendebeskrivning
Förståelsen för barn- och elevutvecklingen inom kommunen är avgörande för att
säkerställa en strategisk budgetprocess och ta fram en genomarbetad strategisk plan.
På begäran av nämnden presenteras därför tre gånger per år en uppföljning och analys
av utvecklingen under de senaste tre åren. Analysen inkluderar även en trendspaning
av antalet nyfödda barn för att ge en tydlig bild av utvecklingen och framtida behov.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 11 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 46 Sjulnässkolan tillbyggnad kalkyl K4
diarienr: pitea:BUN:2026:74→ blev nyhet
§ 46 Sjulnässkolan tillbyggnad kalkyl K4
Diarienr 26BUN74
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Projektet Sjulnässkolan tillbyggnad har passerat upphandlingsfasen projektets kalkyl
har uppdaterats till en K4. Förvaltningschef för Fastighets- och serviceförvaltningen
Jan Ställ föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 12 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 47 Dimensionering av nya Porsnässkolan
diarienr: pitea:BUN:2026:61, pitea:BUN:2026:38→ blev nyhet
§ 47 Dimensionering av nya Porsnässkolan
Diarienr 26BUN61
Beslut
Barn- utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Inför byggnationen av nya Porsnässkolan har elevstatistik och befolkningsutveckling i
området studerats och sammanställts. Ett förslag för skolans storlek och elevkapacitet
har tagits fram som kan omhänderta det elevantal som skolan har vid färdigställd
byggnation.
Förslaget innebär att skolan byggs med samma antal klassrum som tidigare, totalt 17
klassrum. Eftersom dimensioneringen inte innebär att skolan blir mindre eller större än
tidigare går detta ärende upp till nämnden för information.
Mer information om statistik och fördelning av klassrum presenteras på
nämndssammanträdet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 13 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 48 Information om SCB:s medborgarundersökning
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Statistiska centralbyrån (SCB) har under 2025 genomfört sin medborgarundersökning
där kommuners invånare fått framföra sina åsikter om kommunen och dess
verksamheter.
Resultatet från föregående års undersökning blev känt i december 2025. Anette
Kristoffersson, utvecklingsstrateg på Piteå kommun informerar om resultatet från
undersökningen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Medborgarundersökning 2025 Piteå
• Presentation Medborgarundersökning 2025 Piteå
Sammanträdesprotokoll 14 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 49 Månadsrapport mars 2026
Diarienr 26BUN38
Beslut
Barn-och utbildningsnämnden tar del av informationen i månadsrapporten för mars
2026 och prognosen för helåret 2026.
Ärendebeskrivning
Under året ska månadsrapporter upprättas per mars, april, oktober och november. Det
sammantagna arbetet med månadsrapporter är en omfattande process som berör
samtliga nämnder.
Syftet med månadsrapporter är att fortlöpande under året följa upp och styra ekonomi,
personal och verksamhet mot fastställda kommunövergripande mål.
Månadsrapporten per mars för Barn-och utbildningsnämnden har upprättats enligt
ovan regler och rekommendationer.
Samordnande controller Carmen Karlsson redogör Barn-och utbildningsnämndens
ekonomiska resultat per mars 2026 samt den ekonomiska prognosen för helåret 2026.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Månadsrapport mars 2026 BUN
Sammanträdesprotokoll 15 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 50 Information om flytten av Familjens hus
§ 50 Information om flytten av Familjens hus
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Förskolechef föredrar information om flytten av Familjens hus verksamhet till nya
lokaler.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 16 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 51 Redovisning av anmälda handlingar
§ 51 Redovisning av anmälda handlingar
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda handlingar.
Anmälda handlingar
• Sammanträdesprotokoll Gymnasieantagningen 2026(dnr 26BUN71-1)
• Sammanträdesprotokoll Gymnasieantagningen 2026 - tilläggsprotokoll(dnr
26BUN71-2)
• Överenskommelse om rutiner för Norrbottens förskolor, förskoleklasser,
grundskolor och fritidshem(dnr 26BUN80-1)
• Statsbidrag för införande av ämnesbetyg för 2026 (dnr 26BUN84-1)
• Statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan för 2026(dnr 26BUN84-2)
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 17 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 52 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 52 Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner anmälningar av delegationsbeslut.
Ärendebeskrivning
Utbildningsförvaltningen redovisar beslut som fattats med stöd av Barn- och
utbildningsnämndens delegationsbestämmelser.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Delegationsbeslut
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-16)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-19)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-20)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-21)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN12-9)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN28-7)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna. (dnr 26BUN11-4)
• 24.7 Delegationsbeslut - tecknande av PUB-avtal Radish AB (dnr 26BUN37-5)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN28-8)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN28-9)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN11-5)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN12-10)
• 26.2 Tilldelningsbeslut - Multiskopa Strömbackaskolan signerat (dnr 26BUN10-5)
Sammanträdesprotokoll 18 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
• 5.8 Beslut om utökad tid i förskola (dnr 26BUN27-6)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-22)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-23)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-15)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-14)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-18)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-13)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-9)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-12)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-11)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-10)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-31)
• 5.1 Avsteg från förskolereglerna (dnr 25BUN230-5)
• 5.1 Avsteg från förskolereglerna (dnr 25BUN230-4)
Sammanträdesprotokoll 19 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-8)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-30)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-238)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-237)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN39-56)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-236)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-235)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-234)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-233)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-232)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-231)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-230)
Sammanträdesprotokoll 20 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-229)
Sammanträdesprotokoll 21 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 53 Mottagna anmälningar om kränkande behandling,
diarienr: pitea:BUN:2026:6
§ 53 Mottagna anmälningar om kränkande behandling,
trakasserier, diskriminering
Diarienr 26BUN6
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade
kränkningsärenden.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden antog 18 januari 2012 riktlinjer för att anmäla, utreda
och vidta åtgärder mot kränkande behandling, trakasserier och diskriminering. Senaste
revideringen av rutinerna genomfördes 2014-12-10.
Den nya skollagen har tydliga bestämmelser om huvudmannens ansvar.
- Skapa system och rutiner för att förebygga och förhindra att kränkningar, trakasserier
och diskriminering förekommer.
- Skyldighet att upprätta rutiner för att säkerställa att uppgifter om kränkningar utreds
tillräckligt, åtgärder vidtas och följs upp.
- Har det juridiska och ekonomiska ansvaret om barn och elever far illa.
Bakgrunden till skärpningen i lagstiftningen är att myndigheter och
frivilligorganisationer uppmärksammat att kränkningar i skolmiljön är ett stort
problem. Det har gjorts flera skadeståndsprocesser där elever blivit utsatta för
kränkningar och försökt få rätt mot skolhuvudmannen men misslyckats. Ett annat skäl
till lagändringen är att huvudmannen vid skadeståndskrav inte känt till
missförhållandena i skolan. Därför har kravet på att huvudmannen ska informeras om
incidenter införts.
Arbetsgång för systematiskt arbete, skollagen 6 kap 10 § - handlingsplikten:
Steg 1 Upptäcka och anmäla till förskolechef, rektor och barn- och
utbildningsnämnden
Steg 2 Utreda och analysera
Steg 3 Åtgärda, vidta verkningsfulla åtgärder
Steg 4 Följa upp och utvärdera regelbundet
Steg 5 Ärendet avslutas
Steg 6 Skicka återrapport till barn- och utbildningsnämnden
Ärendet är inte öppet för allmänheten.
Sammanträdesprotokoll 22 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Sammanställning av kränkande behandling, trakasserier och diskriminering 260318-
260414
Sammanträdesprotokoll 23 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 54 Anmälan om skolfrånvaro
diarienr: pitea:BUN:2026:8→ blev nyhet
§ 54 Anmälan om skolfrånvaro
Diarienr 26BUN8
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade ärenden om
skolfrånvaro.
Ärendebeskrivning
I Skollagen 7 kapitel står att alla barn som är bosatta i Sverige har skolplikt och
lagstadgad rätt till kostnadsfri utbildning. Skolplikten innebär att grundläggande
utbildning är obligatorisk och att eleven måste delta i den utbildning som anordnas om
barnet inte har giltigt skäl att utebli. Vidare ska alla skolor bedriva ett arbete som
främjar närvaro och förebygger frånvaro i utbildningen.
En viktig faktor i ett framgångsrikt arbete för att främja närvaro är att skolan snabbt
kommer i gång med att följa upp elever direkt när de är frånvarande för att förhindra
att ströfrånvaro går över i ett etablerat beteende. Tidig upptäckt och tidiga insatser vid
såväl giltig som ogiltig frånvaro är framgångsfaktorer för att få tillbaka elever i
undervisning.
Piteå kommun ska både som huvudman och hemkommun se till att alla folkbokförda
elever i Piteå fullgör sin skolgång och får föreskriven utbildning. Det innebär att Piteå
kommun bevakar alla skolpliktiga barn som bor i kommunen. I de fall
vårdnadshavarna inte samarbetar med skolan, följer överenskommelser, kommer till
möten eller aktivt agerar för att eleven kommer till skolan anmäler rektor detta till
nämnden som har möjlighet att besluta om ett vitesföreläggande.
Rektor ska skyndsamt utreda orsak till frånvaro om en elev har upprepad eller längre
frånvaro oavsett om frånvaron är giltig eller ogiltig. När en utredning om en elevs
frånvaro har inletts ska rektorn se till att frånvaron snarast anmäls till huvudmannen.
Detta görs enligt rutin om skolpliktsbevakning när en elev haft 20 % frånvaro eller
mer under en period av 60 kalenderdagar.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 24 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsunderlag
• Sammanställning av skolfrånvaro 260318-260414
Sammanträdesprotokoll 25 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 55 Rapport från kontaktpolitiker
diarienr: pitea:BUN:2026:5, pitea:BUN:2026:4→ blev nyhet
§ 55 Rapport från kontaktpolitiker
Diarienr 26BUN5
Beslut
Ingen rapport från kontaktpolitiker lämnas under dagens sammanträde.
Ärendebeskrivning
Ledamöter (ordinarie och ersättare) i Barn- och utbildningsnämnden har ett
kontaktpolitikeruppdrag där den kontaktpolitiska verksamheten har för avsikt att vara
ett stöd för nämnden i att fortlöpande få information om förvaltningens verksamheter,
hur arbetet i stort fortskrider samt att förbättra uppföljningen inom verksamheterna.
Kontaktpolitikerna ska hålla sig informerade om tilldelad verksamhet och vara väl
insatta i verksamhetens arbetssätt och förutsättningar. Detta görs genom att
kontaktpolitiker ges möjlighet att fördjupa sig inom tilldelat verksamhetsområde för
att sedan redovisa för övriga nämndledamöter under denna punkt, Rapport från
kontaktpolitiker.
Kontaktpolitiker ges möjlighet till tre kontaktdagar per år med ersättning. För
ledamöter utgår en extra dag för besök i gymnasieskolan.
Sammanträdesprotokoll 26 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 56 Ordförande och Förvaltningschef informerar
Diarienr 26BUN4
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef Malin Westling informerade vid nämndens sammanträde i februari
2026 att Sveriges kommuner och regioner (SKR) har tagit fram fortbildnings-och
kommunikationsmaterial med syftet att nyansera lägesbilden av den svenska skolan.
Barn- och utbildningsnämnden tar del av underlagets andra del om skolans ekonomi.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Presentation Skolan i siffror - Skolans ekonomi
Sammanträdesprotokoll 27 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 57 Av ledamöter väckta ärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:BUN:2026:7→ blev nyhet
§ 57 Av ledamöter väckta ärenden
Diarienr 26BUN7
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte väcka något ärende.
Ärendebeskrivning
Enligt Kommunallagen 4 kap 20 § får varje ledamot i en nämnd väcka ärenden.
Ledamöter i en nämnd har, antingen ensamma eller flera tillsammans, rätt att väcka
ärenden i nämnden.
Rätten att väcka ärenden avser endast den nämnd som ledamoten tjänstgör i och
innebär inte en rätt att få ärendet avgjort vid det sammanträde då ärendet väcks.
Nämnden beslutar om ett ärende ska väckas.
Anteckning
Inför sammanträdet har ersättare i Barn- och utbildningsnämnden Sylvia Åberg (KD)
inkommit med ett ärende för nämnden att ta ställning till att väcka.
Sylvia Åberg (KD): Att utbildningsförvaltningen i Piteå kommun tillgodoser
tillräckligt med skyddsrum för Piteå kommuns elever, samt att samtliga rektorer vid
Piteå kommuns skolor vet vilket skyddsrum som finns att tillgå för dennes elever vid
händelse av flyglarm eller luftangrepp.
Motivering
Ordförande Anton Li Nilsson (C): Myndigheten för civilt förvar (MCF) bär ansvar för
och ser till behovet av skyddsrum i såväl Sverige i stort som lokalt tillgodoses. Inom
kommunen finns upprättade planer för hur in- och utrymning ska gå till och yrkandet
bör därmed anses till stort redan vara tillgodosett. Eftersom skyddsrum är dyra att
upprätta och underhålla är det inte hållbart för barn-och utbildningsnämnden att
anlägga lokaler och ta på sig ett ekonomiskt ansvar som i grunden ligger på en statlig
myndighet.
Förslag
Ordförande Anton Li Nilsson (C) yrkar att: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
inte väcka något ärende.
Sammanträdesprotokoll 28 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Kostnadsbedömning och
ändrade riktlinjer för
skolskjuts
§ 40 26BUN32
§40
26BUN32
…
Riktlinje för skolskjuts för förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och
anpassad gymnasieskola
Dokumentnamn Dokumenttyp Senast reviderad Beslutsinstans
Riktlinje för skolskjuts för
förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och
anpassad gymnasieskola
Riktlinjer 2026-03-25 §28 Barn- och
utbildningsnämnden
Dokumentansvarig/processägare Version Diarienummer Giltig till
Barn- och utbildningsnämnden 9 26BUN32 2026-10-01
Dokumentinformation Regler för handläggning av skolskjutsar enligt skollagens
bestämmelser
Dokumentet gäller för Elever, vårdnadshavare, personal inom barn- och
utbildningsnämndens verksamhetsområde
Sid 2
Riktlinjer för skolskjuts
Rätten till skolskjuts regleras i skollagen (2010:800, 2017:1115) och dessa riktlinjer.
Kostnadsfri skolskjuts är en rättighet för elever i förskoleklass, grundskola, anpassad
grundskola och anpassad gymnasieskola som går i den skolenhet där kommunen placerat dem
och som uppfyller skollagens förutsättningar för att beviljas skolskjuts. När skolskjutsbehovet
bedöms ska hänsyn tas till färdvägens längd, trafikförhållanden, eventuell funktionsvariation
eller annan särskild omständighet.
Utgångspunkten för elevens rätt till skolskjuts är folkbokföringsadressen. Det står kommunen
fritt att organisera skolskjutsverksamheten på lämpligt sätt. Det finns inget hinder mot att
elever hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser i hemmet respektive skolans närhet.
Kommunen har frihet att i viss utsträckning samordna transporter trots att det kan leda till
väntetider för vissa elever (RÅ 1995 ref.nr12). Kommunen har möjlighet att lägga upp sina
skolskjutslinjer och skolskjutstider på ett lämpligt sätt.
Skolskjutsplaneringen utgår från varaktiga scheman och tillfälliga förändringar godkänns
därför inte.
Avståndsgränser (färdvägens längd) för närmaste skolväg
Grundskola och Anpassad grundskola
Förskoleklass och skolår 1 längre än 2 km
Skolår 2 till 3 längre än 3 km
Skolår 4 till 6 längre än 4 km
Skolår 7 till 9 längre än 5 km
Anpassad gymnasieskola längre än 6 km
Avståndsmätning utförs från bostadens tomtgräns till skolan. Vid mätning används Piteå
kommuns GIS-system.
Funktionsnedsättning
Elev med funktionsnedsättning kan beviljas skolskjuts utan hänsyn till avstånd. Behovet ska
styrkas genom ett läkarintyg i vilket lämpligt transportsätt rekommenderas. Vårdnadshavare
(elev) ansvarar för att begära intyg från behandlande läkare.
Tillfällig skolskjuts pga. olycksfall
Vid tillfällig funktionsnedsättning orsakad av olycksfall under skoltid eller fritid ordnas
transporterna via kommunens elevolycksfallsförsäkring. Tillfällig skolskjuts som ersätts av
försäkringsbolaget inräknas inte kommunens skolskjutsverksamhet. Vårdnadshavare ansvarar
för att anmäla behovet till kommunens försäkringsbolag. Läkarintyg krävs alltid för tillfällig
skolskjuts.
Information om Piteå kommuns försäkringsbolag https://www.pitea.se/Invanare/Sakerhet/
Sid 3
Skolskjuts pga. tillfällig funktionsnedsättning
Vid behov av skolskjuts pga. exempelvis sjukdom med planerad operation kontaktar
vårdnadshavare i första hand familjens försäkringsbolag. Om eleven saknar sjukförsäkring eller
transporten inte bekostas av försäkringsbolaget ansöker vårdnadshavare om skolskjuts.
Transportsätt, upphämtningsplatser
Skolskjuts utförs i första hand med linjetrafik. Vid bedömning av skolskjuts, kontrolleras så att
tidtabeller på ett acceptabelt sätt överensstämmer med elevens schemalagda skoltider. I vissa
fall anordnas skolskjuts genom buss eller skoltaxi.
Elev som är inskriven i fritidshem
Elev i grundskola och anpassad gymnasieskola får inte skolskjuts mellan bostaden och
fritidshemmet. Finns inte fritidshem på hemskolan har eleven rätt till transport från hemskolan
till fritidshemmet, detsamma gäller elever placerade i särskilda undervisningsgrupper som har
fritidshemplacering på hemskolan.
Elev i den anpassade grundskolan kan ha rätt till transport till och från fritidshem om eleven
uppfyller kriterierna för skolskjuts utifrån avstånd, funktionsnedsättning eller andra särskilda
skäl. En individuell bedömning görs utifrån vårdnadshavarens ansökan om skolskjuts.
Skolskjuts mellan bostad och anvisad på- och avstigningsplats
I de fall samåkning kan ske från angivna uppsamlingsställen ska eleven själv ta sig till
uppsamlingsstället.
Elev i förskoleklass till årskurs 9 har rätt till kostnadsfri skolskjuts mellan bostad och anvisat
uppsamlingsställe om avståndet är längre än 2 km.
Skolskjuts till annan skola än den kommunen anvisar
Skolskjuts vid val av annan skola, profilklasser eller friskola
Elev som väljer att gå i annan skola än den kommunen anvisat och beviljas sådant val, har rätt
till kostnadsfri skolskjuts, om det inte får ekonomiska eller organisatoriska svårigheter för
kommunen. Blir skolskjutsen dyrare till den valda skolan än till anvisad skola saknas rätt till
skolskjuts.
Eleven har inte rätt att få ersättning för skolskjuts upp till det belopp som skolskjutsen skulle ha
kostat om eleven valt att gå i placeringsskolan.
För att undvika skolbyte i skolår 9 har elev rätt till skolskjuts, om eleven flyttat efter
vårterminens slut i skolår 8.
Skolskjuts vid växelvis boende
Elev vars föräldrar har gemensam vårdnad och bor växelvis hos vårdnadshavarna/föräldrarna
har rätt till kostnadsfri skolskjuts om det är frågan om ett så kallat varaktigt boende:
• Avståndsreglerna för skolskjuts uppfylls
• Med växelvis boende menas att barnet vistas i genomsnitt mer än 12 dygn
(40 procent) per månad hos den ena vårdnadshavaren/föräldern. 1
Sid 4
1 Uppgift lämnad av Försäkringskassans specialist 2013-03-07.
Sid 5
• Eleven har sin folkbokföringsadress inom upptagningsområdet för den av kommunen
anvisade skolan. I de fall skjutsen är kostnadsneutral fås skolskjuts ändå om alla villkor
uppfylls.
• Elev och båda vårdnadshavarna/föräldrarna är folkbokförda i Piteå kommun
• Skolskjutsen gäller till och från vårdnadshavarnas/föräldrarnas folkbokföringsadress eller
närbelägen uppsamlingsplats.
• Skolskjuts för växelvis boende söks för ett läsår åt gången.
• Tillfälliga förändringar utifrån inlämnat schema godkänns inte.
Resa mellan skola och korttidsvistelse
Korttidsvistelse utanför det egna hemmet jämställs med bostad. Resa till sådant boende
betraktas som skolresa för skolskjutsberättigad elev och gäller enbart skoldagar.
Skolskjutshandläggaren beslutar om transport utifrån vårdnadshavares ansökan.
Vid extrema förhållanden
Vid extrema förhållanden, oframkomligt väglag på grund av ishalka eller ymnigt snöfall kan
kommunen inte garantera att skolskjuts kan utföras enligt beslut. I dessa fall utgår inte
ersättning till eleven och dennes vårdnadshavare. Kommunen ska vid sådana förhållanden
snarast upplysa om detta på kommunens hemsida.
Ansvarsfördelning före-under-efter skolskjutsen
Före transporten till skolan
Vårdnadshavare ansvarar för elevens färd till och från anvisad uppsamlingsplats till dess eleven
kliver på buss eller taxi. Vårdnadshavare har ansvar för att eleven kommer i god tid till
hållplatsen/uppsamlingsplatsen. Skolskjutsen kan inte vänta på elever som inte finns på
uppsamlingsstället, utanför bostaden eller vid upphämtningsstället i skolan på utsatt tid. Om
eleven är försenad till den ordinarie turen beviljas inte någon extratur.
Under transporten
Under transporten är det entreprenören som ansvarar för elevens säkerhet och att gällande
trafikbestämmelser följs.
Vid skolan
När eleven anlänt till skolan ansvarar rektor för tillsynen till dess att skoldagen slutar och
eleven lämnar området.
Förändrade omständigheter
Beslut om skolskjuts fattas för ett läsår eller en termin i taget. Vid förändring av de
omständigheter som legat till grund för skolskjutsbeslutet eller andra uppenbara felaktigheter
kan beslutet ändras.
Sid 6
Lagrum
Förskoleklass
Skollagen 9 kap 15 b §, skolskjuts i hemkommunen
Skollagen 9 kap 15 c §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 9 kap 21 a §, skolskjuts till fristående förskoleklass
Grundskola
Skollagen 10 kap 32 §, skolskjuts i hemkommun
Skollagen 10 kap 33 §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 10 kap 40 §, skolskjuts till fristående grundskola
Anpassad grundskola
Skollagen 11 kap 31 §, skolskjuts i hemkommun
Skollagen 11 kap 32 §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 11 kap 39 §, skolskjuts till fristående anpassad grundskola
Anpassad gymnasieskola
Skollagen 18 kap 30 §, skolskjuts i hemkommun
Skollagen 18 kap 31 §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 18 kap 35 §, skolskjuts till fristående anpassad gymnasieskola
Överklaga beslut till förvaltningsrätten
skollagen 28 kapitlet (förvaltningsbesvär)
Förvaltningsbesvär innebär att domstolen gör en fullständig bedömning om beslutets
lämplighet. Förvaltningsrätten kan sätta ett annat beslut i stället.
Förvaltningsbesvär tillämpas i nedanstående ärenden.
9 kap 15 b § första stycket
9 kap 15 c § första stycket
10 kap 32 § första stycket
10 kap 33 § första stycket
11 kap 31 § första stycket
11 kap 32 § första stycket
18 kap 30 § första stycket
18 kap 31 § första stycket
Sid 7
Laglighetsprövning
Laglighetsprövning blir aktuellt då eleven inte går i den kommunala placeringskolan.
Förvaltningsrätten gör en bedömning av beslutets laglighet. Möjligheten till laglighetsprövning
enligt kommunallagen gäller om det inte finns särskilda regler i annan lag om hur beslut kan
överklagas. Förvaltningsrätten kan inte ändra beslutet, hela beslutet ogiltigförklaras.
Kränkningsärenden
§41
…
Remiss - Skärpta villkor
för friskolesektorn -
ytterligare förslag (SOU
2025:123)
§ 42 26BUN59
beslutstyp: godkännande
§42
26BUN59
…
Remissyttrande
Datum: 2026-04-08
Remissyttrande till slutbetänkandet Skärpta villkor för
friskolesektorn – ytterligare förslag (SOU 2025:123)
Utbildningsdepartementets diarienummer U2026/00023
Kommunens ställningstagande
Piteå kommun ser generellt positivt på slutbetänkandet i sin helhet då syftet är att skydda elever
och samhälle från såväl kortsiktiga som oseriösa aktörer i den fristående skolsektorn.
Kommunen delar bedömningen att nuvarande system haft brister som i vissa fall riskerat barns
och elevers rätt till en likvärdig och stabil utbildning.
Sammanfattning
Utredningen är en fortsättning på SOU 2025:37 och syftar till att skärpa regleringen av fristående
förskolor och skolor för att säkerställa att skattemedel används korrekt, att utbildningens kvalitet värnas
och att oseriösa aktörer förhindras från att etablera eller expandera verksamhet inom skolväsendet.
Centrala utgångspunkter är:
• kommuners särskilda ansvar för planering, långsiktighet och likvärdighet,
• barns och elevers rätt till en stabil och kvalitativ utbildning,
• behov av ökad rättssäkerhet och enhetlig tillämpning mellan statlig och kommunal prövning.
Utredningen konstaterar att tidigare reglering varit otillräcklig, särskilt när det gäller:
• expansion trots återkommande kvalitetsbrister,
• ägar- och koncernstrukturer,
• möjligheten för huvudmän att ändra verksamhet utan ny prövning.
Övergripande synpunkter
Piteå kommun lämnar följande synpunkter:
• Skärpta villkor vid bristfälligt huvudmannaskap
Kommunen välkomnar förslag som innebär att aktörer med återkommande eller allvarliga
kvalitetsbrister förhindras från att starta, expandera eller förvärva skolor. Detta är avgörande för att
stoppa systematiska kvalitetsbrister, förhindra att koncerner expanderar trots dokumenterade
missförhållanden samt för att säkerställa att barn inte drabbas av huvudmän som saknar långsiktigt
ansvarstagande. Kommunen instämmer i att kvalitet ska vara ett villkor för tillväxt, inte tvärtom, och
anser att betänkandet motverkar vinstdrivna incitament som sker på bekostnad av kvalitet.
• Tydligare och mer bindande godkännanden
Piteå kommun tillstyrker även att godkännanden ska bli mer tydliga och bindande. Att godkännanden
ska ange belägenhetsadress och högsta elevantal, samt att flytt eller utökning ska kräva ny prövning.
Remissyttrande
Datum: 2026-04-08
Detta stärker den kommunala planeringsförmågan, transparensen gentemot medborgare samt
förutsättningarna för en likvärdig resursfördelning vilket är särskilt viktigt i kommuner som Piteå där
geografi, demografi och elevunderlag kräver långsiktig samordning mellan skolformer och eventuella
huvudmän. Kommunen anser därigenom att betänkandet stärker likvärdigheten i skolan.
• Obligatoriskt kommunyttrande vid etablering
Piteå kommun ser mycket positivt på att kommunens yttrande vid etablering blir obligatoriskt samt att
konsekvensbedömningar ska omfatta ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska effekter. Detta
stärker det lokala demokratiska inflytandet och säkerställer att beslut om etablering inte fattas isolerat
från kommunens helhetsansvar.
Kommunen betonar dock att ersättningen fullt ut måste täcka de faktiska kostnaderna samt att nationella
mallar och stödmaterial bör tas fram (exempelvis via SKR).
• Förtydligande av ”påtagliga negativa följder”
I slutbetänkandet har negativa konsekvenser definierats tydligare och kopplas till elevernas rätt till
utbildning och kommunens organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Detta är bra. Piteå kommun
välkomnar att elevperspektivet tydliggörs samt att tidshorisonten kortas till tre år (istället för
utredningens förslag om fem år). Det är rimligt ur ett barnrättsperspektiv och värnar barns och elevers
rättigheter – tre år utgör en betydande del av en elevs skolgång. Bedömningar ska inte primärt utgå från
systemets anpassningsförmåga utan från elevernas faktiska utbildningsvillkor.
• Skärpta sanktioner och tillsyn
Piteå kommun delar uppfattningen att tydligare sanktioner behövs för att regelverket ska få faktisk effekt
samt att ekonomiska överträdelser och verksamhet utanför tillståndet skall få kännbara konsekvenser.
Skolan ska inte vara en arena där det lönar sig att bryta mot regelverket. Förslaget minskar därmed risken
för välfärdsbrottslighet och kortsiktighet.
Övrigt
Ur ett kommunalt och elevorienterat perspektiv har förslagen flera tydliga styrkor. De ger ett stärkt
skydd för barn och elever, minskar risken för skolor med bristande kvalitet eller instabilt ledarskap. De
ger en ökad likvärdighet och rättssäkerhet med en mer enhetlig tillämpning mellan kommuner och stat.
De ger bättre planeringsförutsättningar för kommuner i och med att kommunerna får en tidig och formell
involvering i etableringsprocesser. Förslagen minskar även risken för välfärdsbrottslighet i och med
skärpta regler kring ägande, koncerner och värdeöverföringar.
Samtidigt identifieras flera utmaningar och potentiella negativa konsekvenser. Piteå kommun ser en
ökad administrativ belastning på kommunerna i och med krav på konsekvensanalyser och mer
omfattande ärendehantering. Kommunen ser även högre inträdesbarriärer för små och idéburna aktörer,
en risk för att seriösa men små huvudmän slås ut vilket även kan leda till en risk för minskad valfrihet.
Förslaget kan ge minskad flexibilitet i lokalanvändning i och med att flytt eller snabb anpassning kan
försvåras även vid legitima behov. Kommunen befarar även en ökad juridifiering av tillståndsprocessen
med fler överklaganden som följd. Dessutom anser vi att förslaget är osäkert när det gäller
kompensation, ersättning till kommuner behöver vara långsiktigt tillräcklig och indexreglerad. Staten
behöver säkerställa att kompensationen till kommunerna fullt ut täcker faktiska kostnader. Piteå
kommun anser även att tillämpningen av förslagen bör ta särskild hänsyn till glesbygdskommuners
Remissyttrande
Datum: 2026-04-08
särskilda förutsättningar, där valfrihet och etableringsmöjligheter redan är begränsade. Små och
idéburna aktörer med dokumenterad kvalitet bör inte missgynnas oproportionerligt.
Avslutande bedömning
Piteå kommun anser att förslagen, rätt implementerade, kan bidra till ett mer robust, rättssäkert och
elevfokuserat skolväsen. Kommunen förutsätter dock fortsatt dialog kring genomförande,
ersättningsnivåer och stöd till huvudmän i praktisk tillämpning.
Skolan är en samhällsbärande välfärdsverksamhet, inte en marknad som andra. När skattemedel används
till utbildning måste barnens och elevernas rätt till en likvärdig och högkvalitativ utbildning väga tyngre
än enskilda aktörers möjlighet till expansion eller vinst. De föreslagna skärpningarna är ett nödvändigt
steg för att återupprätta demokratisk kontroll, stärka kvaliteten och värna likvärdigheten i hela
skolväsendet.
Kommunen tillstyrker därför betänkandet i huvudsak och ser förslagen som ett viktigt steg mot en mer
sammanhållen, rättvis och långsiktigt hållbar skola.
Piteå 2026-04-08
Malin Westling, Förvaltningschef, Utbildningsförvaltningen
Remiss
2026-02-16
U2026/00023
Utbildningsdepartementet
Telefonväxel: 08-405 10 00
Fax: 08-24 46 31
Webb: www.regeringen.se
Postadress: 103 33 Stockholm
Besöksadress: Drottninggatan 16
E-post: u.registrator@regeringskansliet.se
Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag
(SOU 2025:123)
Remissinstanser
1. AcadeMedia AB
2. Almega Utbildning
3. Atvexa AB
4. Barnombudsmannen
5. Bokföringsnämnden
6. Bolagsverket
7. Borås kommun
8. Botkyrka kommun
9. Bromma enskilda skola
10. Brottsförebyggande rådet
11. Cedergrenska AB
12. Domstolsverket
13. Ekobrottsmyndigheten
14. Eksjö kommun
15. Elevernas riksförbund
16. Enköpings kommun
17. Falu kommun
18. FAR
19. Fremia
2 (5)
20. Frida Utbildning AB
21. Funktionsrätt Sverige
22. Föreningen Mimers Brunn
23. Företagarna
24. Förvaltningsrätten i Luleå
25. Förvaltningsrätten i Stockholm
26. Föräldraalliansen Sverige
27. Göteborgs kommun
28. Huddinge kommun
29. Hyllie Park AB
30. Härjedalens kommun
31. Hässleholms kommun
32. Idéburna skolors riksförbund
33. Inspektionen för strategiska produkter
34. Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering
35. Institutet för näringslivsforskning
36. Jensen education AB
37. Justitiekanslern
38. Justitieombudsmannen
39. Kammarrätten i Jönköping
40. Karlskrona kommun
41. Klippans kommun
42. Kommerskollegium
43. Konkurrensverket
44. Kristna Friskolerådet
45. Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien, IVA
46. Kunskapsskolan AB
47. Laholms kommun
48. Lilla Edets kommun
49. Luleå kommun
3 (5)
50. Lunds universitet
51. Malmö kommun
52. Marks kommun
53. Martinaskolan
54. Mora kommun
55. Myndigheten för delaktighet
56. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor
57. Nätverket Unga för Tillgänglighet
58. Ovanåkers kommun
59. Piteå kommun
60. Polismyndigheten
61. Regelrådet
62. Region Jönköpings län
63. Region Stockholm
64. Region Västernorrland
65. Revisorsinspektionen
66. Riksrevisionen
67. Ronneby kommun
68. Sefif
69. Skolforskningsinstitutet
70. Skolväsendets överklagandenämnd
71. Specialpedagogiska skolmyndigheten
72. Stadsmissionens Skolstiftelser
73. Statens skolinspektion
74. Statens skolverk
75. Statskontoret
76. Stiftelsen Viktor Rydberg
77. Stockholms kommun
78. Strängnäs kommun
79. Studieförbundet Näringsliv och Samhälle, SNS
4 (5)
80. Sunne kommun
81. Svensk Utlandsundervisnings Förening, SUF
82. Svenska institutet för europapolitiska studier
83. Svenskt Näringsliv
84. Sveriges advokatsamfund
85. Sveriges elevkårer
86. Sveriges elevråd
87. Sveriges Kommuner och Regioner
88. Sveriges Lärare
89. Sveriges Skolledare
90. Säkerhetspolisen
91. Söderhamns kommun
92. Tidaholms kommun
93. Tingsryds kommun
94. Totalförsvarets forskningsinstitut
95. Trelleborgs kommun
96. Uppsala universitet
97. Vadstena kommun
98. Vaggeryds kommun
99. Västra Götalandsregionen
100. Ängdala skolor AB
101. Ölands friskola AB
102. Östhammars kommun
Remissvaren ska ha kommit in till Utbildningsdepartementet senast den 18
maj 2026. Svaren bör lämnas per e-post till u.remissvar@regeringskansliet.se
och med kopia till u.gv.remissvar@regeringskansliet.se. Ange diarienummer
U2026/00023 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelan-
det.
Svaret bör lämnas i två versioner: den ena i ett bearbetningsbart format (t.ex.
Word), den andra i ett format (t.ex. pdf) som följer tillgänglighetskraven
5 (5)
enligt lagen (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service.
Remissinstansens namn ska anges i namnet på respektive dokument.
Remissvaren kommer att publiceras på regeringens webbplats.
I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller
materialet i betänkandet. Om remissen är begränsad till en viss del av
betänkandet, anges detta inom parentes efter remissinstansens namn i
remisslistan. En sådan begränsning hindrar givetvis inte att remissinstansen
lämnar synpunkter också på övriga delar.
Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. En
myndighet avgör dock på eget ansvar om den har några synpunkter att
redovisa i ett svar. Om myndigheten inte har några synpunkter, räcker det att
svaret ger besked om detta.
För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna
synpunkter.
Betänkandet kan laddas ned från Regeringskansliets webbplats
www.regeringen.se.
Remissinstanserna kan utan kostnad beställa tryckta exemplar av
betänkandet via ett beställningsformulär hos Åtta45.
Råd om hur remissyttranden utformas finns i Statsrådsberedningens
promemoria Svara på remiss (SB PM 2021:1). Den kan laddas ned från
Regeringskansliets webbplats www.regeringen.se.
Jenny Ferm
Rättschef
Kopia till
Åtta45, e-postadress: regeringskansliet@atta45.se
Information om
kommande skolreformer
§43
…
Information om Piteå
kommuns Studie- och
yrkesvägledarverksamhet
§44
…
Presentation barn- och
elevutveckling de senaste
tre åren, inklusive
trenden för antal barn
födda
§45
25BUN22
…
Sjulnässkolan
tillbyggnad kalkyl K4
§46
26BUN74
…
Dimensionering av nya
Porsnässkolan
§47
26BUN61
…
Information om SCB:s
medborgarundersökning
§ 48 Medborgar-
§48
…
Medborgar-
undersökningen 2025
Piteå kommun, Kommunledningsförvaltningen, Hållbarhet och samhälle
Anette Kristoffersson, utvecklingsstrateg
1
Innehåll
2
Sammanfattning
Resultaten från 2025 års medborgarundersökning visar att Piteå kommun överlag står sig väl i
ett nationellt perspektiv, samtidigt som flera områden uppvisar tydliga utvecklingsbehov.
Invånarnas syn på kommunen som en bra plats att bo och leva på är fortsatt mycket positiv, och
trygghet, service nära invånaren och stora delar av kultur-, idrotts- och friluftsområdet är tydliga
styrkor. Samtidigt finns utmaningar inom bland annat äldreomsorg och socialtjänst, politiskt
förtroende, möjligheten till inflytande samt vissa delar av den offentliga miljön.
Utvecklingen över tid visar att flera områden är stabila eller förbättras, exempelvis trygghet,
klimat- och miljöarbete, idrott och friluftsliv, samt bemötande från tjänstepersoner. Andra
områden har däremot haft en negativ utveckling, särskilt äldreomsorgen, delar av kulturlivet,
det politiska förtroendet och upplevelsen av insyn och inflytande. I flera fall bekräftar Piteås
utveckling bredare nationella mönster, men i vissa områden – framför allt äldreomsorgen – är
nedgången lokalt större än i riket.
Skillnaderna mellan kvinnor och män varierar mellan områden. I många fall är de små eller
obefintliga, men i vissa områden är de återkommande och betydande. Kvinnor är tydligt mer
positiva än män i sin helhetsbild av kommunen, i delar av tryggheten och i frågor kopplade till
bemötande och kommunikation. Män är i sin tur mer positiva inom kommunens arbete för
klimat och miljö, arbetet mot diskriminering och tolerans, samt delar av det politiska
förtroendet. När könsskillnaderna överstiger fem procentenheter har detta särskilt markerats i
analysen.
Jämförelsen med riket visar att Piteå i stor utsträckning ligger över eller i nivå med de nationella
resultaten. Kommunen presterar särskilt starkt i trygghetsfrågor, friluftsliv, avfallshantering och
dricksvatten, samt i den allmänna upplevelsen av att Piteå är en bra plats att leva på. Samtidigt
ligger Piteå lägre än riket i möjligheten att utöva inflytande, i bedömningen av politiska
processer samt i vissa delar av kulturlivet och äldreomsorgen. Dessa skillnader och trender ger
viktiga signaler om vilka områden som behöver stärkas för att möta invånarnas förväntningar
och behov.
Sammantaget visar resultaten att Piteå har ett stabilt utgångsläge med flera tydliga styrkor, men
också ett antal områden där tilliten och upplevelsen av kvalitet har försvagats. Särskilt
betydelsefullt är att flera av kommunens viktigaste välfärdsområden behöver tydligare
prioriteras, samtidigt som Piteå har starka förutsättningar att bygga vidare på tryggheten,
samhällsservicen nära invånaren och ett positivt helhetsintryck av kommunen.
3
Inledning
SCB:s medborgarundersökning är en attitydundersökning och visar därför inte hela bilden av hur
Piteå faktiskt fungerar inom olika områden. Den mäter kommuninvånarnas uppfattningar – som
kan bygga på egna erfarenheter, andras erfarenheter eller en allmän känsla. Resultaten behöver
därför kompletteras med annan uppföljning för att ge en mer heltäckande bild av
verksamheternas kvalitet.
Medborgarundersökningen bör ses som en temperaturmätare som ger ledtrådar om hur
invånarna upplever kommunen. Det viktiga är inte enskilda års resultat, utan utvecklingen över
tid: Var förbättras vi och varför? Var försämras resultaten och vad beror det på? Vad gör andra
kommuner med nöjdare invånare, och hur arbetar de gentemot sina medborgare?
Attityder förändras långsamt och dramatiska svängningar är ovanliga. Därför behöver arbetet
med att förbättra resultaten vara långsiktigt. Ibland kan det också finnas skillnader mellan den
kvalitet kommunen faktiskt levererar och hur invånarna uppfattar verksamheterna. Då blir
information och kommunikation viktiga verktyg för att visa vad kommunen gör, vilka resultat
som uppnås och vilken utveckling man strävar efter.
Metod och datakällor
Från och med 2021 har SCB:s medborgarundersökning fått en ny form. Frågorna i enkäten är
nya och har verbaliserade skalsteg. Svaren redovisas i andelar (%) efter frågans olika
svarsalternativ i stället för att analyseras med NKI-modellen. Detta betyder att inga resultat från
och med 2021 kommer att vara helt jämförbara med åren innan dess.
Resultaten från undersökningen redovisas i tabeller. Varje kommun får en egen Excelfil som
redovisar invånarnas uppfattning om kommunen och dess verksamheter. För varje fråga i
enkäten redovisas svarsfördelningen. Samtliga resultat redovisas efter olika bakgrundsvariabler.
Det görs även jämförelser med andra kommuner, riket och eventuellt länet.
Resultat från Medborgarundersökningen finns i sin helhet i SCB:s statistikdatabas. Där finns
resultaten sökbara med olika bakgrundsfaktorer som exempelvis ålder, boendeort osv. Resultaten
finns även tillgängliga via Kolada. I Kolade redovisas resultatet för de 25 procent bästa
kommunerna med grön färg, de 25 procent sämsta kommunerna med röd färg och de 50 procent
som ligger i mitten med gul färg. Det man bör ha i åtanke är att indelningen med grön, gul
respektive röd endast redovisar kommunernas resultat i förhållande till varandra. Det är därför
viktigt att inte enbart titta på färgindelningen.
2025 har Piteå kommun tagit hjälp av Lysio Research för att sammanställa resultatet i en
PowerPoint som bifogas rapporten.
4
Osäkerhetstal och säkerställda skillnader
Osäkerhetstal (felmarginal) beaktar den osäkerhet som härrör från att endast ett urval av
medborgarna har tillfrågats och att inte alla som ingår i urvalet har besvarat enkäten.
Skattningarna plus/minus osäkerhetstalet bildar ett så kallat 95-procentigt konfidensintervall.
Om ett svarsalternativ exempelvis har fått en svarsandel på 55,0 procent och osäkerhetstalet är
±2,1, innebär det att intervallet 52,9–57,1 med 95 procents säkerhet täcker det sanna värdet,
det värde som skulle ha fåtts om alla folkbokförda över 18 år i kommunen svarat. För att avgöra
om skillnaderna mellan olika redovisningsgrupper är statistiskt säkerställda kan följande
förfarande användas: om intervallen (svarsandelen ± felmarginalen) för två andelar inte
överlappar varandra är skillnaden statistiskt säkerställd. Även om intervallen tangerar varandra,
till exempel ett intervall som är 53–57 och ett som är 57–61 anges att skillnaden är statistiskt
säkerställd.
Urval, antal och andel svarande i kommunen
Bland kommunens invånare som var 18 år eller äldre, bjöds 1355 personer in att svara på
enkäten och antal svarande var 429 personer. Det motsvarar en svarsfrekvens på 37 procent.
5
Övergripande resultat
Piteå uppnår Nöjd medborgarindex (NMI) 81, signifikant över rikssnittet (78).
Nöjd medborgarindex visar ett genomsnitt på andelen som svarat höga betyg (4+5) på följande
tre frågor:
• Vad tycker du om din kommun som en plats att bo och leva på?
• Hur tycker du att din kommun sköter sina olika verksamheter?
• Kan du rekommendera andra som inte bor här i kommunen att flytta hit?
94 procent av de svarande anser att Piteå är en bra plats att leva och bo på och 79 procent anser
att kommunen sköter sina verksamheter bra. 71 procent kan rekommendera andra att flytta till
Piteå vilket ger Piteå en placering bland de 25 procent bästa kommunerna.
Kvinnor ger genomgående högre betyg än män för de övergripande frågorna i
medborgarundersökningen för Piteå. Skillnaden är störst i frågan om att rekommendera andra
att flytta till Piteå, där kvinnors andel höga betyg ligger omkring tio procentenheter högre.
Kvinnor är också mer positiva i sin helhetsbedömning av Piteå som plats att leva och bo på. Även
bedömningen av hur kommunen sköter sina verksamheter är mer positiv bland kvinnor.
6
Resultat 2025
Skola och omsorg
Utbildningsverksamheterna uppvisar fortsatt goda resultat i Medborgarundersökningen 2025.
Förskolan har legat stabilt de tre senaste undersökningarna och 2025 är det 88 procent av
respondenterna som ger höga betyg till förskolan. Även grundskolan uppvisar stabila resultat
och 81 procent ger höga betyg. Grundskolan har vid de tre senaste undersökningarna placerat
sig bland de 25 procent bästa i landet. När det gäller gymnasieskolan ses en försämring av andel
höga betyg jämfört med tidigare undersökningar. Det är framför allt männen som ger färre
andel höga betyg till gymnasieskolan, 80 procent jämfört med kvinnorna där 88 procent ger
höga betyg. Gymnasieskolan placerade sig 2021 och 2023 bland de 25 procent bästa i landet,
2025 placerar sig gymnasieskolan bland de 50 procent av kommunerna i mittenspannet. Även
den kommunala vuxenutbildningen visar på goda resultat och drygt 80 procent av de svarande
ger höga betyg. Även för vuxenutbildningen ger kvinnorna högre betyg än männen (kvinnor 85
procent höga betyg, män 77 procent höga betyg).
Medborgarundersökningen visar en tydlig försämring i invånarnas omdömen för
socialförvaltningens områden: äldreomsorg, stöd till utsatta och verksamhet för personer med
funktionsnedsättning. Vid en jämförelse med 2021, då Piteå låg bland de 25 procent kommuner
med högst betyg, återfinns kommunen nu bland de 25 procent av kommunerna med lägsta
betygen från invånarna. Män ger generellt lägre betyg än kvinnor inom äldreomsorg och
funktionshinderområdet, medan relationen är omvänd för stöd till utsatta personer.
Vid en jämförelse med både riket och Piteås jämförbara kommuner finns en nedåtgående trend
i andelen höga betyg för äldreomsorg. Minskningen är dock betydligt större i Piteå. År 2021
hade Piteå nästan 74 procent höga betyg, jämfört med 64 procent i jämförbara kommuner och
58 procent i riket. Till år 2025 har andelen i Piteå sjunkit till 49 procent, medan jämförbara
kommuner ligger på 56 procent och riket på 53 procent. Det betyder att Piteås andel höga betyg
har minskat med nästan 25 procentenheter. För jämförbara kommuner är minskningen knappt 8
procentenheter och för riket drygt 5 procentenheter.
SCB:s medborgarundersökning visar att personer med egen erfarenhet av kommunens stöd- och
omsorgsinsatser generellt är mer kritiska än de som inte har egen erfarenhet. Detta mönster
återkommer inom samtliga tre områden.
När det gäller äldreomsorgen framträder en tydlig skillnad mellan grupperna. Personer som
själva har erfarenhet av äldreomsorgen är mer negativa: 60 procent ger låga betyg medan 40
procent ger höga betyg. Bland dem som inte har egen erfarenhet är omdömena något mer
positiva, men fortfarande övervägande kritiska: 55 procent ger låga betyg och 45 procent höga
betyg. Även för stödet till personer med funktionsnedsättning är skillnaderna tydliga. Bland
personer med egen erfarenhet ger 54 procent låga och 46 procent höga betyg. I gruppen utan
7
egen erfarenhet är bilden den omvända: 45 procent ger låga betyg medan 55 procent ger höga.
För stödet till utsatta personer (socialtjänst) är skillnaderna som störst. Bland dem med egen
erfarenhet ger 63 procent låga betyg och 37 procent höga. Även bland dem som saknar egen
erfarenhet dominerar de låga omdömena, men i något mindre utsträckning: 56 procent ger låga
och 44 procent ger höga betyg.
Utvecklingen i Medborgarundersökningen när det gäller äldreomsorgen ligger i linje med andra
kvalitetsindikatorer som bygger på brukarnas egna erfarenheter och som publiceras i Kolada1. I
undersökningen Hemtjänstindex (som är ett initiativ av SPF Seniorerna)2 visar dock
sammanställningen att Piteå har klättrat upp i rankingen totalt från plats 271 (2024) till 227
(2025). Störst förbättring är under delindex 3 – utförande.För funktionshinderområdet och stöd
till utsatta personer är inga brukarundersökningar genomförda de senaste åren.
Viktigt att ha i åtanke är att Medborgarundersökningen är en attitydundersökning (inte ett
utfallsmått), vilket innebär att resultaten påverkas av samtid, kommunikation och
uppmärksammade händelser – samtidigt som de ger en viktig signal om förtroende och upplevd
kvalitet.
1 Kolada
2 Hem - Hemtjänstindex
8
Boende och boendemiljö
Inom området boende och boendemiljö har respondenterna fått svara på vad de anser viktigt i
sin boendemiljö.
De tre områden som är viktigast för piteborna är närhet till hälso- och sjukvård, platser för barn
att leka på och närhet till natur inkl. parker. Inga större skillnader kan ses mellan vad män och
kvinnor prioriterar i sin boendemiljö förutom för förbindelser med kollektivtrafik där 90 procent
av kvinnorna uppger att det är viktigt jämfört med 80 procent av männen. Även när det gäller hur
viktigt det är med en blandning av människor från olika kulturer eller bakgrunder ses stora
könsskillnader – 59 procent av kvinnorna tycker att det är viktigt jämfört med 39 procent av
männen.
9
Lokala arbets- och utbildningsmöjligheter
År 2023 uppgav 62 procent av invånarna att det fanns goda möjligheter att bo kvar i Piteå
samtidigt som man studerade efter gymnasiet. År 2025 hade andelen minskat till 59 procent,
vilket är lägre än rikssnittet och placerar kommunen bland den fjärdedel av landets kommuner
med lägst betyg inom detta område.
Bedömningen av möjligheten att arbeta inom rimligt avstånd från bostaden är däremot fortsatt
positiv. Här ökade andelen höga betyg från 84 procent 2023 till 86 procent 2025, vilket placerar
Piteå bland de 25 procent bästa kommunerna.
Skillnaderna mellan kvinnor och män är mycket små över båda åren
10
Samhällsservice
Piteå placerar sig bland de 25 procent svagaste kommunerna när det gäller tillgång till hälso- och
sjukvård. Samtidigt hör kommunen till de 25 procent bästa inom områdena utbud av
livsmedelsbutiker och internetuppkoppling i bostaden. Dessa resultat ligger i stort sett på
samma nivå som i undersökningen från 2021. Den största förändringen syns i frågan om
huruvida internetuppkopplingen täcker behoven helt och hållet, där Piteå har förbättrat sina
resultat mest.
De områden där Piteå får lägre andel höga betyg än riksgenomsnittet är: Tillgången till hälso-
och sjukvård och Tillgången till kommunal service utanför centralorten
I övriga områden ligger Piteå i nivå med eller över genomsnittet för riket.
Könsskillnaderna är små. Kvinnor ger generellt högre andel höga betyg i de flesta områden, med
undantag för de två frågor som rör internetuppkoppling. Där ger kvinnor något lägre andel höga
betyg jämfört med män.
11
Resor och kommunikationer
97 procent har svarat att möjligheterna att enkelt kunna transportera sig med bil är goda inom
kommunen. 80 procent tycker att det är ett bra utbud av gång- och cykelvägar inom kommunen
och 81 procent tycker att säkerheten på gång- och cykelvägarna är bra. Lägst andel höga betyg får
möjligheterna att enkelt kunna använda kollektivtrafiken för fritiden, att enkelt kunna använda
kollektivtrafiken för arbete och studier samt att kunna göra längre resor från kommunen utan bil.
På frågan om hur man oftast gör sina vardagliga resor, tex till arbete skola eller
fritidssysselsättning svarar 80 procent att man åker bil, mc eller moped. Endast 8 procent svarar
att man använder kollektiva färdmedel.
På frågan om vad som är viktigast att förbättra i kollektivtrafiken svarar 56 procent förbättrad
turtäthet, 21 procent förbättrad sträckning eller bättre placerade hållplatser och 13 procent
svarar lägre biljettpriser.
Sedan undersökningen 2021 ses inga större förändringar förutom för utbudet av laddstationer för
elbilar inom kommunen där andelen höga betyg har ökat från knappt 13 till drygt 54 procent.
Vid en jämförelse med riket får Piteå lägre betyg för samtliga områden förutom för säkerheten på
gång- och cykelvägar, möjligheterna att enkelt kunna transportera sig med bil och utbudet av
pendlarparkeringar i kommunen. Vid en jämförelse mellan män och kvinnor ger männen högre
betyg för samtliga områden.
12
Bibliotek, kulturliv och mötesplatser
Invånarnas bedömningar av bibliotek, kulturliv och mötesplatser visar en över lag positiv bild med
ett sammantaget index på 67 (riket 71). Bibliotekens kärnverksamhet är en tydlig styrka och har
varit stabilt hög över tid. Drygt 97 procent av de svarande tycker att biblioteket har ett bra utbud
av böcker och tidskrifter och nästan 90 procent tycker att biblioteken har ett bra utbud av digitala
böcker och tidskrifter.
Bedömningen av café- och restaurangutbudet är också fortsatt hög och stabil. Nästan 91 procent
tycker att det finns ett bra utbud av caféer och restauranger. De lägsta betygen får, liksom tidigare
år, tillgången till mötesplatser för unga.
Störst förändring från 2023 kan ses för frågan om tillgången på mötesplatser för äldre där andelen
höga betyg sjunkit ned 16 procentenheter från 58 till 42 procent. Även för frågan om det lokala
kultur- och nöjeslivet kan en försämring med 7 procentenheter ses jämfört med 2023.
Vid en jämförelse med riket ses de största skillnaderna när det gäller utbudet av mötesplatser
både för äldre och ungdomar där Piteå får 13 respektive 20 procentenheter lägre höga betyg.
De största könsskillnaderna återfinns inom områdena träffpunkter för äldre och mötesplatser för
unga. Här ger kvinnor 19 respektive 8 procentenheter lägre andel positiva betyg jämfört med män.
Det finns även ett område där motsatt förhållande gäller: tillgången till bibliotekens digitala
utbud, där männen ger 10 procentenheter lägre andel positiva betyg än kvinnorna
13
Idrott, motion och friluftsliv
Invånarnas bedömningar visar att Piteå håller en stabil och hög nivå inom idrott, motion och
friluftsliv. Det samlade indexet för 2025 är 79,6, vilket ligger i nivå med riket. Kommunens
idrotts- och motionsanläggningar får genomgående goda omdömen, där både öppettider och
tillgänglighet ligger runt 78–81 och är stabila över tid.
När det gäller frågan om goda möjligheter att kunna nyttja kommunens idrotts- och
motionsanläggningar ses skillnader mellan mäns och kvinnors andel höga betyg (män 81 procent
höga betyg, kvinnor 73 procent höga betyg).
Piteå får också starka resultat inom friluftslivet och 87 procent av invånarna ger höga betyg för
tillgången till friluftsområden. Även tillgången till belysta motionsspår får höga och stabila
värden kring 78–79. Ett område som utvecklats positivt är de allmänna
utomhusträningsplatserna, som ökat från 66 (2021) till 75 (2025).
14
Underhåll av den offentliga miljön
Invånarna i Piteå är överlag nöjda med underhållet av den offentliga miljön. Det samlade indexet
på 72,2 ligger över rikssnittet och flera områden, såsom skötsel och snöröjning av gång- och
cykelvägar samt skötsel av naturområden, får fortsatt höga betyg. Andelen höga betyg för
snöröjningen på gator och vägar, och skötsel av gator och vägar ligger stabilt över tid. Samtidigt
syns en tydlig nedgång i nöjdhet kring skötseln av allmänna platser, naturområden samt
kommunala byggnader.
Analysen visar också könsskillnader. Kvinnor är betydligt mer nöjda än män med skötseln av
naturområden (+10 procentenheter), åtgärder mot skadegörelse (+9), skötsel av allmänna
platser (+6) och snöröjning av gator och vägar (+6,5). Inom skötsel av gång- och cykelvägar är
skillnaden också tydlig till kvinnors fördel.
Det omvända mönstret gäller dock skötsel av kommunala byggnader, där män är klart mer nöjda
än kvinnor (+11 procentenheter).
15
Trygghet i samhället
Resultaten från medborgarundersökningen visar att Piteå kommun har en tydligt högre upplevd
trygghet än riket som helhet, och utvecklingen mellan 2021 och 2025 är överlag positiv.
Invånarnas trygghet i den egna bostadsnära miljön har stärkts, och den generella oron för att
utsättas för brott har minskat. Flera indikatorer som rör problem i det offentliga rummet –
exempelvis våldsbrott, gängrelaterade störningar och narkotikahandel – uppvisar märkbara
förbättringar över tid.
Samtidigt kvarstår betydande skillnader mellan kvinnor och män, där kvinnor genomgående
rapporterar lägre trygghet, särskilt när det gäller att vistas utomhus i mörker och oro för
utsatthet i olika former. Skillnaderna uppgår i flera fall till mer än fem procentenheter.
16
Problem i samhället
Resultaten visar att Piteå kommun uppvisar en betydligt lägre problemnivå än riket som helhet,
med ett index på 74,1 jämfört med rikets 65. Detta innebär att invånarna i Piteå generellt
upplever färre störningar och samhällsproblem än genomsnittet i Sverige.
I jämförelsen med riket syns störst positiva avvikelser för Piteå inom områden som problem med
personer eller gäng som bråkar och stör, skadegörelse/klotter, nedskräpning och våldsbrott.
Dessa områden bedöms som mindre problematiska i Piteå än nationellt.
Tidsserien (2021–2023–2025) visar dessutom en stabil eller förbättrad utveckling inom flera
indikatorer. Bland annat minskar upplevda problem kopplade till narkotikahandel, våldsbrott,
gängrelaterade störningar och alkohol- eller narkotikapåverkan i det offentliga rummet.
År 2025 kvarstår tydliga könsskillnader i hur invånare upplever problem i kommunen. Män anger
“ ”
rör brott, ordningsstörningar och påverkan av alkohol eller narkotika. De största gapen gäller
upplevda problem med våldsbrott, narkotikahandel och personer som är påverkade, där män
rapporterar lägre problemnivåer än kvinnor.
17
Polis och räddningstjänst
Trygghetsresultaten för räddningstjänst, krisinformation och polisens närvaro visar en
genomgående positiv utveckling i Piteå. Förtroendet för räddningstjänsten ligger stabilt mycket
högt över tid och är i stort sett identiskt mellan kvinnor och män.
Kommunens information vid samhällsstörningar uppfattas också som god och har förbättrats
något sedan 2021, där män ligger något högre än kvinnor men skillnaden är relativt liten.
Den största förändringen gäller upplevelsen av polisens närvaro, där Piteå både har högre
resultat än riket och visar en tydlig ökning över tid, särskilt bland kvinnor. Kvinnor ger 2025 ett
betydligt högre betyg än män, vilket är ovanligt i jämförelse med andra trygghetsområden.
18
Klimat- och miljöarbete
Medborgarnas upplevelser av kommunens klimat- och miljöarbete är överlag stabila, med
genomgående höga betyg för avfallshämtning och arbetet med dricksvatten. Även utbudet av
platser för förpackningsåtervinning och återvinningscentraler bedöms positivt och har stärkts
över tid. Möjligheten att återvinna utan bil är det område som får lägst omdömen och där
utvecklingen är svagt negativ.
Skillnaderna mellan kvinnor och män är små inom de flesta områden, men två undantag är
tydliga. Män är betydligt mer nöjda än kvinnor med kommunens interna miljö- och klimatarbete
samt med kommunens information om vad invånare kan göra själva. Skillnaderna är
återkommande och ligger mellan 9–17 procentenheter till mäns fördel.
I jämförelse med riket ligger Piteå i nivå med eller högre än genomsnittet inom nästan alla delar
av klimat- och miljöarbetet. Piteå får särskilt goda omdömen för avfallshämtning,
återvinningscentraler och tillgången till dricksvatten. Möjligheten att återvinna utan bil är ett
utvecklingsområde både lokalt och nationellt, men Piteå ligger något under rikssnittet. Det
sammanvägda indexet är 72,8, vilket motsvarar rikets nivå.
19
Bemötande, information och inflytande
Invånarnas upplevelser av bemötande, information och möjligheten till inflytande visar en
blandad utveckling över tid. Bemötandet vid kontakt med tjänstepersoner har stärkts successivt
och ligger 2025 på en hög nivå för både kvinnor och män, utan betydande skillnader mellan
könen. Bemötandet vid kontakt med politiker uppvisar däremot stora variationer. År 2023 var
män betydligt mer nöjda än kvinnor, medan kvinnor 2025 gav ett avsevärt högre betyg än män,
med en skillnad på över 16 procentenheter. Upplevelsen av att få svar på frågor varierar; 2025
är kvinnor klart mer nöjda än män med en skillnad på drygt åtta procentenheter. När det gäller
möjligheten att påverka i kommunens verksamheter, påverka politiska beslut eller delta aktivt i
utvecklingsarbetet ligger nivåerna på en stabil men relativt låg nivå, utan könsskillnader som
överstiger fem procentenheter. Kommunens information vid större förändringar visar däremot
en tydlig skillnad 2025, där kvinnor är mer nöjda än män, med cirka sju procentenheters skillnad.
I en nationell jämförelse står sig Piteå väl inom området. Bemötandet vid kontakt med både
tjänstepersoner och politiker bedöms bättre i Piteå än i riket som helhet. Kommunens
information vid större förändringar får också ett högre betyg än rikssnittet. Samtidigt ligger
upplevelsen av att få svar på frågor något under riksnivån, vilket överensstämmer med de lokala
variationerna över tid. Möjligheterna att påverka och delta i kommunens utvecklingsarbete
bedöms i stort på samma nivå som i landet som helhet, även om möjligheten att påverka
politiska beslut fortsatt uppfattas som begränsad både lokalt och nationellt.
Det sammanvägda indexet för området är 56 i Piteå, något över rikets 55, vilket visar att Piteå
sammantaget presterar väl i ett nationellt perspektiv.
20
Jämlikhet och integration
Piteås resultat inom jämlikhet och integration visar en försiktig återhämtning 2025 efter en
svagare period 2023. Invånarna bedömer i högre grad än tidigare att kommunen arbetar för
integration, tolerans och minskad diskriminering, samtidigt som upplevelsen av att kunna vara
sig själv och leva sitt liv som man vill ligger stabilt på en hög nivå.
Könsskillnaderna är tydliga i några delar. Män ger genomgående högre betyg än kvinnor för
kommunens arbete mot diskriminering, och skillnaden är återkommande och betydande. Även
när det gäller arbetet för ökad tolerans är män mer positiva än kvinnor de senaste åren. I övrigt
är skillnaderna mellan kvinnor och män små eller obefintliga.
Jämfört med riket står sig Piteå väl. Bedömningarna av kommunens arbete med integration,
tolerans och minskad diskriminering ligger över genomsnittet i landet, liksom upplevelsen av att
kunna vara sig själv i kommunen. Det sammanvägda resultatet placerar Piteå klart över
rikssnittet, vilket indikerar att kommunens arbete i ett nationellt perspektiv uppfattas som
starkt.
21
Förtroende
Piteås resultat inom förtroendeområdet visar en nedåtgående trend över tid, särskilt när det
gäller invånarnas tillit till kommunens politiker och upplevelsen av att politiska beslut är
genomtänkta och transparenta. Även förtroendet för kommunens anställda har minskat, om än i
mindre utsträckning. Samtidigt ligger den allmänna tilliten till andra människor på en stabilt hög
nivå och ökar något 2025.
Könsskillnaderna är tydliga inom flera delar av området. Kvinnor ger lägre betyg än män när det
gäller om kommunens politiker arbetar för kommunens bästa, liksom i synen på ansvarstagande
och på hur genomtänkta de politiska besluten är. I flera av dessa frågor är skillnaderna mellan
grupperna större än fem procentenheter, särskilt 2025 då männen bedömer både
ansvarstagande och beslutens kvalitet mer positivt än kvinnorna. När det gäller transparens i
beslutsfattandet är skillnaderna också betydande, där männen ger en avsevärt högre
bedömning 2025. I fråga om förtroende för kommunens verksamheter som fria från korruption
ligger männen återkommande högre än kvinnorna. Ett omvänt mönster syns i tilliten till andra
människor där kvinnor 2025 ger en tydligt högre bedömning än män.
I jämförelse med riket ligger Piteå nära det nationella genomsnittet inom de flesta delar av
förtroendeområdet. Bedömningarna av politikers ansvarstagande, lyhördhet och hur
genomtänkta besluten är motsvarar i stort rikssnittet.
22
Kommunens anställda bedöms arbeta för kommunens bästa på ungefär samma nivå som i riket,
och upplevelsen av att kommunens verksamheter är fria från korruption ligger något högre än
rikssnittet.
Den allmänna tilliten till människor är en av Piteås styrkor och ligger betydligt över rikets nivå.
Sammantaget placerar sig Piteå marginellt under rikets genomsnitt i det sammanvägda indexet,
men med ett stabilt utgångsläge och några tydliga styrkor.
23
Kommunen som helhet
Invånarnas syn på kommunen som helhet är överlag stabil och positiv. Upplevelsen av Piteå som
en bra plats att bo och leva på ligger fortsatt högt över tid, med små variationer mellan åren.
Kommunens sätt att sköta sina verksamheter har sjunkit något jämfört med tidigare år men
ligger fortfarande på en god nivå, och utvecklingen mellan 2023 och 2025 visar en viss
återhämtning. Däremot är bedömningen av invånarnas möjlighet till insyn och inflytande
fortsatt låg och visar en svagt nedåtgående trend.
När det gäller skillnader mellan kvinnor och män är dessa små inom de flesta områden. Ett
undantag är 2025, då kvinnor är tydligt mer positiva än män till att rekommendera kommunen
som en plats att flytta till, med en skillnad på över fem procentenheter. Även upplevelsen av
kommunen som en bra plats att bo på visar en viss skillnad 2025, där kvinnor ger ett högre betyg
än män. I övrigt är könsskillnaderna begränsade.
Jämfört med riket står sig Piteå väl. Upplevelsen av kommunen som en bra plats att leva på
ligger något över rikssnittet, och samma mönster gäller möjligheten att rekommendera
kommunen till andra. Bedömningen av hur kommunen sköter sina verksamheter ligger i nivå
med riket, medan insyn och inflytande ligger lägre men följer ett nationellt mönster där detta
område generellt får låga betyg. Det sammanvägda indexet placerar Piteå något över rikets nivå,
vilket visar att kommunen som helhet uppfattas positivt i ett nationellt perspektiv.
24
Förvaltningarnas fortsatta arbete – förslag på vidare hantering av
resultaten
Resultaten från Medborgarundersökningen 2025, tillsammans med underlag från Kolada och
SCB:s statistikdatabas, utgör en viktig grund för förvaltningarnas utvecklingsarbete.
Undersökningen pekar ut flera områden där Piteå står starkt – bland annat trygghet, friluftsliv,
avfallshantering och bemötande – men också områden där invånarnas förtroende och upplevda
kvalitet har försvagats över tid. Framför allt gäller detta äldreomsorg, socialtjänst, kulturliv, vissa
delar av den offentliga miljön samt upplevelsen av insyn och politiskt inflytande.
För att ta tillvara resultaten och utveckla verksamheterna vidare rekommenderas förvaltningarna
att arbeta systematiskt inom följande områden:
Analysera utvecklingen inom respektive verksamhetsområde
• Identifiera vilka resultat som avviker mest från tidigare år och från jämförbara kommuner.
• Analysera vilka förändringar i organisation, arbetssätt eller resursfördelning som skett under
perioden och som kan ha påverkat resultaten.
• Bedöm om de upplevda skillnaderna motsvaras av faktisk kvalitet eller om de främst speglar
invånarnas attityder och förväntningar.
Förstärka kommunikationen med invånare
• Kartlägg hur information om verksamheter, förändringar och prioriteringar når invånarna
idag.
• Bedöm hur kommunikationen kan utvecklas för att öka förståelsen för pågående arbete,
särskilt inom områden där upplevd kvalitet minskat.
• Tydliggör i dialog och kommunikation vilka insatser som görs, varför de genomförs och vilken
effekt de förväntas få.
Fördjupa analysen av skillnader mellan grupper
• Undersök systematiskt skillnader i resultat mellan kvinnor och män, boendeorter,
åldersgrupper.
• Bedöm vad skillnaderna kan bero på – exempelvis olika servicebehov, olika
användningsmönster eller varierande förväntningar.
• Överväg om verksamheten behöver anpassas eller om kommunikationen behöver
målgruppsanpassas.
Identifiera utvecklingsområden och möjliga åtgärder
• Koppla resultaten till pågående utvecklingsarbete, strategier och handlingsplaner.
• Identifiera vilka konkreta insatser som kan stärka de områden där invånarnas upplevelse är
särskilt låg.
• Säkerställ att eventuella planerade eller pågående åtgärder kommuniceras tydligt till
invånarna.
25
Dra lärdom av kommuner med goda resultat
• Använd jämförelser via Kolada och SCB:s statistikdatabas för att identifiera kommuner som
lyckas särskilt väl inom de områden där Piteå har utmaningar.
• Undersök vad dessa kommuner gör annorlunda och vilka arbetssätt eller strukturer som kan
vara relevanta att pröva lokalt.
Säkerställ tydlig uppföljning
• Integrera resultaten i verksamhetsuppföljningen och följ utvecklingen löpande.
• Definiera tydliga förbättringsområden, indikatorer och önskade effekter.
• Återkoppla regelbundet till invånarna om vilka utvecklingsinsatser som genomförs och vilka
resultat som uppnåtts.
Förslag till åtgärder
Äldreomsorg och socialtjänst
• Ta fram en fördjupad analys av orsakerna till den kraftiga betygsminskningen inom
äldreomsorgen.
• Inför regelbundna brukardialoger och öppna kvalitetsredovisningar.
Kultur- och mötesplatser för unga och äldre
• Utarbeta en utvecklingsplan med fokus på tillgänglighet, trygghet, öppettider och utbud.
• Genomför målgruppsdialoger med särskild inriktning mot kvinnor, unga och äldre.
Kollektivtrafik och hållbara transporter
• I dialog med regionala aktörer verka för förbättrad turtäthet och anpassade
linjesträckningar.
• Genomföra informationsinsatser för att öka kännedom om befintligt utbud.
Politiska beslutsprocesser och förtroende
• Införa strukturerade modeller för tidig invånardialog i strategiska frågor.
• Tydliggöra beslutsprocesser och prioritetsgrunder i kommunikation till invånarna.
• Stärka arbetet med jämställd konsekvensanalys i beredningsprocesser.
Offentlig miljö
• Genomföra trygghets- och trivselvandringar tillsammans med invånare.
Kommunikation och delaktighet
• Ta fram ett kommunövergripande kommunikationsprogram för att öka transparens,
tydlighet och delaktighet.
• Synliggöra resultat och förbättringsarbete inom områden med god kvalitet.
• Fortsätta utveckla digitala verktyg för medborgardialog och återkoppling.
26
Jämställd uppföljning och analys
• Stärka arbetet med analyser av könsskillnader i nämnders och förvaltningars löpande
uppföljning.
• Ta fram riktade åtgärder för områden där könsskillnaderna är återkommande och
betydande.
Medborgarundersökning 2025
Piteå
Metod
Data insamlad i SCB:s medborgarundersökning mellan augusti –
november 2025
Slumpmässigt urval bland personer 18 år eller äldre folkbokförda
i kommun Piteå.
Antal inbjudna var 1355 personer och antal svarande var 429
personer
Svarsfrekvensen uppgår till 37 procent
Nöjd medborgarindex
Nöjd
Medborgarindex
2025 81 *
Piteå
78
25 - 50 tusen invånare
78
Sverige
Piteå resultat över tid Nöjd medborgarindex visar ett genomsnitt på andelen som
svarat höga betyg (4+5) på följande tre frågor:
• Vad tycker du om din kommun som en plats att bo och leva
på?
• Hur tycker du att din kommun sköter sina olika verksamheter?
• Kan du rekommendera andra som inte bor här i kommunen att
flytta hit?
Övergripande frågor
71
75
64
79
88
80
94
96
92
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Piteå
25 - 50 tusen invånare
Sverige
Piteå
25 - 50 tusen invånare
Sverige
Piteå
25 - 50 tusen invånare
Sverige
Vad tycker du om din kommun som en plats att bo och leva på?
Hur tycker du att din kommun sköter sina olika verksamheter?
Kan du rekommendera andra som inte bor här i kommunen att flytta hit?
Index
81*
Piteå
Index
79
Sverige
Trend – övergripande frågor
71
69
79
78
94
95
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2025
2024
2023
2025
2024
2023
2025
2024
2023
Vad tycker du om din kommun som en plats att bo och leva på?
Hur tycker du att din kommun sköter sina olika verksamheter?
Kan du rekommendera andra som inte bor här i kommunen att flytta hit?
Index 2025
81
2023: 81
66
38
54
56
73
87
74
90
72
80
67
54
85
73
67
64
38
46
55
73
80
65
82
70
79
71
66
88
81
69
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Kommunen som helhet
Förtroende
Jämlikhet och integration
Bemötande, information och inflytande
Klimat- och miljöarbete
Polis och räddningstjänst
Problem i samhället
Trygghet i samhället
Underhåll av den offentliga miljön
Idrott, motion och friluftsliv
Bibliotek, kulturliv och mötesplatser
Resor och kommunikationer
Samhällsservice
Lokala arbets- och utbildningsmöjligheter
Skola och omsorg
Sverige Piteå
Resultat
Skola och omsorg
39
51
81
49
83
81
88
52
68
79
53
80
73
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
socialtjänstens stöd och hjälp till utsatta personer
kommunens verksamhet för personer med funktionsnedsättning
kommunala vuxenutbildningen
äldreomsorgen
gymnasieskolan
grundskolan
förskolan
Hur tycker du följande fungerar i din kommun?
Sverige Piteå
Piteå
67.4
(index
Sverige: 69)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Boende och boendemiljö
Boende och boendemiljö
48
54
91
85
96
89
91
96
96
90
50
65
88
93
94
86
93
98
93
92
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
att det är en blandning av människor från olika kulturer eller bakgrund
att det är begränsad biltrafik
att det finns parkeringsmöjligheter
förbindelser med kollektivtrafik
närhet till hälso- och sjukvård
närhet till skola och barnomsorg
närhet till livsmedelsaffärer
närhet till naturen, inkl. parker
att det finns platser för barn att leka på
att det är tyst och lugnt
Hur viktigt tycker du att följande saker är i din boendemiljö?
Sverige Piteå
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Lokala arbets- och utbildningsmöjligheter
59
86
80
81
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
att kunna bo kvar i kommunen samtidigt som man genomför
eftergymnasiala studier? (t.ex. högskola, universitet, yrkeshögskola
etc.)
att ha ett arbete inom rimligt avstånd från där man bor?
Vad är din uppfattning kring möjligheten för kommunens invånare…
Sverige Piteå
Index Piteå
72.8
(index
Sverige: 81)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Samhällsservice
90
93
93
80
71
90
93
89
88
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
täcker internetuppkopplingen i din bostad det behov som du och ditt
hushåll har?
utbudet av ställen att hämta paket på inom rimligt avstånd från din
bostad, t.ex. varor du beställt på nätet.
utbudet av livsmedelsaffärer inom rimligt avstånd från din bostad.
tillgången till hälso- och sjukvård inom rimligt avstånd från din bostad,
t.ex. apotek, vårdcentral.
tillgången till kommunal service utanför kommunens centralort, t.ex.
skola, äldreomsorg, bibliotek.
Hur tycker du följande fungerar i din kommun?
Sverige Piteå
Index Piteå
85.5
(index
Sverige: 88)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Resor och kommunikationer
62
21
54
97
35
20
31
81
80
57
44
57
91
67
61
69
74
83
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
utbudet av pendlarparkeringar i kommunen?
utbudet av bilpooler i kommunen?
utbudet av laddningsstationer för elfordon i kommunen? (t.ex. för bil,
cykel, moped etc.)
möjligheterna att på ett enkelt sätt kunna transportera sig med bil?
möjligheterna att på ett enkelt sätt kunna göra längre resor från
kommunen utan att använda bil?
möjligheterna att på ett enkelt sätt använda kollektivtrafiken för att ta
dig till dina fritidsaktiviteter?
möjligheterna att på ett enkelt sätt använda kollektivtrafiken för dina
vardagliga resor, t.ex. till arbete, skola eller annan sysselsättning?
trafiksäkerheten på gång- och cykelvägar i kommunen?
utbudet av gång- och cykelvägar i kommunen?
Vad tycker du om…
Sverige Piteå
Index Piteå
53.5
(index
Sverige: 66)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Bibliotek, kulturliv och mötesplatser
56
59
42
15
75
91
79
90
97
58
65
55
35
83
80
84
88
95
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
kommunens arbete för att främja det lokala kulturlivet?
det lokala kultur- och nöjeslivet i kommunen? (tex. konstutställning,
teater, konserter etc.)
utbudet av ställen för äldre att träffas på i kommunen? (t.ex.
träffpunkter)
utbudet av ställen för unga att träffas på i kommunen? (t.ex.
fritidsgårdar, ungdomsklubbar)
utbudet av lekplatser, parklekar etc. i kommunen?
utbudet av caféer och restauranger i kommunen?
bibliotekens utbud av aktiviteter? ( t.ex. bokklubbar, författarbesök,
sagostunder, utbildning)
bibliotekens digitala utbud när det gäller böcker och tidskrifter?
bibliotekens utbud när det gäller böcker och tidskrifter?
Vad tycker du om…
Sverige Piteå
Index Piteå
67.0
(index
Sverige: 71)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Idrott, motion och friluftsliv
87
75
78
78
81
88
71
73
79
81
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
utbudet av friluftsområden i kommunen?
utbudet av allmänna träningsplatser utomhus i kommunen? (t.ex.
utegym)
utbudet av belysta motionsspår i kommunen? (t.ex. för löpning och
skidåkning)
möjligheten för invånare att nyttja kommunens idrotts- och motions-
anläggningar?
öppettiderna vid kommunens idrotts- och motionsanläggningar? (inkl.
badhus, ishallar etc.)
Vad tycker du om…
Sverige Piteå
Index Piteå
79.6
(index
Sverige: 79)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Underhåll av den offentliga miljön
61
66
74
74
74
69
77
82
76
69
70
67
77
85
82
80
62
73
64
68
0 20 40 60 80 100
skötsel av byggnader där kommunen har verksamhet, t.ex. skolor, äldreboende
åtgärder mot skadegörelse eller annan förstörelse som uppkommer, t.ex. klotter
övergivna fordon
skötsel av badplatser i kommunen
skötsel av naturområden i kommunen
skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, lekplatser
skötsel av kommunens idrotts- och motionsanläggningar, inkl. badhus, ishallar
etc.
snöröjning av gång- och cykelvägar
skötsel av gång- och cykelvägar
snöröjning av gator och vägar
skötsel av gator och vägar
Hur tycker du följande saker fungerar i din kommun?
Sverige Piteå
Index Piteå
72.2
(index
Sverige: 70)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Trygghet i samhället
89
91
72
92
90
94
90
100
89
79
83
65
86
79
89
80
96
79
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Hur orolig är du för att det kommer ske en terrorhandling i
kommunen?
Hur orolig är du för att det kommer ske en allvarlig samhällsstörning i
kommunen? (t.ex. skogsbrand, översvämning)
Hur orolig är du för att bli utsatt för identitetsstöld?
Hur orolig är du för att bli utsatt för hot och trakasserier på nätet?
Hur orolig är du för att bli utsatt för våldsbrott eller hot om våld?
Hur orolig är du för att utsättas för sexuella trakasserier eller
liknande?
Hur orolig är du för att drabbas av inbrott i ditt hem?
Hur trygg känner du dig utomhus i området där du bor när det är ljust
ute?
Hur trygg känner du dig utomhus i området där du bor när det är
mörkt ute?
Sverige Piteå
Index Piteå
89.6
(index
Sverige: 82)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Problem i samhället
73
89
80
81
66
73
75
55
69
81
62
75
80
79
69
61
64
49
66
66
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
nedskräpning
skadegörelse eller klotter.
bristande eller trasig utomhusbelysning
hot och trakasserier på nätet
störande trafik med motorfordon
inbrott eller stölder
våldsbrott
narkotikahandel
personer som är påverkade av alkohol eller narkotika
personer eller gäng som bråkar eller stör
Hur stort eller litet problem tycker du att följande saker är i kommunen där
du bor?
Sverige Piteå
Index Piteå
74.1
(index
Sverige: 65)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Polis och räddningstjänst
80
84
97
70
81
95
0 20 40 60 80 100
Vad tycker du om polisens närvaro i kommunen?
Hur tycker du kommunen informerar vid samhällsstörningar?
(t.ex. strömavbrott, extremt väder, översvämning, problem med
dricksvatten och avlopp)
Hur tycker du räddningstjänsten fungerar i kommunen?
Sverige Piteå
Index Piteå
87.3
(index
Sverige: 80)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Klimat- och miljöarbete
94
57
67
31
79
89
94
89
62
69
42
77
82
92
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
kommunens arbete för att säkerställa tillgången till dricksvatten
kommunens information om vad du kan göra för att minska din miljö-
och klimatpåverkan
kommunens arbete för att minska sin egen miljö- och klimatpåverkan i
sina verksamheter
möjligheten att kunna återvinna avfall utan att behöva transportera
bort det med bil eller annat motordrivet fordon
utbudet av återvinningscentraler i din kommun, där du kan lämna in
farligt avfall, grovsopor och elektronik.
utbudet av platser för förpacknings-återvinning i närheten till där du
bor
hämtningen av hushållsavfall
Hur tycker du följande saker fungerar i din kommun?
Sverige Piteå
Index Piteå
72.8
(index
Sverige: 73)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Bemötande, information och inflytande
61
34
20
40
67
83
87
51
36
28
42
69
79
83
0 20 40 60 80 100
Hur tycker du att kommunen informerar vid större förändringar i
kommunen? (t.ex. stadsplanering, byggnationer)*
Vad tycker du om möjligheterna som kommunens invånare har att delta
aktivt i arbetet med utveckling av kommunen? (t.ex. medborgardialoger,
samråd)
Vad tycker du om möjligheterna som kommunens invånare har att
påverka innehållet i politiska beslut?
Vad tycker du om möjligheterna som kommunens invånare har att
påverka inom de kommunala verksamheterna? (t.ex. genom brukarråd,
föräldraråd)
Hur tycker du att det fungerar att få svar på dina frågor om kommunen
och dess verksamheter?
Vid den senaste kontakten med politikern, hur blev du bemött?^
Vid den senaste kontakten med tjänstepersonen, hur blev du bemött?
Sverige Piteå
Index Piteå
56.0
(index
Sverige: 55)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Jämlikhet och integration
89
44
44
37
87
34
35
31
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
vara den du är och leva ditt liv som du vill i din kommun? t.ex. utifrån
ålder, kön eller könstillhörighet, sexualitet, religion, etnicitet eller
funktionsnedsättning
minska diskrimineringen i samhället?
förbättra toleransen för människors olikheter? t.ex. utifrån ålder, kön
eller könstillhörighet, sexualitet, religion, etnicitet eller
funktionsnedsättning.
förbättra integration och delaktighet av människor i samhället?
Upplever du att din kommun arbetar aktivt för att…
Sverige Piteå
Index Piteå
53.5
(index
Sverige: 46)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Förtroende
73
38
36
50
19
23
53
19
32
36
63
38
39
41
23
25
53
24
34
42
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Allmänt sett, tycker du att man kan lita på människor?
Allmänt sett, hur stort förtroende har du för…politiker i riksdagen?
Allmänt sett, hur stort förtroende har du för…kommunens politiker?
…kommunens verksamheter är fria från korruption?^
…det finns en transparens i hur politiska beslut fattas i kommunen?
…politiska beslut som fattas i kommunen är genomtänkta och
genomarbetade?
…kommunens anställda arbetar för kommunens bästa?
…kommunens politiker är lyhörda till invånarnas tankar och idéer kring
kommunen och dess verksamheter?
…kommunens politiker är ansvarstagande?
…kommunens politiker arbetar för kommunens bästa?
Upplever du att…
Sverige Piteå
Index Piteå
37.9
(index
Sverige: 38)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Kommunen som helhet
71
19
79
94
64
22
80
93
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
rekommendera andra som inte bor här i kommunen att flytta hit?
invånarna i din kommun har möjlighet till insyn och inflytande över
kommunens beslut och verksamheter?
din kommun sköter sina olika verksamheter?
din kommun som en plats att bo och leva på?
Sverige Piteå
Index Piteå
65.9
(index
Sverige: 64)
Ett högt värde
är positivt och
indikerar att
kommunen
presterar bra
inom området.
Trender
Skola och omsorg
39
51
81
49
83
81
88
48
66
80
59
86
81
88
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
socialtjänstens stöd och hjälp till utsatta personer
kommunens verksamhet för personer med funktionsnedsättning
kommunala vuxenutbildningen
äldreomsorgen
gymnasieskolan
grundskolan
förskolan
Hur tycker du följande fungerar i din kommun?
2022 2023 2024 2025
Piteå
67.4
(index
Sverige: 69)
Lokala arbets- och utbildningsmöjligheter
59
86
62
84
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
att kunna bo kvar i kommunen samtidigt som man genomför
eftergymnasiala studier? (t.ex. högskola, universitet, yrkeshögskola
etc.)
att ha ett arbete inom rimligt avstånd från där man bor?
Vad är din uppfattning kring möjligheten för kommunens invånare…
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
72.8
(index
Sverige: 81)
Samhällsservice
90
93
93
80
71
91
93
93
79
72
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
täcker internetuppkopplingen i din bostad det behov som du och ditt
hushåll har?
utbudet av ställen att hämta paket på inom rimligt avstånd från din
bostad, t.ex. varor du beställt på nätet.
utbudet av livsmedelsaffärer inom rimligt avstånd från din bostad.
tillgången till hälso- och sjukvård inom rimligt avstånd från din bostad,
t.ex. apotek, vårdcentral.
tillgången till kommunal service utanför kommunens centralort, t.ex.
skola, äldreomsorg, bibliotek.
Hur tycker du följande fungerar i din kommun?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
85.5
(index
Sverige: 88)
Resor och kommunikationer
62
21
54
97
35
20
31
81
80
59
0
35
96
39
25
37
82
83
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
utbudet av pendlarparkeringar i kommunen?
utbudet av bilpooler i kommunen?
utbudet av laddningsstationer för elfordon i kommunen? (t.ex. för bil,
cykel, moped etc.)
möjligheterna att på ett enkelt sätt kunna transportera sig med bil?
möjligheterna att på ett enkelt sätt kunna göra längre resor från
kommunen utan att använda bil?
möjligheterna att på ett enkelt sätt använda kollektivtrafiken för att ta
dig till dina fritidsaktiviteter?
möjligheterna att på ett enkelt sätt använda kollektivtrafiken för dina
vardagliga resor, t.ex. till arbete, skola eller annan sysselsättning?
trafiksäkerheten på gång- och cykelvägar i kommunen?
utbudet av gång- och cykelvägar i kommunen?
Vad tycker du om…
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
53.5
(index
Sverige: 66)
Bibliotek, kulturliv och mötesplatser Index Piteå
67.0
(index
Sverige: 71)
56
59
42
15
75
91
79
90
97
57
66
58
10
76
88
78
92
94
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
kommunens arbete för att främja det lokala kulturlivet?
det lokala kultur- och nöjeslivet i kommunen? (tex. konstutställning,
teater, konserter etc.)
utbudet av ställen för äldre att träffas på i kommunen? (t.ex.
träffpunkter)
utbudet av ställen för unga att träffas på i kommunen? (t.ex.
fritidsgårdar, ungdomsklubbar)
utbudet av lekplatser, parklekar etc. i kommunen?
utbudet av caféer och restauranger i kommunen?
bibliotekens utbud av aktiviteter? ( t.ex. bokklubbar, författarbesök,
sagostunder, utbildning)
bibliotekens digitala utbud när det gäller böcker och tidskrifter?
bibliotekens utbud när det gäller böcker och tidskrifter?
Vad tycker du om…
2022 2023 2024 2025
Idrott, motion och friluftsliv
87
75
78
78
81
88
66
79
77
82
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
utbudet av friluftsområden i kommunen?
utbudet av allmänna träningsplatser utomhus i kommunen? (t.ex.
utegym)
utbudet av belysta motionsspår i kommunen? (t.ex. för löpning och
skidåkning)
möjligheten för invånare att nyttja kommunens idrotts- och motions-
anläggningar?
öppettiderna vid kommunens idrotts- och motionsanläggningar? (inkl.
badhus, ishallar etc.)
Vad tycker du om…
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
79.6
(index
Sverige: 79)
Underhåll av den offentliga miljön
61
66
74
74
74
69
77
82
76
69
61
66
73
80
82
72
69
75
69
68
0 20 40 60 80 100
skötsel av byggnader där kommunen har verksamhet, t.ex. skolor, äldreboende
åtgärder mot skadegörelse eller annan förstörelse som uppkommer, t.ex. klotter
övergivna fordon
skötsel av badplatser i kommunen
skötsel av naturområden i kommunen
skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, lekplatser
skötsel av kommunens idrotts- och motionsanläggningar, inkl. badhus, ishallar etc.
snöröjning av gång- och cykelvägar
skötsel av gång- och cykelvägar
snöröjning av gator och vägar
skötsel av gator och vägar
Hur tycker du följande saker fungerar i din kommun?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
72.2
(index
Sverige: 70)
Trygghet i samhället
89
91
72
92
90
94
90
100
89
90
90
69
91
87
89
85
99
88
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Hur orolig är du för att det kommer ske en terrorhandling i
kommunen?
Hur orolig är du för att det kommer ske en allvarlig samhällsstörning i
kommunen? (t.ex. skogsbrand, översvämning)
Hur orolig är du för att bli utsatt för identitetsstöld?
Hur orolig är du för att bli utsatt för hot och trakasserier på nätet?
Hur orolig är du för att bli utsatt för våldsbrott eller hot om våld?
Hur orolig är du för att utsättas för sexuella trakasserier eller liknande?
Hur orolig är du för att drabbas av inbrott i ditt hem?
Hur trygg känner du dig utomhus i området där du bor när det är ljust
ute?
Hur trygg känner du dig utomhus i området där du bor när det är
mörkt ute?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
89.6
(index
Sverige: 82)
Problem i samhället
73
89
80
81
66
73
75
55
69
81
67
79
81
83
77
73
72
46
68
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
nedskräpning
skadegörelse eller klotter.
bristande eller trasig utomhusbelysning
hot och trakasserier på nätet
störande trafik med motorfordon
inbrott eller stölder
våldsbrott
narkotikahandel
personer som är påverkade av alkohol eller narkotika
personer eller gäng som bråkar eller stör
Hur stort eller litet problem tycker du att följande saker är i kommunen där du
bor?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
74.1
(index
Sverige: 65)
Polis och räddningstjänst
80
84
97
77
83
97
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Vad tycker du om polisens närvaro i kommunen?
Hur tycker du kommunen informerar vid samhällsstörningar? (t.ex.
strömavbrott, extremt väder, översvämning, problem med
dricksvatten och avlopp)
Hur tycker du räddningstjänsten fungerar i kommunen?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
87.3
(index
Sverige: 80)
Klimat- och miljöarbete
94
57
67
31
79
89
94
93
57
68
32
80
86
95
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
kommunens arbete för att säkerställa tillgången till dricksvatten
kommunens information om vad du kan göra för att minska din miljö-
och klimatpåverkan
kommunens arbete för att minska sin egen miljö- och klimatpåverkan i
sina verksamheter
möjligheten att kunna återvinna avfall utan att behöva transportera
bort det med bil eller annat motordrivet fordon
utbudet av återvinningscentraler i din kommun, där du kan lämna in
farligt avfall, grovsopor och elektronik.
utbudet av platser för förpacknings-återvinning i närheten till där du
bor
hämtningen av hushållsavfall
Hur tycker du följande saker fungerar i din kommun?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
72.8
(index
Sverige: 73)
Bemötande, information och inflytande
61
34
20
40
67
83
87
55
34
17
32
62
87
83
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Hur tycker du att kommunen informerar vid större förändringar i kommunen?
(t.ex. stadsplanering, byggnationer)*
Vad tycker du om möjligheterna som kommunens invånare har att delta aktivt i
arbetet med utveckling av kommunen? (t.ex. medborgardialoger, samråd)
Vad tycker du om möjligheterna som kommunens invånare har att påverka
innehållet i politiska beslut?
Vad tycker du om möjligheterna som kommunens invånare har att påverka inom
de kommunala verksamheterna? (t.ex. genom brukarråd, föräldraråd)
Hur tycker du att det fungerar att få svar på dina frågor om kommunen och dess
verksamheter?
Vid den senaste kontakten med politikern, hur blev du bemött?^
Vid den senaste kontakten med tjänstepersonen, hur blev du bemött?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
56.0
(index
Sverige: 55)
Jämlikhet och integration
89
44
44
37
89
36
38
30
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
vara den du är och leva ditt liv som du vill i din kommun? t.ex. utifrån ålder, kön
eller könstillhörighet, sexualitet, religion, etnicitet eller funktionsnedsättning
minska diskrimineringen i samhället?
förbättra toleransen för människors olikheter? t.ex. utifrån ålder, kön eller
könstillhörighet, sexualitet, religion, etnicitet eller funktionsnedsättning.
förbättra integration och delaktighet av människor i samhället?
Upplever du att din kommun arbetar aktivt för att…
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
53.5
(index
Sverige: 46)
Förtroende
73
38
36
50
19
23
53
19
32
36
67
27
37
48
24
24
59
23
36
40
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Allmänt sett, tycker du att man kan lita på människor?
Allmänt sett, hur stort förtroende har du för…politiker i riksdagen?
Allmänt sett, hur stort förtroende har du för…kommunens politiker?
…kommunens verksamheter är fria från korruption?^
…det finns en transparens i hur politiska beslut fattas i kommunen?
…politiska beslut som fattas i kommunen är genomtänkta och genomarbetade?
…kommunens anställda arbetar för kommunens bästa?
…kommunens politiker är lyhörda till invånarnas tankar och idéer kring kommunen och
dess verksamheter?
…kommunens politiker är ansvarstagande?
…kommunens politiker arbetar för kommunens bästa?
Upplever du att…
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
37.9
(index
Sverige: 38)
Kommunen som helhet
71
19
79
94
69
21
78
95
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
rekommendera andra som inte bor här i kommunen att flytta hit?
invånarna i din kommun har möjlighet till insyn och inflytande över
kommunens beslut och verksamheter?
din kommun sköter sina olika verksamheter?
din kommun som en plats att bo och leva på?
2022 2023 2024 2025
Index Piteå
65.9
(index
Sverige: 64)
Månadsrapport mars
2026
§ 49 26BUN38
§49
26BUN38
…
Månadsrapport mars 2026
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-07
2
Utfall
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden redovisar per mars ett överskott om 8,3 mkr, vilket motsvarar en avvikelse
om 2,9 % mot periodens budget.
Majoriteten av avdelningarna och verksamheterna redovisar ett överskott för perioden, med undantag för
Grans naturbruksgymnasium som visar ett underskott. På övergripande nivå är det främst bidrag till
fristående verksamheter, interkommunal ersättning (IKE), lokalbudgeten och placeringspoolen som står för
den största delen av överskottet.
Elevhälsans överskott beror på att budgeterade medel för förbrukningsmaterial, handledning och
fortbildning ännu inte har nyttjats. Förskolan har, liksom tidigare år, som strategi att bygga upp en
ekonomisk buffert under våren när barngrupperna är större, för att kunna behålla personal inför hösten.
Tillsammans med överskottet på avräkningskontot för barnpeng förklarar detta periodens utfall för
avdelningen. Grundskolans positiva avvikelse förklaras främst av lägre personalkostnader till följd av
vikariebrist samt svårigheter att rekrytera behörig personal. Därtill bidrar överskottet i rektorernas
förbrukningsbudget, som normalt tas i anspråk först under höstterminen, till avdelningens positiva utfall.
Utöver den ej utnyttjade förbrukningsbudgeten har Strömbackaskolan haft ett mindre behov av
elevassistenter för elever inom den anpassade gymnasieskolan under våren, vilket har bidragit till
avdelningens överskott. Grans naturbruksgymnasium redovisar underskott för perioden, vilket beror på ett
lägre antal antagna elever höstterminen 2025 än budgeterat samt fler elevavhopp under våren.
Helårsprognosen för Barn- och utbildningsnämnden visar ett överskott om 4,3 mkr. Inom förskolan
förväntas överskottet kvarstå, främst kopplat till barnpeng, men även till minskad omfattning vid uppstart
av resursförskola samt försenat genomförande av projektet nationella minoriteter.
Strömbackaskolans bedömning är att de beviljade medlen för elever i behov av särskilt och extraordinärt
stöd inte kommer att behöva användas fullt ut, vilket bedöms generera ett överskott vid årets slut. Grans
naturbruksgymnasium prognostiserar ett mindre underskott än vad bortfallet av elevintäkter till följd av
elevavhopp indikerar. Detta förutsätter dock att antagningen till höstterminen uppgår till 52 elever samt att
prisnivåerna, främst för bränsle och övriga driftkostnader inom lantbruket, förblir stabila.
Analys per avdelning
Övergripande: Periodens budgetavvikelse på övergripande nivå visar ett överskott på 2,7 mkr, där
merparten härrör från verksamheten för ekonomi och planering.
Kostnaderna för bidrag till fristående förskolor och skolor i Piteå kommun visar ett underskott om 0,1 mkr.
Underskottet beror på att barn- och elevpengen som betalats ut är högre än budgeterat. Kostnaderna förPERIODENS
BUDGET
Jan - mar 26
PERIODENS
UTFALL
Jan - mar 26
PERIODENS
BUDGETAVVIKELSE
Jan - mar 26
PERIODENS
BUDGETAVVIKELSE %
ÅRETS
BUDGET
Jan - Mån 13 26
HELÅRS PROGNOS
2025
POLITIK, FÖRV.LEDNING OCH STAB 111 276,2 108 588,5 2 687,7 2,42% 326 776,0 0,0
varav Nattisverksamhet: 806,4 800,8 5,6 0,69% 3 230,9
ELEVHÄLSA 6 243,9 5 963,4 280,5 4,49% 28 642,6 0,0
FÖRSKOLA 51 912,7 49 901,3 2 011,4 3,87% 214 705,8 4 000,0
GRUNDSKOLA 102 850,6 99 113,4 3 737,2 3,63% 427 056,4 0,0
STRÖMBACKASKOLAN 33 631,0 33 480,8 150,2 0,45% 143 294,0 1 000,0
BUN exkl Grans 305 914,4 297 047,4 8 867,0 2,90% 1 140 474,5
GRANS NATURBRUKSGYMNASIET 0,0 606,2 -606,2 0,00% 0,0 -700,0
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 305 914,4 297 653,6 8 260,8 2,90% 1 140 474,5 4 300,0
3
elever i fristående grundskolor i andra kommuner är högre än budgeterat. För närvarande är antalet elever
4,67 fler än vad som prognosticerats. Därutöver finns flera elever än prognosticerat placerade i kommunala
skolor i andra kommuner, vilket också bidrar till det samlade underskottet inom dessa verksamheter.
Sammantaget uppgår periodens budgetavvikelse för fristående verksamhet och interkommunal ersättning
(IKE) till underskott om 1,0 mkr.
Tabell 1. Periodens budgetavvikelse för bidrag till fristående verksamheter inom och utanför Piteå kommun samt Interkommunalersättning (IKE)
Placeringspoolen redovisar ett överskott om 0,5 mkr för perioden. Verksamheten är till cirka 80 %
självfinansierad och har en helårsbudget om 1,0 mkr, avsedd att täcka kostnader för obokad tid. Under årets
första månader har behovet av vikarier varit stort, vilket medfört att någon obokad tid inte har uppstått och
att periodens budget därmed inte har förbrukats. Samtidigt har den ökade efterfrågan genererat högre
intäkter än normalt, vilket haft en positiv påverkan på periodens resultat.
Budgeten för lokaler uppvisar ett överskott om 2,0 mkr för perioden. Överskottet avser bland annat
budgeterade kostnader för städning, vilka förbrukas först inför höstterminen, samt medel för rivning av
Porsnässkolan och Grans personalparkering. Dessa medel är periodiserade i budgeten i tolftedelar, medan
arbetet genomförs och kostnadsförs i en annan takt, vilket påverkar periodens utfall.
Övriga områden inom ekonomi och planering, verksamhetsutveckling och politisk verksamhet visar
överskott för perioden, vilket bidrar till det totala överskottet för övergripande nivå.
Helårsprognosen för den övergripande nivån bedöms vara i balans med budget. En del av periodens
överskott hänför sig till förbrukningsbudgeten och lokalbudgeten, vilka förväntas upparbetas under året.
Det kan samtidigt konstateras att bidrag till fristående verksamheter i andra kommuner samt interkommunal
ersättning (IKE) är svåra att prognostisera, särskilt inför kommande hösttermin. Baserat på historiska
trender förväntas kostnaderna öka något, vilket bedöms minska delar av överskottet.
Elevhälsan
Elevhälsan redovisar ett överskott på 0,3 mkr för perioden. Överskottet beror på att budgeterade medel för
förbrukningsmaterial, handledning och fortbildning ännu inte har utnyttjats.Text
PERIODENS
BUDGET
Jan 26 - Mars 26
PERIODENS
BOKFÖRING
Jan 26 - Mars 26
PRELIMINÄR-
BOKFÖRT
Mars 26 - Mars 26
PERIODENS
UTFALL
PERIODENS
BUDGETAVVIKELSE
ÅRETS
BUDGET
Jan 26 - Mån 13 26
Ansvar
40101 VerksChef Ekonomi & Plan.
Bidrag till fristående verksamheter
Särskild momsersättning -612,5 -436,2 -213,5 -649,7 37,2 -2 473,3
Förskola 4 293,6 4 383,9 0,0 4 383,9 -90,3 16 341,4
Förskoleklass 826,2 839,9 0,0 839,9 -13,7 3 220,1
Fritidshem 1 450,8 1 439,8 0,0 1 439,8 11,0 5 733,2
Grundskola 4 365,3 4 431,3 0,0 4 431,3 -66,0 17 132,1
Total Bidrag till fristående 10 323,4 10 658,7 -213,5 10 445,2 -121,8 39 953,5
Privata vht i annan kommun
Särskild momsersättning -150,0 -72,7 -102,3 -175,0 25,0 -629,0
Förskola 68,4 0,0 0,0 0,0 68,4 274,5
Förskoleklass 25,2 0,0 0,0 0,0 25,2 100,8
Fritidshem 17,7 46,6 13,3 59,9 -42,2 93,3
Grundskola 285,0 576,4 85,7 662,1 -377,1 895,4
Gymnasiet 2 565,0 2 501,1 17,3 2 518,4 46,6 10 660,0
Total privata vht i annan kommun 2 811,3 3 051,4 14,0 3 065,4 -254,1 11 395,0
Interkommunalersättning
Förskola 418,2 0,0 481,7 481,7 -63,5 1 480,7
Förskoleklass 20,3 0,0 0,0 0,0 20,3 143,0
Fritidshem 54,6 3,8 50,0 53,8 0,8 244,9
Grundskola 126,1 -11,5 327,8 316,3 -190,2 647,9
Gymnasiet SB -1 170,0 -1 077,2 64,2 -1 013,0 -157,0 -5 261,0
Anpassat gymnasiet SB -528,0 -494,2 0,0 -494,2 -33,8 -1 900,0
Total Interkommunalersättning -1 078,8 -1 579,1 923,7 -655,4 -423,4 -4 644,5
Resultatenhet GNBG
Grans Naturbruksgymnasium 5 343,0 5 519,1 0,0 5 519,1 -176,1 21 845,0
Totalsumma 17 398,9 17 650,1 724,2 18 374,3 -975,6 68 549,0
4
Helårsprognosen beräknas vara i balans med budget. Avdelningen har beviljats statsbidrag för
Christinaskolans skolsocialateam och förväntas få beviljade statsbidrag för personalförstärkning inom
elevhälsan. Eftersom detta bidrag påverkas av söktrycket är det dock osäkert om hela det ansökta beloppet
kommer att beviljas. En lägre tilldelning än förväntat kan påverka helårsprognosen.
Förskolan
Förskolan redovisar ett överskott om 2 mkr för perioden, vilket motsvarar 3,9 % avvikelse mot periodens
budget. Avvikelsen på avdelningschefsnivå förklaras främst av ett överskott inom barnpengen. Det
ackumulerade utfallet påverkas av att inskrivningsgraden för ettåringar varit lägre än beräknat under årets
första månader (78 % jämfört med prognostiserade 83 %). Eftersom de yngsta barnen har en högre barnpeng
får även mindre avvikelser i nyttjande en relativt stor effekt i kronor. Därutöver har inkomstjämförelsen
mot skatteår 2024 medfört högre avgiftsintäkter än budgeterat. På rektorsnivå bidrar även verksamheternas
planeringsstrategi till utfallet, där överskott byggs upp under vårterminen för att säkerställa tillräckliga
personalresurser under hösten, då barnantalet minskar.
Helårsprognosen för förskolan bedöms uppgå till ett överskott om 4,0 mkr. På avdelningschefsnivå kvarstår
tydliga positiva avvikelser, främst kopplade till barnpeng, men även till resursförskola och nationella
minoriteter. För resursförskolan bedöms verksamheten inte starta i planerad omfattning under året, vilket
innebär att budgetmedel inte tas i anspråk. Inom nationella minoriteter har genomförandet försenats och
flera kostnader väntas först senare under året, vilket även det bidrar till överskottet.
Grundskolan
Grundskolans utfall uppgår till 3,7 mkr, vilket motsvarar 3,6 % av periodens budget. Av naturliga skäl finns
ett samlat överskott i förbrukningsbudgeten om 1,2 mkr, då läromedelsinköp genomförs och levereras först
under höstterminen. Överskottet påverkas även av ej upparbetade personalkostnader till följd av vikariebrist
vid frånvaro samt svårigheter att rekrytera behörig personal.
Under vårterminen är fler elever placerade i fritidshem, och för helåret förväntas fler elever inom den
anpassade grundskolan, främst inom gruppen ämnesområden. Barn i behov av extraordinärt särskilt stöd
samt integrerade elever som tillhör den anpassade grundskolan men väljer att fortsätta i ordinarie
grundskola, genererar ett underskott på övergripande nivå för avdelningschefen. Helårsprognosen för 2026
bedöms till budget i balans.
För 2026 har grundskolan erhållit en utökning av bidraget för stärkt kunskapsutveckling med 4,5 mkr, vilket
genererar ett totalt bidrag om 30,4 mkr. Regeringen har beskrivit kunskapsbidraget som långsiktigt och
permanent, samtidigt som man aviserat att bidraget ska kopplas till reformer som får full effekt först 2027
och 2028. Eftersom finansieringen av dessa reformer inte är heltäckande och är otydligt beskriven, finns
risk för omfördelning både från kunskapsbidraget och de statliga satsningarna på personalförstärkningar.
Strömbackaskolan
Strömbackaskolan redovisar per mars ett överskott om 0,2 mkr. Överskottet avser dels ett lägre behov av
elevassistenter för gymnasieelever på den anpassade gymnasieskolan jämfört med budget, dels ej
upparbetad förbrukningsbudget samt personalbudget för personal som inte arbetar i undervisning.
Helårsprognosen beräknas visa ett överskott om 1,0 mkr. Medel som Strömbackaskolan beviljats av Barn-
och utbildningsnämnden för ökade kostnader för elever i behov av särskilt och extraordinärt stöd bedöms
inte behöva användas fullt ut under året. Det finns dock flera osäkerhetsfaktorer som kan påverka resultatet,
bland annat organisationens utformning inför läsåret 2026/2027, behovet av elevassistenter,
vikariekostnader samt eventuella statsbidrag som beviljas.
5
Grans naturbruksgymnasium
Grans naturbruksgymnasium redovisar för perioden ett underskott om 0,6 mkr, vilket är en försämring med
0,3 mkr jämfört med samma period 2025. Underskottet beror på ett minskat antal elever. Antalet antagna
elever höstterminen 2025 var lägre än normalt, samtidigt som avhoppen under läsåret har varit höga (högre
än under pandemin) vilket sammantaget resulterat i att Grans nu har det lägsta elevantalet sedan övergången
till kommunen.
Helårsprognosen för Grans naturbruksgymnasium beräknas uppgå till ett underskott om 0,7 mkr, under
förutsättning att antagningen till hösten blir 52 elever, vilket motsvarar ett normalår utifrån genomsnittlig
antagning under perioden 2018–2024. Prognosen är dock osäker och underskottet kan bli högre med hänsyn
till omvärldsfaktorer samt utvecklingen av prisökningar, framför allt avseende bränsle och övriga
driftkostnader inom lantbruket.
Underskottet till följd av minskade elevintäkter för 2026 prognostiseras till cirka 1,3 mkr.
Produktionsintäkterna, främst inom lantbruket, förväntas öka, liksom intäkterna från uthyrning och
försäljning av måltider med mera, vilket bidrar till att förbättra helårsprognosen något. Därutöver bedöms
ett mindre överskott uppstå inom personalkostnaderna, då vakanta tjänster inte förväntas vara fullt tillsatta
under hela året.
Information om flytten
av Familjens hus
§50
…
Mottagna anmälningar
om kränkande
behandling, trakasserier,
diskriminering
§53
26BUN6
…
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Sammanställning av inkomna och avslutade anmälningar om
kränkande behandling, trakasserier och diskriminering
Perioden: 26-03-18 till 26-04-14
Anmälningar
Skola: Diarienummer:
Björklunda PRN 20264-5326
Munksund PRN 20263-5274
PRN 20263-5256
PRN 20263-5222
Pitholm 4-6 PRN 20263-5270
PRN 20263-5262
PRN 20263-5198
Pitholm 7-9 PRN 20263-5271
Rosvik PRN 20264-5301
Strömbacka Mimer PRN 20263-5217
Avslut
Skola: Diarienummer:
Christina F-6 PRN 20264-5310
PRN 20264-5300
PRN 20263-5224
PRN 20263-5218
Munksund PRN 20263-5261
PRN 20263-5257
PRN 20263-5221
Strandbacken PRN 20264-5302
Anmälan om
skolfrånvaro
§54
26BUN8
…
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Sammanställning av skolfrånvaro
Perioden: 26-03-18 till 26-04-14
Anmälningar
Skola: Diarienummer:
Christina Anpassad PRN 20264-5329
PRN 20264-5294
PRN 20263-5204
PRN 20263-5203
PRN 20263-5200
PRN 20263-5184
PRN 20263-5183
Grans PRN 20263-5235
PRN 20263-5187
Hortlax PRN 20264-5328
Jävre PRN 20263-5185
Klubbgärdet PRN 20263-5255
PRN 20263-5254
PRN 20263-5253
PRN 20263-5252
Munksund PRN 20263-5269
PRN 20263-5268
PRN 20263-5267
PRN 20263-5266
PRN 20263-5265
Norrby PRN 20264-5325
PRN 20264-5324
PRN 20264-5322
PRN 20264-5321
PRN 20264-5320
PRN 20264-5319
PRN 20264-5318
PRN 20264-5317
PRN 20264-5316
Porsnäs PRN 20263-5251
PRN 20263-5250
PRN 20263-5249
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20263-5248
PRN 20263-5247
PRN 20263-5246
PRN 20263-5245
Strandbacken PRN 20263-5191
Strömbacka Hugin PRN 20264-5297
PRN 20264-5296
PRN 20263-5194
Strömbacka Mjölner PRN 20264-5314
Avslut
Skola: Diarienummer:
Rapport från
kontaktpolitiker
§55
26BUN5
…
Ordförande och
Förvaltningschef
informerar
§ 56 26BUN4
§56
26BUN4
…
Fakta om svensk skola
Skolan i siffror
Skolans ekonomi
Sverige satsar
mest på utbildning
• Sverige är det land i Europa
som satsar mest på utbildning
mätt i procent av BNP.
• År 2022 uppgick Sveriges andel
till 7,1%. På andra plats kom
Island med 6,7%.
Källa: UNESCO 2025
SKOLANS
EKONOMI
Kostnadsutveckling 2000-2024
År 2024 kostade en elev i kommunal
grundskola 146 000 kronor – en ökning
med 168% jämfört med år 2000. Under
samma period uppgick det index som
speglar kommunernas prisutveckling
(PKV) till 75 %. Utvecklingen visar att
skolan har varit högt prioriterad.
Mer resurser till
skolan
Källa: Kolada och SKR
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
50000
80000
110000
140000
Prisindex (PVK) Årskostnad per elev
Årskostnad Piteå
Skolan
prioriteras
SKOLANS
EKONOMI
• Av grundskolans stora resurstillskott
under 2000-talet har de procentuellt
största ökningarna skett inom
elevhälsan och undervisningen. Alltså
de elevnära verksamheterna.
• Elevhälsan har idag 408% mer resurser
än år 2000 vilket delvis kan förklaras av
det utvidgade uppdraget och tydligare
krav på bemanning.
Störst tillskott till
elevnära verksamhet
Källa: Kolada och SKR
0 100 200 300 400 500
Lokaler
Övrigt
Måltider
Lärverktyg
Undervisning
Elevhälsa
Tillskott
Prisutveckling
Varav
Procentuell ökning 2000-2024
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad per elev
Det procentuellt största tillskottet under
2000-talet har kommit inom elevhälsan
som även fått ett utvidgat uppdrag och
krav på bemanning.
Kostnaderna avser enbart intäkter och
kostnader för skolsköterska, skolläkare,
skolpsykolog och skolkurator, inklusive
köpta tjänster från exempelvis regionen.
Resurstillskott
elevhälsa
Källa: Kolada och SKR
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
0
2000
4000
6000
Årskostnad per elever
Prisindex (PVK)
Årskostnad Piteå
+408%
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad undervisning
per elev
Kostnader relaterat till undervisningen står
för mer än hälften (55%) av grundskolans
kostnad per elev.
Hit räknas främst lärare, rektorer och
annan pedagogisk personals löner, men
även särskilda stödinsatser, prov och
arbetslivsorientering, kostnader
handledning av lärarkandidater samt viss
kompetensutveckling.
Resurstillskott
undervisning
Källa: Kolada och SKR
+189%
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
20000
40000
60000
80000
Kostnad undervisning
Prisindex (PVK)
Årskostnad undervisning Piteå
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad per elev
Det har även skett omfattande tillskott
vad gäller grundskolans lärverktyg under
2000-talet. Totalt sett går cirka 4% av
elevkostnaden till olika lärverktyg.
Lärverktyg omfattar läroböcker, skön-
och facklitteratur, tryckt material för
undervisning, datorer och digitala
hjälpmedel, skolbibliotek, lönekostnader
för bibliotekarie samt utrustning till de
praktiskt-estetiska ämnena.
Resurstillskott
lärverktyg
Källa: Kolada och SKR
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
1500
3000
4500
6000
Kostnad undervisning
Prisindex (PVK)
Kostnad lärverktyg Piteå
+147%
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad per elev
Ungefär 6% av årskostnaden per elev går
till skolmåltider.
Kostnaden avser i huvudsak skolmåltider
inklusive personal, livsmedel, transporter,
material, cafeteria, administrativa
kostnader som måltids- och
kostkonsulent, köp av tillagning/servering
från entreprenör samt intäkter från
matleveranser.
Resurstillskott
måltider
Källa: Kolada och SKR
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
3000
6000
9000
12000
Kostnad undervisning
Prisindex (PVK)
Kostnad måltider Piteå
+147%
SKOLANS
EKONOMI
• Att servera fria skolmåltider är i ett
internationellt perspektiv inte självklart,
men i Sverige, Finland och Estland
görs det sedan lång tid tillbaka.
• I Sverige har fria skolluncher funnits
sedan 1940-talet och är sedan 1997 en
lagstadgad rättighet.
Fria skolluncher
Källa: Roth & Lundborg (2021)
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad per elev
Drygt 15% av årskostnaden per elev går
till skollokaler. Detta är den delpost som
ökat procentuellt minst under 2000-talet.
Här finns grundskolans kostnader för
lokaler och inventarier, inklusive externa
och interna hyror samt värme, underhåll,
städning, kapitalkostnader och
vaktmästare för fastighetsskötsel.
Resurstillskott
lokaler
Källa: Kolada och SKR
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
9000
14000
19000
24000
Kostnad undervisning Prisindex (PVK)
Kostnad Lokaler Piteå
+124%
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad per elev
Här ingår OH-kostnader för central
utbildningsförvaltning, administration,
utvecklingsarbete, kompetensutveckling
(exkl. löner), stipendier, fackligt arbete,
elevförsäkringar, stödpersonal
(assistenter, talpedagoger, skolvärdar,
tolkar, fritidspersonal), SYV samt
statsbidrag inkl. Migrationsverkets bidrag
för asylsökande.
Övriga
resurstillskott
Källa: Kolada och SKR
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
8000
13000
18000
23000
28000
Kostnad undervisning
Prisindex (PVK)
Övriga kostnader Piteå
+140%
SKOLANS
EKONOMI
Av ledamöter väckta
ärenden
§57
26BUN7
…
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.