Social- och arbetsnämnden — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Information: Barn och unga, myndighetsutövning
§ 17
Information: Barn och unga, myndighetsutövning
Enhetschef Susanne Wessman och metodstödjare Helena Lööf närvarar för att informera om enhet
barn och ungas arbete, med fokus på mottaget samt nya socialtjänstlagen och enhetens utåtriktade
arbete.
Mottaget består av fem socialsekreterare och är en grupp som har mycket erfarenhet. Mottaget är
enhetens ansikte utåt och är ofta de första som möter kommuninvånare. Gruppen är tillgänglig hela
arbetsdagen genom kundcenter men har även en telefontid för direktkontakt. Det är socialsekreterarna
på mottaget som tar emot och hanterar orosanmälningar från privatpersoner, yrkesverksamma och
andra myndigheter, till exempel skolan eller vården. Detta innefattar att göra en förhandsbedömning
samt inleda eller inte inleda utredning.
Enheten jobbar utåtriktat för att kunna öka samverkan med relevanta aktörer men även för att visa upp
socialtjänsten och kunna bemöta och förändra det rykte som socialtjänsten ofta har. Enheten är ute och
informerar om socialtjänsten men försöker också uppmuntra till dialog med bland annat skola och
förskola för att kunna jobba så effektivt som möjligt kring den gemensamma målgruppen. Enheten
deltar även i trepartssamtal mellan familjer och skolan där skolan tar initiativ för att barnet och
familjen i fråga ska kunna få mer stöd ifall det finns behov av detta.
Enheten samverkar även med förvaltningens olika verksamheter och professioner.
En ambition är att mottaget ska bli världsbäst på att hänvisa individer och familjer till rätt instans, även
om den instansen inte tillgodoses av socialtjänsten, till exempel UPH – Ungdomars psykiska hälsa –
som erbjuds av vissa vårdgivare. Detta kan bland annat ske när resurser saknas hos socialtjänsten,
exempelvis kan mottaget hänvisa till UPHs föräldragrupper när att förvaltningens egna
föräldragrupper är fulla.
Enheten ser en skillnad efter socialtjänstlagens (2025:400) ikraftträdande där fler personer söker sig
direkt till öppenvården i stället för att mellanlanda hos enhet barn och unga. Däremot har antalet
utredningar på enheten inte minskat betydande.
Metodstödjaren ger exempel på hur processen går till vid en inkommen orosanmälan och hur man gör
bedömningen angående huruvida utredning ska inledas eller inte. När utredning ska inledas så lämnas
ärendet över till något av utredningsteamen på enheten. Okynnesanmälningar förekommer emellanåt
men mottaget gör förhandsbedömningar alla anmälningar som inkommer som seriösa tills de visar sig
vara obefogade.
Enhetschef besvarar en fråga angående orosanmälningar och den kronologiska pärmen där
orosanmälningar som inte ledde till utredning skulle förvaras. Dessa orosanmälningar skulle endast
vara sökbara på datum, vilket gjorde det svårt att undersöka ifall det hade inkommit oro om ett särskilt
barn tidigare. Efter nya SoL så är orosanmälningar sökbara på ett annat sätt vilket underlättar gentemot
tidigare arbetssätt.
Enhetschef besvarar en fråga angående om det är möjligt att se en familjs eller individs förekomst
inom andra kommuners socialtjänster. Socialsekreterarna förhör sig om sådana uppgifter på olika sätt
och kan vid behov begära registerutdrag från kommun där personen tidigare varit folkbokförd.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 18 Familjerätten i samverkan verksamhetsberättelse (SAN/2026:36)
diarienr: partille:SAN:2026:36
§ 18
Familjerätten i samverkan verksamhetsberättelse (SAN/2026:36)
Metodstödjare Mariana Idoffsson närvarar för att redovisa verksamhetsberättelsen för 2025 för
familjrätten i samverkan mellan Härryda, Mölndal och Partille.
Familjerätten i samverkan arbetar framför allt med frågor som rör vårdnad, boende och umgänge.
Syftet med familjerättens verksamhet är att värna barnets bästa. Detta innefattar bland annat
samarbetssamtal med vårdnadshavare som har separerat samt vårdnadsutredningar. När
vårdnadshavarna är överens om vårdnad så kan familjerätten skriva avtal som är lika lagligt bindande
som en dom från tingsrätten.
Enheten arbetar även med utredningar inför adoption, både internationella och närståendeadoptioner,
samt faderskapsutredningar. De allra flesta faderskap är okomplicerade och då anmäler föräldrarna
själva in faderskapet till Skatteverket. När det är mer osäkert så träder familjerätten in för att
undersöka vem som är far till barnet. Barnets rätt att veta sitt ursprung är starkare än den vuxnes
integritet vilket innebär att familjerätten har rätt att ta många kontakter för att försöka reda ut
faderskapet.
Handläggare på familjerätten behöver jobba i de andra kommunernas system vilket komplicerar
handläggarnas arbete. Det är en återkommande utmaning som ständigt arbetas med.
Verksamhetsberättelsen redogör för enhetens arbetsmiljö, statistik över ärenden och utredningar,
klagomål och avvikelser, utbildningssatsningar, verksamhetsmål, ekonomi och budget samt
reflektioner av enhetschef.
Familjerätten i samverkan mellan Härryda, Mölndal och Partille har en stabil organisation och ett gott
rykte bland kommunernas invånare.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 19 Revidering av avtal om samverkan gällande familjerätt, mellan Härryda, Mölndal och
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:SAN:2026:44
§ 19
Revidering av avtal om samverkan gällande familjerätt, mellan Härryda, Mölndal och
Partille (SAN/2026:44)
Hösten 2020 godkände kommunfullmäktige i Härryda kommun, Mölndals stad och Partille kommun
en samverkansorganisation för kommunernas familjerättsverksamhet med säte i Partille kommun.
Varje ansvarigt organ/nämnd i respektive kommun fick i uppdrag att ingå samverkansavtal, vilket
gjordes hösten 2021. Det aktuella avtalsförslaget är en omförhandling av det ursprungliga
samverkansavtalet.
Revideringen innebär framför allt en omförhandlad fördelningsmodell. Tidigare fördelades
kostnaderna baserat på antalet handläggare inom familjerätt som respektive kommun hade, nu föreslås
en fördelning baserad på andel kommuninvånare. I övrigt har uppdraget förtydligats samt
lagparagrafer uppdaterats utifrån lagförändringar. Vissa delar av det ursprungliga avtalet har helt tagits
bort då de behandlade uppstartsfasen av samverkan, såsom personalövertagande och uppstartsbudget.
Dessa delar är inte längre relevanta då familjerätten i samverkan är en etablerad verksamhet. Övriga
mindre förändringar syftar till att göra saker såsom planering, budget, uppföljning och fakturering mer
flexibel samt mer ändamålsenlig.
Beslutsunderlag
Social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 16 mars 2026.
Förslag på reviderat avtal om samverkan gällande familjerätt mellan Härryda, Mölndal och Partille.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antar det reviderade förslaget på avtal om samverkan gällande familjerätt
mellan Härryda, Mölndal och Partille att gälla från och med 1 juli 2026.
§ 20 Redovisning statsbidrag 2025 (SAN/2026:30)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:SAN:2026:30
§ 20
Redovisning statsbidrag 2025 (SAN/2026:30)
Social- och arbetsförvaltningen har ansökt om följande statsbidrag under 2025:
Statsbidrag till kommuner för att stärka arbetet med att motverka hemlöshet enligt
metoden Bostad först
Statsbidrag för att stödja kommunerna i införandet av en ny socialtjänstlag
Statsbidrag för att förbereda för nytt socialtjänstdataregister
Fritidskort familjehemplacerade barn
Subventioner placeringar inom barn och unga
Förebygga och motverka brottslighet
Hembesöksprogram
Social- och arbetsförvaltningen har tillsammans med Vård- och omsorgsförvaltningen ansökt
om stadsbidrag under 2025:
Statsbidrag för att stödja kommunerna i införandet av en ny socialtjänstlag
Statsbidrag för att förbereda för nytt socialtjänstdataregister
Social- och arbetsförvaltningen har tillsammans med Utbildningsförvaltningen ansökt om
stadsbidrag under 2025:
Stadsbidrag till skolsociala team
Statsbidrag för föräldrastöd
Helhetslyftet
Kommunkontoret har hållit ihop arbetet där social- och arbetsförvaltningen tillsammans med
vård- och omsorgsförvaltningen har varit delaktiga under 2025:
Stärka beredskapen för socialtjänsten och hälso- och sjukvården
Psykisk ohälsa
De erhållna medlen har använts för personal i projekten, utbildning, utveckling och
samverkan.
Förvaltningen har också ansökt om statsbidrag för stadigvarande boende kopplat till våld i
nära relation men fått avslag på ansökan.
Beslutsunderlag
Social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 februari 2026.
Beslut
Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna redovisningen till protokollet.
§ 21 Ekonomisk prognos per februari 2026 (SAN/2026:4)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:SAN:2026:4
§ 21
Ekonomisk prognos per februari 2026 (SAN/2026:4)
Social- och arbetsnämnden prognostiserar ett överskott om +1,4 miljoner kronor för 2026.
Övergripande kostnader
Övergripande enheter prognostiserar ett positivt överskott om +0,5 mnkr, vilket främst förklaras av
vakanser. Dessa verksamheter har prognostiserat outnyttjade buffertar, vilket innebär att överskottet
kan komma att öka under året. 1 juli 2026 förväntas aktivitetskravet att träda i kraft. Hur denna reform
kommer att påverka ekonomin är i nuläget svårt att bedöma.
Individ- och familjeomsorg (IFO)
Sammantaget prognostiseras ett marginellt överskott om +0,3 mnkr för IFO. Detta förklaras av lägre
lönekostnader till följd av en vakans på försörjningsstödsenheten. Vuxenenheten prognostiserar en
positiv budgetavvikelse inom beroendeproblematik till följd av en vakans. Samma enhet
prognostiserar en negativ budgetavvikelse för övriga insatser till vuxna, vilket beror på ökade volymer
av skyddat boende. Verksamheterna för barn och unga samt, familjerätt och familjerådgivning
prognostiserar kostnader i nivå med budget. Det bör noteras att kostnaderna inom IFO-verksamheterna
är svårprognostiserade. I nuläget bedöms prognosen vara försiktigt beräknad, vilket kan innebära att
överskottet kan öka under året.
Arbetsmarknad
Prognosen för arbetsmarknadsenheten är budget i balans för helår 2026.
Uppdrag från Migrationsverket
Förvaltningen ansvarar för mottagande av nyanlända enligt bosättningslagen, för personer som
omfattas av massflyktsdirektivet från Ukraina samt för ensamkommande barn och unga. Sammantaget
prognostiseras en positiv budgetavvikelse om +0,6 mnkr dessa uppdrag under 2026. Detta förklaras
främst av grundersättningen för ensamkommande barn.
Investeringsredovisning
I nuläget finns inga planerade investeringar för 2026.
Beslutsunderlag
Social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 27 februari 2026
Bilaga: Ekonomisk prognos per februari 2026
Beslut
Social- och arbetsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet.
§ 22 Ersättning för särskilt förordnande vårdnadshavare (SAN/2026:31)
diarienr: partille:SAN:2026:31
§ 22
Ersättning för särskilt förordnande vårdnadshavare (SAN/2026:31)
Föräldrar till omyndiga barn är normalt sett både vårdnadshavare och förmyndare för sina barn fram
till att de fyller 18 år, men det finns situationer då ett barn av olika skäl måste få en ny ställföreträdare
som kan företräda barnet fram till 18årsdagen. Förmyndare ansvarar för förvaltningen av barnets
ekonomiska tillgångar och företräder barnet i ekonomiska angelägenheter. Vårdnadshavare ansvarar
för allt annat, t.ex. att barnet mår bra, att det utvecklas och att det får lämplig utbildning.
En särskilt förordnad vårdnadshavare utses om barnets föräldrar är avlidna eller är varaktigt
förhindrade att utöva vårdnaden, detta gäller t.ex. ensamkommande flyktingbarn som beviljats
uppehållstillstånd. När socialnämnden uppmärksammat behovet av särskild förordnad vårdnadshavare
ska detta anmälas till Tingsrätten. Nämnden ska samtidigt ge förslag på en lämplig person som är
villig att åta sig uppdraget. Tingsrätten fattar därefter beslut.
Uppdraget som särskilt förordnad vårdnadshavare innebär ansvar för barnets omvårdnad och
utveckling, hälsa och vård, utbildning samt långsiktig planering för barnet. Detta innefattar att
företräda barnet i kontakten med myndigheter, sjukvård, skola och guida det rätt inför framtiden. En
särskilt förordnad vårdnadshavare blir (om inte Tingsrätten bestämmer annat) också barnets
förmyndare, vilket medför en skyldighet gentemot överförmyndarnämnden att varje år lämna in en
årsrapport som redovisar den omyndiges tillgångar och skulder vid årets början och slut samt den
omyndiges inkomster och utgifter under året.
Enligt nu gällande bestämmelser finns inget lagstöd för att en särskilt förordnad vårdnadshavare har
rätt till ersättning i den del som avser vårdnaden om denne inte samtidigt är familjehemsförälder.
Däremot utgår ersättning för den del som avser förmyndarskapet från överförmyndarnämnden.
Många kommuner har haft svårigheter att rekrytera särskilt förordnad vårdnadshavare då ingen
ersättning utgått. Sveriges kommuner och regioner (SKR) har vid flera tillfällen vädjat om lagstiftning
i frågan. I avvaktan på lagstöd har en praxis utvecklats i kommunerna och många kommuner betalar
idag ut ersättning även för vårdnadsdelen. För att underlätta rekrytering av personer som är
intresserade av att bli särskilt förordnad vårdnadshavare bedöms en fast ersättning för uppdraget vara
att föredra.
Beslutsunderlag
Social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 24 februari 2026
Beslut
Social- och arbetsnämnden beslutar:
att ersätta särskilt förordnad vårdnadshavare med 2,5% av prisbasbeloppet per månad
avseende vårdnad och inklusive mindre omkostnader.
att resor som behövs för att fullgöra uppdraget ersätts efter redovisning med det
skattefria beloppet.
att större omkostnader behovsprövas och ersätts med faktiskt belopp.
att ersättningen betalas ut under förutsättning att den särskilt förordnade
vårdnadshavaren inte är familjehemsförälder för barnet i fråga och erhåller ersättning
enligt 22 kap 15 § socialtjänstlagen.
att ersättning kan beviljas retroaktivt med högst 2 månader.
§ 23 Information om ny lagstiftning inom IFO-området
§ 23
Information om ny lagstiftning inom IFO-området
Nämndsekreterare informerar om ny lagstiftning inom området individ- och familjeomsorg.
Informationen rör lagar som relativt nyligen har trätt i kraft, lagar som förväntas träda i kraft innan
eller i samband med årsskiftet, propositioner samt pågående utredningar som påverkar eller förväntas
påverka socialtjänsten.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 24 Förvaltningschefen informerar
§ 24
Förvaltningschefen informerar
Förvaltningschefen informerar om:
SAF och VOF har kontaktdag för kommunfullmäktiges ledamöter. Fyra politiker är anmälda
och kommer få information om socialtjänstlagen, PAN, våld i nära relationer, boendestödjarna
samt Hälsofrämjande och förebyggandeenheten på VOF.
Delegationsordningen kommer att gå upp i nämnd i juni istället för maj för att vänta in
Riksdagens beslut om Aktivitetskravet. Delegationsordningen kommer även behöva gå upp
innan årsskiftet för revidering utifrån att LVU ska ersättas.
Den 12 maj är det omvärldsdag. Omvärldsdagen sätter ramarna för verksamhetsplanen 2027
men sedan kommer beslut behöva fattas på nytt efter nya mandatperiodens början.
o Innehållet planeras nu och underlag skickas ut till nämnden på förhand.
o Omvärldsdagen börjar kl. 13:00 och slutar ca kl. 17.00. Nämnden börjar direkt
därefter med uppehåll för gruppmöten.
Nämndsekreteraren ska vara föräldraledig från sommaren. Vikarie har rekryterats.
Socialpsykiatrin planeras flytta från VOF till SAF.
o Inom VOFs verksamhet är socialpsykiatrin en liten grupp som inte får samma
utrymme som funktionshinder och äldreomsorg. VOF växer utifrån den åldrande
befolkningen. På SAF får denna verksamhet större utrymme.
o Flytten förväntas ske 1 januari 2027.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 25 Redovisning av fadderuppdrag
§ 25
Redovisning av fadderuppdrag
Helena Holmertz har varit på Familjeenheten. Metodstödjare ger gruppinriktat samt enskilt metodstöd.
Enheten består av 3 familjehemssekreterare och 4 barnsekreterare. Familjehemssekreterare utreder och
stöttar familjehem. Barnsekreterare följer upp de placerade barnen och ska träffa dem minst fyra
gånger per år. Man erbjuder erbjuda barnen enskilda samtal.
Barnens placering ska övervägas regelbundet. Efter två år av stadigvarande placering så ska
vårdnadsöverflytt övervägas. Vid vårdnadsöverflytt får familjehemmet ett större ansvar och mindre
stöd från socialtjänsten.
Kommunen har relativt bra möjlighet att hitta familjehem när det gäller yngre barn men det är svårare
att hitta familjehem för äldre barn och tonåringar. Arbetet med rekrytering och utredning av
familjehem är väldigt resurskrävande samtidigt som barn blir mer svårplacerade.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 26 Anmälningsärenden (SAN/2026:24, SAN/2026:45)
diarienr: partille:SAN:2026:24, partille:SAN:2026:45
§ 26
Anmälningsärenden (SAN/2026:24, SAN/2026:45)
Följande handlingar anmäls till nämnden:
Revisionsrapport granskning av informationssäkerhet
Granskning av informationssäkerhet
Minnesanteckningar DRNV 12 mars 2026
Presentation kommundialog Partille 12 mars 2026
Inkomna och upprättade handlingar februari-mars 2026
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 27 Övrigt
§ 27
Övrigt
Inga övriga frågor.
Beslut
Social- och arbetsnämnden antecknar informationen till protokollet.
§ 28 Redovisning av delegationsbeslut (SAN/2026:18, SAN/2026:23)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:SAN:2026:18, partille:SAN:2026:23
§ 28
Redovisning av delegationsbeslut (SAN/2026:18, SAN/2026:23)
Följande delegationsbeslut redovisas till nämnden:
Yttrande vid antagning i allmänna hemvärnet daterad 18 februari 2026
Yttrande vid antagning i allmänna hemvärnet daterad 23 februari 2026
Protokoll vårdutskottet 13 januari 2026
Protokoll vårdutskottet 12 februari 2026
Protokoll vårdutskottet 19 februari 2026
Protokoll vårdutskottet 17 mars 2026
Protokoll vårdutskottet 31 mars 2026
Delegationsbeslut avseende nyanställda – februari 2026
Delegationsbeslut avseende nyanställda – mars 2026
Protokoll social- och arbetsförvaltningens förvaltningsråd 2026-01-22
Protokoll social- och arbetsförvaltningens förvaltningsråd 2026-02-11
Protokoll social- och arbetsförvaltningens förvaltningsråd 2026-03-11
Beslut
Social- och arbetsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: MARIE LILIAN RAASK
TID: 2026-04-27 09:29:17 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _74bb01baee39bd7b0792953ae1b513fb
NAMN: ADAM ALGOTSSON-JOHNSTONE
TID: 2026-04-27 12:46:06 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _797c077475b60fa33cd6817b2ce4f77d
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-04-27 12:46:12 +02:00
Ref: 326286SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 326286SE Sida 1/1