Miljö- och tillsynsnämnden — 15 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 35 avvikelserapportering – oktober
diarienr: pitea:MTN:2026:2
§ 35 Miljö- och hälsoskyddschefens information och
avvikelserapportering – oktober
Diarienr 26MTN2
Beslut
Miljö- och tillsynsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Miljö- och hälsoskyddschef Åsa Wikman informerar Miljö- och tillsynsnämnden om
verksamheterna inom Samhällsbyggnad samt rapporterar eventuella avvikelser.
§ 36 1. Miljö- och tillsynsnämnden förbjuder ,
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:MTN:2026:46
§ 36 Förbud att tatuera förenat med löpande vite
Diarienr 26MTN46
Beslut
1. Miljö- och tillsynsnämnden förbjuder ,
att bedriva tatueringsverksamhet inom Piteå kommun så länge verksamheten
inte har anmälts till Miljö- och tillsynsnämnden i enlighet med gällande
bestämmelser.
2. Miljö- och tillsynsnämnden beslutar att förbudet även omfattar att erbjuda, ta
emot bokningar för eller marknadsföra tatueringstjänster som avses utföras
inom Piteå kommun.
3. Miljö- och tillsynsnämnden beslutar att förena förbudet med ett vite om
20 000 kronor för varje konstaterad överträdelse.
Information till beslutet
Miljö- och tillsynsnämnden fattar beslutet med stöd av 26 kap. 9 och 14 §§
miljöbalken (1998:808).
Ärendebeskrivning
Avdelningen Miljö- och hälsoskydd upptäckte 2020 att marknadsförde
och utförde tatueringsverksamhet i Piteå kommun mot betalning. Någon anmälan om
verksamheten hade inte lämnats in till Miljö- och tillsynsnämnden. Avdelningen
Miljö- och hälsoskydd påtalade då överträdelsen muntligt.
År 2022 upptäcktes att han återigen marknadsförde tatueringstjänster mot betalning på
sociala medier kopplade till Piteå kommun. Ingen anmälan hade lämnats in denna
gång heller. En miljösanktionsavgift påfördes för överträdelsen 2022.
Miljö- och tillsynsnämnden fick 2026 in ett klagomål på att återigen
erbjöd tatueringstjänster mot betalning i Piteå kommun, via sina konton på sociala
medier. Denna gång åtalsanmälde nämnden för misstänkt miljöbrott
eftersom överträdelsen skett vid upprepade tillfällen trots vetskap om anmälnings-
plikten. Åklagaren lade ned utredningen med hänvisning till att överträdelsen är
belagd med miljösanktionsavgift.
Motivering
har vid minst tre tillfällen marknadsfört att han erbjuder att utföra
tatueringar mot betalning via sociala medier i Piteå kommun.
Eftersom tjänsten erbjuds mot betalning bedömer Avdelningen Miljö- och hälsoskydd
att bedriver en verksamhet som är att betrakta som yrkesmässig.
Därför omfattas tatueringsverksamhet av anmälningsplikten enligt
§ 37 med löpande vite
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:MTN:2026:47
§ 37 Föreläggande om utredning av inomhusmiljö förenat
med löpande vite
Diarienr 26MTN47
Beslut
1. Miljö- och tillsynsnämnden beslutar att förelägga M. Markström Fastigheter
AB, med organisationsnummer 559330-1541, i egenskap av fastighetsägare till
fastigheten Linnéan 1 att:
1. redovisa ett åtgärdsförslag för hur lägenheten på Lövholmsvägen 26
ska tillföras minst 0,35 liter frisk uteluft per sekund och kvadratmeter
boarea utan att det termiska inomhusklimatet försämras
2. undersöka vad som orsakar förekomsten av mikrobiell lukt i
vardagsrummet
3. utreda om en förbättrad tillförsel av uteluft förbättrar fuktevakueringen
i badrummet.
2. Miljö- och tillsynsnämnden beslutar att utredningarna och eventuella kontroll-
mätningar ska utföras av fackman samt att fackmannen ska ta del av detta
beslut i sin helhet.
3. Miljö- och tillsynsnämnden beslutar att skriftlig redovisning av utredningarna
ska ha kommit in till Miljö- och tillsynsnämnden senast tre veckor efter att M.
Markström Fastigheter AB har delgetts detta beslut.
4. Miljö- och tillsynsnämnden beslutar att föreläggandet förenas med ett löpande
vite om 10 000 kronor för varje period om en månad under vilken skriftlig
redovisning av utredningen inte har lämnats in. Den första perioden börjar löpa
tre veckor efter att M. Markström Fastigheter AB har delgetts detta beslut.
Därefter löper en ny period om en månad till dess att föreläggandet har följts.
Information till beslutet
Miljö- och tillsynsnämnden fattar beslutet med stöd av 2 kap. 1 - 3 och 7 §§, 9 kap. 3 §
samt 26 kap. 9 och 14 §§ miljöbalken (1998:808), 33 § förordningen (1998:899) om
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 2 - 4 §§ lagen (1985:206) om viten.
Miljöbalkens tillsynsbestämmelser medger behövliga förelägganden, samtidigt som
mer ingripande åtgärder än vad som behövs inte får tillgripas. Löpande vite får
användas när det är lämpligt och ska då bestämmas till ett visst belopp för varje
tidsperiod av viss längd då föreläggandet inte har följts.
Ärendebeskrivning
Den 11 december 2025 inkom ett klagomål om inomhusmiljön i en lägenhet på
Lövholmsvägen 26 på fastigheten Linnéan 1. Klagomålet avsåg bland annat låg
temperatur och drag. Fastighetsägaren kontaktades och gavs möjlighet att lämna
synpunkter. Eftersom något svar inte inkom genomförde Avdelningen Miljö- och
hälsoskydd ett platsbesök i lägenheten den 5 februari 2026.
Vid platsbesöket konstaterades flera brister i inomhusmiljön:
• Lägenheten saknade tilluftsdon och koldioxidhalten låg över 1 000 ppm under
besöket. Ventilationen bedömdes som otillräcklig.
• Mätningar av frånluft visade att det finns ett undertryck i lägenheten.
Avsaknaden av uteluftsdon innebär i så fall att det finns en ökad risk för drag
och inläckage av förorenad luft via otätheter.
• I badrummet noterades fukt på insidan av fönstret och misstänkt mikrobiell
påväxt konstaterades i taket, dörren till badrummet saknade överluft. Det tyder
på att ventilationen inte klarar av att evakuera fukt i tillräcklig grad.
• En tydlig mikrobiell lukt noterades vid en golvlist i vardagsrummet i ett
område där en tidigare fuktskada uppges ha förekommit.
Resultatet av tillsynsbesöket redovisades i en inspektionsrapport som skickades till
fastighetsägaren den 10 februari 2026. Fastighetsägaren gavs möjlighet att lämna
synpunkter senast den 27 februari 2026, men några synpunkter inkom inte.
Miljö- och tillsynsnämnden beslutade därför den 19 mars 2026, genom
delegationsbeslut 2026-238, att förelägga M. Markström Fastigheter AB att utreda:
• hur ventilationen kan förbättras
• orsaken till den mikrobiella lukten
• utvärdera hur fuktevakueringen i badrummet kan förbättras.
Utredningarna skulle utföras av fackman och redovisas skriftligen till nämnden senast
tre veckor efter att bolaget tagit del av beslutet. I beslutet informerades fastighets-
ägaren även om att nästa steg i handläggningen kunde bli ett föreläggande förenat med
vite om föreläggandet inte följdes.
Trots det tidigare föreläggandet har de begärda utredningarna inte lämnats in till
Miljö- och tillsynsnämnden. Nämnden saknar därför fortfarande de underlag som
krävs för att kunna bedöma bristerna i bostadens inomhusmiljö och vilka åtgärder som
behöver vidtas.
Avdelningen Miljö- och hälsoskydd bedömer därför att det finns skäl att på nytt
förelägga fastighetsägaren att genomföra och redovisa utredningarna och denna gång
förena skyldigheten med ett löpande vite.
Motivering
Enligt 9 kap. 3 § miljöbalken är en olägenhet för människors hälsa en störning som
enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte
är ringa eller helt tillfällig. De brister som konstaterades vid tillsynsbesöket omfattade
bland annat otillräcklig ventilation, mikrobiell lukt och indikationer på bristande
fukthantering.
Fastighetsägaren har ett ansvar för att skaffa sig den kunskap som behövs för att
skydda människors hälsa mot skada eller olägenhet och för att vidta de försiktighets-
mått som behövs. Vid tillsyn är det verksamhetsutövaren som ska visa att
skyldigheterna enligt de allmänna hänsynsreglerna uppfylls.
Miljö- och tillsynsnämnden har redan bedömt att de aktuella utredningarna behövs för
att nämnden ska kunna ta ställning till bristerna i bostaden. Trots föreläggandet den
19 mars 2026 har fastighetsägaren inte redovisat utredningarna. Det tidigare
föreläggandet har därmed inte fått avsedd effekt.
En tillsynsmyndighet får enligt 26 kap. 9 § miljöbalken besluta om de förelägganden
och förbud som behövs för att miljöbalken och beslut meddelade med stöd av balken
ska följas. Ett sådant beslut får enligt 26 kap. 14 § förenas med vite.
Ett vitesföreläggande ska riktas till en namngiven fysisk eller juridisk person och det
ska framgå när eller inom vilken tid den förelagda åtgärden ska vidtas. Vite får inte
föreläggas om adressaten kan antas sakna faktisk eller rättslig möjlighet att följa
föreläggandet. M. Markström Fastigheter AB är ägare till den aktuella fastigheten och
föreläggandet avser utredningar av förhållandena i bolagets fastighet.
Avdelningen Miljö- och hälsoskydd bedömer att det är motiverat att förena
föreläggandet med vite. Fastighetsägaren har sedan tidigare fått kännedom om vilka
utredningar som behöver genomföras och har haft tid att vidta åtgärder för att följa
föreläggandet. Ett föreläggande utan vite har inte varit tillräckligt för att få
utredningarna genomförda och redovisade.
Enligt 4 § lagen om viten får vite, när det är lämpligt med hänsyn till omständig-
heterna, bestämmas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje
tidsperiod av viss längd som föreläggandet inte följs.
Ett löpande vite bedöms vara lämpligt i detta fall eftersom skyldigheten att genomföra
och redovisa utredningarna kvarstår till dess att föreläggandet har följts.
Konstruktionen innebär också ett fortlöpande incitament för fastighetsägaren att lämna
in utredningarna och motverkar ytterligare fördröjning av tillsynsärendet.
När ett vite bestäms ska beloppet, med hänsyn till vad som är känt om adressatens
ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt, kunna antas förmå adressaten
att följa föreläggandet. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen bedömer att ett vite om
10 000 kronor per månad innebär ett tillräckligt ekonomiskt incitament för
M. Markström Fastigheter AB att följa föreläggandet, samtidigt som beloppet inte
bedöms vara mer ingripande än vad som behövs för att uppnå syftet.
Mot denna bakgrund bedömer Avdelningen Miljö- och hälsoskydd att det är motiverat
och proportionerligt att förena föreläggandet med ett löpande vite om 10 000 kronor
för varje månadsperiod som föreläggandet inte följs.
Beslutsunderlag
• Bilaga 1 Påminnelse 2026-09-25 – Ecos 2026-1561
• Bilaga 2 Kommunicering inför vite 2026-09-25 – Ecos 2026-1561
• Bilaga 3 Skrivelse 2026-08-03 – Uppföljning av krav på att utreda brister i
inomhusmiljön – Ecos 2026-1561
• Bilaga 4 Delegationsbeslut 2026-03-19 – Föreläggande om att utreda brister i
inomhusmiljö (beslutsnummer 2026-238) – Ecos 2026-1561
• Bilaga 5 Inspektionsrapport 2026-02-11 – Ecos 2026-1561
§ 38 anmälan om verksamheten har inte inkommit till Miljö- och tillsynsnämnden innan
38 § i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Någon
anmälan om verksamheten har inte inkommit till Miljö- och tillsynsnämnden innan
verksamheten påbörjats eller erbjudits allmänheten.
Syftet med anmälningsplikten är att tillsynsmyndigheten ska ges möjlighet att bedöma
om verksamheten kan bedrivas utan risk för människors hälsa samt att verksamheten
uppfyller de krav som ställs på egenkontroll, hygienrutiner, lokaler och övriga skydds-
åtgärder. När en anmälningspliktig verksamhet bedrivs utan föregående anmälan
försvåras nämndens möjligheter att utöva tillsyn och att säkerställa att verksamheten
uppfyller lagstiftningens krav.
Avdelningen Miljö- och hälsoskydd bedömer därför att det finns skäl att förbjuda
att bedriva tatueringsverksamhet i Piteå kommun till dess att en
anmälan har gjorts. För att förbudet ska få avsedd effekt bedömer nämnden att det
även måste omfatta åtgärder som syftar till att erbjuda eller tillhandahålla tatuerings-
tjänster, såsom bokningsmottagning och marknadsföring av tatueringar som ska
utföras i Piteå kommun. Annars finns en risk att verksamheten i praktiken fortsätter
trots förbudet.
På grund av upprepade överträdelser bedömer Avdelningen Miljö- och hälsoskydd att
ett vite är nödvändigt för att säkerställa att förbudet efterlevs. Vitesbeloppet har
bestämts till 20 000 kronor per konstaterad överträdelse. Beloppet bedöms vara
proportionerligt med hänsyn till förbudets syfte och till behovet av att förmå
att följa beslutet.
Beslutsunderlag
• Bilaga 1 Skärmdumpar i ärende 2020-1746-1
• Bilaga 2 Delegationsbeslut Miljösanktionsavgift i ärende 2022-429-7
• Bilaga 3 Skärmdumpar i ärende 2026-1207-3
• Bilaga 4 Beslut från annan myndighet 2026-1254-10
§ 39 Miljö- och tillsynsnämnden tar del av informationen.
§ 39 Redovisning av anmälda handlingar
Beslut
Miljö- och tillsynsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnad redovisar delgivningar så som information, beslut från andra
myndigheter, protokoll, kurser och konferenser med mera som inkommit till
Miljö- och tillsynsnämnden under 2026.
Samhällsbyggnad föreslår att Miljö- och tillsynsnämnden godkänner redovisningen.
Anmälda handlingar
• Kommunstyrelsen 2026-08-31 § 176 Piteförslag - Återanvänd sopkärlen i plast(dnr
26MTN6-21)
• Kommunfullmäktige 2026-09-15 § 167 Återrapport av uppdrag – Implementering
av Kostpolicy för Miljö- och tillsynsnämnden(dnr 26MTN9-4)
• Delgivningar MTN 2026-08-21 -- 2026-10-07 – ECOS(dnr 26MTN6-22)