Socialnämnden — 19 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att i yttrande hos
beslutstyp: avslagdiarienr: pitea:SN:2026:93
§ 59 Piteförslag – seniorernas hus i Piteå
Diarienr 26SN93
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att i yttrande hos
Kommunfullmäktige föreslå att Kommunfullmäktige avslår Piteförslaget.
Ärendebeskrivning
Ett Piteförslag har inkommit från styrelsen för SPF Seniorerna Häggen och
Rönnen med förslag om att motverka ofrivillig ensamhet bland seniorer i
Piteå. Förslaget lyfter behovet av förebyggande och stödjande arbete,
utveckling av gemensam träffpunkt, stärkta sociala nätverk, bredare
aktivitetsutbud samt förbättrade förutsättningar för seniorföreningarnas
verksamhet och samverkan.
Ofrivillig ensamhet är ett hälsoproblem som särskilt berör äldre. Faktorer
såsom pensionering, förlust av partner och boende i enpersonshushåll ökar
risken för ensamhet. Enligt Statistiska centralbyrån, SCB utgör seniorer i
Piteå cirka 32 procent av befolkningen och gruppen ökar över tid.
Piteförslaget beskriver att ökad samverkan, gemensamma mötesplatser och
ett starkt föreningsliv kan bidra till ökad trygghet för den enskilde och
samtidigt minska behovet av stödinsatser från samhället.
Pågående och planerade insatser
Förebyggande och stödjande insatser
Socialnämnden bedriver flera insatser i syfte att motverka ensamhet:
• Anhörigstöd erbjuds till personer i behov av stöd.
• Förebyggande samtal erbjuds till personer över 80 år som inte har insatser
från hemtjänsten.
• Möjlighet finns att ansöka om kontaktperson eller ledsagare för att minska
ensamhet och öka social delaktighet.
Page 1 of 3
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-06-03
Träffpunkt och mötesplats för seniorer
Samvaro och Seniortorget utvecklas med ett förnyat koncept som syftar till
att skapa en gemensam träffpunkt för Piteås seniorer. En ny gemensam lokal
planeras i centralt läge i anslutning till gågatan och beräknas öppna under
hösten 2026. Samvaro kommer även fortsättningsvis att bedriva delar av sin
verksamhet på Hamnplan. I Samvarons matsal finns möjlighet att
genomföra möten och aktiviteter kostnadsfritt under förutsättning att dessa
är öppna för alla seniorer. För slutna sällskap tillämpas gällande taxa för
uthyrning av kommunala lokaler enligt Kultur-, park- och
fritidsförvaltningens taxor.
Nätverk och aktiviteter
Både Seniortorget och Samvaron har som syfte att:
• Stärka seniorers sociala nätverk
• Erbjuda aktiviteter såsom kultur, föreläsningar, gruppverksamhet och
rörelse
Seniorföreningar och samverkan
Seniorföreningarna ges möjlighet att genomföra både aktiviteter för egna
medlemmar och aktiviteter öppna för alla seniorer. Seniortorget fungerar
som en gemensam plattform för samverkan mellan seniorföreningar samt
andra aktörer med verksamhet riktad till äldre.
Socialnämnden lämnar stöd till föreningslivet. Föreningarnas verksamhet
ska rymmas inom målgruppen för Kommunala förebygganderådet,
Kommunala tillgänglighetsrådet och Kommunala pensionärsrådet.
Kommunen erbjuder föreningsbidrag enligt gällande riktlinjer med
grundläggande krav för föreningsstöd.
Andra aktörer som verkar för att motverka ofrivillig ensamhet hos seniorer i
Piteå:
Röda Korset – Secondhandbutik med Café, Besöksverksamhet
Svenska Kyrkan – ex. Musikstunder, Pilgrimsvandring, Caféverksamhet
PRO – ex. Paltkalas, Pubafton
Lokaler och förvaring
Seniortorget och Samvaron utgör gemensamma mötesplatser för samverkan.
Förvaring av enskilda föreningars dokumentation och material kan dock inte
Page 2 of 3
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-06-03
tillhandahållas av kommunen.
Bedömning
Socialnämnden bedömer att Piteförslagets intentioner i huvudsak tillgodoses
genom redan befintliga och planerade insatser. Genom förebyggande arbete,
utveckling av Samvaro och Seniortorget samt stöd till seniorföreningar
skapas goda förutsättningar för att motverka ofrivillig ensamhet bland
seniorer i Piteå.
Beslutsmotivering
Socialnämnden anser att Piteförslaget är besvarat genom befintliga och
planerade verksamheter samt genom kommunens stöd till seniorföreningar
enligt gällande riktlinjer. Några ytterligare åtgärder bedöms därför inte
nödvändiga i nuläget.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Föreslå Socialnämnden att i yttrande hos
Kommunfullmäktige föreslå att Kommunfullmäktige avslår Piteförslaget.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens arbetsutskotts beslut.
Beslutsunderlag
• Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
• Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
Paragrafen är justerad
Page 3 of 3
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-06-17
§ 60 och Årsbudget 2027
diarienr: pitea:SN:2026:148
§ 60 Information förslag till Strategisk plan 2027-2029
och Årsbudget 2027
Diarienr 26SN148
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden tar del av
informationen, beslutas tas i Socialnämnden i augusti.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har beslutat om riktlinjer inför Budget 2027 och
Strategisk plan 2027-2029. I riktlinjerna framgår vilka prioriteringar och
uppdrag som gäller för budget och verksamhetsplans arbete.
Bifogat finns socialnämndens förslag till Strategisk plan 2027-2029 och
Årsbudget 2027
Beslut utifrån förslaget kommer att tas på extrainsatt socialnämnd i augusti
men socialnämnden delges nu information utifrån föreslaget innehåll.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialtjänstens förslag, beslutas tas i
Socialnämnden i augusti.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens arbetsutskotts beslut.
Beslutsunderlag
• Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027
• Bilaga Barnchecklista förslag till strategisk plan 2027-2029 och
Årsbudget 2027
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-06-03
• Utkast till AU Forslag till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Förslag till Strategisk
plan 2027-2029 och
budget 2027
Socialnämnden
1
Innehållsförteckning
Uppdrag enligt reglemente, strategier och resursmål...........................................3
Nämndens uppdrag enligt reglementet.........................................................................................................................3
Strategier, resursmål och insatsområden......................................................................................................................3
Indikatorer.........................................................................................................4
Nuläge...............................................................................................................7
Framtida insatser för ökad måluppfyllelse...........................................................9
Det bästa för Piteå.........................................................................................................................................................9
Enkelt att bo attraktivt..................................................................................................................................................9
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad..................................................................................................................10
Enklare att ha mer av kul............................................................................................................................................10
Enkelt att vara företagare............................................................................................................................................11
Resursmål: Ekonomi....................................................................................................................................................11
Resursmål: Personal....................................................................................................................................................11
Budgetförslag...................................................................................................12
Nämndens/styrelsens äskanden..................................................................................................................................12
Taxor............................................................................................................................................................................13
Investeringsäskanden..................................................................................................................................................14
Driftäskanden..............................................................................................................................................................14
Nämndens samlade budgetförslag..............................................................................................................................15
2
Uppdrag enligt reglemente, strategier och
resursmål
Nämndens uppdrag enligt reglementet
Socialnämnden (SN) har uppdraget att utföra kommunens uppgifter inom ramen för socialtjänstlagen (SOL), lagen
om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), det kommunala vårdgivaransvaret enligt hälso- och
sjukvårdslagen (HSL), lagen om vård av unga (LVU), lagen om vård av missbrukare (LVM) samt lagen om
bostadsanpassning.
Strategier, resursmål och insatsområden
3
Indikatorer
Senaste utfall, tidigare beslutade målvärden samt målvärden för planperioden redovisas i indikatortabeller för
indikatorer kopplade mot strategierna, resursmål ekonomi och resursmål personal. Målvärdena fastställs endera i
förväg för respektive period alternativt beräknas löpande utifrån en fastställd ambitionsnivå. En ikon visar vilka
indikatorer som målvärdesberäknas när nödvändig data tillgängliggörs.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att Piteå ska var bland de 25 % kommuner med bäst (högst) utfall.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att Piteå ska var bland de 25 % kommuner med bäst (lägst) utfall.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att värdet ska öka jämfört med föregående periods utfall.
Målvärdet beräknas utifrån ambitionen att värdet ska minska jämfört med föregående periods utfall.
Indikator fastställd och nedfördelad av Kommunfullmäktige. Övriga indikatorer beslutar nämnd/styrelse om.
Ingen data förväntas, oftast beroende på att bakomliggande undersökning inte genomförs för aktuellt år.
4
5
6
Nuläge
Verksamhet
Omfattande reformer och förändrad lagstiftning inom flera delar av socialnämndens ansvarsområde ställer höga krav
på verksamheten att snabbt kunna ställa om och anpassa arbetssätt och organisation utifrån förändrade förutsättningar
och lagkrav.
Omställning till ny socialtjänstlag pågår inom samtliga utpekade områden vilket visar på en bred och systematisk
genomförandefas. Det som samtidigt försvårar omställningsarbetet och utvecklingen är den kompetensproblematik
som socialtjänsten befinner sig i samt att de höga sjukfrånvarotalen inom vård och omsorg är utmanande.
Att säkerställa tillräckliga resurser för att genomföra alla planerade aktiviteter med rätt kvalitet och effekt är i nuläget
en utmaning och ställer krav på prioriteringar och en fortsatt balansering mellan utveckling och ordinarie
verksamhet.
De demografiska förändringarna med en åldrande befolkning innebär att trycket på välfärdssystemet ökar och medför
en ökad volym av ärenden som ska handläggas inom bistånd för äldre. Förändring i kombination med att man idag, i
linje med socialnämndens riktlinjer, gör mer omfattande utredningar innan beslut fattas och att det finns svårigheter
med kompetensförsörjning medför att uppföljning av insatser inte genomförs i samma utsträckning som behovet är
vilket i sig kan påverka rättssäkerheten.
Sammantaget präglas nuläget i verksamheten av ett aktivt förändringsarbete med ambitionen att skapa en mer hållbar
och kvalitativ verksamhet på sikt.
Ekonomi
Socialtjänsten har per april en budgetavvikelse om 18,0 mkr, varav ca -2,8 mkr avser löneökningar som gäller från
och med april där nämnden ännu inte fått kompensation i budget. Centralt ligger hittills ej använda tillfälliga
omställningsmedel om 15 mkr samt medel för Björkbackas 9 stängda platser på Norrgården, vilket ger ytterligare
4,6 mkr.
Totalt påverkar detta budgetavvikelsen per april positivt med ca 6,5 mkr i grunden. Dessutom ligger det centralt en
buffertpost efter senaste årens neddragningar som genererar 8,5 mkr.
Socialtjänstens omställning efter dessa åtgärder är inte till fullo genomförd utan pågår under hela 2026. Dock har
hemtjänstens utökningar än så länge uteblivit.
En kreditfaktura gällande inhyrd personal på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och påverkar också budgetavvikelsen
positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del kopplat till kompetensförsörjning, beräknas komma in senare
under året. Prognos för helåret sätts till 25 mkr.
Sammantaget befinner sig socialtjänsten i en situation med goda ekonomiska förutsättningar, men där både
verksamhetsmässiga och kompetensrelaterade utmaningar behöver hanteras för att säkerställa en hållbar utveckling
framåt.
Personal
Kompetensförsörjning är socialnämndens största utmaning. Verksamheterna är beroende av att kunna attrahera,
utveckla och behålla rätt kompetens, samtidigt som satsningar på utbildning och utveckling förväntas bidra till att
stärka organisationen på sikt.
Arbete med kompetensförsörjning och möjlighet att resurssätta tjänster inom myndighetsutövning och verkställighet
inom hela nämndens ansvarsområde är utmanande. Resursbristen medför att arbetsmiljön för enskilda medarbetare
påverkas och har även en påverkan på rättssäkerhet, verkställighet och förvaltningens förmåga till utveckling och
omställning.
För att hantera försvårad kompetensförsörjning krävs dels en omställning av arbetssätt med fokus på förebyggande
insatser och hälsovård, digitala lösningar och nya boendeformer. Inom äldreomsorgen kan teknologi spela en
avgörande roll genom exempelvis AI-baserade vårdsystem och sensorteknik som möjliggör ett tryggare och mer
självständigt liv för äldre
Inom äldreomsorgen är arbetet med arbetsdifferentiering en viktig insats och går enligt plan, men effekterna av
arbetet är i huvudsak långsiktiga och kan inte fullt ut möta de kortsiktiga bemanningsutmaningarna.
Förvaltningen står fortsatt inför betydande utmaningar kopplade till sjukfrånvaro specifikt inom vård- och
omsorgsverksamheten. Frånvaron är hög och ligger tyvärr linje med nationella nivåer, och innebär en påtaglig
belastning på verksamheten.
Orsak till sjukfrånvaron kan vara en ökad arbetsbelastning till följd av att problematiken med kompetensförsörjning
inom förvaltningen tilltar i form av att det blir svårare att rekrytera och behålla personal vilket innebär en ökad
belastning på befintlig personal.
7
Utvecklingsprojekt i syfte att stärka frisknärvaron genom fokus på friskfaktorer pågår inom alla avdelningar på
förvaltningen. Målet och syftet med utvecklingsprojektet är att tillsammans skapa bättre förutsättningar för ökad
frisknärvaro och ett mer hållbart arbetsliv.
Under början av året har även ett gemensamt arbete tillsammans med HR avdelningen startats upp i syfte att stödja
förvaltningen att genomföra fördjupade analyser utifrån sjukfrånvaro.
8
Framtida insatser för ökad måluppfyllelse
Det bästa för Piteå
För att bibehålla hög service till våra medborgare ska socialnämnden ha en ständig utveckling där tjänster,
samverkan och arbetssätt utvecklas utifrån medborgarnas förväntningar.
Socialnämndens arbete ska vara inriktat mot att
Stärka medborgardialogen för att fånga upp behov och perspektiv
Följa upp och analysera insatser både på individ - och gruppnivå och arbeta med individbaserad systematisk
uppföljning för att förbättra resultat på individnivå
Utöka det förebyggande arbetet, särskilt i samverkan med Hälso- och sjukvården, skolan, polisen och övriga
civilsamhället.
Motverka ensamhet och isolering genom tidiga lättillgängliga insatser och sociala aktiviteter
Öka samverkan med föreningar och organisationer
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Medborgarna i fokus
Medborgarnas behov ska stå i fokus för utvecklingsinsatser. Det ska vara enkelt att få kontakt och det ska vara
tydligt vad medborgarna kan förvänta sig. Service och tjänster ska vara lättillgängliga och av god kvalitet. Digitalt
först och medborgarnas behov ska vara utgångspunkter för verksamhetsutveckling.
• Kommunkoncernen ska erbjuda ett lättillgängligt och tydligt serviceutbud, och medborgarna ska alltid mötas av
ett serviceinriktat förhållningssätt.
• Anta en digitaliseringsstrategi med medborgarnas behov i fokus.
• Skapa förutsättningar för att medborgarna ska mötas av god kvalitet i alla kommunala verksamheter.
Kompetensförsörjning
Socialtjänstens arbete med kompetensförsörjning utgår från Socialnämndens fastställda strategi för
kompetensförsörjning.
Målsättning och syfte med fastställd strategi är att långsiktigt säkerhetsställa kompetensförsörjningen i syfte att
kunna erbjuda medborgarna det stöd och de insatser de är i behov av och har rätt till.
Utifrån strategin ska Socialnämnden arbeta för att vara en attraktiv, jämställd och hållbar arbetsgivare och på så
sätt behålla befintlig personal och minska rekryteringsbehovet
Socialnämndens arbetsplatser ska vara hälsofrämjande och hållbara och genom det minska sjukfrånvaron inom
verksamheten och bibehålla personal så att behovet av vikarier och nyrekryteringar minskar
Förebyggande och främjande
Socialnämndens intention är att nämndens målgrupper ska må bättre samt bibehålla eller stärka sina egna
resurser och självständighet. Detta går i linje med avsikterna med den nya socialtjänstlagen.
Enkelt att bo attraktivt
Socialnämnden samarbetar för ett enkelt samhällsbygge med olika boendeformer som uppfyller människors behov
vid olika tider i livet
Socialnämnden bidrar till att stärka arbetet med bostadsförsörjning till särskilt utsatta grupper genom att synliggöra
behov av ett utökat och intensifierat arbetet med bostadssociala insatser i kommunen.
Socialnämndens arbete ska vara inriktat mot att planera för och säkerhetsställa tillgång till anpassade
boendeformer i syfte att möta behov hos socialnämndens målgrupper
9
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Samarbete för ett enkelt samhällsbyggande
I Piteå finns ett brett utbud av blandad bebyggelse och olika boendeformer som uppfyller människors behov vid
olika tider i livet. Genom en tidig samverkan och löpande dialog genom hela samhällsbyggnadsprocessen med
medborgare och exploatörer blir processen transparent, vilket ger goda förutsättningar till kommunikation,
förståelse och bättre boendemiljö för alla.
• Möjliggöra attraktiva och varierande boendeformer och boendemiljöer för alla, såväl i stad som på landsbygden
och i vattennära lägen.
• Piteå ska vara en föregångare i arbetet för kortare handläggningstider och enklare byggande med
kommunkoncernen som en stödjande och förenklande part.
• Genomföra aktiva utvecklingsdialoger med exploatörer.
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
Socialnämnden arbetar för att forma en framtid där trygghet och gemenskap är centralt. En förebyggande och
främjande socialtjänst med utgångspunkt i den nya socialtjänstlagen bidrar till att Piteå förblir en trygg och trivsam
plats, där inkludering och mångfald är nyckelbegrepp för att skapa en kommun där alla känner sig delaktiga
Socialnämndens arbete ska vara inriktat mot att öka brukardelaktighet i utformning av insatser i syfte att skapa
delaktighet och stärka barn och ungas inflytande genom att verka för inrättande av ett barn och ungdomsråd på
kommunövergripande nivå
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Trygghetsskapande samhällsbygge
Detta arbete innefattar inte bara att minska brottsligheten, utan också att skapa inkluderande och trygga miljöer
för alla samhällsmedborgare. Genom att integrera perspektiv som främjar trygghet och inkludering i
samhällsplaneringen, byggs samhällen där alla känner sig välkomna och säkra.
• Identifiera platser som upplevs otrygga samt vidta åtgärder för att stävja den otryggheten.
• Arbeta med perspektiv som skapar trygghet och inkludering i samhällsplanering, exempelvis barn-,
tillgänglighets, och jämställdhetsaspekter.
• Ställa om till mer förebyggande, tillgängliga och kunskapsbaserade arbetssätt med utgångspunkt i ny
Socialtjänstlag.
Enklare att ha mer av kul
Socialnämnden ska sträva efter att skapa ett Piteå där det är enklare för alla att ha mer av kul och alla känner sig
engagerade i kommunens framtid.
Socialnämndens arbete ska vara inriktat mot att människor som tillhör socialnämndens målgrupper får möjlighet att
delta i samhällets gemenskap och att leva som andra.
Nämndens/styrelsens insatsområden för ökad måluppfyllelse
Utveckling av mötesplatser och anläggningar
Kommunkoncernen planerar och utvecklar mötesplatser och anläggningar för kultur, idrott och fritid i både
stadsmiljön och på landsbygden. En viktig del i tillskapandet av mötesplatser är att tillgängliggöra kommunala
lokaler utanför ordinarie verksamhetstid.
• Identifiera behov av aktivitets- och mötesplatser för både kultur, idrott och social samvaro.
• Tillgängliggöra kommunala lokaler utanför verksamhetstid för andra organisationer och allmänhet.
• Möjliggöra mötesplatser där olika branscher möts i såväl dagligt arbete som gemensamma arrangemang.
• Utveckla Piteå som destination genom samverkan med besöksnäring och arrangörer.
10
Enkelt att vara företagare
Resursmål: Ekonomi
- Piteå kommuns och de kommunala bolagens finansiella ställning ska vara långsiktigt hållbar
(KS och helägda bolag)
- Budgetramen ska hållas genom effektiv hushållning av disponibla resurser
(alla nämnder)
Socialnämnden uppmanar avdelningarna att fortsätta det metodiska och målinriktade arbetet utifrån den ekonomiska
strategin för att upprätthålla ekonomisk balans samt bedriva verksamheten kostnadseffektivt och inom tilldelad ram.
Resursmål: Personal
- Piteå kommun och de kommunala bolagen ska arbeta aktivt för att vara en attraktiv och jämställd arbetsgivare
samt skapa hälsofrämjande arbetsplatser
Bemanningsekonomi och långsiktig kompetensförsörjning är viktiga områden för att socialnämnden ska öka
måluppfyllelsen på personalområdet.
Socialnämndens arbete med kompetensförsörjning ska ha inriktningen att behålla befintliga medarbetare
Strategi för socialtjänstens arbete med kompetensförsörjning är fastställd av socialnämnden och är utgångspunkt i
arbetet med kompetensförsörjning.
Målsättning och syfte med fastställd strategi är att långsiktigt säkerhetsställa kompetensförsörjningen i syfte att
kunna erbjuda medborgarna det stöd och de insatser de är i behov av och har rätt till.
Utifrån strategin ska Socialnämnden arbeta för att vara en attraktiv, jämställd och hållbar arbetsgivare och på så sätt
behålla befintlig personal och minska rekryteringsbehovet
Socialnämndens arbetsplatser ska vara hälsofrämjande och hållbara och genom det minska sjukfrånvaron inom
verksamheten och bibehålla personal så att behovet av vikarier och nyrekryteringar minskar.
11
Budgetförslag
Nämndens/styrelsens äskanden
2025 års budgetavvikelse landade på -4,2 mkr. Medräknat de 3,3 mkr extra i ej nyttjade driftsmedel för Videvägen
blev avvikelsen ca -7,5 mkr. Då ingår också de 18,3 mkr som nämnden fick i statligt bidrag för God vård och omsorg
om äldre. För 2026 får nämndern 17,8 mkr i statliga medel, finns dock osäkerhet om dessa kommer att finnas kvar
från och med 2027. Under 2026 och 2027 ligger tillfälliga budgetmedel om totalt 20 mkr i Socialnämndens ram.
Dessa avser nämnden inte använda utan ligger som en reserv. Det är svårt att nyttja tillfälliga medel utan att
kostnaderna blir permanenta, exempelvis nyanställningar eller tekniska lösningar. De neddragningar av främst Säbo-
platser som har skett senaste åren har gett effekt och minskat den negativa budgetavvikelsen. Omställningsarbetet
pågår under hela 2026 och 2027 men osäkerhet finns gällande volymökningar inom verksamheter kopplade till
ordinärt boende. I nuläget syns dock ingen ökning på dessa områden. Socialnämndens ekonomiska utveckling är till
viss del beroende av att det statliga bidraget till äldreomsorgen blir kvar och att nämnden kompenseras för
tillkommande kostnader inkl. prisökningar under planperioden.
En stor del av Socialnämndens ökade kostnader under de senaste åren beror också på svårigheter med
kompetensförsörjning i kombination med hög sjukfrånvaro. Detta har lett till höga kostnader avseende övertid,
bemanningspersonal och sommarbemanning. Som exempel har övertidskostnaderna ökat senaste åren och låg 2025
på ca 24 mkr. Kostnaderna för bemanningspersonal uppgick till 18,5 mkr under 2025. Sommarkostnaderna ökade
från 2024 till 2025 med 9,8 mkr till 31,6 mkr, en ökning med 45%.
Betydande del av nämndens verksamhet är lagstadgad och måste således utföras även om budgeten överskrids.
Under åren tillkommer även nya lagstadgade uppgifter som utförs i verksamheten utan tillskott i ram, exempel är ny
lag om fast omsorgskontakt, förändrat heltidsmått för nattjänstgöring, 11-timmars dygnsvila och fyllnadstid som
ersattes av övertid.
Nämnden förutsätter att fortsättningsvis få ta del av de statliga medlen för God vård och omsorg om äldre samt nya
Socialtjänstlagen oavsett hur de kommer kommunen till del.
Äskningar kopplat till lagkrav 16,6 mkr
Aktivitetskrav Nytt lagkrav på aktivitet vid försörjningsstöd. Kommunen får medel via generella statsbidraget med
9,1 mkr. Strategi: Det bästa för Piteå
Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) Kommunen får medel via generella statsbidraget. 1,265 mkr. Strategi:
Det bästa för Piteå
Språkkrav i äldreomsorgen Kommunen får medel via generella statsbidraget. 0,675 mkr. Strategi: Det bästa för
Piteå
Fyllnadstid – övertid Förändrat avtal med Kommunal från och med 1 april 2025, fördyring beräknat till 2 mkr i och
med att all fyllnadstid ersattes med övertid.Strategi: Det bästa för Piteå
Bårhuskostnad 0,6 mkr. Regionen börjar debitera för detta. Strategi: Det bästa för Piteå
Fast omsorgskontakt Särskilt boende för äldre Kommunen får medel via generella statsbidraget. 1 mkr (2026)/2 mkr
2027.Strategi: Det bästa för Piteå
Beredskapslager 1,2 mkr. Inköp av medicinskt förbrukningsmaterial 1 mkr, samt 0,2 mkr/år för system. Tillkommer
kostnader för lagerhållning. Strategi: Det bästa för Piteå
Systemförvaltare Anställning av systemförvaltare inom digitalisering och välfärdsteknik är en nödvändig åtgärd för
att Piteå kommun ska kunna uppfylla lagkrav, säkerställa informationssäkerhet, dataskydd och tillgänglighet samt
omsätta kommunens styrdokument i praktisk verksamhet inom socialtjänsten. Total årskostnad en årsarbetare
0,8 mkr. Strategi: Det bästa för Piteå
Nya aviserade statsbidrag, ej ännu beslutade ca 5,3 mkr
Omställningsmedel till följd av omfattande författningsändring inom LVU, vård och boende samt brottsområdet barn
och unga, 0,7 mkr/ år 2027-2028. Resursen ska användas för att säkerställa och kvalitetssäkra handläggning och
insatser för att möta ökade krav inom LVU, ny vårdform, vård och boende samt brottsområdet barn och unga.
Strategi: Det bästa för Piteå
Fler verktyg till socialtjänsten där samtycke saknas 1,9 mkr. Lagförslagen och då ev. kommande reform innebär att
Stöd till barn och familjer behöver ställa om än mer från reaktiv handläggning till ett mer uppsökande och tidigt
förebyggande arbetssätt, med fler och snabbare insatser i ett tidigare skede. Strategi: Det bästa för Piteå
Lagkrav samsjuklighetsreformen stöd till vuxna 2 årsarbetare (sysselsättning) + 1 processledare, lokaler, anpassning
totalt ca 2,7 mkr. Strategi: Det bästa för Piteå
12
Äskningar kopplat till volymförändringar 6,1 mkr
Permanent ramökning 5 mkr. Ökning i volymer för familjehemsplaceringar med tillhörande handläggning.
Socialnämnden bedömer att dessa volymer kommer att fortsätta ligga på en hög nivå de kommande åren. Strategi:
Det bästa för Piteå
Boendestöd Fler brukare som behöver boendestöd.Brukare med ökade behov som behöver mer boendestöd och fler
gånger i veckan och ökad omfattning. Behov av 2 anställda, totalt 1,1 mkr. Strategi: Det bästa för Piteå
Äskad ambitionsökning 71 mkr
Kompetensförsörjningsåtgärder Kompetensförsörjningsproblematiken inom Socialtjänstens verksamheter är i
dagsläget och bedöms fortsatt vara utmanande. För att säkerställa en trygg vård och omsorg för våra medborgare och
för att höja attraktiviteten i vård- och omsorgsyrkena vill nämnden höja OB helg med 100% till en kostnad av 65
mkr/år. I och med bristen på personal och kompetens vill nämnden samtidigt säkerställa att personalresurserna
används så optimalt som möjligt genom att se över exempelvis helgtjänstgöring, schemaläggning och
sommarplanering. Strategi: Det bästa för Piteå
Utökad bemanning på 7 av 9 enheter Särskilt boende för äldre, 4,9 mkr. Likriktad dagbemanning per plats på våra
Särskilda boenden för äldre, total utökning med 7,98 årsarbetare. Strategi: Det bästa för Piteå
Samisk förvaltningskommun 0,7 mkr. Myndighetsutövning, anpassning av särskilt boende för äldre och hemtjänst
kommer att involveras på olika sätt. Översättning av blanketter med mera samt annan info språkstöd till
personalen.Strategi: Det bästa för Piteå
Skolsociala team, 0,37 mkr. Ny samverkansstruktur med BUN sedan 2025. Finns beslutat i nämndens riktlinjer sedan
2025 – dock ej finansierat. Avser 0,5 årsarbetare familjebehandlare. Strategi: Det bästa för Piteå
Planerad egenfinansierad utökning 2027
1. Utökad bemanning HSL, 6 årsarbetare ca 4 mkr på grund av volymökning. Två sjuksköterskor i
hemsjukvården, två rehabpersonal, en sjuksköterska till korttids samt en sjuksköterska till
gruppboendesidan pga. ökad vårdtyngd.
2. Förstärkning av chefsorganisation, ca 0.8 mkr. Avdelningen stöd till funktionsnedsattavill få budgetram för
att få tillsätta ytterligare en enhetschef inom personlig assistans. Detta för att få ner antalet medarbetare per
enhetschef som i dagsläget uppgår till cirka 30 medarbetare per chef, vilket är högre än HR:s
rekommendationer.
3. Volymförändringar och arbetssätt som kräver utökad resurs Biståndsenheten, två-tre årsarbetare ca 2 mkr.
Statistik från 2023 visar att handläggarna på bistånd för äldre ligger på fler ärenden per handläggare än
Norrbotten och riket. Antalet ärenden/handläggare har sedan fortsatt att öka utifrån förändrad demografi där
målgruppen äldre fortsätter att öka.
Planerade egenfinansierade investeringar 2027
1. Flytt av rehab till ny lokal, inventarier 150 tkr
2. Strömgården ombyggnation 300 tkr
Taxor
Sedan 2018 räknas hemtjänsttaxorna upp årligen enligt omsorgsprisindex från SKR (OPI). För 2026 ökade de med
3,6%, vilket motsvarar en höjning om 11 kr för serviceinsatser och ledsagning (från 310 kr/timme till 321 kr/timme)
och en höjning om 9 kr, för omsorgsinsatser och nattpatrull (från 247 kr/timme till 256 kr/timme).
Enligt beslut taget i SN 2018-09-07 beslutades om att inför möjlighet för brukare på särskilda boenden för äldre att
köpa förbrukningsartiklar. Förändringen började gälla från och med 1 februari 2019. Indexuppräkning av nya avgifter
sker årligen enligt OPI. Inför 2026 innebär det en höjning på 3,6% för den individuella kostnaden vilket ger de nya
priserna 426 kr/månad/boende och 578 kr/månad/parboende.
Enligt beslut taget i SN 2021-09-07 beslutades om att införa omvårdnadsavgift för personer som vistas på
utredningsplats på Trädgårdens Äldrecentra samt tillfälligt boende på Skogsgården. Socialnämnden föreslog
Kommunfullmäktige besluta om ytterligare en avgift för hyra om en person beviljas insatsen tillfälligt boende.
Indexuppräkning av nya avgifter sker årligen enligt OPI. Inför 2026 innebär det en höjning på 3,6% för den
individuella kostnaden vilket ger de nya priserna 83 kr/dygn i hyra på Äldrecentrat och 83 kr/dygn för tillfälligt
boende.
Enligt beslut taget i SN 2025-10-29 beslutades om att införa egenavgifter vid förskrivning av ortoser. Egenavgiften
ska följa samma nivå som Regionen vid förskrivning av ortoser i Socialförvaltningen. Enligt avgiftshandbok Region
Norrbotten är kostnad för ortos
0-149 kr -Egenavgift 0 kr
13
150 -249 kr – Egenavgift 150 kr
250 kr eller med – Egenavgift 250 kr
Ingen avgift ska tas ut av barn och ungdomar under 20 år vilket innebär utifrån kommunens ansvar för förskrivning
att avgiftsfrihet gäller mellan 18-20 år.
Maximal avgift för patienten är 750 kronor per år.
Utifrån beslut om Riktlinjer för skadligt bruk och beroende i Socialnämnden 2025-11-27 föreslås införande av
egenavgifter för uppehälle av den som på grund av skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika eller andra
beroendeframkallande medel får vård och behandling i ett hem för vård eller boende eller i ett familjehem.
Enligt socialtjänstförordningen får den ersättning för uppehälle som kommunen tar ut vid insatser av
behandlingskaraktär uppgå till högst 130 kronor dag. Avgiften ska utifrån detta uppgå till högst 130 kronor per dag
och beräknas utifrån den enskildes betalningsförmåga.
Övriga taxor förblir oförändrade under 2026 och kommer att fortsätta ses över regelbundet och jämföras med andra
kommuner samt Regionens avgifter för att kunna föreslå ändring av samtliga för nämnden.
Investeringsäskanden
Investeringsförslag (tkr)
Pri Budge Plan Plan
Investering Bilaga
o t 2027 2028 2029
Ny gruppbostad inkl projektering 24 400 1 500
Ny gruppbostad inventarier 1 200
Lås och larm Säbo implementering (se kostnadskonsekvens
1 700 1 700
avseende leasing)
Brand och sprinkler (Säbo) 3 600 3 600
Brandlarm gruppbostad 1 000
Munkberga ombyggnation 65 000
Carports hemtjänsten 1 500
Teknik 1 500 1 500 1 500
Reinvestering 1 000 1 000 1 000
Ospecificerat 1 000 1 000 1 000
Anpassning Cityhuset 5 000
106 90
Totalt 8 800 5 000
0
Intäkts- och kostnadskonsekvenser (tkr)
Budge Plan Plan
Investering
t 2027 2028 2029
Lås och larm Säbo (leasing) 2 600 7 000
Totalt 2 600 7 000
Driftäskanden
Budge Plan Plan
Driftäskande (tkr) Period Skäl
t 2027 2028 2029
Aktivitetskrav försörjningsstöd Ram 9 100 9 100 9 100 Lagkrav
Permanent ramökning familjehem, med
Ram 5 000 5 000 5 000 Volymförändring
tillhörande handläggning
Kompetensförsörjningsåtgärder Ram 65 000 65 000 65 000 Ambitionsökning
MAR Ram 1 265 1 265 1 265 Lagkrav
Fast omsorgskontakt Ram 2 000 2 000 2 000 Lagkrav
Beredskaplager och system Ram 1 200 1 200 1 200 Lagkrav
Språkkrav äldreomsorgen Ram 675 675 675 Lagkrav
Fyllnadstid/Övertid Ram 2 000 2 000 2 000 Lagkrav
Bårhuskostnad Ram 600 600 600 Lagkrav
Systemförvaltare Ram 800 800 800 Lagkrav
14
Boendestöd Ram 1 100 1 100 1 100 Volymförändring
Utökad bemanning SÄBO Ram 4 900 4 900 4 900 Ambitionsökning
Skolsociala team Ram 370 370 370 Ambitionsökning
Samisk förvaltningskommun Ram 700 700 700 Ambitionsökning
Totalt 94 710 94 710 94 710
Nämndens samlade budgetförslag
Drift och investeringar, tkr
Budget Budget
Utfall 2025 Plan 2028 Plan 2029
2026 2027
Driftbudget
Verksamhetens intäkter
Verksamhetens kostnader
Kapitalkostnader
Nettokostnad
Investeringsbudget
Inkomster
Utgifter
Nettoinvesteringar
Kapitalkostnader
Ökning/minskning driftsram pga
investering
Tillfälliga driftskostnader pga
investering
15
Tjänsteskrivelse
Datum 2026-08-24
Dnr 26SN148
Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och Årsbudget 2027
Förslag till beslut
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden fastställer förslag till strategisk plan 2027-
2029 och Årsbudget 2027
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har beslutat om riktlinjer inför Budget 2027 och Strategisk plan 2027-
2029. I riktlinjerna framgår vilka prioriteringar och uppdrag som gäller för budget och
verksamhetsplans arbete.
Bifogat finns socialnämndens förslag till Strategisk plan 2027-2029 och Årsbudget 2027
Beslutsunderlag
Socialnämndens förslag till Strategisk plan 2027-2029 och Årsbudget 2027
Barnchecklista barnkonsekvensanalys
Beslutet skickas till
Eva Börjesson Öman
Hanna Pettersson
Anna Johansson
Kommunal
Hanna Pettersson
Verksamhetsutvecklare
Socialförvaltningen
§ 97 Socialnämnden anser att Piteförslaget är besvarat genom befintliga och
beslutstyp: avslagdiarienr: pitea:SN:2026:93
§ 97 Piteförslag – seniorernas hus i Piteå
Diarienr 26SN93
Beslut
Socialnämnden anser att Piteförslaget är besvarat genom befintliga och
planerade verksamheter samt genom kommunens stöd till
seniorföreningarna med gällande riktlinjer. Socialnämndens fortsatta arbete
med nya SoL kan innebära fler riktade insatser mot äldre.
Socialnämnden överlämnar yttrande och beslut till kommunfullmäktige och
föreslår att kommunfullmäktige avslår Piteförslaget.
Ärendebeskrivning
Ett Piteförslag har inkommit från styrelsen för SPF Seniorerna Häggen och
Rönnen med förslag om att motverka ofrivillig ensamhet bland seniorer i
Piteå. Förslaget lyfter behovet av förebyggande och stödjande arbete,
utveckling av gemensam träffpunkt, stärkta sociala nätverk, bredare
aktivitetsutbud samt förbättrade förutsättningar för seniorföreningarnas
verksamhet och samverkan.
Ofrivillig ensamhet är ett hälsoproblem som särskilt berör äldre. Faktorer
såsom pensionering, förlust av partner och boende i enpersonshushåll ökar
risken för ensamhet. Enligt Statistiska centralbyrån, SCB utgör seniorer i
Piteå cirka 32 procent av befolkningen och gruppen ökar över tid.
Piteförslaget beskriver att ökad samverkan, gemensamma mötesplatser och
ett starkt föreningsliv kan bidra till ökad trygghet för den enskilde och
samtidigt minska behovet av stödinsatser från samhället.
Pågående och planerade insatser
Förebyggande och stödjande insatser
Socialnämnden bedriver flera insatser i syfte att motverka ensamhet:
• Anhörigstöd erbjuds till personer i behov av stöd.
Page 1 of 4
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-06-17
• Förebyggande samtal erbjuds till personer över 80 år som inte har insatser
från hemtjänsten.
• Möjlighet finns att ansöka om kontaktperson eller ledsagare för att minska
ensamhet och öka social delaktighet.
Träffpunkt och mötesplats för seniorer
Samvaro och Seniortorget utvecklas med ett förnyat koncept som syftar till
att skapa en gemensam träffpunkt för Piteås seniorer. En ny gemensam lokal
planeras i centralt läge i anslutning till gågatan och beräknas öppna under
hösten 2026. Samvaro kommer även fortsättningsvis att bedriva delar av sin
verksamhet på Hamnplan. I Samvarons matsal finns möjlighet att
genomföra möten och aktiviteter kostnadsfritt under förutsättning att dessa
är öppna för alla seniorer. För slutna sällskap tillämpas gällande taxa för
uthyrning av kommunala lokaler enligt Kultur-, park- och
fritidsförvaltningens taxor.
Nätverk och aktiviteter
Både Seniortorget och Samvaron har som syfte att:
• Stärka seniorers sociala nätverk
• Erbjuda aktiviteter såsom kultur, föreläsningar, gruppverksamhet och
rörelse
Seniorföreningar och samverkan
Seniorföreningarna ges möjlighet att genomföra både aktiviteter för egna
medlemmar och aktiviteter öppna för alla seniorer. Seniortorget fungerar
som en gemensam plattform för samverkan mellan seniorföreningar samt
andra aktörer med verksamhet riktad till äldre.
Socialnämnden lämnar stöd till föreningslivet. Föreningarnas verksamhet
ska rymmas inom målgruppen för Kommunala förebygganderådet,
Kommunala tillgänglighetsrådet och Kommunala pensionärsrådet.
Kommunen erbjuder föreningsbidrag enligt gällande riktlinjer med
grundläggande krav för föreningsstöd.
Andra aktörer som verkar för att motverka ofrivillig ensamhet hos seniorer i
Piteå:
Röda Korset – Secondhandbutik med Café, Besöksverksamhet
Svenska Kyrkan – ex. Musikstunder, Pilgrimsvandring, Caféverksamhet
PRO – ex. Paltkalas, Pubafton
Page 2 of 4
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-06-17
Lokaler och förvaring
Seniortorget och Samvaron utgör gemensamma mötesplatser för samverkan.
Förvaring av enskilda föreningars dokumentation och material kan dock inte
tillhandahållas av kommunen.
Bedömning
Socialnämnden bedömer att Piteförslagets intentioner i huvudsak tillgodoses
genom redan befintliga och planerade insatser. Genom förebyggande arbete,
utveckling av Samvaro och Seniortorget samt stöd till seniorföreningar
skapas goda förutsättningar för att motverka ofrivillig ensamhet bland
seniorer i Piteå.
Beslutsmotivering
Socialnämnden anser att Piteförslaget är besvarat genom befintliga och
planerade verksamheter samt genom kommunens stöd till seniorföreningar
enligt gällande riktlinjer. Några ytterligare åtgärder bedöms därför inte
nödvändiga i nuläget.
Yrkanden
Britta Lysholm (C): Majoritetspartierna S och C anser att Piteförslaget är
besvarat genom befintliga och planerade verksamheter samt genom
kommunens stöd till seniorföreningarna med gällande riktlinjer.
Socialnämnden fortsatta arbete med nya SoL kan innebära fler riktade
insatser mot äldre.
Socialnämnden överlämnar yttrande och beslut till kommunfullmäktige och
föreslår att kommunfullmäktige avslår Piteförslaget.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämnden beslut.
Beslutsunderlag
• §59 SNAU Piteförslag – seniorernas hus i Piteå
• Följebrev Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
Page 3 of 4
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-06-17
• Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
• Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
Paragrafen är justerad
Page 4 of 4
Leasing av
trygghetsskapande teknik
på särskilt boende
§ 103 och Årsbudget 2027
diarienr: pitea:SN:2026:148
§ 103 Information förslag till Strategisk plan 2027-2029
och Årsbudget 2027
Diarienr 26SN148
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen, beslutas tas i Socialnämnden i
augusti.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har beslutat om riktlinjer inför Budget 2027 och
Strategisk plan 2027-2029. I riktlinjerna framgår vilka prioriteringar och
uppdrag som gäller för budget och verksamhetsplans arbete.
Bifogat finns socialnämndens förslag till Strategisk plan 2027-2029 och
Årsbudget 2027
Beslut utifrån förslaget kommer att tas på extrainsatt socialnämnd i augusti
men socialnämnden delges nu information utifrån föreslaget innehåll.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämnden beslut.
Beslutsunderlag
• §60 SNAU Information förslag till Strategisk plan 2027-2029 och
Årsbudget 2027
• Bilaga Barnchecklista förslag till strategisk plan 2027-2029 och
Årsbudget 2027
• Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och budget 2027
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-06-03
§ 120 Sammanträdesprotokoll 5 (11)
diarienr: pitea:SN:2026:19
§ 120 Borttagen på grund av sekretess
Diarienr 26SN19
Sammanträdesprotokoll 5 (11)
Socialnämnden
Datum 2026-08-19
§ 121 Socialnämnden beslutar avslå Piteförslaget om att motverka ofrivillig ensamhet hos
beslutstyp: avslagdiarienr: pitea:SN:2026:93
§ 121 Piteförslag – seniorernas hus i Piteå
Diarienr 26SN93
Beslut
Socialnämnden beslutar avslå Piteförslaget om att motverka ofrivillig ensamhet hos
seniorer i Piteå.
Ärendebeskrivning
Ett Piteförslag har inkommit från styrelsen för SPF Seniorerna Häggen och Rönnen
med förslag om att motverka ofrivillig ensamhet bland seniorer i Piteå. Förslaget lyfter
behovet av förebyggande och stödjande arbete, utveckling av gemensam träffpunkt,
stärkta sociala nätverk, bredare aktivitetsutbud samt förbättrade förutsättningar för
seniorföreningarnas verksamhet och samverkan.
Ofrivillig ensamhet är ett hälsoproblem som särskilt berör äldre. Faktorer såsom
pensionering, förlust av partner och boende i enpersonshushåll ökar risken för
ensamhet. Enligt Statistiska centralbyrån, SCB utgör seniorer i Piteå cirka 32 procent
av befolkningen och gruppen ökar över tid. Piteförslaget beskriver att ökad samverkan,
gemensamma mötesplatser och ett starkt föreningsliv kan bidra till ökad trygghet för
den enskilde och samtidigt minska behovet av stödinsatser från samhället.
Pågående och planerade insatser
Förebyggande och stödjande insatser
Socialnämnden bedriver flera insatser i syfte att motverka ensamhet:
• Anhörigstöd erbjuds till personer i behov av stöd.
• Förebyggande samtal erbjuds till personer över 80 år som inte har insatser från
hemtjänsten.
• Möjlighet finns att ansöka om kontaktperson eller ledsagare för att minska ensamhet
och öka social delaktighet.
Träffpunkt och mötesplats för seniorer
Samvaro och Seniortorget utvecklas med ett förnyat koncept som syftar till att skapa
en gemensam träffpunkt för Piteås seniorer. En ny gemensam lokal planeras i centralt
läge i anslutning till gågatan och beräknas öppna under hösten 2026. Samvaro kommer
även fortsättningsvis att bedriva delar av sin verksamhet på Hamnplan. I Samvarons
matsal finns möjlighet att genomföra möten och aktiviteter kostnadsfritt under
förutsättning att dessa är öppna för alla seniorer. För slutna sällskap tillämpas gällande
taxa för uthyrning av kommunala lokaler enligt Kultur-, park- och
fritidsförvaltningens taxor.
Nätverk och aktiviteter
Både Seniortorget och Samvaron har som syfte att:
Sammanträdesprotokoll 6 (11)
Socialnämnden
Datum 2026-08-19
• Stärka seniorers sociala nätverk
• Erbjuda aktiviteter såsom kultur, föreläsningar, gruppverksamhet och rörelse
Seniorföreningar och samverkan
Seniorföreningarna ges möjlighet att genomföra både aktiviteter för egna medlemmar
och aktiviteter öppna för alla seniorer. Seniortorget fungerar som en gemensam
plattform för samverkan mellan seniorföreningar samt andra aktörer med verksamhet
riktad till äldre.
Socialnämnden lämnar stöd till föreningslivet. Föreningarnas verksamhet ska rymmas
inom målgruppen för Kommunala förebygganderådet, Kommunala
tillgänglighetsrådet och Kommunala pensionärsrådet. Kommunen erbjuder
föreningsbidrag enligt gällande riktlinjer med grundläggande krav för föreningsstöd.
Andra aktörer som verkar för att motverka ofrivillig ensamhet hos seniorer i Piteå:
Röda Korset – Secondhandbutik med Café, Besöksverksamhet
Svenska Kyrkan – ex. Musikstunder, Pilgrimsvandring, Caféverksamhet
PRO – ex. Paltkalas, Pubafton
Lokaler och förvaring
Seniortorget och Samvaron utgör gemensamma mötesplatser för samverkan. Förvaring
av enskilda föreningars dokumentation och material kan dock inte tillhandahållas av
kommunen.
Bedömning
Socialnämnden bedömer att Piteförslagets intentioner i huvudsak tillgodoses genom
redan befintliga och planerade insatser. Genom förebyggande arbete, utveckling av
Samvaro och Seniortorget samt stöd till seniorföreningar skapas goda förutsättningar
för att motverka ofrivillig ensamhet bland seniorer i Piteå.
Beslutsmotivering
Socialnämnden anser att Piteförslaget är besvarat genom befintliga och planerade
verksamheter samt genom kommunens stöd till seniorföreningar enligt gällande
riktlinjer. Några ytterligare åtgärder bedöms därför inte nödvändiga i nuläget.
Närvarande vid mötet: Monika Lundkvist och Karin Lidman SPF Häggen.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialförvaltningens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Socialnämnden beslut.
Sammanträdesprotokoll 7 (11)
Socialnämnden
Datum 2026-08-19
Beslutsunderlag
• Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
• Följebrev Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
• §59 SNAU Piteförslag – seniorernas hus i Piteå
• Piteförslag - Seniorernas hus i Piteå
• §97 SN Piteförslag – seniorernas hus i Piteå
Sammanträdesprotokoll 8 (11)
Socialnämnden
Datum 2026-08-19
§ 122 26SN186
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:186
§122
26SN186
…
Tjänsteskrivelse
Datum 2026-08-18
Dnr 26SN186
Leasing av trygghetsskapande teknik på särskilt boende
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna leasing av trygghetsskapande teknik
Ärendebeskrivning
Inom äldreomsorgen finns behov att på sju särskilda boenden ersätta befintliga trygghetslarm då
nuvarande lösning för trygghetslarm bedöms utdaterad och risk finns för bristande funktionalitet.
Utvecklingen inom välfärdsteknik avseende trygghetslarm går från att arbeta reaktivt det vill säga att
använda teknik som utlöses av en händelse till ett proaktivt arbetssätt där välfärdsteknik finns som ett
stöd för bedömning av behov utifrån individen via trygghetssensorer/trygghetskamera
Utifrån den utmaning som idag finns med kompetensförsörjning inom området behöver nya arbetssätt
med stöd av teknik utvecklas i syfte att personal med stöd av teknik ska kunna finnas till hands där de
som bäst behövs
Utvecklingen inom området välfärdsteknik avseende trygghetslarm och sensor/kamerateknik går
snabbt och den förväntade livslängden på denna typ av teknik har utifrån det förändrats. Detta medför
att socialförvaltningen ser en fördel med att leasa denna typ av teknik istället för att köpa in.
En fördel med att leasa teknik är att avtalet då ofta kan omförhandlas eller uppgraderas vilket
säkerhetsställer att verksamheterna och brukarna alltid har tillgång till den senaste tekniken.
Att köpa in tekniken medför en risk för att förvaltningen kommer att inom några år inneha stora
volymer av en föråldrad hårdvara.
Utifrån detta önskar socialförvaltningen få gå vidare med att leasa trygghetsskapande teknik på särskilt
boende i form av trygghetslarm och trygghetssensorer/trygghetskamera.
Inför utbyte av trygghetslarm på särskilt boende behöver en förstudie genomföras inom området.
Förstudien behöver fokusera både på omvärldsbevakning och marknadsundersökning och sedan ligga
till grund för vilket strategiskt vägval som ska göras utifrån behov av utbyte av teknik.
Beräknad ökad driftskostnad för ett smart funktionellt trygghetslarm ca 1600 kr/månad och brukare
vilket innebär totalt en ökning av kostnad för drift på ca 582 400 kr/månad för samtliga av dessa
boenden.
Förstudie och strategiskt vägval framåt beräknas genomföras under hösten 2026 och finansieras med
stöd av omställningsmedel
Ökade driftskostnader beräknas från Q2 2027 och sedan öka successivt för att sedan vara fullt ut i drift
under 2028. Äskning av ökade medel för drift görs därför utifrån en beräkning på ett införande på 50
% under 2027 och resterande 50 % under 2028
Kostnaderna som anges är en uppskattning utifrån prislista i Addas ramavtal för ovanstående tjänst
Beslutsunderlag
Kalkyl köpa eller leasa Phoniro
Tjänsteskrivelse
Datum 2026-08-18
Dnr 26SN186
Kalkyl köpa eller leasa Sensio
Överslag kostnad utbyte av larm
Beslutet skickas till
KSAPU
Hanna Pettersson
Anna Johansson
Hanna Pettersson
Verksamhetsutvecklare
Socialförvaltningen
Sensio
SEK brukare/Månad Total kostnad/Månad
Licenskostnad överordnat system 851 309 764
Köp utrustning sensorer/brukare
Hyra utrustning sensorer/brukare/månad 500 182 000
Licenskostnad mjukvara/månad 500 182000
Larmknapp hyra beräknat 50 % 60 10920
Larmknapp köpa 1500
684 684
1881 kr/brukare/månad
Implementation och införande av tjänst 100 timmar/hus a 7 hus Pris/timme 1500 kr
Installation hos brukare 364 Per brukare 1500 kr
Utbildning Varje hus 3 tillfällen a 3 timmar Per timme 2000 kr
Norrgården 67 2027
Mogården 60 2027
Roknäsgården 46 2027
Hortlaxgården 60
Berggården 60
Källbogården 39
Öjagården 32
364
Phoniro
Kostnad investering/brukare Totalt kostnad investering Månadskostnad licenser vid inköp SEK brukare/Månad
309 764 60
18000 6 552 000
1 100
182 000 300
70
273 000 kr
6 825 000 1351 kr /brukare/månad
Totalt Totalt
1 050 000 Pris/timme 1950 kr 1365000
546 000 Per brukare 1250 kr 455 000
126 000 Per timme 1950 kr 122850
1 722 000 1942850
Total kostnad/Månad Kostnad/investering/Brukare Totalt kostnad investering Månadskostnad licenser vid inköp
21 840 21 840
25 000 9 100 000 kr
400 400
109 200 109 200
6 370
1690 307 580
537 810
1477,5 kr/brukare/månad 9 407 580 360 kr/brukare/månad
Antal hus 7
Antal brukare/platser 364 582400
Drift köp kontra leasing/hyra
Sensio
Kr/brukare/månad Totalt/månad Kr/brukare
Licenskostnad överordnat system, oavsett lösning 851 309 764
Köp utrustning sensorer/brukare 18 000
Hyra utrustning sensorer/brukare/månad 500 182 000
Licenskostnad mjukvara/månad, oavsett lösning 500 182 000
Larmknapp hyra/brukare/månad 60 21 840
Larmknapp köpa/brukare 1 500
1 060 385 840 19 500
Investering implementering, oavsett lösning
Kr/enhet
Implementation och införande av tjänst, 100 h/hus 700 1 500 1 050 000
Installation hos brukare kan ej göra själv 364 1 500 546 000
Utbildning per hus, 3 tillfällen a 3 timmar 63 2 000 126 000
Totalt 1 722 000
Phoniro
Totalt köp Totalt hyra/leasing Kr/brukare/månad Totalt/månad
3 717 168 drift per år 3 717 168 drift per år 60 21 840
6 552 000
2 184 000 1 100 400 400
2 184 000 2 184 000 300 109 200
262 080 70 25 480
273 000
9 009 000 investering 4 630 080 drift per år 1 470 535 080
total drift per år inkl
6 720 168 uppskattad avskrivning 3 år 8 347 248 total drift per år
1 539 per brukare/mån 1 911 per brukare/mån
12 726 168 inköp 695604 månadshyra
Kr/enhet
1 950 1 365 000
1 250 455 000
1 950 122 850
1 942 850
1310400
Kr/brukare Totalt köp Totalt hyra/leasing
262 080 drift per år 262 080 drift per år
25 000 9 100 000
4 804 800
1 310 400 1 310 400
305 760
1 690 307 580
26 690 10 717 980 investering 6 420 960 drift per år
total drift per år inkl
3 834 740 uppskattad avskrivning 3 år 6 683 040 total drift per år
878 per brukare/mån 1 530 per brukare/mån avrundat 1600
10 980 060 inköp 556920 månadshyra
KÖP ELLER LEASING
Förvaltning Socialförvaltningen
Avdelning: Särskilt boende för äldre
Handläggare: Hanna Pettersson
Ansvarig chef: Leena Leijon
Objekt: Mätinstrument
Beskrivning/Motivering
Inom äldreomsorgen finns behov att på sju särskilda boenden ersätta befintliga trygghetslarm då nuvarande lösning för trygghetslarm bedöms utdaterad och risk finns för
bristande funktionalitet.
Utvecklingen inom välfärdsteknik avseende trygghetslarm går från att arbeta reaktivt det vill säga att använda teknik som utlöses av en händelse till ett proaktivt arbetssätt
där välfärdsteknik finns som ett stöd för bedömning av behov utifrån individen via trygghetssensorer/trygghetskamera. Utvecklingen inom området välfärdsteknik avseende
trygghetslarm och sensor/kamerateknik går snabbt och den förväntade livslängden på denna typ av teknik har utifrån det förändrats. Detta medför att socialnämnden ser en
fördel med att leasa denna typ av teknik istället för att köpa in.
En fördel med att leasa teknik är att avtalet då ofta kan omförhandlas eller uppgraderas vilket säkerhetsställer att verksamheterna och brukarna alltid har tillgång till den
senaste tekniken.
Att köpa in tekniken medför en risk för att förvaltningen kommer att inom några år inneha stora volymer av en föråldrad hårdvara som behöver uppgraderas och ersättas av ny
teknik.
Utifrån detta önskar socialnämnden att leasa trygghetsskapande teknik på särskilt boende i form av trygghetslarm och trygghetssensorer/trygghetskamera. Leasingen är
operationell.
LEASA
Avtalsperiodens start (avtal) 2027-01-01
Avtalsperiodens slut (avtal) 2029-12-31
Beräknad leasingkostnad för leasingperioden 23 822 tkr
Tillkommande kostnader
Bygglovskostnad (tkr) 0 tkr
Markförberedande/etablerings kostnader (tkr) 0 tkr
Nuvärdeskostnad exkl eventuell indexuppräkning
23 822 tkr
Inom äldreomsorgen finns behov att på sju särskilda boenden ersätta befintliga trygghetslarm då nuvarande lösning för trygghetslarm bedöms utdaterad och risk finns för
bristande funktionalitet.
Utvecklingen inom välfärdsteknik avseende trygghetslarm går från att arbeta reaktivt det vill säga att använda teknik som utlöses av en händelse till ett proaktivt arbetssätt
där välfärdsteknik finns som ett stöd för bedömning av behov utifrån individen via trygghetssensorer/trygghetskamera. Utvecklingen inom området välfärdsteknik avseende
trygghetslarm och sensor/kamerateknik går snabbt och den förväntade livslängden på denna typ av teknik har utifrån det förändrats. Detta medför att socialnämnden ser en
fördel med att leasa denna typ av teknik istället för att köpa in.
En fördel med att leasa teknik är att avtalet då ofta kan omförhandlas eller uppgraderas vilket säkerhetsställer att verksamheterna och brukarna alltid har tillgång till den
senaste tekniken.
Att köpa in tekniken medför en risk för att förvaltningen kommer att inom några år inneha stora volymer av en föråldrad hårdvara som behöver uppgraderas och ersättas av ny
teknik.
Utifrån detta önskar socialnämnden att leasa trygghetsskapande teknik på särskilt boende i form av trygghetslarm och trygghetssensorer/trygghetskamera. Leasingen är
operationell.
KÖPA
Ekonomisk livslängd (antal år) 3
Totalt anskaffningsvärde 12726
Internränta 891
Restvärde 0
Tillk. driftskostnader (ingår i leasingavtal) 900
Totalkostnad köp 14 517 tkr
INMATNINGSFORMULÄR LEASING/HYRA
Gul fyllnadsfärg: Inmatning av text eller belopp
Grå fyllnadsfärg: Listval
Vit fyllnadsfärg: Beräknat fält alternativt hämtar uppgift
Förvaltning: Socialförvaltningen
Avdelning: Särskilt boende för äldre
Handläggare: Hanna Pettersson
Ansvarig chef: Leena Leijon
Objekt: Trygghetslarm Sensio
Anskaffningsvärde
(tkr)
Nyttjandeperiod
2024-01 - 2028-12
1 Leasing/hyra (tkr) Kommentar
Leasingperiodens start 2027-01-01
Leasingperiodens slut 2029-12-31
Ev första förhöjd avgift (tkr) 0 0
Hyreskostnad (tkr) 696
Betalningsfrekvens Månadsvis 12
Förskott/efterskott Förskott 1
Antal leasingperioder 36
Ränta, % (marginella räntan) 3,50%
Kompletterande uppgifter lokalhyra och moduler
Typ av lokal
Area, antal kvm
Bygglovskostnad (tkr)
Markförberedande/etablerings kostnader (tkr)
INMATNINGSFORMULÄR KÖPA/ÄGA
Gul fyllnadsfärg: Inmatning av text eller belopp
Grå fyllnadsfärg: Listval
Vit fyllnadsfärg: Beräknat fält alternativt hämtar uppgift
Förvaltning:
Socialförvaltningen
Avdelning: Särskilt boende för äldre
Handläggare:
Hanna Pettersson
Ansvarig chef: Leena Leijon
Objekt Trygghetslarm Sensio
2 Köpa/äga (tkr) Kommentar
Inköpspris (exkl moms), tkr 12 726
Övriga tillkommande kostnader 0
Total anskaffningsutgift 12 726
Internränta per år (%) 3,50%
Ekonomisk livslängd (antal år) 3
Årlig drift/servicekostnad (ingår i leasingalternativ) 300
Restvärde 0
Kompletterande uppgifter fastigheter/moduler
Typ av byggnad
Area, antal kvm
Lägg till vikten av att vara ute i god tid - (redan i budgetprocessen)
STEG 1
Fyll i förvaltning, avdelning, handläggare, verksamhet och ansvarig chef högst upp till höger på uppgiftsfliken
Fyll i uppgifter om leasing och eventuellt köp.
Ta stöd av RKR´s ideskrift Redovisning av leasing- och hyresavtal när ni ni fyller i uppgifterna
Ränta: Ange i kommentarsfältet vilken ränta som angetts, ränta enligt uppgift från leasinggivaren alternativt låneränta. Kontakt
ekonomiavdelningen om låneräntan skall användas som underlag.
STEG 2
Flik Presentation - här beskriver ni objektet och nämndens bedömning/motivering för en eventuell leasing eller köp.
Är det en refinansiering eller nyinvestering? Försäljning av befintlig inventarie, reavinst/reaförlust?
Har verksamheten undersökt möjlighet till att hyra internt (JA/NEJ)? Eventuell kostnad för detta?
Något annat som bör lyftas fram till KS för att styrelsen skall kunna göra en korrekt bedömning?
STEG 3
Gå gärna igenom uppgifterna med ekonomiavdelningen innan ni skickar in uppgifterna
OBS! Viktigt att ni bifogar allmänna villkoren till ekonomiavdelningen
Skapa pdf:er av presentations- och uppgiftsflik och bifoga ert ärende.
Fyll i uppgifter om leasing och eventuellt köp.
KÖP ELLER LEASING
Förvaltning Socialförvaltningen
Avdelning: Särskilt boende för äldre
Handläggare: Hanna Pettersson
Ansvarig chef: Leena Leijon
Objekt: Mätinstrument
Beskrivning/Motivering
Inom äldreomsorgen finns behov att på sju särskilda boenden ersätta befintliga trygghetslarm då nuvarande lösning för trygghetslarm bedöms utdaterad och risk finns för
bristande funktionalitet.
Utvecklingen inom välfärdsteknik avseende trygghetslarm går från att arbeta reaktivt det vill säga att använda teknik som utlöses av en händelse till ett proaktivt arbetssätt
där välfärdsteknik finns som ett stöd för bedömning av behov utifrån individen via trygghetssensorer/trygghetskamera. Utvecklingen inom området välfärdsteknik avseende
trygghetslarm och sensor/kamerateknik går snabbt och den förväntade livslängden på denna typ av teknik har utifrån det förändrats. Detta medför att socialnämnden ser en
fördel med att leasa denna typ av teknik istället för att köpa in.
En fördel med att leasa teknik är att avtalet då ofta kan omförhandlas eller uppgraderas vilket säkerhetsställer att verksamheterna och brukarna alltid har tillgång till den
senaste tekniken.
Att köpa in tekniken medför en risk för att förvaltningen kommer att inom några år inneha stora volymer av en föråldrad hårdvara som behöver uppgraderas och ersättas av ny
teknik.
Utifrån detta önskar socialnämnden att leasa trygghetsskapande teknik på särskilt boende i form av trygghetslarm och trygghetssensorer/trygghetskamera. Leasingen är
operationell.
LEASA
Avtalsperiodens start (avtal) 2027-01-01
Avtalsperiodens slut (avtal) 2029-12-31
Beräknad leasingkostnad för leasingperioden 19 064 tkr
Tillkommande kostnader
Bygglovskostnad (tkr) 0 tkr
Markförberedande/etablerings kostnader (tkr) 0 tkr
Nuvärdeskostnad exkl eventuell indexuppräkning
19 064 tkr
Inom äldreomsorgen finns behov att på sju särskilda boenden ersätta befintliga trygghetslarm då nuvarande lösning för trygghetslarm bedöms utdaterad och risk finns för
bristande funktionalitet.
Utvecklingen inom välfärdsteknik avseende trygghetslarm går från att arbeta reaktivt det vill säga att använda teknik som utlöses av en händelse till ett proaktivt arbetssätt
där välfärdsteknik finns som ett stöd för bedömning av behov utifrån individen via trygghetssensorer/trygghetskamera. Utvecklingen inom området välfärdsteknik avseende
trygghetslarm och sensor/kamerateknik går snabbt och den förväntade livslängden på denna typ av teknik har utifrån det förändrats. Detta medför att socialnämnden ser en
fördel med att leasa denna typ av teknik istället för att köpa in.
En fördel med att leasa teknik är att avtalet då ofta kan omförhandlas eller uppgraderas vilket säkerhetsställer att verksamheterna och brukarna alltid har tillgång till den
senaste tekniken.
Att köpa in tekniken medför en risk för att förvaltningen kommer att inom några år inneha stora volymer av en föråldrad hårdvara som behöver uppgraderas och ersättas av ny
teknik.
Utifrån detta önskar socialnämnden att leasa trygghetsskapande teknik på särskilt boende i form av trygghetslarm och trygghetssensorer/trygghetskamera. Leasingen är
operationell.
KÖPA
Ekonomisk livslängd (antal år) 3
Totalt anskaffningsvärde 10980
Internränta 768
Restvärde 0
Tillk. driftskostnader (ingår i leasingavtal) 900
Totalkostnad köp 12 648 tkr
INMATNINGSFORMULÄR LEASING/HYRA
Gul fyllnadsfärg: Inmatning av text eller belopp
Grå fyllnadsfärg: Listval
Vit fyllnadsfärg: Beräknat fält alternativt hämtar uppgift
Förvaltning: Socialförvaltningen
Avdelning: Särskilt boende för äldre
Handläggare: Hanna Pettersson
Ansvarig chef: Leena Leijon
Objekt: Trygghetslarm Phoniro
Anskaffningsvärde
(tkr)
Nyttjandeperiod
2024-01 - 2028-12
1 Leasing/hyra (tkr) Kommentar
Leasingperiodens start 2027-01-01
Leasingperiodens slut 2029-12-31
Ev första förhöjd avgift (tkr) 0 0
Hyreskostnad (tkr) 557
Betalningsfrekvens Månadsvis 12
Förskott/efterskott Förskott 1
Antal leasingperioder 36
Ränta, % (marginella räntan) 3,50%
Kompletterande uppgifter lokalhyra och moduler
Typ av lokal
Area, antal kvm
Bygglovskostnad (tkr)
Markförberedande/etablerings kostnader (tkr)
INMATNINGSFORMULÄR KÖPA/ÄGA
Gul fyllnadsfärg: Inmatning av text eller belopp
Grå fyllnadsfärg: Listval
Vit fyllnadsfärg: Beräknat fält alternativt hämtar uppgift
Förvaltning:
Socialförvaltningen
Avdelning: Särskilt boende för äldre
Handläggare:
Hanna Pettersson
Ansvarig chef: Leena Leijon
Objekt Trygghetslarm Phoniro
2 Köpa/äga (tkr) Kommentar
Inköpspris (exkl moms), tkr 10 980
Övriga tillkommande kostnader 0
Total anskaffningsutgift 10 980
Internränta per år (%) 3,50%
Ekonomisk livslängd (antal år) 3
Årlig drift/servicekostnad (ingår i leasingalternativ) 300
Restvärde 0
Kompletterande uppgifter fastigheter/moduler
Typ av byggnad
Area, antal kvm
Lägg till vikten av att vara ute i god tid - (redan i budgetprocessen)
STEG 1
Fyll i förvaltning, avdelning, handläggare, verksamhet och ansvarig chef högst upp till höger på uppgiftsfliken
Fyll i uppgifter om leasing och eventuellt köp.
Ta stöd av RKR´s ideskrift Redovisning av leasing- och hyresavtal när ni ni fyller i uppgifterna
Ränta: Ange i kommentarsfältet vilken ränta som angetts, ränta enligt uppgift från leasinggivaren alternativt låneränta. Kontakt
ekonomiavdelningen om låneräntan skall användas som underlag.
STEG 2
Flik Presentation - här beskriver ni objektet och nämndens bedömning/motivering för en eventuell leasing eller köp.
Är det en refinansiering eller nyinvestering? Försäljning av befintlig inventarie, reavinst/reaförlust?
Har verksamheten undersökt möjlighet till att hyra internt (JA/NEJ)? Eventuell kostnad för detta?
Något annat som bör lyftas fram till KS för att styrelsen skall kunna göra en korrekt bedömning?
STEG 3
Gå gärna igenom uppgifterna med ekonomiavdelningen innan ni skickar in uppgifterna
OBS! Viktigt att ni bifogar allmänna villkoren till ekonomiavdelningen
Skapa pdf:er av presentations- och uppgiftsflik och bifoga ert ärende.
Fyll i uppgifter om leasing och eventuellt köp.
Förslag till Strategisk
plan 2027-2029 och
Årsbudget 2027
§ 123 26SN148
§123
26SN148
…
Formulär för Barnchecklista
Barnchecklista
Se Information på sid 3.
Barnchecklistan används dels för att initialt i en utredning bedöma ärendets potentiella
påverkan på barn och unga och om du ska göra en prövning av barnets bästa. Om du bedömer
att det ska göras en prövning ger den också en vink om hur omfattande
barnkonsekvensanalysen kommer att bli, dvs om du ska göra en enkel eller utökad prövning.
Länk till Barnkonventionen
Barnchecklistan är till för att:
• Fungera som ett tankestöd och arbetsmaterial för förvaltningar och bolag.
• Införliva barnrättsperspektivet i samtliga av kommunens verksamheter.
• Nå bättre och mer väl underbyggda beslut och fungerar som stöd vid skrivandet av
tjänsteutlåtanden.
Frågan som ska prövas
Diarienummer: 26SN148
Ärendets namn:
Förslag till Strategisk plan 2027-2029 och Årsbudget 2027
1. På vilket sätt, direkt eller indirekt, berörs barn och unga av detta
ärende/beslut?
JA NEJ Innebär förslaget att vi har:
x satt barns och ungas baästa i fraämsta rummet
x analyserat vilka barn och unga som kan diskrimineras av beslutet
x tagit haänsyn till barns och ungas haälsa och utveckling, behov och saäkerhet
x tagit haänsyn till barns och ungas sociala, ekonomiska och kulturella raättigheter
x tagit haänsyn till barns och ungas raätt till fritid, lek och kultur
Om svaret på någon av frågorna är NEJ, fundera på hur du kan få ett beslut som följer barn-
konventionen och om en barnkonsekvensanalys ska upprättas för att pröva barnets bästa.
Kryssa i rutan om följande påstående stämmer:
Barn och unga berörs inte alls av ärendet, varken direkt eller indirekt.
På vilket sätt berörs eller berörs inte barn och unga av ärendet?
Ärendet avser förslag till strategisk plan inför 2027-2029 vilket innebär beslut kring för
socialnämnden prioriterade insatsområden och kvalitetsindikatorer samt förslag till fördelning och
äskning av resurser inför 2027. Beslutet påverkar inriktning och resurser för avdelningar som
arbetar direkt eller indirekt inom socialnämndens ansvarsområde vilket i hög grad påverkar barn
inom socialnämndens målgrupper men även utifrån de förebyggande arbetet barn inom hela Piteå
kommun.
1
Formulär för Barnchecklista
2. Kan barns och ungas egna åsikter tas tillvara i detta ärende/beslut
(artikel 12)?
JA Om JA, enligt vilken nivå nedan på medinflytandestegen (se bild nedan)?
Nivå nr:
Motivering
till denna
nivå:
NEJ Om NEJ, motivera varför barns och ungas åsikt ej kan tas tillvara i frågan
x Svårighet att på ett relevant sätt inhämta barn och ungas åsikt i frågan då det inte finns
ett gemensamt tillvägagångssätt inom kommunen att inhämta åsikter från barn och
unga i denna typ av frågor som är av en långsiktig strategisk karaktär och som på ett
övergripande sätt påverkar alla barn i Piteå.
Bild 1: Tabell av olika nivåer av barnets delaktighet och hur det påverkas av dialogmetoder. Källa:
Rättighetsfokus.
2
Formulär för Barnchecklista
Datum: 2026-06-15
Beslutsfattande: Socialnämnden
Information
• Den skriftliga prövningen kan med fördel vara en bilaga till beslutsunderlaget.
• Vid verksamhetsuppföljningar varje år kan redovisning med fördel göras av vilka prövningar
som genomförts under året.
• På Piteå kommuns hemsida finns stödmaterial för prövning av barnets bästa:
Pitea.se/Barnetsbasta
Det finns tre nivåer för att stärka barnets rättigheter i utredningar och beslut
1) Barnchecklista
Barnchecklistan används dels för att initialt i en utredning bedöma ärendets potentiella påverkan på
barn och unga och om du ska göra en prövning av barnets bästa enligt metoden BKA. Om du
bedömer att det ska göras en prövning ger den också en vink om hur omfattande
barnkonsekvensanalysen kommer att bli, dvs om du ska göra en enkel eller utökad prövning.
2) Enkel barnkonsekvensanalys (se annan mall)
En enklare barnkonsekvensanalys görs då en fråga har påverkan på ett eller flera barn. Syftet är att
så sakligt som möjligt klargöra vad som är barnets bästa kopplat till en specifik kontext. En prövning
av barnets bästa kan stå för sig själv och göras som medskick till ett större utredningsunderlag.
Enklare prövning är en enklare skriftlig beskrivning av hur ett ärende eller en fråga förhåller sig till
barnkonventionen. Ingen fördjupad prövning eller analys görs. I vissa ärenden är det inte nödvändigt
att göra en omfattande och tidskrävande analys. Ändå kan man vilja belysa på vilket sätt beslutet
förhåller sig till barnkonventionen. En enkel barnkonsekvensanalys kan beskrivas som en
kortfattad och enkel skrivning där man med hjälp av de fyra grundprinciperna visar på hur beslutet
stämmer överens med barnkonventionen eller pekar på var eventuella utmaningar ur ett
barnrättsperspektiv kan finnas.
3) Utökad barnkonsekvensanalys (se annan mall)
En utökad barnkonsekvensanalys görs då en fråga har stor påverkan på ett eller flera barn. Då tittar
man vidare på vilka ytterligare faktorer som är relevanta att beakta innan ett beslut fattas. Barnets
bästa vägs mot dess intressen innan ett förslag till beslut kan ges. En fördjupning genomförs i frågor
som har stor påverkan på barn på lång sikt där flera intresseområden eller aspekter är relevanta att
väga in. Detta kräver att flera sakområden är involverade i den slutgiltiga analysen.
3
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-06-17