Socialnämnden — 28 oktober 2026

§ 147 Val av justerare samt tid och plats för justering Diarienr 26SN1 Beslut Justerare: Maria Fäldt Digital justering. Ärendebeskrivning Förslag på justerare: Maria Fäldt Förslag på tid och plats för justering: Digital justering.

§ 149 Socialnämnden individärende Diarienr 26SN279 Beslut Socialnämnden i Piteå kommun beslutar att hos tingsrätten enligt 6 kap 7 § föräldrabalken ansöka - att vårdnaden för Måns Stenlund,20111225-9237 överflyttas från Joel Stenlund,19810530-8533 och Lina Burvall,19840811-8522 till särskild förordnad vårdnadshavare Ulf Höglund 19711004-8977. Ulf Höglund 19711004-8977 är villig att åta sig uppdraget som särskild förordnad vårdnadshavare. Det är för Måns bästa att ärendet hanteras skyndsamt och socialnämnden ansöker att Ulf Höglund förordnas interimistiskt genom dom som särskild förordnad vårdnadshavare för Måns. Förvaltningslagens regler om kommunikation har iakttagits. Ärendebeskrivning Måns är en snart 15-årig pojke som sedan 2021-07-12 varit placerad utanför hemmet utifrån stor oro kring den hemmiljö han befunnit sig i såväl hos sin mamma som hos sin pappa. Måns vårdas enligt 2 § LVU efter beslut 2022-01-04 av Förvaltningsrätten. Beslut om umgängesbegränsning fattades av Socialnämnden 2022-05-24 utifrån att Måns pappa ingrep i vården genom att han sökt upp honom och i berusat tillstånd agerat hotfullt mot familjehemmet. Beslut om att Måns vistelseadress ej skulle röjas för hans pappa fattades 2022-12-27, socialnämnden fastställde ordförandes beslut 2023-01-24. Förvaltningsrätten avslog pappas överklagan av beslutet 2023-02-14. Efter ansökan till Skatteverket fattades beslut om skyddad folkbokföring för Måns under augusti 2023. Måns har nu bott i nuvarande familjehem i snart fyra år och är en naturlig del av familjen. Socialsekreterare bedömer att det föreligger brister i form av missbruk, försummelse som medför bestående fara för Måns hälsa och utveckling. Bristerna bedöms vara av allvarlig grad, varaktiga över tid samt ha påverkat Måns negativt i flera avseenden. Måns pappa har över tid haft ett dokumenterat aktivt och destruktivt missbruk, begått kriminella handlingar som också innefattat våldshandlingar och trots återkommande vård vid behandlingshem de senaste åren har ingen positiv förändring skett i pappas livssituation sedan Måns placerades i juni 2021. Pappa har återkommande visat att han inte kunnat tillgodogöra sig vare sig frivillig eller tvångsmässig vård vilket lett till att han inte kunnat utöva sitt vårdnadshavaransvar på ett sätt som förväntas av en förälder. Hans levnadssätt har istället lett till stora negativa konsekvenser för Måns livssituation och Måns bär också på en oro över att på nytt behöva flytta på grund av hans pappa. Måns vårdas idag enligt LVU trots att hans mamma samtycker till vården, beslut om umgängesbegränsning och hemlighållande av hans vistelseort är fattade och han har beviljats skyddade folkbokföringsuppgifter på grund av pappas agerande. Detta sammantaget begränsar Måns i hans vardag på flertal sätt och leder till en känsla av utanförskap i en känslig period av hans fortsatta utveckling. Exempelvis kan han inte delta i arrangemang eller sammankomster med jämnåriga där det kan antas att det filmas eller fotograferas, hans umgängen med sin mamma och syskon samt allt hans resande behöver planeras noggrant. Måns har ett stort behov av att vuxna kring honom löpande säkerställer att han är skyddad mot kontaktförsök från hans pappa och att han inte exponeras på sociala medier eller i andra sammanhang. Även Måns vård och praktiska behov i vardagen påverkas av pappas livssituation. Måns saknar exempelvis ett eget bankkonto och banktjänster vilket andra ungdomar i motsvarande ålder vanligen har. Andra viktiga handlingar såsom pass och id-kort har varit komplicerat och mer tidskrävande att ordna. Socialsekreterare bedömer att dessa praktiska svårigheter påverkar Måns negativt där han upplever ett känsla av utanförskap att inte ha tillgång till exempelvis banktjänster som jämnåriga har. Även familjehemmets kontakter för Måns med olika instanser såsom exempelvis vård, skola och andra behövliga myndigheter försvåras under rådande omständigheter. Måns mamma delar socialtjänstens bedömning om att Måns behöver vara familjehemsplacerad för att han ska få sina behov tillgodosedda och samtycker till att Måns får en särskild förordnad vårdnadshavare. Utredande socialsekreterare bedömer att Måns har en trygg och fungerande vård i familjehemmet, att det är till Måns bästa att han fortsätter bo i nuvarande familjehem och att en särskilt förordnad vårdnadshavare förordnas snarast då båda hans föräldrar över tid visat att de inte kan utöva sitt vårdnadshavaransvar och en återförening inom överskådlig tid bedöms inte heller vara möjlig. Måns behöver en vårdnadshavare som kan föra hans talan samt ordna med sådant som är av vikt för att Måns ska kunna delta i samhället på liknande villkor som andra ungdomar i hans ålder. Utifrån skyddsbehov bedöms det bästa för Måns att få en utomstående särskild förordnad vårdnadshavare utsedd. Ärendet avser Måns Stenlund, 20111225-9237 Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialtjänstens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämndens beslut. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse för Stämningsansökan enl 6 kap 7§ FB om vårdnadsöverflytt SN 2026-10-28 • Utredning särskild förordnad vårdnadshavare enl 6 kap 7§ FB SN 2026-10-28

§ 150 Förslag på åtgärder och yttrande till Azets rapport Diarienr 26SN248 Beslut Socialnämnden beslutar godkänna rekommenderade åtgärder och förslag till yttrande över granskningsrapporten. Ärendebeskrivning I slutrapporten av granskning av kommunens informationssäkerhetsarbete görs bedömningen att ett delvis systematiskt och ändamålsenligt informationsarbete finns. Revisorerna överlämnade rapporten för kännedom och för yttrande. Förslag på åtgärder och förslag på yttrande är framtaget och redovisas för att behandlas i socialnämnden. Efter beslut lämnas yttrande till kommunens informationssäkerhetsstrateg, enligt instruktion utskriven på papper enbart, för slutligt sammanställande till revisorerna innan 6 november 2026. Vissa rekommendationer gavs till både kommunstyrelse och till nämnder: - klassning av information och riskanalyser ska genomföras inom nämndernas verksamhetsområde - upprätta och etablera rutiner för hantering av säkerhetsåtgärder baserat på resultatet av ovan klassning och riskanalys - säkerställa att riktlinjer och processer vid anskaffning av nya verksamhetssystem efterlevs. För att säkerställa att vi arbetar tillsammans med kommunstyrelsen sker samarbete med utvecklingsenheten där informationssäkerhetsstrateg och inköpsenhet ingår för att vidareutveckla process för anskaffning av nya verksamhetssystem. Det finns en stor risk att nya verksamhetssystem anskaffas under tiden i socialnämnden som framtagandet av denna gedigna process pågår och att vi med dessa system inte har kontroll på informationssäkerheten. - Förslag på direkt åtgärd/beslut: Säkerställ / besluta att klassning av information och riskanalyser alltid ska genomföras i alla verksamhetssystem som anskaffas. Förslag till yttrande innehåller rekommenderade åtgärder för samtliga punkter i rapporten. - Förslag på beslut: Anta ”Förslag på åtgärder till yttrande.” Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse • Rapport Azets • Slutdokument • Meddelande • Azets rapport maskad • Förslag på åtgärder och yttrande

§ 151 Träningsboende Diarienr 26SN251 Beslut Socialnämnden beslutar att starta träningsboende under 2027. Ärendebeskrivning Beroendesjukdomar och psykisk ohälsa ökar, vilket ställer krav på socialtjänsten att erbjuda insatser anpassade efter individens behov. Från och med 1 januari 2028 träder samsjuklighetsreformen i kraft. Den ställer krav på kommunerna att tillhandahålla olika boendeformer och bostadsinsatser för målgruppen med samsjuklighet. För att möjliggöra fler alternativ så startas ett träningsboende, initialt med fem- sex platser. Träningsboende beviljas som biståndsbedömd insats upp till sex månader och målet är att den enskilde söker eget boende under tiden. Individuellt stöd ges utifrån genomförandeplan, riskbedömningar, SIP m.m. och täta uppföljningar sker under hela vistelsen. Det är krav på drogfrihet och nykterhet vid vistelse på träningsboendet. Det är inte den enskildes bostad och kommunen tar en egenavgift per dygn av den enskilde. Målgruppen är personer med samsjuklighet och/eller psykosociala behov samt personer som avslutat eller har pågående vård- och behandlingsinsatser. Verksamheten organiseras i avdelningen Stöd till vuxna. Verksamheten bemannas dygnet runt och förstärks med boendestödjare. Verksamheten finansieras med budget från gruppbostad Gärdets som avvecklats under 2026 samt med medel för minskade placeringskostnader. En arbetsgrupp tillsätts under kvartal 4 2026 för planering och uppstart av verksamheten som sker under 2027. Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Träningsboende • ROK Träningsboende 20260827 • Träningsboende AU och SN • Träningsboende underlag SN 2026 • §87 SNAU Träningsboende • Uppdragsbeskrivning

§ 152 Dispensansökan undantag från arbetstidsregeln om 11 timmars sammanhängande dygnsvila avseende arbetplatsträffar/omsorgsträffar inom Personlig assistans. Diarienr 26SN238 Beslut Socialförvaltningen föreslår att Kommunstyrelsen godkänner dispensansökan avseende undantag från arbetstidsregel på 31 arbetsplatser inom Personlig assistans. Ärendebeskrivning Undantag från regel om 11 timmars dygnsvila, avser nattarbetare inom Avdelningen Stöd till funktionsnedsatta var 6:e vecka under perioderna 2027-01-01-2027-12-31. Ansökan ligger till grund för att möjliggöra att hela arbetsgruppen gemensamt ska kunna närvara på APT/omsorgsträffar. Medarbetare och enhetschefer ser ett stort behov av alla i arbetsgruppen, oavsett om man jobbar dag- eller natt, träffas tillsammans så vi säkerställer att brukarens individuella mål och behov blir tillgodosedda på ett kvalitetssäkert sätt. Bakgrund Personlig assistans utförs i den enskildes hem och det är oftast ensamarbete. Inom personlig assistans träffas arbetsgrupperna var 6:e vecka på så kallade omsorgsträffar, där brukarens behov är i fokus (sker i samband med APT). Arbetsgruppen följer upp/reviderar genomförandeplaner, handlingsplaner och bemötandeplaner. Personalen får kunskapspåfyllnad samt säkerställer god kvalité för brukaren. En direkt konsekvens av regeln om 11 timmars dygnsvila är att medarbetare som tjänstgör natt inte kan närvara på ordinarie APT/omsorgsträff. Det blir brister i information och uppföljning av kvalité om personal inte ges möjlighet att mötas alla tillsammans. När vi arbetar med personer med kognitiva funktionsnedsättningar är det viktigt att vi arbetar lika och använder det stöd och strategier personen behöver. Det är viktigt att vi har kunskap om personens behov och förutsättningar, att vi arbetar tillsammans för god måluppfyllelse samt att personalen har god arbetsmiljö samt förutsättningar att klara sitt arbete med personen. Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialförvaltnings förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Dispensansökningar Omsorgsträffar/APT • RoK 2026 APT omsorgsträffar • MBL §11 dispensansökningar dygnsvila omsorgsträff personlig assistans 260928 • Dispensansökan omsorgsträffar 7334 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7335 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7336 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7338 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7341 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7344 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7345 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7347 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7348 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7349 Journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7353 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7356 vaken natt • Dispensansökan omsorgsträffar 7357 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7362 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7365 vaken natt • Dispensansökan omsorgsträffar 7382 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7383 vakennatt. • Dispensansökan omsorgsträffar 7386 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7332 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7331 vaken natt • Dispensansökan omsorgsträffar 7328 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7326 Journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7325 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7322 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7313 vakennatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7311 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7310 Journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7309 journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7308 Journatt • Dispensansökan omsorgsträffar 7303 journatt

§ 153 Dispensansökan avseende 11 timmars sammanhängande vila i individärende 7335 Diarienr 26SN239 Beslut Socialtjänsten föreslår att Kommunstyrelsen godkänner dispensansökan 7335. Ärendebeskrivning Allmänna bestämmelser (AB 25) - del av huvudöverenskommelsen (HÖK 25) - innehåller allmänna anställningsvillkor. I AB 25 regleras bland annat hur arbetstid får förläggas och hur lång dygnsvila arbetstagare har rätt till. I normalfallet är arbetstiden under varje 24-timmarsperiod begränsad till 13 timmar för att möjliggöra 11 timmars sammanhängande vila. Arbete och dygnsvila ska förläggas alternerande vilket innebär att arbetspass och jourpass som huvudregel inte ska förläggas i direkt anslutning till varandra. I Bilaga J (Särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal) till AB 25 finns ett undantag som innebär att arbetsgivaren får fatta beslut om att jourpass med föregående och/eller efterföljande ordinarie arbetstid inom funktionshinderområdet kan överstiga 20 timmar. Sammanlagd arbetstid får dock inte överstiga 24 timmar. Ansökan avser brukare 7335 med diagnoserna medelsvår intellektuell funktionsnedsättning och ADHD som bor i egen lägenhet med stöd av personliga assistenter. Det finns en stark oro för att brukaren ska återfalla i tidigare negativa och utmanande beteenden om assistenternas arbetstidsschema förändras, det vill säga om man återgår till det tidigare arbetssättet med kortare arbetspass och fler personalbyten per dygn. Sedan införandet av dygnspass, bättre kontinuitet mår brukaren mycket bättre. Personalens arbetsmiljö har även förbättrats. Dispensen söks för tiden 2027-01-01-2027-12-31. Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialförvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Ärendebeskrivning dispensansökan 7335 • RoK dispensansökan dygn 7335 • Dispensansökan individärende 7335 • Protokoll MBL §11 dispens dygn 7335 med bilagor 260928

§ 154 Dispensansökan avseende 11 timmars sammanhängande vila, individärende 7311 Diarienr 26SN262 Beslut Socialtjänsten föreslår att Kommunstyrelsen godkänner dispensansökan 7311. Ärendebeskrivning Allmänna bestämmelser (AB 25) - del av huvudöverenskommelsen (HÖK 25) - innehåller allmänna anställningsvillkor. I AB 25 regleras bland annat hur arbetstid får förläggas och hur lång dygnsvila arbetstagare har rätt till. I normalfallet är arbetstiden under varje 24-timmarsperiod begränsad till 13 timmar för att möjliggöra 11 timmars sammanhängande vila. I Bilaga J (Särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal) till AB 25 finns ett undantag som innebär att arbetsgivaren får fatta beslut om att jourpass med föregående och/eller efterföljande ordinarie arbetstid inom funktionshinderområdet kan överstiga 20 timmar. Sammanlagd arbetstid får dock inte överstiga 24 timmar. Beslut om att arbetstiden kan överstiga 20 timmar får fattas av arbetsgivaren om det är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och önskemål och om inga andra åtgärder står till buds. Ansökan avser brukare 7311 med omfattande och komplexa funktionsnedsättningar. Brukaren har ett uttalat behov av kontinuitet i sin personliga assistans för att upprätthålla trygghet och förutsägbarhet i vardagen. I dagsläget utförs assistansen av tre assistenter enligt ett välfungerande schema som skapar stabilitet. För att uppfylla kravet på 11 timmars dygnsvila skulle ytterligare en assistent behöva anställas för att möjliggöra att brukaren inte ska behöva lägga sig kl. 21.00 på helgen bryter mot 7311 egna önskemål. En förändring med utökad personalomsättning bedöms leda till ökad oro, försämrad psykisk hälsa samt risk för återfall i tidigare självskadebeteende hos brukaren. Det finns en tydlig koppling mellan ökad personalomsättning och försämrat mående hos brukaren. Ansökan avser därför dispens från kravet på 11 timmars dygnsvila för nedanstående arbetspass, i syfte att säkerställa brukarens psykiska hälsa och bibehålla en trygg och stabil assistanssituation. Ansökan om dispens avser 30min/dag, följande arbetspass: •Fredag kl. 22:15 – 08:45 (10,5 timmar) • Lördag kl. 22:15 – 08:45 (10,5 timmar) dispensansökan. Dispensansökan söks 2027-01-01-2027-12-31 Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialförvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Ärendebeskrivning dispensansokan 7311 • Risk och konsekvensanalys 7311 • Dispensansökan individansökan 7311 • Protokoll MBL §11 dispens dygn 7311 med bilagor 20260928

§ 155 Svar till av ledamöter väckta ärenden dnr 26SN7 Utreda varför dörrar till inglasning på Skogsgården inte är öppningsbara Diarienr 26SN194 Beslut Socialnämnden tar del av svar utifrån av ledamöter väckta ärenden diarienummer 26SN7, Utreda varför dörrar till inglasning på Skogsgården inte är öppningsbara. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har fått uppdrag att utreda varför dörrarna till inglasningen på Skogsgården inte är öppningsbara och utreda möjligheten för brukarna att använda dörrarna. Skogsgården har utformats med samlad kompetens från ett flertal yrkesgrupper och med ambitionen att skapa en bra och trygg miljö för boende och personal med tillgängliga resurser. Hur byggnaden ska se ut bestäms i ett tidigt skede, det som kallas programfas. I den fasen ansvarar verksamheten, i det här fallet socialförvaltningens avdelning särskilt boende för äldre, för att beskriva behovet och upphandla uppdraget till en arkitekt som producerar skisser med behovet som grund. Efter att skisserna fastställts går arbetet vidare till projektering, det vill säga den fas där byggnationen startar. Projekteringen och byggnationen utgår helt från de skisser som är fastslagna, det vill säga den skiss som alla parter kommit överens om under programfasen. På Skoggården har samtliga avdelningar en egen inglasad altan. Dessa är inte försedda med dörrar. Anledningen till detta är att de skisser som fastställdes i programfasen (och övergick till projektering) inte hade någon utgång eller öppningsbart parti inritat från altanerna. Bakgrunden till att man valde att inte ha dörrar från inglasningen finns inte dokumenterad vilket innebär att vi inte kan spekulera i varför altanerna utformades på detta sätt. Vi kan däremot fastslå att de skisser som från verksamheten godkändes och som sedan övergick till projektering inte var utformade med öppningsbart parti från de inglasade altanerna. Ingen förändring av skisserna är avseende detta utfört i projekteringsfasen. För att nå utemiljön från avdelningarna kan man använda de utgångar som finns i de allmänna utrymmena. Skogsgården är utformat på ett sådant sätt att det från navet i bottenplan finns flera utgångar som möjliggör för utevistelse för de boende. Bifogad översiktsritning visar med rosa vart man når utgångar som leder till utomhusmiljön. De inglasade altanerna är markerade med grönt. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämndens beslut. Beslutsunderlag • Svar av ledamöter väckta ärenden dnr 26SN7 Utreda öppningsbara dörrar till inglasning Skogsgården • Översiktsritning över Skogsgården

§ 156 Svar till av ledamöter väckta ärenden dnr 26SN7 Laddningsstationer boenden för brukare Diarienr 26SN235 Beslut Socialnämnden tar del av svar utifrån av ledamöter väckta ärenden diarienummer 26SN7, laddningsstationer boenden för brukare. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har fått uppdrag av ledamöter i Socialnämnden att se över och utreda möjligheten och behovet för laddningsstationer för elfordon och permobilar vid socialförvaltningen boenden för brukare. Socialförvaltningen har samrått med Fastighets – och serviceförvaltningen som är fastighetsägare i frågan. Idag saknas på våra särskilda boenden särskilda utrymmen som möjliggör säker laddning av elfordon i form av permobiler eller dylikt. Samma sak gäller för gruppbostad där det idag enbart finns särskilt laddningsutrymme för denna typ av fordon på nybyggda Videvägen 3. Ur säkerhetssynpunkt både avseende risk för att brand uppstår vid laddning men även på grund av att laddning i allmänna utrymmen påverkar utrymningsmöjligheter får laddning och parkering av dessa fordon inte ske i allmänna utrymmen på våra särskilda boenden eller gruppbostäder om inte avsett laddningsrum finns. I den boendes lägenhet gäller hyreslagen med dess villkor vilket utifrån denna frågeställning innebär att verksamheten inte kan begränsa den enskilde när det gäller tex laddning av elfordon. Har den boende behov av att ladda sin permobil eller annat elfordon så är det därför tillåtet att göra detta i den enskilde lägenheten. Den boende har dock ett ansvar för att inte oskäligt slitage uppstår i lägenheten. Att köra med en permobil inne i lägenheten kan medföra oskäligt slitage på till exempel golvmattor vilket då den enskilde kan behöva ersätta vid utflytt. Den enskildes lägenhet bedöms på grund av utrymmesskäl eller lokalisering inte alltid som ett lämpligt ställe för laddning ur ett verksamhetsperspektiv. Vid projektering av framtida lokaler är det därför av fördel att verksamheten utrustas med särskilda utrymmen för laddning. För att möjliggöra säker laddning i allmänna utrymmen skulle en mer fördjupad utredning och kostnadsberäkning behöva göras utifrån förutsättningar inom respektive verksamhet. Då bedömning görs att utrymme för detta till stor del saknas inom verksamheterna skulle det troligt innebära om/tillbyggnation inom samtliga verksamheter. Till detta behöver även frågan kring debitering av el för enskild att adderas. Behovet av laddning av permobil eller andra elfordon bedöms i verksamheten inte så stort. Inom särskilt boende är antalet uppskattat till mellan 3-8 och inom gruppbostad uppskattas det till stundtals till någon enstaka. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämndens beslut. Beslutsunderlag • Svar av ledamöter väckta ärenden dnr 26Sn7. Laddningsstationer boenden för brukare

§ 157 Ändring av socialtjänstens delegationsordning Diarienr 26SN243 Beslut Socialnämnden beslutar godkänna föreslagna ändringar i delegationsbestämmelser för socialnämnden. Ärendebeskrivning Enhetschef för Stöd till barn och familjer aktualiserar förslag om ändring i delegationsordningen. Enhetschef har genomfört en omvärldsspaning och vanligt är att delegat på nedanstående beslut är socialsekreterare då besluten i huvudsak är utrednings- och handläggningsåtgärder som normalt ligger nära socialsekreterarens yrkesroll. D3.2 Beslut om att inleda utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas - Att inleda en utredning är oftast ett beslut och ligger inom socialsekreterarens kärnuppdrag inom familjerätten. Att inleda en utredning sker i stort sett på uppdrag av familjerätten. Förslag att ändra delegat från enhetschef Stöd till barn och familjer till socialsekreterare. D3.6 Beslut om rättsgenetisk undersökning - Tidigare medförde rättsgenetisk undersökning en kostnad och därmed var enhetschef delegat att fatta beslutet. Sedan några år tillbaka är dessa undersökningar gratis. Det är ett beslut som i huvudsak är utrednings- och handläggningsåtgärder som normalt ligger nära socialsekreterarens yrkesroll. Förslag att ändra delegat från enhetschef Stöd till barn och familjer till socialsekreterare. Förslag att ta bort punkten D2.2 Anvisning om föräldrautbildning inför adoption. När en internationell adoption övervägs är genomgången föräldrautbildning ett lagstadgat krav enligt 6 kap 12 § SoL. Detta utgör en förutsättning för att en medgivandeutredning ska kunna genomföras av socialnämnden. Eftersom något formellt biståndsbeslut om föräldrautbildning inte behöver fattas saknas behov av en särskild delegationspunkt. Punkten kan därför utgå ur delegationsordningen. Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialtjänstens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Ändring av socialtjänstens delegationsordning • Föreslagna ändringar av socialtjänstens delegationsordning - familjerätten

§ 158 Budgetuppföljning september 2026 Diarienr 26SN9 Beslut Socialnämnden beslutar ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på hur 50 procents helgtjänstgöring kan utformas inom Piteå kommuns vård- och omsorgsverksamheter. Förvaltningen ska återrapportera förslag till genomförande, tidplan och uppföljningsmått samt redovisa konsekvenser för kvalitet, bemanning, arbetsmiljö och ekonomi. Redovisas till nämnden november månads sammanträde. Ärendebeskrivning Socialtjänsten har per september en budgetavvikelse om 29,6 mkr. Prognos för helåret ligger kvar på 38,5 mkr. Överskottet för året förklaras med ej använda budgetmedel för 2026 på 25 mkr, främst de 15 mkr som Socialnämnden fått i tillfälliga omställningsmedel, samt besparing kopplat till neddragning av platser inom Särskilt boende för äldre. De befarade volymökningarna inom hemtjänsten i samband med neddragningarna har än så länge uteblivit. Socialtjänstens omställning är inte till fullo genomförd utan pågår under hela 2026. Sommarkostnaderna 2026 uppgick till totalt 28,1 mkr inkl. Provbo, en minskning med ca 3,4 mkr jämfört med förra året. Bakgrund till nämndens beslut Socialförvaltningen har under flera år utvecklat schemaläggningen och samplaneringen genom utbildningsinsatser, en bemanningshandbok och ett nätverk för schemasamordnare. Därutöver har Planeringsenheten inrättats som en särskild resurs för att stärka schemaarbetet. Målet är att använda resurserna effektivare och anpassa bemanningen till de tider då brukarnas behov är som störst. Eftersom dagens schemaläggning är tids- och resurskrävande behöver ytterligare arbetssätt prövas för att skapa en mer ändamålsenlig schemaläggning och stärka den behovsstyrda bemanningen. Uppdragets inriktning Förslaget ska anpassas till verksamheternas olika förutsättningar och bygga på tydliga effektmål och systematisk uppföljning. Verksamhetsvinster ska vägas mot konsekvenserna för medarbetarna. Ett beslut om förändrad helgtjänstgöring skulle kunna innebära en tydligare verksamhets- och behovsstyrd schemaläggning, där brukarnas behov samt verksamhetens kvalitet och ekonomi är avgörande. Förslaget kan omfatta flera alternativa lösningar för att säkerställa en ändamålsenlig schemaläggning och stabil helgbemanning. Samverkan med fackliga organisationer Förslaget ska tas fram i nära dialog med de fackliga företrädarna. Eftersom arbetsgivaren saknar samverkansavtal med Kommunal ska organisationen informeras enligt 19 § MBL och delta i förhandling enligt 11 § MBL under beredningen och inför eventuellt beslut. Övriga fackliga organisationer deltar i samverkan enligt gällande avtal. Yrkanden Majoritets partierna yrkar: Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på hur 50 procents helgtjänstgöring kan utformas inom Piteå kommuns vård- och omsorgsverksamheter. Förvaltningen ska återrapportera förslag till genomförande, tidplan och uppföljningsmått samt redovisa konsekvenser för kvalitet, bemanning, arbetsmiljö och ekonomi. Återrapport november månads sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut Beslutsunderlag • Budgetuppföljning september 2026 • Månadsuppföljning SOC september 2026 • Avvikelse per hus 2026 • Analys SOC september 2026

§ 159 Sommaruppföljning Diarienr 26SN223 Beslut Socialnämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning Information om sommaruppföljning 2026 Årligen informerar förvaltningen om utfallet för sommarmånaderna gällande marknadsföring, rekrytering, planering, vikariernas upplevelse, ekonomiskt utfall samt avvikelser inom såväl HSL som SoL/LSS lagrum. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämndens beslut. Beslutsunderlag • Sommaruppföljning 2026 • Sommar 2026 AU • Sommar 2026 Nämnden

§ 160 Egenavgifter för insatser gällande skadligt bruk och beroende eller insatser i familjehem för vuxna. Diarienr 26SN170 Beslut Socialnämnden ansöker hos Kommunfullmäktige att få utta Egenavgifter för uppehälle för personer som beviljas insats i HVB-hem eller familjehem för skadligt bruk och beroende. Avgiften skall uttas fr o m 2027-01-01. Maria Fäldt (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning I januari 2026 fastställde socialnämnden riktlinjer för insatser gällande skadligt bruk och beroende samt riktlinjer för familjehem. I nuläget tas ingen egenavgift ut för insatser gällande skadligt bruk och beroende eller insatser i familjehem för vuxna. Utifrån 32 kap 2 § första stycket socialtjänstlagen (2025:400) kan kommunen inte ta ut avgifter för insatser av behandlingskaraktär. Kommunen får dock, utom i fråga om barn, ta ut ersättning för uppehället av den som på grund av skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika eller andra beroendeframkallande medel får vård eller behandling i ett hem för vård eller boende eller i ett familjehem. Enligt Socialtjänstförordningen 17 kap 2 § får den ersättning för uppehälle som kommunen får ta ut vid insatser av behandlingskaraktär enligt 32 kap 2 § första stycket socialtjänstlagen (2025:400) uppgå till högst 130 kronor per dag. Avgiften ingår inte i maxtaxan utifrån att det avser avgift för uppehälle. För personer som uppbär sjukpenning eller vissa andra specifika ersättningar gäller att avgiften inte får överstiga en tredjedel av sjukpenningen/ersättningsbeloppet efter skatteavdrag. I övriga fall får avgiften utgöra högst en tredjedel av förmånernas månadsbelopp efter skatteavdrag delat med 30. Avgiften avrundas till närmast lägre kronantal. Om den enskilde saknar inkomst eller har så låg inkomst att full avgift inte kan tas ut kan egenavgiften vid stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär inom missbruk fastställas till ett lägre belopp eller efterges helt enligt 33 kap. 6 § SoL. Om den enskilde genom att betala egenavgiften blir beroende av ekonomiskt bistånd ska avgiften efterges. Det kan även finnas anledning till eftergift av egenavgiften när en eftergift kan antas medverka till en fortsatt rehabilitering och när risken för att betalning av egenavgiften kan inverka negativt på ett uppnått behandlingsresultat. Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Maria Fäldt (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag • Egenavgifter för insatser gällande skadligt bruk och beroende eller insatser i familjehem för vuxna. • Egenavgifter för insatser gällande skadligt bruk och beroende eller insatser i familjehem för vuxna. • Rutin för handläggning av egenavgift utifrån riktlinjer insatser skadligt bruk och beroende • Uppdrag egenavgift skadligt bruk och beroende

§ 161 Förslag på sammanträdesdatum för Socialnämnden 2027 Diarienr 26SN237 Beslut Socialnämnden beslutar fastställa datum för Socialnämndens sammanträden 2027. Ärendebeskrivning Socialnämnden sammanträder 10 gånger per år, undantag juli och augusti då Socialnämnden inte har några sammanträden. Yrkanden Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämnden beslut. Beslutsunderlag • Förslag på sammanträdesplan Socialnämnden 2027 • Förslag på sammanträdesdatum för Socialnämnden 2027

§ 162 Delegationsbeslut Diarienr 26SN6 Beslut Socialnämnden tar del av informationen. Beslutsunderlag • Stöd till försörjning • SoL över 65 • SoL under 65 • Psykosocialt stöd till vuxna • LSS vuxen • Delegationslista bostadsanpassning sept 2026 • Delegationsbeslut september 2026

§ 163 Redovisning av anmälda handlingar Beslut Socialnämnden tar del av informationen Övrigt Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir Socialnämndens beslut. Anmälda handlingar • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02 (dnr 26SN26-106) • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02(dnr 26SN26-107) • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02(dnr 26SN26-109) • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02(dnr 26SN26-108) • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02(dnr 26SN26-110) • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02(dnr 26SN26-111) • Anmälan bisyssla(dnr 26SN11-13) • Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2026-09-02(dnr 26SN26-112) • Piteå-tidningen, utlämnande av Funktionshinderspolitisk strategi för Piteå kommun (dnr 26SN277-1)

§ 164 Av ledamöter väckta ärenden Diarienr 26SN7 Beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att till kommande sammanträde redovisa hur man arbetar med rekryteringar och av vilka skäl man refuserar vissa sökanden. Ärendebeskrivning Cristian Bergvall (S) vill ha en återkoppling hur man arbetar med rekryteringar till sommarbemanningen och av vilka skäl man refuserar vissa sökanden.

§ 165 Kontaktpolitikerna har ordet Diarienr 26SN8 Ärendebeskrivning Inget att rapportera.

§ 166 Ordförande och socialchef informerar Diarienr 26SN2 Beslut Socialnämnden tar del av informationen. Ärendebeskrivning 1. Kommunen har upptäckt stöld av läkemedel inom SÄBO-organisationen. Händelsen är polisanmäld. Som åtgärd har digitala lås köpts in och håller på att monteras. 2. Berggården lämnar nu sitt svar till Arbetsmiljöverket på det föreläggande som kom under våren. I svaret beskriver Berggården hur verksamheten arbetar för att förebygga identifierade risker. Arbetet omfattar bland annat kunskapsinhämtning, riskbedömningar, kartläggning, sjukfrånvaro, kommunikation och språksvårigheter. Sedan en tid tillbaka finns också ett arbetsmiljöteam inom verksamheten, där chefer och skyddsombud arbetar tillsammans med frågorna. Socialnämndens ledamöter har fått ta del av skrivelse med klagomål från anhörig till en boende på Berggården. På förslag från ordförande beslutar nämnden ge ordförande i uppdrag att ge svar på denna skrivelse.

§ 167 Återrapport Vård och omsorgsboenden Diarienr 26SN260 Beslut Socialnämnden tar del av informationen Ärendebeskrivning Ansvariga enhetschefer från nedanstående boenden har inbjudits till socialnämnden då det är boendeenheter som under lång tid har haft svårigheter att ha en budget i balans och där underskott har ökat. Enhetscheferna har fått i uppgift att redovisa åtgärder man arbetar med att få en budget i balans. Norrgården Norrgården har under flera år haft ekonomiska utmaningar, främst kopplade till överanställning inför den planerade verksamheten på Björkbacka, högt timutlägg i scheman och hög sjukfrånvaro. Ett omfattande arbete har genomförts för att anpassa bemanning och schemaläggning samt utveckla samplanering och differentiering för att stärka ekonomi, kvalitet och arbetsmiljö. Genom naturliga avgångar, effektivare resursanvändning och minskad sjukfrånvaro har verksamheten successivt närmat sig ekonomisk balans. Utvecklingen visar att de genomförda åtgärderna har haft god effekt och att förutsättningarna inför 2027 är mycket goda. Öjagården: Öjagården har nu anpassat bemanningen utifrån rådande ekonomiska förutsättningar och bedöms i nuläget ligga på en ändamålsenlig nivå. Samtidigt kvarstår utmaningar kopplade till kompetensförsörjning, språkkunskaper och möjligheten att säkerställa tillräcklig delegerad kompetens för läkemedelshantering. Ett ökat behov av vikarier riskerar att påverka kontinuitet och kvalitet i omsorgen. Verksamheten ser även behov av fortsatt kompetensutveckling inom språk och vårdnära omsorg samt insatser för att stärka samverkan och sammanhållning inom arbetsgrupperna. För att långsiktigt säkerställa bemannings- och verksamhetsbehov kan förändringar av schemaläggningen komma att krävas, bland annat avseende helgtjänstgöring och fördelning av arbetspass. Sammantaget bedöms de främsta framtida utmaningarna vara kopplade till kompetensförsörjning, arbetsmiljö och kvalitetsutveckling inom verksamheten. Skogsgården: Vi kommer att prata om nattarbete, antal anställda, ta del av resultat från enkäten samt föra en dialog kring samplanering och hur våra resurser används och fördelas. Vi kommer även att informera om aktuella och kommande utbildningar. Beslutsunderlag • Återrapportera Vård och omsorgsboende • Återrapportering • PP-presentation • Skogsgården hos nämnden kopia • Socialnämnden 261028 Val av justerare samt tid och plats för justering