Barn- och utbildningsnämnden — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 26BUN32
§40
26BUN32
…
Riktlinje för skolskjuts för förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och
anpassad gymnasieskola
Dokumentnamn Dokumenttyp Senast reviderad Beslutsinstans
Riktlinje för skolskjuts för
förskoleklass, grundskola, Barn- och
Riktlinjer 2026-03-25 §28
anpassad grundskola och utbildningsnämnden
anpassad gymnasieskola
Dokumentansvarig/processägare Version Diarienummer Giltig till
Barn- och utbildningsnämnden 9 26BUN32 2026-10-01
Dokumentinformation Regler för handläggning av skolskjutsar enligt skollagens
bestämmelser
Dokumentet gäller för Elever, vårdnadshavare, personal inom barn- och
utbildningsnämndens verksamhetsområde
Sid 2
Riktlinjer för skolskjuts
Rätten till skolskjuts regleras i skollagen (2010:800, 2017:1115) och dessa riktlinjer.
Kostnadsfri skolskjuts är en rättighet för elever i förskoleklass, grundskola, anpassad
grundskola och anpassad gymnasieskola som går i den skolenhet där kommunen placerat dem
och som uppfyller skollagens förutsättningar för att beviljas skolskjuts. När skolskjutsbehovet
bedöms ska hänsyn tas till färdvägens längd, trafikförhållanden, eventuell funktionsvariation
eller annan särskild omständighet.
Utgångspunkten för elevens rätt till skolskjuts är folkbokföringsadressen. Det står kommunen
fritt att organisera skolskjutsverksamheten på lämpligt sätt. Det finns inget hinder mot att
elever hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser i hemmet respektive skolans närhet.
Kommunen har frihet att i viss utsträckning samordna transporter trots att det kan leda till
väntetider för vissa elever (RÅ 1995 ref.nr12). Kommunen har möjlighet att lägga upp sina
skolskjutslinjer och skolskjutstider på ett lämpligt sätt.
Skolskjutsplaneringen utgår från varaktiga scheman och tillfälliga förändringar godkänns
därför inte.
Avståndsgränser (färdvägens längd) för närmaste skolväg
Grundskola och Anpassad grundskola
Förskoleklass och skolår 1 längre än 2 km
Skolår 2 till 3 längre än 3 km
Skolår 4 till 6 längre än 4 km
Skolår 7 till 9 längre än 5 km
Anpassad gymnasieskola längre än 6 km
Avståndsmätning utförs från bostadens tomtgräns till skolan. Vid mätning används Piteå
kommuns GIS-system.
Funktionsnedsättning
Elev med funktionsnedsättning kan beviljas skolskjuts utan hänsyn till avstånd. Behovet ska
styrkas genom ett läkarintyg i vilket lämpligt transportsätt rekommenderas. Vårdnadshavare
(elev) ansvarar för att begära intyg från behandlande läkare.
Tillfällig skolskjuts pga. olycksfall
Vid tillfällig funktionsnedsättning orsakad av olycksfall under skoltid eller fritid ordnas
transporterna via kommunens elevolycksfallsförsäkring. Tillfällig skolskjuts som ersätts av
försäkringsbolaget inräknas inte kommunens skolskjutsverksamhet. Vårdnadshavare ansvarar
för att anmäla behovet till kommunens försäkringsbolag. Läkarintyg krävs alltid för tillfällig
skolskjuts.
Information om Piteå kommuns försäkringsbolag https://www.pitea.se/Invanare/Sakerhet/
Sid 3
Skolskjuts pga. tillfällig funktionsnedsättning
Vid behov av skolskjuts pga. exempelvis sjukdom med planerad operation kontaktar
vårdnadshavare i första hand familjens försäkringsbolag. Om eleven saknar sjukförsäkring eller
transporten inte bekostas av försäkringsbolaget ansöker vårdnadshavare om skolskjuts.
Transportsätt, upphämtningsplatser
Skolskjuts utförs i första hand med linjetrafik. Vid bedömning av skolskjuts, kontrolleras så att
tidtabeller på ett acceptabelt sätt överensstämmer med elevens schemalagda skoltider. I vissa
fall anordnas skolskjuts genom buss eller skoltaxi.
Elev som är inskriven i fritidshem
Elev i grundskola och anpassad gymnasieskola får inte skolskjuts mellan bostaden och
fritidshemmet. Finns inte fritidshem på hemskolan har eleven rätt till transport från hemskolan
till fritidshemmet, detsamma gäller elever placerade i särskilda undervisningsgrupper som har
fritidshemplacering på hemskolan.
Elev i den anpassade grundskolan kan ha rätt till transport till och från fritidshem om eleven
uppfyller kriterierna för skolskjuts utifrån avstånd, funktionsnedsättning eller andra särskilda
skäl. En individuell bedömning görs utifrån vårdnadshavarens ansökan om skolskjuts.
Skolskjuts mellan bostad och anvisad på- och avstigningsplats
I de fall samåkning kan ske från angivna uppsamlingsställen ska eleven själv ta sig till
uppsamlingsstället.
Elev i förskoleklass till årskurs 9 har rätt till kostnadsfri skolskjuts mellan bostad och anvisat
uppsamlingsställe om avståndet är längre än 2 km.
Skolskjuts till annan skola än den kommunen anvisar
Skolskjuts vid val av annan skola, profilklasser eller friskola
Elev som väljer att gå i annan skola än den kommunen anvisat och beviljas sådant val, har rätt
till kostnadsfri skolskjuts, om det inte får ekonomiska eller organisatoriska svårigheter för
kommunen. Blir skolskjutsen dyrare till den valda skolan än till anvisad skola saknas rätt till
skolskjuts.
Eleven har inte rätt att få ersättning för skolskjuts upp till det belopp som skolskjutsen skulle ha
kostat om eleven valt att gå i placeringsskolan.
För att undvika skolbyte i skolår 9 har elev rätt till skolskjuts, om eleven flyttat efter
vårterminens slut i skolår 8.
Skolskjuts vid växelvis boende
Elev vars föräldrar har gemensam vårdnad och bor växelvis hos vårdnadshavarna/föräldrarna
har rätt till kostnadsfri skolskjuts om det är frågan om ett så kallat varaktigt boende:
• Avståndsreglerna för skolskjuts uppfylls
• Med växelvis boende menas att barnet vistas i genomsnitt mer än 12 dygn
(40 procent) per månad hos den ena vårdnadshavaren/föräldern. 1
Sid 4
1 Uppgift lämnad av Försäkringskassans specialist 2013-03-07.
Sid 5
• Eleven har sin folkbokföringsadress inom upptagningsområdet för den av kommunen
anvisade skolan. I de fall skjutsen är kostnadsneutral fås skolskjuts ändå om alla villkor
uppfylls.
• Elev och båda vårdnadshavarna/föräldrarna är folkbokförda i Piteå kommun
• Skolskjutsen gäller till och från vårdnadshavarnas/föräldrarnas folkbokföringsadress eller
närbelägen uppsamlingsplats.
• Skolskjuts för växelvis boende söks för ett läsår åt gången.
• Tillfälliga förändringar utifrån inlämnat schema godkänns inte.
Resa mellan skola och korttidsvistelse
Korttidsvistelse utanför det egna hemmet jämställs med bostad. Resa till sådant boende
betraktas som skolresa för skolskjutsberättigad elev och gäller enbart skoldagar.
Skolskjutshandläggaren beslutar om transport utifrån vårdnadshavares ansökan.
Vid extrema förhållanden
Vid extrema förhållanden, oframkomligt väglag på grund av ishalka eller ymnigt snöfall kan
kommunen inte garantera att skolskjuts kan utföras enligt beslut. I dessa fall utgår inte
ersättning till eleven och dennes vårdnadshavare. Kommunen ska vid sådana förhållanden
snarast upplysa om detta på kommunens hemsida.
Ansvarsfördelning före-under-efter skolskjutsen
Före transporten till skolan
Vårdnadshavare ansvarar för elevens färd till och från anvisad uppsamlingsplats till dess eleven
kliver på buss eller taxi. Vårdnadshavare har ansvar för att eleven kommer i god tid till
hållplatsen/uppsamlingsplatsen. Skolskjutsen kan inte vänta på elever som inte finns på
uppsamlingsstället, utanför bostaden eller vid upphämtningsstället i skolan på utsatt tid. Om
eleven är försenad till den ordinarie turen beviljas inte någon extratur.
Under transporten
Under transporten är det entreprenören som ansvarar för elevens säkerhet och att gällande
trafikbestämmelser följs.
Vid skolan
När eleven anlänt till skolan ansvarar rektor för tillsynen till dess att skoldagen slutar och
eleven lämnar området.
Förändrade omständigheter
Beslut om skolskjuts fattas för ett läsår eller en termin i taget. Vid förändring av de
omständigheter som legat till grund för skolskjutsbeslutet eller andra uppenbara felaktigheter
kan beslutet ändras.
Sid 6
Lagrum
Förskoleklass
Skollagen 9 kap 15 b §, skolskjuts i hemkommunen
Skollagen 9 kap 15 c §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 9 kap 21 a §, skolskjuts till fristående förskoleklass
Grundskola
Skollagen 10 kap 32 §, skolskjuts i hemkommun
Skollagen 10 kap 33 §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 10 kap 40 §, skolskjuts till fristående grundskola
Anpassad grundskola
Skollagen 11 kap 31 §, skolskjuts i hemkommun
Skollagen 11 kap 32 §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 11 kap 39 §, skolskjuts till fristående anpassad grundskola
Anpassad gymnasieskola
Skollagen 18 kap 30 §, skolskjuts i hemkommun
Skollagen 18 kap 31 §, skolskjuts i annan kommun än hemkommun
Skollagen 18 kap 35 §, skolskjuts till fristående anpassad gymnasieskola
Överklaga beslut till förvaltningsrätten
skollagen 28 kapitlet (förvaltningsbesvär)
Förvaltningsbesvär innebär att domstolen gör en fullständig bedömning om beslutets
lämplighet. Förvaltningsrätten kan sätta ett annat beslut i stället.
Förvaltningsbesvär tillämpas i nedanstående ärenden.
9 kap 15 b § första stycket
9 kap 15 c § första stycket
10 kap 32 § första stycket
10 kap 33 § första stycket
11 kap 31 § första stycket
11 kap 32 § första stycket
18 kap 30 § första stycket
18 kap 31 § första stycket
Sid 7
Laglighetsprövning
Laglighetsprövning blir aktuellt då eleven inte går i den kommunala placeringskolan.
Förvaltningsrätten gör en bedömning av beslutets laglighet. Möjligheten till laglighetsprövning
enligt kommunallagen gäller om det inte finns särskilda regler i annan lag om hur beslut kan
överklagas. Förvaltningsrätten kan inte ändra beslutet, hela beslutet ogiltigförklaras.
Kränkningsärenden
§ 41 Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda ärenden om kränkande behandling.
§ 41 Kränkningsärenden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda ärenden om kränkande behandling.
Ärendebeskrivning
I enlighet med nämndens antagna riktlinjer för kränkningar redogörs ärenden där en
vuxen kränkt elev PRN 20261-4699-1.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 6 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 42 26BUN59
§42
26BUN59
…
Remissyttrande
Datum: 2026-04-08
Remissyttrande till slutbetänkandet Skärpta villkor för
friskolesektorn – ytterligare förslag (SOU 2025:123)
Utbildningsdepartementets diarienummer U2026/00023
Kommunens ställningstagande
Piteå kommun ser generellt positivt på slutbetänkandet i sin helhet då syftet är att skydda elever
och samhälle från såväl kortsiktiga som oseriösa aktörer i den fristående skolsektorn.
Kommunen delar bedömningen att nuvarande system haft brister som i vissa fall riskerat barns
och elevers rätt till en likvärdig och stabil utbildning.
Sammanfattning
Utredningen är en fortsättning på SOU 2025:37 och syftar till att skärpa regleringen av fristående
förskolor och skolor för att säkerställa att skattemedel används korrekt, att utbildningens kvalitet värnas
och att oseriösa aktörer förhindras från att etablera eller expandera verksamhet inom skolväsendet.
Centrala utgångspunkter är:
• kommuners särskilda ansvar för planering, långsiktighet och likvärdighet,
• barns och elevers rätt till en stabil och kvalitativ utbildning,
• behov av ökad rättssäkerhet och enhetlig tillämpning mellan statlig och kommunal prövning.
Utredningen konstaterar att tidigare reglering varit otillräcklig, särskilt när det gäller:
• expansion trots återkommande kvalitetsbrister,
• ägar- och koncernstrukturer,
• möjligheten för huvudmän att ändra verksamhet utan ny prövning.
Övergripande synpunkter
Piteå kommun lämnar följande synpunkter:
• Skärpta villkor vid bristfälligt huvudmannaskap
Kommunen välkomnar förslag som innebär att aktörer med återkommande eller allvarliga
kvalitetsbrister förhindras från att starta, expandera eller förvärva skolor. Detta är avgörande för att
stoppa systematiska kvalitetsbrister, förhindra att koncerner expanderar trots dokumenterade
missförhållanden samt för att säkerställa att barn inte drabbas av huvudmän som saknar långsiktigt
ansvarstagande. Kommunen instämmer i att kvalitet ska vara ett villkor för tillväxt, inte tvärtom, och
anser att betänkandet motverkar vinstdrivna incitament som sker på bekostnad av kvalitet.
• Tydligare och mer bindande godkännanden
Piteå kommun tillstyrker även att godkännanden ska bli mer tydliga och bindande. Att godkännanden
ska ange belägenhetsadress och högsta elevantal, samt att flytt eller utökning ska kräva ny prövning.
Remissyttrande
Datum: 2026-04-08
Detta stärker den kommunala planeringsförmågan, transparensen gentemot medborgare samt
förutsättningarna för en likvärdig resursfördelning vilket är särskilt viktigt i kommuner som Piteå där
geografi, demografi och elevunderlag kräver långsiktig samordning mellan skolformer och eventuella
huvudmän. Kommunen anser därigenom att betänkandet stärker likvärdigheten i skolan.
• Obligatoriskt kommunyttrande vid etablering
Piteå kommun ser mycket positivt på att kommunens yttrande vid etablering blir obligatoriskt samt att
konsekvensbedömningar ska omfatta ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska effekter. Detta
stärker det lokala demokratiska inflytandet och säkerställer att beslut om etablering inte fattas isolerat
från kommunens helhetsansvar.
Kommunen betonar dock att ersättningen fullt ut måste täcka de faktiska kostnaderna samt att nationella
mallar och stödmaterial bör tas fram (exempelvis via SKR).
• Förtydligande av ”påtagliga negativa följder”
I slutbetänkandet har negativa konsekvenser definierats tydligare och kopplas till elevernas rätt till
utbildning och kommunens organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Detta är bra. Piteå kommun
välkomnar att elevperspektivet tydliggörs samt att tidshorisonten kortas till tre år (istället för
utredningens förslag om fem år). Det är rimligt ur ett barnrättsperspektiv och värnar barns och elevers
rättigheter – tre år utgör en betydande del av en elevs skolgång. Bedömningar ska inte primärt utgå från
systemets anpassningsförmåga utan från elevernas faktiska utbildningsvillkor.
• Skärpta sanktioner och tillsyn
Piteå kommun delar uppfattningen att tydligare sanktioner behövs för att regelverket ska få faktisk effekt
samt att ekonomiska överträdelser och verksamhet utanför tillståndet skall få kännbara konsekvenser.
Skolan ska inte vara en arena där det lönar sig att bryta mot regelverket. Förslaget minskar därmed risken
för välfärdsbrottslighet och kortsiktighet.
Övrigt
Ur ett kommunalt och elevorienterat perspektiv har förslagen flera tydliga styrkor. De ger ett stärkt
skydd för barn och elever, minskar risken för skolor med bristande kvalitet eller instabilt ledarskap. De
ger en ökad likvärdighet och rättssäkerhet med en mer enhetlig tillämpning mellan kommuner och stat.
De ger bättre planeringsförutsättningar för kommuner i och med att kommunerna får en tidig och formell
involvering i etableringsprocesser. Förslagen minskar även risken för välfärdsbrottslighet i och med
skärpta regler kring ägande, koncerner och värdeöverföringar.
Samtidigt identifieras flera utmaningar och potentiella negativa konsekvenser. Piteå kommun ser en
ökad administrativ belastning på kommunerna i och med krav på konsekvensanalyser och mer
omfattande ärendehantering. Kommunen ser även högre inträdesbarriärer för små och idéburna aktörer,
en risk för att seriösa men små huvudmän slås ut vilket även kan leda till en risk för minskad valfrihet.
Förslaget kan ge minskad flexibilitet i lokalanvändning i och med att flytt eller snabb anpassning kan
försvåras även vid legitima behov. Kommunen befarar även en ökad juridifiering av tillståndsprocessen
med fler överklaganden som följd. Dessutom anser vi att förslaget är osäkert när det gäller
kompensation, ersättning till kommuner behöver vara långsiktigt tillräcklig och indexreglerad. Staten
behöver säkerställa att kompensationen till kommunerna fullt ut täcker faktiska kostnader. Piteå
kommun anser även att tillämpningen av förslagen bör ta särskild hänsyn till glesbygdskommuners
Remissyttrande
Datum: 2026-04-08
särskilda förutsättningar, där valfrihet och etableringsmöjligheter redan är begränsade. Små och
idéburna aktörer med dokumenterad kvalitet bör inte missgynnas oproportionerligt.
Avslutande bedömning
Piteå kommun anser att förslagen, rätt implementerade, kan bidra till ett mer robust, rättssäkert och
elevfokuserat skolväsen. Kommunen förutsätter dock fortsatt dialog kring genomförande,
ersättningsnivåer och stöd till huvudmän i praktisk tillämpning.
Skolan är en samhällsbärande välfärdsverksamhet, inte en marknad som andra. När skattemedel används
till utbildning måste barnens och elevernas rätt till en likvärdig och högkvalitativ utbildning väga tyngre
än enskilda aktörers möjlighet till expansion eller vinst. De föreslagna skärpningarna är ett nödvändigt
steg för att återupprätta demokratisk kontroll, stärka kvaliteten och värna likvärdigheten i hela
skolväsendet.
Kommunen tillstyrker därför betänkandet i huvudsak och ser förslagen som ett viktigt steg mot en mer
sammanhållen, rättvis och långsiktigt hållbar skola.
Piteå 2026-04-08
Malin Westling, Förvaltningschef, Utbildningsförvaltningen
Remiss
2026-02-16
U2026/00023
Utbildningsdepartementet
Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag
(SOU 2025:123)
Remissinstanser
1. AcadeMedia AB
2. Almega Utbildning
3. Atvexa AB
4. Barnombudsmannen
5. Bokföringsnämnden
6. Bolagsverket
7. Borås kommun
8. Botkyrka kommun
9. Bromma enskilda skola
10. Brottsförebyggande rådet
11. Cedergrenska AB
12. Domstolsverket
13. Ekobrottsmyndigheten
14. Eksjö kommun
15. Elevernas riksförbund
16. Enköpings kommun
17. Falu kommun
18. FAR
19. Fremia
Telefonväxel: 08-405 10 00 Postadress: 103 33 Stockholm
Fax: 08-24 46 31 Besöksadress: Drottninggatan 16
Webb: www.regeringen.se E-post: u.registrator@regeringskansliet.se
20. Frida Utbildning AB
21. Funktionsrätt Sverige
22. Föreningen Mimers Brunn
23. Företagarna
24. Förvaltningsrätten i Luleå
25. Förvaltningsrätten i Stockholm
26. Föräldraalliansen Sverige
27. Göteborgs kommun
28. Huddinge kommun
29. Hyllie Park AB
30. Härjedalens kommun
31. Hässleholms kommun
32. Idéburna skolors riksförbund
33. Inspektionen för strategiska produkter
34. Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering
35. Institutet för näringslivsforskning
36. Jensen education AB
37. Justitiekanslern
38. Justitieombudsmannen
39. Kammarrätten i Jönköping
40. Karlskrona kommun
41. Klippans kommun
42. Kommerskollegium
43. Konkurrensverket
44. Kristna Friskolerådet
45. Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien, IVA
46. Kunskapsskolan AB
47. Laholms kommun
48. Lilla Edets kommun
49. Luleå kommun
50. Lunds universitet
51. Malmö kommun
52. Marks kommun
53. Martinaskolan
54. Mora kommun
55. Myndigheten för delaktighet
56. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor
57. Nätverket Unga för Tillgänglighet
58. Ovanåkers kommun
59. Piteå kommun
60. Polismyndigheten
61. Regelrådet
62. Region Jönköpings län
63. Region Stockholm
64. Region Västernorrland
65. Revisorsinspektionen
66. Riksrevisionen
67. Ronneby kommun
68. Sefif
69. Skolforskningsinstitutet
70. Skolväsendets överklagandenämnd
71. Specialpedagogiska skolmyndigheten
72. Stadsmissionens Skolstiftelser
73. Statens skolinspektion
74. Statens skolverk
75. Statskontoret
76. Stiftelsen Viktor Rydberg
77. Stockholms kommun
78. Strängnäs kommun
79. Studieförbundet Näringsliv och Samhälle, SNS
80. Sunne kommun
81. Svensk Utlandsundervisnings Förening, SUF
82. Svenska institutet för europapolitiska studier
83. Svenskt Näringsliv
84. Sveriges advokatsamfund
85. Sveriges elevkårer
86. Sveriges elevråd
87. Sveriges Kommuner och Regioner
88. Sveriges Lärare
89. Sveriges Skolledare
90. Säkerhetspolisen
91. Söderhamns kommun
92. Tidaholms kommun
93. Tingsryds kommun
94. Totalförsvarets forskningsinstitut
95. Trelleborgs kommun
96. Uppsala universitet
97. Vadstena kommun
98. Vaggeryds kommun
99. Västra Götalandsregionen
100. Ängdala skolor AB
101. Ölands friskola AB
102. Östhammars kommun
Remissvaren ska ha kommit in till Utbildningsdepartementet senast den 18
maj 2026. Svaren bör lämnas per e-post till u.remissvar@regeringskansliet.se
och med kopia till u.gv.remissvar@regeringskansliet.se. Ange diarienummer
U2026/00023 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelan-
det.
Svaret bör lämnas i två versioner: den ena i ett bearbetningsbart format (t.ex.
Word), den andra i ett format (t.ex. pdf) som följer tillgänglighetskraven
enligt lagen (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service.
Remissinstansens namn ska anges i namnet på respektive dokument.
Remissvaren kommer att publiceras på regeringens webbplats.
I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller
materialet i betänkandet. Om remissen är begränsad till en viss del av
betänkandet, anges detta inom parentes efter remissinstansens namn i
remisslistan. En sådan begränsning hindrar givetvis inte att remissinstansen
lämnar synpunkter också på övriga delar.
Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. En
myndighet avgör dock på eget ansvar om den har några synpunkter att
redovisa i ett svar. Om myndigheten inte har några synpunkter, räcker det att
svaret ger besked om detta.
För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna
synpunkter.
Betänkandet kan laddas ned från Regeringskansliets webbplats
www.regeringen.se.
Remissinstanserna kan utan kostnad beställa tryckta exemplar av
betänkandet via ett beställningsformulär hos Åtta45.
Råd om hur remissyttranden utformas finns i Statsrådsberedningens
promemoria Svara på remiss (SB PM 2021:1). Den kan laddas ned från
Regeringskansliets webbplats www.regeringen.se.
Jenny Ferm
Rättschef
Kopia till
Åtta45, e-postadress: regeringskansliet@atta45.se
Information om
kommande skolreformer
§ 43 Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
§ 43 Information om kommande skolreformer
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Under året 2026 kommer ett flertal reformer att tas upp för beslutet i Sveriges riksdag.
Dessa beslut förväntas påverka Barn- och utbildningsnämndens verksamheter, samt ha
betydelse för de organisatoriska och strukturella beslut som tas innan besluten träder i
kraft.
Förvaltningschef informerar om reformernas innehåll, samt hur dessa kan komma att
påverka nämndens verksamheter.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 9 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 44 yrkesvägledarverksamhet
§ 44 Information om Piteå kommuns Studie- och
yrkesvägledarverksamhet
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar av informationen.
Ärendebeskrivning
Piteå kommuns SYV-samordnare föredrar information om kommunens studie- och
yrkesvägledarverksamhet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 10 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 45 åren, inklusive trenden för antal barn födda
diarienr: pitea:BUN:2025:22
§ 45 Presentation barn- och elevutveckling de senaste tre
åren, inklusive trenden för antal barn födda
Diarienr 25BUN22
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen om barn- och
elevutvecklingen i Piteå kommun de senaste tre åren, inklusive trenden för antal barn
födda.
Ärendebeskrivning
Förståelsen för barn- och elevutvecklingen inom kommunen är avgörande för att
säkerställa en strategisk budgetprocess och ta fram en genomarbetad strategisk plan.
På begäran av nämnden presenteras därför tre gånger per år en uppföljning och analys
av utvecklingen under de senaste tre åren. Analysen inkluderar även en trendspaning
av antalet nyfödda barn för att ge en tydlig bild av utvecklingen och framtida behov.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 11 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 46 Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:BUN:2026:74
§ 46 Sjulnässkolan tillbyggnad kalkyl K4
Diarienr 26BUN74
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Projektet Sjulnässkolan tillbyggnad har passerat upphandlingsfasen projektets kalkyl
har uppdaterats till en K4. Förvaltningschef för Fastighets- och serviceförvaltningen
Jan Ställ föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 12 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 47 Barn- utbildningsnämnden tar del av informationen.
diarienr: pitea:BUN:2026:61
§ 47 Dimensionering av nya Porsnässkolan
Diarienr 26BUN61
Beslut
Barn- utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Inför byggnationen av nya Porsnässkolan har elevstatistik och befolkningsutveckling i
området studerats och sammanställts. Ett förslag för skolans storlek och elevkapacitet
har tagits fram som kan omhänderta det elevantal som skolan har vid färdigställd
byggnation.
Förslaget innebär att skolan byggs med samma antal klassrum som tidigare, totalt 17
klassrum. Eftersom dimensioneringen inte innebär att skolan blir mindre eller större än
tidigare går detta ärende upp till nämnden för information.
Mer information om statistik och fördelning av klassrum presenteras på
nämndssammanträdet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 13 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 48 Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
§ 48 Information om SCB:s medborgarundersökning
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Statistiska centralbyrån (SCB) har under 2025 genomfört sin medborgarundersökning
där kommuners invånare fått framföra sina åsikter om kommunen och dess
verksamheter.
Resultatet från föregående års undersökning blev känt i december 2025. Anette
Kristoffersson, utvecklingsstrateg på Piteå kommun informerar om resultatet från
undersökningen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Medborgarundersökning 2025 Piteå
• Presentation Medborgarundersökning 2025 Piteå
Sammanträdesprotokoll 14 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 49 26BUN38
§49
26BUN38
…
Månadsrapport mars 2026
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-07
Utfall
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden redovisar per mars ett överskott om 8,3 mkr, vilket motsvarar en avvikelse
om 2,9 % mot periodens budget.
Majoriteten av avdelningarna och verksamheterna redovisar ett överskott för perioden, med undantag för
Grans naturbruksgymnasium som visar ett underskott. På övergripande nivå är det främst bidrag till
fristående verksamheter, interkommunal ersättning (IKE), lokalbudgeten och placeringspoolen som står för
den största delen av överskottet.
Elevhälsans överskott beror på att budgeterade medel för förbrukningsmaterial, handledning och
fortbildning ännu inte har nyttjats. Förskolan har, liksom tidigare år, som strategi att bygga upp en
ekonomisk buffert under våren när barngrupperna är större, för att kunna behålla personal inför hösten.
Tillsammans med överskottet på avräkningskontot för barnpeng förklarar detta periodens utfall för
avdelningen. Grundskolans positiva avvikelse förklaras främst av lägre personalkostnader till följd av
vikariebrist samt svårigheter att rekrytera behörig personal. Därtill bidrar överskottet i rektorernas
förbrukningsbudget, som normalt tas i anspråk först under höstterminen, till avdelningens positiva utfall.
Utöver den ej utnyttjade förbrukningsbudgeten har Strömbackaskolan haft ett mindre behov av
elevassistenter för elever inom den anpassade gymnasieskolan under våren, vilket har bidragit till
avdelningens överskott. Grans naturbruksgymnasium redovisar underskott för perioden, vilket beror på ett
lägre antal antagna elever höstterminen 2025 än budgeterat samt fler elevavhopp under våren.
Helårsprognosen för Barn- och utbildningsnämnden visar ett överskott om 4,3 mkr. Inom förskolan
förväntas överskottet kvarstå, främst kopplat till barnpeng, men även till minskad omfattning vid uppstart
av resursförskola samt försenat genomförande av projektet nationella minoriteter.
Strömbackaskolans bedömning är att de beviljade medlen för elever i behov av särskilt och extraordinärt
stöd inte kommer att behöva användas fullt ut, vilket bedöms generera ett överskott vid årets slut. Grans
naturbruksgymnasium prognostiserar ett mindre underskott än vad bortfallet av elevintäkter till följd av
elevavhopp indikerar. Detta förutsätter dock att antagningen till höstterminen uppgår till 52 elever samt att
prisnivåerna, främst för bränsle och övriga driftkostnader inom lantbruket, förblir stabila.
Analys per avdelning
Övergripande: Periodens budgetavvikelse på övergripande nivå visar ett överskott på 2,7 mkr, där
merparten härrör från verksamheten för ekonomi och planering.
Kostnaderna för bidrag till fristående förskolor och skolor i Piteå kommun visar ett underskott om 0,1 mkr.
Underskottet beror på att barn- och elevpengen som betalats ut är högre än budgeterat. Kostnaderna för
2
Pv
EFGS
B
G
B
O LIT IK , F Ö R V .LE D N IN G O
a ra v N a ttisv e rk sa m h e t:
LE V H Ä LS A
Ö R S K O LA
R U N D S K O LA
T R Ö M B A C K A S K O LA N
U N e x k l G ra n s
R A N S N A T U R B R U K S G Y M
A R N - O C H U T B ILD N IN G S
C H S T A B
N A S IE T
N Ä M N D E N
P ER IO D EN S
B U D G ET
Jan - m ar 2 6
1 1 1 2 7 6 ,2
8 0 6 ,4
6 2 4 3 ,9
5 1 9 1 2 ,7
1 0 2 8 5 0 ,6
3 3 6 3 1 ,0
3 0 5 9 1 4 ,4
0 ,0
3 0 5 9 1 4 ,4
P ER IO D EN S
U TFA LL
Jan - m ar 2 6
1 0 8 5 8 8 ,5
8 0 0 ,8
5 9 6 3 ,4
4 9 9 0 1 ,3
9 9 1 1 3 ,4
3 3 4 8 0 ,8
2 9 7 0 4 7 ,4
6 0 6 ,2
2 9 7 6 5 3 ,6
B U D G
P ER IO D EN S
ETA V V IK ELSE
Jan - m ar 2 6
2 6 8 7 ,7
5 ,6
2 8 0 ,5
2 0 1 1 ,4
3 7 3 7 ,2
1 5 0 ,2
8 8 6 7 ,0
-6 0 6 ,2
8 2 6 0 ,8
B U D G ETA
PV ER IO D EN S
V IK ELSE %
2 ,4 2 %
0 ,6 9 %
4 ,4 9 %
3 ,8 7 %
3 ,6 3 %
0 ,4 5 %
2 ,9 0 %
0 ,0 0 %
2 ,9 0 %
Jan - M
3 2 63
2 8
2 1 4
4 2 7
1 4 3
1 1 4 0
1 1 4 0
Å R ETS
B U D G ET
ån 1 3 2 6
7 7 6 ,0
2 3 0 ,9
6 4 2 ,6
7 0 5 ,8
0 5 6 ,4
2 9 4 ,0
4 7 4 ,5
0 ,0
4 7 4 ,5
H ELÅ R S P R O
4 0 0
1 0 0
-7 0
4 3 0
G N O
2 0 2
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
S
5
elever i fristående grundskolor i andra kommuner är högre än budgeterat. För närvarande är antalet elever
4,67 fler än vad som prognosticerats. Därutöver finns flera elever än prognosticerat placerade i kommunala
skolor i andra kommuner, vilket också bidrar till det samlade underskottet inom dessa verksamheter.
Sammantaget uppgår periodens budgetavvikelse för fristående verksamhet och interkommunal ersättning
(IKE) till underskott om 1,0 mkr.
PERIODENS PERIODENS PRELIMINÄR- PERIODENS PERIODENS ÅRETS
BUDGET BOKFÖRING BOKFÖRT UTFALL BUDGETAVVIKELSE BUDGET
Text Jan 26 - Mars 26 Jan 26 - Mars 26 Mars 26 - Mars 26 Jan 26 - Mån 13 26
Ansvar
40101 VerksChef Ekonomi & Plan.
Bidrag till fristående verksamheter
Särskild momsersättning -612,5 -436,2 -213,5 -649,7 37,2 -2 473,3
Förskola 4 293,6 4 383,9 0,0 4 383,9 -90,3 16 341,4
Förskoleklass 826,2 839,9 0,0 839,9 -13,7 3 220,1
Fritidshem 1 450,8 1 439,8 0,0 1 439,8 11,0 5 733,2
Grundskola 4 365,3 4 431,3 0,0 4 431,3 -66,0 17 132,1
Total Bidrag till fristående 10 323,4 10 658,7 -213,5 10 445,2 -121,8 39 953,5
Privata vht i annan kommun
Särskild momsersättning -150,0 -72,7 -102,3 -175,0 25,0 -629,0
Förskola 68,4 0,0 0,0 0,0 68,4 274,5
Förskoleklass 25,2 0,0 0,0 0,0 25,2 100,8
Fritidshem 17,7 46,6 13,3 59,9 -42,2 93,3
Grundskola 285,0 576,4 85,7 662,1 -377,1 895,4
Gymnasiet 2 565,0 2 501,1 17,3 2 518,4 46,6 10 660,0
Total privata vht i annan kommun 2 811,3 3 051,4 14,0 3 065,4 -254,1 11 395,0
Interkommunalersättning
Förskola 418,2 0,0 481,7 481,7 -63,5 1 480,7
Förskoleklass 20,3 0,0 0,0 0,0 20,3 143,0
Fritidshem 54,6 3,8 50,0 53,8 0,8 244,9
Grundskola 126,1 -11,5 327,8 316,3 -190,2 647,9
Gymnasiet SB -1 170,0 -1 077,2 64,2 -1 013,0 -157,0 -5 261,0
Anpassat gymnasiet SB -528,0 -494,2 0,0 -494,2 -33,8 -1 900,0
Total Interkommunalersättning -1 078,8 -1 579,1 923,7 -655,4 -423,4 -4 644,5
Resultatenhet GNBG
Grans Naturbruksgymnasium 5 343,0 5 519,1 0,0 5 519,1 -176,1 21 845,0
Totalsumma 17 398,9 17 650,1 724,2 18 374,3 -975,6 68 549,0
Tabell 1. Periodens budgetavvikelse för bidrag till fristående verksamheter inom och utanför Piteå kommun samt Interkommunalersättning (IKE)
Placeringspoolen redovisar ett överskott om 0,5 mkr för perioden. Verksamheten är till cirka 80 %
självfinansierad och har en helårsbudget om 1,0 mkr, avsedd att täcka kostnader för obokad tid. Under årets
första månader har behovet av vikarier varit stort, vilket medfört att någon obokad tid inte har uppstått och
att periodens budget därmed inte har förbrukats. Samtidigt har den ökade efterfrågan genererat högre
intäkter än normalt, vilket haft en positiv påverkan på periodens resultat.
Budgeten för lokaler uppvisar ett överskott om 2,0 mkr för perioden. Överskottet avser bland annat
budgeterade kostnader för städning, vilka förbrukas först inför höstterminen, samt medel för rivning av
Porsnässkolan och Grans personalparkering. Dessa medel är periodiserade i budgeten i tolftedelar, medan
arbetet genomförs och kostnadsförs i en annan takt, vilket påverkar periodens utfall.
Övriga områden inom ekonomi och planering, verksamhetsutveckling och politisk verksamhet visar
överskott för perioden, vilket bidrar till det totala överskottet för övergripande nivå.
Helårsprognosen för den övergripande nivån bedöms vara i balans med budget. En del av periodens
överskott hänför sig till förbrukningsbudgeten och lokalbudgeten, vilka förväntas upparbetas under året.
Det kan samtidigt konstateras att bidrag till fristående verksamheter i andra kommuner samt interkommunal
ersättning (IKE) är svåra att prognostisera, särskilt inför kommande hösttermin. Baserat på historiska
trender förväntas kostnaderna öka något, vilket bedöms minska delar av överskottet.
Elevhälsan
Elevhälsan redovisar ett överskott på 0,3 mkr för perioden. Överskottet beror på att budgeterade medel för
förbrukningsmaterial, handledning och fortbildning ännu inte har utnyttjats.
3
Helårsprognosen beräknas vara i balans med budget. Avdelningen har beviljats statsbidrag för
Christinaskolans skolsocialateam och förväntas få beviljade statsbidrag för personalförstärkning inom
elevhälsan. Eftersom detta bidrag påverkas av söktrycket är det dock osäkert om hela det ansökta beloppet
kommer att beviljas. En lägre tilldelning än förväntat kan påverka helårsprognosen.
Förskolan
Förskolan redovisar ett överskott om 2 mkr för perioden, vilket motsvarar 3,9 % avvikelse mot periodens
budget. Avvikelsen på avdelningschefsnivå förklaras främst av ett överskott inom barnpengen. Det
ackumulerade utfallet påverkas av att inskrivningsgraden för ettåringar varit lägre än beräknat under årets
första månader (78 % jämfört med prognostiserade 83 %). Eftersom de yngsta barnen har en högre barnpeng
får även mindre avvikelser i nyttjande en relativt stor effekt i kronor. Därutöver har inkomstjämförelsen
mot skatteår 2024 medfört högre avgiftsintäkter än budgeterat. På rektorsnivå bidrar även verksamheternas
planeringsstrategi till utfallet, där överskott byggs upp under vårterminen för att säkerställa tillräckliga
personalresurser under hösten, då barnantalet minskar.
Helårsprognosen för förskolan bedöms uppgå till ett överskott om 4,0 mkr. På avdelningschefsnivå kvarstår
tydliga positiva avvikelser, främst kopplade till barnpeng, men även till resursförskola och nationella
minoriteter. För resursförskolan bedöms verksamheten inte starta i planerad omfattning under året, vilket
innebär att budgetmedel inte tas i anspråk. Inom nationella minoriteter har genomförandet försenats och
flera kostnader väntas först senare under året, vilket även det bidrar till överskottet.
Grundskolan
Grundskolans utfall uppgår till 3,7 mkr, vilket motsvarar 3,6 % av periodens budget. Av naturliga skäl finns
ett samlat överskott i förbrukningsbudgeten om 1,2 mkr, då läromedelsinköp genomförs och levereras först
under höstterminen. Överskottet påverkas även av ej upparbetade personalkostnader till följd av vikariebrist
vid frånvaro samt svårigheter att rekrytera behörig personal.
Under vårterminen är fler elever placerade i fritidshem, och för helåret förväntas fler elever inom den
anpassade grundskolan, främst inom gruppen ämnesområden. Barn i behov av extraordinärt särskilt stöd
samt integrerade elever som tillhör den anpassade grundskolan men väljer att fortsätta i ordinarie
grundskola, genererar ett underskott på övergripande nivå för avdelningschefen. Helårsprognosen för 2026
bedöms till budget i balans.
För 2026 har grundskolan erhållit en utökning av bidraget för stärkt kunskapsutveckling med 4,5 mkr, vilket
genererar ett totalt bidrag om 30,4 mkr. Regeringen har beskrivit kunskapsbidraget som långsiktigt och
permanent, samtidigt som man aviserat att bidraget ska kopplas till reformer som får full effekt först 2027
och 2028. Eftersom finansieringen av dessa reformer inte är heltäckande och är otydligt beskriven, finns
risk för omfördelning både från kunskapsbidraget och de statliga satsningarna på personalförstärkningar.
Strömbackaskolan
Strömbackaskolan redovisar per mars ett överskott om 0,2 mkr. Överskottet avser dels ett lägre behov av
elevassistenter för gymnasieelever på den anpassade gymnasieskolan jämfört med budget, dels ej
upparbetad förbrukningsbudget samt personalbudget för personal som inte arbetar i undervisning.
Helårsprognosen beräknas visa ett överskott om 1,0 mkr. Medel som Strömbackaskolan beviljats av Barn-
och utbildningsnämnden för ökade kostnader för elever i behov av särskilt och extraordinärt stöd bedöms
inte behöva användas fullt ut under året. Det finns dock flera osäkerhetsfaktorer som kan påverka resultatet,
bland annat organisationens utformning inför läsåret 2026/2027, behovet av elevassistenter,
vikariekostnader samt eventuella statsbidrag som beviljas.
4
Grans naturbruksgymnasium
Grans naturbruksgymnasium redovisar för perioden ett underskott om 0,6 mkr, vilket är en försämring med
0,3 mkr jämfört med samma period 2025. Underskottet beror på ett minskat antal elever. Antalet antagna
elever höstterminen 2025 var lägre än normalt, samtidigt som avhoppen under läsåret har varit höga (högre
än under pandemin) vilket sammantaget resulterat i att Grans nu har det lägsta elevantalet sedan övergången
till kommunen.
Helårsprognosen för Grans naturbruksgymnasium beräknas uppgå till ett underskott om 0,7 mkr, under
förutsättning att antagningen till hösten blir 52 elever, vilket motsvarar ett normalår utifrån genomsnittlig
antagning under perioden 2018–2024. Prognosen är dock osäker och underskottet kan bli högre med hänsyn
till omvärldsfaktorer samt utvecklingen av prisökningar, framför allt avseende bränsle och övriga
driftkostnader inom lantbruket.
Underskottet till följd av minskade elevintäkter för 2026 prognostiseras till cirka 1,3 mkr.
Produktionsintäkterna, främst inom lantbruket, förväntas öka, liksom intäkterna från uthyrning och
försäljning av måltider med mera, vilket bidrar till att förbättra helårsprognosen något. Därutöver bedöms
ett mindre överskott uppstå inom personalkostnaderna, då vakanta tjänster inte förväntas vara fullt tillsatta
under hela året.
5
Information om flytten
av Familjens hus
§ 50 Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
§ 50 Information om flytten av Familjens hus
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Ärendebeskrivning
Förskolechef föredrar information om flytten av Familjens hus verksamhet till nya
lokaler.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 16 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 51 Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda handlingar.
§ 51 Redovisning av anmälda handlingar
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälda handlingar.
Anmälda handlingar
• Sammanträdesprotokoll Gymnasieantagningen 2026(dnr 26BUN71-1)
• Sammanträdesprotokoll Gymnasieantagningen 2026 - tilläggsprotokoll(dnr
26BUN71-2)
• Överenskommelse om rutiner för Norrbottens förskolor, förskoleklasser,
grundskolor och fritidshem(dnr 26BUN80-1)
• Statsbidrag för införande av ämnesbetyg för 2026 (dnr 26BUN84-1)
• Statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan för 2026(dnr 26BUN84-2)
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 17 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 52 Barn- och utbildningsnämnden godkänner anmälningar av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännande
§ 52 Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner anmälningar av delegationsbeslut.
Ärendebeskrivning
Utbildningsförvaltningen redovisar beslut som fattats med stöd av Barn- och
utbildningsnämndens delegationsbestämmelser.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Delegationsbeslut
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-16)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-19)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-20)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-21)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN12-9)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN28-7)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna. (dnr 26BUN11-4)
• 24.7 Delegationsbeslut - tecknande av PUB-avtal Radish AB (dnr 26BUN37-5)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN28-8)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN28-9)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN11-5)
• 5.1 Placering av barn vid avvikelse från reglerna (dnr 26BUN12-10)
• 26.2 Tilldelningsbeslut - Multiskopa Strömbackaskolan signerat (dnr 26BUN10-5)
Sammanträdesprotokoll 18 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
• 5.8 Beslut om utökad tid i förskola (dnr 26BUN27-6)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-22)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-23)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-15)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-14)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-18)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-13)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-9)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-12)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade (dnr
26BUN19-11)
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-10)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-31)
• 5.1 Avsteg från förskolereglerna (dnr 25BUN230-5)
• 5.1 Avsteg från förskolereglerna (dnr 25BUN230-4)
Sammanträdesprotokoll 19 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
• 21.2 Prövning och beslut om skolskjuts till annan kommunal förskoleklass,
grundskola, anpassad grundskola och gymnasieskola än den anvisade. (dnr
26BUN19-8)
• 11.8 Beslut om mottagande i första eller andra hand för elever som inte är
hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet. (dnr 26BUN49-30)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-238)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-237)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN39-56)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-236)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-235)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-234)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-233)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-232)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-231)
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-230)
Sammanträdesprotokoll 20 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
• 21.1 Prövning och beslut om skolskjuts till fristående förskoleklass, grundskola,
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola inom kommunen. (dnr
25BUN38-229)
Sammanträdesprotokoll 21 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 53 trakasserier, diskriminering
diarienr: pitea:BUN:2026:6
§ 53 Mottagna anmälningar om kränkande behandling,
trakasserier, diskriminering
Diarienr 26BUN6
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade
kränkningsärenden.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden antog 18 januari 2012 riktlinjer för att anmäla, utreda
och vidta åtgärder mot kränkande behandling, trakasserier och diskriminering. Senaste
revideringen av rutinerna genomfördes 2014-12-10.
Den nya skollagen har tydliga bestämmelser om huvudmannens ansvar.
- Skapa system och rutiner för att förebygga och förhindra att kränkningar, trakasserier
och diskriminering förekommer.
- Skyldighet att upprätta rutiner för att säkerställa att uppgifter om kränkningar utreds
tillräckligt, åtgärder vidtas och följs upp.
- Har det juridiska och ekonomiska ansvaret om barn och elever far illa.
Bakgrunden till skärpningen i lagstiftningen är att myndigheter och
frivilligorganisationer uppmärksammat att kränkningar i skolmiljön är ett stort
problem. Det har gjorts flera skadeståndsprocesser där elever blivit utsatta för
kränkningar och försökt få rätt mot skolhuvudmannen men misslyckats. Ett annat skäl
till lagändringen är att huvudmannen vid skadeståndskrav inte känt till
missförhållandena i skolan. Därför har kravet på att huvudmannen ska informeras om
incidenter införts.
Arbetsgång för systematiskt arbete, skollagen 6 kap 10 § - handlingsplikten:
Steg 1 Upptäcka och anmäla till förskolechef, rektor och barn- och
utbildningsnämnden
Steg 2 Utreda och analysera
Steg 3 Åtgärda, vidta verkningsfulla åtgärder
Steg 4 Följa upp och utvärdera regelbundet
Steg 5 Ärendet avslutas
Steg 6 Skicka återrapport till barn- och utbildningsnämnden
Ärendet är inte öppet för allmänheten.
Sammanträdesprotokoll 22 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
• Sammanställning av kränkande behandling, trakasserier och diskriminering 260318-
260414
Sammanträdesprotokoll 23 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 54 Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade ärenden om
diarienr: pitea:BUN:2026:8
§ 54 Anmälan om skolfrånvaro
Diarienr 26BUN8
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tar del av anmälningar och avslutade ärenden om
skolfrånvaro.
Ärendebeskrivning
I Skollagen 7 kapitel står att alla barn som är bosatta i Sverige har skolplikt och
lagstadgad rätt till kostnadsfri utbildning. Skolplikten innebär att grundläggande
utbildning är obligatorisk och att eleven måste delta i den utbildning som anordnas om
barnet inte har giltigt skäl att utebli. Vidare ska alla skolor bedriva ett arbete som
främjar närvaro och förebygger frånvaro i utbildningen.
En viktig faktor i ett framgångsrikt arbete för att främja närvaro är att skolan snabbt
kommer i gång med att följa upp elever direkt när de är frånvarande för att förhindra
att ströfrånvaro går över i ett etablerat beteende. Tidig upptäckt och tidiga insatser vid
såväl giltig som ogiltig frånvaro är framgångsfaktorer för att få tillbaka elever i
undervisning.
Piteå kommun ska både som huvudman och hemkommun se till att alla folkbokförda
elever i Piteå fullgör sin skolgång och får föreskriven utbildning. Det innebär att Piteå
kommun bevakar alla skolpliktiga barn som bor i kommunen. I de fall
vårdnadshavarna inte samarbetar med skolan, följer överenskommelser, kommer till
möten eller aktivt agerar för att eleven kommer till skolan anmäler rektor detta till
nämnden som har möjlighet att besluta om ett vitesföreläggande.
Rektor ska skyndsamt utreda orsak till frånvaro om en elev har upprepad eller längre
frånvaro oavsett om frånvaron är giltig eller ogiltig. När en utredning om en elevs
frånvaro har inletts ska rektorn se till att frånvaron snarast anmäls till huvudmannen.
Detta görs enligt rutin om skolpliktsbevakning när en elev haft 20 % frånvaro eller
mer under en period av 60 kalenderdagar.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Sammanträdesprotokoll 24 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsunderlag
• Sammanställning av skolfrånvaro 260318-260414
Sammanträdesprotokoll 25 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 55 Ingen rapport från kontaktpolitiker lämnas under dagens sammanträde.
diarienr: pitea:BUN:2026:5
§ 55 Rapport från kontaktpolitiker
Diarienr 26BUN5
Beslut
Ingen rapport från kontaktpolitiker lämnas under dagens sammanträde.
Ärendebeskrivning
Ledamöter (ordinarie och ersättare) i Barn- och utbildningsnämnden har ett
kontaktpolitikeruppdrag där den kontaktpolitiska verksamheten har för avsikt att vara
ett stöd för nämnden i att fortlöpande få information om förvaltningens verksamheter,
hur arbetet i stort fortskrider samt att förbättra uppföljningen inom verksamheterna.
Kontaktpolitikerna ska hålla sig informerade om tilldelad verksamhet och vara väl
insatta i verksamhetens arbetssätt och förutsättningar. Detta görs genom att
kontaktpolitiker ges möjlighet att fördjupa sig inom tilldelat verksamhetsområde för
att sedan redovisa för övriga nämndledamöter under denna punkt, Rapport från
kontaktpolitiker.
Kontaktpolitiker ges möjlighet till tre kontaktdagar per år med ersättning. För
ledamöter utgår en extra dag för besök i gymnasieskolan.
Sammanträdesprotokoll 26 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
§ 56 26BUN4
§56
26BUN4
…
Skolan i siffror
Fakta om svensk skola
Skolans ekonomi
SKOLANS
EKONOMI
Sverige satsar
mest på utbildning
• Sverige är det land i Europa
som satsar mest på utbildning
mätt i procent av BNP.
• År 2022 uppgick Sveriges andel
till 7,1%. På andra plats kom
Island med 6,7%.
Källa: UNESCO 2025
SKOLANS
EKONOMI Skolan
Kostnadsutveckling 2000-2024
prioriteras
140000
Mer resurser till
skolan
110000
År 2024 kostade en elev i kommunal
grundskola 146 000 kronor – en ökning
80000
med 168% jämfört med år 2000. Under
samma period uppgick det index som
speglar kommunernas prisutveckling
50000
(PKV) till 75 %. Utvecklingen visar att
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
skolan har varit högt prioriterad.
Prisindex (PVK) Årskostnad per elev
Årskostnad Piteå
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
EKONOMI Procentuell ökning 2000-2024
Prisutveckling
Tillskott
Störst tillskott till
Varav
elevnära verksamhet
• Av grundskolans stora resurstillskott
Elevhälsa
under 2000-talet har de procentuellt
Undervisning
största ökningarna skett inom
elevhälsan och undervisningen. Alltså
Lärverktyg
de elevnära verksamheterna.
Måltider
• Elevhälsan har idag 408% mer resurser Övrigt
än år 2000 vilket delvis kan förklaras av
Lokaler
det utvidgade uppdraget och tydligare
krav på bemanning.
0 100 200 300 400 500
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
EKONOMI
+408%
Årskostnad per elev
6000
Resurstillskott
4000
elevhälsa
Det procentuellt största tillskottet under
2000
2000-talet har kommit inom elevhälsan
som även fått ett utvidgat uppdrag och
krav på bemanning.
0
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
Kostnaderna avser enbart intäkter och Årskostnad per elever
kostnader för skolsköterska, skolläkare, Prisindex (PVK)
skolpsykolog och skolkurator, inklusive Årskostnad Piteå
köpta tjänster från exempelvis regionen.
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
EKONOMI
Årskostnad undervisning
+189%
per elev
80000
Resurstillskott
undervisning
60000
Kostnader relaterat till undervisningen står
för mer än hälften (55%) av grundskolans 40000
kostnad per elev.
20000
Hit räknas främst lärare, rektorer och
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
annan pedagogisk personals löner, men
Kostnad undervisning
även särskilda stödinsatser, prov och
Prisindex (PVK)
arbetslivsorientering, kostnader
Årskostnad undervisning Piteå
handledning av lärarkandidater samt viss
kompetensutveckling.
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
+147%
EKONOMI
Årskostnad per elev
6000
Resurstillskott
lärverktyg
4500
Det har även skett omfattande tillskott
vad gäller grundskolans lärverktyg under
3000
2000-talet. Totalt sett går cirka 4% av
elevkostnaden till olika lärverktyg.
1500
Lärverktyg omfattar läroböcker, skön-
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
och facklitteratur, tryckt material för
Kostnad undervisning
undervisning, datorer och digitala
Prisindex (PVK)
hjälpmedel, skolbibliotek, lönekostnader
Kostnad lärverktyg Piteå
för bibliotekarie samt utrustning till de
praktiskt-estetiska ämnena.
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
EKONOMI
+147%
Årskostnad per elev
12000
Resurstillskott
måltider
9000
Ungefär 6% av årskostnaden per elev går
till skolmåltider.
6000
Kostnaden avser i huvudsak skolmåltider
3000
inklusive personal, livsmedel, transporter,
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
material, cafeteria, administrativa
Kostnad undervisning
kostnader som måltids- och
Prisindex (PVK)
kostkonsulent, köp av tillagning/servering
Kostnad måltider Piteå
från entreprenör samt intäkter från
matleveranser.
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
EKONOMI
Fria skolluncher
• Att servera fria skolmåltider är i ett
internationellt perspektiv inte självklart,
men i Sverige, Finland och Estland
görs det sedan lång tid tillbaka.
• I Sverige har fria skolluncher funnits
sedan 1940-talet och är sedan 1997 en
lagstadgad rättighet.
Källa: Roth & Lundborg (2021)
SKOLANS
EKONOMI
+124%
Årskostnad per elev
24000
Resurstillskott
19000
lokaler
14000
Drygt 15% av årskostnaden per elev går
till skollokaler. Detta är den delpost som
ökat procentuellt minst under 2000-talet.
Här finns grundskolans kostnader för
9000
lokaler och inventarier, inklusive externa
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
och interna hyror samt värme, underhåll,
Kostnad undervisning Prisindex (PVK)
städning, kapitalkostnader och
Kostnad Lokaler Piteå
vaktmästare för fastighetsskötsel.
Källa: Kolada och SKR
SKOLANS
EKONOMI +140%
Årskostnad per elev
28000
Övriga 23000
resurstillskott
18000
Här ingår OH-kostnader för central
13000
utbildningsförvaltning, administration,
utvecklingsarbete, kompetensutveckling
(exkl. löner), stipendier, fackligt arbete,
8000
elevförsäkringar, stödpersonal
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024
(assistenter, talpedagoger, skolvärdar,
Kostnad undervisning
tolkar, fritidspersonal), SYV samt
Prisindex (PVK)
statsbidrag inkl. Migrationsverkets bidrag Övriga kostnader Piteå
för asylsökande.
Källa: Kolada och SKR
Av ledamöter väckta
ärenden
§ 57 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte väcka något ärende.
beslutstyp: godkännandediarienr: pitea:BUN:2026:7
§ 57 Av ledamöter väckta ärenden
Diarienr 26BUN7
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte väcka något ärende.
Ärendebeskrivning
Enligt Kommunallagen 4 kap 20 § får varje ledamot i en nämnd väcka ärenden.
Ledamöter i en nämnd har, antingen ensamma eller flera tillsammans, rätt att väcka
ärenden i nämnden.
Rätten att väcka ärenden avser endast den nämnd som ledamoten tjänstgör i och
innebär inte en rätt att få ärendet avgjort vid det sammanträde då ärendet väcks.
Nämnden beslutar om ett ärende ska väckas.
Anteckning
Inför sammanträdet har ersättare i Barn- och utbildningsnämnden Sylvia Åberg (KD)
inkommit med ett ärende för nämnden att ta ställning till att väcka.
Sylvia Åberg (KD): Att utbildningsförvaltningen i Piteå kommun tillgodoser
tillräckligt med skyddsrum för Piteå kommuns elever, samt att samtliga rektorer vid
Piteå kommuns skolor vet vilket skyddsrum som finns att tillgå för dennes elever vid
händelse av flyglarm eller luftangrepp.
Motivering
Ordförande Anton Li Nilsson (C): Myndigheten för civilt förvar (MCF) bär ansvar för
och ser till behovet av skyddsrum i såväl Sverige i stort som lokalt tillgodoses. Inom
kommunen finns upprättade planer för hur in- och utrymning ska gå till och yrkandet
bör därmed anses till stort redan vara tillgodosett. Eftersom skyddsrum är dyra att
upprätta och underhålla är det inte hållbart för barn-och utbildningsnämnden att
anlägga lokaler och ta på sig ett ekonomiskt ansvar som i grunden ligger på en statlig
myndighet.
Förslag
Ordförande Anton Li Nilsson (C) yrkar att: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
inte väcka något ärende.
Sammanträdesprotokoll 28 (28)
Barn- och utbildningsnämnden
Datum 2026-04-22
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket
blir Barn- och utbildningsnämndens beslut.
Kostnadsbedömning och
ändrade riktlinjer för
skolskjuts