Barn- och utbildningsnämnden — 24 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 69 Borttagen på grund av sekretess
beslutstyp: avslagdiarienr: pitea:BUN:2026:70, pitea:BUN:2025:266, pitea:BUN:2026:97, pitea:BUN:2026:96, pitea:BUN:2026:122, pitea:BUN:2026:114→ blev nyhet
§ 69 Borttagen på grund av sekretess
Diarienr 26BUN70
Sammanträdesprotokoll 5 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 70 Motion (SLP) – Uppföljning och krafttag mot långvariga
problem med mobbning, kränkningar och psykisk ohälsa
i Piteås skolor
Diarienr 25BUN266
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen.
Ärendebeskrivning
2025-09-26 inkom Skol och Landsbygdspartiet med en motion ställd till
kommunfullmäktige gällande Uppföljning och krafttag mot långvariga problem med
mobbning, kränkningar och psykisk ohälsa i Piteås skolor. I motionen föreslås
kommunfullmäktige besluta om fyra insatser för att motverka mobbning, kränkningar
och psykisk ohälsa hos ungdomar i Piteå kommuns skolor. KF beslutade att remittera
motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning (KF 2025-10-27 § 287).
Psykisk ohälsa hos unga (som ibland kan vara kopplad till sk. Mobbing) är en
komplex samhällsfråga där både forskning och erfarenhet pekar på att flera nivåer
måste samverka: individ, familj, skola, hälso- och sjukvård samt samhällsstruktur. I
den redogörelse som utbildningsförvaltningen lämnat som underlag till beredningen
beskrivs vilka insatser som redan görs inom förvaltningen och i kommunens skolor,
hur samverkan mellan andra samhällsinstanser sker, hur statistik och åtgärder följs upp
av barn- och utbildningsnämnden samt hur nämnden, utifrån statistik och analys,
vidtar åtgärder för att förbättra arbetet.
Eftersom ett omfattande arbete redan sker i Piteås skolor för att motverka långvariga
problem med mobbing, kränkningar och psykisk ohälsa (insatser som vilar på
beprövad erfarenhet och vetenskaplig grund) och eftersom psykisk ohälsa hos unga är
ett komplext samhällsproblem som kräver insatser från flera samhällsfunktioner, inte
minst flera förvaltningar i Piteå kommun, skulle en handlingsplan riktad till
utbildningsförvaltningen inte nå det mål som motionärerna önskar. Motionen bör
därför avslås.
Förvaltningschef Malin Westling redogör för ärendet.
Sammanträdesprotokoll 6 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Motion (SLP) - Uppföljning och krafttag mot långvariga problem med mobbning,
kränkningar och psykisk ohälsa i Piteås skolor
• Redogörelse för Piteås skolors arbete för att motverka mobbing, kränkningar,
psykisk ohälsa
Sammanträdesprotokoll 7 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 71 Kvalitetsrapport – Enkelt att bo attraktivt, 2026
Diarienr 26BUN97
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna kvalitetsrapporten – Enkelt att bo
attraktivt, 2026.
Ärendebeskrivning
Enligt skollagstiftningen ansvarar Piteå kommun som huvudman för att planera, följa
upp och utveckla utbildningen, vilket också ska göras på enhetsnivå. Den här
rapporten skrivs i syfte att bidra till att ge goda förutsättningar för barnens och
elevernas lärande. Den presenterar skolväsendets resultat och processer inom
målområdet och gör en sammanfattande och framåtblickande analys av vilka behov
som finns. Den bidrar därigenom till att huvudmannen kan fatta informerade beslut för
att fördela resurser efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov.
Rapporten tar sin utgångspunkt i de kommunala strategier, utvecklingsprogram,
riktlinjer samt barn- och utbildningsnämndens specifika insatsområden som
verksamheten ska uppfylla och efterleva. För att skapa nulägesbedömningen
analyseras tillgänglig statistik och avdelningschefernas rapporter om kvaliteten
avseende förskola/skola och hem samt Skolverkets framgångsfaktorer gällande
hälsofrämjande lärmiljö
Utifrån rapportens analys och respektive avdelnings angivna utvecklingsområden
anser förvaltningens ledningsgrupp att ett stort arbete redan pågår för att öka
måluppfyllelsen ytterligare inom området ”Enkelt att bo attraktivt”.
Utbildningsförvaltningens ledningsgrupp föreslår därför att barn- och
utbildningsnämnden inte utdelar några ytterligare uppdrag i anslutning till denna
kvalitetsrapport.
Förvaltningschef Malin Westling föredrar kvalitetsrapporten.
Förslag
Jalinda Ren (M): yrkar att nämnden godkänner kvalitetsrapporten med
ändringsförslaget att under "Utvecklingsområden kommande två år, Trygghet och
studiero" justera det andra utvecklingsområdet till att även omfatta stärkt ledarskap
enligt följande:
Sammanträdesprotokoll 8 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
"Fortsätta ha fokus på trygghet och studiero genom stärkt ledarskap, tydlighet och
strukturerade lektioner. Det som kan förbättras är hur elevdatorer nyttjas och att
framåt ska planera för mobilfri skola."
Ordförande Anton Li Nilsson (C): Yrkar bifall till Jalinda Rens (M) förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Kvalitetsrapport – Enkelt att bo attraktivt, 2026
Sammanträdesprotokoll 9 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 72 Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027
Diarienr 26BUN96
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och
budget 2027.
Reservationer
Jalinda Ren (M), Mikael Wikström (M) och Malin Stenvall Viksten (M) reserverar sig
mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef Malin Westling, verksamhetschef Malin Wikström och lokalstrateg
Jenny Bergman föredrar Utbildningsförvaltningens förslag till Strategisk plan 2027-
2029 och budget 2027.
I förslaget till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027 beskrivs vilka investeringar
och verksamhetsförändringar Utbildningsförvaltningen ser den kommande
treårsperioden samt kostnadspåverkan kopplat till dessa.
Bland annat behöver både förskolan, gymnasieskolan och elevhälsan utöka med en
chef vardera för att klara av att följa Piteå kommuns riktlinjer för personalpolitik och
det maximala antalet underanställda per chef.
Propositionen (2025/26:196) innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800)
som syftar till att skapa bättre förutsättningar för lärare och förskollärare. Grundskolan
och gymnasieskolan ser båda ett stort behov av utökat antal tjänster för att kunna
bemöta dessa lagkrav.
Barn- och utbildningsnämnden beslutade under 2025 att samtliga elever i den
anpassade grundskolan ska erbjudas möjlighet att ansöka om skjuts mellan bostaden
och det anpassade fritidshemmet. Beslutet är förenat med kostnader som inför
kommande läsår inte ryms inom den befintliga budgetramen.
Den totala driftskostnadseffekten på samtliga verksamhetsförändringar som
Utbildningsförvaltningen bedömer som nödvändiga för att efterleva lagkrav och
politiska beslut uppgår till 44,3 mkr och finns beskrivet i Strategisk plan 2027-2029,
med tillhörande bilagor.
Utbildningsförvaltningen ser kontinuerligt över skolstrukturen för att möta framtida
behov utifrån nya bostadsområden och förändrat barnantal. Många förskolor och
Sammanträdesprotokoll 10 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
skolor har problem med inomhusmiljön, vilket lett till att verksamheter flyttats till
moduler. Behovet av nya lokaler ökar och befintliga utvärderas för ombyggnation eller
utbyggnad. Barn- och utbildningsnämnden arbetar med en långsiktig investeringsplan
för att säkerställa lokaler av god kvalitet i hela kommunen. Den totala
investeringsplanen uppgår för budgetåret 2027 till 182,8 mkr.
Förslag
Jalinda Ren (M): Yrkar att nämnden godkänner Förslag till strategisk plan, med
tillägg att på sida 10 under "nämnden/styrelsens insatsområden för ökad
måluppfyllelses" lägga till ytterligare ett insatsområde enligt följande:
"Att ha som fokus och aktivt arbeta med att stärka elevernas intresse för lärande och
kunskap".
Motivering
Jalinda Ren (M): Intresse för kunskap och lärande är en av den fundamentala
grundpelaren till en lyckad skolgång. Skolinspektionens enkät visar att när
kommunens elever i åk 5 svarar på frågan om i vilken omfattning lärarna får dig
intresserad av skolarbetet så hamnar Piteå bland de 25 % sämsta av kommunerna.
Även när Pedagogisk personal i grundskola svarade på frågan om hur ofta de lyckas
med att väcka elevernas intresse för skolarbete så hamnade Piteå även där bland de
25% sämsta av alla Sveriges kommuner. Barn- och utbildningsnämnden bör därmed
prioriterar en ökad insats, mer stöd och fokus på att stärka intresse för lärande och en
roligare skolgång för alla barn.
Förslag
Ordförande Anton Li Nilsson (C): föreslår att Barn- och utbildningsnämnden
godkänner Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027.
Gerd Sävenstedt (S): Yrkar bifall till Anton Li Nilssons (C) förslag
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det föreligger två förslag till beslut.
Ordförande redogör för beslutsgången och finner att Barn- och utbildningsnämnden
beslutar enligt Anton Li Nilssons (C) förslag.
Beslutsunderlag
• Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027
• Bilaga 1.1 Utemiljö, arbetsmiljö, reinvesteringar
Sammanträdesprotokoll 11 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
• Bilaga 1.1.4 Böleprojektet Om- och tillbyggnad
• Bilaga 1.1.5 Stadsutveckling Öster BUN
• Bilaga 1.1.6 Solanderprojektet Om- och nybyggnad
• Bilaga 1.1.7 Uthyrning lokaler
• Bilaga 1.1.8 Strömbackaskolan Tor Ombyggnad
• Bilaga 1.1.9 Sjulnässkolan Tillbyggnad
• Bilaga 1.1.10 Rosvik förskola och skola Ny- och tillbyggnad
• Bilaga 1.1.11 Berget Ny förskola
• Bilaga 1.1.12 Kullenskolan Ombyggnad
• Bilaga 1.1.13 Svensbyn Ny förskola
• Bilaga 1.1.14 Myrans förskola Ombyggnad
• Bilaga 1.1.15 Strömbackaskolan Huvudentré Tillbyggnad
• Bilaga 1.1.16 Bergsviksskolan Ombyggnad
• Bilaga 1.1.17 Porsnässkolan Nybyggnad
• Bilaga 1.1.19 Bergsvikens förskola Nybyggnad
• Bilaga 1.1.20 Jävre Ny förskola
• Bilaga 1.1.21 Hortlaxskolan Matsal Om- och tillbyggnad
• Bilaga 1.1.22 Grans Kök Om- och tillbyggnad
• Bilaga 1.1.23 Grans Elevhem 3-6 Ombyggnad
• Bilaga 1.1.24 Grans Elevhem 2 Ombyggnad
• Bilaga 1.1.25 Öjebyn ny förskola
• Bilaga 1.1.26 Svensby skola Tillbyggnad
• Bilaga 1.2 Om- och tillbyggnader lokaler
• Bilaga 6 Driftkonsekvenser på grund av investeringar
• Investeringsplan 2027-2029
• Bilaga 2.1 Utökat behov av rektorer Förskolan
• Bilaga 2.2 Verksamhetsutvecklare Grundskolan
• Bilaga 2.3 Tid för undervisningsuppdraget Grundskolan
• Bilaga 2.4 Mobilförbud Grundskolan
• Bilaga 2.5 Skolbibliotekssystem
• Bilaga 2.6 Utökad behov av bitr. rektor Gymnasiet
• Bilaga 2.7 Tid för undervisningsuppdraget Gymnasiet
Sammanträdesprotokoll 12 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
• Bilaga 2.8 Nya elevbygget behov av instruktör Gymnasiet
• Bilaga 2.9 Utökade kostnader för införande av grundläggande behörighet
Gymnasiet
• Bilaga 2.10 Utökning enhetschef Elevhälsan
• Bilaga 2.11 Utökade kostnader pga ändrade riktlinjer för skolskjuts till anpassad
grundskola, Förvaltning
• Driftsäskanden Verksamhetsförändringar 2027 MKR
Sammanträdesprotokoll 13 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 73 Överenskommelse Ensam är inte stark – Samarbete för
stärkt kapacitet och skolutveckling i Norrbotten
Diarienr 26BUN122
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunstyrelsen
godkänner överenskommelsen Ensam är inte stark – samarbete för stärkt kapacitet och
skolutveckling i Norrbotten.
Ärendebeskrivning
Kommunerna i Norrbotten, tillsammans med Norrbottens Kommuner och Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR), har tagit fram en gemensam överenskommelse inom
ramen för det nationella initiativet Ensam är inte stark. Överenskommelsen syftar till
att stärka kommunernas kapacitet att bedriva långsiktig och kvalitativ skolutveckling
genom ökad samverkan, lärande och gemensamma lösningar.
Överenskommelsen gäller för perioden 2026–2027 med fokus på att utveckla
strukturer för samarbete, identifiera gemensamma utvecklingsområden samt bidra till
en mer likvärdig utbildning i hela länet. Genom överenskommelsen åtar sig
kommunen att förankra initiativet i den egna organisationen, integrera relevanta
samarbeten i styrning och ledning, delta aktivt i gemensam planering, genomförande
och uppföljning samt bidra till ett gemensamt lärande.
Överenskommelsen innebär inga direkta ekonomiska åtaganden i form av avgifter
eller investeringar. Arbetet ska i huvudsak bedrivas inom ramen för befintliga resurser.
Samtidigt kan deltagandet medföra indirekta kostnader i form av arbetstid för
nyckelpersoner, deltagande i gemensamma aktiviteter och utvecklingsinsatser samt
eventuell prioritering/omfördelning av resurser till gemensamma utvecklingsområden.
Förvaltningschef Malin Westling redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Skrivelse: Ensam är inte stark – Överenskommelse om samarbete för stärkt
kapacitet och skolutveckling i Norrbotten
Sammanträdesprotokoll 14 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
• Överenskommelse: Ensam är inte stark – överenskommelse om samarbete för stärkt
kapacitet och skolutveckling i Norrbotten
Sammanträdesprotokoll 15 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 74 Verksamhetsredovisning 2025 Grans
Naturbruksgymnasium
Diarienr 26BUN114
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av verksamhetsredovisning 2025 för Grans
Naturbruksgymnasium.
Ärendebeskrivning
Resultatet för 2025 visar ett underskott på knappt 1,5 mnkr, vilket främst förklaras av
minskade elevintäkter till följd av färre elever och en tydlig nedgång i antalet
internatboende.
I genomsnitt hade skolan omkring tio färre elever än föregående år, samtidigt som
andelen elever från Piteå ökade till drygt 50 %. Detta har minskat intäkterna från
internat och elevmåltider, då färre elever bor på skolan.
Trots detta har underskottet kunnat begränsas tack vare ökade produktionsintäkter
inom lantbruket och andra verksamheter, samt lägre kostnader för bland annat
djurfoder och periodvis vakanta tjänster.
Samtidigt visar statistiken att verksamheten i stort är effektiv. De flesta
verksamhetsområden uppvisar överskott och en förbättrad produktivitet.
Inom utbildningen ligger examensgraden och betygsresultaten över rikssnittet, och
elevernas trivsel är hög enligt Grans egen elevenkät som genomförs varje år.
Även personalstatistiken visar positiva tendenser med minskad sjukfrånvaro och ökat
frisknärvaro.
Sammantaget pekar statistiken på en ekonomiskt ansträngd situation kopplad till
elevminskningen, men med starka resultat i kärnverksamheten och god kvalitet i både
utbildning och drift.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 16 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
Beslutsunderlag
• Verksamhetsredovisning 2025 Grans Naturbruksgymnasium
Sammanträdesprotokoll 17 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 75 Mottagna anmälningar om kränkande behandling,
diarienr: pitea:BUN:2026:6, pitea:BUN:2026:8
§ 75 Mottagna anmälningar om kränkande behandling,
trakasserier, diskriminering
Diarienr 26BUN6
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade
kränkningsärenden.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden antog 18 januari 2012 riktlinjer för att anmäla, utreda
och vidta åtgärder mot kränkande behandling, trakasserier och diskriminering. Senaste
revideringen av rutinerna genomfördes 2014-12-10.
Den nya skollagen har tydliga bestämmelser om huvudmannens ansvar.
- Skapa system och rutiner för att förebygga och förhindra att kränkningar, trakasserier
och diskriminering förekommer.
- Skyldighet att upprätta rutiner för att säkerställa att uppgifter om kränkningar utreds
tillräckligt, åtgärder vidtas och följs upp.
- Har det juridiska och ekonomiska ansvaret om barn och elever far illa.
Bakgrunden till skärpningen i lagstiftningen är att myndigheter och
frivilligorganisationer uppmärksammat att kränkningar i skolmiljön är ett stort
problem. Det har gjorts flera skadeståndsprocesser där elever blivit utsatta för
kränkningar och försökt få rätt mot skolhuvudmannen men misslyckats. Ett annat skäl
till lagändringen är att huvudmannen vid skadeståndskrav inte känt till
missförhållandena i skolan. Därför har kravet på att huvudmannen ska informeras om
incidenter införts.
Arbetsgång för systematiskt arbete, skollagen 6 kap 10 § - handlingsplikten:
Steg 1 Upptäcka och anmäla till förskolechef, rektor och barn- och
utbildningsnämnden
Steg 2 Utreda och analysera
Steg 3 Åtgärda, vidta verkningsfulla åtgärder
Steg 4 Följa upp och utvärdera regelbundet
Steg 5 Ärendet avslutas
Steg 6 Skicka återrapport till barn- och utbildningsnämnden
Ärendet är inte öppet för allmänheten.
Sammanträdesprotokoll 18 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Sammanställning av kränkande behandling, trakasserier och diskriminering 260520-
260615
Sammanträdesprotokoll 19 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 76 Anmälan om skolfrånvaro
Diarienr 26BUN8
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade ärenden om
skolfrånvaro.
Ärendebeskrivning
I Skollagen 7 kapitel står att alla barn som är bosatta i Sverige har skolplikt och
lagstadgad rätt till kostnadsfri utbildning. Skolplikten innebär att grundläggande
utbildning är obligatorisk och att eleven måste delta i den utbildning som anordnas om
barnet inte har giltigt skäl att utebli. Vidare ska alla skolor bedriva ett arbete som
främjar närvaro och förebygger frånvaro i utbildningen.
En viktig faktor i ett framgångsrikt arbete för att främja närvaro är att skolan snabbt
kommer i gång med att följa upp elever direkt när de är frånvarande för att förhindra
att ströfrånvaro går över i ett etablerat beteende. Tidig upptäckt och tidiga insatser vid
såväl giltig som ogiltig frånvaro är framgångsfaktorer för att få tillbaka elever i
undervisning.
Piteå kommun ska både som huvudman och hemkommun se till att alla folkbokförda
elever i Piteå fullgör sin skolgång och får föreskriven utbildning. Det innebär att Piteå
kommun bevakar alla skolpliktiga barn som bor i kommunen. I de fall
vårdnadshavarna inte samarbetar med skolan, följer överenskommelser, kommer till
möten eller aktivt agerar för att eleven kommer till skolan anmäler rektor detta till
nämnden som har möjlighet att besluta om ett vitesföreläggande.
Rektor ska skyndsamt utreda orsak till frånvaro om en elev har upprepad eller längre
frånvaro oavsett om frånvaron är giltig eller ogiltig. När en utredning om en elevs
frånvaro har inletts ska rektorn se till att frånvaron snarast anmäls till huvudmannen.
Detta görs enligt rutin om skolpliktsbevakning när en elev haft 20 % frånvaro eller
mer under en period av 60 kalenderdagar.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 20 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
Beslutsunderlag
• Sammanställning av skolfrånvaro 260520-260615
Sammanträdesprotokoll 21 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 77 Redovisning av anmälda handlingar
§ 77 Redovisning av anmälda handlingar
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda handlingar.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Anmälda handlingar
• DB-0017 Delegationsbeslut Anvisning för ledningsuppdrag(dnr 26BUN40-33)
• §42 KSAPU Förslag till beviljande av medel ur klimatpotten för utomhuskojor till
förskolegårdar(dnr 26BUN40-34)
• §51 KSAPU Omräkning av ersättning till förtroendevalda 2026(dnr 26BUN40-35)
• §51 KSAPU Omräkning av ersättning till förtroendevalda 2026(dnr 26BUN40-36)
• §132 KS Månadsbokslut april 2026 samt helårsprognos(dnr 26BUN40-37)
• Fördjupad månadsrapport april 2026(dnr 26BUN40-38)
• §144 KS Riktlinjer för inköp(dnr 26BUN40-41)
• Protokoll BUNAU juni 2026-06-08 signerat(dnr 26BUN1-5)
Sammanträdesprotokoll 22 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 78 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 78 Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner anmälningar av delegationsbeslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Delegationsbeslut
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN27-9)
• 9.1 Beslut om utökad tid i fritidshem (dnr 26BUN128-1)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN27-10)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-36)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-37)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-38)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-39)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-44)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-42)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-43)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-40)
• 9.3 Beslut om avstängning från fritidshem på grund av obetalda avgifter (dnr
26BUN140-1)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN11-14)
Sammanträdesprotokoll 23 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN11-15)
• Beslut - Begäran om allmän handling (dnr 26BUN146-1)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN27-8)
• 13.1 Beslut att bevilja studier vid folkhögskola för elever som är under 18 år (dnr
26BUN10-6)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-35)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-34)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-33)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-32)
• 7.4, 7.14 Beslut om maxantal elever för mottagande (dnr 26BUN123-1)
• 7.4, 7.14 Beslut om maxantal elever för mottagande (dnr 26BUN123-1)
Sammanträdesprotokoll 24 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 79 Rapport från kontaktpolitiker
diarienr: pitea:BUN:2026:5→ blev nyhet
§ 79 Rapport från kontaktpolitiker
Diarienr 26BUN5
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av genomförda kontaktpolitikerbesök.
Ärendebeskrivning
Ledamöter (ordinarie och ersättare) i Barn- och utbildningsnämnden har ett
kontaktpolitikeruppdrag där den kontaktpolitiska verksamheten har för avsikt att vara
ett stöd för nämnden i att fortlöpande få information om förvaltningens verksamheter,
hur arbetet i stort fortskrider samt att förbättra uppföljningen inom verksamheterna.
Kontaktpolitikerna ska hålla sig informerade om tilldelad verksamhet och vara väl
insatta i verksamhetens arbetssätt och förutsättningar. Detta görs genom att
kontaktpolitiker ges möjlighet att fördjupa sig inom tilldelat verksamhetsområde för
att sedan redovisa för övriga nämndledamöter under denna punkt, Rapport från
kontaktpolitiker.
Kontaktpolitiker ges möjlighet till tre kontaktdagar per år med ersättning. För
ledamöter utgår en extra dag för besök i gymnasieskolan.
Anteckning
Gun Jonsson (S) redogör för sitt och Malin Stenvall Vikstens
(M) kontaktpolitikerbesök 29 april 2026 vid Strömnäsbackens förskola.
Gerd Sävenstedt (S) redogör för sitt och och Samuel Petterssons (S)
kontaktpolitikerbesök vid Christinaskolans F-6 och 7-9 verksamhet den 27 maj 2026.
Förslag
Ordförande Anton Li Nilsson (C): föreslår att Barn- och utbildningsnämnden tar del av
de genomförda kontaktpolitikerbesöken.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 25 (25)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-06-24
§ 80 Ordförande och Förvaltningschef informerar
diarienr: pitea:BUN:2026:4→ blev nyhet
§ 80 Ordförande och Förvaltningschef informerar
Diarienr 26BUN4
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef informerar att rekryteringen av ny avdelningschef för förskolan nu är
avslutad. Jennie Bodin som just nu arbetar som avdelningschef på socialtjänsten
tillträder tjänsten efter sommaren. Fram till tillträdesdatumet går biträdande
avdelningschef för grundskolan Robert Fahlgren in som tillförordnad avdelningschef
för förskolan.
Sveriges Lärare har sagt upp sitt samverkansavtal med Piteå kommun och avtalet löper
ut den 8 augusti 2026.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Motion (SLP) –
Uppföljning och krafttag
mot långvariga problem
med mobbning,
kränkningar och psykisk
ohälsa i Piteås skolor
§ 70 25BUN266
beslutstyp: godkännande
§70
25BUN266
…
Motion
Uppföljning och krafttag mot långvariga problem med
mobbning, kränkningar och psykisk ohälsa i Piteås
skolor
Bakgrund
Piteå kommun har som mål att vara Sveriges barnvänligaste kommun. Trots detta visar resultaten från
den återkommande hälso- och livsstilsundersökningen Personligt samma mönster år efter år. Under
minst tio år har mellan 24 och 30 elever årligen uppgett att de blivit mobbade, och kränkningarna har
inte minskat över tid. Likaså är stress, sömnsvårigheter, nedstämdhet och psykisk ohälsa
oförändrade.
I redovisningar framhålls ofta att omkring 80 % av eleverna mår bra. Men detta kan inte tolkas som att
skolan fungerar väl för alla. Man mår inte bättre än den eller de som mår sämst. Att jämföra sig med
kommuner som har sämre resultat är inte heller en acceptabel måttstock.
Kommunfullmäktige har dessutom fattat beslut om att Piteå ska vara Sveriges barnvänligaste kommun.
För att denna ambition ska bli verklighet krävs att vi tydligt synliggör vilka konkreta åtgärder som faktiskt
genomförts, vilka som har verkningsfull effekt och vad som ytterligare behöver göras.
Rättslig grund och tidigare beslut
Barn- och utbildningsnämnden antog redan 2012-01-18 riktlinjer för att anmäla, utreda och vidta åtgärder
mot kränkande behandling, trakasserier och diskriminering. Dessa reviderades senast 2014-12-10. Den
nya skollagen ställer tydliga krav på huvudmannens ansvar:
- Skapa system och rutiner för att förebygga och förhindra kränkningar, trakasserier och diskriminering.
- Utreda alla uppgifter om kränkningar, vidta och följa upp åtgärder.
- Huvudmannen har det juridiska och ekonomiska ansvaret när barn far illa.
Enligt skollagen 6 kap 10 § ska arbetet ske systematiskt i följande steg:
1. Upptäcka och anmäla
2. Utreda och analysera
3. Åtgärda med verkningsfulla insatser
4. Följa upp och utvärdera
5. Avsluta ärendet
6. Skicka återrapport till Barn- och utbildningsnämnden.
Trots denna struktur visar resultaten att problemen kvarstår.
Problem
- Ingen tydlig redovisning finns över vilka konkreta insatser som genomförts, vilka effekter de haft eller
varför resultaten inte förbättras.
- Kommunens mål att vara Sveriges barnvänligaste kommun riskerar att bli en tom ambition utan
systematisk uppföljning och tydliga, verkningsfulla åtgärder.
Förslag
För att bryta den långvariga stagnationen föreslår vi att Kommunfullmäktige beslutar:
1. Redovisning och analys
- Barn- och utbildningsnämnden ska till kommunfullmäktige senast 31 mars 2026 redovisa:
- Vilka åtgärder som hittills vidtagits för att förebygga mobbning, kränkningar och psykisk ohälsa.
- Vilka åtgärder som bedömts som effektiva eller ineffektiva.
- En analys av varför problemen kvarstår trots nuvarande arbete.
2. Handlingsplan med mätbara mål
- En ny kommunövergripande handlingsplan ska tas fram för att minska mobbning, kränkningar, stress
och psykisk ohälsa.
- Handlingsplanen ska innehålla konkreta och mätbara mål för minskning av mobbning och psykisk
ohälsa inom tre år.
3. Årlig uppföljning och öppen redovisning
- Barn- och utbildningsnämnden ska årligen redovisa till kommunfullmäktige hur arbetet framskrider,
inklusive statistik, resultat och vidtagna förbättringsåtgärder.
4. Delaktighet från elever och föräldrar
- Elever och vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i framtagande och uppföljning av
handlingsplanen för att säkerställa förankring och verklighetsnära åtgärder.
Motivering
Trots tio års återkommande undersökningar har varken mobbning, kränkningar, stress eller psykisk
ohälsa minskat. För att leva upp till ambitionen att vara Sveriges barnvänligaste kommun måste Piteå
gå från ord till handling. En tydlig redovisning, skarpa mål och årlig uppföljning är avgörande för att barn
och ungdomar ska känna sig trygga och må bra i skolan.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- Uppdra åt Barn- och utbildningsnämnden att senast 31 mars 2026 redovisa vidtagna åtgärder, deras
effekt och förslag på ytterligare nödvändiga insatser.
- Uppdra åt Barn- och utbildningsnämnden att tillsammans med elever och föräldrar ta fram en ny
handlingsplan med mätbara mål för att minska mobbning, kränkningar, stress och psykisk ohälsa.
- Besluta att årlig uppföljning och redovisning av resultat och fortsatta åtgärder ska ske till
kommunfullmäktige.
Piteå, 2025-09-26
Anders Nordin
Lars Larsson
Eva Nordlund
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
Redogörelse för Piteås skolors arbete för att
motverka mobbing, kränkningar och psykisk
ohälsa
Bakgrund
2025-09-26 inkom Skol och Landsbygdspartiet med en motion ställd till kommunfullmäktige
(KF) gällande Uppföljning och krafttag mot långvariga problem med mobbning, kränkningar
och psykisk ohälsa i Piteås skolor. I motionen föreslås KF besluta om fyra insatser för att
motverka mobbing, kränkningar och psykisk ohälsa hos ungdomar i Piteå kommuns skolor. KF
beslutade att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden (BUN) för beredning.
I denna redogörelse kommer utbildningsförvaltningen att beskriva vad som redan görs inom
vart och ett av dessa insatsområden. Innan det görs är det dock viktigt att sätta frågan i ett
nationellt perspektiv. Enligt en rapport från Myndigheten för ungdoms- och
civilsamhällesfrågor, MUCF, bedömer 77 % av unga sitt allmäntillstånd som bra men andelen
har minskat samtidigt som andelen med psykiska besvär är fortsatt hög. Oro och ångest är
vanligast bland tjejer. En majoritet bland unga, 56 %, uppger att de lider av ängslan, ångest eller
oro. Allra högst är andelen bland tjejer med svensk bakgrund, där 76 % uppger psykiska
problem. Under 2021 skedde en kraftig ökning av unga tjejer i åldern 13-19 år som vårdats för
självskada och självmordsförsök. Antalet ligger kvar på samma nivå under följande år.1
Även om Piteås statistik i Personligt inte förbättrats under de senaste åren, som motionärerna
påpekar, har de inte heller försämrats. Med tanke på den utveckling som skett i samhället i
övrigt kan det ses som något positivt även om det givetvis är ett misslyckande och en
obeskrivlig smärta och sorg för varje enskilt barn/ungdom som finns i statistiken.
Komplex samhällsfråga
Psykisk ohälsa hos unga (som ibland kan vara kopplad till sk. Mobbing) är en komplex
samhällsfråga där både forskning och erfarenhet pekar på att flera nivåer måste samverka:
individ, familj, skola, hälso- och sjukvård samt samhällsstruktur. Nedan punktas några faktorer
som anses ha störst effekt:
A. Tidiga och förebyggande insatser
En av de viktigaste faktorerna är att agera tidigt, exempelvis genom stärkta insatser i förskola
och lågstadium kring social och emotionell träning, samt tidig upptäckt av ohälsa via elevhälsa,
BVC eller socialtjänst för att minska risken att tidiga problem utvecklas till långvarig psykisk
ohälsa.
1 Ny rapport om ungas livsvillkor: ”Psykisk ohälsa och ökning av dödligt våld oroar” | MUCF (hämtad 2026-05-19
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
B. En hälsofrämjande skola
Skolan är en oerhört viktig arena och en grundläggande skyddsfaktor. Av den anledningen
skrivs kravet på trygghet och studiero alltmer fram i Skollagen och samtliga skolor skall ha ett
tydligt arbete mot kränkningar, en tillgänglig elevhälsa samt rimliga krav mellan prestation och
återhämtning. Det har även visat sig vara allt viktigare med rörelse och variation i skoldagen
och med anledning av detta har timplanerna för ämnet Idrott och hälsa utökats i grundskolan.
Forskning visar tydliga samband mellan skolmiljö och mående.
C. Stöd till föräldrar och familjer
Barns psykiska hälsa formas i hög grad i hemmet. Därför är det viktig med insatser som
föräldrastödsprogram (t ex ABC, Komet mfl) och tillgänglig rådgivning eller tidigt stöd vid
konflikter, ekonomisk stress, psykisk ohälsa hos föräldrar. Här har nya socialtjänstlagen
möjliggjort ett mer förebyggande arbete hos socialtjänsten som kan möjliggöra sådant stöd.
D. Tillgänglig och fungerande vård
Många barn får idag vänta för länge på hjälp. Det är därför mycket viktigt med kortare
väntetider till barn- och ungdomspsykiatrin (BUP), ”lågtröskelmottagningar” och en bättre
samordning mellan skola, hälso- och sjukvård och socialtjänst. Den nya socialtjänstlagen
möjliggör ett närmare samarbete och Norrbottens kommuners gemensamma överenskommelse
Norrbus förenklar och strukturerar arbetet.
E. Digital miljö och livsstil
Den moderna digitala miljön skapar utmaningar för alla, men kanske i synnerhet för barn och
ungdomar. Studier visar på utmaningar som press från sociala medier (jämförelse, sömnbrist),
stillasittande och minskad fysisk aktivitet. Här jobbar skolor aktivt med digital kompetens och
kritisk användning och ett nationellt mobilförbud i grundskolan införs från och med sommaren
2026. Skola och elevhälsa försöker även ge stöd till föräldrar kring skärmtid, sömn,
fritidsaktiviteter m.m.
F. Minska ojämlikhet och social stress
Psykisk ohälsa är, enligt forskningen, tydligt kopplad till livsvillkor genom strukturella faktorer
som exempelvis barnfattigdom, trångboddhet, otrygga uppväxtmiljöer och skolmisslyckanden.
Därför är det viktigt med övergripande samhällsinsatser som ekonomiskt stöd till utsatta
familjer, trygga bostadsområden och en likvärdig skola.
G. Meningsfull fritid och delaktighet
Barn behöver känna sammanhang och mening. Det är därför viktigt att säkra tillgång till idrott,
kultur, föreningsliv samt en möjlighet att påverka sin vardag och bli lyssnad på.
Många insatser finns redan men problemet är ofta att samordningen brister. Det finns behov av
tvärprofessionellt arbete och ett gemensamt ansvarstagande mellan kommun, region och stat
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
med tydliga strukturer för samverkan. Här kan den nya socialtjänstlagen vara ett första steg på
vägen.
Eftersom faktorerna är många och åtgärderna kräver insatser från flera samhällsfunktioner, inte
minst flera förvaltningar i vår kommun, anser utbildningsförvaltningen att en handlingsplan
riktad till utbildningsförvaltningen inte skulle nå det mål som motionärerna önskar. Det är svårt
att täcka in alla åtgärder som måste vidtas i en handlingsplan riktad till en enskild förvaltning.
Utbildningsförvaltningen anser dock att många av de insatser som krävs för att motverka
mobbing och psykisk ohälsa hos barn och unga redan görs inom Piteå kommuns skolor, vilket
kommer att exemplifieras nedan och kopplas till de punkter som motionärerna föreslagit.
1. Redovisning och analys
Motionärerna önskar att BUN redovisar till KF vilka åtgärder som hittills vidtagits för att
förebygga mobbing, kränkningar och psykisk ohälsa. Vilka åtgärder som bedömts som
effektiva eller ineffektiva. En analys av varför problemen kvarstår trots nuvarande arbete.
Barn- och utbildningsnämnden följer upp elevers skolgång och mående på flera olika sätt
årligen, bland annat genom nämndens systematiska kvalitetsarbete och genom kontinuerliga
kränkningsrapporter och analys kring dessa. Nedan ges exempel på några av de insatser som
görs:
• Hälsofrämjande arbete i skolan
Skolsköterskorna genomför varje läsår elevhälsosamtal i förskoleklass, åk 2, 4, 7 och år 1 på
gymnasiet. De genomför en hälsoenkät i åk 4, 7 samt år 1 på gymnasiet. De sammantagna
resultaten från enkäten ger en bred bild över elevers fysiska och psykiska hälsa samt hur
skolsituationen fungerar. Resultatet är en värdefull bas att bygga det hälsofrämjande arbetet på,
då den synliggör elevernas behov. Elevhälsoteam/Elevhälsomöten (EHT/EHM) på
skolenheterna använder sig i allt högre grad av analysen när de planerar förebyggande
aktiviteter. En sammanfattning av senast rapporterade enkätresultat visar följande:
Trivsel och trygghet
I den senaste analysen av hälsoenkäten framgår att de flesta barn mår bra och trivs i skolan. I
grundskolan ser man tendenser att trivseln i skolan minskar något efter övergången till
högstadiet, samtidigt som känslan av hög trygghet ligger konstant.
Psykisk hälsa
En mindre del av eleverna anger att de mår psykiskt dåligt i någon form. Andelen ökar ju högre
upp i åldrarna man kommer och viss tyngdpunkt ligger på flickor. Detta innebär att
gymnasieskolan har högst andel elever som upplever illabefinnande.
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
Sömn
På samma sätt minskar andelen elever som sover bra med stigande ålder. Sämst sover man på
gymnasiet. Orsaken härrör sig ofta från bristande sömnrutiner.
Fysisk aktivitet
Den fysiska aktiviteten är förhållandevis låg, enbart lite drygt hälften av eleverna är så fysiskt
aktiva att de når hälsofrämjande effekter.
Kost
I hälsoenkäten framgår samma tendenser kring kost, att avstå att äta frukost respektive
skollunch ökar med åldern. Glädjande är dock att elever i gymnasieskolan äter lunch i högre
grad än tidigare.
Elevhälsan deltar tillsammans med EHT:s övriga professioner i det förebyggande arbetet, dels
genom generella insatser till alla elever och vid indikerade behov. Förebyggande arbete sker
även vid individuella möten med elever och deras föräldrar. Generella insatser är tex Livsviktigt
om psykisk hälsa vilket skolkuratorerna genomför till alla elever i åk 8 och år 1gymnasiet.
Pubertetssnack i åk 5 med skolsköterskorna. Gymnasieskolans kuratorer genomför föreläsning
om Talrädsla för alla i år 1gymnasiet. Behovsstyrda insatser kan tex vara klassjobb om stress,
värdegrund, information på föräldramöten. Föräldrastödsgrupper till tonårsföräldrar och
föräldrar till yngre barn. På Strömbackaskolan har skolsköterskorna varit delaktiga i ett
utvecklingsarbete för att tillgängliggöra matsalen. Grundskolans skolkuratorer erbjuder Skilda
världar, en gruppverksamhet för barn till skilda föräldrar. I det förebyggande arbetet ingår även
den handledning och utbildning som Elevhälsans olika professioner ger pedagoger och andra i
skolan. Som exempel är skollogopedens samarbete med specialpedagoger för att öka kunskapen
inom områdena språklig/kommunikativ sårbarhet, visuellt stöd och selektiv mutism. Den årliga
uppföljningen av verksamheten visar att antalet gruppaktiviteter ökar år från år, vilket är en god
indikator för att det förebyggande arbetet ökar.
Elever har behov av stödjande eller utredande insatser. Elevhälsans personal upplever att
elevernas problematik har blivit mer komplex och av svårare art. Behovet av åtgärdande insatser
har ökat i form av ökat antal individuella kontakter med elever men även ökat antal
föräldrastödskontakter. Behoven av individuellt stöd har en tendens att tränga undan det
förebyggande arbetet, då det ofta prioriterar sig själv genom förväntningar från pedagoger,
föräldrar och samverkanspartners.
Barn och ungas psykiska hälsa
Resultaten från hälsoenkäterna visar att de flesta barn och unga har god psykisk hälsa. Flickors
upplevda psykiska hälsa sticker dock ut då den försämras i högre grad än pojkarnas från åk 7.
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
Från verksamheten kommer signaler på att flickor mår psykiskt sämre, klarar målen sämre och
har större behov av stödkontakter. Antalet flickor med ätstörningsproblematik har också ökat.
Skolsköterskor uppmärksammar psykisk ohälsa bland eleverna vid hälsosamtalen och vid drop-
in mottagning. De arbetar uppföljande vid behov men hänvisar även vidare till skolläkare,
skolkurator eller till primärvården. Skolkuratorer har sitt främsta fokus i det psykosociala
perspektivet och träffar många barn, ungdomar och deras föräldrar med olika former av psykisk
ohälsa. Barn och ungdomar har allt svårare att få vård för sin psykiska ohälsa. Eleverna som
väntar på bedömning av vårdinsats eller väntar på att behandling ska inledas blir kvar i
skolkuratorns och skolans omhändertagande. Detta innebär att det genereras köer för stödjande
individuella samtal hos skolkurator och intentionen att kunna komma in tidigt för att undanröja
hinder för psykisk ohälsa går om intet. Följden blir även en undanträngning av de förebyggande
och hälsofrämjande arbetet tillsammans med att skolkuratorerna möter allt oftare en
problematik som de inte har utbildning för eller uppdrag att möta. Situationen blir ambivalent
för alla inblandade och frågan blir hur långt sträcker sig kommunen och skolans ansvar samt
hur ska skolan hantera den uppkomna situationen i de individuella ärendena.
För att samhället ska klara välfärdsuppdraget behöver en närmare samverkan mellan de olika
aktörerna komma till stånd. När det gäller barn och unga handlar det om ett gemensamt ansvar
för goda rutiner för samverkan mellan kommunen och Region Norrbotten. Under det senaste
läsåret har arbetet inom Norrbus intensifierat och skolan/förskolan har fått en större roll i den
lokala arbetsgruppen. Elevhälsan har tillsammans med Barnhabiliteringen arrangerat en
uppstart för ett samarbete mellan habiliteringen och skolkuratorer/skolpsykologer.
Sammantaget bedöms samverkan med andra verksamheter ha ökat och förbättrats de senaste
åren. Behovet av fortsatt utveckling kvarstår dock och bedöms som högt prioriterat.
• Skolinspektionens tillsyn
Under 2025 genomförde Skolinspektionen tillsyn över tre slumpvist utvalda skolor i Piteå
kommun där ett av de områden som granskades var respektive skolas arbete för att skapa
trygghet och studiero för eleverna. Skolinspektionens bedömningar utgår från vad som
framkommit vid intervjuer med elever, lärare, elevhälsa och rektor samt av observationer,
inkommen dokumentation och offentlig statistik. Skolinspektionen använder sig av
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
nivåer/bedömningsutfall för att beskriva hur allvarliga de uppfattar att brister är i en skola och
vilka åtgärder som krävs. De vanligaste nivåerna är:
- Ingen brist konstaterad, verksamheten uppfyller författningens krav, inga krav på
åtgärder ställs (men ibland kan man ge råd om utvecklingsområden)
- Brister som ska åtgärdas där huvudmannen får ett föreläggande att åtgärda bristerna
inom viss tid
- Föreläggande med vite, om bristerna är allvarliga och huvudmannen inte åtgärdat dem
trots påpekande
- Allvarliga ingripanden som kan leda till verksamhetsförbud.
Skolinspektionens slumpvisa stillsyner kan ses som stickprov för verksamheten i stort.
Sjulsmarks skola (25BUN206-16)
Skolinspektionens bedömning gällande trygghet och studiero är att skolan i hög utsträckning
arbetar för att utbildningen ska präglas av trygghet och studiero så att eleverna kan ägna sig åt
skolarbete. Det finns ett medvetet och systematiskt trygghetsarbete på skolan. Arbetet bygger
på kartläggningar och analyser av elevernas trygghet samt hur tryggheten påverkar lärandet.
Personalen på skolan har ett gemensamt förhållningssätt för att skapa och upprätthålla
tryggheten på skolan. Personalen har en god nulägesbild av hur eleverna upplever tryggheten
vilken bland annat bygger på elevenkäter och dagliga samtal med eleverna. Då elevenkäterna
inte är anonyma kan personalen exempelvis göra fördjupande uppföljningar med elever som
uttryckt att de upplever brister i skolans trygghetsarbete. Skolans trygghetsteam har en viktig
roll i att följa upp och driva på skolans trygghetsarbete. Vid behov vidtar skolan åtgärder som
syftar till att ytterligare förbättra tryggheten. Exempelvis har skolan infört aktiviteter som är
gemensamma för hela skolan som ska bidra till att bygga relationer mellan skolans olika stadier,
vilket förväntas stärka tryggheten på lång sikt. Ytterligare trygghetsstärkande åtgärder som
skolan infört är planerade rastaktiviteter samt att de sett till att personal från Sjulsmarks skola
ska följa med eleverna när de åker till en annan skola för att ha lektioner i vissa ämnen.
Skolinspektionen har inte identifierat något utvecklingsområde inom bedömningsområdet.
Munksunds skola (25BUN182-6)
Skolinspektionen bedömer följande: Skolan arbetar i hög utsträckning för att utbildningen ska
präglas av trygghet och studiero så att eleverna kan ägna sig åt skolarbete. All personal arbetar
aktivt och medvetet, under ledning av rektorn, för att eleverna ska känna sig trygga på skolan.
Verksamheten präglas av en öppen atmosfär, där rektorn har en central roll och snabbt får
information om händelser som uppstår. Elevernas upplevda trygghet fångas upp genom
trygghetsenkäter, utvecklingssamtal och lärarnas kontinuerliga samtal med sina klasser.
Elevhälsan analyserar enkätsvaren tillsammans med eleverna. Resultaten visar att eleverna
generellt känner sig trygga i skolan. Dock har rektorn identifierat ett behov av att tydliggöra
reglerna för rastaktiviteter på fotbollsplanen. För att stärka tryggheten har all personal en
ansvarsroll som rastvärd och agerar oavsett vilken elev som är inblandad i en situation.
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
Personalen har identifierat så kallade ”hot spots” på skolgården vilket har lett till en ökning av
antalet rastvärdar. Om något händer kontaktas trygghetsteamet och åtgärder sätt in. Vid
konflikter genomförs en grundlig utredning och uppföljning inom elevhälsan. Elevernas
trygghet diskuteras också i samband med hälsosamtal. Som en del av det trygghetsskapande
arbetet har skolan en fadderverksamhet, där äldre elever är faddrar för yngre. Lärarna involverar
eleverna i samtal kring hur de vill ha det i klassrummet och tillsammans skapas regler som
bidrar till en trygg miljö. Skolans kultur bygger på ett gemensamt ansvar där alla elever ses som
"allas barn". Det finns tydliga rutiner för hantering av kränkningar och incidenter. Den personal
som varit involverad i en utredning ansvarar också för att dokumentera och rapportera
händelsen skriftligt.
Skolinspektionen har inte identifierat något utvecklingsområde inom bedömningsområdet.
Gymnasieenhet Magne – Anpassad gymnasieskola (25BUN181-12)
Skolan arbetar i flera delar för att eleverna ska delta i samhällslivet och uppleva trygghet, men
utvecklingsområden finns. Ett utvecklingsarbete behöver inledas inom följande del: Rektorn
behöver ta fram en långsiktig plan för hur studie- och yrkesvägledare ska involveras i arbetet
med att ge eleverna konkreta erfarenheter av yrkes- och samhällsliv.
När det gäller trygghet och studiero finns inte något utvecklingsområde.
2. Handlingsplan med mätbara mål
Motionärerna föreslår att en kommunövergripande handlingsplan ska tas fram för att minska
mobbing, kränkningar, stress och psykisk ohälsa. Handlingsplanen ska innehålla konkreta och
mätbara mål för minskning av mobbing och psykisk ohälsa inom tre år.
Barn- och utbildningsnämnden har redan en rad riktlinjer och rutiner för att följa upp, förebygga
och åtgärda ovanstående utmaningar. Nedan följer några exempel:
• Barn- och utbildningsnämndens riktlinjer och rutiner för skyldigheten att anmäla, utreda
och vidta åtgärder mot kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier
(BUN 2025-09-08 § 93) Giltig fram till 2029-09-08.
I styrdokumentet framgår bland annat att mottagna och avslutade anmälningar gällande
kränkningar, trakasserier, delges till barn- och utbildningsnämnden löpande vid varje
nämndssammanträde. Samtliga ärenden där polisanmälan görs, samt ärenden där elev blivit
utsatt av vuxen skall muntligen rapporteras till nämnd av rektor och/eller avdelningschef.
Rektor anmäler skyndsamt till nämndsekreterare genom extern fildelning i Prorenata, så att
ärendet kommer upp på nästkommande nämndsammanträde. Samtliga anmälningar om
inträffade händelser, anmälningar om avslutade ärenden finns tillgängliga under barn-och
utbildningsnämndens sammanträden och vid behov kan barn- och utbildningsnämnden begära
in kompletterande uppgifter.
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
Huvudmannen har skyldighet att systematiskt kontrollera anmälda ärenden, sammanställa
statistik och granska rektors utredning, åtgärder och uppföljningar i ärenden som anmäls till
barn- och utbildningsnämnden. Minst en gång per år erhåller nämnden en sammanställning
innehållande statistik, analys och slutsatser avseende föregående läsårs ärenden. Nämnden har
därutöver möjlighet att vid behov begära kompletterande uppföljning av såväl statistik som
enskilda ärenden. Detta som en del i det systematiska kvalitetsarbetet.
Den senaste årliga sammanställningen/rapporten (BUN 2025-09-30 § 110) presenterades i
september 2025 och visade att det under läsåret 2024/2025 inkom totalt 204 anmälningar om
kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier inom utbildningsförvaltningens
verksamheter. Det är en mindre ökning jämfört med föregående läsår som då hade 193
anmälningar. En tydlig förändring är att fler anmälningar gäller flickor (45%) jämfört med förra
året, en ökning på 19 procentenheter. Grundskolan står för flest ärenden och framför allt
mellanstadiet där 40 % av anmälningar gjorts. De vanligaste formerna av kränkningar gäller
fysiskt våld och kränkande tilltal (båda med 89 anmälningar). Totalt har 23 elever drabbats vid
upprepade gånger under läsåret (det som ibland benämns som mobbing). Det finns även 8
anmälningar där personal pekats ut. Kränkningarna sker oftast på skolgården, i klassrummet
eller i korridoren, och i de flesta fall har skolorna gjort utredningar och satt in åtgärder. I
rapporten tydliggörs även att man ser tidsmässiga mönster som skolorna försöker möta och
förebygga. Kränkningsanmälningar kommer in i högre utsträckning i februari, mars och maj
med händelser som ofta skett i anslutning till lovdagar.
Genom att årligen följa upp samtliga kränkningsanmälningar har nämnden kunnat urskilja
mönster och behov som också åtgärdats genom åren. Som exempel kan nämnas att
omklädningsrummen för skolidrotten framkom som en plats där många kränkningar skedde.
Utifrån rapporten beslutade barn- och utbildningsnämnden därför att satsa medel på att åtgärda
omklädningsrummen, lösa mer privata utrymmen för elever att byta om i och mer privata
utrymmen för dusch, och sedan dess har kränkningsanmälningar kopplade till omklädningsrum
reducerats markant. Nämnden har även kunnat se att vissa skolgårdar varit särskilt frekventa i
kränkningsanmälningar vilket föranlett satsningar på utemiljöer och rastaktiviteter för att
förebygga konflikter och kränkningar.
3. Årlig uppföljning och öppen redovisning
Motionärerna föreslår att barn- och utbildningsnämnden årligen ska redovisa för
kommunfullmäktige hur arbetet framskrider, inklusive statistik, resultat och vidtagna
förbättringsåtgärder.
Barn- och utbildningsnämnden har i sina årsredovisningar lyft information och statistik kring
mobbing och psykisk ohälsa, vilket redovisats för kommunfullmäktige. Nedan ges exempel på
information som delgetts i nämndens senaste årsredovisningar:
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
Årsredovisning 2025
Kommunens enkätundersökning Personligt, som presenterades under året, visar att 19% av
flickorna och 6% av pojkarna i årskurs 7, 9 och andra året på gymnasiet klassar sin egen hälsa
som dålig eller mycket dålig. 8% av de svarande säger sig må så dåligt att de har övervägt att
ta sitt liv. Därför ser barn- och utbildningsnämnden det som mycket viktigt att trygghet,
gemenskap, inkludering och mångfald ska vara värden som genomsyrar alla verksamheter som
nämnden ansvarar för. Att identifiera platser som upplevs otrygga samt att vidta åtgärder för att
stävja otryggheten är därför ett led i barn- och utbildningsnämndens trygghetsskapande
samhällsbygge.
Under året har ett skolsocialt team införts i kommunen, i samverkan mellan utbildnings- och
socialförvaltningen med ekonomiskt stöd av statsbidrag. Teamet riktas till låg- och
mellanstadiet på Christinaskolan med syfte att förebygga skolfrånvaro, psykisk ohälsa samt öka
möjligheterna för elever att klara skolan. Skolsociala team, där skola och socialtjänst aktivt
arbetar tillsammans, leder till mer förebyggande, tillgängliga och kunskapsbaserade arbetssätt
med utgångspunkt i såväl den nya socialtjänstlagen som i skollagen.
Strömbackaskolan och kommunens elevhälsa har varit delaktiga i projektet Psykbra, initierat
av företaget Pohjanen och Ström Transport men också i samarbete med Barn- och
ungdomspsykiatrin, övriga förvaltningar och civilsamhället. Projektet syftar i att stärka den
psykiska hälsan bland kommunens unga och har bland annat resulterat i föreläsningar för
ungdomsledare och alla elever på gymnasiet, EPA-träffar för tonåringar och en uppskattad
samling på Piteå Havsbad där såväl politiker som allmänhet deltog.
Tillsammans med socialförvaltningen och regionen har elevhälsan i Piteå kommun inlett arbete
kring Den mentala tallriksmodellen. Forskning visar att 40% av vårt mående är ett resultat av
vad vi gör med vår tid. Tallriksmodellen kan hjälpa elever med att skapa balans i detta. Personal
ur elevhälsan har föreläst om psykisk ohälsa hos barn och unga vid en utbildning riktad till
föreningslivet och dess barn- och ungdomsledare. Totalt har ca 140 ungdomsledare utbildats.
Ett nytt uppdaterat Norrbusavtal för länet har beslutats under året. Med det har även rutiner setts
över.
Årsredovisning 2024
Under våren har elevhälsan i samarbete med, och med initiativ av, näringslivet haft
evenemanget ”Hur mår du, hur mår Epan?”. Syftet med evenemanget var att befrämja psykisk
hälsa hos Piteås tonåringar, och då främst pojkar. Evenemanget gick ut på att ungdomarna bjöds
in till ett lokalt åkeriföretag, där även elevhälsan, ungdomsmottagningen och fältassistenterna
fanns på plats.
Flickors skolresultat och meritvärden har de senaste åren försämrats över hela landet och så
även i Piteå. Våren 2023 uppvisade flickorna det lägsta meritvärdet sedan LGr11 infördes
höstterminen 2011. Under 2024 har därför en uppföljning och kartläggning av flickors
sjunkande resultat genomförts. Elevhälsan har genom djupintervjuer med flickor som haft över
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
50% frånvaro under tiden i grundskolan utrett orsakerna bakom den ökade frånvaron och
förhållandet mellan frånvaro, mående och studieresultat.
Årsredovisning 2023
Grundskolan har en ökande andel elever med psykisk ohälsa och diagnoser inom
neuropsykiatriska spektret. Denna grupp växer och det är utmanade att få denna elevgrupp att
nå målen i skolan då det föreligger stora svårigheter för eleverna att tillgodogöra sig
undervisningen. För att möta utmaningarna har samtlig pedagogisk personal och stödpersonal
i Piteå kommuns grundskolor under året fått utbildning i neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar (NPF) och beteendeproblematik. Samtliga skolor har även, tillsammans
med elevhälsan, arbetat med trygghet och studiero. Elevhälsan har regelbundet träffar i olika
konstellationer tillsammans med bland annat socialförvaltningen, primärvården, barnpsykiatrin
och barnhabilitering där målsättningen är att skapa goda förutsättningar för barn och elever att
få stöd efter sina behov, samt medverka till ett gemensamt förebyggande arbete vad gäller barn
och ungas psykiska hälsa.
Under året har två grundskolor introducerat Lagkamrat, ett samprojekt med Piteå IF/DFF, som
syftar till att komplettera skolornas värdegrundsarbete och förstärker social trygghet. Projektet
består i att ett antal spelare från Piteå IF/DFF:s damallsvenskalag deltagit i verksamheten en
gång i veckan och bistått skolorna i relationsbyggande, studiestöd, rastvärdskap, idrott och hälsa
samt utgjort goda förebilder för både pojkar och flickor.
Under året har det inkommit totalt 228 anmälningar om kränkande behandling, trakasserier
samt diskriminering. I 14 av dessa fall uppges lärare eller annan personal på skolan ha kränkt
barn eller elev, i övriga fall rör det sig om barn/elever som kränkt andra barn/elever. I ca 60 %
av anmälningarna är det pojkar som blivit kränkta. Av uppföljningen framgår att en stor del av
kränkningarna sker på skolgården, i klassrummen och i skolans övriga lokaler.
Årsredovisning 2022
Under året har aktiviteter riktade mot att främja barns och elevers välbefinnande och lärande
fortlöpt inom projektet Hälsofrämjande skola. Ett område som prioriterats i projektet är att
stimulera barn och elever till rörelse. Rörelse som inte bara främjar den fysiska hälsan, utan
också ger psykiskt välbefinnande och starkare självkänsla vilket har en positiv effekt på
inlärning och mindre stress. Vikten av rörelse och återhämtning är delar som tillsammans ger
en bra balans för en hållbar livsstil.
Efter att pandemin klingat av har elevernas ökade skolfrånvaro till viss del fortsatt. Arbetet med
att minska problematisk skolfrånvaron har intensifierats och från och med vårterminen 2022 är
elevhälsans skolpsykologer med i lågstadiets elevhälsoteam. Detta för att tidigt identifiera
elever i risk att hamna i problematisk skolfrånvaro. Barn- och utbildningsnämnden har antagit
en handlingsplan för skolnärvaro med gemensamma kartläggningsdokument och under året har
nya lokala rutiner för Norrbus tagits fram i samarbete med Socialtjänst och Region Norrbotten
och implementerats.
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
På övergripande nivå har ett samverkansprojekt med socialtjänst, polis, näringsliv och
kommunens folkhälsostrateg inletts, i syfte att bryta ungdomars sociala isolering och förbättra
den psykiska hälsan genom att kombinera studierna med praktiskt arbete.
Under året har det kommit in totalt 170 anmälningar om kränkande behandling, trakasserier
samt diskriminering. I 5 av dessa fall uppges lärare eller annan personal på skolan ha kränkt
barn eller elev. I 59 % av anmälningarna är det pojkar som blivit kränkta och i 41% av fallen
är det flickor som blivit kränkta. Av uppföljningen framgår att en stor del av kränkningarna
sker på skolgården, i klassrummen och i skolans övriga lokaler. De flesta kränkningarna under
året har skett i årskurs 4, 6 och 7.
Strömbackaskolan har ett väl inarbetat samarbete med Länsstyrelsen när det gäller
kompetensutveckling och erfarenhetsutbyte med andra externa aktörer när det gäller
hedersrelaterad problematik. Strömbackaskolans introduktionsprogram lyfts ofta som ett gott
exempel på hur man kan arbeta främjande, förebyggande och åtgärdande inom detta område.
Lärare och rektor har föreläst och deltagit i panelsamtal i Luleå under ”En vecka fri från våld”,
där HRV (hedersrelaterat våld) var en av programpunkterna, samt vid Resursgrupp Heder med
bland annat Skolverket och Länsstyrelsen.
4. Delaktighet från elever och föräldrar
Motionärerna föreslår att elever ska ges möjlighet att delta i framtagande och uppföljning av
handlingsplan för att säkerställa förankring och verklighetsnära åtgärder.
Skolorna har ett väl etablerat och kontinuerligt samarbete med vårdnadshavare, där
kommunikation, delaktighet och gemensamt ansvar för elevernas utveckling är central.
Samarbetet syftar till att tillsammans utveckla både elevernas lärande och skolans verksamhet.
Kommunikationen sker löpande via veckobrev, digitala plattformar som Unikum och Tempus
samt genom daglig muntlig kontakt vid lämning och hämtning, särskilt inom
fritidsverksamheten. Skolorna genomför utvecklingssamtal (minst en gång per termin),
föräldramöten, samrådsforum samt att norra områdets skolor genomfört uppstarts- och
uppföljningssamtal. Ett långsiktigt arbete med samsyn och gemensamma rutiner gör att
vårdnadshavare möts av tydlighet och igenkänning oavsett kontaktperson. Läraren håller sig
informerad om elevens personliga situation genom regelbundna individuella samtal, såsom
utvecklingssamtal, samt genom tät dialog med vårdnadshavare vid behov. Informationen delas
selektivt och endast med berörd personal via etablerade interna rutiner och elevhälsans forum.
På så sätt säkerställs att läraren har nödvändig kännedom för att kunna anpassa undervisning
och stöd, samtidigt som elevens integritet respekteras. Utifrån detta och den professionella
kunskap som skolans personal besitter är de åtgärder som genomförs såväl verklighetsnära som
förankrade i gällande lagstiftning, aktuell forskning och beprövad erfarenhet.
Elevers åsikter har även blivit hörda i rapporten "Flickor i fokus - En studie om flickors
frånvaro, mående och studieresultat" som presenterades för nämnden i februari 2025 (BUN
Skrivelse
Datum: 2026-05-20
2025-02-26 § 19). Det övergripande syftet med studien var att få fördjupad kunskap om de
faktorer och processer som ligger bakom den ökade skolfrånvaron bland flickor i grundskolan
i Piteå kommun. I studien har framkommit ett flertal faktorer, men de som har varit
gemensamma för samtliga flickor i studien är; Sociala svårigheter, mobbning och utanförskap,
psykisk ohälsa, NPF-relaterad problematik och familjeförhållanden.
Sambandet mellan skolfrånvaro, mående och studieresultat är tydligt i studien såväl som inom
tidigare forskning. Alla dessa tre faktorer påverkar varandra. Vilka faktorer som samverkar och
på vilket sätt varierar från individ till individ. Ofta finns en utlösande faktor och sedan
vidmakthålls frånvaron av andra faktorer. Det som har varit utmärkande för flickorna i studien
är att skolsituationen ofta har varit en utlösande faktor för frånvaro medan måendet har varit en
vidmakthållande faktor. Först när frånvaro och ett försämrat mående utvecklats har
studieresultaten för flickorna i studien påverkats.
Utifrån rapporten bedömde nämnden att fler insatser behöver ske i mellanstadiet för att redan
där motverka problematisk skolfrånvaro. Skolorna behöver även arbeta medvetet kring klass-,
stadie- och skolbyten i högre utsträckning än vad som tidigare gjorts. Fortsatta satsningar på
lärmiljöer och stöd till elever med neuropsykiatriska funktionshinder är nödvändigt.
Barn- och utbildningsnämnden har även lyft fram vikten av elevers röst och inspel i samband
med nämndens beslutade insatsområden kopplade till Vision 2050 och har bland annat lagt till
nämndspecifika indikatorer kopplade till strategierna ”Enklare att ha mer av kul” och ”Enkelt
att känna sig trygg och uppskattad”. Indikatorerna är kopplade till Skolinspektionens statistik
från elevenkäter i åk 5, 8 och år 2 på gymnasiet. Bland annat kommer nämnden att följa upp
andelen elever som är nöjd med sin skola, andelen elever som tycker att de vuxna i skolan har
koll på vad som händer på rasterna, andelen elever som känner sig rädd för andra elever i skolan
samt andelen elever som tycker att det är lätt att få hjälp av elevhälsan. Indikatorerna har även
försetts med ett målvärde för kommande år. (BUN 2025-06-25 § 79)
Utifrån ovanstående redogörelse anser utbildningsförvaltningen att ett omfattande arbete redan
sker i Piteås skolor för att motverka långvariga problem med mobbing, kränkningar och psykisk
ohälsa. Insatserna vilar dessutom på beprövad erfarenhet och vetenskaplig grund.
Piteå 2026-05-19
Malin Westling
Förvaltningschef
Kvalitetsrapport – Enkelt
att bo attraktivt, 2026
§ 71 26BUN97
beslutstyp: godkännande
§71
26BUN97
…
Utbildningsförvaltningen
www.pitea.se
Kvalitetsrapport
Enkelt att bo attraktivt
2026
2026-06-24
1
Innehållsförteckning
INLEDNING 2
FÖRSKOLAN 2
Tillgänglig och hälsofrämjande lärmiljö 2
Förskola och hem 3
Tillgång till lärverktyg 5
Utvecklingsområden kommande två år, förskola 5
FÖRSKOLEKLASS 6
Uppskattad måluppfyllelse 6
Utvecklingsområden kommande två år, förskoleklass 8
GRUNDSKOLA 8
Trygghet och studiero 8
Utvecklingsområden kommande två år, Trygghet och studiero 11
Skola och hem, samt lärmiljö 11
Utvecklingsområden kommande två år, Skola och hem, samt lärmiljöer 13
Tillgång till lärverktyg 13
Utvecklingsområden kommande två år, Tillgång till lärverktyg 14
ANPASSAD GRUNDSKOLA 15
Måluppfyllelse hela den anpassade grundskolans verksamhet 15
Tillgång till lärverktyg 16
Utvecklingsområden kommande två år, anpassad grundskola 17
GYMNASIESKOLAN 17
Arbetsro 17
Tillgång på lärverktyg 20
Tillgång till skolbibliotek 21
Vårdnadshavares insyn i elevernas skolgång 23
Utvecklingsområden inför kommande två år, gymnasieskolan 25
ANPASSAD GYMNASIESKOLA 26
Tillgång på lärverktyg 26
Tillgång till skolbibliotek 27
Vårdnadshavares insyn i elevernas skolgång 28
Utvecklingsområden inför kommande två år, anpassad gymnasieskola 29
LEDNINGSGRUPPENS REKOMMENDATION 30
2
Inledning
Enligt skollagstiftningen ansvarar Piteå kommun som huvudman för att planera, följa upp
och utveckla utbildningen, vilket också ska göras på enhetsnivå.1 Den här rapporten skrivs
i syfte att bidra till att ge goda förutsättningar för barnens och elevernas lärande. Den
presenterar skolväsendets resultat och processer inom målområdet och gör en
sammanfattande och framåtblickande analys av vilka behov som finns. Den bidrar
därigenom till att huvudmannen kan fatta informerade beslut för att fördela resurser efter
barnens och elevernas olika förutsättningar och behov.2
Rapporten tar sin utgångspunkt i de kommunala strategier, utvecklingsprogram, riktlinjer
samt barn- och utbildningsnämndens specifika insatsområden som verksamheten ska
uppfylla och efterleva. För att skapa nulägesbedömningen analyseras tillgänglig statistik
och avdelningschefernas rapporter om kvaliteten avseende förskola/skola och hem samt
Skolverkets framgångsfaktorer gällande hälsofrämjande lärmiljö.
Kommunala strategier Nationella målområden
Enkelt att bo attraktivt
Fortsatt satsning på goda lärmiljöer, arbetsmiljöer och
utemiljöer i hela kommunen
Förskola/skola och hem
Skolverkets framgångsfaktorer:
- Hälsofrämjande lärmiljö
Figur 1. Kommunala strategier, insatsområden och nationella målområden inom
strategin Enkelt att bo attraktivt
Förskolan
Verksamheten i förskolan uppnår en hög grad av måluppfyllelse enligt avdelningschefs
bedömning. En stabil och professionell förskoleverksamhet är en grundläggande del i att
skapa goda uppväxtvillkor och långsiktig attraktivitet för barnfamiljer och därmed leva upp
till Piteå kommuns strategiska mål ”Enkelt att bo attraktivt”. En förskola av hög kvalitet,
där alla barn möts utifrån sina behov, är en avgörande faktor för att barnfamiljer ska
uppleva trygghet, stabilitet och god service i vardagen.
Tillgänglig och hälsofrämjande lärmiljö
Enligt förskolans läroplan ska förskolans miljö vara tillgänglig för alla barn och inspirera
dem att samspela och att utforska omvärlden. Miljön ska stödja barnens utveckling,
lärande, lek och kommunikation.3
Sammantaget visar underlagen från samtliga rektorsteam att ett medvetet och systematiskt
arbete med lärmiljöer, undervisningssituationer och kommunikationsstöd skapat goda
1 4 kap. 3-4 § skollagen (2010: 800)
2 2 kap. 8b § skollagen (2010:800)
3 Förskolans läroplan (Lpfö18) 1 Förskolans värdegrund och uppdrag
3
förutsättningar för barns delaktighet, självständighet och lärande i linje med såväl Piteå
kommuns strategiska mål som förskolans läroplan, Lpfö 18. Arbetet bidrar därmed också
tydligt till kommunens övergripande strategi ”Enkelt att bo attraktivt”.
Genom tillgängliga och välorganiserade miljöer, exempelvis genom arbetet med ”rum i
rummen”, tydlig struktur och material som är lättåtkomligt för barnen, har verksamheterna
bidragit till ökad förutsägbarhet och trygghet. Detta ligger i linje med Piteå kommuns mål
om goda uppväxtvillkor och en välfungerande vardag för familjer, samtidigt som det svarar
mot läroplanens strävansmål om att utbildningen ska anpassas till varje barns behov och
förutsättningar.
Samtliga rektorsteam beskriver hur ett systematiskt kvalitetsarbete, där lärmiljöer
kontinuerligt analyseras, omformas och utvecklas utifrån observationer av barnens
intressen och behov, lett till ökad likvärdighet och samsyn i undervisningen. Verktyg som
t.ex. lärmiljölappar och ett gemensamt professionellt förhållningssätt, exempelvis genom
Pitholmens ”Vårt Pedagogiska Hus”, har tydliggjort syfte och förväntat lärande för både
barn och pedagoger. Det finns dock variation i utvecklingsgrad mellan enheterna. För att
utveckla och säkra likvärdighet generellt i kommunens förskolor uppger rektorsteamen att
de behöver fortsätta att utveckla avdelningsgemensamma och systematiska arbetssätt
hållbara över tid och utarbeta självskattande underlag, sträva efter minskad variation i
kvalitet mellan enheter och hitta begränsade resultatmått och gemensamma indikatorer för
att kunna jämföra effekter över tid.
Detta övergripande arbete hos samtliga enheter bidrar till en stabil och förutsägbar
verksamhet med hög kvalitet, vilket är av stor betydelse för familjers upplevelse av trygghet
och service i kommunen och därmed för strategin om ett attraktivt boende. Därutöver har
arbetssätten frigjort tid för ökad pedagogisk närvaro och fördjupade lärprocesser, i linje
med läroplanens strävansmål om att undervisningen ska vara målstyrd, medveten och vila
på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.
Bedömning
Avdelningschefs bedömning är att förskolan lever upp till målen i hög grad. Förskolan
uppvisar goda resultat och tydliga arbetssätt för tillgänglighet och kommunikation i
lärmiljön. Det bedrivs ett utvecklat arbete med att utforma och vidareutveckla tillgängliga,
tydliga och inspirerande lärmiljöer. Gemensamma drag är struktur (t.ex. ”rum i rummet”),
tillgängliga materialval, visuellt stöd och medveten iscensättning av aktiviteter som
möjliggör samspel, kommunikation och utforskande. Det finns dock samtidigt variation i
utvecklingsgrad mellan enheter, vilket gör likvärdighetsfrågan fortsatt prioriterad i nästa
kvalitetscykel.
Förskola och hem
Enligt förskolans läroplan ska förskolan skapa bästa möjliga förutsättningar för att barnen
ska kunna utvecklas rikt och mångsidigt. För att möjliggöra detta ska förskolan samarbeta
4
på ett nära och förtroendefullt sätt med hemmen. Detta görs genom att arbetslagen i
förskolan ska4:
- Ta ansvar för att utveckla en tillitsfull relation mellan förskolan och hemmen,
- Föra fortlöpande samtal med barns vårdnadshavare om barnets trivsel, utveckling och
lärande samt genomföra utvecklingssamtal
Övergripande visar underlagen från samtliga rektorsteam att ett systematiskt och
relationellt arbete med vårdnadshavare är en tydlig styrka i förskolornas verksamhet och
bidrar både till förskolans uppdrag enligt läroplanen och till Piteå kommuns strategiska mål
”Enkelt att bo attraktivt”. Genom daglig kontakt vid lämning och hämtning, ett öppet och
lyhört samtalsklimat samt strukturerade mötesformer som inskolningssamtal,
utvecklingssamtal, föräldramöten och olika samrådsformer skapas tillitsfulla och
långsiktiga relationer mellan hem och förskola. Detta bidrar till att vardagen för
barnfamiljer upplevs som trygg, tydlig och välfungerande, vilket är en central del i
kommunens ambition att vara en attraktiv plats att bo och leva i.
Utvecklingsbehov syns främst i behovet av att ytterligare stärka vårdnadshavares förståelse
för uppdraget och ge stöd i föräldrarollen i en tid med ökande oro/psykisk ohälsa. Teamen
visar många konkreta arbetssätt som bygger tillit med hemmen. Utvecklingsmässigt bör
kommunikationen samordnas kring uppdrag, undervisning och närvarofrämjande arbete så
att vårdnadshavare möter en optimal likvärdig praxis i hela kommunen.
Den dagliga kontakten, tillsammans med digitala verktyg som Tempus, bloggar och synlig
dokumentation, gör verksamheten transparent och tillgänglig för vårdnadshavare. Detta
ligger i linje med läroplanens strävansmål om att förskolan ska samarbeta nära med
hemmen och ge vårdnadshavare möjlighet till insyn och inflytande, samtidigt som det
förenklar för familjer att följa och känna tillit till verksamheten.
Tidiga och uppsökande kontakter vid barnens frånvaro, som också uttrycks tydligt i
rektorsteamens kvalitetsarbeten, visar hur förskolan tar ett långsiktigt ansvar för barnens
närvaro och välbefinnande. Genom respektfull dialog och individuella lösningar, inklusive
hantering av avsteg från regler när det behövs, skapas förutsättningar för tidiga insatser
som stärker barnets bästa och förebygger framtida problem kopplade till skolfrånvaro.
Detta bidrar till trygga uppväxtvillkor och ger familjer stöd i svårare situationer, vilket är
en viktig del av ett attraktivt och hållbart samhälle.
Pitholmens förskoleområde visar särskilt hur ett medvetet arbete med transparens kring
undervisning och uppdrag, exempelvis genom deras grafiska sammanställning ”Vårt
Pedagogiska Hus”, lärmiljölappar och dokumentation, har stärkt vårdnadshavarnas
förståelse för förskolans mål och arbetssätt. När syfte och innehåll i undervisningen blir
synliga ökar tryggheten och delaktigheten, och samarbetet mellan hem och förskola
fördjupas.
4 Förskolans läroplan (Lpfö18) 2.4 Förskola och hem
5
Sammantaget visar de olika rektorsteamen att ett nära, respektfullt och strukturerat
samarbete med vårdnadshavare inte bara stärker barnens utveckling och lärande, utan även
bidrar till att Piteå kommun upplevs som en plats där det är enkelt och attraktivt att bo för
barnfamiljer.
Bedömning
Avdelningschefs bedömning är att förskolan lever upp till målen i hög grad. Samverkan
med hemmen är väl utvecklad och genomförs med många strukturerade kontaktvägar i alla
områden. Behov av ytterligare gemensam uppdragskommunikation och bredare stöd till
vårdnadshavare är under fortsatt utveckling.
Tillgång till lärverktyg
Enligt förskolans läroplan har rektor i förskolan ett särskilt ansvar för att5:
- en god och tillgänglig miljö utformas, med tillgång till olika lärverktyg
Det finns en variation i hur långt olika förskolor i kommunen har kommit i arbetet med
tillgängliga miljöer och lärverktyg. Där strukturer, material och arbetssätt är mer
utvecklade upplevs barngrupperna ha bättre förutsättningar för lärande och utveckling.
Detta synliggör vikten av ett fortsatt likvärdighetsarbete, där alla barn, oavsett förskola, ges
samma möjligheter att utvecklas i en stimulerande och anpassad miljö. Ett sådant fokus
stärker förskolans kvalitet och bidrar till kommunens attraktivitet som bostadsort.
I det strategiska kvalitetsarbetet framträder även betydelsen av ett aktivt och långsiktigt
pedagogiskt ledarskap. Rektors ansvar för fortlöpande kompetensutveckling kring
lärverktyg och förhållningssätt, i kombination med tillgång till specialpedagogisk
kompetens, har ökat arbetslagens förmåga att skapa tillgängliga lärmiljöer för alla barn,
oavsett behov. Detta stödjer läroplanens strävansmål om att utbildningen ska vara
inkluderande och anpassad till barns olika förutsättningar, samtidigt som det ger familjer
en trygghet i att förskolan kan möta barn i behov av särskilt stöd utan att det uppstår onödiga
hinder i vardagen.
Bedömning
Avdelningschefs bedömning är att målet gällande tillgång till lärverktyg delvis är uppfyllt.
Variation mellan förskolor samt behov av fortsatt gemensam utveckling av strukturen gör
att bedömningen inte kan anses vara helt uppfyllt.
Utvecklingsområden kommande två år, förskola
Utvecklingsbehoven samlas i tre huvudsakliga spår:
• Ökad likvärdighet genom gemensamma strukturer för lärmiljöer och undervisning
• Stärkta former för samverkan med hemmen inklusive stöd i föräldrarollen och
tydligare uppdragskommunikation
• Långsiktig hållbarhet i bemanning och kompetensförsörjning.
5 Förskolans läroplan (Lpfö18) 2.8 Rektorns ansvar
6
Förskolornas listade utvecklingsbehov handlar om motverkande av personbundenhet och
ökad likvärdighet, vikten av tillitsbaserad styrning i alla led i organisationen,
kompetensförsörjningsbehov, föräldrasamverkan med fokus på psykisk hälsa, behov och
skapande av samsynsdokument och vidareutveckling av teamens olika pedagogiska
utvecklingsmål. Behoven är beskrivna, men underlaget behöver gemensam viktning och
tydliga gemensamt överenskomna indikatorer för uppföljning.
För att säkerställa likvärdiga förutsättningar för barns lärande och utveckling, oavsett
förskola eller åldersgrupp, finns behov av en gemensam struktur som genomsyrar samtliga
verksamheter. En ökad tydlighet kring lärmiljö och organisering i olika åldersgrupper
stärker förskolans förmåga att arbeta målstyrt och medvetet, i enlighet med läroplanens
strävansmål om att utbildningen ska vara likvärdig, tillgänglig och anpassad efter barnens
behov. För vårdnadshavare bidrar detta till förutsägbarhet och trygghet i vardagen, vilket
är en viktig del i upplevelsen av att det är enkelt och attraktivt att bo i kommunen.
Förskolorna ser även utvecklingsområden som rör både fördjupat samarbete med
vårdnadshavare och ett ökat behov av tvärprofessionell samverkan. I takt med att fler
familjer upplever osäkerhet och psykisk ohälsa behöver förskolan stärka föräldrarollen
genom tydlig kommunikation, förtroendefulla relationer och samarbete med aktörer som
Familjens hus, BVC och socialtjänst.
Av de identifierade utvecklingsområdena framstår ökad likvärdighet genom gemensamma
strukturer som mest avgörande, då detta påverkar samtliga verksamhetsdelar – lärmiljöer,
undervisning och samverkan med hemmen. Utan en ökad samsyn och gemensam struktur
finns en risk att kvaliteten blir beroende av enskilda enheter eller individer, vilket försvårar
ett långsiktigt och hållbart kvalitetsarbete.
Förskoleklass
I läroplanens centrala innehåll för förskoleklassen fastställs att undervisningen ska syfta till
att stimulera elevernas allsidiga utveckling och lärande. I undervisningen ska eleverna
erbjudas en variation av arbetssätt, uttrycksformer och lärmiljöer som gynnar övergången
från förskola till skola och fritidshem.6
Uppskattad måluppfyllelse
Hur har förskoleklassens verksamhet i Piteå kommun lyckats leva upp till målen i
läroplanen och det kommunala utvecklingsområdet att främja fortsatt satsning på goda
lärmiljöer, arbetsmiljöer och utemiljöer på våra skolenheter.
6 Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet, reviderad 2022, sid. 21
7
Resultatet bygger på den enkät som avdelningschef lämnat till rektorerna för att skatta i
vilken grad man uppfyllt de olika målområdena där skalan gått från ”Inte uppfyllt” (1,0)
till ”Helt uppfyllt” (5,0).
När det gäller i vilken omfattning förskoleklassen erbjuds en variation av arbetssätt,
uttrycksformer skattar rektorerna måluppfyllelsen högst, det vill säga, 4,7 (helt uppfyllt).
Det syns genom att verksamheten inte begränsar lärandet till en enda metod, utan aktivt
använder flera olika sätt för eleverna att ta till sig och visa kunskap. Till exempel beskrivs
hur undervisningen innehåller skapande aktiviteter, samtal, rim och ramsor, digitala
verktyg och motoriska övningar. Arbetssätt som innebär att eleverna får utveckla sina
kunskaper genom både praktiska, muntliga, estetiska och kroppsliga uttrycksformer, vilket
ligger i linje med läroplanens intentioner om ett brett och varierat lärande. Även det lekfulla
lärandet och arbetssätt inspirerade av förskolan visar hur undervisningen anpassas för att
möta eleverna på olika sätt.
Av rektorernas beskrivning av verksamheten framgår det att eleverna i hög utsträckning
erbjuds varierade lärmiljöer (uppfyllt till hög grad) 4.0, både fysiskt och pedagogiskt.
Konkret innebär det att elever möter olika typer av miljöer som skapande aktiviteter,
digitala inslag, rörelsebaserat lärande och lekfulla sammanhang. Gemensamma lokaler för
skola och fritids bidrar till en sammanhållen och trygg miljö under hela dagen, samtidigt
som skolgården används som lärmiljö med möjligheter till varierade aktiviteter. Även
flexibla gruppindelningar och fler lärare i gruppen gör att lärmiljön kan anpassas och
varieras utifrån situation och behov, arbetsformer varieras beroende på aktivitet och
elevgrupp.
Vi har också en tydlig och välfungerande plan för övergången mellan förskola och
förskoleklass. Den hjälper till att göra starten så trygg som möjligt för barnen,
samtidigt som viktig information följer med och både vårdnadshavare och lärare
8
samarbetar för att skapa kontinuitet och goda villkor för barnets fortsatta lärande och
utveckling.7
När det gäller utemiljöer varierar självskattningen mest mellan de olika skolenheterna.
Vissa skattar den till 5,0 (helt uppfyllt) medan andra till 3,0 (delvis uppfyllt). De flesta
skolor arbetar med rastaktiviteter och rastbodar för att elevernas raster ska vara aktiva,
utmanande och även göra eleverna delaktiga. Variationen i skattningen beror nog främst
på utemiljöns beskaffenhet, hur utemiljön är utformad, storlek, närhet till grönområden och
lekutrustning.
Avdelningschefs analys:
Sammanfattningsvis bedömer avdelningschef att förskoleklassen når upp till de lokala och
nationella målen avseende hälsofrämjande lärmiljöer i hög utsträckning genom att
variationen är tydlig och genomgående, då eleverna möter olika utmanande lärmiljöer i
både innehåll, organisation och fysiska sammanhang. För att öka likvärdigheten behöver
dock avdelningschef i förskola och grundskola finna gemensam inriktning i arbetet och
rutin för övergångar.
Utvecklingsområden kommande två år, förskoleklass
• Utveckla samsynen i kollegiet för att stärka både den fysiska och pedagogiska
lärmiljön. Tydligare strukturer, gemensamma förhållningssätt och en trygg,
förutsägbar lärmiljö för att möta elevernas behov, stärka arbetsro och skapa trygghet –
särskilt i grupper med mer utmanande beteenden.
• Fördjupat samarbete med förskolorna, förbättrade och mer samordnade övergångar
samt tydligare rutiner för överlämningar är centralt för att skapa trygghet och goda
förutsättningar för elevernas lärande och sociala utveckling.
Grundskola
Trygghet och studiero
Goda och trygga lärmiljöer är en viktig förutsättning för lärande och för att Piteå ska
upplevas som en attraktiv och bra plats att bo på. Forskning visar tydligt att trygghet och
studiero är avgörande för elevers lärande. När elever känner sig trygga och vet vad som
förväntas av dem kan de fokusera på undervisningen, våga göra misstag och delta aktivt i
lärandet. En lugn och strukturerad undervisningsmiljö minskar stress, ökar koncentrationen
och gör att mer tid kan ägnas åt lärande. Trygghet och studiero hänger nära samman med
lärarens ledarskap, tydliga rutiner och goda relationer, och är särskilt viktiga för yngre
elever vars förmåga till självreglering ännu är under utveckling. Utan trygghet och studiero
försämras både kunskapsutveckling och välmående.
7 Citat från en av kommunens rektorer
9
Den 29 januari 2026 lade utbildningsdepartementet fram en lagrådsremiss utifrån
propositionen ”Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan”8.
Lagrådsremissen innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar till att
åstadkomma bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan genom flera
samverkande åtgärder. Huvudmannens och rektorns ansvar för tryggheten och studieron på
skolenheten ska förtydligas. Utöver att bedriva ett förebyggande arbete ska huvudmannen
och rektorn bedriva ett arbete för att tryggheten och studieron ska upprätthållas. Skolan ska
göras mobilfri genom att elevernas mobiltelefoner samlas in vid skoldagens början och
lämnas tillbaka vid skoldagens slut. Dagens ordningsregler ska byta namn till skolregler,
bli skolgemensamma och innehålla en plan för konsekvenser vid överträdelser av reglerna.
Vidare ska möjligheterna stärkas att använda de disciplinära åtgärderna utvisning ur
undervisningslokalen, tillfällig omplacering inom den egna skolenheten, tillfällig placering
utanför den egna skolenheten och avstängning. I vissa fall ska det även bli möjligt att neka
en elev tillträde till skolenheten om eleven hotar säkerheten för andra elever och personal.
Skolans förväntningar på eleverna och deras vårdnadshavare ska tydliggöras genom ett
förväntansdokument. Ändringarna är ej beslutade i sin helhet men föreslås träda i kraft i
skollagen den 1 augusti 2026.
Hur ser det då ut i Piteå? I Kolada presenteras årligen Skolinspektionens enkät som är en
del av granskningen av landets skolor. 9
Elever i åk 5: Hur ofta är det arbetsro på lektionerna? Andel som svarat ”Alltid” eller
”Ofta”, (%)
Över tid har resultatet för åk 5 i Piteå förbättrats och närmar sig rikssnittet. En bidragande
orsak kan vara de insatser som genomförts när det gäller elevernas lärmiljö samt att många
skolor försöker finna särskilda lösningar för elever med olika neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar, vilka ofta har problem att hantera affekter, som är störande för
studieron. Två mellanstadierektorer gör följande analys över bristande arbetsro:
Vad som upplevs som god arbetsmiljö kan variera men siffrorna säger ändå något om
att detta är ett område som vi måste fortsätta arbeta med. Många elever har svårt att
8 Prop. 2025/26:193 “Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan”
9 https://www.skolinspektionen.se/skolenkaten
10
låta bli att prata rakt ut och att förstå att när man arbetar i så stor grupp som en klass
är måste man ta hänsyn till andra.10
Vi arbetar hårt med god lärmiljö och ledarskap i klassrummen, vilket vi tror är en
nyckel till framgång. Anpassningar på gruppnivå istället för individnivå. Vi arbetar
för minskat förhandlingsutrymme, Läraren ska ha kontroll på lektionerna från start
till stop.11
En skola i kommunen beslutade, utifrån elevenkäter och kollegiala samtal, att i början av
2025 gå in i ett treårigt projekt IBIS (inkluderande beteendestöd i skolan). Ett projekt med
utbildning och implementering för att hitta gemensamma förhållningssätt och stärka det
positiva i elevers beteende.
När det gäller studieron i åk 8 har den, till skillnad mot åk 5, försämrats framför allt mellan
2023 och 2024 med hela 13 procentenheter. Skälet till det har vi ingen direkt förklaring till.
Det kan bero på att elever upplever sig störda av mobiler, datorer, olika sociala medier men
kanske framför allt av varandra. Det är många elever med olika funktionsnedsättningar som
har svårt att fokusera och koncentrera sig samt att elevers uthållighet och motivation
påverkar arbetsron.
Elever i åk 8: Hur ofta är det arbetsro på lektionerna? Andel som svarat ”Alltid” eller
”Ofta”, (%)
Att resultatet dalat så att enbart 35% av eleverna har svarat ”alltid” eller ”ofta” på frågan
om studiero i åk 8 är mycket otillfredsställande. Rektorerna känner inte riktigt igen sig i
dessa siffror då man upplever att man arbetat mer strukturerat med studiero de senaste åren
och även nått resultat. Tre av sex rektorer kan bekräfta att i skolans egenproducerade
enkäter får man ett bättre resultat än 35%. Även elevhälsans hälsoenkät, som frågar hur
eleven upplever sin klass studiero, visar på högre trivsel och studiero. Två rektorer
beskriver följande:
Bland annat har vi kommit överens om att ha gemensamt upplägg på start och
gemensamt avslut på lektionerna, liksom att alltid både ge muntliga och skriftliga
instruktioner på lektionerna. Detta för att skapa förutsägbarhet, tydlighet och en
struktur som eleverna känner igen sig i. Det finns alltid en variation av elever och
10 Citat från en av kommunens rektorer
11 Ibid.
11
grupper som behöver extra stöd och extra struktur och vi arbetar kontinuerligt med
att identifiera dessa och sätta in resurser där det är nödvändigt.12
Insamlande av telefoner, strukturerad genomgång av Likabehandlingsplan samt
åtgärdstrappa vid kränkningar, genomgång av media och IT-etik samt polisens
"Delbart". Vidare så försöker vi säkerställa en likvärdig struktur vid lektionstillfällen
(uppstart och avslut). Vi har ett fokus på tidig och tydlig struktur med åk 7 så rutiner
sätter sig. Vi har fasta platser för samtliga elever, undantag kan göras med åk 9 under
senare del av höst/början på vår om mentorer bedömer det som lämpligt.13
En skola kan bekräfta att det försämrade resultatet delvis kan bero på att de under läsåret
24/25 hade ett antal nya lärare men även några outbildade. Sedan hade man ett elevunderlag
i åk 8 med generellt god social förmåga men även ett antal elever med svårigheter och
diagnoser vilket gjorde skolmiljön svår att hantera.
Utvecklingsområden kommande två år, Trygghet och studiero
• Fortsätta och intensifiera ett ständigt arbete med normer, relationer och respekt för att
bygga en skolmiljö där alla elever känner sig sedda, trygga och delaktiga.
• Fortsätta ha fokus på trygghet och studiero genom tydlighet och strukturerade lektioner.
Det som kan förbättras är hur elevdatorer nyttjas och att vi framåt ska planera för mobilfri
skola.
Skola och hem, samt lärmiljö
Resultatet bygger på den enkät som avdelningschef lämnat till rektorerna för att skatta i
vilken grad man uppfyllt de olika målområdena där skalan gått från ”Inte uppfyllt” (1,0)
till ”Helt uppfyllt” (5,0). Hur har hela grundskolans verksamhet i Piteå kommun lyckats
leva upp till målen i läroplanen när det gäller Skollagen 2.4 Skola och hem samt det
kommunala utvecklingsområdet att främja fortsatt satsning på goda lärmiljöer,
arbetsmiljöer och utemiljöer på våra skolenheter.
12 Citat från en av kommunens rektorer
13 Ibid.
12
Bedömningen av måluppfyllelsen när det gäller samarbetet mellan Skola och hem,
innehållet i verksamheten samt fortlöpande information till vårdnadshavarna om elevernas
utveckling motsvarar 4,6 och 5,0 dvs (helt uppfyllt). Rektorerna beskriver ett väl etablerat
och kontinuerligt samarbete med vårdnadshavare, där kommunikation, delaktighet och
gemensamt ansvar för elevernas utveckling är central. Samarbetet syftar till att tillsammans
utveckla både elevernas lärande och skolans verksamhet. Kommunikationen sker löpande
via veckobrev, digitala plattformar som Unikum och Tempus samt genom daglig muntlig
kontakt vid lämning och hämtning, särskilt inom fritidsverksamheten. Skolorna genomför
utvecklingssamtal (minst en gång per termin), föräldramöten, samrådsforum samt att norra
områdets skolor genomfört uppstarts- och uppföljningssamtal. Ett långsiktigt arbete med
samsyn och gemensamma rutiner gör att vårdnadshavare möts av tydlighet och
igenkänning oavsett kontaktperson. Läraren håller sig informerad om elevens personliga
situation genom regelbundna individuella samtal, såsom utvecklingssamtal, samt genom
tät dialog med vårdnadshavare vid behov. Informationen delas selektivt och endast med
berörd personal via etablerade interna rutiner och elevhälsans forum. På så sätt säkerställs
att läraren har nödvändig kännedom för att kunna anpassa undervisning och stöd, samtidigt
som elevens integritet respekteras.
När det handlar satsningen kring lärmiljö och arbetsmiljön skattar rektorerna den som 4,1
och 4,2, uppfyllt i hög grad och en rektor ger följande exempel:
En flexibel lärstudio gör att vi kan anpassa arbetsmiljön maximalt för de elever som
har behov för tillfället. Ett gediget arbete kring likvärdighet har skapat en trygg och
förutsägbar arbetsmiljö i samtliga klassrum.14
14 Citat från en av kommunens rektorer
13
Det som skattats lägst är goda utemiljöer och precis som förskoleklassen finns det skolor
som skattat den 5,0 till de som skattat den 2,0. Vissa skolor beskriver en rikt utrustad och
fin utemiljö med strukturerade aktiviteter medan andra beskriver följande:
Vad gäller lärmiljöer så finns en hel del att önska gällande vår skola där både möbler
och lokalernas ytskikt är slitna. När det gäller utemiljön så finns även där en del att
önska. Som exempel kan nämnas multiarena, utegym och discgolfbanan, tre
anläggningar som nyttjas (eller har nyttjats) både under skoltid och fritid. Som läget
är idag så ansöker skolans Skol-IF om driftbidrag men detta räcker inte för reparation
och underhåll vilket har lett till ett förfall, framför allt av utegymmet och
discgolfbanan. Samtliga anläggningar nyttjas eller har nyttjats som sagt av
allmänheten och om XXXX ska vara en attraktiv plats att bo på så vore det trevligt att
dessa anläggningar var i ett gott skick, både för allmänhet och för skolans skull.
Utvecklingsområden kommande två år, Skola och hem, samt lärmiljöer
• Utveckla användning av Unikum i kontakten med vårdnadshavarna.
• Arbeta för att utveckla inspirerande, aktiva och kreativa utemiljöer och rastaktiviteter.
Tillgång till lärverktyg
I Skollagen 2.8 Rektors ansvar skrivs bland annat följande: Rektorn har ansvaret för
skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för att alla elever får
tillgång till och förutsättningar att använda läroböcker, andra läromedel och andra
lärverktyg som behövs för en god kunskapsutveckling i enlighet med utbildningens mål, att
alla elever får tillgång till och förutsättningar att använda skolbibliotek samt att
skolbibliotekets verksamhet används som en del i undervisningen för att stärka elevernas
språkliga förmåga och digitala kompetens. När rektorerna själskattar framträder följande
bild:
14
När det gäller att alla elever har tillgång till läroböcker och andra lärverktyg skattar
rektorerna målet som helt uppfyllt dvs 5,0 och man ger följande sammanfattande
motivering:
Grundskolan har genomfört flera medvetna och långsiktiga insatser för att säkerställa att
eleverna har god tillgång till läroböcker. Under senare år har inköp av färdiga och
kvalitetssäkrade läroböcker prioriterats, särskilt inom kärnämnen som svenska och
matematik, vilket har bidragit till ökad likvärdighet mellan elever och
undervisningsgrupper. Genom användning av riktade statsbidrag och litteratursatsningar
har skolan kunnat stärka sitt bestånd ytterligare och bygga upp en stabil grund av både
läroböcker och kompletterande material. Läroböckerna är nivåanpassade för att möta
elevernas olika behov. Eleverna har dessutom god tillgång till både analoga och digitala
läromedel, där digitala verktyg används som ett stöd och komplement till de tryckta
böckerna. De läromedel som används kvalitetssäkras gemensamt i arbets- och ämneslag
för att säkerställa att de är aktuella och i linje med läroplanens mål och innehåll.
Sammantaget visar dessa insatser att skolan systematiskt har arbetat för att alla elever ska
ha tillgång till ändamålsenliga och likvärdiga läroböcker som stöd för sitt lärande.
Skolbiblioteken är fysiskt tillgängliga och placerat nära undervisningen, i vissa fall i direkt
anslutning till skolan eller i samma byggnad som folk‑ eller stadsbiblioteket, vilket gör
biblioteket till en naturlig del av skoldagen. Biblioteken på skolorna har byggts upp och
utvecklats genom riktade statsbidrag och användningen är organiserad genom avsatta
lånetider för klasserna och på vissa skolor även delvis bemannade och möjlighet till
spontanbesök. Skolbiblioteket är integrerat i undervisningen, särskilt i årskurs 1–3, där det
används för läsutveckling och språkstärkande aktiviteter. För elever som saknar ett fullt
utvecklat lokalt bibliotek säkerställs tillgången genom nära samarbete med folkbiblioteket,
som regelbundet besöks och används i undervisningen. Sammantaget gör dessa strukturer,
rutiner och samarbeten att de allra flesta elever både har tillgång till skolbibliotekets
resurser och får stöd i hur de kan använda dem i sitt lärande.
Utvecklingsområden kommande två år, Tillgång till lärverktyg
• Skapa förutsättningar för att de nyanställda skolbibliotekarierna ska kunna utveckla
skolbiblioteken så att eleverna kan använda dem som en del av undervisningen för att stärka
elevernas språkliga förmåga.
Bedömning
Avdelningschefs bedömning är att grundskolan lever upp till målen i hög grad.
Sammanfattningsvis bedömer avdelningschef att grundskolan når upp till de lokala och
nationella målen avseende hälsofrämjande lärmiljöer i hög utsträckning genom ett
medvetet arbete med att utveckla lärmiljöer såväl i klassrummen som när det gäller
utemiljöer. Det finns inte alltid lokalmässiga förutsättningar men arbetsmiljön på
kommunens skolenheter prioriteras tack vare de pågående investeringar/nybyggnationer
som genomförts och fortsättningsvis planeras. När det gäller införskaffandet av läroböcker
och andra läromedel har grundskolans prioriteringar de senaste åren inneburit en hög
15
måluppfyllelse. Flera av rektorerna har försökt tillmötesgå den nya lagstiftningen genom
att skapa utrymme för ett skolbibliotek och genomfört omfattande inköp kopplade till detta.
Det finns dock två högstadieskolor som inte har ett bibliotek i befintliga lokaler. På Pitholm
byggs det om och på Porsnäs planeras det för ett skolbibliotek i den nya skolan.
Anpassad grundskola
Från och med HT 2023 har särskolan bytt namn, verksamheten benämns numera Anpassad
grundskola. Christinaskolan - anpassad grundskola, bedriver, utöver anpassad grundskola,
även förskoleklass och fritidshem för elever inom den anpassade grundskolan.
Måluppfyllelse hela den anpassade grundskolans verksamhet
Hur har den anpassade grundskolan i Piteå kommun lyckats leva upp till målen i läroplanen
när det gäller 2.4 Skola och Hem samt det kommunala utvecklingsområdet att främja
fortsatt satsning på goda lärmiljöer, arbetsmiljöer och utemiljöer på våra skolenheter.
Kommunikation med hemmet sker löpande via Unikum, telefonsamtal och genom ”blå
boken”, där eleverna dokumenterar skoldagen som stöd för ökad insyn och delaktighet.
Mentor ansvarar för regelbunden kontakt med hemmet, men hela personalgruppen delar
ansvaret och är tillgänglig för vårdnadshavare. Denna samverkan säkerställer att personalen
både informerar om elevens skol- och fritidssituation, samt tar hänsyn till elevens
personliga förutsättningar i syfte att anpassa verksamheten. Föräldramöten erbjuds årligen
och utvecklingssamtal genomförs varje termin där både vårdnadshavare, fritidshem och
skola bidrar för att kunna få en helhetsbild av elevens utveckling och situation. Man skapar
även återkommande tillfällen för delaktighet genom tex. föreställningar, basarer och i
samband med avslutningar.
Vad det gäller den anpassade skolans lärmiljö skattar rektor den uppfylld i hög grad 4,0.
16
Den anpassade grundskolan befinner sig i nya lokaler. Personal samt rektor har varit
delaktiga i planering av lokalernas utformning vilket har skapat en skola med god lärmiljö,
arbetsmiljö och även en utemiljö anpassad specifikt för målgruppen med bland annat
lokaler för motorisk träning och stimulans. Piteå kommun har en anpassad grundskola i
världsklass, dock blev den för liten eftersom elevantalet ökat avsevärt de senaste åren. Man
har ej kunnat förutse den elevökning som skett.
Tillgång till lärverktyg
Rektor bedömer frågan om tillgång till läromedel och skolbibliotek till 5,0, helt uppfyllt.
På Christinaskolans anpassade grundskola har eleverna tillgång till olika sorters läromedel
som möter elevernas behov. Det kan vara läroböcker, men även sensoriska verktyg som
kan aktivera, skapa lugn, öka vakenhet eller stödja fokus. Eleverna har även tillgång till
iPads för kommunikativt stöd och digitala läromedel.
I nära anslutning till klassrummen finns ett mindre skolbibliotek som används flitigt av
elever och lärare på både skola och fritids i syfte att stärka den språkliga förmågan samt
stimulera och utveckla elevernas fantasi. Framstegen blir synliga när eleverna tex. gestaltar
en bok med hjälp av olika figurer, gör teatersagor eller deltar i boksamtal. Vissa elever kan
behöva tecken som stöd och i de fallen används Polylino som verktyg. Då stadsbiblioteket
inryms i samma byggnad har ett väl utvecklat samarbete vuxit fram. Förutom tillgången på
böcker finns ytterligare möjligheter till lässtunder och boksamtal med personal som
dessutom kan använda tecken som stöd.
Bedömning
Avdelningschefs bedömning är att anpassade grundskolan lever upp till målen i mycket
hög grad. Den anpassade grundskolan uppfyller både de nationella och lokala målen i
mycket hög utsträckning eller helt uppfyllt enligt ovanstående redovisning. Man har en
fantastisk verksamhet, god behörighet, goda lärmiljöer och ett nära och gott samarbete med
vårdnadshavarna
17
Utvecklingsområden kommande två år, anpassad grundskola
• Fortsätta att utveckla och implementera kommunikationen med vårdnadshavarna via
Unikum.
• I samarbete med den nya skolbibliotekarien utveckla skolbibliotekets roll i
måluppfyllelsen med tex boksamtal och läsglädje.
Gymnasieskolan
Arbetsro
Resultatet från Skolinspektionens enkät visar att 66,1 procent av eleverna i årskurs 2 i Piteå
kommun upplever att det ”alltid” eller ”ofta” är arbetsro på lektionerna i Skolinspektionens
elevenkät. Det nationella genomsnittet för kommunala gymnasieskolor är 59,6 procent.
Piteå ligger alltså över rikssnittet. Jämfört med 2024 är resultatet oförändrat. År 2023 var
motsvarande siffra 57,3 procent, vilket innebär en ökning sedan dess. Årets resultat är
därmed samma som förra året, men högre än 2023.
Skolinspektionens elevenkät genomförs vartannat år i hälften av landets kommuner, vilket
innebär att alla skolor deltar under en tvåårsperiod.
Det redovisade resultatet avser Piteå kommun och baseras på svar från elever vid de
skolenheter där tillförlitliga uppgifter finns: Hugin, Magne, Munin och Mimer vid
Strömbackaskolan. Skolenheterna Mjölner vid Strömbackaskolan samt Grans
naturbruksgymnasium ingår inte i redovisningen, eftersom tillförlitliga data saknas för
dessa.
En uppdelning av enkätsvaren per skolenhet visar att andelen elever i årskurs 2 som uppger
att det ”alltid” eller ”ofta” råder studiero varierar mellan enheterna. Vid Hugin uppgår
andelen till 81,8 procent medan den vid Mimer ligger på 55,3 procent. Resultaten för
respektive skolenhet redovisas nedan.
18
Som komplement till Skolinspektionens elevenkät, vilken genomförs vartannat år och
enbart omfattar elever i årskurs 2, redovisas även resultat från Strömbackaskolans egen
elevenkät för läsåret 2024–2025. Denna enkät genomförs årligen och omfattar samtliga
årskurser (årskurs 1–3), vilket möjliggör en kontinuerlig och mer heltäckande uppföljning
av elevernas upplevelser vid Strömbackaskolan. Resultatet visar att 68,2 procent av
eleverna i årskurs 1–3 uppger att det ”alltid” eller ”ofta” råder studiero.
Enligt den senaste elevenkäten på Grans naturbruksgymnasium svarar eleverna enligt
följande (gällande studiero):
Drygt 30% av eleverna på Grans anser att det brister i studiero under lektioner samtidigt
som 95% tycker att de bidrar till god studiemiljö i klassrummet. Studiero är ett av de
utvecklingsområden som hela tiden prioriteras i det kollektiva arbetet kring eleven i skolan.
Förra läsårets projekt med Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) kring tillgängliga
lärmiljöer (TLM), hade mycket fokus på klassrumssituationen eftersom bättre studiero
självklart gör undervisningen mer tillgänglig för fler.
19
Inom TLM-projektet har Grans arbetat med att undervisande lärare ska utveckla sitt arbete
i klassrummet vilket med säkerhet bidrar till bättre studiero. De har handletts av projektets
psykolog och arbetsteraput tillsammans med skolans specialpedagog. Målet är att det ska
finnas en lektionsstruktur med tydlig uppstart och avslut, tydliga instruktioner vad som ska
göras och förväntas, jobba med stödstrukturer för inlärning (begreppslistor, flash-cards,
bildstöd).
Under förra läsåret fortsatte Grans arbetet med mobilfria lektioner till att nu ha en mer
etablerat och inarbetat förhållningssätt kring mobiler. Elever och personal ska veta vad
gäller vid lektionsstart och under lektioner och på raster och följa detta. Grans utökade det
arbetet med att införa fasta platser för alla elever i åk 1 och fasta platser i matsalen för
klasserna i åk 1 under de första skolveckorna av läsåret. Dessutom läggs mycket tid vid
skolstart i åk 1 med individuellt skolstartssamtal med alla nya elever tillsammans med
vårdnadshavare och någon representant från skolan, i första hand mentor.
Under läsåret 2024/25 jobbade man på Grans med att utveckla klasskonferenserna på
gruppnivå och tog då in elevernas syn på studiero inför dessa konferenser. De orsaker till
sämre studiero som eleverna lyfter är när undervisningsgrupper är blandade över klasser
eller inriktningar eller när grupperna är stora, när tydlighet från läraren i vad som förväntas
och ska göras brister, när ett ämne är ”för svårt” och läraren inte hinner hjälpa. Många av
dessa orsaker kommer på sikt kunna påverkas positivt med fortsatt arbete kring tillgängliga
lärmiljöer.
Eleverna uppskattar även den självklara vikten av att läraren tar mandatet i
klassrummet och upprätthåller ordningen – säger till när det brister i studiero. Det
är något vi behöver prata mer om och jobba vidare med i personalgruppen. Särskilt
eftersom de undervisande lärarna, enligt Skolinspektionens skolenkät, upplever
klassrumssituationen bättre än vad eleverna upplever den.15
Analys kring arbetsro på lektionerna gymnasielever i år 2
Analysen visar att arbetet med studiero vid skolenheterna präglas av flera gemensamma
framgångsfaktorer. Centralt är tydliga strukturer i undervisningen, där eleverna ges
förutsägbarhet genom klara lektionsupplägg och instruktioner. Återkommande åtgärder är
användning av fasta sittplatser samt begränsning av mobiltelefoner under lektionstid, vilket
bidrar till att minska störningsmoment. Vidare framträder betydelsen av gemensamma
förhållningssätt bland personalen, där samsyn kring regler, bemötande och kravställning
skapar stabilitet i lärmiljön. Relationsskapande arbete mellan elever och personal lyfts
också som en viktig faktor för att skapa trygghet och främja studiero. Sammantaget visar
resultaten att studiero inte uppnås genom enskilda insatser, utan genom ett långsiktigt och
samordnat arbete där struktur, tydlighet och relationer samverkar. Samtidigt framkommer
specifika förutsättningar och utvecklingsområden vid respektive skolenhet.
15 Citat från en av kommunens rektorer
20
Specifika faktorer som påverkar arbetsro vid Mimer inkluderar gruppstorlek och
klassrumsmiljö. Stora undervisningsgrupper, upp till 30 elever per lärare, samt kala
klassrum utan avskärmningar och gardiner kan medföra svårigheter att upprätthålla låg
ljudnivå. För att möta detta har filtskärmar införskaffats för avskärmning och
ljuddämpning, och behovet av fler grupprum framhålls för att möjliggöra elevaktiva
arbetssätt samtidigt som arbetsro bibehålls.
En bedömning av resultaten från Skolinspektionens enkät visar att eleverna inte alltid
upplever full arbetsro, men att detta sällan påverkar deras förmåga att arbeta och
koncentrera sig. Följer man upp med frågan om störande moment är det tydligt att få elever
uppger att de har svårt att koncentrera sig. Detta tyder på att det dynamiska klassrummet
kan ge intryck av lägre arbetsro, men ändå ger en trygg och stimulerande lärmiljö.
Resultaten visar också positiva effekter på stimulans, stöd, kritiskt tänkande och
elevinflytande.
Tillgång på lärverktyg
Hur väl lever gymnasieskolans rektorer upp till läroplanens krav kopplade till rektors
ansvar:
2.6 Rektorns ansvar: Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig personal
i skolan har rektorn ansvar för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för
att
- utbildningen utformas så att alla elever ges handledning och får tillgång till och förutsättningar
att använda läroböcker, andra läromedel och andra lärverktyg som behövs för en god
kunskapsutveckling i enlighet med utbildningens mål och för att själva kunna söka och utveckla
kunskaper
Analys av 2.6 Rektors ansvar för tillgång till läromedel och lärverktyg
Bedömning av ansvar för tillgång till läromedel och lärverktyg är att rektorerna i hög grad
uppfyller sitt ansvar att säkerställa att utbildningen utformas så att samtliga elever ges
tillgång till och förutsättningar att använda ändamålsenliga läromedel och lärverktyg i
enlighet med utbildningens mål.
Vid såväl Strömbackaskolan som Grans finns tillgång till såväl tryckta som digitala
läromedel. Samtliga elever har egen dator samt tillgång till lärplattformen It´s Learning,
som används som integrerat stöd i undervisningen. Därutöver erbjuds ett brett utbud av
digitala verktyg via Skolon.
På Grans, där en stor andel elever kommer från andra kommuner, ser man vissa utmaningar
när det gäller de digitala lärverktygen och lärplattformen:
Det finns idag utmaningar för många elever i att använda en digital lärplattform då
många elever inte är van det från grundskolan. Då vi dessutom har en större spridning
i hemkommun för våra elever kan de som eventuellt har erfarenheter av det vara
erfarenheter från olika plattformar. Därav lägger vi mycket av mentortiden i början
av årskurs 1 till att lära sig hitta på Itslearning och till andra grundläggande moment
som t ex att koppla skrivare. Vi har även tagit fram en gemensam struktur för
21
upplägget på Itslearning så att det ska se hyfsat lika ut för eleven oavsett vilket ämne
det handlar om. Detta ska alla undervisande lärare följa.16
Undervisningen utformas med en medveten balans mellan tryckta och digitala läromedel.
Gymnasiet arbetar kontinuerligt med att uppdatera och förnya de tryckta läromedlen i
enlighet med styrdokumentet, samtidigt som digitala lärverktyg används i stor utsträckning
för att stödja elevernas kunskapsutveckling. Rektorerna följer utvecklingen och säkerställer
att val av läromedel och lärverktyg är pedagogiskt motiverade och ändamålsenliga.
Kompensatoriska hjälpmedel, i huvudsak digitala, tillhandahålls vid behov.
Specialpedagog ansvarar för att berörda elever får tillgång till dessa verktyg samt
nödvändig handledning i deras användning.
Rektorerna följer även upp elevers lärande. Erfarenheter visar exempelvis att vid några
skolenheter väljer en ökande andel elever att anteckna för hand, vilket av många uppges
stödja deras kunskapsutveckling. Dessa iakttagelser används aktivt i det systematiska
kvalitetsarbetet.
Sammanfattningsvis är bedömningen att verksamheten vid Strömbackaskolan säkerställer
att eleverna ges goda förutsättningar att använda läroböcker, andra läromedel och
lärverktyg. Rektorerna vid Strömbackaskolan fullgör sitt ansvar för att utbildningen
utformas på ett sätt som främjar elevernas lärande och kunskapsutveckling.
Tillgång till skolbibliotek
Hur väl lever gymnasieskolans rektorer upp till läroplanens krav kopplade till rektors
ansvar:
2.6 Rektorns ansvar: Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig personal
i skolan har rektorn ansvar för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för
att
- alla elever får tillgång till och förutsättningar att använda skolbibliotek
- skolbibliotekets verksamhet används som en del i undervisningen och för att stärka elevernas
språkliga och digitala kompetens
Analys av 2.6 Rektors ansvar för skolbibliotek och dess användning i undervisningen
Vid Strömbackaskolan finns ett välutrustat skolbibliotek som bemannas av två
bibliotekarier. Bibliotekarierna är integrerade med lärarkåren genom regelbunden kontakt,
vilket underlättar etablering av professionella relationer och samarbete med den
pedagogiska personalen. Den höga tilliten till bibliotekariernas kompetens bidrar till att
skolbiblioteket fungerar som en integrerad del av skolans pedagogiska verksamhet.
Ämneslärare i svenska ansvarar för inköp av klassuppsättningar av skönlitterära verk, vilka
administreras av bibliotekarierna. Lärarna bokar klassuppsättningarna, och eleverna får
sedan låna dem via sina lånekort. Denna rutin säkerställer att klassuppsättningarna är
tillgängliga för hela skolan samt att samtliga exemplar hålls kompletta och bokningsbara.
16 Citat från en av kommunens rektorer
22
Skolbibliotekarien deltar vid olika tillfällen i boksamtal tillsammans med elever och
undervisande lärare, vilket är ett uppskattat inslag i undervisningen. Eleverna utvecklar
därigenom sin läsförmåga, både avseende lästeknik och läsförståelse, inklusive referenser
och analys av texter. Biblioteket erbjuder även ett brett utbud av lättläst litteratur, vilket är
värdefullt för elever med annat modersmål och stärker deras språkliga förmåga.
Skönlitteratur på flera språk bidrar dessutom till en inkluderande miljö.
Elever i årskurs två och tre vid flertalet högskoleförberedande program genomför en
genomgång med biblioteket om källor och sökverktyg. Vid större projekt och arbeten,
såsom gymnasiearbetet, får eleverna stöd av bibliotekarierna för att söka i databaser och
uppslagsverk. Bibliotekets resurser är även lättillgängliga via Strömbackaskolans
webbplats. Skolbiblioteket används även för olika utställningar. Elever deltar årligen i
projekt som exempelvis Raoul Wallenbergs KUB-projekt, och biblioteket används då som
utställningslokal. Utställningarna blir tillgängliga för samtliga elever, och
skolbibliotekarierna ansvarar för att materialet hanteras korrekt.
Grans har ett eget litet skolbibliotek som håller öppet under hela skoldagen men endast
delvis bemannat. Det finns även viss möjlighet att besöka biblioteket kvällstid för
internatelever, eller elever som är på besök kvällstid. Biblioteket, som endast innehåller
fysiska böcker, används även i undervisningen av undervisande lärare. Däremot har elever
i sina skoldatorer tillgång till Inläsningstjänst och vissa elever även Legimus. Om det finns
behov av mer digitala tjänster som ”de stora” biblioteken kan erbjuda så finns
Stadsbibliotekets filial i Öjebyn tillgänglig.
I Strömbackaskolans elevenkät uppger 54 procent av eleverna att de använder
skolbiblioteket alltid, ofta eller ibland. Samtidigt anger 46 procent att de aldrig använder
biblioteket, vilket kan upplevas som förvånande med tanke på att samtliga svensklärare
besöker skolbiblioteket med sina elever minst en gång per läsår, ofta vid flera tillfällen,
under lektionstid. Dessa lektioner är strukturerade för att eleverna ska använda bibliotekets
resurser, vilket innebär att det finns ett pedagogiskt fokus på bibliotekets funktion och
tillgångar.
Att 46 procent av eleverna uppger att de inte använder skolbiblioteket kan förklaras av flera
faktorer. Vid yrkesprogrammen är det vanligt att elever inte studerar teoretiska ämnen eller
svenska i alla årskurser, vilket minskar de naturliga tillfällena att använda bibliotekets
resurser. Dessutom kan elever uppfatta att de inte använder skolbiblioteket under
lektionstid, eftersom fokus då primärt ligger på lärarledd undervisning och
lektionsinnehållet snarare än på själva biblioteksmiljön. I enkätsvar uppger eleverna att
biblioteket främst används för självständigt arbete samt för att låna faktaböcker och
skönlitteratur.
Det är även viktigt att beakta att elever vid högskoleförberedande program i högre
utsträckning använder skolbiblioteket. Eftersom 53 procent av skolans elever studerar vid
yrkesprogram och 47 procent vid högskoleförberedande program ger detta resultat en
realistisk bild av bibliotekets användning över hela elevgruppen. Ur detta perspektiv kan
23
användningen av Strömbackaskolans skolbibliotek anses vara god, särskilt med hänsyn till
programfördelningen och de olika behoven hos eleverna.
Sammantaget visar resultaten att skolbiblioteket är en aktiv resurs i undervisningen,
samtidigt som användningen varierar beroende på program och årskurs. Detta understryker
både bibliotekets betydelse för elevernas lärande, särskilt vid högskoleförberedande
utbildningar, och behovet av fortsatt arbete för att säkerställa att alla elever, inklusive de
vid yrkesprogrammen, ges möjlighet att använda skolbibliotekets resurser på ett medvetet
och pedagogiskt ändamålsenligt sätt.
Bedömningen är att rektorerna säkerställer att skolbibliotekets resurser används för att
stödja elevernas språkliga och digitala kompetens, vilket uppfyller kraven enligt 2.6
avseende rektorernas ansvar.
Vårdnadshavares insyn i elevernas skolgång
Hur väl lever gymnasieskolans rektorer upp till läroplanens krav kopplade till rektors
ansvar:
2.6 Rektorns ansvar: Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig
personal i skolan har rektorn ansvar för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett
särskilt ansvar för att
- vårdnadshavare får insyn i elevernas skolgång
Analys av 2.6 Rektorns ansvar för vårdnadshavares insyn i elevernas skolgång
Kontakter med vårdnadshavare vid Strömbackaskolan sker på flera sätt och utgör en central
del i arbetet för att stödja elevernas lärande och skolgång. Kommunikation sker både genom
planerade möten, såsom föräldramöten och utvecklingssamtal, och genom kontinuerlig
kontakt via epost och telefon.
I samband med skolstarten för årskurs ett bjuder rektorerna vid Strömbackaskolan in
samtliga vårdnadshavare till ett föräldramöte. Vid mötet inleder rektorerna med att ge
allmän information om skolans verksamhet, mål och rutiner. Därefter fortsätter mötet
tillsammans med mentorerna i respektive klassrum, där mer detaljerad information och
dialog med vårdnadshavarna äger rum. Föräldramötet fungerar som ett centralt forum för
att både informera och bygga relationer samt förtroende mellan skola och vårdnadshavare.
Vårdnadshavarna uppmuntras att vid behov kontakta mentor, rektor eller personal inom
elevhälsan för ytterligare frågor eller stöd. Föräldramötena i årskurs ett vid
Strömbackaskolan har historiskt sett haft mycket hög uppslutning, vilket understryker
24
vikten av att fortsätta utveckla mötena för att säkerställa att vårdnadshavarna upplever dem
som meningsfulla och relevanta.
Under perioden augusti–september genomför mentorerna vid Strömbackaskolan även
skolstartssamtal för alla elever i årskurs ett. Inför dessa samtal används ett strukturerat
frågebatteri som stöd för dialogen mellan mentor, elev och vårdnadshavare. Efter samtalen
sammanställer mentorerna informationen och överför relevanta uppgifter till skolans
elevhälsoteam för fortsatt uppföljning och stöd.
Även på Grans nyttjar man skolstartssamtal men då även med särskilt fokus för de elever
som kommer att bo på internatet:
Ett bra samarbete mellan skola och hemmet är en framgångsfaktor. Det börjar hos
oss med skolstartssamtalet första skolveckan på Grans. Elev, vårdnadshavare samt
en representant från skolan - mentor, rektor eller någon representant från elevhälsan
deltar. Om eleven ska bo på internatet innehåller mötet en del där någon personal
från internatet deltar. Här ges information om gymnasiestudier i allmänhet och
framför allt vad som gäller hos oss på Grans – regler och rutiner. Dessutom pratar
vi om elevens tidigare skolerfarenheter och fyller i ett formulär som är lika för alla
elever. Det formuläret blir ett bra komplement till de överlämningar som vi även får
från tidigare skola.17
Mentorerna vid Strömbackaskolan genomför utvecklingssamtal för elever i årskurs två och
tre i början av höstterminen. I januari hålls omdömessamtal vid skolenheterna Hugin,
Mimer och Munin mellan elev och undervisande lärare. Under vårterminen genomförs
läsårets andra utvecklingssamtal vid samtliga skolenheter. Vårdnadshavare bjuds in till
dessa samtal när eleven är omyndig. När eleven har uppnått myndighetsålder informeras
eleven om möjligheten att själv ta med vårdnadshavare, vilket flera elever väljer att göra.
Ett centralt fokus vid Strömbackaskolan är arbetet med att förebygga skolfrånvaro och
främja skolnärvaro. Detta arbete kräver kontinuerlig och nära kontakt med vårdnadshavare
för att tillsammans identifiera faktorer som främjar elevens närvaro och lärande. Vid
föräldramötet i årskurs ett informerar rektorerna om att vårdnadshavare även efter att
eleven fyllt arton år kan begära ut frånvarorapporter, eftersom dessa är allmän handling och
inte omfattas av sekretess. Detta möjliggör fortsatt insyn i elevens skolgång även efter att
eleven blivit myndig, vilket vårdnadshavare ofta värdesätter eftersom det annars kan
upplevas som att insynen minskar.
Den dagliga kontakten mellan mentor och vårdnadshavare utgör en betydande del i arbetet
med elevens skolgång. Vid Strömbackaskolan sker denna kommunikation ofta via epost,
vilket tillsammans med tillgång till mobiltelefoner underlättar kontinuerlig dialog och
snabb återkoppling i olika frågor som rör elevens lärande och trivsel. Den regelbundna
kommunikationen bidrar till ett nära samarbete mellan hem och skola och är avgörande för
att eleverna ska uppnå goda skolresultat och hög närvaro.
17 Citat från en av kommunens rektorer
25
Utvecklingsområden inför kommande två år, gymnasieskolan
Strömbackaskolan
▪ Främjande av studiero i undervisningsmiljön
Målsättningen är att ytterligare utveckla strategier som säkerställer arbetsro i dynamiska
och elevaktiva undervisningsmiljöer. Eleverna ska medvetandegöras om vikten av studiero
och hur individuellt ansvarstagande påverkar lärmiljön. Att ytterligare diskutera och
reflektera med pedagogerna kring att utveckla metoder för att kombinera elevaktivitet med
struktur och tydliga ramar. Målsättningen är att eleverna upplever en god arbetsro samtidigt
som undervisningen bibehåller elevaktiva arbetssätt.
▪ Pedagogiskt ledarskap för ökad studiero och lärande
Lärarnas pedagogiska ledarskap ska fortsätta utvecklas för att stödja arbetsro, struktur och
lärande i klassrummet. Fokus ligger på att stärka förmågan att hantera olika
undervisningsformer och elevgrupper. Ledarskapet ska tydliggöra förväntningar, skapa
trygghet och främja elevernas ansvarstagande. Genom stärkt ledarskap kan både arbetsro
och engagemang i undervisningen öka.
▪ Digitala lärverktyg och digital kompetens
Undervisningen ska anpassas efter de möjligheter och begränsningar som artificiell
intelligens medför (AI). Lärare och elever behöver kontinuerlig vägledning kring hur
digitala verktyg kan användas för att stödja lärande. Målet är att eleverna använder digitala
resurser på ett medvetet, effektivt och säkert sätt.
▪ Läromedel
Eleverna ska ha tillgång till både digitala och tryckta läromedel i en balanserad och
nödvändig kombination. Det är viktigt att tryckta läromedel kontinuerligt uppdateras och
anpassas till gällande kursplaner. Digitala lärverktyg ska integreras på ett sätt som
kompletterar det tryckta materialet. Målet är att alla elever ges förutsättningar att utveckla
kunskap och färdigheter oavsett lärstil och arbetssätt.
▪ Strömbackaskolans skolbibliotek
Skolbibliotekets resurser ska integreras mer aktivt i undervisningen för att stödja elevernas
informations- och läskompetens. Eleverna behöver uppmuntras att använda biblioteket för
både faktabaserat arbete och litteraturstudier. Bibliotekariernas kompetens ska nyttjas för
handledning och stöd vid större projekt och uppgifter. Målet är att fler elever aktivt utnyttjar
skolbiblioteket som en naturlig del av sitt lärande.
Grans
▪ Främjande av studiero i undervisningsmiljön
Grans behöver fortsätta utveckla arbetet med att introducera eleverna in i gymnasiestudier
när de kommer till gymnasiet i årskurs 1. Att på ett strukturerat sätt jobba med de
överlämningar från tidigare skola som följer med eleven tillsammans med den information
26
som framkommer vid skolstartssamtalen med elev och vårdnadshavare. Grans ska även
fortsätta med kollektivt, kollegialt samarbete kring tillgängliga lärmiljöer så att
undervisningen utvecklas med hänsyn till de individer och elevgrupper man har i
klassrummet.
▪ Digitala lärverktyg och digital kompetens
Fortsatt arbete med digitalisering i skolan, inte minst genom kollektivt, kollegialt arbete
kring digitala lärverktyg och framförallt hur AI kan hjälpa och stjälpa i elevernas lärande
men även effektivisera för lärares situation är något som kommer att prioriteras. Här finns
och utvecklas hela tiden en tydlig styrning från huvudman men vikten av Grans
gemensamma förhållningssätt behöver kontinuerligt lyftas till diskussion och aktualiseras.
Många elever lyfter i vissa sammanhang, i undervisningssituationer, samtal eller i enkäter
att de önskar att i mindre utsträckning använda digitala plattformar. Det är inget skolan kan
undvika när omvärlden digitaliseras allt mer, men man behöver komma ihåg att en
kombination av läromedel och lärverktyg troligtvis är den bästa vägen till kunskap.
Anpassad gymnasieskola
Tillgång på lärverktyg
Hur väl lever den anpassade gymnasieskolan upp till läroplanens (Lgyan13) krav kopplade
till rektors ansvar:
2.6 Rektorns ansvar: Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig personal
i skolan har rektorn ansvar för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för
att
- utbildningen utformas så att alla elever ges handledning och får tillgång till och förutsättningar
att använda läroböcker, andra läromedel och andra lärverktyg som behövs för en god
kunskapsutveckling i enlighet med utbildningens mål och för att själva kunna söka och utveckla
kunskaper
Analys av 2.6 Rektors ansvar för tillgång till läromedel och lärverktyg
Under läsåret 2024–2025 bedöms utbildningen inom den anpassade gymnasieskolan vid
Strömbackaskolan i hög grad uppfylla läroplanens krav över rektors ansvar för elevers
tillgång till läromedel och lärverktyg. Bedömningen omfattar såväl det nationella
programmet som det individuella och grundar sig på att rektor säkerställer att det är ett
behovsstyrt arbete med vilka läromedel och lärverktyg som används i undervisningen.
En central del i detta arbete är att digitala lärverktyg har införskaffats och används utifrån
elevernas individuella behov. De läromedel som finns tillgängliga är främst anpassade för
elever med läs- och skrivförmåga. Exempelvis används iPads som ett pedagogiskt stöd i
undervisningen, där specifika appar har valts ut för att stärka elevernas kommunikation,
struktur och kunskapsutveckling. För vissa elever fungerar iPaden som ett alternativt och
kompletterande kommunikationsverktyg (AKK), där bildstöd används för att tydliggöra
27
exempelvis dagens schema, moment i undervisningen och övergångar mellan aktiviteter.
Detta bidrar till ökad förutsägbarhet, delaktighet och självständighet.
Vidare finns smartboards installerade i vissa undervisningsgrupper, främst inom det
individuella programmet. Dessa utgör ett viktigt pedagogiskt verktyg i undervisningen
genom att möjliggöra gemensamma genomgångar, visuell förstärkning av innehåll samt
interaktivt lärande. Användningen av smartboard bidrar till att konkretisera undervisningen
och skapa fler ingångar till lärande, vilket är särskilt betydelsefullt för elever i behov av
tydliggörande pedagogik.
De läromedel som används inom den anpassade skolformen är i huvudsak anpassade efter
elevernas olika förutsättningar. För elever med ytterligare behov av stöd utformas
kompletterande material av pedagogerna, exempelvis genom förenkling av texter,
användning av bildstöd, taktila material eller alternativa uttrycksformer. Detta säkerställer
att alla elever ges möjlighet att tillgodogöra sig undervisningens innehåll utifrån sina
individuella förutsättningar.
Eleverna får dagligen kontinuerlig handledning och stöd av pedagogisk personal, vilket
möjliggör ett aktivt användande av såväl digitala som analoga lärverktyg. Undervisningen
präglas av strukturerad stöttning och ett medvetet arbete med anpassningar, vilket
sammantaget bidrar till att skapa en tillgänglig och inkluderande lärmiljö.
Sammanfattningsvis är analysen att rektor, genom att säkerställa tillgång till
ändamålsenliga och behovsanpassade läromedel och lärverktyg inom den anpassade
skolformen vid Strömbackaskolan, skapar goda förutsättningar för elevernas
kunskapsutveckling. Det systematiska arbetet med digitala verktyg, individuella
anpassningar och tydliggörande pedagogik bidrar till att eleverna ges likvärdiga
möjligheter att nå sina individuella mål och vara delaktiga i sin utbildning.
Tillgång till skolbibliotek
Hur väl lever den anpassade gymnasieskolan upp till läroplanens (Lgyan13) krav kopplade
till rektors ansvar:
2.6 Rektorns ansvar: Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig personal
i skolan har rektorn ansvar för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för
att
- alla elever får tillgång till och förutsättningar att använda skolbibliotek
- skolbibliotekets verksamhet används som en del i undervisningen och för att stärka elevernas
språkliga och digitala kompetens
Analys av 2.6 Rektors ansvar för skolbibliotek och dess användning i undervisningen
Eleverna vid Anpassad gymnasieskola har tillgång till skolbiblioteket och ges möjlighet att
använda det såväl inom ramen för undervisningen som på egen hand. Inom
svenskundervisningen genomförs regelbundna biblioteksbesök, där eleverna ges möjlighet
att låna litteratur som en del av det pedagogiska arbetet.
28
Därutöver väljer vissa elever att låna böcker för eget bruk under raster, vilket visar att
skolbiblioteket används aktivt och bidrar till att främja elevernas läsintresse.
Pedagogerna inom den anpassade skolformen för en kontinuerlig dialog med
bibliotekarierna vid Strömbackaskolans skolbibliotek kring inköp av litteratur och andra
medier, i syfte att säkerställa att utbudet är anpassat till elevgruppens behov och
förutsättningar. Samtidigt finns det ytterligare behov av att utbudet av litteratur och medier
vid skolbiblioteket utvecklas för att i högre grad möta elevernas varierande
funktionsnedsättningar. Målsättningen är att utöka tillgången till taktila böcker, ljudböcker
samt andra anpassade medier, i syfte att göra biblioteket mer inkluderande och tillgängligt
för samtliga elevgrupper.
Målsättningen är därför att på sikt utveckla och bredda utbudet genom en fördjupad och
fortsatt strukturerad samverkan med skolbiblioteket, så att det i ökad utsträckning svarar
mot elevernas behov och stärker deras möjligheter till delaktighet och lärande.
I nuläget är arbetet med digital kompetens i liten utsträckning kopplat till skolbibliotekets
verksamhet, då digitala verktyg främst används i andra delar av undervisningen. Biblioteket
används inte heller systematiskt för informationssökning, vilket visar att det finns
möjligheter att utveckla arbetet genom ett mer strukturerat och ämnesövergripande
arbetssätt.
Sammantaget visar analysen att skolbiblioteket är en resurs som kan användas mer i arbetet
med att utveckla elevernas språkliga och digitala kompetens.
Vårdnadshavares insyn i elevernas skolgång
Hur väl lever gymnasieskolans rektorer upp till läroplanens (Lgyan13) krav kopplade till
rektors ansvar:
2.6 Rektorns ansvar: Som pedagogisk ledare för skolan och som chef för lärarna och övrig
personal i skolan har rektorn ansvar för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett
särskilt ansvar för att
- vårdnadshavare får insyn i elevernas skolgång
Analys av 2.6 Rektorns ansvar för vårdnadshavares insyn i elevernas skolgång
Vid Strömbackaskolans anpassade gymnasium kännetecknas arbetssättet av ett nära och
kontinuerligt samarbete mellan skola och vårdnadshavare under hela elevens studietid.
Kontakten är ofta tät och kan vid behov förekomma dagligen, främst mellan mentor och
vårdnadshavare, för att skapa bästa möjliga förutsättningar för elevens utveckling och
välmående.
Vid behov hålls möten där även personal från elevhälsan kan delta, vilket bidrar till ett
samordnat och helhetsinriktat stöd kring eleven. Inom den anpassade skolformen finns en
tydlig och etablerad syn på att en nära dialog med hemmet är viktig, både för elevens
dagliga skolgång och för att skapa goda förutsättningar inför tiden efter gymnasiet.
29
Vårdnadshavare får även löpande insyn i elevens skolgång genom utvecklingssamtal,
skriftliga omdömen och kontinuerlig kommunikation från skolan. För elever som har fyllt
18 år sker informationsdelning och insyn i enlighet med gällande sekretesslagstiftning och
endast efter elevens godkännande.
Sammanfattningsvis är en nära och löpande kontakt med vårdnadshavare en helt naturlig
och självklar del av arbetet inom den anpassade gymnasieskolan. Det ses som en viktig
förutsättning för att kunna ge eleven rätt stöd och skapa kontinuitet i skolgången.
Utmaningen ligger sällan i viljan att ha en god relation, utan snarare i att hitta en väl avvägd
balans mellan att stärka elevens självständighet och samtidigt vara tydlig kring
vårdnadshavarens ansvar, roll och rätt till insyn. Målet är alltid att dessa perspektiv ska
samspela på ett sätt som gynnar elevens utveckling och trygghet.
Utvecklingsområden inför kommande två år, anpassad gymnasieskola
▪ Utvecklad användning av skolbibliotek i undervisningen
Skolbiblioteket bör i högre grad integreras i undervisningen som en pedagogisk resurs för
att stärka elevernas språkliga och digitala kompetens. Detta bör ske genom ett strukturerat
och ämnesövergripande arbetssätt där biblioteket används för informationssökning samt
arbete med olika anpassade medier utifrån elevernas behov.
I samarbete med biblioteket bör tillgången till taktila böcker, ljudböcker och andra
anpassade medier utvecklas för att säkerställa ett tillgängligt och användbart bibliotek för
samtliga elever. Skolbiblioteket kan även bidra till att stärka undervisningen i digital
läsning och informationshantering, samt stödja elever i att söka, värdera och använda
information på ett pedagogiskt och strukturerat sätt.
▪ Utveckling av tillgängliga läromedel och digital kompetens i undervisningen
Strömbackaskolans anpassade gymnasium har som ambition att vidareutveckla ett mer
varierat och tillgängligt utbud av läromedel som svarar mot samtliga elevers behov och
förutsättningar. Detta förutsätter ett kontinuerligt arbete med att följa den pågående
utvecklingen inom läromedelsområdet, såväl analoga som digitala. Utifrån aktuellt utbud
och tillgängliga resurser sker en löpande översyn av vilka läromedel som kan införskaffas
eller utvecklas inom verksamheten för att säkerställa att undervisningen ligger i linje med
rådande pedagogisk utveckling.
Parallellt bör ett fortsatt utvecklingsarbete med fokus på att stärka personalens kompetens
i att använda digitala verktyg på ett tillgängligt och pedagogiskt inkluderande sätt. I
dagsläget innefattar detta även ett pågående arbete med att fördjupa kunskaperna kring
artificiell intelligens och hur dessa verktyg kan användas som ett stöd i undervisning och
verksamhetsutveckling.
30
Ledningsgruppens rekommendation
Utifrån ovanstående analys och respektive avdelnings angivna utvecklingsområden anser
förvaltningens ledningsgrupp att ett stort arbete redan pågår för att öka måluppfyllelsen
ytterligare inom området ”Enkelt att bo attraktivt”.
Utbildningsförvaltningens ledningsgrupp föreslår därför att barn- och utbildningsnämnden
inte utdelar några ytterligare uppdrag i anslutning till denna kvalitetsrapport.
Piteå 2026-05-20
Malin Westling, Förvaltningschef
Förslag till Strategisk
plan 2027-2029 och
budget 2027
§ 72 26BUN96
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:KS:2022:722→ blev nyhet
§72
26BUN96
…
Förslag till Strategisk
plan 2027-2029 och
budget 2027
Barn- och utbildningsnämnden
1
Innehållsförteckning
Bilagor
Bilaga 1: Bedömda prisökningar 2027
Bilaga 2: Driftsäskanden Verksamhetsförändringar 2027 MKR
Bilaga 3: Bilaga 2.1 Utökat behov av rektorer Förskolan
Bilaga 4: Bilaga 2.2 Verksamhetsutvecklare Grundskolan
Bilaga 5: Bilaga 2.3 Tid för undervisningsuppdraget Grundskolan
Bilaga 6: Bilaga 2.4 Mobilförbud Grundskolan
Bilaga 7: Bilaga 2.6 Utökad behov av bitr. rektor Gymnasiet
Bilaga 8: Bilaga 2.7 Tid för undervisningsuppdraget Gymnasiet
Bilaga 9: Bilaga 2.8 Nya elevbygget behov av instruktör Gymnasiet
Bilaga 10: Bilaga 2.9 Utökade kostnader för införande av grundläggande behörighet Gymnasiet
Bilaga 11: Bilaga 2.10 Utökning enhetschef Elevhälsan
Bilaga 12: Bilaga 2.11 Utökade kostnader pga ändrade riktlinjer för skolskjuts till anpassad
grundskola, Förvaltning
Bilaga 13: Bilaga 1.1.15 Strömbackaskolan Huvudentré Tillbyggnad
Bilaga 14: Bilaga 1.1.16 Bergsviksskolan Ombyggnad
Bilaga 15: Bilaga 1.1.17 Porsnässkolan Nybyggnad
Bilaga 16: Bilaga 1.1.19 Bergsvikens förskola Nybyggnad
Bilaga 17: Bilaga 1.1.20 Jävre Ny förskola
Bilaga 18: Bilaga 1.1.21 Hortlaxskolan Matsal Om- och tillbyggnad
Bilaga 19: Bilaga 1.1.22 Grans Kök Om- och tillbyggnad
2
Bilaga 20: Bilaga 1.1.23 Grans Elevhem 3-6 Ombyggnad
Bilaga 21: Bilaga 1.1.24 Grans Elevhem 2 Ombyggnad
Bilaga 22: Bilaga 1.1.25 Öjebyn ny förskola
Bilaga 23: Bilaga 1.1.26 Svensby skola Tillbyggnad
Bilaga 24: Bilaga 1.2 Om- och tillbyggnader lokaler
Bilaga 25: Investeringsplan 2027-2029
Bilaga 26: Bilaga 1.1 Utemiljö, arbetsmiljö, reinvesteringar
Bilaga 27: Bilaga 1.1.4 Böleprojektet Om- och tillbyggnad
Bilaga 28: Bilaga 1.1.5 Stadsutveckling Öster BUN
Bilaga 29: Bilaga 1.1.6 Solanderprojektet Om- och nybyggnad
Bilaga 30: Bilaga 1.1.7 Uthyrning lokaler
Bilaga 31: Bilaga 1.1.8 Strömbackaskolan Tor Ombyggnad
Bilaga 32: Bilaga 1.1.9 Sjulnässkolan Tillbyggnad
Bilaga 33: Bilaga 1.1.10 Rosvik förskola och skola Ny- och tillbyggnad
Bilaga 34: Bilaga 1.1.11 Berget Ny förskola
Bilaga 35: Bilaga 1.1.12 Kullenskolan Ombyggnad
Bilaga 36: Bilaga 1.1.13 Svensbyn Ny förskola
Bilaga 37: Bilaga 1.1.14 Myrans förskola Ombyggnad
Bilaga 38: Bilaga 6 Driftkonsekvenser på grund av investeringar
Bilaga 39: Bilaga 2.5 Skolbibliotekssystem
3
Uppdrag enligt reglemente, strategier och
resursmål
Nämndens uppdrag enligt reglementet
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att genomföra och förverkliga nationella och kommunala mål och
strategier inom förskoleverksamhet, förskoleklass, grund- och gymnasieskola, anpassad grund- och gymnasieskola
samt fritidshemsverksamhet.
Strategier, resursmål och insatsområden
4
Indikatorer
Senaste utfall, tidigare beslutade målvärden samt målvärden för planperioden redovisas i indikatortabeller för
indikatorer kopplade mot strategierna, resursmål ekonomi och resursmål personal. Målvärdena fastställs endera i
förväg för respektive period alternativt beräknas löpande utifrån en fastställd ambitionsnivå. En ikon visar vilka
indikatorer som målvärdesberäknas när nödvändig data tillgängliggörs.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att Piteå ska var bland de 25 % kommuner med bäst (högst) utfall.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att Piteå ska var bland de 25 % kommuner med bäst (lägst) utfall.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att värdet ska öka jämfört med föregående periods utfall.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att värdet ska minska jämfört med föregående periods utfall.
Indikator fastställd och nedfördelad av Kommunfullmäktige. Övriga indikatorer beslutar nämnd/styrelse om.
Ingen data förväntas, oftast beroende på att bakomliggande undersökning inte genomförs för aktuellt år.
5
6
Nuläge
Barn- och utbildningsnämndens uppdrag är att säkerställa att förskola och skola bedrivs i enlighet med skollagens
krav och riktlinjer. Ett viktigt uppdrag som består av att förmedla och förankra både kunskaper och demokratiska
värden för att på sätt förbereda barn och unga att leva och verka i samhället. Genom åtgärder och anpassningar för att
balansera ambitionsnivåer och prioriteringar utifrån tilldelade resurser redovisade Barn- och utbildningsnämnden en
positiv budgetavvikelse om 6,9 mkr för 2025. Per april redovisas överskott om 6,5 mkr jämfört med periodens
budget. Överskottet innefattar dock inte kompensation för utbetalda löneökningar, vilket kommer bidra med
ytterligare överskott om 2,2 mkr.
Merparten av avdelningarna och verksamheterna visar positiva resultat, medan Strömbackaskolan och Grans
naturbruksgymnasium har underskott. På övergripande nivå är det främst lokalbudgeten som står för den största
delen av överskottet, något som under året kommer att rätas ut då kostnaderna är något eftersläpande.
Överskotten inom olika verksamheter förklaras bland annat av ej hittills nyttjade medel inom elevhälsan, förskolans
strategi att bygga buffert inför höstterminen samt lägre personalkostnader i grundskolan till följd av
rekryteringssvårigheter. Strömbackaskolans underskott beror främst på ännu ej kompenserade löneökningar, medan
Grans naturbruksgymnasium påverkas negativt av ökade kostnader kopplat till lantbruket.
Personalstatistiken visar en positiv utveckling med fler anställda, högre andel heltidsanställda och minskad
sjukfrånvaro, även om variationer finns mellan verksamheterna. Rekryteringsinsatser har stärkts, men utmaningar
kvarstår kring kompetensförsörjning och sjukfrånvaro, vilket fortsatt är prioriterade områden.
Under perioden har Utbildningsförvaltningen påbörjat flera viktiga satsningar och åtgärder inom både verksamhet
och lokaler. Inom elevhälsan har ett närvaroteam etablerats på Christinaskolan, i syfte att stärka arbetet med elevers
närvaro och tidiga insatser. Parallellt har flera större fastighetsrelaterade projekt initierats. Rivning av Porsnässkolan
och Grans gamla maskinhall har påbörjats. Samtidigt har arbetet med Sjulnässkolans tillbyggnad samt
ombyggnationen av Pitholmsskolan startat, vilket innebär viktiga investeringar för att möta behoven och skapa
ändamålsenliga lärmiljöer. Tillsammans speglar dessa insatser ett pågående utvecklingsarbete där både elevstöd och
lokalförsörjning prioriteras.
7
Framtida insatser för ökad måluppfyllelse
Det bästa för Piteå
All verksamhet inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde skall utgå från barnets bästa.
Barnkonventionens fyra principer ska lägga grunden för utbildningen och undervisningen i Piteås förskolor och
skolor, de ska styra nämndens prioriteringar kring investeringar i lokaler, inomhus- och utomhusmiljöer samt besluts-
och arbetsprocesser inom nämnd och förvaltning.
Fortsatt strategiskt arbete kring förskolornas och skolornas kompetensförsörjning är prioriterat för att den höga
behörighetsgraden ska kunna vidmakthållas. Genom arbete med friskfaktorer, kommunens personalpolicy samt
satsningar på kompetensutveckling via utbildningsförvaltningens forsknings- och utvecklingsteam kan våra
medarbetare fortsätta att möjliggöra en hög måluppfyllelse för kommunens barn och unga. En rad skolreformer ska
implementeras vilket kräver utökade satsningar i landets skolor i syfte att skapa en starkare, mer likvärdig och mer
kunskapsinriktad skola med ökad tydlighet i styrning och ansvar. För att kunna efterleva de nya lagkraven och även
fortsatt kunna erbjuda kommunens barn och unga en kvalitativ utbildning krävs resurstillskott då reformerna är
underfinansierade.
Vissa av de insatser som ämnas vidtas för en ökad måluppfyllelse kopplat till strategin Det bästa för Piteå beror på
nya lagkrav eller politiska beslut och redogörs därför mer utförligt nedan samt i bilagorna 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 samt 2.7
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Barns och ungdomars åsikter och intressen ska ges utrymme och bli hörda
Arbetet med elevråd ska prioriteras i skolorna, dialoger mellan elevrådsrepresentanter, nämndsordförande och
förvaltningschef skall hållas årligen och barn- och utbildningsnämnden skall varje år ha en
temanämnd/ungdomsnämnd, där ungdomsrepresentanter deltar och får möjlighet att påverka/ge inspel till
nämnden.
Tryggad kompetensförsörjning
Förskollärare och lärare är den enskilt viktigaste faktorn för barns och elevers lärande. Barn- och
utbildningsnämnden organiserar därför verksamheten med legitimerade och ämnesbehöriga förskollärare och
lärare för att säkerställa elevernas måluppfyllelse. Målet är att alla barn, oavsett var de bor i kommunen, ska gå i
en förskola och skola som bedriver undervisning som leder till att eleverna når kunskapskraven.
Kompetensförsörjningens alla delar – utveckla och behålla, attrahera, rekrytera och introducera medarbetare –
ska därför prioriteras och kvalitetssäkras på alla nivåer i organisationen och nämndens strategiska
kompetensförsörjningsplan skall utvärderas och revideras kontinuerligt.
Enkelt att bo attraktivt
Piteå kommun ska vara en plats som är lätt att älska, med närhet till både natur, härliga byar och småstadsliv. Genom
att prioritera ett varierat utbud av barnomsorg och skola förenklas livspusslet för kommunmedborgarna och utgör en
viktig del av livet mellan husen. En god lärmiljö i inbjudande, säkra och pedagogiska lokaler är därför av högsta vikt
för att medborgare med barn i förskole- och skolålder ska trivas.
För att skolbyggnader och utemiljöer ska vara hållbara och efterleva en god arbetsmiljö för såväl barn och elever som
personal äskar barn- och utbildningsnämnden medel. Barn- och utbildningsnämnden verkar för kvalitativa och
utvecklande förskolor, skolor och fritidshem i alla delar av kommunen, något som är en bidragande orsak till ett
attraktivt boende och inflyttning till kommunen. Genom hållbart samhällsbygge säkras tillväxt i stad och landsbygd.
Att säkra kompetensförsörjning med behörig personal och likvärdiga förutsättningar för barn och elever i såväl
landsbygd som stad är dock en utmaning.
Vissa av de insatser som ämnas vidtas för en ökad måluppfyllelse kopplat till strategin Enkelt att bo attraktivt beror
på nya lagkrav eller politiska beslut och redogörs därför mer utförligt nedan samt i bilagorna 1.1, 1.2 samt 1.1.15
- 1.1.26
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Fortsatt satsning på goda lärmiljöer, arbetsmiljöer och utemiljöer i hela kommunen
Lokaler och miljöer i Piteås förskolor, skolor och fritidshem ska hålla hög kvalitet, ha spridning över hela
kommunen, möjliggöra pedagogik, lek och rörelse, vara klimatanpassade och trivsamma. Nu gällande
policydokument ”Attraktiv förskola” och ”Attraktiv skola” skall revideras utifrån detta. Barn- och
utbildningsnämnden ämnar hålla medborgardialoger inför nybyggnationer av förskolor och skolor.
8
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
Trygghet, gemenskap, inkludering och mångfald är värden som ska genomsyra alla verksamheter som barn- och
utbildningsnämnden ansvarar för. Då förskola och skola är en samhällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i
samband med kris och höjd beredskap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformade för detta. Att
identifiera platser som upplevs otrygga samt att vidta åtgärder för att stävja otryggheten är ett led i barn- och
utbildningsnämndens trygghetsskapande samhällsbygge. Ändringar i skollagen med ett nationellt infört mobilförbud
i grundskolorna och fritidshemmen syftar till att skapa bättre förutsättningar för trygghet och studiero.
Elevhälsans uppdrag har ökat i komplexitet och omfattning över tid, bland annat till följd av ökade och mer
sammansatta behov hos elever. Den ökade psykiska ohälsan hos unga är ett eskalerande samhällsproblem där skolan
och dess elevhälsa är en viktig pusselbit och skyddsfaktor. Av den anledningen ser barn- och utbildningsnämnden det
som viktigt att fortsätta prioritera det främjande och förebyggande arbetet i skolorna genom exempelvis tidiga
insatser, en utökad elevhälsa samt skolsociala team.
Som ett led i arbetet med demokrati och mänskliga rättigheter ser barn- och utbildningsnämnden behov av en
resursförskola för barn med extraordinära behov, utökat antal platser på såväl den anpassade grundskolan som den
anpassade gymnasieskolan samt utökning av elevhälsan. Barn- och utbildningsnämnden vill även möjliggöra
transport till och från bostad och det anpassade fritidshemmet för elever i den anpassade grundskolan. Genom att ge
bättre trygghet, stöd och omsorg till barn och unga med funktionsnedsättningar eller särskilda behov verkar nämnden
mot skadliga normer i syfte att också minska mobbing, trakasserier och utanförskap.
Vissa av de insatser som ämnas vidtas för en ökad måluppfyllelse kopplat till strategin Enkelt att känna sig trygg och
uppskattad beror på nya lagkrav eller politiska beslut och redogörs därför mer utförligt nedan samt i bilagorna
2.4, 2.10 samt 2.11
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga att säkerställa att verksamheten
fungerar även under större kriser
Att prioritera arbetet för att öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga att säkerställa att
verksamheten fungerar även under större kriser är av högsta vikt. Arbetet med att utveckla verksamhetsspecifika
kontinuitets- och beredskapsplaner behöver samordnas och intensifieras för att nå en systematik både inom barn-
och utbildningsnämndens ansvarsområde och med andra förvaltningar och aktörer med ömsesidigt beroende.
Skolväsendet ska även ta ett större ansvar kring brottsförebyggande arbete.
Fortsatt prioritering av barn- och elevhälsofrågor med fokus på tidiga insatser
Förskolan och skolan ska ge alla elever den ledning och stimulans de behöver i sitt lärande och i sin personliga
utveckling för att kunna utvecklas enligt utbildningens mål. Förskolan och skolan har ett kompensatoriskt uppdrag
vilket innebär att man ska arbeta för att uppväga skillnader mellan barns och elevers förutsättningar att
utvecklas i sitt lärande. Barn och unga ska få stöd i ett tidigt skede av en ogynnsam utveckling. För det krävs en
förbättrad och utvecklad samverkan mellan förskola/skola, hälso- och sjukvård och socialtjänst samt andra
verksamheter.
Barn- och utbildningsnämnden ser behov av en resursförskola för barn med extraordinära behov samt utökat
antal platser på såväl den anpassade grundskolan som den anpassade gymnasieskolan. Genom att ge bättre
trygghet, stöd och omsorg till barn och unga med funktionsnedsättningar eller särskilda behov verkar nämnden
mot skadliga normer i syfte att också minska mobbing, trakasserier och utanförskap.
Enklare att ha mer av kul
Barn- och utbildningsnämnden fortsätter att arbeta med att främja fysisk aktivitet och rörelseglädje på kommunens
förskolor, skolor och fritidshem. Den grund som lades genom projektet ”Hälsofrämjande skola” åren 2021-2022
fortsätter att möjliggöra ett aktivt och hälsosamt liv för kommunens unga. Utomhusundervisning, pedagogiska
rastaktiviteter och en tillgänglig lärmiljö med goda aktivitetsytor möjliggör spontanidrott och rörelser.
Ett gott samarbete och utbyte av tjänster mellan förskolor, skolor och kommunens kulturskola bidrar till att
kommunens unga får ett ökat utbud av kultur- och idrottsevenemang. Genom de profileringar som är beslutade av
nämnden; Musik- och dans samt fotboll, och de idrottsinriktningar som gymnasieskolan erbjuder inom ramen för
Lokal idrottsutbildning (LIU) bidrar nämnden till att möjliggöra kultur- och idrottsutövande för såväl bredd som
spets. I skollagen har det införts ett krav på bemannat skolbibliotek på samtliga skolenheter vilket stärker elevers
läsförmåga, kunskapsutveckling och lust att lära. De 27 skolbibliotek som nu finns i Piteås kommun är därför en
viktig satsning men som sådan kräver den också utökat behov av struktur, utbildning, systemförvaltning och
litteratur.
Barn- och utbildningsnämnden arbetar även för att tillskapa mötesplatser och tillgängliggöra lokaler i förskolor och
skolor utanför ordinarie verksamhetstid. Utvecklingen av mötesplatser och anläggningar måste dock ske genom att
9
samtidigt tillse att en trygg och säker miljö i förskolorna och skolorna säkerställs utifrån nya nationella krav.
Vissa av de insatser som ämnas vidtas för en ökad måluppfyllelse kopplat till strategin Enklare att ha mer av kul
beror på nya lagkrav eller politiska beslut och redogörs därför mer utförligt nedan samt i bilagan 2.5
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Fortsatt arbete för att främja fysisk aktivitet och rörelseglädje
Barn- och utbildningsnämnden fortsätter att arbeta med att främja fysisk aktivitet och rörelseglädje på
kommunens förskolor, skolor och fritidshem. Utomhusundervisning, pedagogiska rastaktiviteter och en tillgänglig
lärmiljö med goda aktivitetsytor möjliggör spontanidrott och rörelse.
Elever i kommunens skolor ska känna sig nöjda med sin skola och uppleva att undervisningen är
stimulerande
Lärmiljön och utemiljön har stor betydelse för barns och elevers trivsel i förskolan och skolan. Barn- och
utbildningsnämnden prioriterar därför elevhälsa, skolsociala team, lärartäthet, kommunikation och information till
barn/elever och vårdnadshavare samt allt arbete mot diskriminering och kränkande beteende.
Enkelt att vara företagare
Genom att Barn- och utbildningsnämnden prioriterar fler utbildningsplatser på yrkesförberedande gymnasieprogram
än vad övriga landet gör verkar nämnden för bidra till en framtida kompetensförsörjning i kommunen. Näringslivets
och den offentliga sektorns behov påverkar strukturen på gymnasieutbudet i syfte att ge möjlighet till bredd i
kompetensförsörjningen och ett utökat näringsliv. Samtidigt ser nämnden det vara av vikt att även de
studieförberedande programmen fortsätter hålla bredd och hög kvalitet samt att elever på yrkesförberedande program
även får möjlighet att läsa in högskolebehörighet om de så önskar.
Elevbygget, en överenskommelse mellan Pitebo, Piteå kommun och Strömbackaskolan, är ett unikt och mångårigt
samarbete som möjliggör att Piteå erbjuder en av landets mest omfattande yrkesutbildningar inom byggprogrammet
(innefattar även VVS- och fastighetsprogrammet samt el- och energiprogrammet). Under kommande år utökas
satsningen ytterligare.
Vissa av de insatser som ämnas vidtas för en ökad måluppfyllelse kopplat till strategin Enkelt att vara företagare
beror på nya lagkrav eller politiska beslut och redogörs därför mer utförligt nedan samt i bilagorna 2.8 samt 2.9
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Entreprenörskap och företagspraktik redan i grundskolan
Barn- och utbildningsnämnden önskar en tydligare satsning på entreprenörskap i grundskolan,
inspirationsföreläsningar av företagare, satsning på Ung Företagsamhet (UF) i såväl högstadiet som gymnasiet
samt studiebesök på företag m.m.
Bredd och kvalitet i utbudet av gymnasieprogram
Genom att barn- och utbildningsnämnden prioriterar fler utbildningsplatser på yrkesförberedande
gymnasieprogram än vad övriga landet gör verkar nämnden för att bidra till en framtida kompetensförsörjning i
kommunen. Näringslivets och den offentliga sektorns behov påverkar strukturen på gymnasieutbudet i syfte att
ge möjlighet till bredd i kompetensförsörjningen och ett utökat näringsliv. Samtidigt ser nämnden det vara av vikt
att även de studieförberedande programmen fortsätter hålla bredd och hög kvalitet samt att elever på
yrkesförberedande program även får möjlighet att läsa in högskolebehörighet om de så önskar.
Fortsatt samarbete med näringslivet i kommunen
Barn- och utbildningsnämnden anser att gymnasieskolans programråd för de olika utbildningarna möjliggör ökad
samsyn genom dialoger med näringslivet, bättre förutsättningar för arbetsplatsförlagd utbildning,
lärlingsutbildning och enklare vägar för kommunens unga att komma ut i arbetslivet efter avslutade studier och
därför ska fortsätta att prioriteras. För att ytterligare förstärka nämndens möjlighet att förbättra samarbetet med
näringslivet bör nämnden få representation i kommunens näringslivsråd.
Resursmål: Ekonomi
- Piteå kommuns och de kommunala bolagens finansiella ställning ska vara långsiktigt hållbar
(KS och helägda bolag)
- Budgetramen ska hållas genom effektiv hushållning av disponibla resurser
(alla nämnder)
10
Barn- och utbildningsnämnden betonar vikten av ett strukturerat, metodiskt och långsiktigt arbete för att uppnå en
budget i balans, där verksamheterna varken redovisar underskott eller överskott. Detta kräver en tydlig styrning,
kontinuerlig uppföljning och ett gemensamt ansvarstagande i hela organisationen.
Förvaltningen har under flera år arbetat aktivt med olika åtgärder och utvecklingsinsatser i linje med detta mål, och
ett systematiskt arbetssätt har gradvis etablerats. Samtidigt påverkas verksamheten löpande av förändrade
förutsättningar, såsom lagändringar, demografiska variationer och nya krav i verksamheterna. Dessa förändringar
innebär att förutsättningarna kan skifta från år till år, vilket gör det utmanande att uppnå en stabil ekonomisk balans
på kort sikt.
Mot denna bakgrund är det tydligt att en hållbar ekonomi kräver uthållighet och en längre omställningsperiod.
Genom att konsekvent fortsätta det påbörjade arbetet, utveckla befintliga arbetssätt och successivt anpassa
verksamheten till rådande förutsättningar, skapas bättre förutsättningar för en långsiktigt stabil och balanserad
ekonomi.
Resursmål: Personal
- Piteå kommun och de kommunala bolagen ska arbeta aktivt för att vara en attraktiv och jämställd arbetsgivare
samt skapa hälsofrämjande arbetsplatser
Barn- och utbildningsnämnden har tillsammans med förvaltningen arbetat målmedvetet och strukturerat för att stärka
kompetensförsörjningen genom att öka antalet medarbetare och minska sjukfrånvaron. Insatserna har omfattat både
arbetsmiljöfrämjande åtgärder och utvecklade arbetssätt i syfte att skapa hållbara förutsättningar för medarbetarna.
Den samlade personalstatistiken visar på en positiv utveckling, vilket indikerar att de genomförda insatserna ger
önskad effekt. Mot denna bakgrund är nämndens inriktning att fortsatt hålla fast vid och vidareutveckla den inslagna
vägen. Det pågående arbetet bedöms som framgångsrikt, och ambitionen framåt är att ytterligare stärka de resultat
som redan uppnåtts, samtidigt som arbetet fortsätter med fokus på långsiktig hållbarhet och stabilitet i verksamheten.
11
Budgetförslag
Nämndens/styrelsens äskanden
Utökat behov av rektorer i förskolan
Chefer i Piteå kommun är arbetsgivarens företrädare med uppdrag att leda verksamheten mot bestämda mål inom
fastställda ramar och resurser. I syfte att skapa förutsättningar för chefs- och ledarskap finns i kommunens riktlinjer
för personalpolitik (22KD722) ett riktmärke för maxantal underställda per chef. Enligt kommunens riktlinje får
chefer i första linjen ha max 30 underställda medarbetare. I dagsläget har förskolans rektorer ett genomsnittligt
personalansvar om 34,5 medarbetare, vilket indikerar ett behov av att justera organisationen för att bättre motsvara
denna ambition. Förskolans uppdrag är komplext och långsiktigt avgörande för såväl barns utveckling som
kommunens samlade välfärd. Äskandet om medel för utökning av antal rektorstjänster tar sin utgångspunkt i en
strävan efter balans mellan uppdrag och förutsättningar. Det handlar ytterst om att skapa organisatoriska villkor som
möjliggör ett ledarskap i linje med nationella styrdokument, kommunens egna ambitioner för chefskap i första linjen
samt Piteå kommuns långsiktiga mål i Vision 2050.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 1,9 mkr för 2027 (bilaga 2.1)
Verksamhetsutvecklare grundskolan ”nya reformer” 2026–2028
Regeringen har den 17 mars 2026 lagt fram 10 propositioner och ett antal utredningar som i stor omfattning kommer
att påverka grundskolan redan hösten 2026, 2027 men till största delen hösten 2028. Enligt utbildningsministern de
största reformerna på 30 år. Propositionerna innehåller många förslag till ändringar i Skollagen (2010:800) samt
andra lagar, förordningar och styrdokument. Sammanfattningsvis syftar de samlade skolreformerna till att ställa om
grundskolan mot en starkare, likvärdigare och mer kunskapsinriktad skola, med ökad tydlighet i styrning och ansvar.
Flera av reformerna ska genomföras samtidigt och med korta införandetider, ofta med krav på att rymmas inom
befintliga ekonomiska ramar. Den samlade bedömningen är att reformerna medför ett utökat arbete som inte fullt ut
kan hanteras inom nuvarande resurser. För att säkerställa kvalitet, likvärdighet och långsiktig hållbarhet samt möta
kommande krav föreslår Utbildningsförvaltningen därför att grundskolan förstärks med ytterligare en
verksamhetsutvecklare.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 0,9 mkr för 2027 (bilaga 2.2)
Utökat antal lärartjänster i grundskolan utifrån ”Tid för undervisningsuppdraget”
Propositionen (2025/26:196) innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar till att skapa bättre
förutsättningar för lärare och förskollärare att utföra sitt undervisningsuppdrag och öka lärar- och förskolläraryrkets
attraktivitet. Lagändringarna föreslås träda i kraft i olika intervaller under perioden 1 augusti 2026 till 1 juli 2028.
Konkret innebär förändringen att mer tid läggs på före- och efterarbete kopplat till undervisningen. Detta innebär i
sin tur att de arbetsuppgifter som lärare idag utför, utöver undervisning samt för- och efterarbete, behöver utföras av
någon annan yrkeskategori. Prognosen hur detta kommer påverka grundskolan är osäker med hänsyn till flertalet
faktorer, tillexempel vilka nivåer för undervisnings- och planeringstid som ska gälla, det är också oklart om
kommunerna kommer få ekonomisk kompensation genom generellt eller riktat statsbidrag, och kommunens beslut
om ambitionsnivå för undervisningstid är också en avgörande faktor, för att nämna några.
Utifrån alla dessa parametrar så blir prognosen också osäker när det kommer till behovet av antalet fler tjänster.
Eftersom exakta nivåer ännu inte är fastställda i föreskrifter har Utbildningsförvaltningen, i likhet med andra
kommuner, genomfört preliminära beräkningar med stöd av SKR:s nationella beräkningsmodell, baserad på
förslagen i SOU 2025:26. Totalt beräknar Utbildningsförvaltningen att en utökning inom grundskolan med 7,3
lärartjänster samt 29,1 tjänster av andra yrkeskategorier pga. undanträngningseffekter är nödvändigt.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 28,0 mkr för 2027 (bilaga 2.3)
Mobilförbud i grundskolan
Lagrådsremissen Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan(SOU 2025:8), innehåller förslag till
ändringar i Skollagen (2010:800) som syftar till att åstadkomma bättre förutsättningar för trygghet och studiero i
skolan genom flera samverkande åtgärder. Bland annat Ett nationellt mobilförbud i de obligatoriska skolformerna
och fritidshemmet (Ds 2025:9). Skolan ska göras mobilfri genom att elevernas mobiltelefoner samlas in vid
skoldagens början och lämnas tillbaka vid skoldagens slut i de obligatoriska skolformerna, fritidshemmet och öppen
fritidsverksamhet. Förslaget om ett nationellt mobilförbud ställer höga krav på rutinerna för omhändertagandet och
förvaringen av elevernas mobiltelefoner och medför även ökade kostnader. Sådana kostnader avser huvudsakligen
löpande kostnader för skolans administration kring in- och utlämning av mobiltelefoner, personal, men också
engångskostnader avseende inköp av mobilsäkerhetsskåp och tillgängliggörande av lämpliga förvaringsutrymmen.
Det antas i snitt behövas 50 procent av en lärartjänst i varje kommun för arbetet med in- och utlämning av telefoner,
samt mobilsäkerhetsskåp med tillhörande förvaringslådor på 28 skolenheter i Piteå.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 2,0 mkr för 2027 (bilaga 2.4)
Skolbibliotekssystem utifrån skollag och statistikinsamling
12
I skollagen (2010:800) finns bestämmelser om skolbibliotek, 24 a § Med skolbibliotek avses i denna lag en samlad,
gemensam och ordnad verksamhet med ett allsidigt och målgruppsanpassat utbud av analoga och digitala medier
som ställs till lärarnas och elevernas förfogande för att användas som en resurs i undervisningen.
Piteå kommun har 27 skolbibliotek med sammanlagt cirka 80000 böcker. Årligen tillkommer cirka 10000 nya böcker
och 4000 gallras bort. För att kunna säkerställa att beståndet är allsidigt och målgruppsanpassat krävs ett
bibliotekssystem som ger en samlad överblick över innehavet. Först då kan huvudmannen få kunskap om hur
beståndet ser ut och om det finns en likvärdig tillgång till litteratur. Därutöver kräver Kungliga bibliotekets
lagstadgade statistikinsamling att uppgifter årligen redovisas, såsom antal exemplar, antal titlar, representerade språk
samt antal tillgänglighetsanpassade böcker. Utan ett system behöver denna information samlas in manuellt varje år
genom att beståndet räknas för hand. Utbildningsförvaltningen ser därför ett behov av ramutökning för utökad
organisation gällande införande, utbildning och systemförvaltning av skolbibliotekssystem samt utökning med 0,4
tjänst.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 0,9 mkr för 2027 (bilaga 2.5)
Utökat behov av biträdande rektor på Strömbackaskolan
Strömbackaskolan ser ett utökat behov av biträdande rektor för att kunna omhänderta de utmaningar som man står
inför. Dels kring ökning av antalet medarbetare för rektor vid den anpassade gymnasieskolan, dels för hela
rektorsgruppen och gymnasiechefs behov utifrån de reformer som planeras att genomföras. Utifrån kommunens
riktlinjer för personalpolitik (22KD722) ligger rektorer vid Strömbackaskolan i nuläget inom riktmärket med max 30
underställda. Detta med undantag för en skolenhet, som inför läsåret 26–27 har ett samlat personalansvar för 41
medarbetare. Antalet medarbetare förväntas dessutom öka framöver på grund av det ökande elevantalet inom den
anpassade gymnasieskolan. För att klara av att följa kommunens fastställda riktlinjer samt förse rektorerna med en
god arbetsmiljö och stärka bilden av Piteå kommun som en attraktiv arbetsgivare är det angeläget att utöka
rektorsorganisationen på gymnasiet med en biträdande rektorstjänst.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 0,9 mkr för 2027 (bilaga 2.6)
Utökat antal lärartjänster i gymnasieskolan utifrån ”Tid för undervisningsuppdraget”
Propositionen (2025/26:196) innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar till att skapa bättre
förutsättningar för lärare och förskollärare att utföra sitt undervisningsuppdrag och öka lärar- och förskolläraryrkets
attraktivitet. Lagändringarna föreslås träda i kraft i olika intervaller under perioden 1 augusti 2026 till 1 juli 2028.
Konkret innebär förändringen att mer tid läggs på före- och efterarbete kopplat till undervisningen. Detta innebär i
sin tur att de arbetsuppgifter som lärare idag utför, utöver undervisning samt för- och efterarbete, behöver utföras av
någon annan yrkeskategori. Prognosen hur detta kommer påverka skolan är osäkert med hänsyn till flertalet faktorer,
tillexempel vilka nivåer för undervisnings- och planeringstid som ska gälla, det är också oklart om kommunerna
kommer få ekonomisk kompensation genom generellt eller riktat statsbidrag, och kommunens beslut om
ambitionsnivå för undervisningstid är också en avgörande faktor, för att nämna några.
Utifrån alla dessa parametrar så blir prognosen också osäker när det kommer till behovet av antalet fler tjänster.
Eftersom exakta nivåer ännu inte är fastställda i föreskrifter har Utbildningsförvaltningen, i likhet med andra
kommuner, genomfört preliminära beräkningar med stöd av SKR:s nationella beräkningsmodell, baserad på
förslagen i SOU 2025:26. Totalt beräknar Utbildningsförvaltningen att en utökning inom Strömbackaskolan med 0,5
lärartjänster samt 8,3 tjänster av andra yrkeskategorier pga. undanträngningseffekter är nödvändigt.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 2,9 mkr för 2027 (bilaga 2.7)
Nya elevbygget Strömnäsbacken utökad tjänst av instruktör
Elevbygget är en överenskommelse mellan Pitebo, Piteå kommun och Strömbackaskolan, ett unikt samarbete där
Pitebo bekostar materialet. Samarbetet har över tid bidragit till att Strömbackaskolan erbjuder en av landets mest
omfattande yrkesutbildningar inom byggprogrammet. Elevbygget omfattar även VVS- och fastighetsprogrammet
samt El- och energiprogrammet. I samband med uppstarten av Elevbygget Strömnäsbacken läsåret 2026–2027,
parallellt med färdigställandet av hus C inom Elevbygget Berget, uppstår en situation där verksamheten driver två
omfattande byggprojekt samtidigt. Mot denna bakgrund föreligger ett tydligt behov av att säkerställa kontinuerlig
närvaro av instruktör vid Strömnäsbacken. En sådan resurs är avgörande för att upprätthålla ett effektivt arbetstempo,
säkerställa kvalitet i genomförandet samt möjliggöra en fungerande daglig drift utan avbrott. Instruktören ansvarar
för introduktion av elever och lärare, löpande handledning samt praktisk samordning på arbetsplatsen. För att
säkerställa en trygg, effektiv och pedagogiskt hållbar verksamhet i båda byggena krävs därför en förstärkning av
bemanningen vid Strömnäsbacken med en instruktör med tydligt uppdrag och mandat.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 0,7 mkr för 2027 (bilaga 2.8)
Utökade kostnader för införande av grundläggande behörighet till högskola/universitet
Från och med år 2023 gäller ny lagstiftning i gymnasieskolan, vilken syftar till att underlätta för elever på
yrkesprogram att uppnå grundläggande behörighet till högskolan utan att minska antalet yrkeskurser. För att
möjliggöra detta har timplanerna för yrkesprogrammen utökas. I tjänsteplanering och schemaläggning, måste
gymnasieskolan förutsätta och planera för att eleverna kommer att läsa utökade kurser och lägga en organisation som
möjliggör detta. Läsåret 2025–2026 utgör det andra året då reformen påverkar gymnasieskolan. Erfarenheter visar att
13
elever i allt större utsträckning fullföljer sina studier och i lägre grad väljer bort kurser som leder till grundläggande
behörighet. Efter två läsår med reformen genomförd beräknas kostnaderna för undervisning motsvara cirka två
lärartjänster, vilket även över tid bedöms motsvara det långsiktiga behovet. I beslutet av Strategisk plan 2025–2026
beslutade kommunfullmäktige om ett engångsanslag under tre år 2025: 1,5 tkr 2026: 1,8 tkr, 2027: 1,8 tkr. Av den
anledningen är en permanent ramutökning aktuell först inför 2028.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 0,0 mkr för 2027 (bilaga 2.9)
Utökning enhetschef elevhälsan
Elevhälsan har ett omfattande och lagstadgat uppdrag som innefattar medicinska, psykologiska, psykosociala och
specialpedagogiska insatser. Arbetet ska enligt skollagen (2010:800) 2 kap. 25 § bedrivas främst förebyggande och
hälsofrämjande samt i nära samverkan med skolans övriga verksamhet. Uppdragets komplexitet och omfattning har
ökat över tid, bland annat till följd av ökade och mer sammansatta behov hos elever samt ökade krav på samverkan,
uppföljning och dokumentation. Antalet medarbetare inom elevhälsan har under de senaste åren ökat som en följd av
riktade satsningar på elevhälsa, vilket har stärkt verksamheten men samtidigt inneburit ett utökat ansvar avseende
personalledning, samordning och arbetsmiljö.
Idag har elevhälsan en enhetschef med drygt 35 anställda som dessutom är geografiskt utspridda. Utifrån
kommunens riktlinjer för personalpolitik (22KD722) ligger riktmärket på max 25 underställda, när dom är utspridda
på ett stort geografiskt område. För att klara av att följa kommunens fastställda riktlinjer samt förse chefer med en
god arbetsmiljö och stärka bilden av Piteå kommun som en attraktiv arbetsgivare behöver elevhälsan utöka sin
organisation med en enhetschef.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 1,0 mkr för 2027 (bilaga 2.10)
Utökade kostnader pga. ändrade riktlinjer för skolskjuts
Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2025-11-26 (24BUN280) att skolskjuts för elever i
anpassad grundskola även ska omfatta transport till och från bostad och det anpassade fritidshemmet. I samband med
nämndens beslut gavs även ett uppdrag till Utbildningsförvaltningen att presentera ett underlag för eventuella
kostnadsökningar som beslutet skulle kunna innebära, vilket presenterades i februari 2026 (26BUN32). Uträkningen
är något osäker då parametrarna som använts kan komma att förändras mellan åren, men en ökning av skolskjuts för
elever i den anpassade grundskolan kan antas till följd av detta beslut samt mot bakgrund av en konstaterad ökning
av antalet elever inom målgruppen. Beslutet medför även konsekvenser för verksamheten eftersom behovet av tillsyn
vid lämning och hämtning kommer att öka. En ytterligare kostnad som bedöms tillkomma är en utökning av tjänsten
för handläggare av skolskjuts med 20 procent.
Den totala kostnaden för insatsen beräknas till 5,3 mkr för 2027 (bilaga 2.11)
Taxor
De avgifter som nämnden kan ta ut för förskola och fritidshem regleras av den s.k. maxtaxan. Maxtaxan
indexreglerades senast 2026-01-01 enligt beslut av Skolverket och kommer regleras ytterligare en gång 2026-07-01.
Grans naturbruksgymnasiets internatavgifter reviderades årligen, senast höstterminen 2025.
Hösten 2021 fick Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att revidera taxorna för uthyrning av lokaler vid Grans
naturbruksgymnasium samt skollokaler, då dessa inte hade uppdaterats sedan 2018 respektive 2015. Dokumenten
slogs samman, och den 24 november 2021 beslutade nämnden om ett nytt dokument samt om en årlig
indexuppräkning enligt KPI (21BUN315 §140). Ärendet skickades vidare till kommunfullmäktige för beslut.
I februari 2022 återremitterade kommunfullmäktige ärendet (21KS566) till Barn- och utbildningsnämnden för
ytterligare utredning av bidragsberättigade föreningar enligt Kultur- och fritidsnämndens normer och föreningar som
får bidrag via Socialnämnden, hyresnivåer för inomkommunala och utomkommunala föreningar samt avgifter vid
oaktsamhet. Efter en ny utredning och ändringar i dokumentet har ärendet om Taxor för uthyrning av skollokaler inte
tagits upp för beslut i Kommunfullmäktige och ligger kvar hos Kommunledningsförvaltning med hänvisning till
framtagning av en riktlinje med grundläggande krav för föreningsbidrag som Kommunfullmäktige tog beslut om den
27 maj 2024 och som kan påverka utformningen av nämndens taxa.
Investeringsäskanden
Investeringsförslag (tkr)
Investering Bilaga Pri
o
Budge
t 2027
Plan
2028
Plan
2029
Utemiljö, arbetsmiljö och säkerhet, reinvesteringar Bilgag 1.1 1 23 500 22 100 18 600
Solanderprojektet Om- och nybyggnad Bilaga
1.1.6 2 12 000
Om- och tillbyggnader lokaler Bilaga 1.2 3 81 500 69 300 58 000
14
Porsnässkolan Nybyggnad Bilaga
1.1.17 4 25 000 69 000 69 000
Bergsvikens förskola Nybyggnad Bilaga
1.1.19 5 16 300 57 000 57 000
Berget ny förskola Bilaga
1.1.11 6 15 000 38 000 38 000
Rosvik förskola och skola Ny- och tillbyggnad Bilaga
1.1.10 7 9 500 65 000 65 000
Strömbackaskolan Tor Ombyggnad Bilaga
1.1.8 1 500
Pitholmshöjden Ny skola/Stadsutveckling Öster Bilaga
1.1.5 500
Totalt 182 80
0
320 40
0
307 60
0
Intäkts- och kostnadskonsekvenser (tkr)
Investering Budge
t 2027
Plan
2028
Plan
2029
Strömbackaskolan Huvudentré Ombyggnad (engångskostnad) 50
Strömbackaskolan Huvudentré (övriga kostnader) 48 96
Bergsviken ny förskola (engångskostnad) 5 862 70 120
Böleprojektet (engångskostnad) 300 1 200 50
Böleprojektet (övriga kostnader) 1 557 856 391
Solanderprojektet (engångskostnad) 1 050 50
Solanderprojektet (övriga kostnader) 1 009 2 018 2 018
Hortlax matsal (engångskostnad) 500
Hortlax matsal (övriga kostnader) 68
Grans kök (engångskostnad) 200 200
Grans kök (övriga kostnader) 21
Svensbyn (engångskostnad) 781 25 50
Svensbyn (övriga kostnader) 636
Sjulnässkolan (engångskostnad) 200 1 250
Sjulnässkolan (övriga kostnader) 808 -341 -341
Strömbacka Tor (engångskostnad) 50
Porsnässkolan (övriga kostnader 828 828 828
Kullenskolan (engångskostnad) 75
Rosviksprojektet (engångskostnad) 10 520 2 000
Rosviksprojektet (övriga kostnader) 150
Bergsviksskolan (engångskostnad) 25
Totalt 12 745 17 370 5 991
Driftäskanden
Driftäskande (tkr) Period Budge
t 2027
Plan
2028
Plan
2029 Skäl
Utökat antal lärartjänster utifrån "Tid för
undervisningsuppdraget", grundskolan Ram 27 984 39 696 39 696 SL (2010:800), Prop.
2025/26:196
Utökat antal lärartjänster utifrån "Tid för
undervisningsuppdraget", gymnasiet Ram 2 892 5 783 5 783 SL (2010:800), Prop.
2025/26:196
Utökade kostnader pga ändrade riktlinjer
för skolskjuts, anpassad grundskola Ram 5 273 5 273 5 723 (24BUN280),
(26BUN32)
Skolbibliotekssystem Ram 355 355 355 SL (2010:800)
Skolbibliotekssystem Engångs 558,5 SL (2010:800)
Mobilförbud i grundskolan Ram 330 330 330 SL (2010:800),
Delbeslut SOU 2025:8
Mobilförbud i grundskolan Engångs 1 624 SL (2010:800),
Delbeslut SOU 2025:8
15
Utökning rektor förskolan Ram 1 900 2 000 2 000
SL(2010:800)
"Riktlinjer för
personalpolitik" Dnr
22KS722, Reviderad
av KS 2023-03-06 §32
Utökat behov av biträdande rektor på
Strömbackaskolan Ram 890 890 890
SL(2010:800)
"Riktlinjer för
personalpolitik" Dnr
22KS722, Reviderad
av KS 2023-03-06 §32
Utöknig enhetschef elevhälsan Ram 954 982 1 012
SL(2010:800)
"Riktlinjer för
personalpolitik" Dnr
22KS722, Reviderad
av KS 2023-03-06 §32
Utökad tjänst av instruktör till nytt
elevbygge Engångs 720 720 720
Avtal mellan parterna
Pitebo och Piteå
kommun håller på att
upprättas utifrån
samma premisser
som nuvarande
elevbygge vid
Acusticumområdet.
Verksamhetsutvecklare grundskolan "nya
reformer" Ram 854 854 854 SL (2010:800),
Propositioner
Utökade kostnader för införande av
grundläggande behörighet till
högskola/universitet, gymnasiet
Ram 1 500 1 500
Lag (2022:275) om
ändring i skollagen
(2010:800) 16 kap.
3, 11 och 18 §§,
Förordning om
ändring i
gymnasieförordninge
n (2010:2039)
Totalt 44 334
,5 58 383 58 863
Nämndens samlade budgetförslag
Drift och investeringar, tkr
Utfall 2025 Budget
2026
Budget
2027 Plan 2028 Plan 2029
Driftbudget
Verksamhetens intäkter -208 010 -203 709 -203 709 -203 709 -203 709
Verksamhetens kostnader 1 279 758 1 337 008 1 274 363 1 269 756 1 269 756
Kapitalkostnader 10 377 7 834 8 224 8 346 8 346
Nettokostnad
1 082 125 1 141 133 1 078 878 1 074 393 1 074 393
Investeringsbudget
Inkomster
Utgifter 19 017 146 500 182 800 320 400 307 600
Nettoinvesteringar
19 017
146 500
182 800
320 400
307 600
Kapitalkostnader 6 718 24 142 44 806
Ökning/minskning driftsram pga
investering
4 351 3 429 3 696
Tillfälliga driftskostnader pga
investering
8 393 13 940 2 295
16
Bilaga 1.1
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Utemiljö, arbetsmiljö och säkerhet, reinvesteringar 2027: 23 500
2028: 22 100
2029: 18 600
Beskrivning av projektet:
Inom kategorin ’Utemiljö’ planeras kontinuerliga projekt för att utveckla och förbättra förskole-
och skolgårdar, likväl som klimatanpassningar för att hantera större snömängder, vattenansam-
lingar, höga temperaturer och solexponering. Trafiksituationer kring förskolor och skolor ingår
också i denna kategori.
Under ’Arbetsmiljö och säkerhet’ planeras kontinuerliga projekt för att förbättra arbetsmiljön och
säkerheten på alla Utbildningsförvaltningens enheter. Det handlar bland annat om ergonomi, ljud-
miljö, skadeförebyggande insatser, insynsskydd, städbarhet, ventilation och likande åtgärder.
För kategorin ’Reinvesteringar’ igår inventarier, maskiner och fordon för alla enheter, även gym-
nasieskolornas utrustning och fordon kopplade till utbildningsinriktningar och lantbruk.
För att på bästa sätt kunna anpassa beviljade medel efter förändrade behov och förutsättningar
inom planperioden kommer Barn- och utbildningsnämnden enligt denna bilaga att äska medel
som en totalsumma för de projekten enligt tabell nedan.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Åtgärderna kan påverka Fastighets- och serviceförvaltningen i form av underhåll, sandning och
snöröjning. Det är därför viktigt att planering och genomförande sker i samverkan med Fastighets-
och serviceförvaltningen.
Syfte/Mål:
Förbättra utemiljöerna på förskolor och skolor. Förbättra arbetsmiljö och säkerhet för personal,
elever och barn i Utbildningsförvaltningens lokaler. Fordon, maskiner och inventarier ska bidra
till att skapa en god lär- och arbetsmiljö för lärare, elever och barn. Maskiner och fordon behöver
förnyas för att upprätthålla undervisningsmål, minska klimatpåverkan och bidra till en ökad håll-
barhet.
Fullständig investeringskalkyl:
Utemiljö
Arbetsmiljö och säkerhet
Inventarier, fordon och maskiner
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Genom god planering planerar utbildningsförvaltningen för åtgärder
som inte påverkar driftkostnader.
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Endast marginella förändringar för övriga nämnder och förvaltningar.Åtgärd 2027 2028 2029
Lekutrustning 600 600 600
Skugga 400 400 400
Staket 1 000 1 000 1 000
Trafik 600 600 600
Oförutsett 500 500 500
Summa 3 100 3 100 3 100Åtgärd 2027 2028 2029
Akustik 200 200 200
Brandskydd 200 200 200
Belysning 600 600 600
Städ 500 500 500
Solavskärmning 700 700 700
Oförutsett 800 800 800
Summa 3 000 3 000 3 000Typ 2027 2028 2029 Verksamhet
Inventarier 900 900 900 Förskola
Inventarier 1 900 1 900 1 900 Grundskola
Inventarier 800 1 300 400 Grans
Fordon och maskiner 4 800 4 200 3 700 Grans
Inventarier 3 000 3 000 3 000 Strömbacka
Fordon och maskiner 6 000 4 700 2 600 Strömbacka
Summa 17 400 16 000 12 500
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
Förskolor och skolor med en trygg, säker och stimulerande utemiljö ligger i linje med strategin
Det bästa för Piteå eftersom det ger bättre förutsättningar för att leverera välfärdstjänster av hög
kvalitet till kommunens medborgare. Utemiljöer med bra förutsättningar främjar även nytänkande
och kreativitet hos medarbetare, som kan använda utemiljön i pedagogiskt syfte. Projekt kopplat
till utemiljö innebär också ett ökat samarbete inom kommunen mellan förvaltningar, likväl som
mellan kommunen och näringslivet. Investeringarna leder därmed till att möta upp insatsområden
som ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. Moderna och ändamålsenliga förskolor och skolor är en viktig del i en blandad bebyg-
gelse och kan, för unga barnfamiljer, vara avgörande för en bättre boendemiljö. Förskolor och
skolor med stimulerande och tillgängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför
ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan husen. Investeringarna leder därmed till att möta upp
insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En bra och säker arbetsmiljö skapar bättre förutsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig
trygga och få en god utbildning. Moderna och ändamålsenliga lokaler som är byggda för att mini-
mera riskerna för mobbing, trakasserier och utanförskap gynnar arbetet med inkludering och
mångfald. Eftersom förskolor och skolor är samhällsviktiga verksamheter som ska hållas öppen
även i samband med kris och höjd beredskap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är
utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse av kris skapar trygghet hos såväl unga som
äldre kommuninnevånare. Investeringarna leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Öka be-
redskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt
”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Förskolor och skolor med en väl genomtänkt och dimensionerad utomhusmiljö, skapar nya och
bättre möjligheter för fysik aktivitet och rörelseglädje hos Piteås yngsta barn. Detta lägger grun-
den för ett aktivt och hälsosamt liv genom tillgängliggörandet av aktivitetsytor som möjliggör
spontanidrott och rörelse. Utomhuspedagogik har varit ett fokusområde i Piteås förskolor de sen-
aste åren och utemiljön är därför av stor betydelse även ur ett pedagogiskt och kvalitativt perspek-
tiv. Investeringarna leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Främja fysisk aktivitet och rö-
relseglädje”.
Enklare att vara företagare
En kommun med förskolor och skolor präglade av bra arbetsmiljöer kan attrahera människor till
inflyttning, vilket leder till fler kunder och affärsmöjligheter för företagen. Projekt kopplat till ar-
betsmiljö görs ofta i samverkan mellan kommun och näringsliv vilket gynnar kompetensförsörj-
ningen i Piteå och möjliggör att fler branscher kan etableras och växa. Investeringarna leder där-
med till att möta upp insatsområden som ”Ökad samsyn genom dialoger och näringslivet”, samt
”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.4
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Böleprojektet Om- och tillbyggnad 2027: 24 000
2028: 9 500
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Projektet är pågående och befinner sig i entreprenadfas och slutförs under 2028.
Böle skola är för liten för att inrymma befintligt behov av skollokaler för byns elevantal, därför
finns idag två klassrum i modul på skolgården som en temporär lösning. Böleprojektet innefattar
renovering av befintlig skola samt tillbyggnad som dockas ihop med befintlig byggnad. Tillbygg-
naden ska inrymma två klassrum, matsal, kök, fyra förskoleavdelningar samt personalutrymmen.
Skolan och förskolan saknar idag tillräckliga personalutrymmen som tillskapas på plan 2 i till-
byggnaden. En av de fyra förskoleavdelningarna ska kunna göras om till ett klassrum vid behov,
som ett dragspel. Lokalerna som byggs till anpassas utifrån dagens krav på tillgänglighet för alla.
Utemiljöer/skolgårdar ska tillskapas för både skola och förskola, där skolans utemiljö utvecklas
från befintlig skolgård.
Böle förskola består idag av tre olika och fristående enheter, varav en är en tillfällig modul, som
ska slås samman till en enhetlig förskola i skolbyggnaden och båda villaförskolorna och modul-
förskolan ska avvecklas när projektet är klart. En sammanhållen förskola möjliggör samordnad
öppning och stängning samt vikarieanskaffning. Samverkan mellan skola och förskola kommer att
bli enklare med närheten till varandra och delade lokaler. De två villorna kan säljas vilket innebär
fler bostäder i Böle. Ett gemensamt kök med tillhörande matsal för både förskola och skola inne-
bär ekonomiska besparingar för måltider och service.
Trafiksituationen kring skolan är idag undermålig och ska förbättras i ombyggnationen genom att
skapa bilfria miljöer där barn vistas. Godsmottagning, hämta/lämna-parkeringar, buss och taxi-
trafik planeras noga till bästa möjliga utförande utifrån de förutsättningar som finns.
En väv- och bagarstuga har rivits som stod där den nya skolbyggnaden nu står. En ny mindre ba-
garstuga kombinerad med en värmestuga till isrinken byggs på ny plats.
Både skolans modul och förskolans modul behöver stå kvar under byggtiden för att fortsätta bed-
riva verksamhet men avvecklas i projektets slut. Behov från verksamheterna har samlats in i refe-
rensgrupper där även barnens önskemål och synpunkter inhämtas.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Projektet påverkar fastighets och serviceförvaltningen genom att skol- och förskoleverksamheten
samlas i en byggnad och underlättar därmed både service och underhåll. Två villaförskolor kan
säljas som bostäder. Ett kök kommer försörja både skola och förskola i stället för de tre kök som
finns idag.
Syfte/Mål:
Tillgodose behovet av förskola och skola i Böle samt skapa en bättre arbetsmiljö för personal, ele-
ver och barn.
Fullständig investeringskalkyl:
Projektkalkylen har uppdaterats till en K4 efter upphandling och entreprenadstart.
Prisnivå februari 2025.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Flyttkostnader, avveckling av moduler med mera. 2027: 1 860
2028: 2 070
2029: 440
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Minskade kostnader för fastighets- och serviceförvaltningen gällande måltider för skola och för-
skola.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola och skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå
eftersom det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i
verksamheten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att för-
skole- och skolbyggnaden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers
behov. Vid nybyggnation samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa par-
ter och under processen är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som
möjliggör” samt ”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola och skola är en viktig del i en blandad bebyg-
gelse och kan vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny förskola och skola med stimule-
rande och tillgängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg
till fokuset på livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena
”Samarbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.Böleprojektet Om- och tillbyggnad förskola och skola Kalkyl K4
Tillbyggnad, ombyggnad, markköp, inventarier,
konstnärlig utsmyckning 117 500 000 kr
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola och skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar
bättre förutsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Mo-
derna och ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasse-
rier och utanförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny skola kan utformas med
klimatsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan och
skolan är samhällsviktiga verksamheter som ska hållas öppna även i samband med kris och höjd
beredskap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande
välfärd i händelse av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till
kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rät-
tigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med om- och nybyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mel-
lan kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktions-
kraft som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intres-
serade av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”,
”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i
kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.5
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Stadsutveckling Öster, skola
2027: 0
2028: 500
2029: 500
Beskrivning av projektet:
Piteå växer och utöver den förtätning och utveckling av befintliga bostadsområden som sker, måste nya områden
exploateras.
Visionen är att utveckla ett nytt område med attraktiva bostäder och där människan är i fokus. Området ska bestå
av blandad bebyggelse med varierande upplåtelseformer och boendekostnader som skapar goda förutsättningar för
Piteås fortsatta utveckling till att bli Sveriges bästa plats att bo på.
Projektet Stadsutveckling Öster inkluderar två bostadsområden, Strömnäsbacken (et1&2) och Pitholmshöjden.
När Strömnäsbacken och Pitholmshöjden är färdigbyggt kommer det att ge plats åt cirka 600 bostäder för cirka
1000 - 1400 invånare. På området planeras även för en ny skola för ca 300 elever samt en sporthall.
Projektet drivs med ett helhetsperspektiv, där den totalt beräknade kostnaden i dagsläget uppskattas till 315,9 mil-
joner kronor. I denna kostnad ingår all infrastruktur samt byggnation av ny skola och sporthall. Respektive nämnd
äskar för sin del i projektet.
Bakgrund:
Utvecklingen vilar på tanken att det ska vara lätt att leva hållbart – ekonomiskt för både individ och samhälle, för
vår miljö och för alla människor som bor i området. Ett bostadsområde där du lika gärna vill vara ute som inne. Du
kommer att ha naturen runt knuten och här finns fantastiska möjligheter för god livskvalitet för de som bor här. I
nära anslutning finns fina rekreationsområden såsom fina naturstigar och Strömlidabacken som bidrar till områdets
attraktivitet.
Attraktiva boendemiljöer kräver även möjlighet till att en aktiv fritid. Anläggningar för idrott- och fritid, rekreat-
ionsområden och möjlighet till ett rörligt friluftsliv ingår i planeringen för att skapa områden där människor vill
leva och bo.
Projektet är indelat i flera etapper där arbetet med Strömnäsbacken etapp 1 är färdigbyggt och Strömnäsbacken
etapp 2 och Pitholmshöjden pågår.
Strömnäsbacken etapp 2:
Målbilden för Strömnäsbacken är en tätare bebyggelsestruktur med centrumfunktioner där hållbarhetsperspektiven
genomsyras i både funktion och estetik. Centrumområdet ska vara en inbjudande och naturlig samlingsplats för
boende i närliggande områden, både för att uträtta ärenden och för att träffa och umgås med andra boende i områ-
det.
Närheten till naturen och tillgängliga promenadstråk ger boende livskvalitet och skapar stora möjligheter till löptu-
rer, promenader, lek, utflykter och avkoppling runt knuten.
Nuläge Strömnäsbacken etapp 2:
• Byggnation av Skogsgården (nytt äldreboende) med 80 boendeplatser är klart och öppnat. Skogsgården har
drivits som ett separat projekt av Socialförvaltningen.
• Byggnation av infartsväg är klar (beläggning utfördes sommaren 2024). Ombyggnation av korsningen
Nötövägen/Svartuddsvägen kvarstår och utförs 2027-2028.
• Detaljplanen antogs i Kommunfullmäktige 2024-05-27.
• PiteBo kommer under 2026 påbörja markarbetet och grundläggning för nästa elevbygge (45 hyresrätter).
• Dialog förs löpande med exploatörer gällande byggnation av flerbostadshus.
Pitholmshöjden
I bostadsområdet Pitholmshöjden är livet mellan husen, närheten till naturen, möjlighet att leva hållbart samt delak-
tighet och utbyte mellan människorna lika viktiga som hur husen och lägenheterna är planerade. Området planeras
för en hållbar livsstil, med fokus på människa och miljö.
Visionen är ett område med ca 200 bostäder fördelat på radhus, parhus, fristående villor samt inslag av mindre fler-
bostadshus. I området planeras för en ny skola samt en idrottshall och det finns generösa gemensamma ytor för
samvaro, lek, träning och odling.
Nuläge Pitholmshöjden:
• Detaljplanen antogs av Kommunfullmäktige 2024-05-27 och vann laga kraft 2025-02-27.
• Säljstart av första etappen villatomter (16 stycken) påbörjades i januari 2026.
• Möjlig byggstart av villor v.28 2026.
• Fortsättning av byggnation av infrastruktur under 2026-2028
• Fortsatta etapper av villatomter släpps utifrån efterfrågan. Möjlig byggstart av etapp 2 av villor hösten
2027.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Eftersom projektet omfattar ett stort geografiskt område kan det komma att påverka följande nämnder:
- Barn- och utbildningsnämnden
- Kultur- och fritidsnämnden
- Fastighets- och servicenämnden
- Socialnämnden
Syfte/Mål:
Syftet med projektet är att åstadkomma en sammanhållen process för fortsatt exploatering av området öster om
centrala Piteå. Målet är att utveckla ett attraktivt område med varierande boendemiljö.
Målet är att utveckla ett nytt område med attraktiva bostäder och där människan är i fokus. När Strömnäs-
backen och Pitholmshöjden är färdigbyggt år 2030 kommer det att ge plats åt cirka 600 bostäder för cirka 1000 -
1400 invånare.
Tidplan:
Tidplanen förutsätter att äskade medel erhålls.
• Detaljplan Strömnäsbacken etapp 2 Antagen 2024
• Färdigställande infartsväg /etapp 0 Svartuddsvägen 2023–2024
• Möjlig byggstart av bostäder Strömnäsbacken etapp 2 2024
• Detaljplan Pitholmshöjden Antagen 2024
• Avverkning Svartuddsvägen 2025
• Byggnation Svartuddsvägen 2025–2027
• Byggnation etapp 1 Pitholmshöjden 2025–2026
• Släppa tomter i villakö 2026
• Byggnation etapp 2 Pitholmshöjden 2026–2028
• Färdigställande korsning Nötövägen/Svartuddsvägen 2027-2028
• Utbildningsförvaltningen påbörjar utredning/projektering av skola 2028–2029
• Utbildningsförvaltningen planerad byggnation skola 2030–2032
• Kultur, park och fritid, planerad byggnation av sporthall 2031–2032
Fullständig investeringskalkyl:
Projektets totala kalkyl
Den aktuella kalkylen för hela projektet uppgår till 315,9 mkr. vilket innebär en ökning med 30,7 mkr jämfört med
vad som presenterades i föregående SP där kalkylen uppgick till 285,2 mkr.
Kostnadsökningen förklaras främst av justeringar som gjorts vid övergången från K1- till K4-kalkyl, då en fullstän-
dig produktionskalkyl tagits fram. Merkostnaderna hänförs bland annat till geotekniska förhållanden som kräver
förstärkningsarbeten på vägarna och att markavtäckningen visade sig vara dubbelt så omfattande som initialt be-
räknat. Utöver detta har tidsplanen för byggnation av skola och idrottshall flyttas ett år längre fram än det som tidi-
gare aviserades.
I kalkylen är inte inräknat de intäkter kommunen erhåller vid markförsäljning.
Framtagen investeringskalkyl är i 2027 års penningvärde.
Nedan följer en tabell som mer detaljerat visar projektets kostnadsutveckling.
Avser
Beräknad total kalkyl SP
2026–2028 + / -
Beräknad total kalkyl SP
2027–2029
Infartsväg SÄBO (Centrumde-
len)/etapp 0 Svartuddsvägen K4 11 424 000 0 K4 11 424 000
Pitholmshöjden etapp 1 K3 46 020 000 17 020 000 K4 63 040 000
Pitholmshöjden etapp 2 K3 57 150 400 11 259 600 K4 68 410 000
Pitholmshöjden etapp 3 K3 3 600 000 2 400 000 K4 6 000 000
Pitholmshöjden skola K0 132 000 000 0 K0 132 000 000
Pitholmshöjden sporthall K0 35 000 000 0 K0 35 000 000
Summa kostnader: 285 194 400 30 679 600 315 874 000
Kalkyl fördelad per år
För att uppfylla tidsplanen som presenterats ovan är det viktigt att byggnationerna inte stannar av. Kalkylen nedan
följer framtagen tidsplan.
Budgetmedel 2027–2029
Fördelning per nämnd och år enligt tabell nedan.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Det utökade gatunätet kommer att innebära utökade drift och underhållskost-
nader. Kostnadsökningen kommer först efter 2027 och kommer att redovisas
i kommande äskanden.
2027: -
2028: -
2029: 125
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Satsningar på skola och bostäder bidrar till en ökad tillväxt vilket har en positiv inverkan för alla nämnder inom
Piteå kommun.Utfall Totalt
Äskanden 2021-2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 Summa
Infartsväg SÄBO (Centrumdelen)/etapp 0 Svartuddsvägen 10 831 000 593 000 0 0 0 0 0 0 11 424 000
Pitholmshöjden Etapp 1 42 355 100 38 000 000 0 0 0 0 0 0 80 355 100
Pitholmshöjden Etapp 2 0 9 407 000 36 687 900 5 000 000 0 0 0 0 51 094 900
Pitholmshöjden Etapp 3 0 0 0 0 0 6 000 000 0 0 6 000 000
Pitholmshöjden skola 0 0 0 500 000 500 000 36 000 000 65 000 000 30 000 000 132 000 000
Pitholmshöjden sporthall 0 0 0 0 0 0 20 000 000 15 000 000 35 000 000
Summa per år 53 186 100 48 000 000 36 687 900 5 500 000 500 000 42 000 000 85 000 000 45 000 000 315 874 000
Budget per år 51 374 000 28 500 000 58 000 000 5 500 000 500 000 42 000 000 85 000 000 45 000 000 315 874 000
Utgifter ackumulerat 53 186 100 101 186 100 137 874 000 143 374 000 143 874 000 185 874 000 270 874 000 315 874 000 315 874 000
Budget ackumulerat 51 374 000 79 874 000 137 874 000 143 374 000 143 874 000 185 874 000 270 874 000 315 874 000 315 874 000
Under-/överskott ackumulerat -1 812 100 -21 312 100 0 0 0 0 0 0 0
Prognos Prognos2021-2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 Summa
Samhällsbyggnad 51 374 000 28 500 000 58 000 000 5 000 000 0 6 000 000 0 0 148 874 000
Infartsväg SÄBO (Centrumdelen)/etapp 0
Svartuddsvägen 11 424 000 - - 0 0 - - - 11 424 000
Pitholmshöjden Etapp 1 37 950 000 25 090 000 0 - - - 63 040 000
Pitholmshöjden Etapp 2 2 000 000 3 410 000 58 000 000 5 000 000 0 - - 68 410 000
Pitholmshöjden Etapp 3 6 000 000 6 000 000
Barn och Utbildning 0 0 0 500 000 500 000 36 000 000 65 000 000 30 000 000 132 000 000
Projektering och Utredning skola - - - 500 000 500 000 - - - 1 000 000
Byggnation skola - - - - - 36 000 000 65 000 000 30 000 000 131 000 000
Kultur, park och fritid 0 0 0 20 000 000 15 000 000 35 000 000
Byggnation sporthall - - - - - - 20 000 000 15 000 000 35 000 000
Summa 51 374 000 28 500 000 58 000 000 5 500 000 500 000 42 000 000 85 000 000 45 000 000 315 874 000
Effekter utifrån nämndens/styrelsens reglemente, ramar och kommunövergripande stra-
tegier:
Det bästa för Piteå:
Projektet utvidgar stadskärnan och möjlliggör för olika typer av bostäder, förskola, skola, äldreboende och
idrottshall vilket tillsammans bidrar till att göra Piteå till Svergies bästa plats att bo på.
Enkelt att bo attraktivt:
Projektet möjliggör bostäder av olika typer, både flerbostadshus, bostadsrätter och hyresrätter nära både naturen
och stadskärnan. Du kommer att ha naturen runt knuten och här finns fantastiska möjligheter för god livskvalitet
för de som bor här. Området ska präglas av social sammanhållning, delaktighet och tanken om att vi alla kan bidra
till en hållbar framtid.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad:
Planeringen har utgått ifrån att skapa ett område där du lika gärna vill vara ute som inne. Området ska kännas
hemtrevligt, enkelt och meningsfullt, med stor hänsyn till barn och barns behov. Du och dina grannar träffas enkelt
i naturliga sammanhang. Trygga gång- och cykelvägar samt kollektivtrafik gör vardagslivet enkelt och
jämställt. Närhet till stadsdelscentrum med handel och service, till skola/förskola och till motions- och
rekreationsanläggningar ger livskvalitet.
Enklare att ha mer av kul:
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana barn och unga till
rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Nybyggnationer innefattar
även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och kulturell medvetenhet hos barn och unga.
Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och
”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare:
Investeringsprojekt med nybyggnationer av bostäder och skolor innebär ett omfattande samarbete mellan
kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som en
företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att delta, vilket bidrar
till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet
”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat
arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Personal:
-
Ekonomi:
-
Bilaga 1.1.6
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Solanderprojektet Om- och nybyggnad
(Björklundaskolan/Solanderskolan)
2027: 12 000
2028: 0
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Projektet pågår med både invändiga ombyggnationer av högstadiet på ramavtal och totalentrepre-
nad för nybyggnation av låg- och mellanstadiet. Projektet avslutas hösten 2027. Fastighets- och
serviceförvaltningen fortsätter därefter med vidare reinvesteringar i befintlig skola.
Mellanstadiet på Solanderskolan har under många år dragits med inomhusmiljöproblem, 2017 re-
sulterade det i att byggnaden stängdes och verksamheten flyttade till moduler på området. Det-
samma hände 2023 med Björklundaskolan. Ett översiktligt arbete har genomförts i Fördjupad
översiktsplan etapp 1 av Samhällsbyggnadsförvaltningen och har resulterat i skiss över markan-
vändningen på området. I det fortsatta arbetet med den fördjupade översiktsplanen pekas ett antal
områden ut för att bygga nya bostäder i området. Utifrån detta så behöver Utbildningsförvalt-
ningen ta höjd för att rymma fler elever.
Lågstadierna Kullenskolan och Björklundaskolan i Öjebyn slås ihop till ett lågstadium i nybyggda
lokaler i Solanderprojektet som skapar Solanderskolan F-9. Kullenskolans lokaler lämnas till an-
nan skolverksamhet. Omstruktureringen på skolområdet har inneburit att Björklundaskolan och
Solanderskolans mellanstadium har rivits och lämnat plats för tillfällig moduletablering under ent-
reprenadtid och på lång sikt är marken utpekad till park. Även hemkunskapsbyggnaden och före-
ningsbyggnaden kommer att rivas för att ge plats till de nya skolbyggnaderna och utemiljöerna.
När projektet färdigställs avvecklas samtliga skolmoduler på området för låg- och mellanstadiet.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Många verksamheter i anslutning till skolan kommer på ett eller annat sätt bli påverkade, såsom
Socialförvaltningen (äldreomsorg och gruppboende), Kultur, park och fritid (sport och simhall),
PiteBo (bostäder), Piteå Näringsfastigheter (avvecklat industriområde), sportföreningar med flera.
När byggnaderna är på plats innebär det fler ytor för Fastighets- och serviceförvaltningen att för-
valta och leverera service till.
Syfte/Mål:
Syftet är att skapa en långsiktigt hållbar skola med god inomhusmiljö och en säker trafiksituation.
Skolmodulerna ska ersättas med permanenta skollokaler. Extra höjd har tagits i projektet för att
rymma fler elever i skolan.
Fullständig investeringskalkyl:
Projektet befinner sig i entreprenadfas och kalkylen är uppdaterad av Fastighets- och serviceför-
valtningen till en K4 med en total investeringskostnad om 178 mkr.
Prisnivå februari 2025.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
2027: 2 060
2028: 2 070
2029: 2 020
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Fastighets- och serviceförvaltningen kan avveckla modulerna när skolorna står färdiga, HT27.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaden er-
bjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid om- och nybygg-
nation samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under proces-
sen är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till
att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad
och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny och ombyggd skola med stimulerande och till-
gängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset
på livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för
ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förut-
sättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny skola kan utformas med klimat-
säkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är detSolanderprojektet Kalkyl K4
Ombyggnad högstadiet, nybyggnad av låg- och
mellanstadiet, rivning, utemiljöer, inventarier m.m.
Summa 178 000 000
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med om- och nybyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mel-
lan kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktions-
kraft som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intres-
serade av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”,
”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i
kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.7
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Uthyrning av lokaler 2027: 1 500
2028: 1 500
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Utbildningsförvaltningen planerar för att möjliggöra uthyrning av skollokaler i syfte att nyttja loka-
ler med effektivt och erbjuda mötesplatser för olika aktiviteter. Uthyrning av lokaler kan främja
samverkan mellan kommunen och det lokala samhället i form av att företag, föreningar och organi-
sationer ges möjlighet att nyttja skolans lokaler för aktiviteter som gynnar medborgarna och sam-
hället.
Tillgången till fler aktiviteter inom kommunen såsom evenemang, fritidsaktiviteter och kurser
skapar fler möjligheter för socialt utbyte och lärande hos befolkningen. Uthyrningen ger exempelvis
idrottsföreningar möjlighet att hyra funktionella och anpassade utrymmen för att bedriva sin verk-
samhet, vilket ger barn och unga möjlighet till rörelse och lägger grunden för ett aktivt och hälso-
samt liv och främjar folkhälsan.
För att uthyrandet av lokaler ska kunna vara både effektivt och säkert behöver skolorna kunna delas
av i olika områden genom bland annat dörrpartier med lås och godkänd brandcellsindelning, som de
äskade medlen avses att användas till. Avgränsningarna med dörrpartier förhindrar att obehöriga tar
sig in i delar av skolan som inte uthyres, vilket är betydande. Delar av skolbyggnaden som inte hyrs
ut har material och utrustning som behöver skyddas, såsom laboratorieutrustning, tekniska hjälpme-
del och information om elever.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Anpassade lokaler underlättar förfarandet av uthyrning som hanteras av Medborgarservice.
Syfte/Mål:
Att möjliggöra uthyrning av Utbildningsförvaltningens lokaler.
Fullständig investeringskalkyl:
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Genom god planering planerar utbildningsförvaltningen för åtgärder
som inte påverkar driftkostnaderna
2027: 0
2028: 0
2029: 0Uthyrning lokaler 2027 2028 2029
Anpassning av dörrpartier, larm, lås med mera 1 500 tkr 1 500 tkr 0 tkr
Summa 1 500 tkr 1 500 tkr 0 tkr
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Endast marginella förändringar för övriga nämnder och förvaltningar.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden.
Det bästa för Piteå
Skolor med möjlighet till uthyrning ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Uthyrning av lokaler bi-
drar även till föreningslivet som ges tillgång till funktionella och anpassade utrymmen. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområden som ”Medborgarna i fokus” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. Uthyrning av lokaler till medborgare och föreningsliv är en viktig del och kan, för unga
barnfamiljer, vara avgörande för en bättre boendemiljö. Investeringen leder därmed till att möta
upp insatsområdet ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
Skolor med möjlighet till uthyrning skapar bättre förutsättningar för att alla i Piteå ska kunna
medverka i föreningslivet vilket gynnar arbetet med inkludering och mångfald och möjliggör ett
brett utbud av aktiviteter för medborgarna. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsom-
rådena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande sam-
hällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Uthyrning av skolor skapar fler mötesplatser och möjliggör att kommunen kan erbjuda ett rikt ut-
bud av kultur och idrottsevenemang i nära samverkan med civilsamhälle och föreningsliv. Posi-
tiva upplevelser för medborgarna kan stärka Piteå som en attraktiv destination, likväl som att det
främjar välmående och hälsa som en del av kommunens långsiktiga mål. Uthyrning för idrottsak-
tiviteter skapar bättre möjligheter för fysik aktivitet och rörelseglädje hos Piteås barn. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje”.
Enkelt att vara företagare
Uthyrning av skolor ger företag möjlighet till mötes- och konferenslokaler vilket skapar goda för-
utsättningar för samverkan mellan kommun och näringsliv. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområdet ”Ökad samsyn genom dialoger och näringslivet”.
Bilaga 1.1.8
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Strömbackaskolan Tor Ombyggnad
(lokaler för praktiska program)
2027: 0
2028: 0
2029: 1 500
Beskrivning av projektet:
Strömbackaskolan har behov av att bygga om delar av skolan, mest akut behov har bygg-
nadsdelen som kallas för Tor. I Tor finns flera yrkesförberedande program som kräver om-
byte till arbetskläder. Omklädningsrummen är idag både i dåligt skick och för få för att täcka
behovet av antal omklädningsrum för både kvinnor och män. Utöver dem så finns det ar-
betsmiljöproblem kopplat till inlastning och logistik, främst till industri- och svetsverksta-
den, där tungt och skrymmande gods måste dras en halv trappa ned för att nå förrådet. Ven-
tilation, el, belysning, vatten och avlopp är i behov av reinvestering och ses över i samband
med ombyggnationerna.
Enligt Arbetsmiljölagen (AML) är arbetsgivaren skyldig att säkerställa en säker och hälso-
sam arbetsmiljö för både elever och personal. För att uppfylla dessa krav behöver skolans
fysiska lärmiljö, inklusive klassrum och omklädningsrum, genomgå en ombyggnation. Ge-
nom ombyggnation kan bästa möjliga förutsättningarna för en hälsosam, produktiv och säker
arbetsmiljö säkerställas för skolans elever och personal.
Strömbackaskolan har fler behov av ombyggnationer i andra delar av lokalerna för att uppnå
god arbetsmiljö, funktion och säkerhet. Ombyggnationerna av Tor bör ses som en första del
av åtgärder för Strömbackaskolan.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Fastighets- och serviceförvaltningen behöver delta i planering.
Syfte/Mål:
Att uppnå funktionsriktiga lokaler med god arbetsmiljö för elever och personal.
Fullständig investeringskalkyl:
I en grov kalkyl, K0, beräknas ombyggnationerna av lokalerna i Tor beräknas uppgå till
133,5 mkr. Projektets omfattning och mer förfinade kalkyler kommer att tas fram i
projektets förstudie- och programskede.
Prisnivå februari 2025. Ny prisnivå uppdateras i Strategisk plan 2028-2030.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Flyttkostnader 2027: 0
2028: 0
2029: 50
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
När byggnadsdelarna genomgår renoveringar minskar underhållskostnaderna för
Fastighets- och serviceförvaltningen.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaderna är
bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid ombyggnation samverkar
Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen är det enkelt
för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att möta upp in-
satsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och effektiv sam-
verkan”.Strömbackaskolan Ombyggnad Tor BTA Kalkyl K0
Ombyggnad lokaler, inventarier, konstnärlig utsmyckning
Summa 6 461 m² 133 500 000 kr
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsom-
rådena ”Samarbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förut-
sättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En skola kan utformas med klimatsäkrad
miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en samhällsviktig
verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap, är det viktigt att
lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse av kris
skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”, ”Trygg-
hetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Ombyggnationer innefattar konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och kulturell
medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Kul-
turdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Ombyggnationer av skolor innefattar ett omfattande samarbete mellan kommunen, entreprenörer
och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som en företagarvänlig plats kan kom-
munen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att delta i ombyggnationer av sko-
lor och förskolor, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen
leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad
samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompe-
tensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.9
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Sjulnässkolan Tillbyggnad 2027: 23 000
2028: 2 500
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Sjulnässkolan är en mellan- och högstadieskola som är för liten för elevunderlaget. Sedan 2017
finns två mellanstadieklassrum placerade i moduler på grund av att skolans lokaler inte räcker till.
Ytterligare två mellanstadieklasser har tagit över två av högstadiets klassrum. Modulerna ses som
en temporär lösning och behöver ersättas med permanenta skollokaler. Utöver det pekar elevun-
derlaget i området fortsatt uppåt de kommande 10 läsåren och skolans lokaler behöver utökas.
Förutom brist på undervisningslokaler saknar lärarna på skolan har idag tillräckligt många lärarar-
betsplatser och arbetsmiljön för personalen är ansträngd.
Utgångspunkten i investeringsprojektet och behovet för skolan är klassrum, grupprum, kapprum,
toaletter, lärararbetsplatser och utveckling av utemiljön och trafikflöden.
En tillbyggnad till mellanstadiet byggs med effektiv planlösning i två plan med 6 klassrum med
tillhörande grupprum, kapprum, toaletter och lärararbetsplatser. Befintliga mellanstadiet dockas
ihop och byggs delvis om för att tillskapa ett personalarbetsrum och en städcentral.
Projektet befinner sig just nu i entreprenadfas.
323
342
352
372
353 351 350 351
362
341
24/25 25/26 26/27 27/28 28/29 29/30 30/31 31/32 32/33 33/34
Antal elever
Läsår
Sjulnässkolan Elevantal
Syfte/Mål:
Att tillgodose behovet av skollokaler på Sjulnässkolan. Skolan dimensioneras för att ha klassrum
att tillgå för en treparallellig skola.
Fullständig investeringskalkyl:
Projektets kalkyl har uppdaterats till en K4 efter att upphandling och vinnande anbud har utsetts.
Projektkostnaden har ökat sedan den senaste kalkylen som gjordes, K2. Ökningarna beror på in-
dexuppräkningar från januari 2025 till mars 2026 (1,4 mkr), riskpåslag för deltider och etappin-
delningar (2 mkr), ökade projekteringskostnader (0,3 mkr) och för lågt räknas kalkyl (7,8 mkr).
Investeringskalkylen separerar driftkostnader såsom kostnader för moduler och flyttkostnader.
Projektet är beroende av att även beviljas driftmedel.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Ökade och minskade hyreskostnader, flyttkostnader, städning för till-
fälliga lokaler med mera. 2029 minskar driftkostnaderna totalt för
Sjulnässkolan i samband med att modulerna avvecklas.
2027: 1 000
2028: 900
2029: -340
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Fastighets- och serviceförvaltningen i form av ökad lokalyta och byggnad att förvalta, ökat behov
för måltider, städ och vaktmästeri.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaden er-
bjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid nybyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen är
det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.Sjulnässkolan tillbyggnad Kalkyl K4
Tillbyggnad och ombyggnad skola, inventarier och
konstnärlig utsmyckning m.m.
Total 48 500 000 kr
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny skola med stimulerande och tillgängliga lokaler
och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan hu-
sen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förut-
sättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny skola kan utformas med klimat-
säkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.10
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Rosvik Ny- och tillbyggnad förskola och skola 2027: 9 500
2028: 65 000
2029: 65 000
Beskrivning av projektet:
Rosviksskolan består av tre byggnader; Stenskolan (byggd på 40–50 talet), Träskolan (byggd ca
1900) och en 70-tals byggnad. De senaste åren har skador och problem med inomhusmiljön avlöst
varandra. I början av 2022 så flyttades två klasser ut i en modul och övervåningen på träskolan
stängdes. I övriga byggnader har åtgärder vidtagits i omgångar för att kunna hålla i gång skolan.
Skolbyggnaderna uppfyller inte tillgänglighetskrav i form av HWC och hiss samt har dålig funkt-
ionalitet utifrån verksamhetens behov när det kommer till klassrummens storlek och antalet
grupprum.
Förskolan är idag trångbodd, största delen av verksamheten finns i den så kallade Röda byggna-
den/Fassvägen som är en nyligen renoverad lokal medan en avdelning finns i träskolans botten-
plan och resterande i en modul. I träskolan har återkommande inomhusmiljöproblem förekommit
och lokalerna och utemiljön är mycket dåligt disponerade. Utredning kring kommande behov av
förskolelokaler ska göras.
Modulerna för både skola och förskola är temporära lösningar som behöver ersättas med perma-
nenta lokaler.
Hela skol- och förskoleområdet är mycket dåligt disponerat ur trafiksynpunkt där biltrafik, varu-
transporter, gång- och cykelstråk finns runt byggnaderna där barn vistas och bör planeras om.
Byggnadernas placeringar sprider ut verksamheterna och delar upp barnens utemiljöer och inne-
håller områden med dåliga möjligheter till uppsikt från personal.
En förstudie har genomförts under 2023 som resulterar i att föreslå att skolbyggnaden, träskolan
och stenskolan rivs och ersätts med nya byggnader, baserat på erfarenheter med tidigare renove-
ringar av liknande byggnader samt det dåliga skicket av befintligt byggnadsbestånd. Genom att
bygga nytt i två plan skapas förutsättningar till större och bättre utemiljö med trafiken förlagt ut-
anför området där barn vistas. Modulerna avvecklas då projektet är färdigt.
Tomten är trång och begränsad, vidare utredning krävs för att ta reda på om gällande detaljplan
tillåter den byggnadshöjd som kan krävas för att få plats med skolbyggnaderna. Utfallet av det kan
påverka projektet och tidplanen.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
En ändring av gällande detaljplan kan behöva göras via Samhällsbyggnadsförvaltningen. Fastig-
hets och serviceförvaltningen får bort riskkonstruktioner, nya lokalytor tillkommer att förvalta.
Syfte/Mål:
Att skapa en skola och förskola i Rosvik med god arbetsmiljö som rymmer alla elever och barn i
området.
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen för projektet är en K0. Projektet är i förstudiefas och övergår i programfas under 2026.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Rivningskostnader, flyttkostnader och ersättningslokaler/moduler 2027: 150
2028: 10 520
2029: 2 000
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
För att projektet ska kunna genomföras krävs det att Utbildningsförvaltningen beviljas driftmedel
för rivningskostnader, moduletableringar, flyttkostnader samt att kostnader för avskrivningar av
bokfört värde vid rivning av skolbyggnaderna berör Fastighets- och serviceförvaltningen, totalt ca
2,5 mkr. För stenskolan ca 1,1 mkr och skolbyggnaden 1,4 mkr medan träskolans bokförda värde
är 0 kr och behöver därmed inte skrivas av. Fastighets- och serviceförvaltningen kan avveckla den
modul som ställts upp på grund av inomhusmiljöproblem i träskolan.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaden er-
bjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid nybyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen är
det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan,
för unga barnfamiljer, vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny skola med stimulerande
och tillgängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg tillRosvik Ny- och tillbyggnad förskola och skola Kalkyl K0
Nybyggnad skola, tillbyggnad förskola, inventarier,
indexuppräkning 2 år och konstnärlig utsmyckning
Summa 189 000 000 kr
fokuset på livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Sam-
arbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förut-
sättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny skola kan utformas med klimat-
säkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.11
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Berget Ny förskola 2027: 15 000
2028: 38 000
2029: 38 000
Beskrivning av projektet:
Förskolestrukturen i Piteå C står inför en förändring. Två små förskolor har lagts ned och kommer
läggas ned, det är Hummerstigens villaförskola på grund av brister i ventilation och Gripens för-
skola på grund av externt inhyrda i mindre optimala lokaler i ett lägenhetshus. En tredje förskola
har brister som även den är inhyrd i ett lägenhetshus hos en extern fastighetsägare, Ankarets för-
skola, och bör ersättas på sikt. En långsiktig plan för förskolestrukturen i Piteå C är gjord på grund
av dessa tre förskolor samt med hänsyn till Piteå stadsutveckling och planer.
I centrala Piteå finns påbörjade bostadsbyggnationer och planer på fler. Bostadsbyggande är en
säker faktor för ändrat antal i barnunderlag. Det finns dock flera andra stora osäkerheter kring ge-
nomförande av planerna samt tidsplan för dem. Även kring de flyttströmmar som kan startas då
människor byter hus mot lägenhet i centrala stan samt om bostadsbyggandet leder till ökade invå-
nare för Piteå eller inte.
Statistiken för barnafödandet visar en stadig trendlinje i centrala Piteå. För att hantera dessa för-
ändringar och säkerställa att det finns förskolelokaler behöver Utbildningsförvaltningen bygga en
ny förskola med 8 avdelningar. I samråd med Samhällsbyggnadsförvaltningen har möjliga områ-
den för en ny förskola i Piteå C diskuterats och landat i att ett område på Berget är mest optimalt.
Det finns ett utökat behov i förskoleverksamheten för en resursförskola och en avdelning resurs-
förskola ska byggas i den nya förskolan på Berget.
Syfte/Mål:
Skapa en god struktur för förskolan i Piteå C med ändamålsenliga lokaler och bygga en ny för-
skola för att säkerställa förskoleplatser för barnantalet i området inklusive en avdelning resursför-
skola.
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen baseras på en nybyggd förskola i två plan med totalt 8 avdelningar förskola, där en av-
delning är en resursförskola.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
En ny förskola för fastighets- och serviceförvaltningen att förvalta och leverera service till.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskolebygg-
naden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och barns behov. Vid nybyggnat-
ion samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen
är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny förskola med stimulerande och tillgängliga loka-
ler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan
husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny förskola kan utformas med kli-Berget Ny förskola Kalkyl K1
Nybyggnad förskola, kök, inventarier, indexuppräkning 1 år och
konstnärlig utsmyckning
Summa 108 100 000 kr
matsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av förskolor innebär ett omfattande samarbete mellan
kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft
som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade
av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.12
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Kullenskolan Ombyggnad 2027: 7 000
2028: 6 500
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Denna bilaga hör samman med motsvarande bilaga från Fastighets- och serviceförvaltningen och
bör betraktas gemensamt, då vi ser stor vinning i att driva dessa två investeringar parallellt.
Kullenskolan är idag en F-3 skola i Öjebyn som kommer att flytta till Solanderskolan till HT2027,
när nya lågstadieskolan för Öjebyn står klar. Kullenskolans läge och storlek är optimal för att an-
passa till resursskola. Strandbackens resursskola finns idag i tillfälliga lokaler på Lidgatan 2 i det
s.k. NAB-huset. Skapandet av resursskolan gjordes utan att det fanns fullt ut ändamålsenliga loka-
ler för verksamheten. Lokalerna som de befinner sig i har alldeles för stora klassrum, saknar ute-
miljö, lokaler för övningsämnen och är även belägen på en orolig plats, sett ur elevernas perspek-
tiv.
De elever som går på Strandbackens resursskola har olika behov och kräver olika resurser och in-
satser. Det som är relativt gemensamt för dem alla är att de behöver små sammanhang, få förflytt-
ningar under sin skoldag och befinna sig i trygga miljöer. Lokalerna spelar en stor roll i deras väl-
befinnande och framgång i skolan. Idag krävs det förflyttning av eleverna för att ta sig till öv-
ningsämnen såsom syslöjd, träslöjd, hemkunskap och viss undervisning i NO. Musikundervisning
och enklare NO-undervisning sker i lokalerna. Förflyttningarna sker via busstransporter till andra
skolor och det tar mycket kraft och energi av eleverna med dessa förflyttningar, med negativa ef-
fekter. Utanför Strandbackens resursskola idag är det en strid ström av bil- och persontrafik som
upplevs som orolig. Eleverna behöver även förflytta sig från skolan för att nå andra platser med
lekutrustning eller gröna miljöer att spendera raster på, i direkt anslutning till skolan finns det
ingen.
Kullenskolan är belägen i ett lugnt läge med mycket kringliggande växtlighet, har stor utemiljö
och lite trafik i närheten vilket gör den särskilt lämpad som resursskola. Storleken på skolan är
lämplig utifrån resursskolans verksamhetsstorlek, klasstorlekar och har även en avskild och trevlig
utemiljö. Det är också möjligt att bygga om skolan till att ha övningsämnena på skolan, fast i
mindre omfattning då undervisningen sker i särskilt små grupper.
Det som krävs för att anpassa lokalerna till resursskola är främst ombyggnad till övningsämnena
men även lärararbetsplatser. Skolan har stora reinvesteringsbehov och Fastighets- och serviceför-
valtningen bör genomföra reinvesteringsåtgärder samtidigt som ombyggnationer görs.
Kullenskolan flyttar ut HT2027 och då utförs ombyggnationer och reinvesteringar för att förbe-
reda verksamhetens inflytt till HT2028.
Vidare utredning och omfattning behöver göras i ett program, som planeras utföras under hösten
2026.
Syfte/Mål:
Anpassa skollokaler från lågstadieskola till resursskola.
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen har uppdaterats till en K1.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Flyttkostnader 2027: 0
2028: 75
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Fastighets- och serviceförvaltningens i form av reinvesteringar i byggnaden.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig resursskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggna-
den erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid ombyggnat-
ion samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen
är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig resursskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och
kan vara avgörande för en bättre boendemiljö. En resursskola med stimulerande och tillgängliga
lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet
mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett en-
kelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern resursskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förutsättningar för att
alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och ändamålsenliga lo-
kaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och utanförskap gynnar
arbetet med inkludering och mångfald. En ombyggd skola kan utformas med klimatsäkrad miljö,Kullenskolan Ombyggnad Kalkyl K1
Ombyggnation, konstnärlig utsmyckning,
indexuppräkning 1 år och inventarier
Summa 14 000 000 kr
rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är samhällsviktig verksamhet
som ska hållas öppna även i samband med kris och höjd beredskap är det viktigt att lokaler, be-
manning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse av kris skapar trygg-
het hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed till att möta upp
insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”, ”Trygghetsskap-
ande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid ombyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana barn och
unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Ny-
byggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och kulturell
medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena
”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med ombyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.13
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Svensbyn Ny förskola 2027: 13 000
2028: 13 000
2029: 2 000
Beskrivning av projektet:
Förskolan i Svensbyn har endast en avdelning förskola som belägen i en villa med mycket stora
reinvesteringsbehov, lokalerna är inte heller fullt ut anpassade för förskoleverksamhet. Avdel-
ningen som finns är en så kallad småbarnsavdelning med barn mellan 1-3 år, när barnen fyller 4 år
flyttas de till Roknäs förskola. Även barn om inte får plats i förskolan i Svensbyn hänvisas till
Roknäs förskola. När barnen sedan fyller 6 år och ska börja i förskoleklass så återgår de till
Svensby skola.
Placeringen för den nya förskolan är fastställd. Fastighets- och serviceförvaltningen har köpt en
tomt med en byggnad som tidigare huserade bland annat Konsum. En tankstation har också fun-
nits på tomten vilken har gett upphov till föroreningar i marken. En första sanering är genomförd
men för att bygga en förskola krävs att marken uppnår bättre värden, det går under benämningen
känslig markanvändning. Ytterligare en sanering krävs på platsen.
Byggnaden på tomten är inte möjlig att bygga om till förskola och ska rivas. Fastigheten är strate-
giskt bra belägen i byn, nära skolan och är tillräckligt stor för att få plats med en byggnad för för-
skola, utemiljö och trafiklösningar.
Tidigare baserades kalkylen för ny förskola på fyra avdelningar. Idag visar barnunderlaget färre
barn i området, barnafödandet minskar, det nya bostadsområdet i Fagervik har inte bebyggts i den
takt som man trott och befolkningsprognosen ser ut att minska i området.
Det finns förskolor i närområdet med kapacitet att ta emot fler barn men inriktningen framåt är att
bygga en förskola med två avdelningar, en småbarnsavdelning för 1-3 år och en så kallas syskon-
avdelning med barn 4-5 år. Det grundas i Piteå Kommuns policy för attraktiv förskola att inte bara
ha en avdelning, att den nuvarande förskolebyggnaden behöver ersättas, att kunna behålla barnen i
Svensbyn genom hela förskoletiden och erbjuda god offentlig service i Svensbyn.
Syfte/Mål:
Tillgodose behovet av förskolelokaler i området.
Fullständig investeringskalkyl:
Rivning och avskrivning räknas som driftkostnader och särskiljs från investeringskalkylen. Pro-
jektets genomförande är avhängt på att driftkostnaderna också beviljas.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Rivning, flytt av återvinningsstation, flyttkostnader. 2027: 781
2028: 25
2029: 690
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Kostnader för avskrivning av bokfört värde vid rivning av befintlig byggnad berör Fastighets- och
serviceförvaltningen och uppgår till ca 1,8 mkr. Ny förskola innebär nya ytor att förvalta och leve-
rera service till. Nytt kök innebär en utökning för måltidsverksamheten.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskolebygg-
naden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och barns behov. Vid nybyggnat-
ion samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen
är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny förskola med stimulerande och tillgängliga loka-
ler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan
husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna ochSvensbyn Ny förskola Kalkyl K1
Marksanering, nybyggnad förskola, utemiljö, inventarier,
konstnärlig utsmyckning m.m.
Summa 30 000 000 kr
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny förskola kan utformas med kli-
matsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av förskolor innebär ett omfattande samarbete mellan
kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft
som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade
av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.14
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Myrans förskola Ombyggnad 2027: 1 000
2028: 0
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Fastighets- och serviceförvaltningen planerade reinvesteringar på Myrans förskola i Öjebyn under
2027 och i samband med det skulle Utbildningsförvaltningen passa på att göra vissa ombyggnat-
ioner för att förbättra arbetsmiljön på förskolan. Det är särskilt ekonomiskt fördelaktigt att sam-
ordna och göra ombyggnationer i samband med reinvesteringsåtgärder då förskolans verksamhet
likväl är placerad i andra lokaler och byggnationer pågår.
Förändringar har skett så att Fastighets- och serviceförvaltningen inte längre ska reinvestera i en-
heten men Utbildningsförvaltningen går vidare med att utföra de åtgärder som förskolan är i be-
hov av att göra för att förbättra arbetsmiljön för barn och personal samt uppfylla krav från Miljö-
och hälsoskydd. Det handlar bland annat om trestegslösningar vid entréer för att öka städbarheten,
flytta ut skötbord från lekrum och vrida ett utomhusförråd så att det är tillgängligt från utemiljön
istället för från kökets lastzon.
Syfte/Mål:
Förbättra arbetsmiljön i lokalerna för barn och personal.
Fullständig investeringskalkyl:
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Ingen bedömd ekonomisk påverkan.Myrans förskola Ombyggnad Kalkyl K1
Ombyggnad i
Summa 1 000 000 kr
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskolebygg-
naden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och barns behov. Vid ombygg-
nation samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under proces-
sen är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till
att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad
och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En förskola med stimulerande och tillgängliga lokaler
och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan hu-
sen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En förskola kan utformas med klimat-
säkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid ombyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana barn och
unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Inve-
steringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Främja fysisk aktivitet och rörel-
seglädje”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med ombyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.15
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Strömbackaskolan Huvudentré Tillbyggnad 2027: 3 000
2028: 3 200
2029: 0
Beskrivning av projektet
I dagsläget har Strömbackaskolan en obevakad entré, vilket innebär en ökad risk för att obehöriga
personer kan ta sig in på skolområdet utan kontroll, det kan innebära potentiella säkerhetsrisker
för både elever och personal. Okontrollerade entréer och omgivningar innebär också att det blir
svårare att snabbt identifiera och åtgärda eventuella situationer med hot eller störningar. När obe-
höriga personer rör sig fritt på skolområdet utan att bli observerade eller kontrollerade kan detta
skapa en otrygg miljö för både elever och personal. Gymnasieområdet är inte en offentlig plats
och obehöriga äger inte tillträde.
För besökare är det också vanligt att de känner sig osäkra på var de ska gå eller vem de ska fråga
för information när de kommer till skolan, vilket kan leda till förvirring och en känsla av osäker-
het. Det ökar också risken för oönskade incidenter, som till exempel att obehöriga vandrar runt i
lokaler där elever befinner sig, vilket kan skapa obehag.
En bevakad entré innebär inte bara en fysisk säkerhetsåtgärd, utan det skapar också en känsla av
trygghet bland elever och personal, som vet att det finns en säker väg in och ut från skolan och att
alla som vistas på området kan identifieras och kontrolleras. Detta skulle också göra det möjligt
för personal att snabbt hantera och åtgärda eventuella situationer där obehöriga personer försöker
komma in i skolans lokaler, vilket ytterligare stärker säkerheten och tryggheten för alla på skolan.
För att uppnå detta krävs det en väl genomtänkt plan för hur skolans entré ska hanteras. Det kan
exempelvis innefatta en bemannad reception där obehöriga enkelt kan identifieras eller avvisas
utöver elektroniska dörrlås, kameraövervakning och/eller säkerhetskontroller. Det är också viktigt
att alla elever och personal är medvetna om vikten av att följa säkerhetsrutiner och inte släppa in
obehöriga, även om det kan kännas frestande att hjälpa någon in.
Inriktningen är en tillbyggnad i form av en entré med receptionsfunktion och en sluss där inre
dörrpartiet är låst. Innanför receptionsdisken kan fler kontor inrymmas, i så kallade back office
vars personal bemannar receptionsdisken.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Fastighets- och serviceförvaltningen får ändrade och utökade ytor att förvalta och leverera service
till.
Syfte/Mål
En välplanerad och övervakad huvudentré är en förebyggande åtgärd för att skapa trygghet och
säkerhet på skolan. Det handlar om att skydda skolans elever och personal från potentiella faror
och samtidigt skapa en miljö där eleverna kan känna sig säkra och fokuserade på sin utbildning.
Fullständig investeringskalkyl
Projektets kalkyl är en K0 och projektet befinner sig i förstudiefas, programfas inleds under 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Flyttkostnader och ökade hyreskostnader 2027: 0
2028: 98
2029: 96
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Utökad yta för Fastighets- och serviceförvaltningen att förvalta och leverera service till.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En säkrare huvudentré på Strömbackaskolan ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå ef-
tersom det ger bättre förutsättningar för att uppnå bättre säkerhet. Vid ombyggnationer samverkar
Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter under processen som kopplar till
”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En säkrare och tryggare huvudentré stärker Strömbackaskolans verksamhet. Det kan
därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområdet ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En säkrare huvudentré gör att personal och elever kan känna sig tryggare och uppskattade samt
står skolan bättre rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninvånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enkelt att vara företagare
Alla investeringsprojekt med ombyggnationer innebär ett omfattande samarbete mellan kommu-
nen, konsulter, entreprenörer och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som enStrömbackaskolan Huvudentré Tillbyggnad Kalkyl K0
Tillbyggnad, inventarier, indexuppräkning 1 år och konstnärlig utsmyckning
Summa 6 400 000 kr
företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att
delta i ombyggnationsprojekt vid skolor och förskolor, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en
starkare lokal ekonomi. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivs-
vänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorien-
terat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.16
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Bergsviksskolan Ombyggnad 2027: 0
2028: 0
2029: 500
Beskrivning av projektet:
Projektet har genomgått programfas och inväntar att nytt tak installeras på hus 7 samt att ny för-
skola byggs, för att kunna gå vidare med ombyggnationen i hus 7.
Bergsvikens skola har haft många skador på byggnaderna och under hösten 2023 upptäcktes ytter-
ligare problem med fukt under golvmattorna på Bergsviksskolan, hus 7. Fukten kommer från be-
tongplattan och för att åtgärda problemen så behöver alla golvmattor rivas ut och en fuktspärr in-
stalleras innan nya mattor läggs in. Dessa skadeåtgärder finansieras av Fastighets- och serviceför-
valtningen men i samband att dessa åtgärder genomförs ser Utbildningsförvaltningen behov av att
anpassa planlösningen i skolan. När alla golv ska göras om är det ett lämpligt tillfälle att åtgärda
planlösningsproblem som annars blir extra kostsamma att göra i efterhand.
Särskilda problem finns det med att matsalen är för liten och dåligt disponerad. Idag används, för-
utom ordinarie matsal, en halv idrottshall till matsal och flödena är mycket dåliga. Idrottshallen
saknas att användas i för fritids och idrott. Inlastningen till köket är långt in på byggnaden och
backande transporter kör in där barn vistas, en bättre trafiklösning för det måste ordnas. Måltids-
service flaggar även för att köket bitvis är i dåligt skick och i behov av reinvesteringar samt är för
litet för verksamhetens storlek. När hus 7 får ett sadeltak försvinner de takfönster som idag finns i
hus 7, det är därför helt nödvändigt att göra om planlösningen för att tillgodose dagsljusinsläpp
där det behövs, exempelvis i klassrum och arbetsplatser. Funktioner som klarar av att vara utan
dagsljus kommer att placeras i mitten av byggnaden, såsom fläktrum, förråd, kopiering med mera.
Skolan behöver även fler klassrum för att klara av elevantalen i området och en omflyttning av
förskolelokaler, som finns i skolbyggnaden, till nya lokaler tillgodoser skolan med tillräcklig yta.
Bergsviksskolans ombyggnad ingår i arbetet med Bergsviken Helhetsgrepp där gemensamma lös-
ningar jobbas fram för att samverka med all annan verksamhet och funktion på området. Förskola,
skola och kringtjänsterna från Fastighets- och serviceförvaltningen ska vara välplanerade.
Syfte/Mål:
Att via ombyggnad i skolan omforma planlösningen till funktionella lokaler för elever och perso-
nal med god arbetsmiljö.
Fullständig investeringskalkyl:
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Flyttkostnader 2027: 0
2028: 0
2029: 25
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Ändrade ytor för Fastighets- och serviceförvaltningen att leverera service till samt minskad under-
hållsskuld.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaden er-
bjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid ombyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen är
det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barnBergsviksskolan Ombyggnad Kalkyl K1
Ombyggnad klassrum, grupprum, admin, kapprum, WC, kulturell
utsmyckning och indexuppräkning 2 år
Summa 13 700 000 kr
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En skola med stimulerande och tillgängliga lokaler och
en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan husen.
Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt samhälls-
bygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förutsättningar för att alla i
Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och ändamålsenliga lokaler
som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och utanförskap gynnar arbetet
med inkludering och mångfald. En ombyggd skola kan utformas med klimatsäkrad miljö, rustad
för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är samhällsviktig verksamhet som
ska hållas öppna även i samband med kris och höjd beredskap är det viktigt att lokaler, bemanning
och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse av kris skapar trygghet hos
såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsom-
rådena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande sam-
hällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid ombyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana barn och
unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Ny-
byggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och kulturell
medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena
”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med ombyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.17
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Porsnässkolan Ny skola 2027: 25 000
2028: 69 000
2029: 69 000
Beskrivning av projektet:
Projektets första fas med rivning av befintlig skola pågår våren-sommaren 2026 medan projektet
med nya skolan befinner sig i programfas.
Porsnässkolan har under många år dragits med inomhusmiljöproblem i mer eller mindre omfatt-
ning sedan millenniumskiftet, eventuellt längre. Skolan renoverades 2009 men problemen kvar-
stod och eskalerade. En ordentlig genomgång av byggnaderna visade på stora problem som härrör
från takläckage och fuktvandring från marken genom plattan. Under 2022-23 blev situationen så
dålig att det beslutades att flytta ut både mellan- och högstadiet i moduler för att kunna upprätt-
hålla en god arbetsmiljö för personal och elever. Mellanstadiets elever är i moduler belägna vid
lågstadieskolan Backgårdsskolan, ca 2 km från Porsnässkolan, och högstadiet är i moduler på
Porsnässkolans tomt. Uppdelningen av stadierna samt administrationen till skolan har varit utma-
nande för verksamheten.
Utredningar har gjorts kring vilken åtgärd som är mest kostnadseffektiv och innebär minst risker.
Den åtgärd som ger bäst förutsättningar för en god miljö och en god ekonomi är att ersätta hus 01
del 1 och hus 02 med nya byggnader, sporthall och övningsbyggnad kvarstår.
Porsnässkolans befintliga storlek är för liten för att få plats med samma antal klassrum och andra
funktioner med anledning att de ska uppnå dagens krav på byggregler och godtagbar arbetsmiljö.
Tomten är trång och begränsad, ett detaljplanearbete pågår med ansökan om att tillåter den bygg-
nadshöjd som krävs för att få plats med skolbyggnaden i två plan. Detaljplanen beräknas färdigstäl-
las samtidigt som programhandlingen i slutet av 2026. Utfallet eller försening av den kan påverka
projektet och tidplanen.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
En ändring av gällande detaljplan påverkar Samhällsbyggnadsförvaltningen. Fastighets och ser-
viceförvaltningen kan avveckla de moduler som hyrts in. Byggnader med riskkonstruktioner
byggs bort. Nya lokalytor tillkommer att förvalta och leverera service till.
Syfte/Mål:
Äskandet avser resurser för att säkerställa en trygg, säker och hälsosam skolmiljö för personal och
elever i området genom ändamålsenliga permanenta lokaler samt avveckla modulerna vid projektets
slut.
Bilaga 1.17
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen har uppdaterats till en K1 och projektet befinner sig i programfas. Planlösningar och to-
tala ytor planeras och programmet övergår i projektering hösten 2026.
De största förändringarna sedan kalkyl K1 är att priset per kvadratmeter ökat från 33 500kr till
45 000kr och uppräkning gjorts för index om 3% för 1 år, utöver tillkommande ytor för bland an-
nat reservkraft, batterilagring, krisredskapsrum och personalrum för städpersonal.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader)
Rivningskostnader 2027: 830
2028: 830
2029: 830
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Ny skola innebär nya ytor att förvalta och leverera service till för Fastighets- och serviceförvalt-
ningen men även minskad underhållsskuld på den gamla skolan som ersatts samt moduler som är
etablerade som ersättningslokaler för obrukbara lokaler.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaden er-
bjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid nybyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen är
det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan,
för unga barnfamiljer, vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny skola med stimulerande
och tillgängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till
fokuset på livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Sam-
arbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.Porsnässkolan Nybyggnad Kalkyl K1
Nybyggnad mellan- och högstadium, reservkraft, inventarier,
konstnärlig utsmyckning, indexuppräkning 1 år m.m.
Summa 211 000 000 kr
Bilaga 1.17
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förut-
sättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny skola kan utformas med klimat-
säkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.19
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Bergsvikens förskola Nybyggnad 2027: 16 300
2028: 57 000
2029: 57 000
Beskrivning av projektet:
Detta projekt. Bergsviken förskola Nybyggnad, är ett delprojekt i Bergsviken helhetsgrepp kallat
’Helhet Bergsviken skol- och idrottsområde’. Projektet påbörjar programfas 2026. Projektet drivs
av Fastighets- och serviceförvaltningen men spänner över Fastighets- och serviceförvaltningen,
Utbildningsförvaltningen, Samhällsbyggnad, Kultur park och fritidsförvaltningen, de kommunala
bolagen Pireva, PiteEnergi samt närliggande verksamheter och föreningar med ett antal delpro-
jekt.
Bergsvikens förskola finns i två byggnader på skolområdet där båda har under många år dragits
med återkommande inomhusmiljöproblem och vattenskador. Det är bland annat en takkonstrukt-
ion med invändig takavvattning som gett upphov till skador och en grundplatta som inte är fukt-
säker.
Det finns ett mycket stort underhållsbehov för hela byggnaden Röda förskolan och bedömningen
är att förskolan bör rivas och ersättas med en ny byggnad. Fastighets- och serviceförvaltningen
har dömt ut byggnaden och river den 2027. Det finns även brister i disponeringen av förskolan där
transporter med leveranser till förskolan skär av barnens utemiljö och är en osäker trafiklösning.
Planlösningen av lokalerna är inte fullt ut anpassad för verksamheten, bland annat så saknas per-
sonalarbetsplatser.
Från verksamhetsperspektiv har personal under perioder upplevt symtom från lokalerna och verk-
samheten har varit nära skyddsstopp i flera omgångar. Verksamheten med personal har tagit stor
skada och hanterat besvärliga situationer i vardagen på grund av lokalernas brister.
Ersättningsmoduler etableras av Fastighets- och serviceförvaltningen sommaren 2026 för att in-
rymma förskoleavdelningarna från Röda förskolan och en avdelning från Hus 7 (skolbyggnaden)
där verksamheten startas HT26 och bedrivs i modulerna tills ny förskola är byggd. Det görs ef-
tersom risken är för stor för att kunna bedriva verksamhet i Röda förskolan.
Förskolan i Bergsviken består idag av 10 avdelningar och under ett antal år har även en modul
med två avdelningar nyttjats, utöver de förskolelokaler som finns. Till höstterminen 2024 fanns
det ändå inte tillräckligt med platser i Bergsvikens förskola och barn hänvisades i stället till Blås-
marks förskola. Barnunderlaget tillsammans med fördjupande översiktsplanen för Bergsviken
med planerade nya bostadsområden ger ett underlag för 12 avdelningar förskola i Bergsviken.
Med anledning av att Bergsvikens skola även behöver utökade lokaler och med stöd av Skolstruk-
turutredningen som genomfördes 2024 är förslaget just nu en nybyggnad med 8 förskoleavdel-
ningar, där 4 förskoleavdelningar behålls inne i skolbyggnaden = totalt 12 avdelningar förskola
och är vad nedanstående investeringskalkyl är baserad på.
Projektet ”Helhet Bergsviken skol- och idrottsområde”:
Utgångsläget är skolans behov av utökad förskola, utökad och anpassad skola samt gemensamt
kök och matsal för både skola och förskola. Förutsättningarna är en befintlig förskola som är ut-
dömd, en skolbyggnad med eftersatt underhåll och en fotbollshall med stora bekymmer i delar av
lokalen. Trafiksituation utanför skolan är inte är hållbar, dessutom finns ett dagvattensystem som
inte är dimensionerad för den mängd dagvatten som ska tas omhand, vilket skapar återkommande
vattenskador i skolbyggnad och fotbollshall.
Ett skolprojekt initierades med ett ställningstagande från skolan att rymma ny förskola, kök och
matsal inom fastigheten där detaljplan finns – därför började man titta på markyta där befintlig
fotbollshall är placerad.
En plan utformades och förankrades genom dialoger med verksamheterna, föreningar och ansva-
riga för fotbollsklass. Kultur, Park och Fritidsförvaltningen har utrett Piteås behov av hallar, in-
formation och återrapportering till Barn och utbildningsnämnden samt Kultur och Fritidsnämnden
har skett. Nämnderna har tagit ställning till möjlig lösning:
• Ny förskola byggs där fotbollshallen står
• Ny fotbollshall byggs på närliggande idrottsområde
• Tillfällig lösning för fotbollen under byggperioden i Nolia ishall
Förslag på placering av fotbollshall är på nuvarande konstgräsplan i befintliga idrottsområde (He-
den). En konsekvens är ett behov att anlägga ny plan för konstgräset inom området. Förutsätt-
ningar för ny fotbollshall blir lika som idag: fastighets- och serviceförvaltningen äger, kultur, park
och fritidsförvaltningen är hyresgäst, skola och föreningar nyttjar lokalen.
Förutom behov inom skola/förskola måste trafiksituationen förbättras och utvecklas - tunga trans-
porter sker till industriföretagen, det saknas gc-väg och hämta/lämna slinga. Även infrastrukturen
för den odefinierade ytan utanför idrottsområdet ingår i delprojekt för att skapa tydligare gc-väg,
lämpligt körstråk och parkeringsmöjligheter.Förvaltning Investeringar Summa 2027 2028 2029
UBF
Ny förskola, kök och matsal,
parkering 132 300 tkr 16 300 tkr 57 000 tkr 57 000 tkr
UBF Anpassning skola 13 700 tkr 500 tkr
KPF Ny fotbollshall 88 800 tkr 8 000 tkr 40 000 tkr 40 800 tkr
KPF Anpassning ersättningslokal 5 700 tkr 5 700 tkr
SAM Infrastruktur 11 000 tkr 2 000 tkr 9 000 tkr
FSF Dagvatten 3 000 tkr
254 500 tkr 32 000 tkr 97 000 tkr 107 300 tkr
Syfte/Mål:
Att tillhandahålla friska och ändamålsenliga lokaler för förskola och skola i området Bergsviken
med god arbetsmiljö för barn, elever och personal.
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen för ny förskola ska ses som ett delprojekt i Helhet Bergsviken skol- och idrottsområde.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Rivning av hus 6, indexuppräkning 1 år, flyttkostnader, skolskjuts-
kostnader för fotbollsklass.
2027: 5 862
2028: 70
2029: 120
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Rivning av befintlig förskola och hus 6 (fotbollshall) blir en driftkostnad för Fastighets- och ser-
viceförvaltningen för avskrivning av bokfört värde. En ny förskola blir nya ytor att förvalta och
leverera service till. Kultur- park och fritidsförvaltningens byggnation av ny fotbollshall får en
ökad investeringskostnad. Samhällsbyggnad som anlägger nya vägar kring området får ökade in-
vesteringskostnader.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskoleloka-
lerna erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid nybygg-
nation samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under proces-
sen är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till
att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad
och effektiv samverkan”.Förvaltning Drift Summa 2027 2028 2029
UBF Rivning fotbollshall 5 770 tkr 5 770 tkr
UBF Övriga driftkostnader, flytt m.m. 330 tkr 140 tkr 70 tkr 120 tkr
KPF Övriga driftkostnader, flytt m.m. 850 tkr 500 tkr 100 tkr 250 tkr
KPF Markjobb gräs 5 000 tkr 5 000 tkr
FSF Köksutrustning 2 000 tkr 500 tkr 500 tkr 500 tkr
FSF Ersättningslokal 3 700 tkr 1 600 tkr 700 tkr 700 tkr
FSF
Rivning och avskrivning Röda
förskolan 2 300 tkr 2 300 tkr
FSF Avskrivning fotbollshallen 12 000 tkr 12 000 tkr
31 950 tkr 27 810 tkr 1 370 tkr 1 570 tkrBergsviken Ny Förskola Kalkyl K1
Nybyggnad förskola, kök, matsal, parkeringar, inventarier,
konstnärlig utsmyckning och indexuppräkning 1 år
Summa 132 300 000 kr
Genom att bygga en ny förskola kan pedagogiska utvecklingsarbeten lättare vidtas i och med att
tjänster och arbetssätt lättare kan utvecklas mellan avdelningarna. Enhetens chef, tillika rektor,
kan lättare arbeta verksamhetsnära och tillitsfullt (och därmed utgöra en stödjande ledningsstruk-
tur) när fler avdelningar är placerade på samma ställe och enhetschefen själv är placerad på en-
heten. Samordning av verksamheter genom flexibilitet i planeringsförutsättningar mellan avdel-
ningar tryggar även kompetensförsörjningen så att förskolan kan fortsätta leverera välfärdstjänster
av hög kvalitet. Det möter ”Stödjande ledningsstruktur”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och
kan, för unga barnfamiljer, vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny förskola med stimule-
rande och tillgängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg
till fokuset på livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena
”Samarbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga, få en god utbildning och erhålla hjälp
när så behövs. Moderna och ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för
mobbing, trakasserier och utanförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny för-
skola kan utformas med klimatsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Ef-
tersom förskolan är en samhällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris
och höjd beredskap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En
fungerande välfärd i händelse av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevå-
nare. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka
tilliten till kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och
mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana barn och
unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Ny-
byggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och kulturell
medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena
”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Nybyggnationer av förskolor innebär ett omfattande samarbete mellan kommunen, entreprenörer
och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som en företagarvänlig plats kan kom-
munen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att delta i investeringsprojekt med
om- och nybyggnationer av skolor och förskolor, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en star-
kare lokal ekonomi. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivs-
vänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorien-
terat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.20
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Jävre Ny förskola 2027: 500
2028: 500
2029: 26 000
Beskrivning av projektet:
Jävre är ett av Piteå Kommuns utpekade landsbygdscentra där kommunal service ska finnas i form
av bland annat skola och förskola. Skolan och förskolan finns idag i samma byggnad. För att klara
av ett ökat elevantal i skolan så hyrdes en modul in 2022, modulen används än idag av en skol-
klass. Därmed frigjordes yta i skolbyggnaden så att förskolan kunde expandera.
Modulen är en tillfällig lokal som ska ersättas permanent. Skolan ska beredas plats i skolbyggna-
den. Genom att flytta ut nuvarande förskola med tre avdelningar från skolbyggnaden så skapas
mer utrymme för skolans verksamhet och modulen kan avvecklas.
En markyta på Lekattheden är utpekad som lämplig för bebyggelse av ny förskola i Jävre. Planbe-
sked är ansökt och beviljat. Samhällsbyggnadsförvaltningen tar fram en ny detaljplan, som krävs
för att få bygga förskolan. När detaljplanen är klar kan Utbildningsförvaltningen gå vidare med
projektet med programplanering.
Jävre ligger strategiskt bra till för att kunna växa, samtidigt som markytor finns. Med den närhet
som finns till Skellefteå samt att det finns ett nytt bostadsområde med lediga tomter gör att Utbild-
ningsförvaltningen bevakar byns utveckling och kommande behov av förskole- och skollokaler.
Dimensioneringen av den nya förskolan fastställs i programskedet men beräknas bli fyra avdel-
ningar, en ökning med en avdelning, med stöd i Skolstrukturutredningen som förordar förskolor i
storlekarna 4, 8 eller 12 avdelningar utifrån bästa möjliga förutsättningar för verksamhet och eko-
nomi.
Syfte/Mål:
Tillhandahålla permanenta och funktionsenliga lokaler för skola och förskola i Jävre.
Fullständig investeringskalkyl:
Prisnivå mars 2026.Jävre Ny förskola Kalkyl K0
Detaljplan, nybyggnad förskola, inventarier, konstnärlig
utsmyckning och indexuppräkning 3 år
Summa 52 700 000 kr
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Ny större förskola innebär en utökad hyra men även en avveckling av
skolmodulen och dess hyra, flyttkostnader m.m. utanför planperioden.
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Ny förskola med fler ytor att förvalta och ge service till för fastighets- och serviceförvaltningen.
Nytt kök innebär en utökning för måltidsverksamheten.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskolebygg-
naden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och barns behov. Vid nybyggnat-
ion samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen
är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny förskola med stimulerande och tillgängliga loka-
ler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan
husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny förskola kan utformas med kli-
matsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av förskolor innebär ett omfattande samarbete mellan
kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft
som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade
av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.21
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Hortlaxskolan Matsal Om- och tillbyggnad i samband med reinvestering 2027: 1 500
2028: 8 000
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Denna bilaga hör samman med motsvarande bilaga från Fastighets- och serviceförvaltningen och
bör betraktas gemensamt, då vi ser stor vinning i att driva dessa två investeringar parallellt.
Hortlax skola har ett kök och en matsal som nyttjas av skolans elever åk 7-9 samt Norrbyskolans
elever i åk F-6. Elevantalet som äter i matsalen är i medeltal 525 mellan läsåren 2026-2032 och
matsalen har 120 sittplatser, vilket innebär ett nyckeltal på antal sittningar om 4,4. Det är fler sitt-
ningar än optimalt. Önskvärt maxantal för sittningar är 3.
Konsekvenserna av att trycket är så pass hårt i matsalen är bland andra att det blir lång köbildning
vid entrén till kapprummet, köbildning vid buffélinjen, köbildning till diskinlämningen, en del
elever som ser kön väljer att inte äta lunch i matsalen, schemamässigt det blir det både tidiga och
sena mattider. Det saknas även en avskild matsalsdel för de elever som behöver en lugnare tillvaro
att äta i.
Fastighets- och serviceförvaltningen planerar att byta tak över matsalen samt renovera och bygga
om köket. I samband med dessa insatser är det lämpligt att göra en tillbyggnad av matsalen för att
tillskapa fler matsalsplatser och därmed öka kapaciteten i matsalen och sänka antalet sittningar.
Flödet i matsalen ses också över i samband med utbyggnaden från entré, kapprum, buffélinje och
sittplatser.
Syfte/Mål:
Att tillgodose behovet av sittplatser i matsalen tillsammans med ett effektivt flöde genom entré,
kapprum och matsal.
Fullständig investeringskalkyl:
Projektets kalkyl är en K0.
Prisnivå mars 2026.Hortlaxskolan Matsal Om- och tillbyggnad Kalkyl K0
Om- och tillbyggnad, markarbeten, inventarier,
konstnärlig utsmyckning, indexuppräkning 1 år 9 500 000 kr
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Ersättningslokaler, vaktmästeritjänster, ökade hyreskostnader, flytt-
kostnader, städning för tillfälliga lokaler med mera
2027: 0
2028: 500
2029: 68
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
För att projektet ska gå att genomföra krävs att både Utbildningsförvaltningen och Fastighets- och
serviceförvaltningen beiljas medel samt under samma år. En tillbyggnad innebär för Fastighets-
och serviceförvaltningen ökad lokalyta och byggnad att förvalta, städa och underhålla.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig skola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolbyggnaden er-
bjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid nybyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen är
det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig skola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny skola med stimulerande och tillgängliga lokaler
och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan hu-
sen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förut-
sättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny skola kan utformas med klimat-
säkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av skolor innebär ett omfattande samarbete mellan kom-
munen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som
en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av
att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.22
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Grans Kök Om- och tillbyggnad 2027: 6 000
2028: 8 100
2029: 0
Beskrivning av projektet:
Denna bilaga hör samman med motsvarande bilaga från Fastighets- och serviceförvaltningen och
bör betraktas gemensamt, då vi ser stor vinning i att driva dessa två investeringar parallellt.
Grans kök har problem med varuintag, sophantering och flöden i köket. Disponeringen av delarna
i köket är inte bra, diskutrymmet är för litet och inte avskärmat från den ”heta delen”, den så kal-
lade röda zonen. Varuintaget är för litet och saknar möjligheter att sortera varorna som levereras
och de anländer direkt in i köket. Varuintaget är även platsen för sophantering och saknar en bra
lösning för källsortering samt har en stor nivåskillnad från marken upp till lastbryggan som inte är
godkänd ur arbetsmiljösynpunkt och är inte tillgänglig.
För att köket ska kunna hantera mer lokalproducerade råvaror från Grans eget lantbruk, i syfte att
optimera hållbarhetsmålen, behövs ett tvätteri som helt saknas idag. Även för att kunna använda
gårdens egna ägg. Kyl- och frysförvaringar är även för små för att ändamålet och för att hålla
mindre lager av varor. Utrymmet för bageri i köket är för litet, det används både för bageri och för
att minska matsvinn. Kringliggande lokaler till köket såsom omklädning, kontor och personalytor
har även brister i funktionen.
Syfte/Mål:
Projektet syftar i stora drag till att bygga ut byggnaden vid köket med en lastbrygga och intag med
bättre funktion, ett soprum, lagerutrymmen vilket frigör ytor att omdisponera till bättre flöden
inne i köket. Med ombyggnationen även optimera hållbarhetsmålen samt att öka andelen lokalpro-
ducerade livsmedel från gården.
Fullständig investeringskalkyl:
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Tillfälliga lösningar för matservering, mattransporter, engångsartiklar
med mera under ombyggnadstiden.
2027: 200
2028: 221
2029: 0Grans Kök Om- och tillbyggnad Kalkyl K0
Tillbyggnad kök, ombyggnad kringlokaler, inventarier, kulturell
utsmyckning och indexreglering 1 år
Summa 16 100 000 kr
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Utökad yta för Fastighets- och servicenämnden att förvalta och leverera service till.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
Ett funktionellt kök på Grans ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det ger
bättre förutsättningar för att uppnå hållbarhetsmål. Vid ombyggnationer samverkar Utbildnings-
förvaltningen både med interna och externa parter under processen som kopplar till ”Medarbetare
som möjliggör” samt ”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. Ett funktionellt kök stärker Grans Naturbruksgymnasiums verksamhet och utbud vilket
kan locka besökare till gården och restaurangen. Det kan därför ses som ett tillägg till fokuset på
livet mellan husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Livet mellan hu-
sen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
Ett funktionellt kök står bättre rustat för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom skolan
är en samhällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd bered-
skap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande väl-
färd i händelse av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till
kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rät-
tigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Ett funktionellt kök stärker Grans Naturbruksgymnasiums verksamhet och utbud vilket även är
bra för besökare till Grans alla olika öppna event för allmänheten. Besöken kan stimulera kreativi-
tet och medvetenhet för djur och lantbruk hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområdena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhälls-
utveckling”.
Enkelt att vara företagare
Alla investeringsprojekt med ombyggnationer innebär ett omfattande samarbete mellan kommu-
nen, konsulter, entreprenörer och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som en
företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att
delta i ombyggnationsprojekt vid skolor och förskolor, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en
starkare lokal ekonomi. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivs-
vänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorien-
terat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.23
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Grans Elevhem 3–6 Ombyggnad 2027: 0
2028: 0
2029: 1 000
Beskrivning av projektet:
Genomgående är elevhemmen på Grans i stort behov av reinvesteringsåtgärder. Fastighets- och
serviceförvaltningen står för reinvesteringsåtgärder och Utbildningsförvaltningen står för föränd-
ringar i planlösning och standard.
Detta projekt avser elevhem nummer 3 – 6.
Planering genomförs för att ett elevhem i taget ska vara i gång med renovering, ett nytt planeras
för att starta så snart det föregående har avslutats. Ordningen som elevhemmen renoveras i priori-
teras utefter behov av verksamhet, renovering och skadeåtgärder. Vidare planering och program
för vilka åtgärder som behövs för respektive elevhem krävs för att ta reda på mer detaljerad om-
fattning för varje byggnad.
Syfte/Mål:
Med renoverade elevhem tillhandahålla trivsamma och friska bostäder till internatelever samt öka
attraktiviteten för elever att söka sig till utbildningar hos Grans Naturbruksgymnasium.
Fullständig investeringskalkyl:
Kostnadsbedömning om 3,0 mkr baseras på att Strömbackaskolan gör arbetet som en del i bygg-
utbildningen och innebär att det endast är materialkostnad och projektledning som ingår i projekt-
kostnaden. 1 mkr beräknas förbrukas per år. Prisnivå februari 2025.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
När elevhemmen genomgår renoveringar minskar underhållskostnaderna för Fastighets- och
serviceförvaltningen.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
Moderna internatbostäder på Grans ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolornas miljöer
erbjuder bra arbetsmiljö som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid ombyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter. Investeringen leder där-
med till att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt
”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. Renoverade elevhem med god standard och trivsel kan därför ses som en attraktions-
kraft för inflyttande gymnasieelever som skapar en koppling till Piteå och kanske bor kvar i kom-
munen efter avslutade studier. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Livet
mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
Ombyggda elevhem bidrar till att elever ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning på
Grans Naturbruksgymnasium. Moderna och ändamålsenliga lokaler som är byggda för att mini-
mera riskerna för mobbing, trakasserier och utanförskap gynnar arbetet med inkludering och
mångfald. Investeringen kopplar till ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och
mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid ombyggnation av elevhemmen kan attraktionskraften för elever att söka sig till de utbild-
ningar som finns vid Grans Naturbruksgymnasium, vilka alla till fysisk aktivitet och kan lägga
grunden för ett aktivt, hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområdet ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje”.
Enkelt att vara företagare
Alla investeringsprojekt med ombyggnationer innebär ett omfattande samarbete mellan kommu-
nen, konsulter, entreprenörer och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som en
företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att
delta i ombyggnationsprojekt vid skolor och förskolor, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en
starkare lokal ekonomi. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivs-
vänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorien-
terat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.24
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Grans Elevhem 2 Ombyggnad 2027: 500
2028: 1 000
2029: 500
Beskrivning av projektet:
Genomgående är elevhemmen på Grans i stort behov av reinvesteringsåtgärder. Fastighets- och
serviceförvaltningen står för reinvesteringsåtgärder och Utbildningsförvaltningen står för föränd-
ringar i planlösning och standard.
Detta projekt avser Elevhem 2 som ska åtgärdas för skador, renoveras samt få ändrad planlösning
för bättre funktion och standard för internateleverna.
Planering genomförs för att ett elevhem i taget ska vara i gång med renovering, ett nytt planeras
för att starta så snart det föregående har avslutats. Ordningen som elevhemmen renoveras i priori-
teras utefter behov av verksamhet, renovering och skadeåtgärder. Vidare planering och program
för vilka åtgärder som behövs för respektive elevhem krävs för att ta reda på mer detaljerad om-
fattning för varje byggnad.
Syfte/Mål:
Med renoverade elevhem tillhandahålla trivsamma och friska bostäder till internatelever samt öka
attraktiviteten för elever att söka sig till utbildningar hos Grans Naturbruksgymnasium.
Fullständig investeringskalkyl:
Kostnadskalkylen baseras på samma kalkyl som närmast föregående elevhem eftersom de är lika-
dana byggnader samma åtgärder ska genomföras. Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
När elevhemmen genomgår renoveringar minskar underhållskostnaderna för Fastighets- och
serviceförvaltningen.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
Moderna internatbostäder på Grans ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom det
ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksamheten
spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skolornas miljöer
erbjuder bra arbetsmiljö som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid ombyggnation
samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter. Investeringen leder där-
med till att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt
”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. Renoverade elevhem med god standard och trivsel kan därför ses som en attraktions-
kraft för inflyttande gymnasieelever som skapar en koppling till Piteå och kanske bor kvar i kom-
munen efter avslutade studier. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Livet
mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
Ombyggda elevhem bidrar till att elever ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning på
Grans Naturbruksgymnasium. Moderna och ändamålsenliga lokaler som är byggda för att mini-
mera riskerna för mobbing, trakasserier och utanförskap gynnar arbetet med inkludering och
mångfald. Investeringen kopplar till ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och
mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid ombyggnation av elevhemmen kan attraktionskraften för elever att söka sig till de utbild-
ningar som finns vid Grans Naturbruksgymnasium, vilka alla till fysisk aktivitet och kan lägga
grunden för ett aktivt, hälsosamt liv och främjar folkhälsan. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområdet ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje”.
Enkelt att vara företagare
Alla investeringsprojekt med ombyggnationer innebär ett omfattande samarbete mellan kommu-
nen, konsulter, entreprenörer och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft som en
företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade av att
delta i ombyggnationsprojekt vid skolor och förskolor, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en
starkare lokal ekonomi. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivs-
vänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorien-
terat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.25
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Öjebyn Ny förskola 2027: 500
2028: 15 000
2029: 22 000
Beskrivning av projektet:
Med anledning av att Björklunda förskolas lokaler är i mycket dåligt skick där Fastighets- och
serviceförvaltningen endast utför akuta och temporära lagningar och lösningar inte längre re-
investerar enheten och problem efter problem avlöser varandra så är situationen ohållbar och för-
skolan behöver ersättas.
I samband med projektet behöver förskolestrukturen i Öjebyn en översyn före nya lokaler plane-
ras. Det arbetet ska ge förslag till åtgärd, om det är att bygga en ny förskola alternativt bygga ut
någon befintlig förskola där utrymme finns. Projektet i dess skede just nu är förstudie.
Syfte/Mål:
Att tillgodose Öjebyns område med funktionsenliga förskolelokaler i en god struktur och
arbetsmiljö.
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen som är en grov K0 baseras på en ersättning 1:1 av de fyra avdelningar som finns i
Björklunda förskola.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Driftkostnadseffekter väntas efter planperioden i form av hyra och
flyttkostnader.
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Fastighets- och serviceförvaltningen för minskad underhållsskuld när Björklunda förskola tas ur
bruk samt nya ytor att förvalta och leverera service till vid ny- eller tillbyggnad.Berget Ny förskola Kalkyl K0
Nybyggnad förskola, kök, inventarier, indexuppräkning 2 år och
konstnärlig utsmyckning
Summa 60 000 000 kr
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskolebygg-
naden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och barns behov. Vid om- och
nybyggnation samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under
processen är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder där-
med till att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt
”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En förskola med stimulerande och tillgängliga lokaler
och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan hu-
sen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ombyggd eller ny förskola kan utfor-
mas med klimatsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom försko-
lan är en samhällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd be-
redskap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande
välfärd i händelse av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till
kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rät-
tigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Om- och nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreati-
vitet och kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp
insatsområdena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckl-
ing”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med om- och nybyggnationer av förskolor innebär ett omfattande samarbete
mellan kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attrakt-
ionskraft som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är in-
tresserade av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investe-
ringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”,
”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i
kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.1.26
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Svensby skola Tillbyggnad 2027: 0
2028: 500
2029: 6 000
Beskrivning av projektet:
Svensby skola är för liten för att ta emot de lågstadieklasser, åk F-3, som finns i Svensbyn. En
modul etablerades 2018 med två klassrum med tillhörande grupprum och kapprum. Moduler är
temporära lokaler och ska ersättas med permanenta lösningar.
I en första planering ses en tillbyggnad till skolan vara den bästa lösningen för att utöka skolans
lokaler. Svensby skola står inte inför någon elevutökning utan snarare en mindre minskning, sett
till framskrivningsprognoser, men delningstalen för årskurserna gör att antalet klassrum ändå är
för få.
När tillbyggnaden är färdigställd kan modulen avvecklas och den ytan kan återgå till utemiljö. Ett
programarbete under 2028 kommer att klargöra hur och i vilken omfattning projektet behöver.
Syfte/Mål:
Tillgodose behovet av skollokaler i området.
Fullständig investeringskalkyl:
Kalkylen är en mycket grov K0 som förfinas efter förstudie och program.
Prisnivå mars 2026.
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
2027: 0
2028: 0
2029: 0
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Nya ytor att förvalta och leverera service till.Svensby skola Tillbyggnad Kalkyl K0
Tillbyggnad skola, inventarier, konstnärlig
utsmyckning och indexuppräkning 3 år
Summa 10 200 000 kr
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden
Det bästa för Piteå
En modern och ändamålsenlig förskola ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå eftersom
det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i verksam-
heten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att förskolebygg-
naden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och barns behov. Vid nybyggnat-
ion samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under processen
är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringen leder därmed till att
möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör” samt ”Ökad och
effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivt
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola är en viktig del i en blandad bebyggelse och kan
vara avgörande för en bättre boendemiljö. En ny förskola med stimulerande och tillgängliga loka-
ler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till fokuset på livet mellan
husen. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Samarbete för ett enkelt sam-
hällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern och ändamålsenlig förskola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre för-
utsättningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och
ändamålsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och ut-
anförskap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ny förskola kan utformas med kli-
matsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan är en sam-
hällsviktig verksamhet som ska hållas öppen även i samband med kris och höjd beredskap är det
viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande välfärd i händelse
av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investeringen leder därmed
till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till kommunens förmåga”,
”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rättigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Vid om- och nybyggnation kan ytor som stimulerar till fysisk aktivitet integreras för att uppmana
barn och unga till rörelse vilket lägger grunden för ett aktivt och hälsosamt liv och främjar folk-
hälsan. Nybyggnationer innefattar även konstnärlig utsmyckning vilket stimulerar kreativitet och
kulturell medvetenhet hos barn och unga. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområ-
dena ”Främja fysisk aktivitet och rörelseglädje” och ”Kulturdriven samhällsutveckling”.
Enkelt att vara företagare
Investeringsprojekt med nybyggnationer av förskolor innebär ett omfattande samarbete mellan
kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås attraktionskraft
som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som är intresserade
av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. Investeringen leder
därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker service”, ”Ökad samsyn
genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt ”Bredd i kompetensför-
sörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 1.2
Underlag till investeringsprojekt
Investeringsprojekt: Belopp i tkr:
Om- och tillbyggnader lokaler 2027: 81 500
2028: 69 300
2029: 58 000
Beskrivning av projektet:
Kommunens nya vision 2050, Piteå – Sveriges bästa plats att bo på, ställer krav på att kommunen
tillhandahåller förskolor, skolor och fritidshem med god kvalitet. Utbildningsförvaltningen gör
löpande en översyn av skolstrukturen för att kunna möta framtida behov av förskole- och skollo-
kaler, med hänsyn till nya bostadsområden och förändringar i antalet barn i de olika geografiska
områdena i kommunen. Samtidigt står många av de befintliga förskolorna och skolorna inför all-
varliga problem med inomhusmiljön, vilket har lett till att flera verksamheter tvingats flytta ut i
moduler. De betydande problemen med inomhusmiljön innebär inte bara stora ekonomiska kost-
nader, utan påverkar även arbetsmiljön för både barn, elever och personal påtagligt. Detta skapar
dessutom en stor oro bland vårdnadshavare.
Utifrån de pågående projekten och de planer som finns för stadsutveckling påverkas förskole- och
skolstrukturen, vilket medför ett förändrat behov av lokaler. Ett antal nya förskolor och skolor
måste byggas, och befintliga lokaler ska utvärderas för att bedöma om de kan byggas ut eller
byggas om. Även skolornas upptagningsområden behöver ses över. Barn- och utbildningsnämn-
den arbetar kontinuerligt med en långsiktig investeringsplan för lokaler, med målet att säkerställa
förskolor, skolor och fritidshem i hela kommunen med fokus på kvalitet, säkerhet, miljö och
funktion.
För att på ett bättre sätt kunna anpassa beviljade medel efter förändrade behov och förutsättningar
inom planperioden kommer Barn- och utbildningsnämnden enligt denna bilaga att äska medel
som en totalsumma för projekten enligt tabell nedan.
Påverkan på andra nämnder (verksamhetsmässigt)
Åtgärderna kan påverka fastighets- och Serviceförvaltningen i form av skötsel, underhåll och
snöröjning. Det är därav viktigt att planering och genomförande sker i samverkan med Fastighets-
och serviceförvaltningen.
Syfte/Mål:
Förbättra utemiljöerna på våra förskolor och skolor ur ett säkerhetsperspektiv.
Förbättra arbetsmiljö och säkerhet för personal, elever och barn i Utbildningsförvaltningens loka-
ler.
Fordon, maskiner och inventarier såsom möbler ska bidra till att skapa en god lär- och arbetsmiljö
för lärare och elever. Maskiner och fordon behöver förnyas för att minska klimatpåverkan och bi-
dra till en ökad hållbarhet.
Fullständig investeringskalkyl:
Driftkostnadseffekter (ökade/minskade kostnader) i tkr
Specifikation per investering, se bilaga 6. 2027: 3 846
2028: 3 884
2029: 976
Påverkan på andra nämnder (ekonomiskt)
Endast marginella förändringar för övriga nämnder och förvaltningar.
Verksamhetsmässiga effekter utifrån kommunens strategiska områden.
Det bästa för Piteå
Moderna och ändamålsenliga förskolor och skolor ligger i linje med strategin Det bästa för Piteå
eftersom det ger bättre förutsättningar för att bibehålla hög service till medborgarna. Personal i
verksamheten spelar en avgörande roll i utvecklingen av barn och unga och det är viktigt att skol-
byggnaden erbjuder bra arbetsmiljöer som stödjer både medarbetares och elevers behov. Vid om-
byggnation samverkar Utbildningsförvaltningen både med interna och externa parter och under
processen är det enkelt för medborgarna att få information om projektet. Investeringarna leder
därmed till att möta upp insatsområden ”Medborgarna i fokus”, ”Medarbetare som möjliggör”
samt ”Ökad och effektiv samverkan”.
Enkelt att bo attraktivtInvestering Hänvisning 2027 (tkr) 2028 (tkr) 2029 (tkr)
Böleprojektet om- och tillbyggnad Bilaga 1.1.4 24 000 9 500
Sjulnässkolan tillbyggnad Bilaga 1.1.9 23 000 2 500
Uthyrning lokaler Bilaga 1.1.7 1 500 1 500
Grans elevhem 2 ombyggnad Bilaga 1.1.24 500 1 000 500
Grans kök om- och tillbyggnad Bilaga 1.1.22 6 000 8 100
Kullenskolan ombyggnad Bilaga 1.1.12 7 000 6 500
Strömbackaskolan huvudentré ombyggnad Bilaga 1.1.15 3 000 3 200
Svensbyn ny förskola Bilaga 1.1.13 13 000 13 000 2 000
Öjebyn ny förskola Bilaga 1.1.25 500 15 000 22 000
Myrans förskola ombyggnad i samband med reinvesteringBilaga 1.1.14 1 000
Bergsviksskolan ombyggnad Bilaga 1.1.16 500
Jävre ny förskola Bilaga 1.1.20 500 500 26 000
Grans elevhem 3-6 ombyggnad Bilaga 1.1.23 1 000
Hortlaxskolan Matsal Om- och tillbyggnad i samband
med reinvestering Bilaga 1.1.21 1 500 8 000
Svensby skola Tillbyggnad Bilaga 1.1.26 500 6 000
Totalt 81 500 69 300 58 000
Förutsättningen att bo attraktivt är viktig för hur väl människor trivs på en ort och är en avgörande
faktor för inflyttning. En betydande del i att skapa den bästa boendemiljön i regionen och attra-
hera människor till inflyttning är att erbjuda goda, stimulerande och pedagogiska miljöer för barn
och unga. En modern och ändamålsenlig förskola och skola är en viktig del i en blandad bebyg-
gelse och kan vara avgörande för en bättre boendemiljö. En förskola och skola med stimulerande
och tillgängliga lokaler och en god pedagogisk utomhusmiljö, kan därför ses som ett tillägg till
fokuset på livet mellan husen. Investeringarna leder därmed till att möta upp insatsområdena
”Samarbete för ett enkelt samhällsbygge” samt ”Livet mellan husen”.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
En modern förskola och skola med en pedagogiskt tillgänglig lärmiljö skapar bättre förutsätt-
ningar för att alla i Piteå ska kunna känna sig trygga och få en god utbildning. Moderna och ända-
målsenliga lokaler som är byggda för att minimera riskerna för mobbing, trakasserier och utanför-
skap gynnar arbetet med inkludering och mångfald. En ombyggd förskola och skola kan utformas
med klimatsäkrad miljö, rustad för att möta olika former av samhällskriser. Eftersom förskolan
och skolan är samhällsviktig verksamhet som ska hållas öppna även i samband med kris och höjd
beredskap är det viktigt att lokaler, bemanning och säkerhet är utformat för detta. En fungerande
välfärd i händelse av kris skapar trygghet hos såväl unga som äldre kommuninnevånare. Investe-
ringarna leder därmed till att möta upp insatsområdena ”Öka beredskapen och stärka tilliten till
kommunens förmåga”, ”Trygghetsskapande samhällsbygge” samt ”Demokrati och mänskliga rät-
tigheter”.
Enklare att ha mer av kul
Förskolor och skolor med en väl genomtänkt och dimensionerad utomhusmiljö, skapar nya och
bättre möjligheter för fysik aktivitet och rörelseglädje hos Piteås yngsta barn. Detta lägger grun-
den för ett aktivt och hälsosamt liv genom tillgängliggörandet av aktivitetsytor som möjliggör
spontanidrott och rörelse. Utomhuspedagogik har varit ett fokusområde i Piteås förskolor de sen-
aste åren och utemiljön är därför av stor betydelse även ur ett pedagogiskt och kvalitativt perspek-
tiv. Investeringen leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Främja fysisk aktivitet och rörel-
seglädje”.
Enklare att vara företagare
Investeringsprojekt med ombyggnationer av förskolor och skolor innebär ett omfattande samar-
bete mellan kommunen, entreprenörer, konsulter och andra aktörer. Genom att stärka Piteås at-
traktionskraft som en företagarvänlig plats kan kommunen attrahera fler företag och aktörer som
är intresserade av att delta, vilket bidrar till fler arbetstillfällen och en starkare lokal ekonomi. In-
vesteringarna leder därmed till att möta upp insatsområdet ”Näringslivsvänlig och rättssäker ser-
vice”, ”Ökad samsyn genom dialoger med näringslivet”, ”Serviceorienterat arbetssätt” samt
”Bredd i kompetensförsörjning och utökat näringsliv”.
Bilaga 6. Driftkonsekvenser
på grund av investeringar 2027 2028 2029 Beskrivning
Driftkostander 12 743 759 kr 17 369 497 kr 5 991 109 kr Totala driftkostnader
Varav engångskostnader 8 392 793 kr 13 940 000 kr 2 295 000 kr Andel engångskostnader
Summa drift avrundat 12 740 000 kr 17 370 000 kr 5 990 000 kr Avrundade totala driftkostnader
4 350 966 kr 3 429 497 kr 3 696 109 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Strömbackaskolan Huvudentré Ombyggnad
Utbyggnad 114 m² 490 kr/m² 55 860 kr 27 930 kr 55 860 kr 2028 06
Städ 114 m² 350 kr/m² 39 900 kr 19 950 kr 39 900 kr 2028 06
Flyttkostnader 50 000 kr 2028 06
Summa 39 900 kr 0 kr 97 880 kr 95 760 kr
Varav engångskostnad 0 kr 50 000 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Berget Ny förskola
Nybyggnad förskola 0 m² 490 kr/m² - kr 2030
Städ 0 m² 350 kr/m² - kr 2030
Flyttkostnader 75 000 kr 2030
Summa 75 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr
Varav engångskostnad 75 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Böleprojektet Om- och tillbyggnad förskola och skola
Drift 1 853 m² 490 kr/m² 907 970 kr 907 970 kr 907 970 kr 907 970 kr Kommer årsskiftet 26/27 - ny yta i NTA
Städ 1 853 m² 350 kr/m² 648 550 kr 648 550 kr 648 550 kr 648 550 kr Kommer årsskiftet 26/27
Flyttkostnader 150 000 kr 50 000 kr 50 000 kr Flytt mellan huskropparna
Avveckling av villaförskola Wilhelmsväg 13
Drift -110 m² 490 kr/m² 53 900 kr- -53 900 kr -53 900 kr Tömning under HT27, helårseffekt från 2028
Städ -110 m² 350 kr/m² 38 500 kr- -38 500 kr -38 500 kr Tömning under HT27, helårseffekt från 2029
Flyttkostnader 50 000 kr Flytt till ny förskola
Avveckling av villaförskola Wilhelmsväg 15
Drift -171 m² 490 kr/m² 83 790 kr- -83 790 kr -83 790 kr Tömning under HT27, helårseffekt från 2029
Städ -171 m² 350 kr/m² 59 850 kr- -59 850 kr -59 850 kr Tömning under HT27, helårseffekt från 2030
Flyttkostnader 50 000 kr Flytt till ny förskola
Avveckling Förskolemodul (UBF)
Drift -122 m² 490 kr/m² 417 525 kr- -208 763 kr -417 525 kr Kommer 2028 06
Städ -122 m² 350 kr/m² 42 525 kr- -21 263 kr -42 525 kr Kommer 2028 06
Flyttkostnader 50 000 kr 25 000 kr Kommer 2028 06 Även skolans flyttkostnader i förskolemodulen
Avvecklingskostnad 550 000 kr Kommer 2028 06 - samordningsvinst med skolmodulen och inga markarbeten
Avveckling Skolmodul (UBF)
Drift 212 m² 490 kr/m² 395 000 kr- -197 500 kr -395 000 kr Kommer 2028 06
Städ 212 m² 350 kr/m² 74 025 kr- -37 013 kr -74 025 kr Kommer 2028 06
Flyttkostnader 25 000 kr Kommer 2028 06
Avvecklingskostnad 550 000 kr Kommer 2028 06 - samordningsvinst med förskolemodulen och inga markarbeten
Summa 391 405 kr 1 856 520 kr 2 055 943 kr 441 405 kr
Varav engångskostnad 300 000 kr 1 200 000 kr 50 000 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Bergsviken Ny förskola
Driftkostnad 1 362 m² 490 kr/m² 667 380 kr 2030 Ny yta 1953 (revideras)- röda förskolan 591 = 1 362 m2
Städ 1 362 m² 350 kr/m² 476 700 kr 2030
Rivning av hus 6 3 177 m² 1 750 kr/m² 5 559 750 kr 5 559 750 kr 2027 06
Indexuppräkning 1 år på rivning 166 793 kr 2027 06
Busstransport fotbollsklass 70 000 kr 35 000 kr 70 000 kr 70 000 kr 2027 08 till och med 2029 12
Flyttkostnader 100 000 kr 50 000 kr Ut ur hus 6 2027 06, in i ny förskola 2029 12
Summa 6 773 830 kr 5 861 543 kr 70 000 kr 120 000 kr
Varav engångskostnad 5 861 543 kr 70 000 kr 120 000 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Solanderprojektet
Nybyggnad låg- och mellanstadiet, drift 2 402 m² 490 kr/m² 1 176 980 kr 588 490 kr 1 176 980 kr 1 176 980 kr Halvåret 2027 helårseffekt 2028, mellanskillnad till ny yta
Städ 2 402 m² 350 kr/m² 840 700 kr 420 350 kr 840 700 kr 840 700 kr Halvåret 2027 helårseffekt 2028
Flyttkostnader 150 000 kr 50 000 kr
Avveckling Björklundaskolan - modul (FSF)
Flyttkostnader 75 000 kr
Aveckling Mellanstadie - modul (FSF + UBF)
Flyttkostnader 50 000 kr
Avetablering modul bekostad av UBF 700 000 kr Entreprenör, markåterställning mm
Flytt från Kullenskolan
Flyttkostnader 75 000 kr
Summa 2 017 680 kr 2 058 840 kr 2 067 680 kr 2 017 680 kr
Varav engångskostnad 1 050 000 kr 50 000 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Hortlax matsal
Drift tillkommande yta 81 m² 490 kr/m² 39 690 kr 39 690 kr Yta tillkommer 2029
Städ 81 m² 350 kr/m² 28 350 kr 28 350 kr Yta tillkommer 2029
Flyttkostnader och ersättningslokaler 500 000 kr Ersättningslokaler och flyttkostnader 2028
Summa 68 040 kr 0 kr 500 000 kr 68 040 kr
Varav engångskostnad 0 kr 500 000 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Grans Kök Om- och tillbyggnad
Drift 50 m² 490 kr/m² 24 500 kr 12 250 kr 2028 08
Städ 50 m² 350 kr/m² 17 500 kr 8 750 kr 2028 08
Flyttkostnader, mattransporter, papperstallrikar mm 200 000 kr 200 000 kr Lösningar för matservering till internatelever m.m.
Summa 42 000 kr 200 000 kr 221 000 kr 0 kr
Varav engångskostnader 200 000 kr 200 000 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Svensbyn Ny förskola
Rivning 505 m² 1 250 kr/m² 631 250 kr 631 250 kr 2027 06
Flytt av ÅVS/Pireva 150 000 kr 150 000 kr
Driftkostnad 838 m² 490 kr/m² 410 620 kr 410 620 kr 2029 01
Städ 839 m² 350 kr/m² 293 650 kr 293 650 kr 2029 01
Aveckling förskola Pyret
Driftkostnad -162 m² 490 kr/m² 79 380 kr- -39 690 kr 2028 08
Städ -162 m² 350 kr/m² 56 700 kr- -28 350 kr 2028 08
Flyttkostnader 25 000 kr 50 000 kr 2028 12-2029 01
Summa 1 349 440 kr 781 250 kr 25 000 kr 686 230 kr
Varav engångskostnad 781 250 kr 781 250 kr 25 000 kr 50 000 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Sjulnässkolan Tillbyggnad
Driftkostnad 964 m² 490 kr/m² 472 360 kr 236 180 kr 472 360 kr 472 360 kr 2027 06
Städ 964 m² 350 kr/m² 337 400 kr 168 700 kr 337 400 kr 337 400 kr 2027 06
Flyttkostnader 100 000 kr 2027 06 Tillbyggnaden, ombyggnaden och moduler
Modul M3
Driftkostnad 211 m² 1 911 kr/m² 403 221 kr 403 221 kr -403 221 kr -403 221 kr Tillkom 2025 08, avvecklas VT28 2028 01
Städ 211 m² 350 kr/m² 73 850 kr -73 850 kr -73 850 kr Tillkom 2025 08, avvecklas VT28 2028 01
Avveckling 550 000 kr Tillkom 2025 08, avvecklas VT28 2028 01
Flyttkostnader 50 000 kr 2027 12
Modul M1 och M2
Driftkostnad 300 m² 1 894 kr/m² 568 200 kr- -568 200 kr -568 200 kr 2028 01 Avvecklas VT28
Städ 300 m² 350 kr/m² 105 000 kr- -105 000 kr -105 000 kr 2029 01 Avvecklas VT28
Flyttkostnader 50 000 kr 2027 12
Avvecklingskostnad modul 700 000 kr 2028 01 Tvåvåningsmodul
Summa 613 631 kr 1 008 101 kr 909 489 kr -340 511 kr
Varav engångskostnad 200 000 kr 1 250 000 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Strömbacka Ombyggnad Tor
Flyttkostnader 50 000 kr
Summa 0 kr 0 kr 50 000 kr
Varav engångskostnad 0 kr 0 kr 50 000 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Porsnässkolan Ny skola
Driftkostnad 1 150 m² 490 kr/m² 563 500 kr Aktuellt 2030
Städ 1 150 m² 350 kr/m² 402 500 kr Aktuellt 2030
Flyttkostnader Aktuellt 2030, ca 150 tkr
Moduletablering M2 UBF 2025
Driftkostnad 355 m² 1 981 kr/m² 703 255 kr 703 255 kr 703 255 kr 703 255 kr Etablerades 2025 08
Städ 355 m² 350 kr/m² 124 250 kr 124 250 kr 124 250 kr 124 250 kr Etablerades 2025 08
Flyttkostnader ut ur moduler till ny skola 2030 Avveckling av högstadiets modul
Avetablering 2030 06 Ca 550 tkr
Summa 1 793 505 kr 827 505 kr 827 505 kr 827 505 kr
Varav engångskostnad 0 kr 0 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Kullenskolan ombyggnad
Flyttkostnader 75 000 kr 0 kr 2028 06
Summa 0 kr 75 000 kr 0 kr
Varav engångskostnad 0 kr 75 000 kr 0 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Rosvik Ny- och tillbyggnad förskola och skola
Driftkostnad skola förskola 490 kr/m² 2030
Städ skola förskola 350 kr/m² 2030
Flyttkostnader 200 000 kr 2028 06 samt 2030
Modulkostnader 150 000 kr 3 000 000 kr 2 000 000 kr Markarbeten 2027 08, moduletablering 2028 06
Rivningskostnader ink 2 år indexuppräkning 7 320 000 kr 2028 06
Summa 150 000 kr 10 520 000 kr 2 000 000 kr
Varav engångskostnad 0 kr 10 520 000 kr 2 000 000 kr
Bilaga 6. Driftkonsekvenser Yta Nyckeltal Helårseffekt 2027 2028 2029 Anteckning/gäller från och med
Bergsviksskolan Ombyggnad
Driftkostnad 490 kr/m² 2029
Städ 350 kr/m² 2029
Flyttkostnader 25 000 kr 2029
Summa 0 kr 0 kr 25 000 kr
Varav engångskostnad 0 kr 0 kr 25 000 kr
Område 1.2 SP Projekt 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Summa Bilaga i SP
1. Generellt 1 Utemiljö skolor och förskolor 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 3,1 mkr 55,3 mkr Bilaga 1.1
1. Generellt 1 Arbetsmiljö och säkerhet 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 48,6 mkr Bilaga 1.1
2. Reinvestering 1 Reinvestering Grans fordon, maskiner och inventarier 5,6 mkr 5,5 mkr 4,1 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 3,0 mkr 54,8 mkr Bilaga 1.1
2. Reinvestering 1 Reinvestering Strömbacka fordon, maskiner och inventarier 9,0 mkr 7,7 mkr 5,6 mkr 4,5 mkr 4,5 mkr 4,5 mkr 4,5 mkr 4,5 mkr 4,5 mkr 4,5 mkr 80,8 mkr Bilaga 1.1
2. Reinvestering 1 Reinvestering grundskola och förskola maskiner och inventarier 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 2,8 mkr 40,7 mkr Bilaga 1.1
Östra Öjebyn 2 Solanderprojektet Om- och nybyggnad 12,0 mkr 177,5 mkr Bilaga 1.1.6
Västra X 3 Böleprojektet Om- och tillbyggnad 24,0 mkr 9,5 mkr 117,5 mkr Bilaga 1.1.4
Västra X 3 Sjulnässkolan Tillbyggnad 23,0 mkr 2,5 mkr 48,5 mkr Bilaga 1.1.9
Norra 4 Porsnässkolan Nybyggnad 25,0 mkr 69,0 mkr 69,0 mkr 38,0 mkr 211,0 mkr Bilaga 1.1.17
Södra 5 Bergsvikens förskola Nybyggnad 16,3 mkr 57,0 mkr 57,0 mkr 132,3 mkr Bilaga 1.1.19
Östra Piteå C 6 Berget Ny förskola 15,0 mkr 38,0 mkr 38,0 mkr 15,4 mkr 108,1 mkr Bilaga 1.1.11
Gymnasium X 3 Strömbackaskolan Huvudentré Tillbyggnad 3,0 mkr 3,2 mkr 6,4 mkr Bilaga 1.1.15
Generellt X 3 Uthyrning lokaler 1,5 mkr 1,5 mkr 4,5 mkr Bilaga 1.1.7
Östra Öjebyn X 3 Öjebyn ny förskola 0,5 mkr 15,0 mkr 22,0 mkr 22,5 mkr 60,0 mkr Bilaga 1.1.25
Norra 7 Rosvik förskola och skola Ny- och tillbyggnad 9,5 mkr 65,0 mkr 65,0 mkr 49,0 mkr 189,0 mkr Bilaga 1.1.10
Östra Öjebyn X 3 Kullenskolan Ombyggnad 7,0 mkr 6,5 mkr 14,0 mkr bilaga 1.1.12
Västra X 3 Svensbyn Ny förskola 13,0 mkr 13,0 mkr 2,0 mkr 30,0 mkr Bilaga 1.1.13
Gymnasium X 3 Grans Elevhem 2 Ombyggnad 0,5 mkr 1,0 mkr 0,5 mkr 2,0 mkr Bilaga 1.1.24
Östra Öjebyn X 3 Myrans förskola Ombyggnad i samband med reinvestering 1,0 mkr 1,0 mkr Bilaga 1.1.14
Gymnasium X 3 Grans Kök Om- och tillbyggnad 6,0 mkr 8,1 mkr 16,1 mkr Bilaga 1.1.22
Södra X 3 Hortlaxskolan Matsal Om- och tillbyggnad i samband med reinvestering 1,5 mkr 8,0 mkr 9,5 mkr Bilaga 1.1.21
Södra X 3 Jävre Ny förskola 0,5 mkr 0,5 mkr 26,0 mkr 25,7 mkr 52,7 mkr Bilaga 1.1.20
Västra X 3 Svensby skola Tillbyggnad 0,5 mkr 6,0 mkr 5,5 mkr 12,0 mkr Bilaga 1.1.26
Gymnasium Strömbackaskolan Tor Ombyggnad 1,5 mkr 13,0 mkr 22,0 mkr 34,0 mkr 34,0 mkr 29,0 mkr 133,6 mkr Bilaga 1.1.8
Gymnasium X 3 Grans Elevhem 3-6 Ombyggnad 1,0 mkr 1,0 mkr 1,0 mkr 3,0 mkr Bilaga 1.1.23
Södra X 3 Bergsviksskolan Ombyggnad 0,5 mkr 5,0 mkr 6,7 mkr 13,7 mkr Bilaga 1.1.16
Östra Pitholm Pitholmshöjden Ny skola / Stadsutveckling Öster 0,5 mkr 0,5 mkr 38,0 mkr 64,0 mkr 29,0 mkr 132,0 mkr Bilaga 1.1.5
Östra Piteå C Backeskolan Om- och tillbyggnad 5,0 mkr 5,0 mkr
Östra Pitholm Klubbgärdets skola 15,0 mkr 15,0 mkr
Södra Hortlaxskolan / Norrbyskolan Tillbyggnad 7,5 mkr 7,5 mkr
Södra Bergsviksskolan Gympasal Ombyggnad Program 2,0 mkr 2,0 mkr
Gymnasium Strömbackaskolan Atle Ombyggnad Program 6,0 mkr 32,0 mkr 32,0 mkr 15,0 mkr 85,0 mkr
Södra Jävre skola Ombyggnad 5,0 mkr 3,0 mkr 8,0 mkr
Summa 182,8 mkr 320,4 mkr 307,6 mkr 219,5 mkr 97,1 mkr 149,4 mkr 111,4 mkr 60,4 mkr 16,4 mkr 16,4 mkr 1 877,0 mkr
Investeringsplan UBF SP 2027-2029
Bilaga 2.1
Postadress Besöksadress Telefon E-post Webbadress
941 85 PITEÅ Stadshuset 0911-69 60 00 @pitea.se www.pitea.se/kommun
Utökat behov av rektorer i förskolan
Beskrivning
Skollagen (2010:800) är beslutad av Riksdag. Denna lag innehåller bestämmelser för skolväsendet.
Ärendet avser utökning av antalet rektorstjänster för att säkerställa att rektorsuppdraget i förskolan kan
fullgöras i enlighet med skollagen och gällande krav på kvalitet och rättssäkerhet. Det handlar ytterst
om att skapa organisatoriska villkor som möjliggör ett ledarskap i linje med nationella styrdokument,
kommunens egna ambitioner för chefskap i första linjen samt Piteå kommuns långsiktiga mål i Vision
2050.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av utökning med 2 rektorstjänster inom förskolan 2027: 1 926
2028: 1 984
2029: 2 043
Analys
Det finns ett behov av utökning av antalet rektorer i förskolan som en följd av att förskolans uppdrag
blivit alltmer omfattande alltsedan införandet av Skollag 2010:800. Förändringen definierades i den
proposition som föregick lagbeslutet: ”Förskolan ska ses som en del av utbildningssystemet och
omfattas därför av samma grundläggande krav på styrning, kvalitet och uppföljning som övriga
skolformer.” (prop. 2009/10:165)
Behovet av en utökning av antalet rektorstjänster behöver även ses i relation till kommunens riktlinjer
för personalpolitik, där målsättningen är att chefer i första linjen i genomsnitt ska ansvara för högst 30
medarbetare. Förskolans rektorer har i dag ett genomsnittligt personalansvar om 34,5 medarbetare,
vilket indikerar ett behov av att justera organisationen för att bättre motsvara denna ambition.
Förskolans uppdrag är komplext och långsiktigt avgörande för såväl barns utveckling som kommunens
samlade välfärd. Rektorsrollen utgör en central bärande funktion i detta uppdrag, där ansvar för
pedagogisk kvalitet, likvärdighet, arbetsmiljö och verksamhetsutveckling sammanfaller. Ett relationellt
ledarskap, som är en förutsättning i en lärande organisation, har även de senaste 5–10 åren alltmer
kommit att innebära ökad tonvikt på goda och hållbara kontakter med medarbetare och vårdnadshavare.
Äskandet om medel för utökning av antal rektorstjänster tar sin utgångspunkt i en strävan efter balans
mellan uppdrag och förutsättningar. Det handlar ytterst om att skapa organisatoriska villkor som
möjliggör ett ledarskap i linje med nationella styrdokument, kommunens egna ambitioner för chefskap
i första linjen samt Piteå kommuns långsiktiga mål i Vision 2050.
Chefers förutsättningar
Chefer i Piteå kommun är arbetsgivarens företrädare med uppdrag att leda verksamheten mot bestämda
mål inom fastställda ramar och resurser. I syfte att skapa förutsättningar för chefs- och ledarskap finns
ett riktmärke för antal underställda;
• Chefer i första linjen max 30 medarbetare.
Bilaga 2.1
Postadress Besöksadress Telefon E-post Webbadress
941 85 PITEÅ Stadshuset 0911-69 60 00 @pitea.se www.pitea.se/kommun
• Chefer som har verksamheter som bedrivs dygnet runt eller som har flera geografiska spridda
enheter max 25 medarbetare.
• Mellanchefer max 20 underställda enhetschefer.
• Minsta antal underställda per chef 10 personer.
Utbildningsförvaltningen bedriver i dag verksamhet inom ramen för givna ekonomiska förutsättningar
där tydliga och medvetna prioriteringar görs för att värna utbildningens kvalitet. Inom dessa ramar är
det i nuläget inte möjligt att fullt ut nå det fastställda riktmärket för antal medarbetare per chef i första
linjen utan att andra centrala kvalitetsfaktorer påverkas. Nuvarande organisation speglar därmed en
avvägning där barnens utbildning, personal- och barntäthet, barns rätt till särskilt stöd samt tillgången
till ändamålsenliga lär- och arbetsmiljöer fortsatt prioriteras.
Samtidigt är det väl känt att omfattningen av chefsuppdraget utgör en avgörande faktor för ett hållbart
och närvarande ledarskap. Förskolans rektorer bär i dag ett betydande ansvar, och i ambitionen att vara
en attraktiv arbetsgivare finns ett långsiktigt värde i att även chefsuppdragets organisatoriska
förutsättningar överensstämmer med kommunens egna riktlinjer. En organisation där rektorers
arbetsmiljö kan hanteras inom tydliga och rimliga ramar stärker både ledarskapets kvalitet och
verksamhetens stabilitet.
De nationella styrdokumenten har under de senaste åren tydliggjort och förstärkt rektors ansvar för
förskolans kvalitet, undervisningens utveckling och vikten av systematiskt kvalitetsarbete. Uppdraget
är i sin natur relationellt kvalificerat och förutsätter närvaro i verksamheten, kontinuerlig analys,
professionell dialog och systematisk uppföljning. Dessa delar är tätt kopplade till hur uppdraget
organisatoriskt är dimensionerat.
En ledningsstruktur som möjliggör ett nära och kvalificerat pedagogiskt ledarskap skapar goda
förutsättningar för välgrundade beslut, långsiktig utveckling och professionell tillit i organisationen. Det
bidrar i sin tur till förskolans förmåga att fullgöra sitt viktiga kompensatoriska uppdrag i ett samhälle
där verksamheten möter alltmer komplexa behov. Uppdraget förutsätter närvaro, analys, dialog och
kontinuerlig uppföljning – inslag som i hög grad är beroende av rimliga organisatoriska ramar.
Förskolans vardag präglas i ökande grad av frågor som rör kompetensförsörjning, tillgång till vikarier,
arbetsmiljö, trygghet, samverkan med vårdnadshavare samt stöd till barn i behov av särskilda insatser.
Dessa frågor är en naturlig del av förskolans samhällsuppdrag och ställer höga krav på såväl ledning
som medarbetare. För att långsiktigt säkerställa att tid och kompetens kan riktas mot pedagogiskt
ledarskap, undervisning och skolutveckling behöver chefsuppdragets omfattning stå i rimlig proportion
till uppdragets bredd och komplexitet.
Rektor har ett tydligt ansvar enligt Skollagen:
2 kap. 10§ Rektorn beslutar om sin enhets inre organisation och ansvarar för att fördela resurser inom
enheten efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Rektorn fattar i övrigt de beslut
och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i denna lag eller andra författningar.
Bilaga 2.1
Postadress Besöksadress Telefon E-post Webbadress
941 85 PITEÅ Stadshuset 0911-69 60 00 @pitea.se www.pitea.se/kommun
Rektor har en lagreglerad befogenhet att leda och samordna det pedagogiska arbetet i förskolan. Rektor
har också mandat att besluta om förskolans inre organisation, inre resursfördelning samt fatta de beslut
och utöva det ansvar som framgår av skollagstiftningen och andra författningar. I rektors
beslutsbefogenhet ingår, liksom i grundskolan, myndighetsutövning som i förskolan är integrerad i
vardagsorganisering, resursfördelning och stödinsatser, ofta i nära dialog med vårdnadshavare. Det
innebär att rektorer i förskolan behöver hög juridisk medvetenhet, att de ofta fattar beslut i gränslandet
mellan pedagogik, sociala frågor och förvaltningsrätt samt ansvarar för rättssäkerhet även när besluten
upplevs som ”mjuka”. Rektor har en självständig ställning genom sitt ledningsansvar och sin
beslutanderätt enligt skollagen.
I dagsläget har rektorerna i Piteå kommuns förskolor 34,5 medarbetare i genomsnitt. Piteå kommuns
förskoleorganisation är inte bara komplex i förhållande till kraven i styrdokumenten, antalet medarbetare
och olika storlek på de olika enheterna utan det inrymmer även flera förskoleområden med geografiskt
spridda enheter med större avstånd mellan enheterna. Norra området
(Rosvik/Sjulsmark/Norrfjärden/Alter), Sörbygden (Jävre/Böle/Lillpite) och Hortlax (Hortlax/Blåsmark)
för att ge exempel. I beräkningsunderlaget ingår inte heller personal som är placerade i förskoleområden
där rektor har arbetsmiljö- och verksamhetsansvar men där anställningsansvaret formellt ligger på
ansvarig chef för bemanningen. Däremot har Piteå kommun, liksom de flesta kommunerna i landet, ett
minskat barnafödande sedan 2022. Samtidigt har Piteå kommuns förskola, enligt Kolada, den näst
högsta procentuella inskrivningsgraden (90,4%) i landet i gruppen storleksmässigt jämförbara
kommuner (30 000–49 999 invånare). Nationellt föreligger dessutom en utredning med ambition om att
minska antalet barn i förskolegrupperna vilket skulle innebära, om utredningen blir lag, att antalet
förskoleavdelningar skulle behöva öka med 10–15 avdelningar under förutsättning att barnantalet skulle
ligga på samma antal som idag. Det skulle i så fall innebära att en eventuell kommande minskning av
antalet barn per grupp inte skulle innebära någon total minskning av behovet av personal inom förskolan
då behovet av antalet förskoleavdelningar skulle öka. Med bibehållet antal anställda och med en
utökning om 2 tjänster skulle det innebära ett genomsnitt om 29,9 medarbetare per rektor.
Ekonomisk kalkyl, utökning rektorer förskola:
Budget
2026
Prognos
2027
Prognos
2028
Prognos
2029
Antal medarbetare förskola,
TSV-anst + tidsbegränsad anst 448 448? 448? 448?
Antal medarbetare/rektor (13 st) 34,5 34,5 34,5 34,5
Antal medarbetare/rektor med
utökning motsvarande 2 tjänster
(15 rektorer) 29,9 29,9 29,9 29,9
Medellön rektor FSK 935 148 963 202 992 099 1 021 861
Beräknad utökad kostnad/år 1 870 296 1 926 405 1 984 197 2 043 723
Konsekvenser vid uteblivet bifall
Om äskandet inte bifalls bedöms följande konsekvenser kunna uppstå på medellång och lång sikt:
Bilaga 2.1
Postadress Besöksadress Telefon E-post Webbadress
941 85 PITEÅ Stadshuset 0911-69 60 00 @pitea.se www.pitea.se/kommun
• Begränsat utrymme för pedagogiskt ledarskap
Rektorers tid riskerar i högre grad att tas i anspråk av administrativa och akuta ärenden, vilket
minskar möjligheten att leda undervisning och utvecklingsarbete på ett systematiskt sätt.
• Minskad följsamhet gentemot styrdokumentens intentioner
Även om grundläggande krav fortsatt uppfylls, kan förutsättningarna för fördjupad analys,
uppföljning och likvärdig utveckling försämras.
• Ökad sårbarhet i organisationen
Stora chefsuppdrag tenderar att vara mer personberoende, vilket kan påverka kontinuitet och
stabilitet vid exempelvis sjukfrånvaro eller personalomsättning.
• Svagare koppling till Vision 2050 i praktiken
Utan anpassning av ledningsresurser finns en risk att de långsiktiga ambitionerna för kvalitet,
arbetsmiljö och attraktivitet blir svårare att omsätta i vardagens verksamhet.
Avslutande reflektion
Äskandet om utökade rektorsresurser kan sammanfattas som en fråga om proportionering och
framförhållning. Genom att anpassa organisationen till uppdragets faktiska krav skapas bättre
möjligheter att nå de mål som redan är politiskt beslutade och gemensamt eftersträvade.
Bilaga 2.2
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Verksamhetsutvecklare grundskolan ”nya reformer” 2026-2028
Beskrivning
Regeringen har den 17 mars 2026 lagt fram 10 propositioner och ett antal utredningar som i
stor omfattning kommer att påverka grundskolan redan hösten 2026, 2027 men till största delen
hösten 2028. Enligt utbildningsministern de största reformerna på 30 år.
Propositionerna innehåller många förslag till ändringar i Skollagen (2010:800) samt andra
lagar, förordningar och styrdokument. Sammanfattningsvis syftar de samlade skolreformerna
till att ställa om grundskolan mot en starkare, likvärdigare och mer kunskapsinriktad skola, med
ökad tydlighet i styrning och ansvar. Lagändringarna föreslås träda i kraft i olika tempo med
start den första juni 2026 och framåt.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av ramökning för att anställa en verksamhetsutvecklare i
grundskolan.
2027: 854
2028: 854
2029: 854
Analys
Under åren 2026–2028 föreslås och införs ett stort antal statliga reformer som sammantaget
innebär omfattande förändringar för grundskolan. Dessa återfinns bland annat i En tioårig
grundskola (2024/25:143), Ett likvärdigt betygssystem (SOU 2025:18), Kunskap för alla – nya
läroplaner (SOU 2025:19), Tid för undervisningsuppdraget (SOU 2025:26), Fler vägar till
arbetslivet (SOU 2024:74), Förbättrat stöd i skolan (SOU 2025:44),
Förstärkningsundervisning i skolan – en försöksverksamhet (SOU 2024:94), Bättre
förutsättningar för trygghet och studiero i skolan (SOU 2025:8), Skolor mot brott
(2024/25:160), Överlämnande av uppgifter mellan skolor i brottsförebyggande syfte (SOU
2025:26) samt En modern krisreglering för verksamheter på skolområdet (promemoria).
Utredningen om En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113) har också lagts fram. Det ligger
också fler förlag i utredningsstadiet just nu vilket kommer innebära fler propositioner
kommande året.
Reformerna innebär ökade krav på skolhuvudmännen och en omfattande planering,
implementering, samordning, kompetensutveckling, uppföljning och dokumentation inom
grundskolans verksamhet. Nya betygssystem och läroplaner kräver betydande utbildning och
implementeringsarbete, medan förändringar kring stödinsatser, förstärkningsundervisning och
fler vägar till arbetslivet innebär att nya uppgifter ska organiseras och finansieras. Parallellt
skärps kraven på trygghetsarbete, ordningshantering och krisberedskap, vilket ytterligare ökar
belastningen på skolorganisationen. Rektors ansvar ökar väsentligt i flera av dessa framlagda
propositioner och även på det området ligger en utredning på förslag gällande rektors
förutsättningar Rektor i fokus – förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4).
Bilaga 2.2
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Flera av reformerna ska genomföras samtidigt och med korta införandetider, ofta med krav på
att rymmas inom befintliga ekonomiska ramar. Sammantaget innebär detta en påtaglig risk för
undanträngningseffekter och kvalitetsbrister i grundskolan om inte tillräckliga resurser avsätts
eller tydliga prioriteringar görs.
Den samlade bedömningen är att reformernas intentioner inte fullt ut kan realiseras inom
nuvarande ekonomiska och personella förutsättningar. För att säkerställa likvärdighet,
rättssäkerhet, god kvalitét och en långsiktigt hållbar grundskoleverksamhet samt klara av de
kommande kraven på grundskolan, grundskolans rektorer och lärare föreslår
Utbildningsförvaltningen att grundskolan i Piteå kommun anställer ytterligare en
verksamhetsutvecklare.
Beräkningen avser lönekostnaden för en verksamhetsutvecklare:
Verksamhetsutvecklare Antal tjänster 2027 (tkr) 2028 (tkr) 2029 (tkr)
Grundskolan
Lön 1 854 854 854
Tot 854 854 854
Bilaga 2.3
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Utökat antal lärartjänster i grundskolan utifrån ”Tid för
undervisningsuppdraget”. Prop. 2025/26:196
Beskrivning
Skollagen (2010:800) är beslutad av Riksdagen. Denna lag innehåller bestämmelser om
skolväsendet.
Propositionen (2025/26:196) innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar
till att skapa bättre förutsättningar för lärare och förskollärare att utföra sitt
undervisningsuppdrag och öka lärar- och förskolläraryrkets attraktivitet. Lagändringarna om
kränkande behandling föreslås träda i kraft den 1 augusti 2026 och ändringarna om
undervisningsuppdraget den 1 juli 2027. Övriga ändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2028.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av ramökning för undervisningstid med 7,3 lärartjänster,
ramökning för undanträngningseffekt 29,1 tjänster andra yrkeskategorier,
samt bortfall statsbidrag.
2027: 27 984
2028: 39 696
2029: 39 696
Analys
Det ska regleras i skollagen att det i lärares och förskollärares undervisningsuppdrag ingår
undervisning samt planering och uppföljning av undervisningen. Regeringen bemyndigas att
meddela föreskrifter om omfattningen av tiden för de olika delarna av undervisningsuppdraget.
Prognosen hur detta kommer påverka grundskolan är osäker med hänsyn till flertalet faktorer.
I betänkandet SOU 2025:26 anges intervaller för hur mycket undervisning en lärare får ha samt
hur mycket minsta tid för planering och uppföljning som då följer med.
I betänkandet anges: 550–650 timmar för lärare i förskoleklass, årskurserna 1–6 i grund skolan,
anpassade grundskolan och sameskolan samt årskurserna 1–7 i specialskolan. 500–600 timmar
för lärare i årskurserna 7–9 i grundskolan, anpassade grundskolan samt årskurserna 8–10 i
specialskolan. Lärare i fritidshem ska som minst ha 5 timmars planeringstid/vecka enligt
betänkandet. Regeringen har ännu ej beslutat om dessa intervaller eller timmar.
När undervisningstid och planeringstid bestäms enligt betänkandets förlag ger det också
undanträngningseffekter, dvs andra arbetsuppgifter ryms ej fullt ut i lärares arbetstid, vilket
innebär att fler lärare och andra yrkeskategorier behöver anställas för att klara detta.
Det föreslås i propositionen att medel tillförs kommunerna för att kompensera för ökade
kostnader med anledning av att fler lärare behöver anställas, dock inte hur eller hur mycket.
Förslaget föreslås, utifrån betänkandet, finansieras genom att medel flyttas från statsbidragen
för stärkt kunskapsutveckling och statsbidraget för personalförstärkningar, se bortfall
statsbidrag i bilaga. Regeringen har ännu ej beslutat om eventuellt statsbidrag eller
Bilaga 2.3
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
kompensation men skriver att kommunerna bör ersättas. Ett eventuellt bidrag förväntas bli
generellt. Beslut väntas i juni 2026, dock tveksamt vad det gäller finansiering.
Sammantaget omfattar kostnadsökningarna nationellt totalt cirka 1,3 miljarder för år 2027, 2,6
miljarder för år 2028 och 2,6 miljarder för 2029. Därefter förväntas kostnaden nationellt vara
cirka 2,6 miljarder kronor per år. Utredningen bedömer att det behöver anställas ytterligare dryg
6000 lärare i skolväsendet.
Utifrån alla dessa parametrar så blir prognosen också osäker när det kommer till behovet av
antalet fler tjänster. Eftersom exakta nivåer ännu inte är fastställda i föreskrifter har
Utbildningsförvaltningen, i likhet med andra kommuner, genomfört preliminära beräkningar
med stöd av SKR:s nationella beräkningsmodell, baserad på förslagen i SOU 2025:26. I
beräkningsunderlaget är en arbetstid beräknad på en årsarbetstid på 1767h/år. I
beräkningsunderlaget förfogar arbetsgivaren över hela arbetstiden, dvs även arbetsuppgifter
som idag ligger inom förtroendearbetstiden. Idag förfogar arbetsgivaren endast över 1360h/år.
Vid en reglerad arbetstid om 1360h, enligt dagens arbetstidsavtal, och det nya förslaget om att
tid för undervisning och planering regleras, kvarstår ca 76 h/år för låg/mellan och ca 100 h/år
för högstadiet för övrigt arbete. Detta innebär att en lärare på låg- och mellanstadiet har
0,43h/dag kvar till övrigt arbete, för högstadiet motsvarar det 0,56h/dag. Inom ramen för
utbildningen ägnar sig lärare även åt andra slags arbetsuppgifter, utöver de som ryms inom
undervisningsuppdraget. För att tydliggöra ramen för det undervisningsuppdrag som regleras
behöver andra arbetsuppgifter som ligger utanför detta uppdrag, och som genomförs på övrig
tid, synliggöras och i viss mån särskiljas från undervisningsuppdraget. En del av dessa
arbetsuppgifter är sådana som självklart hör till yrket, som exempelvis att delta i vissa på skolan
bestämda möten eller delta i kompetensutveckling. På övrig tid ryms också allt från
förflyttningar, nödvändig ställtid och återhämtning, också särskilda uppdrag som mentor,
arbetslagsledare, ämnesansvarig eller VFU ansvarig. Områden med arbetsuppgifter som
Skolverket bedömer att andra än lärare kan utföra är trygghet och studiero (rastvakt, busssvärd,
utreda och dokumentera kränkningsärenden, hantering av brott, konflikthantering mm),
praktiskt arbete i anslutning till undervisningen (samla in underlag, återkopplingar till
vårdnadshavare och elever, veckobrev, åtgärdsprogram mm), förbrukningsmaterial och
läromedel (beställningar, genomläsning, utdelning mm), IT-relaterade frågor (brott mot IT
regler, trasiga datorer, glömda lösenord mm), mentorskap och extra anpassningar och särskilt
stöd.
Kommunens ambitionsnivå gällande att ligga på maxtaket av undervisningstiden eller ta ut
mindre undervisningstid blir också helt avgörande för utfallet. I dagsläget har
utbildningsförvaltningen ett uttag av undervisningstimmar på i genomsnitt 626 timmar på
högstadiet och 642 timmar på låg- och mellanstadiet. Planeringstiden för lärare i fritidshem
ligger på snitt 6 timmar.
Väljer huvudmannen att lägga sig på en undervisningstid som motsvarar maxtaket för
högstadiet om 600 timmar (minskat med 26 timmar), innebär det en kostnadsökning för lärare
på högstadiet med 2 517 tkr (2027) och 5 034 tkr (2028 och 2029). För låg- och mellanstadiet
Bilaga 2.3
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
ligger huvudmannen redan under maxtaket på 650 timmar, nämligen 642 timmar, och där kan
huvudmannen välja att inte göra förändringar. Kostnadsökningen för låg- och mellanstadiet blir
då 0,0 kr (2027) och 0,0 kr (2028 och 2029).
I driftskostnadseffekten ovan är beräkningen gjord på undervisningstid upp till 600 högstadiet
och 642 timmar låg- och mellanstadiet. När det gäller undanträngningseffekterna har
förvaltningen räknat med bibehållen reglerade arbetstid 1360h/år = 35 h/v, vilket är en
osäkerhetsfaktor. I beräkningarna i bilagan kan man se förslag på andra maxtak för
undervisningstid och undanträngningseffekter.
Detta gör att kommunen måste ta i beräkning undanträngningseffekten och även där räkna på
hur många andra personer i olika yrkeskategorier vi behöver för att klara detta förslag. Se i
bilagan för beräkningar för 1360h/år (som avtalet är idag) samt 1767h/år (hela arbetstiden). Det
som kan ses är att ca häften av de arbetsuppgifter som lärare utför idag inte kommer att rymmas
i det nya förslaget vilket gör att den andra hälften behöver göras av någon annan yrkeskategori.
Grundskolans förslag, då väldigt mycket fortfarande är osäkert gällande avtal och beslut från
riksdagen, är att det behövs ytterligare en personal per skolenhet för att utföra de arbetsuppgifter
som ej direkt kan kopplas till undervisningsuppdraget, vilket då ger 29,1 personal, att sedan
fördela utifrån antalet elever.
Kommunen måste också ta i beräkning ett eventuellt bortfall av statsbidrag då utredningen
lägger som förlag att förslaget finansieras genom att medel flyttas från statsbidragen för stärkt
kunskapsutveckling och statsbidraget för personalförstärkningar. Idag har grundskolan i Piteå
kommun ansökt om ca 48 miljoner kr från de två riktade statsbidragen och beräknas då gå miste
om ca 16 miljoner kr som skulle gå till ett generellt bidrag för ”Tid för
undervisningsuppdraget”.
1. Behov av ramökning för
undervisningstid med 7,3 lärare.
2. Behov av ramökning för
undanträngningseffekt 29,1 tjänster
andra yrkeskategorier.
3. Bortfall statsbidrag.
2027 (tkr)
1. 2 517
2. 9 467
3. 16 000
2028 (tkr)
1. 5 035
2. 18 934
3. 16 000
2029 (tkr)
1. 5 035
2. 18 934
3. 16 000
Reformen Tid för undervisningsuppdraget innebär för Piteå kommun ett betydande
personalbehov för att kunna genomföra förändringen utan att minska undervisningens
omfattning eller kvalitet. Beräkningarna är preliminära och behöver uppdateras när regeringen
fastställer föreskrifter om undervisningstid, planering och uppföljning, men ger ett nödvändigt
planeringsunderlag inför strategisk plan och budget.
Dessa parametrar gör det väldigt svårt för utbildningsförvaltningen att klara av de kommande
kraven på ett tak för undervisningstiden samt en minsta tid för planering och
undanträngningseffekter utan ökade anslag.
Bilaga 2.3
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Beräkningen avser val av max undervisningstimmar och undanträngningseffekter beroende på
arbetstid:
Max undervisningstid
Lärare Låg- och
mellanstadiet
Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
650 h, maxnivå enl. förslag 0 0 0 0
625 h, förhöjd ambitionsnivå 8,8 3 017 567 6 035 135 6 035 135
550 h, lägsta nivå 53,9 18 557 233 37 114 466 37 114 466
Idag Piteå 642 h i genomsnitt 0 0 0 0
Max undervisningstid
Lärare Högstadiet Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
600 h, maxnivå enl. förslag 7,3 2 517 396 5 034 792 5 034 792
575 h, förhöjd ambitionsnivå 14,9 5 143 445 10 286 889 10 286 889
500 h, lägsta nivå 42,4 14 597 221 29 194 441 29 194 441
Idag Piteå 626 h i genomsnitt 0 0 0 0
Undanträngningseffekt
Låg- och mellanstadiet Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
Andra yrkeskategorier
1360h/år = 35h/v 20,5 6 662 058 13 324 117 13 324 117
1767h/år = 45h/v 0 0 0 0
Undanträngningseffekt
Högstadiet Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
Andra yrkeskategorier
1360h/år = 35h/v 8,6 2 804 783 5 609 565 5 609 565
1767h/år = 45h/v 0 0 0 0
Bortfall av statsbidrag Idag (kr) 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
”Stärkt kunskapsutveckling” Ca 30 000 000 Ca 10 000 000 Ca 10 000 000 Ca 10 000 000
”Personalförstärkning”
(Lärarassistent,
läraravlastande personal och
utökning speciallärare)
Ca 18 000 000 Ca 6 000 000 Ca 6 000 000 Ca 6 000 000
Tot: Ca 48 000 000 Ca 16 000 000 Ca 16 000 000 Ca 16 000 000
Bilaga 2.3
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Bilaga 2.4
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Mobilförbud i grundskolan – delbeslut från (SOU 2025:8)
Beskrivning
Lagrådsremissen Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan (SOU 2025:8),
innehåller förslag till ändringar i Skollagen (2010:800) som syftar till att åstadkomma bättre
förutsättningar för trygghet och studiero i skolan genom flera samverkande åtgärder. Bland
annat Ett nationellt mobilförbud i de obligatoriska skolformerna och fritidshemmet (Ds
2025:9).
Propositionen innehåller förslag till ändringar i Skollagen (2010:800) samt regler och rutiner
för hantering av förbudet. Lagändringarna förslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av mobilskåp för omhändertagande av mobiltelefoner på ett säkert
sätt.
2027: 1 950
2028: 0
2029: 0
Analys
Skolan ska göras mobilfri genom att elevernas mobiltelefoner samlas in vid skoldagens början
och lämnas tillbaka vid skoldagens slut i de obligatoriska skolformerna, fritidshemmet och
öppen fritidsverksamhet. Förslag till lag om ändring i Skollagen (2010:800): Utöver vad som
anges i 4 b § ska elevers mobiltelefoner samlas in vid varje skoldags början. Mobiltelefonerna
ska återlämnas senast vid varje skoldags slut.
Mobiltelefoner och annan elektronisk kommunikationsutrustning ska som huvudregel inte
användas vid undervisning i skolan. Sådan utrustning får användas vid undervisning endast om
det sker enligt lärarens instruktioner i syfte att främja elevernas utveckling och lärande, eller
utgör extra anpassningar eller särskilt stöd enligt 3 kap. skollagen. Rektorn eller en lärare får
dock även i andra fall tillåta en elev att använda en mobiltelefon eller annan elektronisk
kommunikationsutrustning om det finns särskilda skäl 5 kap. 4 a § skollagen. Privat användning
av mobiltelefoner bör inte förekomma under lektioner. I en undervisningssituation kan det dock
finnas tillfällen då en lärare anser att det kan främja lärandet om eleverna använder en mobil
telefon. Det kan t.ex. handla om att göra en digital omröstning, söka information eller att
fotografera något till en uppgift. I dessa fall kan läraren besluta att eleverna får använda
mobiltelefoner eller annan elektronisk kommunikationsutrustning. Det kan också vara så att en
elev som har en funktionsnedsättning behöver använda en mobiltelefon eller annat elektroniskt
hjälpmedel som särskilt stöd (prop. 2021/22:160 s. 100).
Förslaget om ett nationellt mobilförbud ställer höga krav på rutinerna för omhändertagandet
och förvaringen av elevernas mobiltelefoner. Det är rektor som ansvarar för att, tillsammans
med elever och skolpersonal, utarbeta skriftliga rutiner för hanteringen av det nationella
Bilaga 2.4
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
mobilförbudet på den lokala skolenheten. Det innebära krav på ett proaktivt arbete på många
skolenheter inför införandet av mobilförbudet på skolan. Förslaget om ett mobilförbud innebär
ändrade regler för skolverksamheten och medför kostnader. Sådana kostnader avser
huvudsakligen löpande kostnader för skolans administration kring in- och utlämning av
mobiltelefoner, personal, men också engångskostnader avseende inköp av mobilsäkerhetsskåp
och tillgängliggörande av lämpliga förvaringsutrymmen. Förslaget om ett mobilförbud innebär
att skolan blir ansvarig för de mobiltelefoner som ska samlas in med stöd av den föreslagna
bestämmelsen. Utredaren bedömer och antar att det behövs i snitt 50 procent av en lärartjänst i
varje kommun för arbetet med administration kring in- och utlämning av mobiltelefoner, vilket
ger en total kostnad om cirka 94 miljoner kronor årligen, för Piteå ca 330 tkr. Skolan kommer
att bli ersättningsskyldig om en omhändertagen mobiltelefon skadas eller tappas bort. Det är
därför nödvändigt att skolan har noggranna rutiner för in- och utlämning samt att skolan
förvarar elevernas mobiltelefoner på ett betryggande sätt. Ett mobilsäkerhetsskåp kostar i snitt
uppskattningsvis cirka 10 000 kr och en förvaringslåda ca 500 kr. Behovet till skolorna i Piteå
skulle då vara till 28 skolenheter i snitt två skåp vardera á 10 000kr samt till 275 klasser en
förvaringslåda á 500 kr (kostnad 417 tkr). Grundskolan och grundskolans rektorer föreslår ett
annat alternativ där eleverna tar ett större ansvar för att själva lämna in sin mobil vid skoldagens
start i ett mobilskåp (se bilaga) och där läraren på ett enkelt sätt lämnar ut mobilen vid
skoldagens slut. Grundskolan behöver då fler skåp men bedömer att det inte blir lika betungande
arbetsuppgift för personalen.
Mobilförbudet ska genomföras 1 juli 2026 med kort införandetid och inget medföljande
statsbidrag vilket gör att det ska rymmas inom befintliga ekonomiska ramar. Dessa uppskattade
kostnader är kostnader som kommunerna behöver tillföras och de statliga/enskilda
huvudmännen kompenseras för genom bidrag från elevernas hemkommuner. Detta aktualiserar
i sin tur den kommunala finansieringsprincipen. Enligt denna princip ska beslut som innebär
nya obligatoriska uppgifter för kommunerna som regel åtföljas av en statlig finansiering via det
generella statsbidraget. Sammantaget innebär detta en svårighet för grundskolan om inte
ytterligare resurser avsätts.
Beräkningen avser materialkostnader:
Kostnader Antal 2026 (tkr) 2027 (tkr) 2028 (tkr)
Mobilskåp 275 1 624 0 0
Personal 0,5 330 330 330
Tot 1 954 330 330
Bilaga 2.4
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Bilaga 2.5
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Skolbibliotekssystem utifrån skollag och statistikinsamling
Beskrivning
Skollagen (2010:800) är beslutad av Riksdag. Denna lag innehåller bestämmelser om
skolväsendet. För Skolbiblioteket gäller from 2025-07-01 följande:
24 a § Med skolbibliotek avses i denna lag en samlad, gemensam och ordnad verksamhet med
ett allsidigt och målgruppsanpassat utbud av analoga och digitala medier som ställs till
lärarnas och elevernas förfogande för att användas som en resurs i undervisningen.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av ramökning för utökad organisation gällande införande,
utbildning och systemförvaltning av skolbibliotekssystem, utökning
med 0,4 tjänst. Samt utrustning för uppstart, drift och utlåning
2027: 913,5
2028: 364
2029: 374
Piteå kommun har 27 skolbibliotek med sammanlagt cirka 80 000 böcker. 10 000 nya böcker
tillkommer årligen och 4000 gallras bort. För att ha en möjlighet att säkerställa att beståndet är
allsidigt och målgruppsanpassat behövs ett bibliotekssystem där vi kan få en överblick över
vilka böcker vi har. Först då kan huvudmannen veta hur beståndet ser ut och huruvida det finns
likvärdig tillgång till litteratur.
Utöver det kräver Kungliga Bibliotekets lagstadgade statistikinsamling att vi årligen redovisar
antal exemplar, antal titlar, vilka språk som är representerade och hur många
tillgänglighetsanpassade böcker vi har. Utan system kommer vi årligen att manuellt behöva
samla in den data som behövs genom att räkna för hand.
Ett bibliotekssystem gör det lättare för elever att hitta rätt litteratur utifrån intresse och behov
samt att det underlättar för att arbeta läsfrämjande och för att stödja undervisningen.
På sikt är det aktuellt att aktivera utlåningsfunktion så att vi får statistik på hur skolbiblioteket
används och var böckerna är. Kostnader för ev. aktivering av denna funktion är medräknade.
Initialt planerades för att ingå i folkbibliotekets system, men det kommer inte att vara möjligt.
Vi behöver därför ordna ett eget bibliotekssystem och planerar en gemensam direktupphandling
med kommuner i Norrbotten (Luleå + ev. fler).
Analys
Ett bibliotekssystem är först och främst en databas med sökfunktion för våra böcker, men
inkluderar även en utlåningsfunktion som i efterhand kan aktiveras.
Beräkningen avser följande områden:
Bilaga 2.5
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.seÖkade kostnader Antal tjänster 2027 (tkr) 2028 (tkr) 2029 (tkr)
Systemförvaltning 0,4 tjänst 0,4 260 269 279
Totalt 260 269 279Uppstart kommunkostnad 1 25 0 0
Uppstart skolbibliotek 27 32 0 0
Uppstart elevkostnad 4500 22,5 0 0
Integrationer 1 30 0 0
Årlig drift 4500 90 88 88
Totalt 199,5 88 88
Total kostnad
2029 (tkr)
Ökade kostnader uppstart och
drift Antal Total kostnad
2027 (tkr)
Totalkostnad
2028 (tkr)Kringutrusting uppstart Antal 2027 (tkr) 2028 (tkr) 2029 (tkr)
Handscanner 7 21 0 0
Etiketter 100 000 30 3 3
Totalt 51 3 3Kostnader utlånsfunktion Antal 2027 (tkr ) 2028 (tkr) 2029 (tkr)
Handscanner för utlån 27 81 0 0
Utlåningsdator 27 270 ? ?
Lånekort/tagg år 1 4500 45 0 0
Lånekort/tagg år 2 och 3 400 0 4 4
Programmerare för kort/tagg 7 7
Totalt 403 4 4Totala kostnadsökningar 2027 (tkr) 2028 (tkr) 2029 (tkr)
Personal 260 269 279
Uppstart och drift 199,5 88 88
Kringutrustning 51 3 3
Utlåningsfunktion m. omkostnader 403 4 4
Totalt med utlån 913,5 364 374
Totalt utan utlån 510,5 360 370
Bilaga 2.6
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Utökat behov av biträdande rektor på Strömbackaskolan
Beskrivning
Skollagen (2010:800) är beslutad av Riksdag. Denna lag innehåller bestämmelser om
skolväsendet.
Strömbackaskolan har ett behov av utökat biträdande rektor för att kunna omhänderta de
utmaningar som man står inför. Dels kring ökning av antalet medarbetare för rektor vid den
anpassade gymnasieskolan, dels utifrån för hela rektorsgruppen och gymnasiechef behov
utifrån de reformer som planeras att genomföras.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av utökning en tjänst biträdande rektor på Strömbackaskolan
fr.o.m. 2027
2027: 890
2028: 890
2029: 890
Analys
Chefers förutsättningar
Chefer i Piteå kommun är arbetsgivarens företrädare med uppdrag att leda verksamheten mot
bestämda mål inom fastställda ramar och resurser. En chef är också en ledare vilket innefattar
den relationsrelaterade delen av chefskapet och utgår från Piteå kommuns gemensamma
värdegrund Våga-Låga-Förmåga. I syfte att skapa förutsättningar för chefs- och ledarskap
finns ett riktmärke för antal underställda;
• Chefer i första linjen max 30 medarbetare.
• Chefer som har verksamheter som bedrivs dygnet runt eller som har flera geografiskt
spridda enheter max 25 medarbetare.
• Mellanchefer max 20 underställda enhetschefer.
• Minsta antal underställda per chef 10 personer.
Rektorer vid Strömbackaskolan, enligt planering inför läsåret 26–27:
Skolenhet Skolform Antal medarbetare
Hugin Gymnasieskolan 27
Munin Gymnasieskolan 30
Mimer Gymnasieskolan 27
Mjölner Gymnasieskolan 30
Magne
Gymnasieskolan 18
Anpassade
gymnasieskolan 23
Bilaga 2.6
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Rektorer vid Strömbackaskolan ligger i nuläget inom de riktlinjer som gäller för chefers
förutsättningar, förutom skolenhet Magne, som planerat inför läsåret 26–27 har ett samlat
personalansvar för 41 medarbetare. Antalet medarbetare förväntas dessutom öka framöver på
grund av det ökande elevantalet inom den anpassade gymnasieskolan. En intern omorganisation
bedöms därför inte vara en hållbar lösning, då det i praktiken endast skulle innebära att
arbetsbelastningen förskjuts och att en annan rektor får ett utökat medarbetaransvar. Det finns
därför ett behov av att i stället utöka organisationen med en biträdande rektor.
Rektor för skolenhet Magne har ansvar både för gymnasieprogram inom gymnasieskolan och
den anpassade gymnasieskolan. Avsikten med en biträdande rektor är att avlasta rektor inom
den anpassade gymnasieskolan, bland annat för medarbetare och planering som arbetar inom
korttidstillsyn enligt LSS.
Syftet är även att biträdande rektor ska tillsammans med skolledning ansvara för att
implementera de reformer som nu föreslås och genomförs inom gymnasieskolan. Regeringen
har under de senaste åren lagt fram ett flertal propositioner och statliga utredningar som i stor
omfattning kommer att påverka gymnasieskolan, med införande redan hösten 2026 och 2027,
men till största delen från och med hösten 2028. Det handlar bland annat om att yrkesprov
föreslås ersätta det nuvarande gymnasiearbetet för yrkesprogrammen, i syfte att stärka
kopplingen till arbetslivet och säkerställa elevernas yrkeskompetens (SOU 2022:29). Vidare har
regeringen föreslagit åtgärder för skärpt disciplin och ökad studiero i skolan, där skolans
befogenheter att ingripa vid ordningsstörningar tydliggörs och utökas (prop. 2024/25:160).
Därtill en övergång till ämnesbetyg i gymnasieskolan, vilket innebär att betyg sätts per ämne i
stället för per kurs, med målet att skapa en mer rättvisande och långsiktig bedömning av
elevernas kunskaper (SOU 2020:43 och prop. 2021/22:36). Sammantaget innebär dessa
reformer betydande förändringar för såväl elever som lärare och huvudmän, och ställer krav på
anpassning av undervisning, bedömning och skolorganisation.
Detta bör också ses som en arbetsmiljöfråga för rektorerna. För att vara en attraktiv arbetsgivare
är det angeläget att utbildningsförvaltningen ges möjlighet att organisera verksamheten i linje
med fastställda riktmärken för chefsuppdrag.
Rektor har ett tydligt ansvar enligt Skollagen:
2 kap. 10§ Rektorn beslutar om sin enhets inre organisation och ansvarar för att fördela
resurser inom enheten efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Rektorn
fattar i övrigt de beslut och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i denna lag
eller andra författningar.
Bilaga 2.6
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Rektorn har en lagreglerad befogenhet att leda och samordna det pedagogiska arbetet vid
skolan. Rektorn har också mandat att besluta om skolans inre organisation och resursfördelning
samt fatta de beslut och utöva det ansvar som framgår av skollagstiftningen och andra
författningar. I rektorns beslutsbefogenhet ingår även myndighetsutövning över enskilda elever,
till exempel beslut om avstängning eller beslut om att en elev ska gå om en årskurs. Det ansvar
och de arbetsuppgifter som rektorn har enligt skollagen och andra författningar kan inte
inskränkas av huvudmannen i en arbetsbeskrivning eller liknande. Rektorn har en självständig
ställning genom sitt ledningsansvar och sin beslutanderätt.
Utifrån alla dessa komplexa uppdrag skulle det behövas en tydligare reglering när det gäller
antalet underställda som är rimligt att hantera i det mångfacetterade uppdrag som det innebär
att vara rektor i dagens svenska skola.
Bilaga 2.7
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Utökat antal lärartjänster i gymnasieskolan utifrån ” Tid för
undervisningsuppdraget”. Prop. 2025/26:196
Beskrivning
Skollagen (2010:800) är beslutad av Riksdagen. Denna lag innehåller bestämmelser om
skolväsendet.
Propositionen (2025/26:196) innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar
till att skapa bättre förutsättningar för lärare och förskollärare att utföra sitt
undervisningsuppdrag och öka lärar- och förskolläraryrkets attraktivitet. Lagändringarna om
kränkande behandling föreslås träda i kraft den 1 augusti 2026 och ändringarna om
undervisningsuppdraget den 1 juli 2027. Övriga ändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2028.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av ramökning för undervisningstid med 0,5 lärare, ramökning för
undanträngningseffekt 8,3 tjänster andra yrkeskategorier, samt bortfall
statsbidrag.
2027: 2 892
2028: 5 783
2029: 5 783
Analys
Det ska regleras i skollagen att det i lärares och förskollärares undervisningsuppdrag ingår
undervisning samt planering och uppföljning av undervisningen. Regeringen bemyndigas att
meddela föreskrifter om omfattningen av tiden för de olika delarna av undervisningsuppdraget.
Prognosen hur detta kommer påverka gymnasieskolan är osäker med hänsyn till flertalet
faktorer. I betänkandet SOU 2025:26 anges intervaller för hur mycket undervisning en lärare
får ha samt hur mycket minsta tid för planering och uppföljning som då följer med.
I betänkandet anges: 450–550 timmar för lärare i allmänna ämnen på gymnasieskola och
anpassad gymnasieskola. 450–650 timmar för i yrkesämnen på gymnasieskola och anpassad
gymnasieskola. Regeringen har ännu ej beslutat om dessa intervaller eller timmar.
När undervisningstid och planeringstid bestäms enligt betänkandets förlag ger det också
undanträngningseffekter, dvs andra arbetsuppgifter ryms ej fullt ut i lärares arbetstid, vilket
innebär att fler lärare och andra yrkeskategorier behöver anställas för att klara detta.
Det föreslås i propositionen att medel tillförs kommunerna för att kompensera för ökade
kostnader med anledning av att fler lärare behöver anställas, dock inte hur eller hur mycket.
Förslaget föreslås utifrån betänkandet finansieras genom att medel förs från statsbidragen för
stärkt kunskapsutveckling och statsbidraget för personalförstärkningar. Regeringen har ännu ej
beslutat om eventuellt statsbidrag eller kompensation men skriver att kommunerna bör ersättas.
Beslut väntas eventuellt juni 2026, dock tveksamt vad det gäller finansiering.
Sammantaget omfattar kostnadsökningarna nationellt totalt cirka 1,3 miljarder för år 2027, 2,6
miljarder för år 2028 och 2,6 miljarder för 2029. Därefter förväntas kostnaden nationellt vara
Bilaga 2.7
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
cirka 2,6 miljarder kronor per år. Utredningen bedömer att det behöver anställas ytterligare dryg
6000 lärare i skolväsendet.
Utifrån alla dessa parametrar så blir prognosen också osäker när det kommer till behovet av
antalet fler tjänster. Eftersom exakta nivåer ännu inte är fastställda i föreskrifter har
Utbildningsförvaltningen, i likhet med andra kommuner, genomfört preliminära beräkningar
med stöd av SKR:s nationella beräkningsmodell, baserad på förslagen i SOU 2025:26. I
beräkningsunderlaget är en arbetstid beräknad på en årsarbetstid på 1767h/år. I
beräkningsunderlaget förfogar arbetsgivaren över hela arbetstiden, dvs även arbetsuppgifter
som idag ligger inom förtroendearbetstiden. Idag förfogar arbetsgivaren endast över 1360h/år.
Vid en reglerad arbetstid om 1360h/år, enligt dagens arbetstidsavtal, och det nya förslaget om
att tid för undervisning och planering regleras, kvarstår ca 150h/år för lärare allmänna ämnen
på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola och fattas ca 6h/år yrkesämnen på
gymnasieskola och anpassad gymnasieskola för övrigt arbete. Detta innebär att en lärare
allmänna ämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola har 0,84h/dag kvar till övrigt
arbete, för lärare i yrkesämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola det fattas
0,03h/dag, till övrigt arbete. Inom ramen för utbildningen ägnar sig lärare även åt andra slags
arbetsuppgifter, utöver de som ryms inom undervisningsuppdraget. För att tydliggöra ramen för
det undervisningsuppdrag som regleras behöver andra arbetsuppgifter som ligger utanför detta
uppdrag, och som genomförs på övrig tid, synliggöras och i viss mån särskiljas från
undervisningsuppdraget. En del av dessa arbetsuppgifter är sådana som självklart hör till yrket,
som exempelvis att delta i vissa på skolan bestämda möten eller delta i kompetensutveckling.
På övrig tid ryms också allt från förflyttningar, nödvändig ställtid och återhämtning, också
särskilda uppdrag som mentor, ämnesansvarig eller handledare för studenter från
lärarutbildningen. Områden med arbetsuppgifter som Skolverket bedömer att andra än lärare
kan utföra är trygghet och studiero (utreda och dokumentera kränkningsärenden, hantering av
brott, konflikthantering mm), praktiskt arbete i anslutning till undervisningen (kontakter i
samband med arbetsplatsförlagt lärande, samla in underlag, återkopplingar till vårdnadshavare
och elever, åtgärdsprogram mm), förbrukningsmaterial och läromedel (viss dokumentation,
beställningar, genomläsning, utdelning mm), IT-relaterade frågor (brott mot IT regler, trasiga
datorer, glömda lösenord mm), mentorskap och extra anpassningar och särskilt stöd.
Kommunens ambitionsnivå gällande att ligga på maxtaket av undervisningstiden eller ta ut
mindre undervisningstid blir också helt avgörande för utfallet. I dagsläget har
Utbildningsförvaltningen ett uttag av undervisningstimmar på i genomsnitt 553 timmar på
lärare i allmänna ämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola och 621 timmar på
lärare i yrkesämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola.
Bilaga 2.7
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Väljer huvudmannen att lägga sig på en undervisningstid som motsvarar maxtaket för lärare i
allmänna ämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola om 550 timmar (minskat med
3 timmar), innebär det en kostnadsökning med 204 tkr (2027) och 408 tkr (2028 och 2029). För
lärare i yrkesämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola ligger huvudmannen redan
under maxtaket på 650 timmar, nämligen 621 timmar, och där kan huvudmannen välja att inte
göra förändringar. Kostnadsökningen för lärare i yrkesämnen på gymnasieskola och anpassad
gymnasieskola blir då 0 tkr (2027) och 0 tkr (2028 och 2029).
I driftskostnadseffekten ovan är beräkningen gjord på undervisningstid upp till 550 timmar för
lärare i allmänna ämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola och 650 timmar för
lärare i yrkesämnen på gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. När det gäller
undanträngningseffekterna har förvaltningen räknat med bibehållen reglerade arbetstid
1360h/år = 35 h/v, vilket är en osäkerhetsfaktor. I beräkningarna i bilagan kan man se förslag
på andra maxtak för undervisningstid och undanträngningseffekter.
Detta gör att kommunen måste ta i beräkning undanträngningseffekten och även där räkna på
hur många andra personer i olika yrkeskategorier vi behöver för att klara detta förslag. Se i
bilagan för beräkningar för 1360h/år (som avtalet är idag) samt 1767h/år (hela arbetstiden). Det
vi kan se är att ca häften av de arbetsuppgifter som lärare utför idag inte kommer att rymmas i
det nya förslaget vilket gör att den andra hälften behöver göras av någon annan yrkeskategori.
Gymnasieskolan förslag, då väldigt mycket fortfarande är osäkert gällande avtal och beslut från
riksdagen, är att det bedöms som orimligt att äska medel utifrån ovanstående beräkning. Rimligt
är dock att det behövs ytterligare åtta och en halv personal för hela gymnasieskolan för att utföra
de arbetsuppgifter som ej direkt kan kopplas till undervisningsuppdraget, att sedan fördela
utifrån antalet elever.
1. Behov av ramökning för
undervisningstid med 0,5 lärare.
2. Behov av ramökning för
undanträngningseffekt 8,3 tjänster
andra yrkeskategorier.
2027 (tkr)
1. 204
2. 2 688
2028 (tkr)
1. 408
2. 5 375
2029 (tkr)
1. 408
2. 5 375
Reformen ”Tid för undervisningsuppdraget” innebär för Piteå kommun ett betydande
personalbehov för att kunna genomföra förändringen utan att minska undervisningens
omfattning eller kvalitet. Beräkningarna är preliminära och behöver uppdateras när regeringen
fastställer föreskrifter om undervisningstid, planering och uppföljning, men ger ett nödvändigt
planeringsunderlag inför strategisk plan och budget.
Bilaga 2.7
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Dessa parametrar gör det väldigt svårt för utbildningsförvaltningen att klara av de kommande
kraven på ett tak för undervisningstiden samt en minsta tid för planering och
undanträngningseffekter utan ökade anslag.
Beräkningen avser val av max undervisningstimmar och undanträngningseffekter beroende på
arbetstid:Max undervisningstid
Lärare i allmänna ämnen Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
550 h, maxnivå enl. förslag 0,5 204 196 408 392 408 392
525 h, förhöjd ambitionsnivå 4,9 1 996 584 3 993 167 3 993 167
450 h, lägsta nivå 20,8 8 568 672 17 137 343 17 137 343
Idag Piteå 553 h i genomsnitt 0 0 0 0
Max undervisningstid
Lärare i yrkesämnen Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
650 h, maxnivå enl. förslag 0,0 0 0 0
625 h, förhöjd ambitionsnivå 0 0 0 0
450 h, lägsta nivå 22,4 8 838 928 17 677 856 17 677 856
Idag Piteå 621 h i genomsnitt 0 0 0 0
Undanträngningseffekt
Lärare i allmänna ämnen
Andra yrkeskategorier
1360h/år = 35h/v 2,3 738 336 1 476 671 1 476 671
1767h/år = 45h/v 0 0 0 0
Undanträngningseffekt
Lärare i yrkesämnen
Andra yrkeskategorier
1360h/år = 35h/v 6,0 1 949 271 3 898 542 3 898 542
1767h/år = 45h/v 0 0 0 0
Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
Antal tjänster 2027 (kr) 2028 (kr) 2029 (kr)
Bilaga 2.7
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Bilaga 2.8
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Nya elevbygget Strömnäsbacken utökad tjänst av instruktör
Beskrivning
Elevbygget är en överenskommelse mellan Pitebo, Piteå kommun och Strömbackaskolan, ett
unikt samarbete där Pitebo bekostar materialet. Samarbetet har över tid bidragit till att
Strömbackaskolan erbjuder en av landets mest omfattande yrkesutbildningar inom
byggprogrammet. Elevbygget omfattar även VVS- och fastighetsprogrammet samt El- och
energiprogrammet.
Projektet vid Strömnäsbacken innebär en verksamhetsförändring och utgör det mest
omfattande byggprojekt som byggprogrammet vid Strömbackaskolan hittills har genomfört.
Det är både det största tilldelade projektet och det mest byggtekniskt komplexa, då det
omfattar uppförandet av tre fyravåningshus under en planerad period om 12 år. Denna typ av
byggnation har inte tidigare genomförts, vilket medför ökade krav på arbetsmiljö och
säkerhet.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av en instruktör fr.om 2027 2027: 720
2028: 720
2029: 720
Analys
I samband med uppstarten av Elevbygget Strömnäsbacken läsåret 2026–2027, parallellt med
färdigställandet av hus C inom Elevbygget Berget, uppstår en situation där verksamheten
driver två omfattande byggprojekt samtidigt. Mot denna bakgrund föreligger ett tydligt behov
av att säkerställa kontinuerlig närvaro av instruktör vid Strömnäsbacken. En sådan resurs är
avgörande för att upprätthålla ett effektivt arbetstempo, säkerställa kvalitet i genomförandet
samt möjliggöra en fungerande daglig drift utan avbrott. Instruktören ansvarar för
introduktion av elever och lärare, löpande handledning samt praktisk samordning på
arbetsplatsen.
Erfarenheter från tidigare projekt visar att slutfasen, inklusive besiktning och efterföljande
åtgärder, är särskilt resurskrävande och tidskritisk. Denna fas sammanfaller med uppstarten av
det nya projektet, vilket innebär en ökad belastning på verksamheten. Samtidigt kvarstår
behovet av kontinuerlig handledning för elever i det nya projektet. Detta förstärker behovet av
en instruktör vid Strömnäsbacken. Avsaknad av sådan förstärkning innebär en påtaglig risk
för fördröjningar i byggprocessen samt negativa konsekvenser för arbetsmiljö och säkerhet.
Otillräcklig närvaro kan leda till bristande tillsyn, otydliga ansvarsområden och ineffektiva
arbetsflöden. För att säkerställa en trygg, effektiv och pedagogiskt hållbar verksamhet krävs
därför en förstärkning av bemanningen vid Strömnäsbacken med en instruktör med tydligt
uppdrag och mandat.
Bilaga 2.9
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Utökade kostnader för införande av grundläggande
behörighet till högskola/universitet
Beskrivning
Lag om ändring i Skollagen (2010:800), SFS 2022:275, 16 kap. 3,11 och 18 §§.
Från och med år 2023 gäller ny lagstiftning i gymnasieskolan, vilken syftar till att underlätta
för elever på yrkesprogram att uppnå grundläggande behörighet till högskolan.
En elev på ett yrkesförberedande program har rätt att läsa grundläggande högskolebehörighet
utan att minska antalet yrkeskurser. En fullständig gymnasieutbildning på yrkesprogrammet
kommer därför att omfatta 2500 - 2800 gymnasiepoäng beroende på elevens individuella
studieplan.
Den gymnasiegemensamma delen utökas från 600p till 900p. Utökningen av programmen avser
endast ämnena svenska eller svenska som andra språk (200p) och engelska (100p). Eleven ska
ha rätt att läsa de utökade kurserna både inom ramen för de gymnasie-gemensamma ämnena,
eller som individuellt val. Huvudmannen kan också erbjuda en tredje väg, att läsa kurserna inom
programfördjupningen.
Generella statsbidrag medföljer reformen.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av permanent ramökning för utökad organisation med 2,0 tjänster 2027: 0*
2028: 1 500
2029: 1 500
*Beslut från kommunfullmäktige (2024-06-24): engångsanslag under tre år 2025:1 500 tkr, 2026: 1
800 tkr, 2027: 1 800 tkr
Analys
Mot bakgrund av ovanstående har timplanerna för yrkesprogrammen utökats. För Bygg- och
anläggningsprogrammet, El- och energiprogrammet, Fordons- och transportprogrammet,
Försäljnings- och serviceprogrammet, Industritekniska programmet, Restaurang- och
livsmedelsprogrammet samt VVS- och fastighetsprogrammet har omfattningen utökats med
300 poäng. Barn- och fritidsprogrammet samt Vård- och omsorgsprogrammet har utökats med
200 poäng, då dessa program sedan tidigare haft möjlighet att erbjuda kurser som leder till
grundläggande behörighet inom ramen för programfördjupningen.
Vid tjänsteplanering och schemaläggning planerar gymnasieskolan för att eleverna ska läsa
utökade kurser och utformar en organisation som möjliggör detta. Gymnasieskolans
organisation bygger på att samtliga kurser har en undervisande lärare.
I ett senare skede, när tjänstefördelningen har fastställts, är det emellertid inte möjligt att
förändra lärarnas tjänstgöring eller effektivisera organisationen. Detta gäller även i de fall där
Bilaga 2.9
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
det visar sig att elever successivt väljer bort kurser kopplade till grundläggande behörighet,
vilket de har rätt att göra.
En ytterligare konsekvens av utökandet av yrkesprogrammens omfattning är schemateknisk, då
ytterligare 100p per läsår ska rymmas i elevernas schema. Detta innebär ökad beläggningsgrad
på skolans lokaler och längre skoldagar för eleverna.
Läsåret 2025–2026 utgör det andra året då reformen påverkar gymnasieskolan. Erfarenheter
visar att elever i allt större utsträckning fullföljer sina studier och i lägre grad väljer bort kurser
som leder till grundläggande behörighet.
Lagändringen omfattar elever som påbörjade gymnasiet hösten 2023. Under deras första läsår
påverkades studierna inte i någon större utsträckning av de utökade kurserna för grundläggande
behörighet, eftersom dessa kurser huvudsakligen är förlagda till årskurs två och tre.
Däremot har anpassningar behövt göras inom övriga delar av yrkesprogrammen. Kurser som
tidigare varit placerade i årskurs två eller tre har i vissa fall flyttats till årskurs ett, i syfte att
fördela poäng och undervisningstid mer jämnt och undvika en alltför hög arbetsbelastning under
de senare åren.
Efter två läsår med reformen genomförd beräknas kostnaderna för undervisning motsvara cirka
två lärartjänster, vilket även över tid bedöms motsvara det långsiktiga behovet.
Bilaga 2.10
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Utökning enhetschef elevhälsan
Beskrivning
Elevhälsan har ett omfattande och lagstadgat uppdrag som innefattar medicinska, psykologiska,
psykosociala och specialpedagogiska insatser. Arbetet ska enligt skollagen (2010:800) 2 kap.
25 § bedrivas främst förebyggande och hälsofrämjande samt i nära samverkan med skolans
övriga verksamhet.
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av ramökning för utökad organisation 2027: 954
2028: 982
2029: 1 012
Analys
Uppdragets komplexitet och omfattning har ökat över tid, bland annat till följd av ökade och
mer sammansatta behov hos elever samt ökade krav på samverkan, uppföljning och
dokumentation. Antalet medarbetare inom elevhälsan har under de senaste åren ökat som en
följd av riktade satsningar på elevhälsa, vilket har stärkt verksamheten men samtidigt inneburit
ett utökat ansvar avseende personalledning, samordning och arbetsmiljö. Enhetschefen ansvarar
i dagsläget för flera professioner samt för verksamhetsledning, systematiskt arbetsmiljöarbete
samt ekonomi. För den medicinska elevhälsan tillkommer ansvar kopplat till patientsäkerhet.
Antalet medarbetare per chef är idag högt. Forskning från bland annat AFA Försäkring12 och
Institutet för stressmedicin34 visar att ett stort medarbetarspann per chef minskar
förutsättningarna för ett närvarande ledarskap, tidiga arbetsmiljöinsatser och stöd till
medarbetare, vilket i sin tur är kopplat till ökad sjukfrånvaro och psykisk ohälsa, särskilt i
verksamheter med emotionellt och organisatoriskt krävande arbetsuppgifter såsom elevhälsa.
Elevhälsan har under året 2025 haft en sjukfrånvaro på totalt 4,8 % där det huvudsakligt handlar
om lång sjukfrånvaro.
Därtill bedrivs ledarskapet i stor utsträckning på distans, med medarbetare verksamma på flera
skolor och platser. Detta ställer ökade krav på ledning vad gäller tillgänglighet, uppföljning,
samordning och relationsskapande arbete, vilket är mer tidskrävande än närvarande ledning i
en samlad verksamhet. Antalet medarbetare överstiger de riktlinjer som finns i Piteå kommun.
Piteå kommuns riktlinjer för personalpolitik anger följande:
1 AFA Försäkring (2015, 2021) – Chefens organisatoriska förutsättningar och samband med sjukfrånvaro.
2 AFA Försäkring (2025). Allvarliga arbetsskador och långvarig sjukfrånvaro. Statistikrapport.
3 Institutet för stressmedicin (ISM) – Ledarskapets betydelse för psykisk hälsa i välfärdsyrken.
4 Institutet för stressmedicin (ISM), Västra Götalandsregionen.
Corin, L. & Björk, L. (2017). Chef ers organisatoriska förutsättningar i kommunerna (CHEFiOS), SNS.
Bilaga 2.10
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Chefer i Piteå kommun är arbetsgivarens företrädare med uppdrag att leda verksamheten mot
bestämda mål inom fastställda ramar och resurser. En chef är också en ledare vilket innefattar
den relationsrelaterade delen av chefskapet och utgår från Piteå kommuns gemensamma
värdegrund Våga-Låga-Förmåga.
I syfte att skapa förutsättningar för chefs- och ledarskap finns ett riktmärke för antal
underställda;
• Chefer i första linjen max 30 medarbetare.
• Chefer som har verksamheter som bedrivs dygnet runt eller som har flera geografiskt
spridda enheter max 25 medarbetare.
• Mellanchefer max 20 underställda enhetschefer.
• Minsta antal underställda per chef 10 personer.
I linje med att vara en attraktiv arbetsgivare och att skapa förutsättningar både för chefer och
medarbetare att utföra ett bra arbete skulle elevhälsan behöva utöka med en enhetschef till
verksamheten. Idag har enhetschefen drygt 35 anställda som är geografiskt utspridda mot de 25
som framgår i riktlinjen.
Enhetschef CEH
Medellön 2026 (kr) 926
Prognosticerad Medellön 2027 (kr) 954 Driftskonsekvens
Antal tjänster (st) 1,00 2027: 954,0
Driftskonsekvens 2027 (kr) 954 2028: 982,0
2029: 1 012,0
Medellön 2027 (kr) 954
Prognosticerad Medellön 2028 (kr) 982
Antal tjänster (st) 1,00
Driftskonsekvens 2028 (kr) 982
Medellön 2028 (kr) 982
Prognosticerad Medellön 2029 (kr) 1 012
Antal tjänster (st) 1,00
Driftskonsekvens 2029 (kr) 1 012
Bilaga 2.11
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Utökade kostnader pga ändrade riktlinjer för skolskjuts
Beskrivning
Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2025-11-26 (24BUN280)
följande:
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att skolskjuts för elever i anpassad
grundskola även ska omfatta transport till och från bostad och det anpassade
fritidshemmet.
I samband med nämndens beslut gavs även ett uppdrag till Utbildningsförvaltningen att presentera ett
underlag för eventuella kostnadsökningar som beslutet skulle kunna innebära.
I februari 2026 presenterades en beräknad kostnadsökning om 3 148 tkr per år (26BUN32).
Driftkostnadseffekt (ökade kostnader) i tkr
Behov av ramökning för utökade kostnader pga. ändrade riktlinjer för
skjuts mellan bostad och det anpassade fritidshemmet.
2027: 5 273
2028: 5 273
2029: 5 273
Analys
För att beräkna vilka utökade kostnader beslutet medför har följande parametrar beaktats. Dessa
avser data som är aktuell för skolår 2025/2026 och kan komma att förändras inför kommande
skolår. Beräkningen utgår från individuella resor. Kostnaden kan bli lägre om samåkning är
möjlig.PARAMETRAR (st)
Total antal elever på Agrsk 52
varav:
Elever som går på fritids UTAN beviljad
skolskjuts 22
Elever med beviljad skolskjuts (en väg) OCH
går på fritids 16
Elever utan fritids och utan skolskjuts 5
Elever med beviljad skolskjuts UTAN fritids 9
(kr)
135
250
13,9
(st)
178
220
7
Antal dagar fritids
snitt km per elev
Framkörningsavgift taxi (enkel resa)
Framkörningsavgift specialbuss (enkel resa)
Km kostnad
Antal dagar skolan
Bilaga 2.11
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Antagande 1: Alla elever som har beviljat fritidshem erbjuds skolskjuts
I dagsläget finns 16 elever som har beviljad skolskjuts och som samtidigt går i fritidshem. Det
innebär att de har skolskjuts antingen i anslutning till skolstart eller skolavslut, medan
vårdnadshavare ansvarar för lämning eller hämtning vid fritidshem. Dessa elever har därmed
endast en enkel resa per skoldag, vilket motsvarar 178 dagar per år.
Om dessa elever även beviljas skolskjuts till och från fritidshem innebär det ökade kostnader
för ytterligare en resa per skoldag. Därutöver får eleverna möjlighet att nyttja fritidshem även
under lov, vilket medför ökade kostnader för två extra resor per dag under 42 lovdagar.
I beräkningen ingår även 22 elever som i dag har beviljat fritidshem men saknar skolskjuts. Det
kan antas att dessa elever nyttjar fritidshem både före skolstart och efter skolavslut. Om dessa
elever beviljas skolskjuts till och från fritidshem innebär det ökade kostnader för två resor per
dag under samtliga 220 dagar då fritidshemmet är öppet.
Beräkningen sammanfattas enligt följande:
Antagande 2:
Alla 52 elever ansöker och får beviljad fritidshemsplats och skolskjuts.
Utöver beräkningen ovan omfattar antagandena även ökade kostnader för två resor per skoldag
samt kostnader för elevpeng för anpassat fritidshem för fem elever som i dag varken går i
fritidshem eller har beviljad skolskjuts.
Därutöver tillkommer ökade kostnader för elevpeng för anpassat fritidshem för nio elever som
redan har beviljad skolskjuts men saknar plats i fritidshem. Eftersom dessa elever i dag endast
har skolskjuts under skolåret beräknas även en utökning om 42 dagar, förutsatt att de nyttjar
samtliga 220 dagar då fritidshemmet är öppet.
Beräkningen sammanfattas enligt följande:
En ytterligare kostnad som bedöms tillkomma är en utökning av tjänsten för handläggare av
skolskjuts med 20 procent. Denna utökning av personalresurser motsvarar cirka 145 tkr per år.framkörningsavg snittkostnad/mil kostnad/år
16 elever - 1 extra resa 2 160 1 557 661 590
16 elever - 2 resor 42 dagar 4 320 1 557 246 826
22 elever - 2 resor 2 970 2 141 1 124 332
Utökad kostnad: 2 032 748framkörningsavg snittkostnad/mil kostnad/år
16 elever - 1 extra resa 178 dagar 2 160 1 557 817 696
16 elever - 2 resor 42 dagar 4 320 1 557 246 826
22 elever - 2 resor 220 dagar 2 970 2 141 1 124 332
5 elever - 2 resor 220 dagar 675 487 255 530
5 elever - elevpeng anpassat fritidshem 190 140
9 elever - elevpeng anpassat fritidshem 342 252
9 elever - 2 resor 42 dagar 3 204 876 171 347
Utökad kostnad: 3 148 123
Bilaga 2.11
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Beslutet medför även konsekvenser för verksamheten eftersom behovet av tillsyn vid lämning
och hämtning kommer att öka. Det innebär att utöver de ökade kostnaderna för skolskjuts
tillkommer det personalkostnader för verksamheten.
I dagsläget ansvarar vårdnadshavare för sina barns av- och påklädning vid lämning och
hämtning, samt för att följa barnen in till, eller hämta dem från, verksamheten. Vid
taxihämtning behöver personal följa eleven till hallen, hjälpa till med påklädning samt sitta
tillsammans med eleven och vänta på taxin.
Elever i anpassade grundskolans fritidshem kan inte själva vänta på taxi och redan idag
innebär taxiskjuts att ganska långa väntetider kan förekomma. En ensam personal kan inte
vänta med flera barn samtidigt eftersom många av barnen har svårt att sitta still och vänta
under längre perioder, vilket innebär risk att vissa kan lämna platsen utan tillsyn.
Beroende på vilka effekterna blir av förändringen, det vill säga hur många vårdnadshavare
som väljer att nyttja taxi och hur många som fortsätter att lämna/hämta själva, kommer
omfattningen av tillsyn att öka.
Detta påverkar även fritidshemsverksamheten negativt. Verksamhetens kvalitet riskerar att
försämras när resurser behöver omfördelas till påklädning och väntetider i samband med
taxiresor. En personal kan inte då till exempel ansvara för flera barn i verksamheten samtidigt
utan blir låst till hallen för väntan.
Det finns en risk att verksamheten inte kommer att ha tillräckliga personalresurser för att
täcka det ökade behovet. Fritidsverksamheten finns på två olika platser i byggnaden med olika
platser för taxihämtning.
För att hantera situationen bedömer vi att verksamheten behöver förstärkas med ytterligare
personalresurser:
• två extra personal på morgonen
• två extra personal på eftermiddagen
Det motsvarar:
• 2 personer × 2 timmar på morgonen
• 2 personer × 2 timmar på eftermiddagen
Utifrån heltidsmåttet kan detta innebära behov av upp till fyra heltidstjänster.
Kostnaden för en elevassistent heltid är ca 495 tkr på årsbasis.
För 4 elevassistenter blir kostnaden således 1 980 tkr.
Barn- och utbildningsnämndens beslut att erbjuda skolskjuts till och från hemmet samt till
anpassat fritidshem bedöms medföra en kostnadsökning per år om cirka 2–3 miljoner kronor,
bara för transporten, beroende på vilket alternativ eller antagande som blir aktuellt. Därtill
kommer kostnadsökningar för verksamheten för att klara bemanningen som detta beslut
innebär.
En ökning av skolskjuts för elever i den anpassade grundskolan kan antas till följd av detta
beslut samt mot bakgrund av en konstaterad ökning av antalet elever inom målgruppen.
Utifrån detta och ovanstående beräkningar bedöms en ramutökning om 5 273 tkr som
nödvändig för att fullt ut genomföra nämndens beslut i linje med intentionerna om ökad
tillgänglighet och likvärdighet för elever i anpassad grundskola.
Driftskostnadseffekt (ökade kostnader) i mkr Strategisk plan 2027-2029
Avdelning Bilaga nr Verksamhetsförändring Lagkrav Statsbidrag
Uppskattatt
erhållet Piteå
kommun, mkr Pol beslut 2027 2028 2029
Förskola 2.1 Utökning rektor SL (2010:800) "Riktlinjer för
personalpolitik"
Dnr 22KS722,
Reviderad av KS
2023-03-06 §32
1,9 2,0 2,0
2.2 Verksamhetsutvecklare grundskolan
"nya reformer"
SL (2010:800), Propositioner 0,9 0,9 0,9
2.3 Utökat antal lärartjänster utifrån "Tid
för undervisningsuppdraget"
SL (2010:800), Prop.
2025/26:196
Ej beslutat ännu 27,9 39,7 39,7
2.4 Mobilförbud i grundskolan SL (2010:800), Delbeslut SOU
2025:8
2,0
2.5 Skolbibliotekssystem SL (2010:800) 0,9 0,4 0,4
Gymnasiet 2.6 Utökat behov av biträdande rektor
på Strömbackaskolan
SL (2010:800) "Riktlinjer för
personalpolitik"
Dnr 22KS722,
Reviderad av KS
2023-03-06 §32
0,9 0,9 0,9
2.7 Utökat antal lärartjänster utifrån "Tid
för undervisningsuppdraget"
SL (2010:800), Prop.
2025/26:196
Ej beslutat ännu 2,9 5,8 5,8
2.8 Utökad tjänst av instruktör till nytt
elevbygge
0,7 0,7 0,7
2.9 Utökade kostnader för införande av
grundläggande behörighet till
högskola/universitet
Lag (2022:275) om ändring i
skollagen (2010:800) 16 kap.
3, 11 och 18 §§, Förordning
om ändring i
gymnasieförordningen
1,5 1,5
Elevhälsa 2.10 Utöknig enhetschef elevhälsan SL (2010:800) 2 kap. 25 § "Riktlinjer för
personalpolitik"
Dnr 22KS722,
Reviderad av KS
2023-03-06 §32
1,0 1,0 1,0
Förvaltning 2.11 Utökade kostnader pga ändrade
riktlinjer för skolskjuts, anpassad
grundskola
Förordning (1970:340) (24BUN280),
(26BUN32)
5,3 5,3 5,3
SUMMA 0,0 44,3 58,0 58,1
Grundskola
Överenskommelse
Ensam är inte stark –
Samarbete för stärkt
kapacitet och
skolutveckling i
Norrbotten
§ 73 26BUN122
beslutstyp: godkännande
§73
26BUN122
…
Skrivelse
Datum: 2026-05-21
Ensam är inte stark – Överenskommelse om
samarbete för stärkt kapacitet och skolutveckling i
Norrbotten
Sammanfattning
Kommunerna i Norrbotten, tillsammans med Norrbottens Kommuner och Sveriges Kommuner
och Regioner (SKR), har tagit fram en gemensam överenskommelse inom ramen för det
nationella initiativet Ensam är inte stark.
Överenskommelsen syftar till att stärka kommunernas kapacitet att bedriva långsiktig och
kvalitativ skolutveckling genom ökad samverkan, lärande och gemensamma lösningar.
Överenskommelsen gäller för perioden 2026–2027 med fokus på att utveckla strukturer för
samarbete, identifiera gemensamma utvecklingsområden samt bidra till en mer likvärdig
utbildning i hela länet.
Genom överenskommelsen åtar sig kommunen att förankra initiativet i den egna
organisationen, integrera relevanta samarbeten i styrning och ledning, delta aktivt i gemensam
planering, genomförande och uppföljning samt bidra till ett gemensamt lärande.
Bakgrund
Många kommuner i Norrbotten, särskilt mindre kommuner, har strukturella utmaningar som
påverkar förutsättningarna att bedriva en långsiktigt hållbar skolutveckling. Det handlar bland
annat om begränsade resurser, små organisationer, svårigheter att upprätthålla
specialistkompetens samt demografiska och geografiska utmaningar.
För att möta dessa utmaningar har SKR, tillsammans med kommuner i olika delar av landet,
initierat satsningen Ensam är inte stark. Initiativet lyfter behovet av ökad strategisk samverkan
och gemensamt kapacitetsbyggande som centrala faktorer för att stärka kvalitet och likvärdighet
i utbildningen.
Kommunerna i Norrbotten har identifierat liknande behov och ser ett värde i att utveckla ett
mer strukturerat och långsiktigt samarbete inom skolområdet. Mot denna bakgrund har
föreliggande överenskommelse tagits fram.
Överenskommelsen omfattar samtliga kommuner i länet, Norrbottens Kommuner samt SKR.
Varje kommun väljer själv vilka samarbetsområden man engagerar sig i, utifrån sina egna
behov, förutsättningar och prioriteringar. Överenskommelsen utgör således inget åtagande att
delta i alla gemensamma samarbeten – men skapar en gemensam ram för samverkan som
underlättar samarbete över tid.
Skrivelse
Datum: 2026-05-21
Det långsiktiga målet är att stärka kommunernas förmåga att styra, leda och utveckla skolan
samt att bidra till en mer likvärdig och kvalitativ utbildning för barn och elever i hela
Norrbotten, oavsett lokala förutsättningar.
Utöver Norrbotten deltar tre län/kluster i initiativet Ensam är inte stark: Västmanland, Region
10 (Västerbotten) och Jämtland/Härjedalen.
Ekonomisk analys
Överenskommelsen innebär inga direkta ekonomiska åtaganden i form av avgifter eller
investeringar. Arbetet ska i huvudsak bedrivas inom ramen för befintliga resurser.
Samtidigt kan deltagandet medföra indirekta kostnader i form av:
• arbetstid för nyckelpersoner
• deltagande i gemensamma aktiviteter och utvecklingsinsatser
• eventuell prioritering/omfördelning av resurser till gemensamma utvecklingsområden
På längre sikt finns en potential till effektivisering genom delade resurser, gemensamma
lösningar och minskad sårbarhet, vilket kan ge ekonomiska vinster.
Jämställdhetsanalys
Överenskommelsen är i sig könsneutral och riktar sig till hela skolväsendet.
Överenskommelsen innehåller inga explicita jämställdhetsmål eller krav på könsuppdelad
uppföljning. Effekten beror därför på hur arbetet utformas lokalt och i de gemensamma
utvecklingsområdena.
Indirekt kan arbetet bidra till ökad jämställdhet genom:
• stärkt kvalitet och likvärdighet i utbildningen
• bättre tillgång till kompetens och stöd i mindre kommuner
• mer systematiskt kvalitetsarbete där könsskillnader kan identifieras och hanteras
Barnrättsperspektiv
Överenskommelsen bedöms vara förenlig med barnkonventionen.
Den har ett tydligt fokus på att stärka kvalitet och likvärdighet i utbildningen, vilket ligger i
linje med:
• artikel 28 (Alla barn har rätt till utbildning)
Genom att stärka kommunernas kapacitet och samverkan kan barns rätt till en likvärdig
utbildning förbättras, oavsett geografiska och strukturella förutsättningar.
Skrivelse
Datum: 2026-05-21
Hållbarhetsanalys
Social hållbarhet:
Starkt bidrag genom fokus på likvärdig utbildning, kompetensförsörjning och minskade
skillnader mellan kommuner.
Ekonomisk hållbarhet:
Potential till mer effektiv resursanvändning genom samverkan.
Miljömässig hållbarhet:
Ingen direkt påverkan.
Piteå 2025-05-21
Malin Westling
Förvaltningschef
Sveriges Kommuner och Regioner
info@skr.se, www.skr.se
Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20
Tfn: 08-452 70 00 Org nr: 222000-0315
Ange signatur
TYP
2026-05-05
Vårt dnr:
Klicka eller tryck här för att ange text.
Överenskommelse:
Ensam är inte stark - överenskommelse om
samarbete för stärkt kapacitet och
skolutveckling i Norrbotten
2026-05-05 2 (7)
Ensam är inte stark - överenskommelse om
samarbete för stärkt kapacitet och
skolutveckling i Norrbotten
Följande överenskommelse har träffats mellan kommunerna i Norrbottens
län;
Arjeplogs kommun
Arvidsjaurs kommun
Bodens kommun
Gällivare kommun
Haparanda kommun
Jokkmokks kommun
Kalix kommun
Kiruna kommun
Luleå kommun
Pajala kommun
Piteå kommun
Älvsbyns kommun
Överkalix kommun
Övertorneå kommun samt
Norrbottens Kommuner, och
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
Ensam är inte stark är ett nationellt initiativ som handlar om samverkan
och samarbete för stärkt kapacitet för skolutveckling i främst små
kommuner. Syftet med överenskommelsen är att stärka samverkan mellan
länets kommuner samt att utveckla den genom ett strukturerat samarbete
med SKR. Arbetet ska bedrivas långsiktigt och med fokus på
skolutveckling och kapacitetsbyggande med målet att uppnå en likvärdig
och god utbildning i hela Norrbotten.
Utöver Norrbotten deltar tre län/kluster i det nationella initiativet Ensam är
inte stark: Västmanland, Region 10 (Västerbotten) och
Jämtland/Härjedalen.
Giltighet: från [01-10-2026] till [31-12-2027]
2026-05-05 3 (7)
1. Bakgrund
Initiativet har framför allt fokus på små kommuner, vilka har särskilda
strukturella förutsättningar som påverkar deras möjlighet att långsiktigt och
strategiskt bedriva skola och skolutveckling. Små förvaltningar,
demografiska utmaningar och ibland även geografiska avstånd skapar en
sårbarhet i arbetet med att säkerställa likvärdig utbildning av hög kvalitet.
De utmaningar som många mindre kommuner står inför – såsom
begränsade administrativa resurser och specialistkompetenser samt
sårbarhet i organisation och styrning – kräver långsiktiga och gemensamma
lösningar. Inom ramen för initiativet Ensam är inte stark, som tagits fram
av SKR tillsammans med ett antal kommuner, har behovet av strategisk
samverkan och kapacitetsbyggande lyfts fram som en avgörande faktor för
att möta dessa utmaningar.
Kommunerna i Norrbotten har identifierat liknande behov och vill pröva
gemensamma vägar framåt. Mot denna bakgrund ingår kommunerna,
Norrbottens Kommuner och SKR denna överenskommelse – som syftar till
att vidareutveckla ett samordnat, långsiktigt och hållbart samarbete inom
skolväsendet i länet.
2. Syfte
Överenskommelsen syftar till att stärka samverkan mellan länets
kommuner samt att utveckla den genom ett strukturerat samarbete med
SKR. Arbetet ska bedrivas långsiktigt och med fokus på skolutveckling och
kapacitetsbyggande för att uppnå en likvärdig och god utbildning i hela
Norrbotten.
3. Mål
Målet med överenskommelsen är att stärka kapaciteten att styra, leda och
utveckla skolväsendet i länets kommuner genom att vidareutveckla
förutsättningarna för ett långsiktigt och strukturerat samarbete mellan
kommunerna i Norrbotten, Norrbottens Kommuner och Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR). Detta ska uppnås genom att:
• gemensamma och hållbara former för samverkan och
kapacitetsbyggande vidareutvecklas,
• konkreta utvecklingsområden identifieras där kommunerna prövar
och fördjupar samarbeten,
• lärdomar dokumenteras och omsätts i ett gemensamt lärande som
stärker framtida samverkan och samarbete.
Det långsiktiga målet är att bidra till en mer likvärdig och kvalitativ
utbildning för barn och elever i hela Norrbotten, oavsett kommunstorlek
och lokala förutsättningar.
2026-05-05 4 (7)
Överenskommelsen ska leda till att samverkan mellan kommunerna blir
mer systematisk, att resurser och kompetens delas inom ett eller flera
prioriterade områden, och att former för fortsatt samarbete är etablerade
och förankrade vid periodens slut. SKR ska bidra med stöd, kunskap och
nationell utblick i detta arbete.
4. Samarbetenas inriktning
Varje kommun väljer själv vilka samarbetsområden man engagerar sig i,
utifrån sina egna behov, förutsättningar och prioriteringar.
Överenskommelsen utgör således inget åtagande att delta i alla
gemensamma samarbeten – men skapar en gemensam ram för samverkan
som underlättar samarbete över tid.
Enskilda samarbeten inom ramen för Ensam är inte stark ska utgå från
kommunernas behov och bidra till att stärka kvaliteten i undervisningen
och likvärdigheten i utbildningen. Kapacitetsbyggandet ska vara en del av
kommunernas ordinarie styrning, ledning och kvalitetsarbete.
Samarbetena ska ha en tydlig inriktning mot gemensamma lösningar och
delning av resurser, kompetens och funktioner. Det ska finnas utrymme att
inleda arbetet utifrån respektive kommuns förutsättningar och gradvis
utveckla mer sammanhållna arbetssätt, där det anses ändamålsenligt.
Samarbetet ska vara inkluderande. Det ska vara öppet för relevanta aktörer
såsom lärosäten, fristående förskolor och skolor, regionala
utvecklingsmiljöer samt andra nationella aktörer. Större kommuner har en
viktig roll i att bidra med struktur, kompetens och erfarenheter som stärker
den samlade kapaciteten i länet.
Samarbetena ska följas upp, dokumenteras och erfarenheter delas – både
inom länet och i vidare sammanhang där de kan komma fler till nytta.
5. Åtaganden
Deltagande kommuner åtar sig att:
• Förankra samverkansinitiativet Ensam är inte stark i den egna
organisationen för att skapa långsiktighet och legitimitet.
• Integrera utvalda samarbeten i styrning och ledning, från politisk
nivå till förvaltningsledning och enhetsnivå.
• Delta aktivt i gemensam planering, genomförande och uppföljning
av arbetet inom utvalda områden.
• Avsätta nödvändiga resurser, inklusive tid och mandat för
nyckelpersoner att medverka i utvalda samarbeten.
2026-05-05 5 (7)
• Bidra till ett gemensamt lärande genom att dela med sig av
erfarenheter, arbetssätt och kunskapsunderlag i länets gemensamma
forum.
Norrbottens Kommuner åtar sig att:
• Stödja samverkan i syfte att stärka de samlade förutsättningarna för
att bedriva skola och skolutveckling i länet som helhet.
• Bereda plats för utvalda samarbetsinitiativ i länsövergripande forum
och nätverk, på såväl politisk, strategisk och verksamhetsnära nivå.
• Involvera relevanta externa aktörer såsom lärosäten och region när
det bidrar till initiativets målsättningar.
• Delta i länsövergripande mötesplatser och bidra till ett systematiskt
lärande.
• Bidra med resurser inom ramen för förbundets uppdrag att stödja
kommunernas kunskapsutveckling och samverkan.
Norrbottens Kommuner ägs av länets 14 kommuner och är en regional
aktör som samordnar, stödjer och företräder kommunerna i Norrbotten i
gemensamma utvecklingsfrågor.
SKR åtar sig att:
• Stödja processen genom att bidra med struktur, vägledning och
erfarenhetsutbyte från andra kommuner och län/regioner.
• Medverka i uppföljning och dokumentation, samt synliggöra
framgångsfaktorer och lärdomar från samarbetet.
• Tillhandahålla expertstöd vid behov, i den mån resurser och
kompetens finns tillgängliga.
• Identifiera hinder för samverkan och föra dialog med staten kring
förutsättningar och regelverk som påverkar små kommuners
möjligheter att bedriva skola och skolutveckling.
• Skapa gemensamma mötesplatser för dialog och kunskapsdelning
inom ramen för Ensam är inte stark.
6. Process och tidsram
Arbetet inleds under våren 2026 och löper initialt under två år (2026–
2027). Överenskommelsen ska fungera som en ram för både samverkan
och konkreta samarbeten i utvalda utvecklingsområden.
2026-05-05 6 (7)
Under perioden ska samverkan organiseras och genomföras enligt följande
övergripande steg:
• Nationella träffar: SKR bjuder in till 1-2 nationella träffar per år
för att tydliggöra och utveckla inriktning, roller och arbetsformer.
Målgrupp: SKR och samtliga deltagande län/kommuner i initiativet.
• Länsträffar/regionträffar: SKR bjuder även in till cirka fyra
träffar per år för att följa upp och vid behov samordna pågående
arbeten på läns-/regionnivå. Målgrupp: SKR och
samordnarfunktioner i deltagande län/regioner.
• Planering och prioritering: En gemensam plan för kommunerna i
Norrbotten tas fram inom länet, vilken definierar de
utvecklingsområden som ska fokuseras under perioden, hur ansvar
fördelas och hur uppföljning sker.
• Genomförande och lärande: Aktuella parter arbetar med att
utveckla konkreta samarbeten inom valda områden (till exempel
skola på vetenskaplig grund, myndighetsprocesser eller
specialistkompetenser), med återkommande forum för uppföljning,
erfarenhetsutbyte och eventuell justering av arbetets inriktning.
• Utvärdering och fortsatt inriktning: Innan utgången av 2027 görs
en gemensam genomlysning av hur samarbetet fungerat och vad
som behöver utvecklas vidare. Resultatet ligger till grund för beslut
om fortsatt samverkan.
7. Underskrifter
(Plats för underskrifter från representanter för varje kommun,
kommunförbundet och SKR)
Denna överenskommelse godkänns och verkställs av respektive kommun i
linje med befintliga beslutsstrukturer:
Kommun
Namn:
Titel:
Underskrift:
Datum:
2026-05-05 7 (7)
Norrbottens Kommuner
Namn:
Titel:
Underskrift:
Datum:
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
Namn:
Titel:
Underskrift:
Datum:
Verksamhetsredovisning
2025 Grans
Naturbruksgymnasium
§ 74 26BUN114
§74
26BUN114
…
2026-04-22
Verksamhetsredovisning 2025 Grans
Naturbruksgymnasium
Ekonomi
Grans resultat för 2025 blev – 1 462 tkr vilket överensstämmer bra med prognosen
som var beräknad till -1 500 tkr.
Underskottet beror till avgörande del på minskade elevintäkter och minskat antal
elever som bor på internatet. Grans har i genomsnitt ca 10 färre elever än 2024,
både för att vi hade ett lägre antal antagna hösten 25 men också för att det slutat fler
elever än budgeterat. Sammanlagt ger det en minskad intäkt på knappt 2 200 tkr.
För andra året i rad har antalet elever från Piteå ökat. Andelen antagna Piteåelever
HT -25 uppgick till drygt 50% jämfört med HT-23 då motsvarande siffra var ca 35%.
Det innebär att antalet elever boende på internat minskar och det är nu ca 30 elever
färre som bor på internatet jämfört med 2023. Det ger i sin tur en minskad intäkt för
internatet för mat och boende som genererar ett underskott för internatverksamheten.
Kostnader för reparationer av maskiner och redskap har ökat samt dieselkostnaden.
Underskottet har dock kunnat reduceras kraftigt då Grans bl a har ett överskott på
produktionsintäkter avseende mjölk, slakt, fsg livdjur, uthyrning lokaler och försäljning
måltider. Under hösten 2025 har Grans haft vakanser för tjänstledigheter och
långtidssjukfrånvaro som inte varit tillsatta stor del av höstterminen vilket gett ett
överskott. Kostnaden för djurfoder har också minskat avsevärt under året.
Resultat per verksamhet 2021-2025
Bortsett från de minskade elevintäkterna så visar i princip alla verksamheter ett överskott.
Framför allt de ”tunga” verksamheterna, utbildning och lantbruk, har ett starkt förbättrat
resultat genom förbättrad effektivitet och produktivitet. Städverksamheten har ett stort
överskott under 2025 beroende på stort personalbortfall under året och svårigheter att
Res 25 Res 24 Res 23 Res 22
Res 21
Grans Gymnasieutbildning 211 185 320 -10
-25
Grans APL 5 -79 -1 -6
106
Grans Bibliotek -20 4 -15 19
74
Grans Elevhälsa 47 61 8 64
-6
Grans Lantbruk 176 214 -925 -1 164
-1 010
Grans Fastigheter 19 17 -353 194
138
Grans Kök -50 64 192 56
218
Grans Städ 216 147 15 26
-3
Grans Internat -126 -525 -31 -262
-135
Grans övrig övergrip vht (elevintäkter) -1 934 -445 -604 181
-4 034
Grans Adm/ledning 17 119 224 300
-49
2026-04-22
tillsätta vikarier. Underskottet på internatet pga färre elevboenden har kunnat mildras då vi
erbjudit fler externa tillfälliga boenden under året. T ex PSG, besök Erasmus mm.
Nyckeltal per kostnadsgrupp och elev
Ökningen av personalkostnaderna motsvarar ungefär löneökningen för perioden men då
antalet elever är färre så visar det också att det har gjorts en minskning av antalet tjänster.
Ökningen av material och tjänster ligger främst på lantbruket. Den kraftiga ökningen av
kapitalkostnader (avskrivning och internränta) beror på ökad investering. IT-kostnaden har
minskat pga färre elever och minskad leasingskostnad för elevdatorer från 2024.
Personal
Den totala sjukfrånvaron har minskat med 0,3% jmf med 2024. Den långfristiga
sjukfrånvaron har varit 1,7% och den kortfristiga 1,6%. Frisktalet har ökat med 5,8 %
för samma period. Då Grans har en liten personalgrupp så ger det stort utslag på
sjukfrånvaron vid 1-2 st långtidssjuka.
Antalet arbetade timmar för timanställda har ökat med 20% vilket beror på att vi har
anlitat timanställda i den utsträckning de varit tillgängliga till de tjänster där vi har haft
långtidsfrånvaro.
Grans har en medelålder på 48,9 år. 51% av personalen är över 50 år och inom 5 år
förmodas ca 9 personer gå i pension vilket är drygt 16% av personalstyrkan. Under
2026 är det 6 personer av personalen som är 65 år eller äldre.
Under hösten 2025 har en personalenkät genomförts vilken generellt gav mycket
positiva svar på arbetsmiljön. Personalenkäten har tidigare genomförts 2019 och
2023 och samtliga år gett övervägande positiva svar på trivsel, arbetsorganisation,
ledarskap etc.
Verksamhet
Utbildning
Elever på Grans som når examen inom 3 år har under perioden 2022-25 legat långt
över rikssnittet med undantag av läsåret 2023. Dessa avgångselever började
gymnasiet under ht-20 då pandemin gjorde att större delen av deras första läsår
Ant elever, genomsnitt ht/vt 143 137 139 142 142 135
Nyckeltal/kostnadsgrupp 2020 2021 2022 2023 2024 2025 diff 24-25 diff 20-25
personalkostnad/elev 190 204 204 208 219 234 6,8% 22,7% löneökningar 20-25 motsvarar ca 21-22% ökning
Fastighetskostnad/elev 61 61 57 57 57 60 4,9% -2,5%
Material o tj/elev 42 42 47 50 55 55 0,8% 32,5% snitt 1,5%/år
Kapitalkostnad/elev 6 8 7 6 8 9 15,3% 41,9% ökad investering
IT kostnad/elev 6 5 6 7 8 5 -34,4% -8,6% leasing (köp) elevdatorer och licenser
Tot kostnad/elev 306 318 322 328 346 363 4,8% 18,8% snitt 2%/år
Intäkter/elev (exkl bidrag RN) 286 286 320 326 342 352 2,9% 23,1% självkostnad from 2022
2026-04-22
bedrevs som distansstudier. Troligtvis har distansstudier och de restriktioner som
fanns då kring närvaro på plats vid sjukdomssymptom påverkat Grans elevgrupp mer
då ca hälften av eleverna kom från andra kommuner. Vad som sticker ut extra positivt
är 2025 då Grans med sitt enda yrkesprogram låg långt över rikssnittet men också
över Piteå kommuns snitt, där både högskoleförberedande och yrkesprogram
sammanvägs.
Meritvärde/genomsnittlig betygspoäng under perioden 2024-25 låg över rikssnittet
där både yrkesprogram och högskoleförberedande program sammanvägs och även i
paritet med Piteå kommuns genomsnittliga betygsvärde där alla nationella program
ingår.
Bland de elever som ingår i statistiken så är det i medeltal, åren 2020-2024, 3,0
elever/läsår som börjat hos oss på introduktionsprogram (som obehöriga från
grundskolan i antingen engelska eller matematik) men under sin tid hos oss gjort sig
behöriga och övergått till nationella program och sedan tagit gymnasieexamen.
2026-04-22
På Grans så är alla lärare i gymnasiegemensamma ämnen legitimerade. På
yrkeslärarsidan finns i dagsläget två lärare som inte har legitimation men det finns en
plan att de i närtid ska genomgå fortbildning i yrkeslärarpedagogik för att kunna bli
legitimerade.
Lärartätheten har under perioden 2022-24 varit på en relativt jämn nivå. Grans har de
senaste fem åren hittat en organisation som håller för det utbud av inriktningar som
erbjudits men skulle kunna ta emot fler elever i varje årskurs och vissa inriktningar.
Det skulle då bära de kostnader för den breda lärarbehörighet som krävs och på så
sätt minska lärartätheten elev/lärare. Grans erbjuder ett yrkesprogram och också det
introduktionsprogram som är kopplat till naturbruksprogrammet.
Det genomsnittliga värdet för antal elev/lärare för riket i stort och Piteå kommun är
högre än för Grans men det representerar å andra sidan alla yrkesprogram och även
alla högskoleförberedande program där lärartätheten generellt är lägre, dvs
undervisning kan organiseras i större grupper.
2026-04-22
Elevenkät VT -25
De senaste 2 åren har Grans genomfört en egen elevenkät. Enkäten har knappt 60
frågor och täcker allt från undervisning, lokaler, elevhälsa, internat, skolmat mm.
Här nedan är ett litet utdrag från enkäten:
Enkäten visar bl a att trivseln är hög och att eleverna tycker att dom utmanas i
undervisningen.
- Jag trivs bra på skolan - Jag utmanas i undervisningen
2026-04-22
Drygt 30% tycker att det brister i studiero under lektionerna men samtidigt tycker ca
95% att de själva inte är problemet.
Eleverna tycker att de har utvecklat sitt källkritiska tänkande.
Erasmus
Genom Erasmusprojekt så har totalt 18 elever från Grans varit på olika
elevmobiliteter (kurser och APL, deltagit i ”European Skills Competition in Animal
Care” samt en gruppmobilitet). De länder som de varit i är Belgien, Nederländerna,
Spanien, Italien, Island och Finland.
3 lärare har jobbskuggat, på Irland, i Spanien och Portugal och 2 har gjort ett
förberedande besök på Island för att hitta APL platser och samarbetsskolor.
Grupper av både Naturturismelever och djurelever från Nederländerna (samt deras
lärare) har besökt skolan. Det har också anordnats en hästkurs med blandat
deltagare från Belgien, Nederländerna och Grans.
Grans har gått med i ett samarbetsprojekt inom Erasmus+ med syfte att förenkla
deltagandet i Erasmusutbyten för elever med olika svårigheter. Övriga deltagande
länder är Frankrike, Italien och Slovenien
- Det är studiero på lektionerna - Jag bidrar till en bra studiemiljö (studiero, positivt klimat)
- Jag har utvecklat mitt källkritiska tänkande - I undervisningen får vi öva på att diskutera frågor där man kan
tänka olika.
2026-04-22
Lantbruk
Mjölkintäkterna har ökat stadigt de senaste åren och även om produktionen, kg mjölk,
minskat något senaste året så har det kompenserats med högre pris.
Djurhälsan fortsätter att bli bättre. Sjukdomar på kalvarna eller korna i samband med
kalvning är nu sällsynta. Grovfodret har bra kvalité vilket gör att Grans har en jämn
avkastning och på så vis blir det inga ”dippar” i energiförsörjningen på korna. Det fina
grovfodret ger också lågt celltal i mjölken och visar på att korna har god hälsa.
Bra värden för celltal, protein och fett i mjölken ger ett bättre pristillägg.
Klimatåtgärder har gjorts som också ger pristillägg på mjölken. Bl a att det är lösdrift i
ladugården, att gödseltunnan körs med en viss spridningsteknik och att
klimatberäkningar görs varje år.
Grans fortsätter att jobba med avelsstrategi som innebär att korna semineras med
könssorterade doser på de bästa korna och resten semineras med köttraser, det
semineras ca 50% av varje sort. Alla köttraskorsningar säljs vidare som kalv till en
gård i Skellefteåområdet. Den förbättrade djurhälsan innebär färre djur som
nödslaktas och högre medelålder på korna vilket ger ett överflöd av djur som gör att
fler dräktiga kvigor kan säljas. Det nya sinkostallet kommer också att ge en bättre
djurhälsa.
Kök och städ
Under året har det varit mycket personalbortfall på framför allt städsidan. Det har
resulterat i en väldigt ansträngd personalsituation där kvalitén på städningen inte har
varit möjligt att upprätthålla fullt ut. From febr/mars -26 är nu alla tjänster tillsatta.
Köket fortsätter att leverera en hög kvalité på maten. Drygt 90% av eleverna tycker
att skolmaten är god och att miljön i matsalen är trivsam. Ca 90% äter skolmat minst
3 dgr/vecka (många elever åker hem vid lunch på fredag).
420 000
440 000
460 000
480 000
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
5.5
2021 2022 2023 2024 2025
Levererat kg mjölk Baspris tillägg ekomjölk
Mjölkproduktion och pris Grans
2026-04-22
Försäljning elevmåltider (avser internatelever) har minskat då internatboendet har
minskat kraftigt de senaste 2 åren, främst beroende på större andel elever från Piteå.
Försäljning av luncher ligger på en relativt stabil nivå efter pandemin. De senaste
åren har också konferensverksamheten gett en bra intäkt.
Internat
Andelen elever som bor på internatet har tidigare (2019-2023) legat mellan 65-75 st
men har de senaste 2 åren minskat kraftigt till att det, vid ingången av ht -25, var
knappt 40 boende. Främst beroende på betydligt fler elever från Piteå from Ht 24 och
färre från andra kommuner. From HT 25 så erbjuder Grans endast helpension för
internateleverna (likvärdigt många andra skolor med internatverksamhet).
- Grans skolmat är god - Miljön i matsalen är trivsam
2026-04-22
De fasta kostnaderna för internatet, personal och lokalhyra, är lika stor oavsett hur många
elever som bor på internatet. Nettokostnaden för internatet har då ökat kraftigt sen Ht 24
vilket måste finansieras med produktionsintäkter då internatkostnad inte ingår i
elevdebiteringen.
Av elevenkäten framgår att eleverna trivs bra på internatet och känner sig trygga där.
Övrig verksamhet
Grans erbjuder uthyrning av konferenslokaler och förtäring sen några år tillbaka vilket
gett ett bra tillskott till finansiering av verksamheten.
Jag känner mig trygg på internatet och får det stöd jag behöver av
personalen på kvällstid
- Jag trivs bra på internatet
2026-04-22
Under året har det också anordnats andra evenemang som gett intäkter till
verksamheten, drygt 100 tkr, som Grandag och Koutsläpp (det senare anordnas
tillsammans med Norrmejerier).
Under 2025 kunde också Granparken öppnas igen då kommunen tillsatt
budgetmedel för upprustning och personal under sommaren. Parken var mycket
välbesökt och uppskattad.
Grans har också bl a haft 2 öppet hus dagar/kvällar, anordnat SYV-träff, tagit emot åk
8 besök och erbjudit det vi kallar för ”utökade studiebesök”. Dvs vi tar emot
intresserade elever, främst åk 9, på studiebesök till vår skola där vi också erbjuder
övernattning för elev och vårdnadshavare om de kommer långväga ifrån.
Mottagna anmälningar
om kränkande
behandling, trakasserier,
diskriminering
§75
26BUN6
…
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Sammanställning av inkomna och avslutade anmälningar om
kränkande behandling, trakasserier och diskriminering
Perioden: 26-05-20 till 26-06-15
Anmälningar
Skola: Diarienummer:
Solander 7-9 PRN 20266-5975
Christina F-6 PRN 20266-5916
Rosvik PRN 20266-5763
PRN 20266-5762
Strömbacka Munin PRN 20265-5739
Böle PRN 20265-5543
PRN 20265-5542
Klubbgärdsskolan PRN 20265-5539
PRN 20265-5538
Avslut
Skola: Diarienummer:
Böle PRN 20266-5820
PRN 20266-5817
PRN 20266-5811
Jävre PRN 20266-5920
Sjulsmark PRN 20266-5885
Solander 4-6 PRN 20266-5869
PRN 20265-5746
PRN 20265-5544
Solander 7-9 PRN 20265-5535
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Strömbacka Munin PRN 20265-5738
Anmälan om
skolfrånvaro
§ 76 26BUN8
§76
26BUN8
…
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Sammanställning av skolfrånvaro
Perioden: 26-05-20 till 26-06-15
Anmälningar
Skola: Diarienummer:
Backeskolan PRN 20265-5744
PRN 20265-5658
Backgårds PRN 20265-5694
Bergsviken PRN 20266-5933
PRN 20266-5932
PRN 20266-5930
PRN 20266-5929
PRN 20266-5928
PRN 20266-5927
PRN 20266-5926
PRN 20266-5925
PRN 20266-5923
PRN 20266-5922
PRN 20266-5921
PRN 20266-5919
PRN 20266-5918
PRN 20266-5882
PRN 20266-5881
PRN 20266-5880
PRN 20266-5879
PRN 20266-5878
PRN 20266-5877
PRN 20266-5824
PRN 20266-5823
PRN 20266-5822
PRN 20266-5816
PRN 20266-5815
PRN 20266-5814
PRN 20265-5599
PRN 20265-5598
PRN 20265-5597
Björklunda PRN 20265-5652
PRN 20265-5647
PRN 20265-5646
PRN 20265-5645
PRN 20265-5643
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20265-5641
PRN 20265-5640
PRN 20265-5639
PRN 20265-5638
PRN 20265-5637
PRN 20265-5636
PRN 20265-5634
Böle PRN 20265-5656
PRN 20265-5655
PRN 20265-5654
PRN 20265-5653
Christina anpassad PRN 20266-5971
PRN 20266-5965
PRN 20266-5942
PRN 20266-5936
PRN 20266-5915
PRN 20266-5871
PRN 20266-5870
PRN 20266-5834
PRN 20266-5833
PRN 20266-5765
PRN 20266-5764
Christina F-6 PRN 20266-5958
PRN 20266-5956
PRN 20266-5955
PRN 20266-5954
PRN 20266-5953
PRN 20266-5952
PRN 20266-5951
PRN 20266-5950
PRN 20266-5949
PRN 20266-5948
PRN 20266-5947
PRN 20266-5946
PRN 20266-5945
PRN 20266-5944
PRN 20266-5943
PRN 20266-5941
PRN 20266-5940
PRN 20266-5939
PRN 20266-5937
Hortlax PRN 20266-5807
PRN 20266-5806
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20266-5805
PRN 20266-5801
PRN 20266-5800
PRN 20266-5799
PRN 20266-5798
PRN 20266-5797
PRN 20266-5796
PRN 20266-5795
PRN 20266-5794
PRN 20266-5793
PRN 20266-5792
PRN 20266-5791
PRN 20266-5790
PRN 20266-5789
PRN 20266-5788
PRN 20266-5787
PRN 20266-5786
PRN 20266-5785
PRN 20266-5784
PRN 20266-5783
PRN 20266-5782
PRN 20266-5781
PRN 20266-5780
PRN 20266-5779
PRN 20266-5778
PRN 20266-5777
PRN 20266-5776
PRN 20266-5775
PRN 20266-5774
PRN 20266-5773
PRN 20266-5772
PRN 20266-5771
PRN 20266-5770
PRN 20266-5769
PRN 20266-5768
PRN 20266-5767
PRN 20266-5766
Jävre PRN 20266-5974
PRN 20266-5973
PRN 20266-5972
PRN 20266-5924
PRN 20266-5917
PRN 20266-5883
PRN 20266-5873
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Kullen PRN 20265-5632
PRN 20265-5631
PRN 20265-5630
PRN 20265-5629
PRN 20265-5628
PRN 20265-5627
Långskata PRN 20265-5685
PRN 20265-5684
PRN 20265-5683
PRN 20265-5682
Pitholm 4-6 PRN 20265-5672
PRN 20265-5671
PRN 20265-5670
PRN 20265-5668
PRN 20265-5667
PRN 20265-5665
Pitholm 7-9 PRN 20265-5651
PRN 20265-5650
PRN 20265-5649
PRN 20265-5648
PRN 20265-5644
PRN 20265-5642
Porsnäs 7-9 PRN 20266-5858
PRN 20266-5857
PRN 20266-5856
PRN 20266-5853
PRN 20266-5852
PRN 20266-5843
PRN 20266-5825
PRN 20265-5751
PRN 20265-5749
PRN 20265-5728
PRN 20265-5727
PRN 20265-5725
PRN 20265-5724
PRN 20265-5723
PRN 20265-5722
PRN 20265-5721
PRN 20265-5718
PRN 20265-5717
PRN 20265-5716
PRN 20265-5715
PRN 20265-5714
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20265-5713
PRN 20265-5712
PRN 20265-5711
PRN 20265-5710
PRN 20265-5709
PRN 20265-5707
PRN 20265-5706
PRN 20265-5702
PRN 20265-5701
PRN 20265-5700
PRN 20265-5699
Rosvik PRN 20265-5693
Sjulnäs PRN 20265-5595
PRN 20265-5594
PRN 20265-5593
PRN 20265-5592
PRN 20265-5591
PRN 20265-5590
PRN 20265-5589
PRN 20265-5588
PRN 20265-5587
PRN 20265-5586
PRN 20265-5585
PRN 20265-5584
PRN 20265-5583
PRN 20265-5582
PRN 20265-5581
PRN 20265-5580
PRN 20265-5579
PRN 20265-5578
PRN 20265-5576
PRN 20265-5575
PRN 20265-5574
PRN 20265-5573
PRN 20265-5572
PRN 20265-5571
PRN 20265-5570
PRN 20265-5569
PRN 20265-5568
PRN 20265-5567
PRN 20265-5566
PRN 20265-5564
PRN 20265-5562
PRN 20265-5561
PRN 20265-5560
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20265-5559
PRN 20265-5558
PRN 20265-5557
PRN 20265-5556
PRN 20265-5555
PRN 20265-5554
PRN 20265-5553
PRN 20265-5552
PRN 20265-5550
PRN 20265-5549
PRN 20265-5548
PRN 20265-5547
Solander 4-6 PRN 20266-5874
PRN 20266-5860
PRN 20266-5855
PRN 20266-5854
PRN 20266-5851
PRN 20266-5850
PRN 20266-5849
PRN 20266-5848
PRN 20266-5847
PRN 20266-5846
PRN 20266-5845
PRN 20266-5844
PRN 20266-5842
PRN 20266-5841
PRN 20266-5840
PRN 20266-5839
PRN 20266-5838
PRN 20266-5837
PRN 20266-5836
PRN 20266-5835
Solander 7-9 PRN 20266-5868
PRN 20266-5867
PRN 20266-5866
PRN 20266-5865
PRN 20266-5864
PRN 20266-5863
PRN 20266-5862
PRN 20266-5861
PRN 20266-5859
Strömnäs PRN 20266-5812
PRN 20265-5731
PRN 20265-5730
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20265-5729
PRN 20265-5720
PRN 20265-5719
PRN 20265-5708
PRN 20265-5705
PRN 20265-5704
PRN 20265-5703
PRN 20265-5698
PRN 20265-5697
PRN 20265-5696
PRN 20265-5695
PRN 20265-5675
PRN 20265-5673
PRN 20265-5669
PRN 20265-5663
PRN 20265-5660
PRN 20265-5659
Svensby PRN 20265-5626
PRN 20265-5625
PRN 20265-5624
PRN 20265-5623
PRN 20265-5622
PRN 20265-5621
PRN 20265-5620
PRN 20265-5619
PRN 20265-5618
PRN 20265-5617
PRN 20265-5615
PRN 20265-5614
PRN 20265-5613
PRN 20265-5612
PRN 20265-5611
PRN 20265-5610
PRN 20265-5609
PRN 20265-5608
PRN 20265-5607
PRN 20265-5606
PRN 20265-5605
PRN 20265-5604
PRN 20265-5603
PRN 20265-5602
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
Avslut
Skola: Diarienummer:
Hortlax PRN 20266-5810
PRN 20266-5809
PRN 20266-5808
PRN 20266-5804
PRN 20266-5803
PRN 20265-5679
Porsnäs 4-6 PRN 20266-5904
PRN 20266-5903
PRN 20266-5902
PRN 20266-5901
PRN 20266-5900
PRN 20266-5899
PRN 20266-5898
PRN 20266-5897
PRN 20266-5896
PRN 20266-5895
PRN 20266-5894
PRN 20266-5893
PRN 20266-5892
PRN 20266-5891
PRN 20266-5890
PRN 20266-5889
PRN 20266-5888
PRN 20266-5887
PRN 20266-5886
Sjulnäs PRN 20265-5577
PRN 20265-5565
PRN 20265-5563
PRN 20265-5551
Sjulsmark PRN 20266-5911
PRN 20266-5910
2024-xx-xx
Dr.nr
Postadress: Box 730, 941 28 Piteå Besöksadress: Telefon: 0911-69 60 00 vx Webbadress: www.pitea.se
PRN 20266-5909
PRN 20266-5908
PRN 20266-5907
PRN 20266-5906
PRN 20266-5905
Rapport från
kontaktpolitiker
§79
26BUN5
…
Ordförande och
Förvaltningschef
informerar
§80
26BUN4
…
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.