Socialnämnden — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Ärendebeskrivning
diarienr: pitea:SN:2026:2
§ 14 Ordförande och socialchef informerar
Diarienr 26SN2
Ärendebeskrivning
-Socialnämndens ordförande Ruth Rahkola har inget att rapportera.
Förvaltningschefen Eva Börjesson Öman:
-Chef i beredskap har haft några mindre avvikelser under julhelgerna. Allt
åtgärdat.
-Chefen för Verksamhetsstöd kommer anställa en systemförvaltare för
internt stöd för verksamhetssystemet Combine.
Organisation är justerad och vi genomför en återrekrytering av
avdelningschef på barn och familj
Barn och familj återrekrytering av avdelningschef för Barn och familj.
-En ingång kommer att innehålla: Verkställighet psykosocialt stöd,
Bistånd/LSS vuxna/ psykosocialt stöd och Försörjningsstöd. Se bild.
-Nya Videvägen invigs 23 januari 2026.
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-01-08
§ 14 Ordförande och socialchef informerar
Diarienr 26SN2
Ärendebeskrivning
-Socialnämndens ordförande Ruth Rahkola har inget att rapportera.
Förvaltningschefen Eva Börjesson Öman:
-Chef i beredskap har haft några mindre avvikelser under julhelgerna. Allt
åtgärdat.
-Chefen för Verksamhetsstöd kommer anställa en systemförvaltare för
internt stöd för verksamhetssystemet Combine.
Organisation är justerad och vi genomför en återrekrytering av
avdelningschef på barn och familj
Barn och familj återrekrytering av avdelningschef för Barn och familj.
-En ingång kommer att innehålla: Verkställighet psykosocialt stöd,
Bistånd/LSS vuxna/ psykosocialt stöd och Försörjningsstöd. Se bild.
-Nya Videvägen invigs 23 januari 2026.
Beslutsunderlag
• Avdelningschef
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
§ 16 Socialnämnden har tagit del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:6
§ 16 Delegationsbeslut
Diarienr 26SN6
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen.
Beslutsunderlag
• BAB Delegationslista December
• LSS vuxen
• Psykosocialt stöd till vuxna
• SoL under 65
• SoL över 65
• Stöd till försörjning dec 2025 NY
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Kontaktpolitikerna har
ordet
§ 19 Ärendebeskrivning
diarienr: pitea:SN:2026:8
§ 19 Kontaktpolitikerna har ordet
Diarienr 26SN8
Ärendebeskrivning
Inget att rapportera
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Ordförande och
socialchef informerar
§ 20 Socialnämnden har tagit del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:2
§ 20 Ordförande och socialchef informerar
Diarienr 26SN2
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Roger Burman:
- Lugnt sen julhelgens avvikelser.
- Verksamhetsstöd kommer anställa en systemförvaltare för internt stöd för
verksamhetssystemet Combine.
-Organisation är justerad och vi genomför en återrekrytering av
avdelningschef på barn och familj.
-En ingång kommer att innehålla: Verkställighet psykosocialt stöd,
Bistånd/LSS vuxna/ psykosocialt stöd och Försörjningsstöd. Se bild.
-Nya Videvägen invigs 23 januari 2026.
Redovisningen av SAM, se bilaga.
Ordförande Ruth Rahkola informerar följande:
Inbjudits till möte med ordf Sara M för kommunal och diskuterat följande
saker:
• Kritik att samordnare och enhetschefer varit lediga under jul- och
nyårshelg vilket inneburit att personalen fått ansvar att ringa in
vikarier då det uppstår vakanser. Föreslår att man gör som nattpatrull
dvs att samordnare är i arbete i början av varje dag och säkerställer
att det finns personal för varje arbetspass.
• Problem med datasystem som inte är samordnade. Tar tid och svårt.
• Fasta scheman resp avtalet om önskeschema. Olika uppfattning hos
personal.
• Kalix har personal i SÄBO och hemtjänst i samma lokaler och
samarbetar. Förslag från kommunal att servicepersonal skall arbeta
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-01-21
inne på SÄBO för att avlasta personal vid frukost då i princip ingen
vill ha städning kl 07.00.
• Kommunal lyfter fram Ängsgården som en välfungerade enhet med
liten personalomsättning.
• Ordf positiv till att personalgrupper kommer med förslag vad som
kan avhjälpa nuvarande svåra kompetensbrist inom äldreomsorg och
personalassistans, samt höja arbetsglädje hos anställda.
Uppmärksammat att det är olika rutiner för kommunicering mellan LSS-
handläggare och handläggare inom barn och familj, samt ANG. LSS-
handläggare kommunicerar inte bedömning och förslag till beslut då
ärenden lämnas till AU. Ordförande anser att samtliga handläggare skall
kommunicera utredningarna inkl bedömning och förslag till beslutet. Beslut
att alla utredningar oavsett verksamhetsområde skall delges i sin helhet
innan de skall upp för beslut i AU.
Beslutsunderlag
• Avdelningschef
• Svar på nämndens frågeställningar
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-01-08
§ 35 Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden godkänna
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:9
§ 35 Budgetuppföljning mars 2026
Diarienr 26SN9
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden godkänna
budgetuppföljningen per mars.
Ärendebeskrivning
Socialtjänsten har per mars en budgetavvikelse om 19,1 mkr. Centralt ligger
hittills ej använda tillfälliga omställningsmedel om 15 mkr samt medel för
Björkbackas 9 stängda platser på Norrgården, vilket ger ytterligare 4,6 mkr.
Totalt påverkar detta budgetavvikelsen per mars positivt med ca 5 mkr i
grunden. Dessutom ligger det centralt en buffertpost efter senaste årens
neddragningar som genererar 6,4 mkr. Socialtjänstens omställning efter
dessa åtgärder är inte till fullo genomförd utan pågår under hela 2026. Dock
har hemtjänstens utökningar än så länge uteblivit. En kreditfaktura gällande
inhyrd personal på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och påverkar också
budgetavvikelsen positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del kopplat
till kompetensförsörjning, beräknas komma in senare under året.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialtjänstens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens arbetsutskotts beslut.
Beslutsunderlag
• Budgetuppföljning mars 2026
• Månadsuppföljning SOC mars 2026
• Analys SOC mars 2026
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-04-08
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Månadsrapport april
2026
§ 45 anställningsförfarande
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:28
§ 45 Yttrande om granskning av socialnämndens
anställningsförfarande
Diarienr 26SN28
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår att Socialnämnden antar förslaget till
yttrande om revisionsgranskning av Socialnämndens anställningsförfarande.
Ärendebeskrivning
Kommunrevisionen har granskat styrningen av socialtjänstens
anställningsförfarande för att bedöma om Socialnämnden har en
ändamålsenlig process för beslut om anställning. Granskningsrapporten har
skickats till Socialnämnden för yttrande.
Socialnämnden lämnar sitt yttrande i bifogad bilaga.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialtjänstens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens arbetsutskotts beslut.
Beslutsunderlag
• Yttrande Introduktion revisionsgranskning
• Yttrande över revision av Socialnämndens anställningsförfarande
• Revisionsgranskningar för verksamhetsår 2025
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
PITEÅ KOMMUN
Revisorerna SLUTDOKUMENT
2026-03-23
För kännedom: Till:
Kommunfullmäktige Socialnämnden
Partiernas gruppledare Kommunstyrelsen
Granskning av socialnämndens anställningsförfarande
På vårt uppdrag har Azets fått i uppdrag att översiktligt granska socialnämndens anställningsför-
farande. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025.
Granskningens syfte var att bedöma om socialnämnden har en ändamålsenlig process för beslut
om anställning.
Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att socialnämnden endast delvis har
en effektiv verksamhetsstyrning.
Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att socialnämnden endast delvis har
en ändamålsenlig process för beslut om anställning.
Bakgrunden till vår samlade bedömning är bland annat det finns en kommunövergripande anställ-
ningsprocess, vilken socialnämndens förvaltning utgår från. Däremot bedömer vi att det finns be-
hov av att socialnämnden tydliggör ansvar och mandat kring beslut om anställning.
Granskningen indikerar på att det finns avvikelser i dokumenteringen av processens olika delar
samt brister i följsamhet till den kommunövergripande rutinen. Granskningen tyder på att det säl-
lan finns tillräckliga resurser för att efterleva den kommungemensamma anställningsprocessen till
fullo.
Mot bakgrund av granskningen rekommenderar vi socialnämnden att:
• Tydliggöra ansvar och mandat för beslut om anställningar
• Överväga att tydliggöra den kommungemensamma rutinen för rekrytering på förvalt-
ningsnivå i syfte att anpassa processen mer till förvaltningens behov
• Tillse att behovsanalyser, kravspecifikationer, annonser och referenstagning sker i enlig-
het med den kommungemensamma rutinen
Därutöver rekommenderas kommunstyrelsen att:
• Tillse att den kommungemensamma anställningsprocessen dokumenteras i enlighet med
kommunfullmäktiges styr- och ledningssystem
Revisorerna kommer nogsamt följa upp vilka åtgärder socialnämnden och kommunstyrelsen vid-
tagit med anledning av denna granskning.
Revisorerna överlämnar härmed revisionsrapporten för kännedom och yttrande. Yttrande från so-
cialnämnden och kommunstyrelsen önskas senast den 4 juni 2026.
För Piteå kommuns revisorer
Anders Berg Gunnar Plym Forshell
Ordförande Vice ordförande
Tertialrapport 1 2026
Avdelning
verksamhetsstöd
§ 46 verksamhetsstöd
diarienr: pitea:SN:2026:48
§ 46 Tertialrapport 1 2026 Avdelning
verksamhetsstöd
Diarienr 26SN48
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av rapporten.
Ärendebeskrivning
Avdelningen har till och med april ett utfall på 3 260 tkr och lägger en
prognos för helåret 2026 på 1500 tkr. Överskottet till och med april beror på
flera orsaker, tex är inte alla kostnader kopplat till ökningen av budget för
kompetensförsörjning uppbokade, det finns vakanser kopplat till utökning
av tjänster samt kommande kostnader rörande timvikarier.
Under perioden har vi rapporterat två incidenter kopplat till våra
verksamhetssystem. En är rapporterad både till Myndigheten för civilt
försvar (MCF, tidigare MSB) och Integritetskyddsmyndigheten (IMY) och
den andra till MCF.
Vi har under ett antal år sett att det blivit allt svårare att rekrytera till
bemanningspoolen. 2020 arbetade 46 undersköterskor inom poolen och idag
är det 29. En orsak är förstås det allmänt svårare kompetensförsörjningsläget
inom vård och omsorg men vi ser också att förutsättningarna har förändrats
och att det tillägg man har för att arbeta inom poolen inte längre har samma
effekt. Enhetscheferna för en fortsatt dialog med HR för att kunna vidta
åtgärder för att behålla och kunna rekrytera in fler medarbetare.
Beslutsunderlag
• Tertialrapport 1 2026 Avdelning verksamhetsstöd
• Tertialrapport 1 2026 Avdelning verksamhetsstöd
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Delegationsbeslut
§ 47 Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:9
§ 47 Budgetuppföljning april 2026
Diarienr 26SN9
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Socialtjänsten har per april en budgetavvikelse om 18 mkr, varav ca -2,8
mkr avser löneökningar som gäller från och med april där nämnden ännu
inte fått kompensation i budget. Centralt ligger hittills ej använda tillfälliga
omställningsmedel om 15 mkr samt medel för Björkbackas 9 stängda platser
på Norrgården, vilket ger ytterligare 4,6 mkr. Totalt påverkar detta
budgetavvikelsen per april positivt med ca 6,5 mkr i grunden. Dessutom
ligger det centralt en buffertpost efter senaste årens neddragningar som
genererar 8,5 mkr. Socialtjänstens omställning efter dessa åtgärder är inte
till fullo genomförd utan pågår under hela 2026. Dock har hemtjänstens
utökningar än så länge uteblivit. En kreditfaktura gällande inhyrd personal
på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och påverkar också budgetavvikelsen
positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del kopplat till
kompetensförsörjning, beräknas komma in senare under året. Prognos för
helåret sätts till 25 mkr.
Beslutsunderlag
• Månadsuppföljning SOC april 2026
• Budgetuppföljning april 2026
• Analys SOC april 2026
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Datum: den 27 april 2026 11:11
Från: socialtjanst@pitea.se
Till: Anna.Johansson2@pitea.se
Kopia:
Bilagor: §62 SN Budgetuppföljning mars 2026(871521).pdf
Rubrik: Beslut från SN: Budgetuppföljning 2026
Hej,
Bifogat finns Socialnämndens beslut i ärende: Budgetuppföljning 2026
Med vänlig hälsning
Anton Hägbom
Handläggare
Kvalitetsteamet
Socialförvaltningen
Besöksadress:Svartuddsvägen 1
Postadress:94185 Piteå
Telefon:0911-696939
Webb:www.pitea.se
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-04-22
§ 48 Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:154
§ 48 Månadsrapport april 2026
Diarienr 26SN154
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden
godkänna Månadsrapport april 2026.
Ärendebeskrivning
Under året ska månadsrapporter upprättas per mars, april, oktober och
november
Syftet med månadsrapporterna är att fortlöpande under året följa upp och
styra ekonomi, personal och verksamhet mot fastställda strategier och
resursmål
Utifrån styr och ledningssystemet i Piteå kommun sker per april, augusti och
december analys och bedömning av strategier och resursmål.
Som underlag till nämndens uppföljning finns förvaltningens uppföljning av
verksamhetsplaner på alla nivåer.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialtjänstens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens arbetsutskotts beslut.
Beslutsunderlag
• Månadsrapport april 2026
• Månadsrapport Socialnämnden april 2026
• Utkast månadsrapport AU 2026-05-06
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Tertialrapport 1 2026
Hälso- och sjukvård
§ 50 Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:40
§ 50 Tertialrapport 1 2026 Hälso- och sjukvård
Diarienr 26SN40
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Intensiv period där framför allt arbetet med sommaren tagit stort utrymme.
Sjukfrånvaron fortsätter vara hög på vissa enheter.
Vi fortsätter att ha vakanta tjänster inom området sjuksköterskor särskilt
boende för äldre och är nu uppe i cirka 10 vakanta tjänster.
Antalet patienter inom hemsjukvården ligger kvar på en hög nivå på 470
patienter. Därtill kvarstår även ett omfattande hälso- och sjukvårdsuppdrag,
vilket innebär att det totala antalet patienter är cirka 510
Inköp av IOT sensorer till särskilt boende för äldre.
Införande av lönetrappa/lönetillägg för sjuksköterskor planeras inom särskilt
boende för äldre och nattsjuksköterskor.
Stöld av narkotiska preparat inom särskilt boende för äldre.
Kvalitetsutredare HSL påbörjat sin anställning.
Beslutsunderlag
• Tertialrapport 1 2026 Hälso- och sjukvård
• Tertialrapport 1 2026 Hälso- och sjukvård
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Yttrande om granskning
av socialnämndens
anställningsförfarande
§ 51 Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:46
§ 51 Tertialrapport Q1 Stöd till barn och familjer
Diarienr 26SN46
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Avdelningen redovisar för perioden januari–april en positiv budgetavvikelse
om 1,9 mkr. Utfallet förklaras huvudsakligen av lägre kostnader inom
barnområdet, särskilt genom minskade kostnader och färre vårddygn inom
institutionsvården för barn och unga jämfört med motsvarande period
föregående år. Helårsprognosen bedöms fortsatt uppgå till +5 mkr, förutsatt
att nuvarande kostnadsnivåer och planerade åtgärder kan upprätthållas.
Samtidigt präglas verksamheten av hög arbetsbelastning och ökande
komplexitet i ärenden, bland annat till följd av ett fortsatt högt inflöde av
barnavårdsutredningar, där många barn är mycket unga och där
lagstiftningen ställer krav på skyndsam och rättssäker handläggning. För att
säkerställa kvalitet har verksamheten sedan tidigare förstärkts med
ytterligare handläggarkapacitet. Parallellt finns kostnadsdrivande faktorer,
bland annat inom placeringsområdet, där dygnskostnader fortsatt ökar inom
vissa insatser.
Kvalitetsuppföljningen visar vissa brister, främst avseende
handläggningstider, dokumentation och genomförandeplaner. Dessa bedöms
i huvudsak ha samband med arbetsbelastning och ärendenas komplexitet.
Arbetet med klagomålshantering, egenkontroll samt åtgärder efter tillsyn
från Inspektionen för vård och omsorg pågår enligt plan och kräver
fortlöpande resurser.
Avdelningen bedriver samtidigt ett omfattande utvecklings- och
omställningsarbete kopplat till nya socialtjänstlagen, där flera verksamheter
sedan 1 juli 2025 erbjuder insatser utan behovsprövning. Arbetssätten
bedöms bidra till ökad tillgänglighet och tidigare stöd för barn, unga och
familjer, men innebär också ökade krav på prioriteringar, samordning och
bemanning inom ramen för befintliga resurser.
Utöver detta tillförs verksamheten statliga medel inom flera prioriterade
områden, bland annat:
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
•statligt bidrag för skolsociala team enligt nya socialtjänstlagen,
• statsbidrag för psykisk hälsa och suicidprevention, samt
• statsbidrag för brottsförebyggande arbete.
Medlen är strategiskt viktiga för att möjliggöra och utveckla förebyggande
och tidiga insatser, men är samtidigt tidsbegränsade och förknippade med
krav på snabb planering, genomförande och uppföljning. Särskilda
utmaningar uppstår när satsningarna förutsätter rekrytering av personal, då
rekryteringsprocesser ofta är
tidskrävande och svåra att genomföra inom medlens användningstid. Detta
påverkar verksamhetens möjligheter till långsiktig planering och hållbar
bemanning.
Vidare har författningsändringar av betydande karaktär trätt i kraft under
perioden, samtidigt som ytterligare förändringar föreslås träda i kraft under
hösten och vid årsskiftet. Förändringarna innebär väsentliga konsekvenser
för barn- och familjeområdet avseende arbetssätt, ansvarsfördelning och
dokumentationskrav. Implementeringen kräver ett omfattande analys- och
utvecklingsarbete, inklusive revidering av styrdokument,
kompetensutveckling samt anpassning av system och stödstrukturer.
Sammantaget befinner sig avdelningen i ett läge där ekonomiskt utfall för
perioden är positivt, men där verksamheten samtidigt står inför betydande
krav kopplade till volym, komplexitet, lagstiftning, kvalitetsarbete och
personalförsörjning. Arbetet inriktas därför både mot att säkerställa god
ekonomisk hushållning på kort sikt och att skapa långsiktigt hållbara
strukturer för barn och familjer i en föränderlig rättslig och organisatorisk
kontext.
Beslutsunderlag
• Tertialrapport 1 2026 Stöd till barn och familjer
• Tertialrapport 1 Stöd till barn och familjer
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Budgetuppföljning april
2026
§ 52 Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:41
§ 52 Tertialrapport 1 Stöd till vuxna
Diarienr 26SN41
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
På stöd till försörjning har arbetet under tertialen fokuserat mycket på
Aktivitetskravet som träder i kraft 1 juli i år. En målgruppsanalys är gjord
av målgruppen som haft försörjningsstöd i mer än 3 månader och utifrån
den pågår arbetet med att göra en planering för vilka aktiviteter vi skall
erbjuda inom ramen för aktivitetskravet i Piteå. På Stöd till försörjning har
vi sett en ökning av nödansökningar och framförallt att det är fler personer
som regelbundet söker ekonomiskt stöd till tillfälligt boende något som vår
bedömning är relaterad till att färre vuxna personer med skadligt bruk och
beroende beviljas institutionsvård.
På biståndsenheten har det under första tertialen varit hög belastning utifrån
att vi under perioder inte kunnat nyttja samtliga korttidsplatser på grund av
spridning av magsjuka samt att man på grund av
kompetensförsörjningsutmaningar varit tvungen att tomhållna platser. Detta
har inneburit att vi fram till sista mars tagit 35 dygn betalningsansvar.
Utöver det är det högt söktryck hos målgruppen äldre och den demografiska
förskjutningen av äldre märks av för de biståndshandläggare som möter
målgruppen. Kön till SÄBO har under tertialen legat på mellan 22–27
personer och vi har inte haft några beslut som inte verkställts inom utsatt tid.
På Strömgården innebär den kommande samsjuklighetsreformen ändrade
förutsättningar vilket skapat oro i arbetsgruppen. Flera medarbetare som
arbetare med behandling har valt att söka sig vidare till andra arbetsgivare
utifrån de förändringar som samsjuklighetsreformen innebär. Ett arbete
pågår med att kartlägga vilka volymer som har pågående behandling i
öppenvård samt hur många som har pågående stöd. I närtid hoppas vi kunna
ta del av det meddelandeblad från Socialstyrelsen som berör den förändrade
ansvarsfördelningen och som förväntas klargöra vad som räknas som
behandling och vad som räknas som stöd. Arbetet med att rekrytera ersättare
för de som slutar är påbörjat men utifrån att det under en period kommer att
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
vara flera vakanser kommer vi inte att fortsatt kunna erbjudas 12-stegs
behandling i grupp på det sätt som vi gör nu. Den grupp som går nu
beräknas vara klar v.28 och därefter utreder vi hur vi kan erbjuda 12-stegs
behandling på ett annat mindre resurskrävande sätt.
Beslutsunderlag
• Tertial 1 -Stöd till vuxna
• Tertial 1 2026 - Stöd till vuxna
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Tertialrapport 1 Stöd till
barn och familjer
§ 53 Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:45
§ 53 Tertialrapport 1 2026 ordinärt boende
Diarienr 26SN45
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Inför året så har hemtjänsten fått ett utökad påslag vilket borde förbättra det
ekonomiska resultatet. Stora svängningar i antalet beviljade timmar mellan
månaderna under tertialen gör att hemtjänsten på totalen fortsatt genererar
ett underskott. Flera grupper har ändå ett förbättrat resultat sett på hela
tertialen i jämförelse med fjolåret. Hemtjänsttimmarna varierar alltid men i
centrala stan har vi försökt fördela om för att få en bättre fördelning av
hemtjänsttimmar i grupperna. Efter byte av verksamhetssystem har det varit
svårt att på ett bra sätt analysera ekonomin och det krävs manuell hantering
avseende timmarna. En del fel upptäcks i efterhand så det kvarstår en
osäkerhet gällande tillgängliga data. Utredningsteamet på Äldrecentrat
genererar också ett underskott vilket beror på
kompetensförsörjningsproblematiken. Övriga verksamheter visar inga större
förändringar mot budget.
Inga större skillnader ses gällande avvikelser, egenkontroller eller klagomål/
synpunkter.
Utifrån nya SoL så går de flesta enhetschefer nu en utbildning i ISU. Vi
försöker även omvärldsspana kopplat till insatser utan behovsbedömning.
Beslutsunderlag
• Tertialrapport 1 2026 ordinärt boende
• Tertialrapport 1 2026 ordinärt boende
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Tertial 1-Stöd till vuxna
§ 54 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:6
§ 54 Delegationsbeslut
Diarienr 26SN6
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• BAB Delegationsbeslut februari 2026
• BAB Delegationslista januari 2026
• BoU
• Familjerätt
• LSS barn
• LSS vuxen
• LSS vuxen
• Psykosocialt stöd till vuxna
• Psykosocialt stöd till vuxna
• SoL under 65
• SoL under 65
• SoL under 65
• SoL över 65
• SoL över 65
• SoL över 65
• Stöd till försörjning dec 2025 NY
• Stöd till försörjning februari 2026 NY
• Stöd till försörjning jan 2026
• Uppdragstagare
Page 1 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-03-25
• Våld i Nära
• §46 SN Delegationsbeslut
• §16 SN Delegationsbeslut
• Psykosocialt stöd till vuxna
• LSS vuxen
• BAB Delegationslista December
Paragrafen är justerad
Page 2 of 2
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-02-25
§ 56 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:8
§ 56 Kontaktpolitikerna har ordet
Diarienr 26SN8
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Stefan Sävenstedt och Maria Truedsson planerar besöka Hortlax
hemtjänstområdets arbetsplatsträff den 15 april kl 13:30.
Maria Truedsson har fått förhinder. Mikael Wikström deltar i hennes ställe.
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-02-25
§ 57 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:2
§ 57 Ordförande och socialchef informerar
Diarienr 26SN2
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Systematiskt
arbetsmiljöarbete,
SAM
Socialförvaltningens svar på frågeställningar
från socialnämnden utifrån SAM-uppföljning
och checklistans resultat
Socialnämndens frågor
1. Orsaker till att vissa svarat nej på frågan om skyddsombud har deltagit i arbetsmiljöarbete.
2. Orsaker till att vissa svarat att medarbetarsamtal inte har genomförts.
3. Orsaker till att företagshälsovård eller annan relevant kompetens inte har använts när behov
funnits.
4. Åtgärder som vidtagits på avdelningsnivå för att säkerställa att dessa frågor hanteras framöver.
Orsaker till att vissa svarat nej på frågan om
skyddsombud har deltagit i arbetsmiljöarbetet
I en avdelning deltar skyddsombud i arbetsmiljöarbetet på samtliga enheter utom en.
Den vanligaste orsaken till varför många svarat nej på frågan är att verksamheterna saknar
skyddsombud.
Andra orsaker som har uppgetts är:
• Skyddsombudet har precis börjat
• Har inget skyddsombud, men samverkar med huvudskyddsombud
• Enhetschef har bjudit in huvudskyddsombudet som har avbokat vid ett par tillfällen
Orsaker till att vissa svarat att
medarbetarsamtal inte har genomförts
Ingenting i avdelningschefernas rapportering visar att medarbetarsamtal inte har genomförts, rapporteringen visar
att samtal antingen pågår eller kommer att genomföras under oktober till december. I ett par verksamheter har
ansvarig chef missat att ha samtal med några medarbetare och i en verksamhet har inga samtal genomförts i år.
Kommentarer som inte syns i resultatsammanställningen i checklistan är bland annat:
• Chefsbyten har inverkat i att medarbetarsamtal ännu inte genomförts, men dessa ska genomföras under
2025.
• Medarbetarsamtal ska genomföras i början av 2026. Avstämningssamtal är genomförda hösten 2025.
• Samtal pågår eller ska ske under oktober till december.
Orsaker till att företagshälsovård eller annan relevant
kompetens inte har använts när behov funnits
• En avdelning är berörd av denna fråga då övriga avdelningar antingen använder eller inte har sett behov av
företagshälsovård eller annan relevant kompetens.
• Berörd avdelning har under 2025 köpt tjänster av företagshälsovården där förfrågan har kommit från
enhetschef till avdelningschef.
• Avdelningschef har inte kännedom om att man uteslutit att använda företagshälsovård, men vill vara tydlig
med att alla önskemål om att köpa tjänst av företagshälsovården inte beviljas då avdelningschef anser att
enhetschefer tillsammans med HR först behöver vidta åtgärder.
• Det är en även en kostnadsfråga, där behovet av tjänsteköp behöver vägas mot vad avdelningen kan göra
själva.
Åtgärder som vidtagits på avdelningsnivå för att säkerställa
att föregående frågor hanteras framöver
Skyddsombud:
• Frågan om skyddsombud är en facklig angelägenhet. Enligt Arbetsmiljölagen (AML) är det den fackliga organisationen
som utser skyddsombud på arbetsplatser med kollektivavtal. Arbetsgivaren har ingen roll i att utse skyddsombud,
men har enligt AML ett ansvar för arbetsmiljön och att ge förutsättningar för skyddsombudens arbete.
• Vi uppmuntrar att varje arbetsplats har ett skyddsombud och avsätter därför tid för fackliga frågor, så att
medarbetare ges möjlighet att utse lämpliga representanter. Denna praxis ligger i en tydlig ansvarsfördelning: facket
ansvarar för utnämning av skyddsombud, medan arbetsgivaren ansvarar för att skapa förutsättningar, avsätta tid och
underlätta skyddsombudens arbete, i enlighet med AML:s krav på samverkan och systematiskt arbetsmiljöarbete.
• I en avdelning deltar skyddsombud i arbetsmiljöarbetet på alla enheter utom en och den enhet där det saknas
kommer arbete utföras för att hitta en lösning.
Åtgärder som vidtagits på avdelningsnivå för att säkerställa
att föregående frågor hanteras framöver
Medarbetarsamtal:
• Samtliga avdelningar genomför medarbetarsamtal, men i många verksamheter var
samtalen pågående och skulle utföras under oktober till december 2025 eller i början
av 2026, vilket är orsak till att vissa svarat nej på frågan om medarbetarsamtal har
genomförts. Därmed bedöms inga ytterligare åtgärder nödvändiga.
Åtgärder som vidtagits på avdelningsnivå för att säkerställa
att föregående frågor hanteras framöver
Företagshälsovård eller annan relevant kompetens:
• Endast en avdelning har varit berörd av denna fråga under 2025, varför svårigheter
föreligger att identifiera eventuella åtgärder.
• Berörd avdelning har anlitat företagshälsovård där behov har funnits och man har även
anlitat annan extern aktör för att lösa arbetsmiljöfrågor i en verksamhet där det varit
problem med arbetsmiljön i många år.
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-02-25
§ 58 gruppbostad
diarienr: pitea:SN:2026:151
§ 58 Återrapportering avveckling Gärdets
gruppbostad
Diarienr 26SN151
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott tar del av informationen
Ärendebeskrivning
Socialnämnden tog beslut om avveckling av Gärdets gruppbostad 2026-03-
25. Lokalerna hyrs av Fastighet- och serviceförvaltningen. Dessa är
uppsagda från och med 2027-01-01. Samtliga brukare har erbjudits annat
boende och tackat ja. En person flyttade i april och en person flyttade 2026-
05-05. Den sista brukaren är inte på boendet men dennes inventarier flyttas i
samråd med den enskilde under maj månad till det nya boendet. Samtliga
medarbetare har erbjudits vakanta tjänster och tackat ja. De går sina
introduktioner under maj månad och startar ny tjänst 2026-06-01. Dialog
förs med en medarbetare om andra alternativ.
Beslutsunderlag
• Återrapportering Gärdet
• Återrrapportering avveckling Gärdets gruppbostad 20260506
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Tertialrapport 1 2026
ordinärt boende
§ 62 Socialnämnden godkänner budgetuppföljningen per mars.
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:9
§ 62 Budgetuppföljning mars 2026
Diarienr 26SN9
Beslut
Socialnämnden godkänner budgetuppföljningen per mars.
Ärendebeskrivning
Socialtjänsten har per mars en budgetavvikelse om 19,1 mkr. Centralt ligger
hittills ej använda tillfälliga omställningsmedel om 15 mkr samt medel för
Björkbackas 9 stängda platser på Norrgården, vilket ger ytterligare 4,6 mkr.
Totalt påverkar detta budgetavvikelsen per mars positivt med ca 5 mkr i
grunden. Dessutom ligger det centralt en buffertpost efter senaste årens
neddragningar som genererar 6,4 mkr. Socialtjänstens omställning efter
dessa åtgärder är inte till fullo genomförd utan pågår under hela 2026. Dock
har hemtjänstens utökningar än så länge uteblivit. En kreditfaktura gällande
inhyrd personal på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och påverkar också
budgetavvikelsen positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del kopplat
till kompetensförsörjning, beräknas komma in senare under året.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämnden beslut.
Beslutsunderlag
• Budgetuppföljning mars 2026
• Månadsuppföljning SOC mars 2026
• Analys SOC mars 2026
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Datum: 2026-04-07
Socialtjänsten
Månadsuppföljning ekonomi, mars 2026
Socialtjänsten har per mars en budgetavvikelse om 19,1 mkr. Centralt ligger hittills ej
använda tillfälliga omställningsmedel om 15 mkr samt medel för Björkbackas 9 stängda
platser på Norrgården, vilket ger ytterligare 4,6 mkr. Totalt påverkar detta
budgetavvikelsen per mars positivt med ca 5 mkr i grunden. Dessutom ligger det centralt
en buffertpost efter senaste årens neddragningar som genererar 6,4 mkr. Socialtjänstens
omställning efter dessa åtgärder är inte till fullo genomförd utan pågår under hela 2026.
Dock har hemtjänstens utökningar än så länge uteblivit. En kreditfaktura gällande
inhyrd personal på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och påverkar också budgetavvikelsen
positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del kopplat till kompetensförsörjning,
beräknas komma in senare under året. Prognos för helåret sätts till 25 mkr.
Politik och förvaltningsledning
• Total budgetavvikelse för avdelningen politik och förvaltningsledning per mars är 11,2
mkr. Socialförvaltningen har 2026 ett budgettillskott för omställningsstöd som inte
börjat användas ännu vilket ger en budgetavvikelse på 3,7 mkr. Dessutom finns det inom
avdelningen ca 25,7 mkr kvar från nedläggning av verksamheter som inte flyttats ut till
verksamheterna ännu. Anledningen till att medlen ligger kvar centralt är att
förvaltningen inte sett några ökade kostnader och ökat antal vårdtagare i andra
verksamheter på grund av minskade särskilda boendeplatser för äldre. Dessa ger till och
med mars en positiv budgetavvikelse på 6,4 mkr. Övriga delar inom avdelningen
genererar mindre positiva budgetavvikelser.
Verksamhetsstöd
Utfall/analys
• Budgetavvikelsen för avdelningen är till och med mars 2,8 mkr.
• Verksamheten stab och ledningsstöd har en budgetavvikelse på 2,1 mkr. Den positiva
avvikelsen beror på att budget för kompetensförsörjning lagts till avdelningen men
kostnader inte upparbetats ännu, samt att avdelningen fått budget för objektsledare som
ännu inte är anställd.
• Bemanningsenheten har en budgetavvikelse på 0,5 mkr. Poolerna har en
budgetavvikelse på 0,3 mkr och bokningsgraden för poolerna är fortsatt god.
• Chefspoolen har inte varit fullbokad under de första månaderna och har en negativ
budgetavvikelse på -0,1 mkr. Poolen ska vara självfinansierad där de verksamheter som
är i behov av chef får betala till poolen.
1
Datum: 2026-04-07
Socialtjänsten
• Verksamheten Utveckling och stöd har en budgetavvikelse på 0,2 mkr.
Hälso- och Sjukvård
Utfall
• Avdelningen för hälso- och sjukvård har per mars en budgetavvikelse på 4,3 mkr.
Prognos för helåret är 1,5 mkr.
• Verksamheten hemsjukvård har en budgetavvikelse på 0,2 mkr.
• Rehabilitering har ingen budgetavvikelse per mars.
• Sjuksköterskor SÄBO har en budgetavvikelse på 0,3 mkr. Personalkostnader har en
positiv budgetavvikelse och inhyrda bemanningssjuksköterskor har en negativ
budgetavvikelse då det är svårigheter att rekrytera personal. Vi tror att kostnaderna för
hyrsjuksköterskor kommer öka under året. Bemanningskostnaderna för avdelningen har
per mars ökat med 0,6 mkr från föregående år.
• På områdesstödet har vi en positiv budgetavvikelse på 3,7 mkr då vi fått kreditering av
fakturor för bemanningspersonal avseende 2024 och 2025.
Åtgärd
• Avdelningen jobbar vidare med bemanningsekonomi och bemanningsstrategi.
• Rekrytering av sjuksköterskor pågår löpande för att minska behovet av inhyrd personal.
• Arbete med att kolla på ett digitalt signeringssystem.
Stöd till vuxna
Utfall och analys
• Budgetavvikelsen för stöd till vuxna till och med mars är 1,4 mkr.
• Utredning samt utbetalning av hemtjänst har en budgetavvikelse om 0,1 mkr. Kostnaden
för hemtjänst över 65 är högre än budgeterat men lägre än budgeterat för de under 65.
Totalt har timmarna för hemtjänsten ökat från föregående år.
• Utredning och utbetalning av försörjningsstöd har en budgetavvikelse på 0,5 mkr.
Personalkostnaderna är lägre än budgeterat då de är underbemannade. Utbetalning av
försörjningsstöd ligger något högre än budgeterat.
• Betalningsansvar har en budgetavvikelse på -0,1 mkr. Betalningsansvaret tros öka under
året på grund av bemanningsproblematiken i våra verksamheter.
• Bostad först har fått budget för hela året men kommer inte ha några större kostnader
förrän till hösten vilket ger en positiv budgetavvikelse på 0,6 mkr
• Institutionsvård för vuxna har 0,2 mkr i budgetavvikelse. Kostnaderna har minskat med
1,7 mkr jämfört med samma period föregående år.
• Årsprognosen sätts till 4,1 mkr.
2
Datum: 2026-04-07
Socialtjänsten
Åtgärder
• Fortsatt arbete med att följa och implementera de riktlinjer som reglerar
myndighetsutövningen.
Barn och familj
Utfall och analys
• Barn och familj har en budgetavvikelse på 1,4 mkr för perioden januari – mars.
• Barnsidan inkl. familjehem har 1, mkr i budgetavvikelse, främst beroende på låga
kostnader för institutionsvården.
• Övriga verksamheter har en budgetavvikelse på totalt 0,4 mkr vilket till stor del beror
på det tillfälliga tillskottet på 5 mkr för helåret som ligger på vht 5940, Områdesstödet.
• Familjehemmen har 0 mkr i budgetavvikelse för perioden, detta tack vare ett
budgettillskott på 4 mkr jämfört med föregående år.
• Institutionsvården för barn och unga har 0,8 mkr lägre kostnad och 272 färre vårddygn
tom mars jämfört med samma period föregående år.
• Ett barn är placerat enligt LSS. På ett år har dygnskostnaden stigit med cirka 300 kr per
dygn för en placering och snittkostnaden per dygn är nu 10 651 kr.
• Vi har sedan tidigare haft ett ökat inflöde på utredningar av barn och många av barnen
har varit väldigt unga, på grund av detta krävs snabb handläggning, så vi har sedan
tidigare överanställt handläggare för att klara av vårt uppdrag.
• Helårsprognosen sätts till 5 mkr.
Åtgärd
• Verksamheten fortsätter att arbeta för att ta hem de barn där det finns möjligheter till
öppenvård/hemmaplansalternativ, vilket medför minskade kostnader. Metod och
arbetssätt kopplat till den målgruppen är främst SofS. Det finns dock utmaningar när
det gäller ungdomar som vistas på institution pga. eget beteende, t.ex. missbruk eller
kriminalitet.
• Verksamheten fortsätter arbetet att rekrytera fler egna familjehem för att minska antalet
placerade på förstärkta familjehem och/eller institution.
• Arbetet med ungdomar och unga vuxna pågår inom ”13-25”-verksamheten. Teamets
arbete, förhållningssätt, metod och arbetssätt skall förutom utökat samarbete leda till
delat ansvar, erfarenhetsutbyte, tidiga insatser från rätt kompetens och utövare. Det skall
med förhoppning leda till minskade kostnader och fler insatser i egen regi.
Ordinärt boende
Utfall/analys
• Budgetavvikelsen på Ordinärt boende ligger på 1,2 mkr per mars 2026.
3
Datum: 2026-04-07
Socialtjänsten
• Hemtjänstproduktionen har en liten avvikelse på -0,3 mkr. Bostadsanpassningen ligger
nu på 0,7 mkr. Övriga verksamheter, områdesstöd och ÄC-verksamheterna, bidrar totalt
med 0,6 mkr plus. Utredningsteamet har ökade kostnader för inhyrd personal och ligger
på en ganska stor minusavvikelse. Kostnader på vissa verksamheter, bl. a
bostadsanpassningen, förväntas komma in senare under året. Prognos för helåret är -1
mkr.
• En av hemtjänstens största utmaningar är att snabbt kunna ställa om personalstyrkan då
timmarna minskar, det är svårt att nå ända fram på kort tid.
• Övertidskostnaderna har minskat jämfört med samma period förra året.
• De ekonomiska avvikelserna där det skett en försämring på hemtjänsten de senaste åren
är delvis kopplat mot förändring till 11-timmars dygnsvila. I och med detta krävs
bemanning med extra personal speciellt på helgerna för att klara insatserna hos
brukarna. I kombination med arbete 2 av 5 helger är det svårt att optimera bemanningen.
• Antalet larm i Nattpatrullen uppgick under 2025 till ca 17 per natt. Enheten går plus i
dagsläget.
• Hemtjänsten har i februari planerat ut ca 1208 timmar i fast omsorgskontakt. Detta
motsvarar ca -527 tkr i budgetavvikelse då lagändringen inte medförde tillskott i
budgetram för 2026.
• Övergången till Pulsen Combine har resulterat i att det är svårt att säkerställa att data är
rätt gällande bl. a de beviljade timmarna, som de ekonomiska överföringarna baseras
på. Dessutom behöver analys och ev. justering göras av de schabloner för insatserna
som ligger inne på biståndsbesluten.
Åtgärd
• Det pågår analys och stöttning gällande det ekonomiska läget på hemtjänsten, främst i
de grupper med stora avvikelser, för att ge verksamheterna bättre förutsättningar inför
kommande budgetår.
• Inför 2026 har det procentuella påslaget förändrats för att bättre motsvara hemtjänstens
verkliga kringtid. Dessutom får grupperna numera tid för larminsatser.
• Flera grupper har slagits ihop under de senaste åren för att i större utsträckning kunna
främja samplanering. Från februari 2023 anställdes samordnare för schemaplanering ute
i grupperna för att kunna nyttja personalresurserna mer optimalt. Det pågår ett ständigt
arbete på enheterna med att optimera schemaläggningen där hantering av ökade och
minskade insatser i grupperna är en viktig del.
• Ekonomiuppföljning på enhetsnivå sker varannan månad. Extra fokus ligger på de
grupperna med störst underskott. Numera ingår ekonomiuppföljningen för enheterna i
en utökad form av uppföljning där fokus kommer att ligga på bemanning, kvalitet och
arbetsmiljö tillsammans med ekonomi.
4
Datum: 2026-04-07
Socialtjänsten
• Översyn av den ekonomiska modellen som används inom hemtjänsten (köp- och sälj
mellan biståndsbedömning och verkställighet) för att säkerställa korrekt procentuellt
påslag pågår löpande.
Särskilt boende för äldre
Utfall/analys
• Avdelningen för särskilt boende för äldre har per mars en budgetavvikelse om totalt -
1,4 mkr där i princip hela avvikelsen ligger på verksamhetens samtliga boenden (bara
husen) inkl. chefer och omvårdnadsintäkter. Prognos för helåret är -3,5 mkr.
• De flesta boenden visar inga eller mindre avvikelser medan ett par dras med lite större
underskott. Hög sjukfrånvaro och vikariebrist utmanar verksamheterna.
• Äldreomsorgslyftet ger personalen möjlighet till utbildning där utbildningskostnaderna
är finansierade.
Åtgärd
• Avdelningschef och enhetschefer tillsammans med stödfunktioner inom ekonomi och
bemanning arbetar med optimering av schemaläggning med hjälp av samplanering,
införande av basscheman vid behov och differentiering av arbetsuppgifter. Fokus ligger
på de boenden som visar på störst negativ budgetavvikelse.
• Administratörernas roll behöver tydliggöras och utbildning i schemaläggning av chefer
och administratörer inplaneras.
• Erfarenhetsutbyte mellan chefer och administratörer för att kunna lära av goda exempel
bör formaliseras.
Psykosocialt stöd och daglig verksamhet
Utfall/analys
• Avdelningen har tom mars en budgetavvikelse om 0,9 mkr.
• LSS-boenden har budgetavvikelse på 0,3. Parken är avslutad och det nya boendet
Videvägen 3 är uppstartat. De flesta boenden har mindre positiva eller negativa
budgetavvikelser.
• Psykiatriboendena har en budgetavvikelse på 0,2 mkr.
• SAVO har en budgetavvikelse på 0,2 mkr och kostnaderna är i samma nivå som 2025.
• Daglig verksamhet, Arbetsanpassning, Boendepatrullen och boendestöd följer budget
med endast mindre budgetavvikelser.
Åtgärd
• Inga direkt nya åtgärder utan avdelningen fortsätter arbetet med bemanningsstrategi
samt översyn av bemanning på gruppbostäder.
5
Datum: 2026-04-07
Socialtjänsten
Stöd till funktionsnedsatta
Utfall och analys
• Avdelningen för stöd till funktionshindrade har en total budgetavvikelse på -2,7 mkr
tom mars.
• Korttidsverksamheten har en budgetavvikelse på -0,2 mkr.
• Budgetavvikelsen för de privata assistansanordnarna är -0,1 mkr.
• Egen produktion av personlig assistans, d.v.s. där kommunen är utförare av personlig
assistans, har en budgetavvikelse om -2,2 mkr.
• Övertidskostnaderna för personlig assistans uppgår till -1,4 mkr inklusive sociala
avgifter tom mars.
• Inom egen produktion av personlig assistans finns det nu 4 st LSS-ärenden, dessa
ärenden har en negativ budgetavvikelse på -0,2 mkr tom mars.
• Helårsprognosen sätts till – 10 mkr för avdelningen
Åtgärd
• Verksamheten personlig assistans har återupptagit arbetet med att implementera
heltidsanställningar. Förhandlingen med kommunal är genomförd, och planen är att
implementera möjligheten till heltidsanställningar från hösten 2025.
• Bemanningspoolen håller på att anställa personliga assistenter till bemanningspoolen
som är dedikerade till avdelningen för funktionsnedsatta.
6
AVDELNING Periodens
Periodbudget Periodens förbrukning Jan- budgetavvikelse Jan- Prognos fg. Förändring från
Årsbudget 2026 Jan-Mars Mars Mars Årsprognos 2026 mån fg. mån
510-511 Politik och förvaltningsledning 42 404 10 736 -465 11 201 27 250 0 27 250
512 Verksamhetsstöd 59 532 15 715 12 885 2 831 850 0 850
513 Hälso- och sjukvård 119 326 31 581 27 298 4 283 1 500 0 1 500
514 Stöd till vuxna 178 418 45 893 44 448 1 445 4 050 0 4 050
515 Stöd till Barn och familjer 116 558 29 815 28 417 1 398 5 000 0 5 000
516 Ordinärt boende 109 308 27 519 26 366 1 153 -1 000 0 -1 000
517 Särskilt boende för äldre 324 406 82 436 83 788 -1 352 -3 500 0 -3 500
518 Psykosocialt stöd 161 628 41 700 40 802 899 850 0 850
519 Stöd till funktionsnedsatta 93 064 22 982 25 734 -2 752 -10 000 0 -10 000
5XX Totalt Socialtjänsten 1 204 642 308 379 289 273 19 106 25 000 0 25 000
1 (1) 2026-04-07 12:00
Datum: den 9 april 2026 13:30
Från: socialtjanst@pitea.se
Till: Anna.Johansson2@pitea.se
Kopia:
Bilagor: §35 SNAU Budgetuppföljning mars 2026(869801).pdf
Rubrik: Beslut SN AU: Budgetuppföljning 2026
Hej,
Bifogat finns Socialnämndens arbetsutskotts beslut i ärende: Budgetuppföljning 2026
Med vänlig hälsning
Anton Hägbom
Handläggare
Kvalitetsteamet
Socialförvaltningen
Besöksadress:Svartuddsvägen 1
Postadress:94185 Piteå
Telefon:0911-696939
Webb:www.pitea.se
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-04-08
§ 69 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:6
§ 69 Delegationsbeslut
Diarienr 26SN6
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Delegationslista mars 2026 BAB
• LSS vuxen
• Psykosocialt stöd till vuxna
• SoL under 65
• SoL över 65
• Stöd till försörjning mars 2026 NY
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-03-25
§ 70 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:8
§ 70 Kontaktpolitikerna har ordet
Diarienr 26SN8
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Maria Truedsson: Kontaktpolitiker Maria och Stefan har varit i Infjärden
och träffade hemtjänstgruppen.
Ett problem som noterades var när man går regelbundet hem till brukare och
det behövs mer hjälp, det går inte att påpeka till brukaren att de ska ringa till
biståndshandläggaren (inga egna initiativ), finns det andra vägar
(tillitsbaserad hemtjänst) som vi kan använda.
Efterfrågan på bättre samverkan med myndighetsutövning
Återapportering nästa sammanträde.
Stefan och Mikael: Besök i hemtjänsten Hortlax, behov av differentiering av
arbetsuppgifter - anställd som hjälper avlasta hemtjänstpersonal
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett
förslag vilket blir Socialnämndens beslut.
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-03-25
§ 71 Socialnämnden tar del av informationen.
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:2
§ 71 Ordförande och socialchef informerar
Diarienr 26SN2
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Socialchef Eva Börjesson Öman redovisar Socialnämnden uppdatering
bemanning inför sommaren 2026.
Uppdatering till nämnden om gemensamt nämndsekretariat.
Aktuella ändringar och utredningar från SKR.
Ordförande Ruth Rahkola har träffat föreningar tillhörande
tillgänglighetsrådet som ställt frågor kring kvalitet.
Träff med Avdelningschef Monica Wiklund Holmström på FUB
styrelsemöte. Diskussion om framtida LSS-boende.
Träff på Skogsgården med Socialdemokratiska riksdagsledamöter.
Verksamhetsbesök: Monica ska prata med boende, dagligverksamhet och se
vilka som är tillgängliga att ta emot politiker för verksamhetsbesök i daglig
sysselsättning och boende med särskilt stöd.
Beslutsunderlag
• Aktuella ändringar och utredningar - kort version - april 2026
• Aktuella ändringar och utredningar - april 2026
Paragrafen är justerad
Page 1 of 1
En socialtjänst
i förändring
Genomförda och pågående
utredningar (i urval)
Från utredning till lag
Riksdagens
Utredning Betänkande Remiss Lagrådsremiss Proposition
beslut
• Regeringen • Utredningen • Betänkandet • Regeringen • Om regeringen • Riksdagens
tillsätter en sammanfattar skickas ut på bearbetar väljer att gå kammare röstar
utredning för att sina slutsatser remiss för att förslaget och vidare, tar de om förslaget.
undersöka en och förslag i ett inhämta skickar det till fram en Om det
specifik fråga betänkande. synpunkter på Lagrådet för en proposition och godkänns blir
och ge ett förslagen. juridisk lämnar till det lag.
förslag. granskning. riksdagen.
Ca 1-2 år Ca 6 mån Ca 1-2 år Ca 6-12 mån
Förändringar 2026-27 (i urval) - I
Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny sekretessbrytande bestämmelse (prop. 1 dec 2025
2024/25:180)
Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och omsorg (prop. 2025/26:15) 1 jan 2026
Utökad rätt till VAB 1 jan 2026
Hälso- och sjukvårdens beredskap (prop. 2024/25:167) 1 jan 2026 och 1 jan
2027
Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop. 2025/26:12) 15 jan 2026
Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (prop. 2025/26:61) 1 mars 2026
Nästa steg för en god och nära vård (prop 2025/26:19) 1 juli 2026
Frihetsberövande påföljder för barn och unga (prop. 2025/26:132) 1 juli 2026
Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop. 2025/26:207) 1 juli 2026
Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201) 1 juli 2026 och 1 juli
2027
Ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop. 2025/26:93) 1 juli 2026
Stärkta insatser för äldre och för dem som vårdar eller stöder närstående (prop. 2025/26:60) 1 juli 2026
Förändringar 2026-27 (i urval) - II
Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning (prop. 1 juli 2026
2025/26:212)
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s 12 juli 2026
migrations- och asylpakt (lagrådsremiss)
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165) 1 aug 2026,
uppgiftsskyldighet 1
aug 2027
Skärpta regler för unga lagöverträdare (lagrådsremiss) 3 juli 2026
Stärkt medicinsk kompetens i kommunal hälso- och sjukvård (prop. 2025/26:216) 1 aug 2026
En ny mottagandelag (prop. 2025/26:229) 1 okt 2026
Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare – en ny lag om bosättning 1 jan 2027
(prop. 2025/26:215)
En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när 1 jan 2027
samtycke saknas, LIV - (Ds 2024:30)
Förändringar 2026-27 (i urval) - III
Elektronisk övervakning – ett verktyg för socialtjänsten till skydd för barn och unga 1 jan 2027
(utkast till lagrådsremiss) (En del av LIV)
För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om omhändertagande för vård av barn 1 jan 2027
och unga (LVU) (lagrådsremiss)
En mer sammanhållen vård för personer med skadligt bruk och beroende och andra 1 juli 2027 (kan
psykiatriska tillstånd (lagrådsremiss) komma att
senareläggas)
Reformstorm…?
• Ny socialtjänstlag
• Reformering av den sociala barn- och ungdomsvården (barn i samhällsvård,
”mellantvång”, ny LVU…)
• Reformering av det ekonomiska biståndet (regeringens ”bidragsreform”)
• Reformering av mottagandet av asylsökande och nyanlända
• Samsjuklighetsreformen
• Fortsatta reformer inom äldreomsorg och kommunal hälso- och sjukvård (nära vård)
• Reformering av sekretesslagstiftningen, brottsbekämpningen, straffrätten,
krisberedskap och civilt försvar, skolan…
Förändringar som har trätt i
kraft
Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny sekretessbrytande 1 dec 2025
bestämmelse (prop. 2024/25:180)
Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och omsorg (prop. 2025/26:15) 1 jan 2026
Utökad rätt till VAB 1 jan 2026
Hälso- och sjukvårdens beredskap (prop. 2024/25:167) 1 jan 2026 och 1
jan 2027
Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop. 2025/26:12) 15 jan 2026
En ny
generalklausul i
offentlighets- och
sekretesslagen
Socialstyrelsens meddelandeblad
10 kap. 15 a § OSL
• Uppgifter kan lämnas både på
eget initiativ och efter begäran
• Gäller endast utlämnande till
annan myndighet
10 kap. 15 a § OSL
Sekretess enligt 21–40 kap. hindrar inte att en uppgift
lämnas till en annan myndighet, om det behövs för att
1. förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig
verksamhet,
Tillämpningsområde
2. utreda brott,
3. förebygga eller förhindra att en ekonomisk förmån,
ett ekonomiskt stöd, en skatt eller en avgift beslutas,
Omfattar annars sekretessbelagda betalas ut eller tillgodoräknas felaktigt eller med ett för
högt eller ett för lågt belopp,
uppgifter
4. upptäcka eller utreda sådant som avses i 3, eller
5. förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda fusk och
• Uppgift om enskilds personliga eller
överträdelser av regler, villkor i beslut eller avtal.
ekonomiska förhållanden (21-40 kap. OSL)
En uppgift får inte lämnas om övervägande skäl talar
Uppgift ska behövas för något av
för att det intresse som sekretessen ska skydda har
de syften som räknas upp i p. 1-5
företräde framför intresset av att uppgiften lämnas ut.
• Brottslighet (p. 1-2)
Första stycket gäller inte i fråga om sekretess enligt 24
kap. 2 a och 8 §§, 25 kap. 1–5 och 8 §§, 26 kap. 1 a §
• Förmån, stöd, skatt eller avgift (p. 3-4)
första stycket, 3, 4 och 6 §§, 29 kap. 1 och 2 §§, 31
• Fusk och överträdelser (p. 5)
kap. 1 § första stycket, 2 och 12 §§, 33 kap. 2 och 4 a
§§, 36 kap. 3 § samt 40 kap. 2 och 5 §§.
Intresseavvägning
Om det finns övervägande skäl för
sekretesskydd, ställt i relation till
intresset av ett uppgiftsutlämnande
→ ska inget utlämnande ske!
Att beakta vid intresseavvägningen
• Sekretesskydd hos mottagande myndighet
• Risk för förtroendeskada hos utlämnande
myndighet, t.ex. inom socialtjänst och skola
10 kap. 15 a § andra stycket
En uppgift får inte lämnas om övervägande skäl talar för att det
intresse som sekretessen ska skydda har företräde framför intresset
av att uppgiften lämnas ut.
10 kap. 15 a § tredje stycket
Första stycket gäller inte i fråga om sekretess enligt 24 kap. 2 a och 8 §§, 25
kap. 1–5 och 8 §§, 26 kap. 1 a § första stycket, 3, 4 och 6 §§, 29 kap. 1 och 2
§§, 31 kap. 1 § första stycket, 2 och 12 §§, 33 kap. 2 och 4 a §§, 36 kap. 3 §
samt 40 kap. 2 och 5 §§.
Undantag
Bestämmelsens tillämpningsområde
är begränsat av en rad undantag
• Framgår av tredje stycket
Gäller bl.a. sekretessreglerade
uppgifter avseende
• Hälso- och sjukvård
• Viss socialtjänst
Skarpare verktyg
till IVO
Proposition 2025/26:15
Trädde i kraft 1 januari 2026
• Utökad anmälningsskyldighet till IVO för
kommunen
• Nya anmälningsskyldigheter till IVO | IVO.se
• IVO får utan föregående förläggande
förbjuda verksamhet bedrivs i strid
med reglerna om tillstånd
• Förtydligande av att
lämplighetsprövningen ska omfatta
den juridiska personen
• Sanktionsavgifter införs
• Utökat straffansvar enligt LSS
Utökad rätt till VAB
Förälder kan fr.o.m. 1 januari 2026
vabba för medverkan på möte med
socialtjänsten för att utreda om ett
barn behöver skydd eller stöd enligt
SoL.
Socialnämnden behöver lämna
intyg om medverkan.
Försäkringskassans info till
föräldrar
Försäkringskassans info till
socialtjänsten
Nya regler om hälso- och sjukvårdens
beredskap
Proposition 2024/25:167 • De ändringar som avser skyldighet
för kommuner och regioner att
Trädde i kraft 1 januari 2026
lagerhålla sjukvårdsprodukter för
• Tydliggör kommuners, regioners
sådan vård som de är skyldiga att
och Socialstyrelsens ansvar för
erbjuda enligt hälso- och
hälso- och sjukvård vid kris, höjd
sjukvårdslagen som ska träda i kraft
beredskap och krig.
den 1 januari 2027.
• Socialstyrelsens meddelandeblad
Stärkt skydd för barn
som riskerar att fara illa
Proposition 2025/26:12
Trädde i kraft 15 januari 2026
• Fler myndigheter omfattas av
anmälningsskyldigheten
• Anmälaren får begära information
om en utredning inletts eller inte, ska
ges senast en vecka efter beslut
• Sekretess ska gälla hos den
anmälningsskyldige om det inte står
klart att uppgiften kan röjas
• Gallringsfrist för barnakter - 30 år
efter barnets födelse
• Ny uppgiftsskyldighet för skolan
Förändringar som träder i kraft
2026 (i urval) - I
Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (prop. 2025/26:61) 1 mars 2026
Nästa steg för en god och nära vård (prop. 2025/26:19) 1 juli 2026
Frihetsberövande påföljder för barn och unga (prop. 2025/26:132) 1 juli 2026
Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop. 2025/26:207) 1 juli 2026
Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (prop. 1 juli 2026 och 1
2025/26:201) januari 2027
Ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop. 2025/26:93) 1 juli 2026
Stärkta insatser för äldre och för dem som vårdar eller stöder närstående (prop. 1 juli 2026
2025/26:60)
Förändringar som träder i kraft
2026 (i urval) - II
Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning (prop. 1 juli 2026
2025/26:212)
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s 12 juli 2026
migrations- och asylpakt (lagrådsremiss)
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165) 1 aug 2026
uppgiftsskyldighet 1
aug 2027
Stärkt medicinsk kompetens i kommunal hälso- och sjukvård (lagrådsremiss) 1 aug 2026
Mottagandelagen: En ny lag för ordnat asylmottagande och effektivt återvändande 1 okt 2026
(lagrådsremiss)
Utökade registerkontroller
vid anställning i kommun
Proposition 2025/26:61
Träder i kraft 1 mars 2026
• Arbete i hemmet åt äldre personer
eller vuxna med
funktionsnedsättning
• Arbete med barn
• Vissa ledande befattningar inom
kommuner
EU:s migrations-
och asylpakt
Utmönstring av permanent
uppehållstillstånd och anpassning av
svensk rätt till EU:s migrations- och
asylpakt (lagrådsremiss)
Börjar tillämpas 12 juni 2026
Fyra screeningkommuner
• Sigtuna
• Boden
• Malmö
• Mölndal
Ensamkommande
barn
• En företrädare eller tillfällig företrädare
för ensamkommande barn ska utses
• Måste ske skyndsamt då företrädaren
ska bistå barnet under screeningen
(inom tre eller sju dagar)
• Det svenska systemet med god man
ska vara utgångspunkt för
övervägandena gällande företrädare för
barn
• Samma person som har varit
företrädare kan bli förmyndare utan
formellt beslut
Mottagandet av asylsökande och
nyanlända
• En ny mottagandelag (prop. 2025/26:229)
Träder i kraft oktober 2026.
•
Ny lag som ersätter LMA. Kommunen får bl.a. ansvar för sociala insatser kopplade till
boendet – hemtjänst, särskilda boendeformer, skyddat boende. Förslag kopplade till EU:s
migrations- och asylpakt, bl.a. gällande rörelsebegränsning för asylsökande.
• Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare – en ny lag
om bosättning (prop. 2025/26:215)
Träder i kraft 1 januari 2027.
•
Ny lag som ersätter nuvarande bosättningslag. Innebär bl.a. en skyldighet för kommunen att
tillhandahålla s.k. etableringsboende till kommunanvisade nyanlända under 3 år.
Frihetsberövande påföljder för unga
(prop. 2025/26:132)
• Särskilda barn- och Skärpta regler för unga
ungdomsavdelningar inom lagöverträdare (lagrådsremiss) –
Kriminalvården för de som idag
straffbarhetsåldern sänks till 13 år
döms till sluten ungdomsvård på
för allvarliga brott under en period
SiS enligt LSU.
om fem år - proposition aviserad
• Omfattas av systemet med till 17 mars, föreslås träda i kraft
villkorlig frigivning och att ställas
3 juli 2026
under övervakning.
• Socialtjänsten ska utse en
särskild handläggare för barnet.
Aktivitetskrav
• Aktivitetskrav för mottagare av
försörjningsstöd (prop.
2025/26:207)
• Träder i kraft 1 juli 2026
• Krav på deltagande i aktiviteter
för enskilda som beviljas
försörjningsstöd för oktober 2026
• Sanktionsavgift fr.o.m. den 1 juli
2027
Aktivitetskravsreformen
Meningsfull heltidssysselsättning:
1. Motivera eller öka förmåga att ta 3. Arbetsplatsförlagda aktiviteter
ett arbete, påbörja en utbildning eller (även utanför kommunal förvaltning –
delta i andra insatser som har dessa inga spärrar)
syften
2. Förbättra språkliga
4. Aktiviteter inriktade på att söka
förutsättningar att ta ett arbete,
arbete
påbörja en utbildning eller delta i
andra insatser som har dessa syften
Kravets omfattning
• Vissa målgrupper undantas helt. • Krav minskas med 10 timmar för
De som omfattas ska delta i den med barn som ej fyllt 8 år eller
aktiviteter efter förmåga. inte avslutat första året i
grundskolan.
• Tiden ska inte överstiga 40 timmar
per vecka. Andra insatser har • Inträder efter tre månader.
företräde, tid kan minskas med
• Får bevilja uppehåll upp till fyra
hänsyn till deltidssysselsättning
veckor per kalenderår.
och övriga skyldigheter.
• Vid sjukpenning eller
sjukersättning får inte aktivitetskrav
ställas i den omfattning som hen är
beviljad det.
Socialtjänst
Aktiviteterna som socialnämnden
ska tillhandahålla omfattas av SoL
• God kvalitet
• Uppföljning
• Vetenskap och beprövad
erfarenhet
Privat och
offentlig regi
Aktiviteterna är inte begränsade till
kommunal förvaltning utan kan
förläggas hos andra aktörer
Som till exempel
• Civilsamhällesorganisationer
• Kommunala bolag
• Statliga myndigheter
• Privata företag
26 mars
Idékonferens 2026: Från bidrag
till jobb –
Aktivitetskravsreformen
Digital heldag Anmälan öppen
6–7 oktober SKR:s
Arbetsmarknadsdagar 2026
Uppsala Save the date
SKR.se Stöd för aktivitetskravs-
reformen - information och
anmälan till samarbetsrum
Regeringens ”bidragsreform”
Utöver aktivitetskravet, även
• Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201)
• Lagändringarna som rör krav på att lämna läkarintyg föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Övriga lagändringar föreslås
träda i kraft den 1 januari 2027.
• Kvalificering till socialförsäkringen (prop. 2025/26:136)
• Ett krav på kvalificering till vissa bosättningsbaserade förmåner, som kan uppfyllas genom bosättning i Sverige under en
tid om fem år inom en ramtid om femton år, eller genom bosättning i Sverige i kombination med inkomster av
förvärvsarbete som uppgår till en viss nivå över en viss tid. Undantag från kravet på kvalificering om det finns synnerliga
skäl. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
En s.k. ”jobbpremie” införs i mars 2026. Socialtjänstens ansvar blir att informera, motivera och meddela Försäkringskassan
att individen har ekonomiskt bistånd.
Språkkrav inom
äldreomsorgen
Proposition 2025/26:63
Träder i kraft 1 juli 2026
• Den som bedriver verksamhet inom
socialtjänstens omsorg om äldre
ska arbeta för att den personal som
genomför insatser har de kunskaper
i svenska som är relevanta för
insatsernas genomförande.
• En relevant kunskapsnivå i svenska
bör definieras till att vara B2 enligt
Gemensam europeisk referensram
för språk.
Stärkta insatser för äldre och för de
som vårdar eller stöder närstående
Proposition 2025/26:60 • Socialnämnden ska erbjuda en stödkontakt
till den som vårdar eller stöder närstående
Träder i kraft 1 juli 2026
• Socialnämnden ansvarar för att ge insatser
• Fast omsorgskontakt i SÄBO (tidigare
till barn som har behov av stöd när en
enbart hemtjänst)
närstående t.ex. är allvarligt sjuk eller
• Stödet till anhöriga får samma formulering oväntat avlider
oavsett om den närstående är äldre,
• Avlösarservice enligt LSS behöver inte
långvarigt sjuk eller har en
längre behöver utföras i hemmet
funktionsnedsättning
• Socialnämnden ska erbjuda information
och vägledning till anhöriga
Nästa steg för en god och nära
vård (prop. 2025/26:19)
Träder i kraft 1 juli 2026 • Förtydligas att en medicinsk
bedömning av läkare och
• Förtydligas att region och kommun
sjuksköterska vid behov ska
ska samverka i planeringen och
erbjudas oavsett tid på dygnet i
utvecklingen av hälso- och
kommunal hälso- och sjukvård
sjukvården
• Termen hemsjukvård tas bort och
• Förtydligas att primärvården ska
ersätts i tillämpliga fall med hälso-
tillgodose både fysiska och
och sjukvård i hemmet
psykiska vårdbehov
• Informationskravet i förhållande till
• Krav på en medicinskt ansvarig för
patienter stärks
rehabilitering (MAR) i kommunen
Kommunala
läkare
• Stärkt medicinsk kompetens
inom kommunal hälso- och
sjukvård (prop. 2025/26:216)
• Innehåller bl.a. förslag om en
ordning där kommuner kan
anställa läkare.
• Föreslås träda i kraft 1 augusti
2026.
Kommunala hyresgarantier (prop.
2025/26:212)
• Regeringen föreslår ändring i lagen (2000:1383) om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar, vilken innebär att det införs ett bemyndigande
för regeringen att meddela föreskrifter om skyldighet för kommuner att bistå
enskilda hushåll genom att ställa säkerhet för att ett avtal om hyra av en
bostadslägenhet fullgörs (hyresgaranti).
• Syftet är att underlätta för enskilda som saknar egen bostad att kunna få
tillträde till en.
• Med ett antagande om 2 300 tillhandahållna hyresgarantier och 15 000
kronor i ersättning per tillhandahållen garanti har de generella statsbidragen
till kommunerna höjts med 34,5 miljoner kronor från 2026.
En lag om
socialdataregister
Proposition 2025/26:165
Lagen träder i kraft 1 augusti 2026
Kommunens uppgiftsskyldighet
(SoL och LSS) träder i kraft 1
augusti 2027
Socialstyrelsen har i uppdrag att
under 2026 stödja kommunerna
inför utökad uppgiftsinsamling. 35
miljoner kronor ska gå till
kommunerna.
Några förändringar 2027
Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare – en ny lag om bosättning 1 jan 2027
(lagrådsremiss)
En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när 1 jan 2027
samtycke saknas, LIV - (Ds 2024:30)
Elektronisk övervakning – ett verktyg för socialtjänsten till skydd för barn och unga 1 jan 2027
(utkast till lagrådsremiss) (En del av LIV)
För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om omhändertagande för vård av barn 1 jan 2027
och unga (LVU) (lagrådsremiss)
En mer sammanhållen vård för personer med skadligt bruk och beroende och andra 1 juli 2027 (kan
psykiatriska tillstånd (lagrådsremiss) komma att
senareläggas)
Elektronisk övervakning
Elektronisk övervakning – ett • Får endast beslutas om det på grund
av konkreta omständigheter finns skäl
verktyg för socialtjänsten till
att anta att barnet eller den unge inte
skydd för barn och unga (utkast
kommer att följa den särskilda
till lagrådsremiss) föreskriften, och den elektroniska
övervakningen behövs för att förhindra
• Förvaltningsrätten ska, efter ansökan eller förebygga att barnet eller den
av socialnämnden, pröva frågor om unge involveras i eller ägnar sig åt
elektronisk övervakning efter att brottslig verksamhet.
socialnämnden beslutat om särskild
• SiS ska verkställa övervakningen.
föreskrift för barn och unga att mellan
vissa tider uppehålla sig i bostaden
• Lagen träder i kraft 1 januari 2027
• Får inte beslutas för någon som är
yngre än 13 år.
Samsjuklighetsreformen
• En mer sammanhållen vård för • SKR, Akademikerförbundet
personer med skadligt bruk och SSR, Vision och Föreningen
beroende och andra psykiatriska Sveriges socialchefer (FSS) har
tillstånd (lagrådsremiss) –
uppvaktat regeringen med en
proposition aviserad till 23
hemställan och debattartikel om
april 2026, föreslås träda i kraft
behovet av kompletterande
1 juli 2027
bestämmelser
• I lagrådsremissen saknas lagtext
• Samsjuklighetsreformen kräver
som tydliggör ansvarsfördelningen
ett ordnat införande - SKR
mellan huvudmännen.
En socialtjänst
i förändring
Genomförda och pågående
utredningar (i urval)
Aktuella förändringar - I
En ny ordning för asylsökandes boende (prop. Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot
2024/25:49) – gäller från 1 mars 2025
och trakasserier m.m. (prop. 2024/25:141) – ny
lagstiftning gäller fr o m 2 juli 2025
Mottagnings- och återvändandecenter i Ett inkluderande jämställdhetspolitiskt delmål mot våld
Migrationsverkets regi - pågående
(SOU 2024:21) – delbetänkande mars 2024.
Regeringen har i september 2025 presenterat ett
nytt sjunde delmål och i april 2026 en ny 10-årig
nationell strategi
Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen (prop. Hemliga och preventiva tvångsmedel när barn under 15
2024/25:65) - ny lagstiftning gäller fr o m. 1 april
år begår brott (prop. 2024/25:175) – trädde i kraft 1
2025
oktober 2025
För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66) – Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny
Nya kompetenskrav för personal på HVB gäller fr o
sekretessbrytande bestämmelse (prop. 2024/25:180) –
m 1 juli 2025 (se socialtjänstförordning (2025:468)).
trädde i kraft 1 dec 2025
Merparten av övriga förslag bereds inom RK. Medel
avsatta i budgetpropositionen (BP)
Aktuella förändringar - II
Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop.
omsorg (prop. 2025/26:15) – trädde i kraft 1 januari 2025/26:12) - trädde i kraft 15 januari 2026
2026
Utökad rätt till VAB – trädde i kraft 1 januari 2026 Utökade registerkontroller vid anställning i kommun
(prop. 2025/26:61) - träder i kraft 1 mars 2026
Hälso- och sjukvårdens beredskap (prop. Nya regler för arbetskraftsinvandring (prop.
2024/25:167) – trädde i kraft 1 januari 2026 resp. 1 2025/26:87) – föreslås träda i kraft 1 juni 2026
januari 2027
Skärpta regler för villkorlig frigivning (prop. Skärpta krav för svenskt medborgarskap (prop.
2025/26:34) – trädde i kraft 1 januari 2026, vissa 2025/26:175) – föreslås träda i kraft 6 juni 2026
delar träder i kraft senare
Aktuella förändringar - III
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och Frihetsberövande påföljder för barn och unga (prop.
anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och 2025/26:132) – träder i kraft 1 juli 2026
asylpakt (lagrådsremiss) – träder i kraft 12 juli 2026
Ett utvidgat straffansvar för försök, förberedelse och Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop.
stämpling till brott (prop. 2025/26:49) – föreslås 2025/26:207) – träder i kraft 1 juli 2026 (men
träda i kraft 1 april respektive 1 juli 2026 tillämpas första gången för oktober månad)
En särskild straffbestämmelse för psykiskt våld (prop. Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade
2025/26:138) - föreslås träda i kraft 1 juli 2026 möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201) – föreslås
träda i kraft 1 juli 2026 (läkarintyg), övriga förslag 1
juli 2027
Nästa steg för en god och nära vård (prop Ett ställföreträdarskap att lita på (prop. 2025/26:92) –
2025/26:19) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026 föreslås träda i kraft 1 juli 2026
Aktuella förändringar - IV
Ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop. Bidragsspärr och sanktionsavgift i socialförsäkringen
2025/26:63) – träder i kraft 1 juli 2026 (prop. 2025/26:210) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller Förenklad leverantörskontroll vid upphandling
stöder närstående (prop. 2025/26:60) – träder i (lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
kraft 1 juli 2026
Bättre möjligheter att utreda brott av unga Förbättrade förutsättningar för kommuner att motverka
lagöverträdare och några andra processrättsliga felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen (prop.
frågor (prop 2025/26.227) – föreslås träda i kraft 1 2025/26:161) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
juli 2026 respektive 1 juli 2029
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165) – Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar
lagen föreslås träda i kraft 1 augusti 2026, bostadsförsörjning (prop. 2025/26:212) – föreslås
uppgiftsskyldigheten 1 augusti 2027 träda i kraft 1 juli 2026
Aktuella förändringar - V
En nationell utredningsfunktion för att förebygga Stärkt återvändandeverksamhet (lagrådsremiss) –
suicid (prop. 2025/26:190) – föreslås träda i kraft 2 föreslås träda i kraft 13 juli 2026
juli 2026
Stärkt lagstiftning mot hedersrelaterat våld och Skärpta regler om uppsikt och förvar (lagrådsremiss) –
förtryck (prop. 2025/26:213) – föreslås träda i kraft föreslås träda i kraft 21 juli 2026 respektive 1
2 juli 2026 oktober 2026 respektive den 1 december 2027
Skärpta regler för unga lagöverträdare Ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar (prop.
(lagrådsremiss) – proposition aviserad till 17 mars, 2025/26:217) – föreslås träda i kraft 1 augusti 2026
föreslås träda i kraft 3 juli 2026
Skärpta och tydligare krav på vandel för Stärkt medicinsk kompetens inom kommunal hälso-
uppehållstillstånd (lagrådsremiss) – föreslås träda i och sjukvård (prop. 2025/26:216) – föreslås träda i
kraft 13 juli 2026 kraft 1 augusti
Aktuella förändringar - VI
Dubbla straff för brott i kriminella nätverk och skärpta Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare
straffskalor (prop. 2025/26:218) – föreslås träda i – en ny lag om bosättning (prop. 2025/26:215) –
kraft 1 augusti 2026 föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Nya möjligheter att bekämpa onlinerekrytering (Ds Skärpta villkor för anhöriginvandring (SOU 2025:95) –
2026:1) – proposition aviserad till juni 2026, proposition aviserad till juni 2026, föreslås träda i
föreslås träda i kraft 1 september 2026 kraft 1 januari 2027
Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om
av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare omhändertagande för vård av barn och unga
(prop. 2025/26:189) – föreslås träda i kraft 1 (lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
september 2026
En ny mottagandelag (prop. 2025/26:229) - föreslås En lag om insatser inom socialtjänsten till
träda i kraft 1 oktober 2026 vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas
(Ds 2024:30) – propositioner aviserade i maj och
juni, föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Aktuella förändringar - VII
Elektronisk övervakning – ett verktyg för En socionomutbildning i tiden (SOU 2025:27) – nya
socialtjänsten till skydd för barn och unga (utkast till examensmål träder i kraft 1 juli 2027
lagrådsremiss) – på remiss t o m 20 mars, föreslås
träda i kraft 1 januari 2027 (En del av LIV)
Ett mer träffsäkert och korrekt bostadsbidrag (prop. Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem (lagrådsremiss) -
2025/26:170) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027 föreslås träda i kraft den dag som regeringen
bestämmer
Kvalificering till socialförsäkringen (prop.
2025/26:136) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
En mer sammanhållen vård för personer med
skadligt bruk och beroende och andra psykiatriska
tillstånd (lagrådsremiss) – proposition aviserad till
23 april 2026, föreslås träda i kraft 1 juli 2027
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar - I
En översyn av regleringen om frihetsberövande En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare,
påföljder för unga (SOU 2023:44) –
barn och unga när samtycke saknas, LIV - (Ds 2024:30) –
slutbetänkande augusti 2023. Kriminalvården har
slutbetänkande november 2024. Regeringsuppdrag till
i uppdrag att inrätta särskilda barn- och
SiS. Elektronisk övervakning – ett verktyg för
ungdomsavdelningar från 1 juli 2026.
socialtjänsten till skydd för barn och unga (utkast till
Frihetsberövande påföljder för barn och unga
lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027 (En
(prop. 2025/26:132)
del av LIV)
Två propositioner aviserade till maj/ juni 2026, medel
avsatta i BP.
En lag om socialdataregister (lagrådsremiss) - Ut ur utsatthet (SOU 2023:97), Sexuellt utnyttjande i
lagen föreslås träda i kraft 1 juli 2026,
pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver
uppgiftsskyldigheten 1 juli 2027 Socialstyrelsen
synliggöras (SOU 2023:98) . Regeringsuppdrag i juni
har i uppdrag att förbereda införandet av en ny
2025
lag och uppdrag att fördela medel till kommuner
Ökad trygghet och säkerhet på särskilda Kommunal anslutning till Utbetalningsmyndighetens
ungdomshem och LVM-hem (Ds 2024:26) –
verksamhet (SOU 2025:20) – betänkande februari 2025.
slutbetänkande oktober 2024.
Regeringsuppdrag till Upphandlingsmyndigheten om att
Regeringsuppdrag till SiS
ansluta kommuner till myndigheten. Se även Aktuella
förändringar – V.
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar - II
Det handlar om oss – så bryter vi utanförskapet
och bygger en starkare gemenskap (SOU
2025:76) – betänkande juni 2025. I februari 2026
har regeringen gett en utredare i uppdrag att
utreda obligatorisk språkscreening för små barn.
Uppdraget ska redovisas augusti 2026.
Uppdrag till Socialstyrelsen att lämna förslag om
en nationell informationsportal för anhöriga –
redovisas senast 1 februari 2027
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna - I
Ett statligt huvudmannaskap för personlig Digital teknik på lika villkor: En reglering för
socialtjänsten och verksamhet enligt LSS (SOU
assistans: Ökad likvärdighet, långsiktighet och
2025:39) – betänkande april 2025
kvalitet (SOU 2023:9) – betänkande mars 2023
Vi kan bättre! Hem för barn och unga: För en trygg, säker och
meningsfull vård (SOU 2025:84) – betänkande juni
Kunskapsbaserad narkotikapolitik med liv och
2025
hälsa i fokus (SOU 2023:62) – betänkande oktober
2023
En statlig ordning med brottsförebyggande Sveriges internationella adoptionsverksamhet:
Lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61) –
åtgärder för barn och unga (SOU 2024:30) –
betänkande juni 2025
betänkande maj 2024
Personuppgifter och mediegrundlagarna (SOU Ändring av permanent uppehållstillstånd för vissa
utlänningar (SOU 2025:99) – slutbetänkande
2024:75) – betänkande november 2024
september 2025
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna - II
Särskilda provokativa åtgärder (SOU 2025:109) Straffansvar för deltagande i och samröre med
– betänkande november 2025 kriminella sammanslutningar (SOU 2026:13) –
betänkande lämnat 13 februari, på remiss t o m 18
maj 2026
Ett nytt brott och andra åtgärder mot Samling runt barnet – En likvärdig och kvalitativ
människohandel (SOU 2025:119) – vård inom den sociala barn- och ungdomsvården
slutbetänkande december 2025, på remiss t o m (Ds 2026:5) – promemoria lämnad 20 januari,
17 mars 2026 remiss tillbakadragen. Tidigare delredovisning
december 2024.
Kriminalvårdens skolverksamhet för barn och En brottsbekämpande verksamhet hos
unga (U2025/02404) – promemoria lämnad i Försäkringskassan (Ds 2026:4) – slutredovisad 4
december mars 2026, tidigare delbetänkande Ds 2025:8 i
mars 2025 och Ds 2025:26 i november 2025
Rättssäker samhällsvård för barn och unga Tolkavgift och förbud mot barntolkning (SOU
(SOU 2026:8) – slutbetänkande från 2026:23) – betänkande lämnat 30 mars 2026
Utredningen om stärkt barnrättsperspektiv i LVU
lämnat februari 2026
Pågående utredningar - I
Genomförande av direktivet om bekämpning av Barnets rätt att komma till tals i familjerättsliga frågor
våld mot kvinnor och våld i nära relationer (dir. (dir. 2025:72) – slutredovisas 24 augusti 2026
2025:21) – tilläggsdirektiv (dir. 2025:100) i
november 2025 - slutredovisas 27 maj 2026
Ökad effektivitet, långsiktighet samt förbättrad Bättre förutsättningar för att följa upp barns och
strategisk styrning inom fem jämställdhetspolitiska ungas hälsa och hälsoutveckling – redovisas 22
delmål (dir. 2024:112) – slutrapporteras 29 maj september 2026
2026
En reform av den statliga barn- och Förstärkt statlig styrning och stöd inom den sociala
ungdomsvården för en trygg och kvalitativ vård (S barn- och ungdomsvården (dir. 2025:74) –
2024:1) – enigt tilläggsdirektiv slutredovisning 11 slutredovisning 26 oktober 2026
augusti 2026 (dir. 2024:13, dir 2025:39, dir.
2025:95)
Förbättrad integration och minskat utanförskap (dir. Förtydligat ansvar för stöd till avhoppare och
2025:68) – slutredovisas 20 augusti 2026 förstärkt kontroll av externa aktörer som bedriver
avhopparverksamhet (dir. 2025:53) – slutredovisas 6
november 2026
Pågående utredningar - II
Effektivare åtgärder mot välfärdsbrott och ökad Nationell samordnare för arbetet med frivillig
förutsebarhet inom personlig assistans (dir. återvandring (dir. 2025:56) – redovisas juni 2027
2025:40) – redovisas 8 januari 2027
Åtgärder för en sund omsorgsmarknad (dir. Samsjuklighetsdelegationen – delredovisning 31
2025:90) – redovisas 9 februari 2027 mars 2025, 31 mars 2026, slutredovisning 15
december 2027
Ett ändamålsenligt regelverk för En förändrad kommunal revision (dir. 2026:21) –
bakgrundskontroller (dir. 2025:83) – redovisas 11 delredovisning 28 februari 2027, slutredovisning 31
mars 2027 december 2027
Stärkt ledarskap inom äldreomsorgen (dir.
2026:26) – redovisas 2 april 2027
Puh!
En socialtjänst
i förändring
Genomförda och pågående
utredningar – per
verksamhetsområde
OBS! Samma innehåll som
bild 41-53
Barn och unga
Genomförda och pågående
utredningar
Aktuella förändringar - I
För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66) – Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop.
Nya kompetenskrav för personal på HVB gäller fr o
2025/26:12) - trädde i kraft 15 januari 2026
m 1 juli 2025 (se socialtjänstförordning (2025:468)).
Merparten av övriga förslag bereds inom RK. Medel
avsatta i budgetpropositionen (BP)
Hemliga och preventiva tvångsmedel när barn under Ett utvidgat straffansvar för försök, förberedelse och
15 år begår brott (prop. 2024/25:175) – trädde i kraft
stämpling till brott (prop. 2025/26:49) – föreslås träda i
1 oktober 2025
kraft 1 april respektive 1 juli 2026
Utökad rätt till VAB – trädde i kraft 1 januari 2026 Frihetsberövande påföljder för barn och unga (prop.
2025/26:132) – träder i kraft 1 juli 2026
Skärpta regler för villkorlig frigivning (prop. Bättre möjligheter att utreda brott av unga
2025/26:34) – trädde i kraft 1 januari 2026, vissa
lagöverträdare och några andra processrättsliga frågor
delar föreslås träda i kraft senare
(prop 2025/26.227) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
Aktuella förändringar - II
Bättre möjligheter att utreda brott av unga För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om
lagöverträdare och några andra processrättsliga
omhändertagande för vård av barn och unga
frågor (lagrådsremiss) – proposition aviserad till 17
(lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
mars, föreslå träda i kraft 1 juli 2026
Skärpta regler för unga lagöverträdare En lag om insatser inom socialtjänsten till
(lagrådsremiss) – proposition aviserad till 17 mars,
vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas
föreslås träda i kraft 3 juli 2026
(Ds 2024:30) – propositioner aviserade i maj och
juni, föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Dubbla straff för brott i kriminella nätverk och skärpta Elektronisk övervakning – ett verktyg för socialtjänsten
straffskalor (prop. 2025/26:218) – föreslås träda i till skydd för barn och unga (utkast till lagrådsremiss) –
kraft 1 augusti 2026 på remiss t o m 20 mars, föreslås träda i kraft 1
januari 2027 (En del av LIV)
Nya möjligheter att bekämpa onlinerekrytering (Ds
2026:1) – proposition aviserad till juni 2026,
föreslås träda i kraft 1 september 2026
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar
En översyn av regleringen om frihetsberövande En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare,
påföljder för unga (SOU 2023:44) –
barn och unga när samtycke saknas, LIV - (Ds 2024:30) –
slutbetänkande augusti 2023. Kriminalvården har
slutbetänkande november 2024. Regeringsuppdrag till
i uppdrag att inrätta särskilda barn- och
SiS. Elektronisk övervakning – ett verktyg för
ungdomsavdelningar från 1 juli 2026.
socialtjänsten till skydd för barn och unga (utkast till
Frihetsberövande påföljder för barn och unga
lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027 (En
(prop. 2025/26:132)
del av LIV)
Två propositioner aviserade till maj/ juni 2026, medel
avsatta i BP.
Ökad trygghet och säkerhet på särskilda
ungdomshem och LVM-hem (Ds 2024:26) –
slutbetänkande oktober 2024.
Regeringsuppdrag till SiS
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna
En statlig ordning med brottsförebyggande Rättssäker samhällsvård för barn och unga
åtgärder för barn och unga (SOU 2024:30) – (SOU 2026:8) – slutbetänkande från Utredningen
betänkande maj 2024 om stärkt barnrättsperspektiv i LVU lämnat februari
2026
Hem för barn och unga: För en trygg, säker och Straffansvar för deltagande i och samröre med
meningsfull vård (SOU 2025:84) – slutbetänkande kriminella sammanslutningar (SOU 2026:13) –
juni 2025 betänkande lämnat 13 februari, på remiss t o m 18
maj 2026
Särskilda provokativa åtgärder (SOU 2025:109) – Samling runt barnet – En likvärdig och kvalitativ
slutbetänkande november 2025 vård inom den sociala barn- och ungdomsvården
(Ds 2026:5) – promemoria lämnad 20 januari, på
remiss tillbakadragen. Tidigare delredovisning
december 2024.
Kriminalvårdens skolverksamhet för barn och unga
(U2025/02404) – promemoria lämnad i december
Pågående utredningar
En reform av den statliga barn- och
ungdomsvården för en trygg och kvalitativ vård (S
2024:1) – enigt tilläggsdirektiv slutredovisning 11
augusti 2026 (dir. 2024:13, dir 2025:39, dir.
2025:95)
Bättre förutsättningar för att följa upp barns och
ungas hälsa och hälsoutveckling – redovisas 22
september 2026
Förstärkt statlig styrning och stöd inom den sociala
barn- och ungdomsvården (dir. 2025:74) –
slutredovisning 26 oktober 2026
Förtydligat ansvar för stöd till avhoppare och
förstärkt kontroll av externa aktörer som bedriver
avhopparverksamhet (dir. 2025:53) – slutredovisas
6 november 2026
Äldreomsorg,
funktionshinderområdet,
kommunal hälso- och
sjukvård
Genomförda och pågående
utredningar
Aktuella förändringar
Hälso- och sjukvårdens beredskap (prop. Stärkt medicinsk kompetens inom kommunal hälso-
2024/25:167) – trade I kraft 1 januari 2026 resp. 1 och sjukvård (prop. 2025/26:216) – föreslås träda i
januari 2027 kraft 1 aug
Nästa steg för en god och nära vård (prop
2025/26:19) – träder i kraft 1 juli 2026
Ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop.
2025/26:63) – träder i kraft 1 juli 2026
Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller
stöder närstående (prop. 2025/26:60) – träder i
kraft 1 juli 2026
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna
Ett statligt huvudmannaskap för personlig
assistans: Ökad likvärdighet, långsiktighet och
kvalitet (SOU 2023:9) – slutbetänkande mars 2023
Digital teknik på lika villkor: En reglering för
socialtjänsten och verksamhet enligt LSS (SOU
2025:39) – slutbetänkande april 2025
Pågående utredningar
Stärkt ledarskap inom äldreomsorgen (dir.
2026:26) – redovisas 2 april 2027
Ekonomiskt bistånd,
mottagande av
asylsökande och
nyanlända
Genomförda och pågående
utredningar
Aktuella förändringar - I
En ny ordning för asylsökandes boende (prop. Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och
2024/25:49) – gäller från 1 mars 2025 anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och
asylpakt (lagrådsremiss) – träder i kraft 12 juli 2026
Mottagnings- och återvändandecenter i Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop.
Migrationsverkets regi - pågående 2025/26:207) – träder i kraft 1 juli 2026 (men
tillämpas första gången för oktober månad)
Nya regler för arbetskraftsinvandring (prop. Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade
2025/26:87) – föreslås träda i kraft 1 juni 2026 möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201) – föreslås
träda i kraft 1 juli 2026 (läkarintyg), övriga förslag 1
juli 2027
Skärpta krav för svenskt medborgarskap (prop. Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar
2025/26:175) – föreslås träda i kraft 6 juni 2026 bostadsförsörjning (prop. 2025/26:212) – föreslås
träda i kraft 1 juli 2026
Aktuella förändringar - II
Skärpta och tydligare krav på vandel för En ny mottagandelag (prop. 2025/26:229) - föreslås
uppehållstillstånd (lagrådsremiss) – föreslås träda i träda i kraft 1 oktober 2026
kraft 13 juli 2026
Stärkt återvändandeverksamhet (lagrådsremiss) – Ett mer träffsäkert och korrekt bostadsbidrag (prop.
föreslås träda i kraft 13 juli 2026 2025/26:170) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Skärpta regler om uppsikt och förvar (lagrådsremiss) Skärpta villkor för anhöriginvandring (SOU 2025:95) –
– föreslås träda i kraft 21 juli 2026 respektive 1 proposition aviserad till juni 2026, föreslås träda i
oktober 2026 respektive den 1 december 2027 kraft 1 januari 2027
Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare
av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare – en ny lag om bosättning (prop. 2025/26:215) –
(prop. 2025/26:189) – föreslås träda i kraft 1 föreslås träda i kraft 1 januari 2027
september 2026
Aktuella förändringar - II
Kvalificering till socialförsäkringen (prop.
2025/26:136) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar
Det handlar om oss – så bryter vi utanförskapet
och bygger en starkare gemenskap (SOU 2025:76)
– slutbetänkande juni 2025. I februari 2026 har
regeringen gett en utredare i uppdrag att utreda
obligatorisk språkscreening för små barn.
Uppdraget ska redovisas augusti 2026.
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna
Ändring av permanent uppehållstillstånd för vissa
utlänningar (SOU 2025:99) – slutbetänkande
september 2025
Pågående utredningar
Förbättrad integration och minskat utanförskap (dir.
2025:68) – slutredovisas 20 augusti 2026
Nationell samordnare för arbetet med frivillig
återvandring (dir. 2025:56) – slutredovisas juni
2027
Välfärdsbrottslighet,
sekretess, tillsyn
Genomförda och pågående
utredningar
Aktuella förändringar - I
Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen (prop. Utökade registerkontroller vid anställning i kommun
2024/25:65) - ny lagstiftning gäller fr o m. 1 april
(prop. 2025/26:61) - träder i kraft 1 mars 2026
2025
Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot Bidragsspärr och sanktionsavgift i socialförsäkringen
och trakasserier m.m. (prop. 2024/25:141) – ny
(prop. 2025/26:210) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
lagstiftning gäller fr o m. 2 juli 2025
Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny Förbättrade förutsättningar för kommuner att motverka
sekretessbrytande bestämmelse (prop. 2024/25:180)
felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen (prop.
– trädde i kraft 1 dec 2025 (riksdagen beslutar 22
2025/26:161) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
oktober)
respektive 1 juli 2029
Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och Förenklad leverantörskontroll vid upphandling
omsorg (prop. 2025/26:15) – trädde i kraft 1 januari
(lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
2026
Aktuella förändringar - II
Ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar (prop.
2025/26:217) – föreslås träda i kraft 1 augusti
2026
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar
Kommunal anslutning till
Utbetalningsmyndighetens verksamhet (SOU
2025:20) – betänkande februari 2025.
Regeringsuppdrag till Upphandlingsmyndigheten
om att ansluta kommuner till myndigheten.
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna
Personuppgifter och mediegrundlagarna (SOU
2024:75) – slutbetänkande november 2024
En brottsbekämpande verksamhet hos
Försäkringskassan (Ds 2026:4) – slutredovisad 4
mars 2026, tidigare delbetänkande Ds 2025:8 i
mars 2025 och Ds 2025:26 i november 2025
Pågående utredningar
Effektivare åtgärder mot välfärdsbrott och ökad
förutsebarhet inom personlig assistans (dir.
2025:40) – slutredovisas 8 januari 2027
Åtgärder för en sund omsorgsmarknad (dir.
2025:90) – slutredovisas 9 februari 2027
Ett ändamålsenligt regelverk för
bakgrundskontroller (dir. 2025:83) – slutredovisas
11 mars 2027
Jämställdhet, våld i
nära relation,
hedersrelaterat våld
och förtryck
Genomförda och pågående
utredningar
Aktuella förändringar
Ett inkluderande jämställdhetspolitiskt delmål mot
våld (SOU 2024:21) – delbetänkande mars 2024.
Regeringen har i september 2025 presenterat ett
nytt sjunde delmål och i april 2026 en ny 10-årig
nationell strategi
En särskild straffbestämmelse för psykiskt våld (prop.
2025/26:138) - föreslås träda i kraft 1 juli 2026
Stärkt lagstiftning mot hedersrelaterat våld och
förtryck (prop. 2025/26:213) – föreslås träda i kraft
2 juli 2026
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar
Ut ur utsatthet (SOU 2023:97), Sexuellt
utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet
som behöver synliggöras (SOU 2023:98) .
Regeringsuppdrag i juni 2025
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna
Ett nytt brott och andra åtgärder mot
människohandel (SOU 2025:119) – slutbetänkande
december 2025, på remiss till 17 mars 2026
Pågående utredningar
Genomförande av direktivet om bekämpning av
våld mot kvinnor och våld i nära relationer (dir.
2025:21) – tilläggsdirektiv (dir. 2025:100) i
november 2025 - slutredovisas 27 maj 2026
Ökad effektivitet, långsiktighet samt förbättrad
strategisk styrning inom fem jämställdhetspolitiska
delmål (dir. 2024:112) – slutbetänkande 29 maj
2026
Ökade insatser för att motverka hedersrelaterat
våld och förtryck i förskolan, skolan och
fritidshemmet (dir. 2025:31) – slutbetänkande 12
augusti 2026
Övrigt
Genomförda och pågående
utredningar
Aktuella förändringar
Ett ställföreträdarskap att lita på (prop. 2025/26:92) – En socionomutbildning i tiden (SOU 2025:27) – nya
föreslås träda i kraft 1 juli 2026
examensmål träder i kraft 1 juli 2027
En nationell utredningsfunktion för att förebygga Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem (lagrådsremiss) -
suicid (prop. 2025/26:190) – föreslås träda i kraft 2
föreslås träda i kraft den dag som regeringen
juli 2026
bestämmer
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165) –
lagen föreslås träda i kraft 1 augusti 2026,
uppgiftsskyldigheten 1 augusti 2027
En mer sammanhållen vård för personer med
skadligt bruk och beroende och andra psykiatriska
tillstånd (lagrådsremiss) – proposition aviserad till
23 april 2026, föreslås träda i kraft 1 juli 2027 (kan
komma att senareläggas)
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165)
– lagen föreslås träda i kraft 1 augusti 2026,
uppgiftsskyldigheten 1 augusti 2027
Socialstyrelsen har i uppdrag att förbereda
införandet av en ny lag och uppdrag att fördela
medel till kommuner
Uppdrag till Socialstyrelsen att lämna förslag om
en nationell informationsportal för anhöriga –
redovisas senast 1 februari 2027
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna
Vi kan bättre!
Kunskapsbaserad narkotikapolitik med liv och
hälsa i fokus (SOU 2023:62) – slutbetänkande
oktober 2023
Sveriges internationella adoptionsverksamhet:
Lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61) –
slutbetänkande juni 2025
Tolkavgift och förbud mot barntolkning (SOU
2026:23) – betänkande lämnat 30 mars 2026
Pågående utredningar
Barnets rätt att komma till tals i familjerättsliga
frågor (dir. 2025:72) – slutredovisas 24 augusti
2026
Samsjuklighetsdelegationen – delredovisning 31
mars 2025, 31 mars 2026, slutredovisning 15
december 2027
En förändrad kommunal revision (dir. 2026:21) –
delredovisning 28 februari 2027, slutredovisning 31
december 2027
Tack för mig!
Ove Ledin
Avdelningen för socialtjänst, utbildning och arbetsmarknad,
Sektionen för socialtjänst och jämställdhet
08-452 77 66, ove.ledin@skr.se
Förändringar 2026-27 (i urval) - I
Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny sekretessbrytande bestämmelse (prop. 1 dec 2025
2024/25:180)
Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och omsorg (prop. 2025/26:15) 1 jan 2026
Utökad rätt till VAB 1 jan 2026
Hälso- och sjukvårdens beredskap (prop. 2024/25:167) 1 jan 2026 och 1 jan
2027
Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop. 2025/26:12) 15 jan 2026
Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (prop. 2025/26:61) 1 mars 2026
Nästa steg för en god och nära vård (prop 2025/26:19) 1 juli 2026
Frihetsberövande påföljder för barn och unga (prop. 2025/26:132) 1 juli 2026
Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop. 2025/26:207) 1 juli 2026
Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201) 1 juli 2026 och 1 juli
2027
Ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop. 2025/26:93) 1 juli 2026
Stärkta insatser för äldre och för dem som vårdar eller stöder närstående (prop. 2025/26:60) 1 juli 2026
Förändringar 2026-27 (i urval) - II
Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning (prop. 1 juli 2026
2025/26:212)
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s 12 juli 2026
migrations- och asylpakt (lagrådsremiss)
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165) 1 aug 2026,
uppgiftsskyldighet 1
aug 2027
Skärpta regler för unga lagöverträdare (lagrådsremiss) 3 juli 2026
Stärkt medicinsk kompetens i kommunal hälso- och sjukvård (prop. 2025/26:216) 1 aug 2026
En ny mottagandelag (prop. 2025/26:229) 1 okt 2026
Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare – en ny lag om bosättning 1 jan 2027
(prop. 2025/26:215)
En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när 1 jan 2027
samtycke saknas, LIV - (Ds 2024:30)
Förändringar 2026-27 (i urval) - III
Elektronisk övervakning – ett verktyg för socialtjänsten till skydd för barn och unga 1 jan 2027
(utkast till lagrådsremiss) (En del av LIV)
För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om omhändertagande för vård av barn 1 jan 2027
och unga (LVU) (lagrådsremiss)
En mer sammanhållen vård för personer med skadligt bruk och beroende och andra 1 juli 2027 (kan
psykiatriska tillstånd (lagrådsremiss) komma att
senareläggas)
Aktuella förändringar - I
En ny ordning för asylsökandes boende (prop. Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot
2024/25:49) – gäller från 1 mars 2025
och trakasserier m.m. (prop. 2024/25:141) – ny
lagstiftning gäller fr o m 2 juli 2025
Mottagnings- och återvändandecenter i Ett inkluderande jämställdhetspolitiskt delmål mot våld
Migrationsverkets regi - pågående
(SOU 2024:21) – delbetänkande mars 2024.
Regeringen har i september 2025 presenterat ett
nytt sjunde delmål och i april 2026 en ny 10-årig
nationell strategi
Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen (prop. Hemliga och preventiva tvångsmedel när barn under 15
2024/25:65) - ny lagstiftning gäller fr o m. 1 april
år begår brott (prop. 2024/25:175) – trädde i kraft 1
2025
oktober 2025
För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66) – Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny
Nya kompetenskrav för personal på HVB gäller fr o
sekretessbrytande bestämmelse (prop. 2024/25:180) –
m 1 juli 2025 (se socialtjänstförordning (2025:468)).
trädde i kraft 1 dec 2025
Merparten av övriga förslag bereds inom RK. Medel
avsatta i budgetpropositionen (BP)
Aktuella förändringar - II
Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop.
omsorg (prop. 2025/26:15) – trädde i kraft 1 januari 2025/26:12) - trädde i kraft 15 januari 2026
2026
Utökad rätt till VAB – trädde i kraft 1 januari 2026 Utökade registerkontroller vid anställning i kommun
(prop. 2025/26:61) - träder i kraft 1 mars 2026
Hälso- och sjukvårdens beredskap (prop. Nya regler för arbetskraftsinvandring (prop.
2024/25:167) – trädde i kraft 1 januari 2026 resp. 1 2025/26:87) – föreslås träda i kraft 1 juni 2026
januari 2027
Skärpta regler för villkorlig frigivning (prop. Skärpta krav för svenskt medborgarskap (prop.
2025/26:34) – trädde i kraft 1 januari 2026, vissa 2025/26:175) – föreslås träda i kraft 6 juni 2026
delar träder i kraft senare
Aktuella förändringar - III
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och Frihetsberövande påföljder för barn och unga (prop.
anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och 2025/26:132) – träder i kraft 1 juli 2026
asylpakt (lagrådsremiss) – träder i kraft 12 juli 2026
Ett utvidgat straffansvar för försök, förberedelse och Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop.
stämpling till brott (prop. 2025/26:49) – föreslås 2025/26:207) – träder i kraft 1 juli 2026 (men
träda i kraft 1 april respektive 1 juli 2026 tillämpas första gången för oktober månad)
En särskild straffbestämmelse för psykiskt våld (prop. Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade
2025/26:138) - föreslås träda i kraft 1 juli 2026 möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201) – föreslås
träda i kraft 1 juli 2026 (läkarintyg), övriga förslag 1
juli 2027
Nästa steg för en god och nära vård (prop Ett ställföreträdarskap att lita på (prop. 2025/26:92) –
2025/26:19) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026 föreslås träda i kraft 1 juli 2026
Aktuella förändringar - IV
Ett språkkrav inom äldreomsorgen (prop. Bidragsspärr och sanktionsavgift i socialförsäkringen
2025/26:63) – träder i kraft 1 juli 2026 (prop. 2025/26:210) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller Förenklad leverantörskontroll vid upphandling
stöder närstående (prop. 2025/26:60) – träder i (lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
kraft 1 juli 2026
Bättre möjligheter att utreda brott av unga Förbättrade förutsättningar för kommuner att motverka
lagöverträdare och några andra processrättsliga felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen (prop.
frågor (prop 2025/26.227) – föreslås träda i kraft 1 2025/26:161) – föreslås träda i kraft 1 juli 2026
juli 2026 respektive 1 juli 2029
En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165) – Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar
lagen föreslås träda i kraft 1 augusti 2026, bostadsförsörjning (prop. 2025/26:212) – föreslås
uppgiftsskyldigheten 1 augusti 2027 träda i kraft 1 juli 2026
Aktuella förändringar - V
En nationell utredningsfunktion för att förebygga Stärkt återvändandeverksamhet (lagrådsremiss) –
suicid (prop. 2025/26:190) – föreslås träda i kraft 2 föreslås träda i kraft 13 juli 2026
juli 2026
Stärkt lagstiftning mot hedersrelaterat våld och Skärpta regler om uppsikt och förvar (lagrådsremiss) –
förtryck (prop. 2025/26:213) – föreslås träda i kraft föreslås träda i kraft 21 juli 2026 respektive 1
2 juli 2026 oktober 2026 respektive den 1 december 2027
Skärpta regler för unga lagöverträdare Ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar (prop.
(lagrådsremiss) – proposition aviserad till 17 mars, 2025/26:217) – föreslås träda i kraft 1 augusti 2026
föreslås träda i kraft 3 juli 2026
Skärpta och tydligare krav på vandel för Stärkt medicinsk kompetens inom kommunal hälso-
uppehållstillstånd (lagrådsremiss) – föreslås träda i och sjukvård (prop. 2025/26:216) – föreslås träda i
kraft 13 juli 2026 kraft 1 augusti
Aktuella förändringar - VI
Dubbla straff för brott i kriminella nätverk och skärpta Tidsbegränsat boende för vissa nyanlända invandrare
straffskalor (prop. 2025/26:218) – föreslås träda i – en ny lag om bosättning (prop. 2025/26:215) –
kraft 1 augusti 2026 föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Nya möjligheter att bekämpa onlinerekrytering (Ds Skärpta villkor för anhöriginvandring (SOU 2025:95) –
2026:1) – proposition aviserad till juni 2026, proposition aviserad till juni 2026, föreslås träda i
föreslås träda i kraft 1 september 2026 kraft 1 januari 2027
Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om
av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare omhändertagande för vård av barn och unga
(prop. 2025/26:189) – föreslås träda i kraft 1 (lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
september 2026
En ny mottagandelag (prop. 2025/26:229) - föreslås En lag om insatser inom socialtjänsten till
träda i kraft 1 oktober 2026 vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas
(Ds 2024:30) – propositioner aviserade i maj och
juni, föreslås träda i kraft 1 januari 2027
Aktuella förändringar - VII
Elektronisk övervakning – ett verktyg för En socionomutbildning i tiden (SOU 2025:27) – nya
socialtjänsten till skydd för barn och unga (utkast till examensmål träder i kraft 1 juli 2027
lagrådsremiss) – på remiss t o m 20 mars, föreslås
träda i kraft 1 januari 2027 (En del av LIV)
Ett mer träffsäkert och korrekt bostadsbidrag (prop. Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem (lagrådsremiss) -
2025/26:170) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027 föreslås träda i kraft den dag som regeringen
bestämmer
Kvalificering till socialförsäkringen (prop.
2025/26:136) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027
En mer sammanhållen vård för personer med
skadligt bruk och beroende och andra psykiatriska
tillstånd (lagrådsremiss) – proposition aviserad till
23 april 2026, föreslås träda i kraft 1 juli 2027
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar - I
En översyn av regleringen om frihetsberövande En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare,
påföljder för unga (SOU 2023:44) –
barn och unga när samtycke saknas, LIV - (Ds 2024:30) –
slutbetänkande augusti 2023. Kriminalvården har
slutbetänkande november 2024. Regeringsuppdrag till
i uppdrag att inrätta särskilda barn- och
SiS. Elektronisk övervakning – ett verktyg för
ungdomsavdelningar från 1 juli 2026.
socialtjänsten till skydd för barn och unga (utkast till
Frihetsberövande påföljder för barn och unga
lagrådsremiss) – föreslås träda i kraft 1 januari 2027 (En
(prop. 2025/26:132)
del av LIV)
Två propositioner aviserade till maj/ juni 2026, medel
avsatta i BP.
En lag om socialdataregister (lagrådsremiss) - Ut ur utsatthet (SOU 2023:97), Sexuellt utnyttjande i
lagen föreslås träda i kraft 1 juli 2026,
pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver
uppgiftsskyldigheten 1 juli 2027 Socialstyrelsen
synliggöras (SOU 2023:98) . Regeringsuppdrag i juni
har i uppdrag att förbereda införandet av en ny
2025
lag och uppdrag att fördela medel till kommuner
Ökad trygghet och säkerhet på särskilda Kommunal anslutning till Utbetalningsmyndighetens
ungdomshem och LVM-hem (Ds 2024:26) –
verksamhet (SOU 2025:20) – betänkande februari 2025.
slutbetänkande oktober 2024.
Regeringsuppdrag till Upphandlingsmyndigheten om att
Regeringsuppdrag till SiS
ansluta kommuner till myndigheten. Se även Aktuella
förändringar – V.
Pågående regeringsuppdrag utifrån utredningar - II
Det handlar om oss – så bryter vi utanförskapet
och bygger en starkare gemenskap (SOU
2025:76) – betänkande juni 2025. I februari 2026
har regeringen gett en utredare i uppdrag att
utreda obligatorisk språkscreening för små barn.
Uppdraget ska redovisas augusti 2026.
Uppdrag till Socialstyrelsen att lämna förslag om
en nationell informationsportal för anhöriga –
redovisas senast 1 februari 2027
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna - I
Ett statligt huvudmannaskap för personlig Digital teknik på lika villkor: En reglering för
socialtjänsten och verksamhet enligt LSS (SOU
assistans: Ökad likvärdighet, långsiktighet och
2025:39) – betänkande april 2025
kvalitet (SOU 2023:9) – betänkande mars 2023
Vi kan bättre! Hem för barn och unga: För en trygg, säker och
meningsfull vård (SOU 2025:84) – betänkande juni
Kunskapsbaserad narkotikapolitik med liv och
2025
hälsa i fokus (SOU 2023:62) – betänkande oktober
2023
En statlig ordning med brottsförebyggande Sveriges internationella adoptionsverksamhet:
Lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61) –
åtgärder för barn och unga (SOU 2024:30) –
betänkande juni 2025
betänkande maj 2024
Personuppgifter och mediegrundlagarna (SOU Ändring av permanent uppehållstillstånd för vissa
utlänningar (SOU 2025:99) – slutbetänkande
2024:75) – betänkande november 2024
september 2025
Avslutade (remitterade), inga konkreta initiativ tagna - II
Särskilda provokativa åtgärder (SOU 2025:109) Straffansvar för deltagande i och samröre med
– betänkande november 2025 kriminella sammanslutningar (SOU 2026:13) –
betänkande lämnat 13 februari, på remiss t o m 18
maj 2026
Ett nytt brott och andra åtgärder mot Samling runt barnet – En likvärdig och kvalitativ
människohandel (SOU 2025:119) – vård inom den sociala barn- och ungdomsvården
slutbetänkande december 2025, på remiss t o m (Ds 2026:5) – promemoria lämnad 20 januari,
17 mars 2026 remiss tillbakadragen. Tidigare delredovisning
december 2024.
Kriminalvårdens skolverksamhet för barn och En brottsbekämpande verksamhet hos
unga (U2025/02404) – promemoria lämnad i Försäkringskassan (Ds 2026:4) – slutredovisad 4
december mars 2026, tidigare delbetänkande Ds 2025:8 i
mars 2025 och Ds 2025:26 i november 2025
Rättssäker samhällsvård för barn och unga Tolkavgift och förbud mot barntolkning (SOU
(SOU 2026:8) – slutbetänkande från 2026:23) – betänkande lämnat 30 mars 2026
Utredningen om stärkt barnrättsperspektiv i LVU
lämnat februari 2026
Pågående utredningar - I
Genomförande av direktivet om bekämpning av Barnets rätt att komma till tals i familjerättsliga frågor
våld mot kvinnor och våld i nära relationer (dir. (dir. 2025:72) – slutredovisas 24 augusti 2026
2025:21) – tilläggsdirektiv (dir. 2025:100) i
november 2025 - slutredovisas 27 maj 2026
Ökad effektivitet, långsiktighet samt förbättrad Bättre förutsättningar för att följa upp barns och
strategisk styrning inom fem jämställdhetspolitiska ungas hälsa och hälsoutveckling – redovisas 22
delmål (dir. 2024:112) – slutrapporteras 29 maj september 2026
2026
En reform av den statliga barn- och Förstärkt statlig styrning och stöd inom den sociala
ungdomsvården för en trygg och kvalitativ vård (S barn- och ungdomsvården (dir. 2025:74) –
2024:1) – enigt tilläggsdirektiv slutredovisning 11 slutredovisning 26 oktober 2026
augusti 2026 (dir. 2024:13, dir 2025:39, dir.
2025:95)
Förbättrad integration och minskat utanförskap (dir. Förtydligat ansvar för stöd till avhoppare och
2025:68) – slutredovisas 20 augusti 2026 förstärkt kontroll av externa aktörer som bedriver
avhopparverksamhet (dir. 2025:53) – slutredovisas 6
november 2026
Pågående utredningar - II
Effektivare åtgärder mot välfärdsbrott och ökad Nationell samordnare för arbetet med frivillig
förutsebarhet inom personlig assistans (dir. återvandring (dir. 2025:56) – redovisas juni 2027
2025:40) – redovisas 8 januari 2027
Åtgärder för en sund omsorgsmarknad (dir. Samsjuklighetsdelegationen – delredovisning 31
2025:90) – redovisas 9 februari 2027 mars 2025, 31 mars 2026, slutredovisning 15
december 2027
Ett ändamålsenligt regelverk för En förändrad kommunal revision (dir. 2026:21) –
bakgrundskontroller (dir. 2025:83) – redovisas 11 delredovisning 28 februari 2027, slutredovisning 31
mars 2027 december 2027
Stärkt ledarskap inom äldreomsorgen (dir.
2026:26) – redovisas 2 april 2027
Tack för mig!
Ove Ledin
Avdelningen för socialtjänst, utbildning och arbetsmarknad,
Sektionen för socialtjänst och jämställdhet
08-452 77 66, ove.ledin@skr.se
Protokollsutdrag
Socialnämnden
Datum 2026-03-25
§ 73 Sammanträdesprotokoll 5 (26)
diarienr: pitea:SN:2026:33
§ 73 Borttagen på grund av sekretess
Diarienr 26SN33
Sammanträdesprotokoll 5 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 74 Sammanträdesprotokoll 6 (26)
diarienr: pitea:SN:2026:32
§ 74 Borttagen på grund av sekretess
Diarienr 26SN32
Sammanträdesprotokoll 6 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 75 daglig verksamhet
diarienr: pitea:SN:2026:43
§ 75 Tertialrapport 1 2026, Psykosocialt stöd till vuxna och
daglig verksamhet
Diarienr 26SN43
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Avdelningen prognosticerar ett positivt budgetresultat. Det beror på gott och intensivt
arbete med bemanningsekonomi samt vakanshållande av en tjänst vid Videvägen 3.
Antalet avvikelser är ungefär detsamma som motsvarande period föregående år. Inga
patientskador har uppstått. Inga klagomål har inkommit.
Sjukfrånvaron stiger i avdelningen. Alla chefer är nu inne i Stratsys och arbetar med
sina verksamhetsplaner samt upprättar analyser och åtgärdsplaner gällande
genomförda egenkontroller och läkemedelsgranskningar. Sjukfrånvaron ökar och
cheferna vidtar rehabiliteringsåtgärder där det är möjligt. Arbetsmiljöverket har
genomfört en inspektion på Småstugegränd och ställt krav på förbättringar på
förebyggande arbetsmiljöarbete. Inga allvarliga tillbud eller arbetsskador har
rapporterats. När det gäller implementering av nya SoL så har avdelningen tagit fram
en planering för det och startat upp med dokumentationsombud under tertialen.
Socialnämnden har tagit beslut om avveckling av Gärdets gruppbostad. Tre personer
har erbjudits och tackat ja till annat boende. Vi har efter detta fyra platser lediga.
Under tertialen har en person fått beslut om bostad med särskild service. Boendestödet
ökar både i antal personer men också i omfattning.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Socialnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Tertialrapport 1 2026
• Tertialrapport 1 2026 PSV/DV
• §57 SNAU Tertialrapport 1 2026, Psykosocialt stöd till vuxna och daglig
verksamhet
Sammanträdesprotokoll 7 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
Sammanträdesprotokoll 8 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 76 26SN151
§76
26SN151
…
Avveckling Gärdets gruppbostad
2026-05-20
Nuläge brukare
- En brukare flyttade ut 2026-04-20. Det har gått väldigt bra och
personen var väldigt glad före och nu nöjd med flytten
- En brukare valde mellan två boenden och flyttat 2026-05-05
- En brukare som inte är på boendet har flyttat över sitt bohag
Nuläge medarbetare
- 2 medarbetare natt. Då inga vakanser finns så har dessa erbjudits dag/kväll/helg tjänst och
tackat ja
- 3 medarbetare dag/kväll/helg har tackat ja till tillgängliga vakanser
- Dessa går introduktioner under maj månad på nya verksamheter
- 1 vakans- upphör
- 1 medarbetare förs dialog med HR och Kommunal
Nuläge ekonomi
- Budget 4,9 mkr
- Överförs resursförstärkning inom avdelning: 1 årsarbetare (550 tkr)
- Hyreskostnader 2026: Totalt 200 tkr.
- Bil, överförs till annan verksamhet: 60 tkr
- Flytt, städ, brandlarm mm: 50 tkr
- Ev. kostnad överenskommelse: 285 tkr
- Total kostnad 2026: 815 tkr
- Överförs till annan verksamhet, helår 2027: 4,3 mkr
Nuläge verksamhet
- Avtal under 2026
- Möbler/husgeråd/inventarier förvaras på Gärdet och sparas till ev. Träningsboende
- Leasingbil flyttad till Småstugegränd
- Brandlarm flyttas till Munksund
- Nyckelsystem sparas/ alt Munksund
- RoK uppföljd och förhandling med Kommunal avslutad
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 77 26SN45
§77
26SN45
…
Tertialrapport 1 2026 Ordinärt
boende
Sammanfattning
Inför året så har hemtjänsten fått ett utökad påslag vilket borde förbättra det
ekonomiska resultatet. Stora svängningar i antalet beviljade timmar mellan månaderna
under tertialen gör att hemtjänsten på totalen fortsatt genererar ett underskott. Flera
grupper har ändå ett förbättrat resultat sett på hela tertialen i jämförelse med fjolåret.
Hemtjänsttimmarna varierar alltid men i centrala stan har vi försökt fördela om för att
få en bättre fördelning av hemtjänsttimmar i grupperna. Efter byte av
verksamhetssystem har det varit svårt att på ett bra sätt analysera ekonomin och det
krävs manuell hantering avseende timmarna. En del fel upptäcks i efterhand så det
kvarstår en osäkerhet gällande tillgängliga data. Utredningsteamet på Äldrecentrat
genererar också ett underskott vilket beror på kompetensförsörjningsproblematiken.
Övriga verksamheter visar inga större förändringar mot budget.
Inga större skillnader ses gällande avvikelser, egenkontroller eller klagomål/
synpunkter.
Utifrån nya SoL så går de flesta enhetschefer nu en utbildning i ISU. Vi försöker även
omvärldsspana kopplat till insatser utan behovsbedömning.
Ekonomi
Inför året så har hemtjänsten fått ett utökad påslag vilket bör underlätta det ekonomiska
resultatet. Vi har även lagt en fördelning så att grupperna får ersättning för att man
svarar på trygghetslarm. På sikt vore det önskvärda att mer oplanerad tid finns på den
personal som bär larmtelefonen.
Stora svängningar i antalet beviljade timmar mellan månaderna under tertialen gör att
hemtjänsten på totalen fortsatt genererar ett betydande underskott. I januari var de
beviljade timmarna 713timmar/dag, februari 784 timmar/ dag samt mars 698 timmar/
dag. Flera grupper har ändå ett betydligt bättre resultat sett på hela tertialen i
jämförelse med fjolåret. Hemtjänsttimmarna varierar alltid men i centrala stan har vi
försökt fördela om för att få en bättre fördelning av hemtjänsttimmar i grupperna.
Den ekonomiska avvikelsen i hemtjänsten är till viss del kopplat mot förändringen till
11-timmars dygnsvila där det krävs bemanning med extrapersonal på helgerna för att
klara insatserna hos brukarna Fördelning av främst akutpoolen gör att vi klarar
verksamheten. Efter byte av verksamhetssystem har det varit svårt att på ett bra sätt
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
Redaktör Beslutat av
Dokumentnamn Dokumenttyp
1
analysera ekonomin och det krävs manuell hantering avseende timmarna. En del fel
upptäcks i efterhand så det kvarstår en osäkerhet gällande tillgängliga data.
Utredningsteamet på äldrecentrat genererar också ett underskott vilket beror på
kompetensförsörjningsproblematiken. Övriga verksamheter visar inga större
förändringar mot budget.
Kvalitet och patientsäkerhet
1. Sammanställning och analys av avvikelserapporter
Avdelningen har totalt 234 avvikelser. Flest avvikelser gäller läkemedelshändelser (222
st) och ungefär hälften av dessa rör utebliven dos.
En Lex Sara finns registrerad och hanterad. Det finns ingen Lex Maria under perioden.
Åtgärd: Analys av avvikelser och behov av förbättringar pågår ständigt på våra
samverkansmöten med hemsjukvården samt på våra arbetsplatsträffar.
2. Sammanställning och analys av synpunkter och klagomål
2 synpunkter och 13 klagomål är registrerade och hanterade. De allra flesta är klagomål
på insatsens utförande. Det går inte att göra ytterligare analyser på grund av litet
underlag.
3. Sammanställning och analys av egenkontroller
Planerade egenkontroller är genomförda.
➢ Basal hygien
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
Redaktör Beslutat av
Dokumentnamn Dokumenttyp
2
Resultatet visar ”ej uppfyllt” då två områden har under 90% i resultat. Det rör främst
” användande av engångsförkläde” samt ”handsprit före patientarbete”
Åtgärd: Cheferna har fått sitt resultat men har ännu inte beskrivit sina åtgärder. Vi har
haft genomgång samt diskussion om resultat och åtgärder tillsammans med
kvalitetsombuden.
Arbetsmiljö/kompetensförsörjning
Vi har arbetat med vår obalans gällande hemtjänsttimmar i stan och förändrar
gruppernas områden successivt. Det gör vi både utifrån behovet av personal och även
utifrån områdenas storlek. Centrum/ Källbo får ett mindre utdraget område vilket
förhoppningsvis förbättrar deras arbetsmiljö. Bristen på personal påverkar både
medarbetare och chefers arbetsmiljö. Rekrytering är en ständigt pågående process i
avdelningen och vi har för närvarande 11 vakanser. Sommarrekrytering pågår också
och det saknas för närvarande 26 vikarier. För att förbättra mottagandet av nya vikarier
har en uppdatering skett av allt introduktionsmaterial samt fortsatt arbete med
handledarorganisationen.
Nya socialtjänstlagen
De flesta enhetschefer deltar nu under våren i ISU utbildning. Vi försöker även
omvärldsspana kopplat till insatser utan behovsbedömning.
Övriga händelser av särskild vikt under perioden
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
Redaktör Beslutat av
Dokumentnamn Dokumenttyp
3
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 78 26SN41
§78
26SN41
…
Tertialrapport
mall
Tertialrapport 1 2026 Stöd till
vuxna
Sammanfattning
På stöd till försörjning har arbetet under tertialen fokus varit på Aktivitetskravet
som träder i kraft 1 juli i år. En målgruppsanalys är gjord av målgruppen som haft
försörjningsstöd i mer än 3 månader och utifrån den pågår arbetet med att göra en
planering för vilka aktiviteter vi skall erbjuda inom ramen för aktivitetskravet i
Piteå. På Stöd till försörjning har vi sett en ökning av nödansökningar och framför
allt är det fler personer som regelbundet söker ekonomiskt stöd till tillfälligt boende
något som enligt vår bedömning är relaterad till att färre vuxna personer med
skadligt bruk och beroende beviljas institutionsvård.
På biståndsenheten har det under första tertialen varit hög belastning utifrån att vi
under perioder inte kunnat nyttja samtliga korttidsplatser på grund av spridning av
magsjuka samt att man på grund av kompetensförsörjningsutmaningar tom hållit
platser. Detta har inneburit att vi fram till sista mars tagit 35 dygn betalningsansvar.
Utöver det är det högt söktryck hos målgruppen äldre och den demografiska
förskjutningen av äldre märks av för de biståndshandläggare som möter
målgruppen. Kön till SÄBO har under tertialen legat på mellan 15–31 personer och
vi har inte haft några beslut som inte verkställts inom utsatt tid.
På Strömgården innebär den kommande samsjuklighetsreformen ändrade
förutsättningar vilket skapat oro i arbetsgruppen. Flera medarbetare som arbetare
med behandling har valt att söka sig vidare till andra arbetsgivare utifrån de
förändringar som samsjuklighetsreformen innebär. Ett arbete pågår med att
kartlägga vilka volymer som har pågående behandling i öppenvård samt hur många
som har pågående stöd. I närtid hoppas vi kunna ta del av det meddelandeblad från
Socialstyrelsen som berör den förändrade ansvarsfördelningen och som förväntas
klargöra vad som räknas som behandling och vad som räknas som stöd. Arbetet
med att rekrytera ersättare för de som slutar är påbörjat men utifrån att det under en
period kommer att vara flera vakanser kommer vi inte att fortsatt kunna erbjuda 12-
stegs behandling i grupp på det sätt som vi gör nu. Den grupp som går nu beräknas
vara klar v.28 och därefter utreder vi hur vi kan erbjuda 12-stegs behandling på ett
annat mindre resurskrävande sätt.
Ekonomi
Kostnaderna för försörjningsstöd ligger på ungefär samma nivå som tidigare år och
vi kan inte se någon större förändring i antalet hushåll. Kostnaderna för
institutionsvård för vuxna är 1,6 miljoner lägre om vi jämför med föregående år. Vi
ser en liten ökning av kostnaderna för hemtjänsttimmar vilket är en väntad effekt
av att vi har färre antal SÄBO-platser. Vi kommer att göra en särskild uppföljning
på de ärenden som ligger inom röd schablon och har mellan 20–45/h hemtjänst per
vecka.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 1 (3)
Aktuell Strategi: Ekonomisk strategi
Kvalitet och patientsäkerhet
Under tertial 1 har det inte inkommit några Lex Sara rapporter och ett litet antal
avvikelser. Majoriteten av avvikelser för avdelningen kommer från Stöd till
försörjning och bakgrunden är brister i verksamhetssystemet samt att man
identifierat att man ej följt gällande rutin. Åtgärder är vidtagna med anledning av
dessa avvikelser. Fyra klagomål och synpunkter har inkommit som har hanterats
enligt rutin. Ett klagomål har handlat om att man inte ges möjlighet att välja vilket
geografiskt SÄBO man erbjuds plats på, en synpunkt var att begreppet missbruk
användes i informationen på Piteå kommuns hemsida och är åtgärdat och ersatts
med begreppet skadligt bruk och beroende. Ett enskilt ärende på Stöd till
försörjning har inkommit med klagomål där man inte varit nöjd med den
bedömning som gjorts och på bistånd för äldre har ett klagomål rört att man som
anhörig inte får ta del av journalanteckningar för sin närstående. Egenkontroller är
gjorda på Strömgården och sammanfattande analys kommer till tertial 2. Utöver det
görs egenkontroller enligt årshjulet under tertial 2 och 3.
Arbetsmiljö/kompetensförsörjning
Avdelningen har stora utmaningar vad gäller kompetensförsörjningen. Till enheten
Stöd till försörjning har två försök gjorts att rekrytera enhetschef då den nuvarande
går i pension utan att lyckats. Den förändring som samsjuklighetsreformen innebär
har skapat oro för de medarbetare som arbetar med behandling på Strömgården och
4 av dem har valt att avsluta sin anställning och gå till annan arbetsgivare och 3 har
sökt tjänstledigt för studier. Det innebär en hög belastning för de medarbetare som
arbetar kvar och det sker en daglig prioritering av vilken behandling och vilket stöd
som kan erbjudas målgruppen. Rekrytering av medarbetare är påbörjad utifrån de
vakanser som finns och vi ser att vi behöver rekrytera framtida medarbetare som
både kan arbeta med behandling och stödjande insatser för målgruppen med
skadligt bruk och beroende. Utifrån att fortfarande mycket är oklart vad gäller
samsjuklighetsreformen och vad det kommer att innebära för socialtjänsten och
kommunen är det svårt att veta vilka resurser som verksamheten kommer att vara i
behov av. Belastningen på socialsekreterarna på Strömgården är fortsatt hög och
trots att det gjorts överanställningar så innebär det en återkommande prioritering
samt att insatser som skall behovsprövas till exempel boendestöd och
kontaktperson hamnar på väntelista. Dock har man tack vare den överanställning
som gjordes i slutet av förra året kommit i kapp med de uppföljningar som släpat
efter under lång tid.
Belastningen på biståndshandläggarna för äldre är fortsatt hög. Detta är relaterat till
de demografiska förändringar som är men även att handläggarna ligger på ett högt
antal ärenden / handläggare. I den data som togs fram i kommundata i samband
med omställningsarbetet nya SoL kunde vi se att handläggarna 2023 i Piteå låg på
167 ärenden i Piteå jämfört med 121 i Norrbotten och 109 i riket. Sedan 2023 har
antalet ärenden / handläggare fortsatt att öka och några av handläggarna har nu ca.
200 ärenden. Utifrån att vi idag behovsprövar i princip alla insatser för målgruppen
äldre (utom seniorverksamheten) blir ett viktigt vägval att antingen ge insatser utan
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 2 (3)
behovsprövning för målgruppen äldre för att minska
handläggningsadministrationen. Alternativet är att utöka antalet handläggare så att
de ges förutsättningar för rättssäker myndighetsutövning där det även finns
möjlighet att arbeta med uppföljningar och ge förutsättningar för en rimlig
arbetsmiljö. Det som får prioriteras ner relaterat till den höga belastningen på
handläggarna är att följa upp beslut vilket rapporterats återkommande senaste åren.
På stöd till försörjning har mycket fokus under tertial 1 varit att förbereda för
aktivitetskravet som träder i kraft 1/7–2026. Då det fortfarande är mycket som är
oklart vad gäller reglering och förutsättningar för aktivitetskravet har det varit
viktigt att hitta olika alternativ för hur vi kan arbeta vidare med aktivitetskravet
lokalt i Piteå. I förberedelsearbetet har en viktig del varit att samverka med andra
aktörer samt att delta på de nationella utbildningstillfällen som SKR och
Socialstyrelsen bjudit in till.
Särskilda händelser av vikt under perioden, uppföljning av eventuella
handlingsplaner, genomförda/påbörjade/planerade aktiviteter rörande arbetsmiljö
och kompetensförsörjning.
Nya socialtjänstlagen
Under tertial 1 har avdelningens enhetschefer deltagit i Norrbottens kommuners
ISU-utbildning. Nya e-tjänsten för orosanmälan som möjliggör att lämna oro för
ban, vuxna och äldre är införd. Ett arbete är påbörjat för att införa en e-tjänst där
man kan avsluta insatser ett önskemål som framförts av brukarrepresentanter. Ett
arbete är påbörjat med särskilt fokus på vilka insatser som kan ges utan föregående
behovsprövning för målgruppen äldre. Medarbetare och chef från Strömgården har
deltagit på Stadsmissionens utbildning i metoden Bostad först och rekrytering av
medarbetare som skall arbeta med att utgöra stödet för de personer som beviljas
Bostad först kommer att påbörjas. Rekrytering av omställningssocionomer för
målgruppen äldre och vuxna skall påbörjats. Ett ramverk för styrning och ledning
av de olika aktiviteterna och delprojekten för omställningsarbetet har beslutats av
förvaltningens utökade ledningsgrupp. Detta för att säkerställa att samtliga
aktiviteter utgår från de 7 områdena för omställningen som socialnämnden beslutat
om men även för att underlätta vid uppföljning, utvärdering och återrapportering.
Övriga händelser av särskild vikt under perioden
Särskilda händelser av vikt under perioden.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 3 (3)
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 79 26SN46
§79
26SN46
…
Tertialrapport
Tertialrapport 1 2026
Stöd till barn och familjer
Sammanfattning
Avdelningen redovisar för perioden en positiv budgetavvikelse om 1,9 mkr.
Utfallet förklaras huvudsakligen av lägre kostnader inom barnområdet, särskilt
genom minskade kostnader och färre vårddygn inom institutionsvården för barn
och unga. Kostnaderna är lägre jämfört med motsvarande period föregående år.
Helårsprognosen bedöms uppgå till +5 mkr, förutsatt att nuvarande kostnadsnivåer
kan upprätthållas.
Samtidigt präglas verksamheten av hög arbetsbelastning och ökande komplexitet i
ärenden, bland annat till följd av ett fortsatt högt inflöde av barnavårdsutredningar,
där många barn är mycket unga och där lagstiftningen ställer krav på skyndsam och
rättssäker handläggning. För att säkerställa kvalitet har verksamheten sedan tidigare
förstärkts med ytterligare handläggarkapacitet. Parallellt finns kostnadsdrivande
faktorer, bland annat inom placeringsområdet, där vissa dygnskostnader ökat.
Kvalitetsuppföljningen visar vissa brister, främst avseende handläggningstider och
genomförandeplaner. Dessa bedöms i huvudsak ha samband med arbetsbelastning
och ärendenas komplexitet. Arbetet med klagomålshantering, egenkontroll samt
åtgärder efter tillsyn från Inspektionen för vård och omsorg pågår enligt plan och
kräver fortlöpande resurser.
Avdelningen bedriver samtidigt ett omfattande utvecklings- och omställningsarbete
kopplat till nya socialtjänstlagen, där verksamheter sedan 1 juli 2025 erbjuder
insatser utan behovsprövning. Arbetssätten bedöms bidra till ökad tillgänglighet
och tidigare stöd för barn, unga och familjer samt våldsutsatta i nära relation, men
innebär också ökade krav på prioriteringar, samordning och bemanning inom
ramen för befintliga resurser.
Utöver detta tillförs avdelningen statliga medel inom flera prioriterade områden,
bland annat:
• statligt bidrag för skolsociala team enligt nya socialtjänstlagen,
• statsbidrag för psykisk hälsa och suicidprevention, samt
• statsbidrag för brottsförebyggande arbete.
Medlen är strategiskt viktiga för att möjliggöra och utveckla förebyggande och
tidiga insatser, men är samtidigt tidsbegränsade och förknippade med krav på snabb
planering, genomförande och uppföljning. Särskilda utmaningar uppstår när
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 1 (7)
satsningarna förutsätter rekrytering av personal, då rekryteringsprocesser ofta är
tidskrävande och svåra att genomföra inom medlens användningstid. Detta
påverkar verksamhetens möjligheter till långsiktig planering och hållbar
bemanning.
Vidare har författningsändringar av betydande karaktär trätt i kraft under perioden,
samtidigt som ytterligare förändringar föreslås träda i kraft under hösten och vid
årsskiftet. Förändringarna innebär väsentliga konsekvenser för barn- och
familjeområdet avseende arbetssätt, ansvarsfördelning och dokumentationskrav.
Implementeringen kräver ett omfattande analys- och utvecklingsarbete, inklusive
revidering av styrdokument, kompetensutveckling samt anpassning av system och
stödstrukturer.
Sammantaget befinner sig avdelningen i ett läge där ekonomiskt utfall för perioden
är positivt, men där verksamheten samtidigt står inför betydande krav kopplade till
volym, komplexitet, lagstiftning, kvalitetsarbete och personalförsörjning. Arbetet
inriktas därför både mot att säkerställa god ekonomisk hushållning på kort sikt och
att skapa långsiktigt hållbara strukturer för barn och familjer i en föränderlig
rättslig och organisatorisk kontext.
Ekonomi
Avdelningen redovisar en positiv budgetavvikelse om 1,9 mkr. Utfallet förklaras
huvudsakligen av lägre kostnader inom barnområdet, framför allt genom minskade
kostnader för institutionsvård.
Barnområdet inklusive familjehem uppvisar en positiv budgetavvikelse om 1,5
mkr, främst till följd av lägre kostnader för institutionsplaceringar.
Institutionsvården för barn och unga har till och med april 0,8 mkr lägre kostnader
och 276 färre vårddygn jämfört med motsvarande period föregående år. Däremot
har dygnskostnaden för placering enligt LSS ökat med cirka 300 kronor per dygn
under det senaste året och nu uppgår till i genomsnitt 10 651 kronor per dygn.
Familjehemsverksamheten redovisar en negativ budgetavvikelse om -0,3 mkr,
vilket ska ses i ljuset av ett budgettillskott om 4 mkr jämfört med föregående år.
Övriga verksamheter inom avdelningen redovisar sammantaget en positiv
budgetavvikelse om 0,4 mkr, vilket till stor del förklaras av ett tillfälligt tillskott
om 5 mkr för helåret.
Helårsprognosen bedöms fortsatt uppgå till +5 mkr, under förutsättning att
nuvarande kostnadsnivåer och planerade åtgärder kan upprätthållas.
Vidtagna och planerade åtgärder
Trots ett fortsatt högt inflöde av barnavårdsutredningar, med en hög andel mycket
unga barn och krav på skyndsam handläggning, har verksamheten hittills kunnat
hantera uppdraget genom tidigare beslutade personalförstärkningar.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 2 (7)
Verksamheterna fortsätter att arbeta för att, där det är möjligt och förenligt med
barnets bästa, avsluta institutionsplaceringar till förmån för öppenvårds- eller
hemmaplanslösningar. Arbetet bedrivs främst utifrån metoden Signs of Safety.
Arbetet med att rekrytera fler egna familjehem fortsätter i syfte att minska behovet
av förstärkta familjehem och institutionsplaceringar.
Samtidigt kvarstår särskilda utmaningar kopplade till ungdomar som är placerade
på institution till följd av eget beteende, såsom missbruk och kriminalitet.
Inom ramen för 13–25-verksamheten pågår fortsatt samverkan med verksamheten
psykosocialt stöd, skadligt bruk och beroende i form av ett team för målgruppen
ungdomar och unga vuxna. Teamets sammansättning, arbetssätt och gemensamma
förhållningssätt syftar till ökat samarbete, delat ansvar, erfarenhetsutbyte och
tidigare insatser från rätt kompetens, vilket på sikt bedöms kunna bidra till
minskade kostnader och fler insatser i egen regi. Det finns dock i nuläget viss
osäkerhet i förutsättningar för bemanningen från verksamheten psykosocialt stöd,
skadligt bruk och beroende
Kvalitet
Under perioden har vissa kvalitetsbrister identifierats, främst avseende
handläggningstider för förhandsbedömningar och utredningar samt två avvikelser
kopplade till försenade överväganden av vård. Bakomliggande orsaker bedöms
vara hög arbetsbelastning och ärendenas komplexitet.
Inom LSS har fem avvikelser rapporterats, varav fyra avser avsaknad av
genomförandeplaner inom korttidsverksamhet och en avser ett icke verkställt
beslut.
Ett Lex Sarah-ärende har utretts under perioden, med rapportering i slutet av 2025.
Ärendet rör en del av processen vid beslut om utreseförbud och är anmält till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslut från IVO har ännu inte meddelats.
Vad gäller klagomål och synpunkter ses fortsatt mönster med att bemötande är ett
vanligt förekommande klagomål. Utredning av klagomålen visar att som regel rör
missnöjet utfall av utredning och det beslut som fattats.
En omfattande klagomålshantering som rör flera verksamhetsgrenar och områden
pågår inom verksamheten. Innehållet och karaktären av klagomålet medför att det
tar påtagliga resurser i anspråk.
Inom placerings-, och familjehemsområdet har tre klagomål inkommit varav två rör
handläggningen av placeringsärende och ett är ett klagomål som inlämnat av ett
familjehem och rör inledningsskedet av uppdraget. Efter dialog med enhetschef har
samtliga fått berätta om sina synpunkter. Ett av klagomålen pågår fortfarande och
individen kommer formulera sina synpunkter i skrift samt inkomma med dessa.
Sammanställning av genomförda egenkontroller under tertialen
Verksamheterna följer respektive verksamhetsområdes egenkontrollplaner, inga
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 3 (7)
sammanställningar av resultat är färdigställda under perioden men kommer ske
under bland annat maj månad.
Implementeringsarbetet med socialnämndens reviderade riktlinjer för egenkontroll
inom området placerade barn och unga fortgår där en reviderad egenkontrollplan
fastställs. I området är det enligt Socialstyrelsens föreskrifter krav på flera
kontrollområden som vardera kräver mer eller mindre arbete och resurser i anspråk.
Inspektionen för vår och omsorg, (IVO), genomförde en nationell tillsyn hösten
2024 och revidering av riktlinjer för egenkontroll var en av åtgärderna som
socialnämnden vidtog efter krav från IVO. I arbetet med planen ingår även att
utforma metoder och verktyg för kontrollarbetet, bland annat pågår nya checklistor
och intervjuguider där stöd tas från bland annat Socialstyrelsens nya handbok om
barnets delaktighet.
Åtgärder som vidtagits under perioden är förbättring av rutiner,
ärendeprioritering av chef och tillfällig förstärkning i berörd arbetsgrupp. Utöver
förstärkningen där förväntad effekt kan ses har övriga åtgärder inte följts upp eller
värderats ännu.
Arbetsmiljö/kompetensförsörjning
Familjerätten, LSS barn, familjehemsgruppen och placeringsgruppen bytte i januari
ordinarie enhetschef mot tillförordnad enhetschef med anledning av sjukskrivning.
I april sker ytterligare ett byte av tillförordnad enhetschef för familjerätten och LSS
barn. De berörda grupperna har överlag hanterat förändringarna väl, även om det
initialt skapade viss oro.
Placeringsgruppen har fortsatt hög arbetsbelastning. Det innebär att ärenden med
stadigvarande placeringar inte kan överföras från barn- och ungdomsgruppen enligt
överenskommen rutin. Detta påverkar flera arbetsgrupper, och konsekvenserna
förvärras ju längre situationen kvarstår. Som en arbetsmiljöåtgärd rekryteras en
socialsekreterare till gruppen. I avvaktan på rekrytering förstärks verksamheten
med timvikarie.
Nya socialtjänstlagen
Verksamheterna som ansvarar för familjebehandling, att ingå i
samverkansstrukturen skolsociala team respektive våld i nära relationer följer sedan
1 juli 2025 socialnämndens nya riktlinjer och erbjuder insatser utan
behovsprövning.
Familjebehandling erbjuds utan behovsprövning och under början av perioden var
den nya e-tjänsten på plats, där Piteås medborgare själva kan söka stöd direkt hos
familjebehandlarna utan att passera myndighetsutövningen. Detta upplevs som
positivt. Dock har verksamheten under en längre tid haft en lång kö vilket gör att
tiden till stöd och hjälp dröjer trots snabbare en ingång. Åtgärden är
ärendeprioritering av enhetschef.
Familjebehandlarna har under aktuell period genomkört en omgång Komet
föräldrastödsutbildning.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 4 (7)
Mottagningen, barn och ungdomsgruppen och familjebehandlarna har besökt ett
antal skolor för att informera om socialtjänsten.
Det skolsociala teamet är i gång med flera ärende och individuella kontakter.
Vidare har stödgrupper till föräldrar med barn som har hög skolfrånvaro startats
upp med fulltecknade grupper och det visade sig att efterfrågan i nuläget är större
än vad som kan erbjudas.
Ungdomsmottagningen är sedan ett år tillbaka decimerad med konsekvens att det
utåtriktade arbetet minskas vilket inte är i linje med nya socialtjänstlagens
intentioner. Det råder även kösituation och väntetid för att få träffa kurator sedan
bemanningen minskats från två till en kurator.
Verksamheten Våld i nära relationer följer sedan 1 juli 2025 socialnämndens nya
riktlinjer och erbjuder insatsen samtalsstöd till våldsutsatta utan behovsprövning.
Insatsen dokumenteras inte vilket verksamheten ser positivt. Effekten är en
snabbare väg in till hjälp och ingen av de enskilda har hittills efterfrågat utredning
eller dokumentation.
Övriga händelser av särskild vikt under perioden
Ledning och organisation
I början av perioden beslutades om organisation efter organisationsöversynen som
pågick under 2025. Avdelningschef rekryterades.
Avdelningen har haft stort fokus på arbete med intern organisation, bemanning och
att senast juni redovisa till socialnämndens förslag på indikatorer för
volymutveckling och kvalitet.
Verksamhet och kvalitet
Under perioden ses som tidigare en utveckling med hög komplexitet i enskilda
ärende och som följd av det tas stora resurser i anspråk, bland annat på grund av att
det krävs fortlöpande skyddsbedömningar, många kontakter i ärendet samt
samverkan både internt och externt.
En kortfattad överblick med realtidsdata per 2026-05-05 visar att det är cirka 30
ärende i kö för familjebehandling.
Placeringsgruppen handlägger 57 placerade barn och unga, flera sammanbrott har
skett under perioden till följd av brister hos uppdragstagare respektive omfattande
behov hos det placerade barnet eller den unge. Detta ger i sin tur ett ökat tryck på
familjehemsgruppen och utmanar i matchningsprocessen
Utöver placeringar i familjehem är det 6 placeringar i HVB, 1 placering i
stödboende, 1 placering enligt LSS och 5 placeringar i förstärkta familjehem.
Den 15-årige pojke som under perioden åtalats för grovt narkotikabrott med
koppling till gängkriminellt nätverk placerades på HVB. Enligt lägesbild vecka 11
av kommunpoliser Piteå Älvdal har barm, framförallt pojkar med NPF-diagnos
rekryteras av gängkriminella.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 5 (7)
Avdelningschef, enhetschef och föreståndare för verksamheten skyddat boende
handlägger fortsatt i tillsynsärende efter Inspektionen för vård och omsorg, IVO:s
oanmälda inspektion hösten 2025. IVO har konstaterat brister och begärt in
redovisning av åtgärder samt uppgifter. Det har inte varit några placeringar i
skyddat boende under perioden, varken inom kommunens eller externt skyddat
boende. Sett till författningskrav gällande kvalitet och säkerhet i relation till barnets
bästa och beläggningsgrad är skyddat boende ett område som föreslås utredas i
närtid.
Familjerådgivningen har under perioden varit, och är, tillfälligt utflyttade i
evakueringslägenhet då deras ordinarie lokal genomgår ventilationsbyte. Det är kö
till familjerådgivningen, om än inte av alarmerande art.
Författningsändringar och implementering
Flera författningsändringar av betydande karaktär har sedan 2023 trätt i kraft och
ytterligare ändringar föreslås träda i kraft under hösten samt vid årsskiftet.
Förändringarna bedöms sammantaget innebära betydande konsekvenser för
verksamheten inom barn- och familjeområdet, både avseende arbetssätt,
ansvarsfördelning och dokumentationskrav.
Statliga medel i flera områden riktas till kommunerna och nyttjas eller avses nyttjas
inom avdelningens verksamheter, bland annat:
• Statligt bidrag för skolsociala team
Syftar till att stärka samverkanstrukturen mellan socialtjänst och skola
genom tidiga och samordnade insatser för barn och unga med skolfrånvaro
och psykosocial problematik.
• Statsbidrag för insatser inom psykisk hälsa och suicidprevention
Avser att stärka det förebyggande och främjande arbetet för barn och unga,
inklusive tidiga insatser, tillgänglighet till stöd samt samverkan mellan
aktörer.
• Statsbidrag för brottsförebyggande arbete
Riktas mot insatser för att förebygga kriminalitet bland barn och unga,
bland annat genom samverkansstrukturer, tidiga insatser och riktade
stödåtgärder.
De statliga medlen är avgörande för att möjliggöra och upprätthålla verksamhet
inom områden som inte fullt ut ryms inom ordinarie budgetramar. Stor del av
medlen är kopplade till tidsbegränsade satsningar, vilket innebär krav på:
• Snabb planering och upprättande av handlings- och genomförandeplaner.
• Omsättning av medel inom korta användningsperioder.
• Satsningarna förutsätter ofta personal- och resursförstärkningar, vilket
innebär särskilda utmaningar:
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 6 (7)
• Rekryteringsprocesser är tidskrävande och svåra att genomföra inom korta
tidsramar.
• Osäkerhet kring långsiktig finansiering försvårar hållbar bemanning och
kontinuitet.
Sammantaget innebär detta en sårbarhet i genomförandet, samtidigt som medlen är
strategiskt viktiga för utveckling av förebyggande och tidiga insatser.
Avdelningen arbetar löpande med att:
• Säkerställa bästa möjliga nyttjande av tilldelade medel.
• I möjligaste mån integrera arbetssätt och strukturer i ordinarie verksamhet
för ökad långsiktighet.
Implementering av ny författning kräver ett mer omfattande och strukturerat arbete,
där särskilt fokus behöver läggas på:
• Analys av hur nya och förändrade regelverk påverkar befintliga processer
och rutiner.
• Identifiering av behov av revidering av lokala riktlinjer, styrdokument och
mallar.
• Bedömning av eventuella konsekvenser för handläggningstider,
rättssäkerhet och kvalitet i insatser.
Ett betydande analysarbete krävs inklusive:
• Tolkning av lagstiftning och förarbeten.
• Dialog internt mellan olika funktioner och yrkesroller.
• Samordning med andra verksamhetsområden och vid behov med externa
aktörer.
Implementeringsarbetet omfattar även:
• Planering av kompetenshöjande insatser för medarbetare och chefer.
• Anpassning av digitala system och stödstrukturer där så krävs.
• Successiv uppföljning för att säkerställa att förändringarna får avsedd effekt
i praktiken.
Arbetet med kommande förändringar som föreslås träda i kraft under hösten och
den 2 januari behöver fortgå snarast för att säkerställa en hållbar och rättssäker
övergång.
Sammantaget innebär författningsändringarna ett ökat resurs- och planeringsbehov
under perioden, men bedöms på sikt bidra till stärkt kvalitet och tydlighet i arbetet
med barn och familjer.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 7 (7)
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 80 26SN9
§80
26SN9
…
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
Månadsuppföljning ekonomi, april 2026
Socialtjänsten har per april en budgetavvikelse om 18,0 mkr, varav ca -2,8 mkr avser
löneökningar som gäller från och med april där nämnden ännu inte fått kompensation i
budget. Centralt ligger hittills ej använda tillfälliga omställningsmedel om 15 mkr samt
medel för Björkbackas 9 stängda platser på Norrgården, vilket ger ytterligare 4,6 mkr.
Totalt påverkar detta budgetavvikelsen per april positivt med ca 6,5 mkr i grunden.
Dessutom ligger det centralt en buffertpost efter senaste årens neddragningar som
genererar 8,5 mkr. Socialtjänstens omställning efter dessa åtgärder är inte till fullo
genomförd utan pågår under hela 2026. Dock har hemtjänstens utökningar än så länge
uteblivit. En kreditfaktura gällande inhyrd personal på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och
påverkar också budgetavvikelsen positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del
kopplat till kompetensförsörjning, beräknas komma in senare under året. Prognos för
helåret sätts till 25 mkr.
Politik och förvaltningsledning
• Total budgetavvikelse för avdelningen politik och förvaltningsledning per april är 15,3
mkr. Socialförvaltningen har 2026 ett budgettillskott för omställningsstöd som inte
börjat användas ännu vilket ger en budgetavvikelse på 5,0 mkr. Dessutom finns det inom
avdelningen ca 25,7 mkr kvar från nedläggning av verksamheter som inte flyttats ut till
verksamheterna ännu. Anledningen till att medlen ligger kvar centralt är att
förvaltningen inte sett några ökade kostnader och ökat antal vårdtagare i andra
verksamheter på grund av minskade särskilda boendeplatser för äldre. Dessa ger till och
med april en positiv budgetavvikelse på 8,5 mkr. Övriga delar inom avdelningen
genererar mindre positiva budgetavvikelser.
Verksamhetsstöd
Utfall/analys
• Budgetavvikelsen för avdelningen är till och med april 3,3 mkr. Prognosen för helåret
är 1,5 mkr.
• Verksamheten stab och ledningsstöd har en budgetavvikelse på 2,7 mkr. Den positiva
avvikelsen beror på att budget för kompetensförsörjning lagts till avdelningen men
kostnader inte upparbetats ännu, samt att avdelningen fått budget för objektsledare som
ännu inte är anställd.
• Bemanningsenheten har en budgetavvikelse på 0,3 mkr. Poolerna har en
budgetavvikelse på 0,2 mkr och bokningsgraden för poolerna är fortsatt god.
1
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
• Chefspoolen har inte varit fullbokad under de första månaderna och har en negativ
budgetavvikelse på -0,1 mkr. Poolen ska vara självfinansierad där de verksamheter som
är i behov av chef får betala till poolen.
• Verksamheten Utveckling och stöd har en budgetavvikelse på 0,2 mkr.
Hälso- och Sjukvård
Utfall
• Avdelningen för hälso- och sjukvård har per april en budgetavvikelse på 3,4 mkr.
• Prognos för helåret är -3,6 mkr.
• Verksamheten hemsjukvård har en budgetavvikelse på -0,4 mkr. Hemsjukvården har
idag fler patienter med mer komplexa och omfattande vårdbehov. För att säkerställa
patientsäkerheten har verksamheten därför ökat bemanningen.
• Nattpersonalen har, efter införandet av en lönetrappa, inga vakanser. Detta har lett till
minskat behov av att ta in bemanningspersonal.
• Rehabilitering har en budgetavvikelse på -0,3 mkr. Hjälpmedelskostnaderna har
minskat jämfört med föregående år men ligger fortfarande över budget.
• Sjuksköterskor SÄBO har ingen budgetavvikelse. Personalkostnaderna visar en positiv
budgetavvikelse, medan kostnaderna för inhyrda bemanningssjuksköterskor har en
negativ avvikelse på grund av rekryteringssvårigheter. Per april har
bemanningskostnaderna för avdelningen ökat med 1,7 mkr från föregående år.
• Införandet av lönetrappa för sjuksköterskor förväntas ge effekt efter sommaren.
Avdelningen bedöms därför ha fortsatt höga kostnader för bemanningssjuksköterskor
under sommaren, men dessa förväntas minska därefter i takt med att rekryteringar
genomförs.
• Områdesstödet visar en positiv budgetavvikelse på 4 mkr, vilket beror på krediteringar
av fakturor för bemanningspersonal avseende 2024 och 2025.
Åtgärd
• Avdelningen jobbar vidare med bemanningsekonomi och bemanningsstrategi.
• Rekrytering av sjuksköterskor pågår löpande för att minska behovet av inhyrd personal.
• Arbete med att kolla på ett digitalt signeringssystem.
Stöd till vuxna
Utfall och analys
• Budgetavvikelsen för stöd till vuxna till och med april är 3,6 mkr.
2
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
• Utredning samt utbetalning av hemtjänst har en budgetavvikelse om 1,9 mkr. Kostnaden
för hemtjänst är lägre än budgeterat då antalet timmar har minskat jämfört med samma
period 2025.
• Utredning och utbetalning av försörjningsstöd har en budgetavvikelse på 0,3 mkr.
Personalkostnaderna är lägre än budgeterat då de är underbemannade. Utbetalning av
försörjningsstöd ligger något högre än budgeterat.
• Betalningsansvar har en budgetavvikelse på -0,2 mkr. Betalningsansvaret tros öka under
året på grund av bemanningsproblematiken i våra verksamheter.
• Bostad först har fått budget för hela året men kommer inte ha några större kostnader
förrän till hösten vilket gav en positiv budgetavvikelse på 0,9 mkr
• Institutionsvård för vuxna har 0,4 mkr i budgetavvikelse. Kostnaderna har minskat med
3,1 mkr för samma period föregående år.
• Årsprognosen sätts till 8,2 mkr.
Barn och familj
Utfall och analys
• Barn och familj har en budgetavvikelse på 2,1 mkr för perioden januari – april.
• Barnsidan inkl. familjehem har 1,5 mkr i budgetavvikelse, främst beroende på låga
kostnader för institutionsvården.
• Övriga verksamheter har en budgetavvikelse på totalt 0,4 mkr vilket till stor del beror
på det tillfälliga tillskottet på 5 mkr för helåret som ligger på vht 5940, Områdesstödet.
• Familjehemmen har -0,3 mkr i budgetavvikelse för perioden, detta tack vare ett
budgettillskott på 4 mkr jämfört med föregående år.
• Institutionsvården för barn och unga har 0,8 mkr lägre kostnad och 276 färre vårddygn
tom april jämfört med samma period föregående år.
• Ett barn är placerat enligt LSS. På ett år har dygnskostnaden stigit med cirka 300 kr per
dygn för en placering och snittkostnaden per dygn är nu 10 651 kr.
• Vi har sedan tidigare haft ett ökat inflöde på utredningar av barn och många av barnen
har varit väldigt unga, på grund av detta krävs snabb handläggning, så vi har sedan
tidigare överanställt handläggare för att klara av vårt uppdrag.
• Helårsprognosen kvarstår på 5 mkr.
Åtgärd
• Verksamheten fortsätter att arbeta för att ta hem de barn där det finns möjligheter till
öppenvård/hemmaplansalternativ, vilket medför minskade kostnader. Metod och
arbetssätt kopplat till den målgruppen är främst SofS. Det finns dock utmaningar när
det gäller ungdomar som vistas på institution pga. eget beteende, t.ex. missbruk eller
kriminalitet.
3
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
• Verksamheten fortsätter arbetet att rekrytera fler egna familjehem för att minska antalet
placerade på förstärkta familjehem och/eller institution.
• Arbetet med ungdomar och unga vuxna pågår inom ”13-25”-verksamheten. Teamets
arbete, förhållningssätt, metod och arbetssätt skall förutom utökat samarbete leda till
delat ansvar, erfarenhetsutbyte, tidiga insatser från rätt kompetens och utövare. Det skall
med förhoppning leda till minskade kostnader och fler insatser i egen regi.
Ordinärt boende
Utfall/analys
• Budgetavvikelsen på Ordinärt boende ligger på -2,6 mkr per april 2026, varav ca 550
tkr avser löneökningar som kommer att kompenseras i budget senare. Det stora
underskottet i april beror främst på att hemtjänsttimmarna minskade betydligt mellan
februari och mars och genererade lägre intäkter för hemtjänsten i april i och med både
justering för mars och preliminära timmar för april, som baserades på färre antal timmar.
• Hemtjänstproduktionen har en avvikelse på -3,3 mkr (varav löneökningar ca 400 tkr).
Bostadsanpassningen ligger nu på 0,8 mkr. Övriga verksamheter, områdesstöd och ÄC-
verksamheterna, har en avvikelse på ca -0,2 mkr. Utredningsteamet har ökade kostnader
för inhyrd personal och ligger på en ganska stor minusavvikelse. Kostnader på vissa
verksamheter, bl. a bostadsanpassningen, förväntas komma in senare under året.
Prognos för helåret är -4,0 mkr.
• En av hemtjänstens största utmaningar är att snabbt kunna ställa om personalstyrkan då
timmarna minskar, det är svårt att nå ända fram på kort tid.
• Övertidskostnaderna har minskat jämfört med samma period förra året.
• De ekonomiska avvikelserna där det skett en försämring på hemtjänsten de senaste åren
är delvis kopplat mot förändring till 11-timmars dygnsvila. I och med detta krävs
bemanning med extra personal speciellt på helgerna för att klara insatserna hos
brukarna. I kombination med arbete 2 av 5 helger är det svårt att optimera bemanningen.
• Antalet larm i Nattpatrullen uppgick under 2025 till ca 17 per natt. Enheten går plus i
dagsläget.
• Hemtjänsten har i mars planerat ut ca 1836 timmar i fast omsorgskontakt. Detta
motsvarar ca -800 tkr i budgetavvikelse då lagändringen inte medförde tillskott i
budgetram för 2026.
• Övergången till Pulsen Combine har resulterat i att det är svårt att säkerställa att data är
rätt gällande bl. a de beviljade timmarna, som de ekonomiska överföringarna baseras
på. Dessutom behöver analys och ev. justering göras av de schabloner för insatserna
som ligger inne på biståndsbesluten.
4
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
Åtgärd
• Det pågår analys och stöttning gällande det ekonomiska läget på hemtjänsten, främst i
de grupper med stora avvikelser, för att ge verksamheterna bättre förutsättningar inför
kommande budgetår.
• Inför 2026 har det procentuella påslaget förändrats för att bättre motsvara hemtjänstens
verkliga kringtid. Dessutom får grupperna numera tid för larminsatser.
• Flera grupper har slagits ihop under de senaste åren för att i större utsträckning kunna
främja samplanering. Från februari 2023 anställdes samordnare för schemaplanering ute
i grupperna för att kunna nyttja personalresurserna mer optimalt. Det pågår ett ständigt
arbete på enheterna med att optimera schemaläggningen där hantering av ökade och
minskade insatser i grupperna är en viktig del.
• Ekonomiuppföljning på enhetsnivå sker varannan månad. Extra fokus ligger på de
grupperna med störst underskott. Numera ingår ekonomiuppföljningen för enheterna i
en utökad form av uppföljning där fokus kommer att ligga på bemanning, kvalitet och
arbetsmiljö tillsammans med ekonomi.
• Översyn av den ekonomiska modellen som används inom hemtjänsten (köp- och sälj
mellan biståndsbedömning och verkställighet) för att säkerställa korrekt procentuellt
påslag pågår löpande.
Särskilt boende för äldre
Utfall/analys
• Avdelningen för särskilt boende för äldre har per april en budgetavvikelse om totalt -
3,9 mkr, varav ca 725 tkr avser löneökningar som kommer att kompenseras i budget
senare. I princip hela avvikelsen ligger på verksamhetens samtliga boenden (bara
husen) inkl. chefer och omvårdnadsintäkter. Prognos för helåret är -7,0 mkr.
• Några boenden visar inga eller mindre avvikelser medan ett par dras med större
underskott. Hög sjukfrånvaro och vikariebrist utmanar verksamheterna.
• Äldreomsorgslyftet ger personalen möjlighet till utbildning där utbildningskostnaderna
är finansierade.
Åtgärd
• Avdelningschef och enhetschefer tillsammans med stödfunktioner inom ekonomi och
bemanning arbetar med optimering av schemaläggning med hjälp av samplanering,
införande av basscheman vid behov och differentiering av arbetsuppgifter. Fokus ligger
på de boenden som visar på störst negativ budgetavvikelse.
• Administratörernas roll behöver tydliggöras och utbildning i schemaläggning av chefer
och administratörer inplaneras.
5
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
• Erfarenhetsutbyte mellan chefer och administratörer för att kunna lära av goda exempel
bör formaliseras.
Psykosocialt stöd och daglig verksamhet
Utfall/analys
• Avdelningen har tom april en budgetavvikelse om 0,6 mkr.
• LSS-boenden har budgetavvikelse på 0,3. De flesta boenden har mindre positiva eller
negativa budgetavvikelser. Beslut är taget i nämnden att stänga LSS-boendet Gärdet.
Från 1 juni kommer alla brukare att vara flyttade till andra boenden och Gärdet kan
avvecklas. Prognosen för LSS-boendena förbättras därför till 1,5 mkr.
• Psykiatriboendena har en budgetavvikelse på 0,1 mkr.
• SAVO har en budgetavvikelse på 0,2 mkr och kostnaderna är i samma nivå som 2025.
• Daglig verksamhet, Arbetsanpassning och boendestöd följer budget med endast mindre
budgetavvikelser.
Åtgärd
• Inga direkt nya åtgärder utan avdelningen fortsätter arbetet med bemanningsstrategi
samt översyn av bemanning på gruppbostäder.
Stöd till funktionsnedsatta
Utfall och analys
• Avdelningen för stöd till funktionshindrade har en total budgetavvikelse på -3,4 mkr
tom april.
• Korttidsverksamheten har en budgetavvikelse på -0,3 mkr.
• Budgetavvikelsen för de privata assistansanordnarna är -0,5 mkr.
• Egen produktion av personlig assistans, d.v.s. där kommunen är utförare av personlig
assistans, har en budgetavvikelse om -2,4 mkr.
• Övertidskostnaderna för personlig assistans uppgår till -1,8 mkr inklusive sociala
avgifter tom april.
• Inom egen produktion av personlig assistans finns det nu 4 st LSS-ärenden, dessa
ärenden har en negativ budgetavvikelse på -0,3 mkr tom april.
• Helårsprognosen kvarstår på – 10 mkr för avdelningen
Åtgärd
• Verksamheten personlig assistans har återupptagit arbetet med att implementera
heltidsanställningar. Förhandlingen med kommunal är genomförd, och planen är att
implementera möjligheten till heltidsanställningar från hösten 2025.
6
Datum: 2026-05-05
Socialtjänsten
• Bemanningspoolen håller på att anställa personliga assistenter till bemanningspoolen
som är dedikerade till avdelningen för funktionsnedsatta.
7
AVDELNING Periodens
Periodbudget Periodens förbrukning Jan- budgetavvikelse Jan- Extraordinära Prognos fg. Förändring från
Årsbudget 2026 Jan-April April April kostnader/intäkter Årsprognos 2026 mån fg. mån
510-511 Politik och förvaltningsledning 42 404 14 289 -962 15 251 32 540 27 250 5 290
512 Verksamhetsstöd 59 532 20 861 17 602 3 260 1 500 850 650
513 Hälso- och sjukvård 119 326 42 043 38 675 3 368 3 760 -3 590 1 500 -5 090
514 Stöd till vuxna 178 418 60 772 57 442 3 330 8 200 4 050 4 150
515 Stöd till Barn och familjer 116 558 39 835 37 688 2 147 5 000 5 000 0
516 Ordinärt boende 109 308 36 395 39 062 -2 667 -4 000 -1 000 -3 000
517 Särskilt boende för äldre 324 406 108 483 112 340 -3 857 -7 000 -3 500 -3 500
518 Psykosocialt stöd 161 628 55 370 54 783 587 2 350 850 1 500
519 Stöd till funktionsnedsatta 93 064 30 866 34 281 -3 414 -10 000 -10 000 0
5XX Totalt Socialtjänsten 1 204 642 408 914 390 910 18 004 3 760 25 000 25 000 0
1 (1) 2026-05-05 14:22
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 81 26SN154
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:SN:2026:154
§81
26SN154
…
Tjänsteskrivelse
Datum 2026-05-26
Dnr 26SN154
Månadsrapport april 2026
Förslag till beslut
Att analys och bedömning i Månadsrapport april 2026 godkänns
Ärendebeskrivning
Under året ska månadsrapporter upprättas per mars, april, oktober och november
Syftet med månadsrapporterna är att fortlöpande under året följa upp och styra ekonomi,
personal och verksamhet mot fastställda strategier och resursmål
Utifrån styr och ledningssystemet i Piteå kommun sker per april, augusti och december analys
och bedömning av strategier och resursmål.
Som underlag till nämndens uppföljning finns förvaltningens uppföljning av
verksamhetsplaner på alla nivåer.
Beslutsunderlag
Månadsrapport (april 2026)
Beslutet skickas till
Hanna Pettersson
Hanna Pettersson
Fastigh- o Inköpsstrateg
Socialförvaltningen
Månadsrapport april
2026
Socialnämnden
1X
Nämndens fördjupade månadsrapport
Periodens händelser
Invigning av ny gruppbostad LSS, Videvägen 3
Framtidens äldreomsorg har fastställts som ett inriktningsbeslut av socialnämnden utifrån det arbete som
pågått där dialog med medborgare, näringsliv och förankring genom politisk referensgrupp genomsyrat
arbetet.
Bemanning och kompetensförsörjning är fortsatt den enskilt största utmaningen för förvaltningen
Arbete med omställning till ny socialtjänstlag fortsätter inom samtliga avdelningar inom de områden som
prioriterats.
Stor förändringar i lagstiftningen väntas både inom området för skadligt bruk och beroende
(samsjuklighetslagstiftning), försörjningsstöd (aktivitetskravet) och barn och familj (förändring LVU och
kommande LIV) vilket påverkar verksamheterna då det finns oklarheter kring tillämpning.
Ekonomiskt utfall
Utfall (tkr)
Utfall Jan-Apr Utfall Jan-Apr Helårsprognos
Utfall 2025
2026 2025 2026
Intäkter -104 048 -99 491 -312 145 -315 091
Kostnader 492 939 480 169 1 485 533 1 460 157
Nettokostnad (exkl. 388 891 380 678 1 173 388 1 145 066
kapitalkostnad)
Anslag (skattemedel) 408 914 383 092 1 204 642 1 147 409
Internränta 245 199 834 635
Avskrivning 1 774 1 838 5 420 5 904
Periodens utfall 18 004 377 25 000 -4 196
Investeringar 601 7 804 5 842 12 548
Budgetavräkning (tkr)
Nettokostnader
Helårsprog
(inkl. Periodbudge Periodens Helårsprog
nos fg
kapitalkostnade t utfall nos
period
r)
Politik och -962 14 289 15 251 32 540 27 250
förvaltningsledning
Verksamhetsstöd 17 602 20 861 3 260 1 500 850
Hälso- och sjukvård 38 675 42 043 3 368 -3 590 1 500
Stöd till vuxna 57 442 60 772 3 330 8 200 4 050
Barn och familj / 37 688 39 835 2 147 5 000 5 000
Missbruksvård
Ordinärt boende 39 062 36 395 -2 667 -4 000 -1 000
Särskilt boende för äldre 112 340 108 483 -3 857 -7 000 -3 500
Psykosocialt stöd 54 783 55 370 587 2 350 850
Stöd till 34 281 30 866 -3 415 -10 000 -10 000
funktionsnedsatta
Summa 390 911 408 914 18 004 25 000 25 000
Måluppfyllelse
2X
Analys
Ekonomi
God
Socialtjänsten har per april en budgetavvikelse om 18,0 mkr, varav ca -2,8 mkr avser löneökningar som gäller från
och med april där nämnden ännu inte fått kompensation i budget. Centralt ligger hittills ej använda tillfälliga
omställningsmedel om 15 mkr samt medel för Björkbackas 9 stängda platser på Norrgården, vilket ger ytterligare
4,6 mkr. Totalt påverkar detta budgetavvikelsen per april positivt med ca 6,5 mkr i grunden. Dessutom ligger det
centralt en buffertpost efter senaste årens neddragningar som genererar 8,5 mkr. Socialtjänstens omställning efter
dessa åtgärder är inte till fullo genomförd utan pågår under hela 2026. Dock har hemtjänstens utökningar än så länge
uteblivit. En kreditfaktura gällande inhyrd personal på ca 3,5 mkr är bokförd i mars och påverkar också
budgetavvikelsen positivt. Samt att en hel del kostnader, till stor del kopplat till kompetensförsörjning, beräknas
komma in senare under året. Prognos för helåret sätts till 25 mkr.
Personal
Sjukfrånvaro
Förvaltningen står fortsatt inför betydande utmaningar kopplade till sjukfrånvaro specifikt inom vård- och
omsorgsverksamheten. Frånvaron är hög och ligger tyvärr linje med nationella nivåer, och innebär en påtaglig
belastning på verksamheten.
Orsak till sjukfrånvaron kan vara en ökad arbetsbelastning till följd av att problematiken med kompetensförsörjning
inom förvaltningen tilltar i form av att det blir svårare att rekrytera och behålla personal vilket innebär en ökad
belastning på befintlig personal.
Avdelningar med mer administrativ personal har generellt lägre sjukfrånvaro än mer brukarnära avdelningar. En
orsak till skillnader mellan avdelningarna kan vara att mer brukarnära yrkesgrupper inte har möjlighet att arbeta
hemifrån vid sjukdom jämfört med administrativ personal. Det är även inom de brukarnära avdelningarna som
utmaningen med kompetensförsörjning är högst.
Utvecklingsprojekt i syfte att stärka frisknärvaron genom fokus på friskfaktorer pågår inom alla avdelningar på
förvaltningen. Målet och syftet med utvecklingsprojektet är att tillsammans skapa bättre förutsättningar för ökad
frisknärvaro och ett mer hållbart arbetsliv.
Under början av året har även ett gemensamt arbete tillsammans med HR avdelningen startats upp i syfte att stödja
förvaltningen att genomföra fördjupade analyser utifrån sjukfrånvaro.
Kompetensförsörjning
Arbetet med arbetsdifferentiering inom äldreomsorgen är en viktig insats och går enligt plan, men effekterna av
arbetet är i huvudsak långsiktiga och kan inte fullt ut möta de kortsiktiga bemanningsutmaningarna.
Sommarrekrytering
Rekryteringsläget inför sommaren visar vissa förbättringar jämfört med föregående år, men situationen är fortsatt
3X
ansträngd. Trots ett ökat antal ansökningar kvarstår ett omfattande bemanningsbehov inom flera
verksamhetsområden, särskilt inom ordinärt boende, personlig assistans och särskilt boende. Att ett stort antal
rekryteringar fortfarande är under bearbetning innebär att osäkerhet kvarstår kring i vilken utsträckning behovet kan
täckas inför sommaren.
Övrig rekrytering
Utöver detta finns fortsatta svårigheter att rekrytera handläggare till verksamheter med myndighetsutövning samt till
olika projekt- och utvecklingsuppdrag, exempelvis inom omställningsarbetet kopplat till ny socialtjänstlag (SoL).
Bristen på denna kompetens innebär en risk för både genomförandet av nödvändiga utvecklingsinsatser och
förvaltningens långsiktiga omställningsförmåga.
Sammantaget behöver förvaltningen fortsatt hantera betydande risker kopplade till kompetensförsörjning,
arbetsbelastning och genomförandekapacitet. Situationen kräver fortsatt nära uppföljning och beredskap för
kompletterande åtgärder.
Strategier och insatsområden
Det bästa för Piteå
God
Utifrån de aktiviteter som genomförts bedöms förvaltningens måluppfyllelse som god, kopplat till kvalitet och
utveckling inom omställningen till nya Socialtjänstlagen. Förvaltningen visar genomgående att man arbetar aktivt
och systematiskt med kvalitetssäkring utifrån grunduppdraget.
Bedömningen baseras på nämndens kvalitetsunderlag, särskilt patientsäkerhetsberättelsen och kvalitetsberättelsen
som tillsammans ger en stabil grund för analysen av hur verksamheterna fungerar och utvecklas.
Förstärkt fokus på ISU och dokumentationskvalitet visar på aktivt arbete med rättssäkerhet, delaktighet och
transparens där utbildningsinsatser fortsatt pågår.
Kompetensproblematiken som socialtjänsten befinner sig i samt att de höga sjukfrånvarotalen inom vård och omsorg
är utmanande och bedöms till viss del försvåra utvecklingen inom förvaltningen.
Införandet av roller som metodstöd, processledare och dokumentationsombud stärker kvaliteten och stabiliserar
förvaltningens omställningsarbetet utifrån ny socialtjänstlag.
Insatsområden kopplade till strategin i Utvecklingsprogram 2025-2027
4X
tendenser eller företeelser som föräldrar, skolpersonal och andra aktörer behöver vara uppmärksamma på, vilket
ytterligare stärker det förebyggande arbetet.
Förebyggande arbetet kopplat till alkohol eller droger bedrivs även inom verksamheten 13-25 som erbjuder
lättillgängligt råd och stöd för ungdomar och unga vuxna som har frågor eller bekymmer kopplat till alkohol eller
droger samt stöd till deras anhöriga.
Enkelt att bo attraktivt
God
Socialförvaltningen arbetar utifrån av socialnämnden fastställd boendeplan med att planera för anpassade
boendeformer som möter de olika målgrupperna som finns inom nämndens ansvarsområdes behov
I närtid planeras dialog med brukare/anhöriga/föräldrar utifrån framtidens boendeplanering för LSS-boenden.
Dialogen har sitt syfte att ta del av målgruppens tankar och synpunkter om framtida boende.
Socialnämnden har levt upp till den intention som satts upp i strategisk plan. Denna handlar om att samarbeta för ett
enkelt samhällsbygge, främja innovation samt att möta växande behov.
Socialnämnden samarbetar med övriga kommunen och andra aktörer i flera frågor kring fastigheter och lokalisering
för att hitta de bästa lösningarna både för socialnämnden och samhället i stort.
Socialnämnden ser stora behov av fortsatt och intensifierat arbete med bostadssociala insatser i kommunen, specifikt
bostadsförsörjning till särskilt utsatta grupper. Kommunen saknar en gemensam strategi för hemlöshet vilket
påverkar medborgare i Piteå kommun som befinner sig i en utsatt situation på ett negativt sätt.
Socialnämnden möter växande behov hos invånare och omvärld genom framför allt omställningen till den nya
socialtjänstlagen, som är avsedd att vara mer förebyggande. Genom att förebygga framtida behov av socialtjänst har
kommunen chans att möta de växande behoven hos invånare och omvärld.
Insatsområden kopplade till strategin i Utvecklingsprogram 2025-2027
Enkelt att känna sig trygg och uppskattad
God
Socialnämnden har levt upp till den riktning som satts upp i strategisk plan. Denna innefattar förebyggande och
avhjälpande i samband med brottslighet, stabila resultat kopplat till trygghet, aktivt deltagande i olika delar av
kommunens samhällsplanering samt förebyggande, tillgängliga och kunskapsbaserade arbetssätt.
Socialnämnden ställer på ett tydligt sätt om till mer förebyggande, tillgängliga och kunskapsbaserade arbetssätt
utifrån den nya socialtjänstlagen. Ökat arbete kring individbaserad systematisk uppföljning är under uppbyggnad.
Socialnämnden deltar aktivt i olika delar av kommunens samhällsplanering så som i dialoger med Samhällsbyggnads
och utifrån arbetet med framtidens äldreomsorg där dialog med målgruppen varit del av arbetet.
Insatsområden kopplade till strategin i Utvecklingsprogram 2025-2027
5X
initiativ har därför tagits för att göra ett omtag kring arbetssättet.
Fältverksamheten utgör ytterligare en viktig del av det brottsförebyggande arbetet genom att vara närvarande på
arenor och under tider där ungdomar vistas, exempelvis i centrum, på och kring skolor samt i olika fritidsmiljöer.
Genom sin närvaro skapar fältarna relationer med barn och unga och kan tidigt uppmärksamma oro, konflikter
och normbrytande beteenden. Närvaro av trygga vuxna har i sig en brottsdämpande effekt och är avgörande för
att unga ska våga ta kontakt och prata innan situationer riskerar att eskalera.
Enklare att ha mer av kul
God
Socialnämnden lever upp till den intention som satts upp i strategisk plan där en viktig aspekt är att möjliggöra att
människor som tillhör socialnämndens målgrupper får möjlighet att delta i samhällets gemenskap och leva som
andra.
Fortsatt arbete med att utveckla verksamheten inom samvaron men även att fortsatt utveckla konceptet kring Senior
Torg.
Anhörigstöd bedrivs i form av information och rådgivning, enskilda samtal, aktiviteter och avlösning.
Mötesplatsen Kompassen för den som är i utsatt situation bedrivs i samverkan med Piteå församling.
Mötesplats inom området stöd till funktionsnedsatta anordnas regelbundet på Kaleido, där syftet med mötesplatsen är
att erbjuda en arena för gemenskap och delaktighet samt att skapa en trivsam och inkluderande miljö där brukare,
personal och anhöriga kan mötas.
Insatsområden kopplade till strategin i Utvecklingsprogram 2025-2027
Enkelt att vara företagare
Ej bedömt
Socialnämnden har inget prioriterat riktat arbete utifrån strategin utifrån att den inte bedömdes tillräckligt aktuell för
socialnämndens uppdrag
Särskilda uppdrag
Nämnden har inga oavslutade tidsbegränsade särskilda uppdrag.
Indikatorredovisning
Utfall
Utfall män Utfall Mar Målvärde Utfall Mar
Indikatorer kvinnor Mar
Mar 2026 2026 2026 2025
2026
Sjukfrånvaro, % (ackumulerat 12 mån) 9,6 % 6,3 % 9 % ≤5,5 % 9,6 %
Andel heltidstjänster, % 86,1 % 83,4 % 85,6 % ≥95 % 87,6 %
Kvinnors lön i förhållande till mäns lön, % 111,1 % 100 % 109,9 %
Förvaltningens och avdelningarnas kvalitetsbedömning av
grunduppdragen
6X
7X
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 82 26SN40
§82
26SN40
…
Tertialrapport 1 2026 Hälso- och
sjukvård
Sammanfattning
Intensiv period där framför allt arbetet med sommaren tagit stort utrymme.
Sjukfrånvaron fortsätter vara hög på vissa enheter.
Vi fortsätter att ha vakanta tjänster inom området sjuksköterskor särskilt boende för
äldre och är nu uppe i cirka 10 vakanta tjänster.
Antalet patienter inom hemsjukvården ligger kvar på en hög nivå på 470 patienter.
Därtill kvarstår även ett omfattande hälso- och sjukvårdsuppdrag, vilket innebär att
det totala antalet patienter är cirka 510
Inköp av IOT sensorer till särskilt boende för äldre.
Införande av lönetrappa/lönetillägg för sjuksköterskor planeras inom särskilt
boende för äldre och nattsjuksköterskor.
Stöld av narkotiska preparat inom särskilt boende för äldre.
Kvalitetsutredare HSL påbörjat sin anställning.
Ekonomi
Kostnaderna för bemanningspersonal sjuksköterskor ät fortsättningsvis en stor
utgift även 2026.Under perioden 260101-260430 är det en ökning på drygt 1,7
miljoner jämfört med samma period 2025. Det framför allt sjuksköterskor särskilt
boende som står för den största delen men vi har även under innevarande tertial
haft inne bemanningspersonal inom hemsjukvården under perioden vilket vi sällan
behöver och bakgrunden är sjukskrivningar inom enheten.
Den tendens vi såg under T3 2025, där hjälpmedelskostnaderna började minska,
håller i sig. Utvecklingen fortsätter i positiv riktning och första tertialen visar nu på
lägre kostnader jämfört med samma period föregående år.
Särskilda händelser av vikt under perioden, uppföljning av eventuella
handlingsplaner, genomförda/påbörjade/planerade aktiviteter för att komma till
rätta med eventuella avvikelser.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-11-18
Redaktör Beslutat av
Processledare Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 1 (4)
Aktuell Strategi: Ekonomisk strategi
Kvalitet och patientsäkerhet
1. Sammanställning och analys av rapporter (Lex Sara, Lex Maria,
avvikelserapporter)
Under perioden är det inrapporterat 46 avvikelser. Det som framför allt sticker
ut är läkemedelsstölder av narkotiska preparat hos nio patienter. Samtliga
patienter och deras anhöriga är informerade och händelsen är polisanmäld.
Inköp av digitalt låssystem med logg till skåp där dessa läkemedel förvaras är
pågående och förväntas vara på plats innan sommaren.
I övrigt är merparten av avvikelserna är läkemedelshändelser ex feldelad dosett,
ej komplett dospåse. Även avvikelser vid informationsöverföring både internt
och vid vårdövergångar. Analysen visar varierande anledningar till avvikelserna
att man ex inte följt doseringsunderlag vid läkemedelsdelning eller inte haft
följsamhet till interna rutiner för signering, bristande intern och extern
informationsöverföring.
Sedvanlig avvikelsehantering i respektive enhet.
Tre externa avvikelser har skrivits under perioden.
2. Sammanställning och analys synpunkter och klagomål
Inkommit ett klagomål under innevarande tertial och det är kopplat till
bemötande och klagomålet är hanterat.
3. Sammanställning av genomförda egenkontroller under tertialen
Egenkontroller utförda enligt egenkontrollplan.
Inom området basala hygienrutiner uppvisar vi fortsättningsvis ett mycket bra
resultat där vi är 100% inom många områden. Områden där det finns
förbättringspotential är inom årlig utbildning inom området, enstaka personer
brister i handsprit före patientarbete samt även att bli bättre på att påminna
varandra om följsamhet till hygienrutinerna.
Verksamheten har fortsatt utmaningar i dokumentationen av samtycken
kopplade till skydds- och begränsningsåtgärder. Samtycken saknas ibland eller
uppdateras inte i takt med förändrade behov. Det finns därför ett fortsatt behov
av att erbjuda utbildning i området för att säkerställa en enhetlig och tydlig
dokumentation.
Totala antalet trycksår i verksamheterna har ökat till 68 stycken vilket är
bekymrande. Även undvikbara trycksår i egen verksamhet har ökat från 12 till
17 och ökningen är framför allt inom särskilt boende för äldre vi ser ökningen.
Vi ser även en succesiv försämring inom verksamheten för trycksår som
uppkommit i vår egen verksamhet. I nuläget har vi en trycksårsfrekvens på cirka
5,7% vilket är strax under trycksårsfrekvens för riket som ligger på cirka 6%.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-11-18
Redaktör Beslutat av
Processledare Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 2 (4)
Läkemedelsgranskning genomförd.
Arbetet med säker läkemedelshantering har fortsatt på samtliga enheter. Fokus
är att stärka följsamheten till lokala läkemedelsinstruktioner, förbättra
dokumentation och säkerställa korrekt administrering.
Sammantaget visar tertialet att rutinerna följs i hög grad men det finns
återkommande moment som kräver fortsatt systematiskt förbättringsarbete
exempelvis korrekt användning av signeringslistor, kontroll av läkemedelslistor
innan administrering, bättre regelbundenhet till uppföljning av delegeringar.
4. Sammanställning av genomförda och planerade åtgärder samt effekt av
åtgärderna.
Fortsatta utbildningsinsatser inom dokumentation kring skyddsåtgärder för
sjuksköterskor inom särskilt boende för äldre är genomförd under perioden.
Uppstart av arbetsgrupp på rehab för att förbättra dokumentationen.
Det pågår ett arbete i hur vi ska hantera det ökade antalet trycksår i
verksamheten men är i skrivande stund inte klart.
5. Åtgärder och analysera effekter gällande följsamhet till samtycken och
dokumentation av skyddsåtgärder.
Fortsatta utbildningsinsatser inom dokumentation kring skyddsåtgärder för
sjuksköterskor inom särskilt boende för äldre är genomförd under perioden.
Inköp av IOT sensorer (temperatursensorer) till samtliga läkemedelsskåp inne i
patienternas lägenheter som mäter temperatur automatiskt vilket kommer både
höja kvalitet/följsamhet till rutin samt även förbättra arbetsmiljö för personalen
som inte behöver läsa av temperaturen manuellt.
Arbetsmiljö/kompetensförsörjning
Särskilda händelser av vikt under perioden, uppföljning av eventuella
handlingsplaner, genomförda/påbörjade/planerade aktiviteter rörande arbetsmiljö
och kompetensförsörjning.
Sjukfrånvaron i avdelningen ligger på 8,1% vilket är en minskning med cirka 1%.
De enheter som sticker ut negativt är framför allt enhetschefer med drygt 12%
frånvaro och rehab 11% men även sjuksköterskor inom hemsjukvård och särskilt
boende har höga sjuktal på cirka 8%. Glädjande är att sjukfrånvaron för
enhetschefer gått ner med cirka10%. Vi har enheter som sticker ut positivt och det
är sjuksköterskor gruppbostad, nattsjuksköterskor och undersköterskor i
hemsjukvården som alla ligger under 1,5% sjukfrånvaro.
En lönetrappa för sjuksköterskor inom särskilt boende införs från 1 juni, som ett
led i att stärka attraktiviteten och förbättra kompetensförsörjningen.
Kompetensförsörjningsarbetet fortsätter i samverkan med HR.
En kvalitetsutredare är nu på plats men det är för tidigt att se effekter.
Samarbete med kommunikationsavdelningen pågår för att synliggöra insatser och
stärka verksamhetens attraktivitet som arbetsgivare.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-11-18
Redaktör Beslutat av
Processledare Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 3 (4)
Mot bakgrund av trångboddhet och en otillfredsställande arbetsmiljö i
hemsjukvårdens lokaler har ett utvecklingsarbete initierats med målsättningen att
omlokalisera hemsjukvårdens verksamhet till Munkbergas lokaler. En styrgrupp
har etablerats i samverkan med fastighetsavdelningen för att driva processen
vidare.
Kvalitetsutredare HSL påbörjat sin anställning och kommer att ha huvudansvaret
för alla hälso- och sjukvårdsavvikelser i socialtjänsten. Detta är främst en insats
kopplat till förbättring av arbetsmiljön för legitimerad personal då hanteringen av
avvikelser kräver en hel del arbetstid och med denna funktion kan det erbjudas
avlastning för personalen.
Nya socialtjänstlagen
Kort beskrivning av implementeringen av den nya socialtjänstlagen.
Övriga händelser av särskild vikt under perioden
Särskilda händelser av vikt under perioden.
Vi har fått klartecken från HR avdelningen att införa en lönetrappa med lönetillägg
inom sjuksköterskor särskilt boende för äldre.
Stöld av narkotiska preparat inom särskilt boende för äldre där det försvunnit
narkotiska preparat för 9 personer. Ingen patient har blivit fysiskt drabbad utan man
har fått sina mediciner enligt ordination men däremot är dem utsatta för brott i och
med stölderna. Patienter och anhöriga informerade och det är gjort en
polisanmälan.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-11-18
Redaktör Beslutat av
Processledare Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 4 (4)
Villkor för lönetillägg – sjuksköterskor inom särskilt boende för
äldre samt nattsjuksköterskor
Syfte
Piteå kommun erbjuder ett lönetillägg till sjuksköterskor inom särskilt boende för äldre samt till
nattsjuksköterskor. Tillägget syftar till att stärka kompetensförsörjningen samt öka attraktiviteten i
att arbeta kvar i verksamheten över tid.
Omfattning
Lönetillägget gäller för månadsanställda sjuksköterskor inom:
• Särskilt boende för äldre
• Verksamhet natt
Nivåer för lönetillägg
Lönetillägget avser endast anställningstid inom SÄBO samt verksamhet natt och utgår enligt följande
trappa vid heltid:
• Vid nyanställning: 3 000 kr per månad
• Efter 2 års sammanhängande anställning: 4 000 kr per månad
• Efter 3 års sammanhängande anställning: 6 000 kr per månad
För redan anställd personal inom särskilt boende för äldre eller som nattsjuksköterska placeras
medarbetaren i trappan utifrån sammanhängande anställningstid i aktuell befattning.
Tjänstgöringsgrad
Lönetillägget utgår i proportion till tjänstgöringsgrad.
Exempel:
• 100 % tjänstgöring = 100 % tillägg
• 75 % tjänstgöring = 75 % tillägg
Villkor för att erhålla tillägget
För att lönetillägget ska utgå krävs att medarbetaren:
• Innehar aktuell befattning inom särskilt boende för äldre eller som nattsjuksköterska.
• Arbetar enligt fastställd arbetstidsmodell för befattningen (34,2 timmar/vecka för natt
respektive 38,25 timmar/vecka för dag/kväll/helg).
• Har schemalagd tjänstgöring som innefattar arbete på obekväm arbetstid.
1
Frånvaro
Frånvaro som föräldraledighet, tjänstledighet samt studieledighet som överstiger tre månader under
ett kalenderår medför att kvalificeringstiden i lönetilläggets trappa pausas motsvarande
frånvaroperioden.
Förändring av anställning
Lönetillägget upphör:
• Vid byte av befattning eller verksamhet där villkoren inte längre uppfylls.
• Om medarbetaren inte längre uppfyller ovanstående villkor.
Avvikelser
Avvikelser från dessa riktlinjer beslutas av ansvarig chef i samråd med HR och ska dokumenteras
särskilt.
Giltighet och utvärdering
Lönetillägget gäller från och med ………………………… till och med ………………………… (Välj datum)
Uppföljning och utvärdering av tilläggets effekter sker två gånger per år, vår och höst. Utvärdering
sker alltid i samarbete med HR och facklig representant. Efter varje del utvärdering fattas beslut om
eventuell fortsatt tillämpning eller upphörande.
En slutlig utvärdering genomförs under hösten 2031, varefter beslut fattas om eventuell fortsatt
tillämpning eller upphörande.
Namn………………………………………………………………..
Personnummer…………………………………………………
Ska få………………………………kr i tillägg per månad
Piteå datum ……………………………………………………
………………………………………………………………… ………………………………………………………………….
Namn Befattning
Kopia lämnas till medarbetaren
Dokument skickas i e-tjänst (Ärende gällande anställning) till Lönecenter.
2
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 83 anställningsförfarande
diarienr: pitea:SN:2026:28
§ 83 Yttrande om granskning av socialnämndens
anställningsförfarande
Diarienr 26SN28
Beslut
Socialnämnden beslutar anta förslaget till yttrande om revisionsgranskning av
Socialnämndens anställningsförfarande.
Ärendebeskrivning
Kommunrevisionen har granskat styrningen av socialtjänstens anställningsförfarande
för att bedöma om Socialnämnden har en ändamålsenlig process för beslut om
anställning. Granskningsrapporten har skickats till Socialnämnden för yttrande.
Socialnämnden lämnar sitt yttrande i bifogad bilaga.
Yrkanden
Ruth Rahkola (S): Bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Socialnämnden beslut.
Beslutsunderlag
• Revisionsgranskningar för verksamhetsår 2025
• behov--och-kravprofil---ifyllnadsbar-231115
• ReachMee HSL
• rekryteringsrutin-uppdaterad-251215
• sa-har-bedomer-du-kandidater-i-reachmee
• Vikarieboken 1.1
• Yttrande Introduktion revisionsgranskning
• Yttrande över revision av Socialnämndens anställningsförfarande
• §45 SNAU Yttrande om granskning av socialnämndens anställningsförfarande
• Revisionsgranskningar för verksamhetsår 2025
• Introduktion revisionsgranskning - Socialnämndens anställningsförfarande
Sammanträdesprotokoll 19 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
Sammanträdesprotokoll 20 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 84 26SN48
§84
26SN48
…
Tertialrapport
mall
Tertialrapport 1 2026 Avdelningen
verksamhetsstöd
Sammanfattning
Avdelningen har till och med april ett utfall på 3 260 tkr och lägger en prognos för
helåret 2026 på 1500 tkr. Överskottet till och med april beror på flera orsaker, tex
är inte alla kostnader kopplat till ökningen av budget för kompetensförsörjning
uppbokade, det finns vakanser kopplat till utökning av tjänster samt kommande
kostnader rörande timvikarier.
Under perioden har vi rapporterat två incidenter kopplat till våra
verksamhetssystem. En är rapporterad både till Myndigheten för civilt försvar
(MCF, tidigare MSB) och Integritetskyddsmyndigheten (IMY) och den andra till
MCF.
Vi har under ett antal år sett att det blivit allt svårare att rekrytera till
bemanningspoolen. 2020 arbetade 46 undersköterskor inom poolen och idag är det
29. En orsak är förstås det allmänt svårare kompetensförsörjningsläget inom vård
och omsorg men vi ser också att förutsättningarna har förändrats och att det tillägg
man har för att arbeta inom poolen inte längre har samma effekt. Enhetscheferna
för en fortsatt dialog med HR för att kunna vidta åtgärder för att behålla och kunna
rekrytera in fler medarbetare.
Ekonomi
Avdelningen har till och med april ett utfall på 3 260 tkr och lägger en prognos för
helåret 2026 på 1500 tkr. Överskottet till och med april beror på flera orsaker, tex
är inte alla kostnader kopplat till ökningen av budget för kompetensförsörjning
uppbokade, det finns vakanser kopplat till utökning av tjänster samt kommande
kostnader rörande timvikarier.
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 1 (3)
Kvalitet och patientsäkerhet
De avvikelserapporteringar, synpunkter och klagomål som görs av poolpersonal
samt timvikarier rapporteras och hanteras i den verksamhet där avvikelsen,
synpunkten eller klagomålet sker. Därför finns ingen sammanställning av dessa i
avdelningens tertialrapport.
Under perioden har vi rapporterat två incidenter kopplat till våra
verksamhetssystem. En är rapporterad både till Myndigheten för civilt försvar
(MCF, tidigare MSB) och Integritetskyddsmyndigheten (IMY) och den andra till
MCF.
Den första incidenten (6 februari) började som driftsstopp och sedan hamnade
anteckningar på fel brukare inom hemtjänst. Handlingsplan beslutades för att
granska och säkerställa korrekt dokumentation och avslutades 6 mars. Rapporterad
till IMY och MCF.
Den andra incidenten (17 februari) handlade om att ändring av insatser inom
hemtjänster inte planerades på rätt sätt med risk för patientsäkerhet som följd.
Åtgärd blev en workaround som fortfarande används. Rapporterad till MCF.
Vi ser incidenterna som återkommande problem kopplade till verksamhetssystemet
Combine och de åtgärder som vidtas förutom rapportering till tillsynsmyndigheter
är att eskalera problemen till den regionala förvaltningen och till
systemleverantören.
Arbetsmiljö/kompetensförsörjning
Vi har under ett antal år sett att det blivit allt svårare att rekrytera till
bemanningspoolen. 2020 arbetade 46 undersköterskor inom poolen och idag är det
29. En orsak är förstås det allmänt svårare kompetensförsörjningsläget inom vård
och omsorg men vi ser också att förutsättningarna har förändrats och att det tillägg
man har för att arbeta inom poolen inte längre har samma effekt. En åtgärd som vi
sett över är möjligheten att förändra tillägget men detta har inte fått stöd hos HR.
Enhetscheferna för poolen har arbetat med olika åtgärder för att förbättra
rekryteringarna. Bland annat gjordes ett annat schemaupplägg när hemtjänstpoolen
startades upp för att tjänsterna skulle vara mer attraktiva, man har breddat
rekryteringsunderlaget och även anställt erfarna vårdbiträden och barnskötare.
Följden av dessa åtgärder är dock att resurserna blir mindre flexibla och det har
heller inte gett den önskade effekten av att få in fler medarbetare. Enhetscheferna
för en fortsatt dialog med HR för att kunna vidta åtgärder för att behålla och kunna
rekrytera in fler medarbetare.
Implementeringen av Provbo pågår och intresset har varit stort för att komma till
Piteå och provbo och arbeta inom vård och omsorg. Målsättningen är att 20
medarbetare ska kunna rekryteras inför sommaren och att ett antal av dom ska bli
kvar och fortsätta arbeta inom våra verksamheter.
Rekrytering av sommarvikarier pågår också. Preliminärt har fler vikarier sökt och
fler är anställda jämfört med vid motsvarande tidpunkt förra året. Vi får signaler
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 2 (3)
om att rekryteringsprocessen i vissa fall ses som långsam och omständlig och
kommer därför att försöka se över vilka förändringar som kan göras.
Nya socialtjänstlagen
Avdelning verksamhetsstöd kommer att rekrytera en funktion under 2026 och 2027
för att öka tempot i införandet av e-tjänster som en del av att öka och utveckla
användningen av digitala verktyg för tillgänglighet och delaktighet. Finansiering
sker utifrån statsbidrag för omställning till ny socialtjänstlag. I mån av tid och
utrymme kommer funktionen också bidra till utveckling och implementering av
övrig välfärdsteknik.
Övriga händelser av särskild vikt under perioden
Inget övrigt att rapportera.
Roger Burman
Avdelningschef
Verksamhetsstöd
Upprättat (dat.) Giltigt (till och med) Senast reviderat (dat.
Kvalitetsdokument
2021-11-16 Tills vidare 2025-12-16
Redaktör Beslutat av
Processledare kvalitetsteamet Utökad ledningsgrupp
Dokumentnamn Dokumenttyp
Tertialrapport mall B la n k e t t 3 (3)
Protokollsutdrag
Socialnämndens arbetsutskott
Datum 2026-05-06
§ 85 Socialnämnden tar del av informationen.
§ 85 Redovisning av anmälda handlingar
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Övrigt
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Socialnämndens beslut.
Anmälda handlingar
• Protokoll Brottsförebyggande och folkhälsorådet 20 mars (dnr 26SN26-50)
• Årsredovisning, bokslut och koncernredovisning 2025 samt anslagsöverföring
2026 (dnr 26SN26-51)
• Revisionsberättelse för år 2025(dnr 26SN26-52)
• Delegationsbeslut hyreskontrakt Hamnplan (dnr 26SN127-2)
• Räkenskaps- och förvaltningsgranskning för år 2025 samt frågan om ansvarsfrihet
för Socialnämnden (dnr 26SN26-53)
• Hyreskontrakt Hamnplan 4(dnr 26SN127-3)
• Yttrande(dnr 26SN26-54)
• Delegationsbeslut hyresavtal Hamnplan 4(dnr 26SN127-1)
• Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Azets(dnr 26SN26-55)
• Delegationsbeslut hyreskontrakt Hamnplan (dnr 26SN127-2)
• Hyreskontrakt Hamnplan 4(dnr 26SN127-3)
• Granskning av socialnämndens anställningsförfarande, Azets(dnr 26SN26-57)
• Granskning av långsiktig planering av investeringar, Azets(dnr 26SN26-58)
• Granskning av verksamhetsstyrning, Azets(dnr 26SN26-59)
• Granskning av kommunens näringslivsarbete, Azets (dnr 26SN26-60)
• Granskning av ärende- och beslutsprocessen (dnr 26SN26-61)
• Riktlinjer för Strategisk plan 2027-2029 och Budget 2027 (dnr 26SN26-62)
• Riktlinjer Budget 2027 och Strategisk plan 2027-2029(dnr 26SN26-63)
• Policy för Artificiell Intelligens (AI) (dnr 26SN26-64)
• Policy för Artificiell Intelligens (dnr 26SN26-65)
Sammanträdesprotokoll 22 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
• Reglemente för styrelsen och nämnder(dnr 26SN26-66)
• Reglemente för styrelsen och nämnder (dnr 26SN26-67)
• Årsredovisning 2025(dnr 26SN26-68)
• Motion om nytt badhus i Piteå(dnr 26UTB111-1)
• Delegationsbeslut hyresavtal Hamnplan 4(dnr 26SN127-1)
• Tilldelningsbeslut inköp möbler Senior torg signerat(dnr 26SN140-1)
• Avropsavtal inköp av möbler till Senior Torg Piteå kommun signerat(dnr
26SN140-2)
• Hyreskontrakt Hamnplan 4(dnr 26SN127-3)
• Delegationsbeslut hyreskontrakt Hamnplan (dnr 26SN127-2)
• Hyreskontrakt Hamngatan 47 bv(dnr 26SN128-1)
• Delegationsbeslut hyresavtal Hamngatan 47(dnr 26SN128-2)
• Hyreskontrakt Storgatan 47 Senior Torg(dnr 26SN129-1)
• Delegationsbeslut hyreskontrakt Storgatan 47(dnr 26SN129-2)
• Beslut månadsrapport mars 2026 KS(dnr 26SN26-48)
• Anmälan bisyssla(dnr 26SN11-8)
• Anmälan bisyssla(dnr 26SN11-9)
• Framtidens äldreomsorg - rapport (dnr 26SN26-69)
• Rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) fjärde kvartalet 2025(dnr 26SN26-70)
• Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) fjärde kvartalet
2025(dnr 26SN26-71)
Sammanträdesprotokoll 23 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 86 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:6
§ 86 Delegationsbeslut
Diarienr 26SN6
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Socialnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• BAB Lista på Delegationsbeslut april 2026
• Delegationsbeslut april nytt
• LSS vuxen
• Psykosocialt stöd till vuxna
• SoL under 65
• SoL under 65
• Stöd till försörjning april 2026 NY
• §69 SN Delegationsbeslut
• BAB Delegationslista December
• Delegationslista mars 2026 BAB
• LSS vuxen
• LSS vuxen December
• Psykosocialt stöd till vuxna
• Psykosocialt stöd till vuxna december
• SoL under 65
• SoL över 65
• Stöd till försörjning mars 2026 NY
• §54 SN Delegationsbeslut
• BAB Delegationsbeslut februari 2026
• BAB Delegationslista januari 2026
• BoU
Sammanträdesprotokoll 24 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
• Familjerätt
• LSS barn
• LSS vuxen
• LSS vuxen
• Psykosocialt stöd till vuxna
• Psykosocialt stöd till vuxna
• SoL under 65
• SoL under 65
• SoL under 65
• SoL över 65
• SoL över 65
• SoL över 65
• Stöd till försörjning dec 2025 NY
• Stöd till försörjning februari 2026 NY
• Stöd till försörjning jan 2026
• Uppdragstagare
• Våld i Nära
• §46 SN Delegationsbeslut
• §16 SN Delegationsbeslut
Sammanträdesprotokoll 25 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 87 Ingen ledamot har något att rapportera.
diarienr: pitea:SN:2026:8
§ 87 Kontaktpolitikerna har ordet
Diarienr 26SN8
Beslut
Ingen ledamot har något att rapportera.
Beslutsunderlag
• §70 SN Kontaktpolitikerna har ordet
• §56 SN Kontaktpolitikerna har ordet
• §45 SN Kontaktpolitikerna har ordet
• §19 SN Kontaktpolitikerna har ordet
Sammanträdesprotokoll 26 (26)
Socialnämnden
Datum 2026-05-20
§ 88 Socialnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:SN:2026:2
§ 88 Ordförande och socialchef informerar
Diarienr 26SN2
Beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Ordförande Ruth Rahkola och socialtjänstens förvaltingschef Eva Börjesson-
Öman deltog på examen för studenter som läst Svenska studier på arbetstid.
Ordföringar har deltagit på social beredning. Nu ses samverkansavtalet mellan Region
och kommun över. Kommer ta ca 2 år innan nytt avtal kan diskuteras.
Beslutsunderlag
• §71 SN Ordförande och socialchef informerar
• Aktuella ändringar och utredningar - april 2026
• Aktuella ändringar och utredningar - kort version - april 2026
• §57 SN Ordförande och socialchef informerar
• Avdelningschef
• Svar på nämndens frågeställningar
• §47 SN Ordförande och socialchef informerar
• §20 SN Ordförande och socialchef informerar
• §14 SNAU Ordförande och socialchef informerar
• §14 SNAU Ordförande och socialchef informerar
Tertialrapport 1 2026,
Psykosocialt stöd till
vuxna och daglig
verksamhet