i början av varje mandatperiod — 4 november 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 91 Aktieägartillskott till Parthaella AB (KS/2026:756)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:756
§ 91
Aktieägartillskott till Parthaella AB (KS/2026:756)
Kommunstyrelsen beslutade 26 juni 2026 § 89 att Parthaella AB ska förvärva fastigheten Partille
11:47. Fastigheten förvärvades den 1 oktober 2026 för 25 miljoner kronor.
Syftet med förvärvet är att utveckla fastigheten på ett sätt som bidrar till kommuninvånarnas
upplevelse av platsen. Målet är att, i samråd med kommuninvånarna, aktivera platsen med innehåll
som skapar liv, rörelse, trygghet och attraktivitet. Fastigheten ägs av Fastighets AB P Porthälla,
556664-4620 som är ett dotterbolag och ägs till hundra procent (100 %) av kommunens koncernbolag
Parthaella AB.
Av fastighetstekniska skäl har förvärvet genomförts av kommunens bolag. Med anledning av förvärvet
föreslås att kommunen lämnar ett ovillkorat aktieägartillskott motsvarande köpeskillingen på 25
miljoner kronor till Parhaella AB.
Ett ovillkorat aktieägartillskott är vederlagsfritt och innebär att mottagaren inte har någon skyldighet
att återbetala tillskottet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 oktober 2026
BESLUT
Arbetsutskottets och kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att lämna ett ovillkorat aktieägartillskott om tjugofem miljoner (25)
miljoner kronor till Parthaella AB.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 92 Revidering av pensionsriktlinjer för medarbetare (KS/2026:789)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:789
§ 92
Revidering av pensionsriktlinjer för medarbetare (KS/2026:789)
Kommunfullmäktige beslutade om pensionsriktlinje medarbetare 2025-01-29. Under 2026 har
Sveriges kommuner och regioner (SKR) och berörda fackförbund genomfört ändringar av
pensionsavtalet AKAP-KR. Ändringarna medför en rätt att ansöka om att minska arbetstid och
bibehålla tjänstepensionsavsättningar från tidigast ålder för allmän pension (f.n. 64) samt att bibehålla
viss del av lönen vid uppnådd riktålder, för närvarande 67 år. Ändringen av kollektivavtalet börjar
gälla 2027-01-01.
Förändringen av riktlinjen innebär att införa formerna för denna bestämmelse i riktlinjen. I övrigt har
endast genomförts vissa redaktionella ändringar.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 14 oktober 2026.
Upprättat förslag till reviderad pensionsriktlinje medarbetare
BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige upphäver den, genom beslut, 29 januari 2025, § 12, antagna pensionsriktlinje för
medarbetare.
Kommunfullmäktige antar reviderad pensionsriktlinje för medarbetare att gälla från och med 1 januari
2027.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 93 Årsrapport 2026, Informations- och cybersäkerhet - ledningens genomgång
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:613
§ 93
Årsrapport 2026, Informations- och cybersäkerhet - ledningens genomgång
(KS/2026:613)
Årsrapport 2026 informations- och cybersäkerhet, ledningens genomgång redovisar hur
kommunstyrelseförvaltningens informations- och cybersäkerhetsarbete har utvecklats under året samt
resultatet av genomförda uppföljningar. Rapporten är en del av kommunens systematiska
informationssäkerhetsarbete och syftar till att ge ledningen underlag för styrning, prioritering och
uppföljning av det fortsatta arbetet.
Under 2026 har informations- och cybersäkerhetsarbetet fortsatt att utvecklas. En oberoende
internrevision bedömer att kommunstyrelsen i allt väsentligt har säkerställt ett systematiskt
informationssäkerhetsarbete. Även årets Cybersäkerhetskoll visar en positiv utveckling. Infosäkkollen,
OT-säkkollen och Leveranskedjekollen har gått från nivå 0 till nivå 1, medan IT-säkkollen fortsatt
ligger på nivå 0. Under året har arbetet bland annat stärkts inom informationsklassning, riskhantering,
incidenthantering, kontinuitet och leverantörssäkerhet.
Samtidigt kvarstår utvecklingsbehov. Fokus framåt behöver framför allt ligga på att säkerställa att
etablerade arbetssätt tillämpas och följs upp i hela organisationen. Det innebär bland annat att
identifierade risker leder till genomförda säkerhetsåtgärder, att kontinuitetsförmågan övas, att
leverantörssäkerheten stärks och att deltagandet i obligatoriska säkerhetsutbildningar ökar. Ledningens
regelbundna uppföljning av informations- och cybersäkerheten behöver också stärkas. Nya och
utökade krav genom bland annat cybersäkerhetslagen, AI-förordningen och kommande reglering med
anledning av CER-direktivet innebär samtidigt ett fortsatt behov av att tydliggöra ansvar, mandat och
resurser för kommunens informations- och cybersäkerhetsarbete.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 oktober 2026
Årsrapport 2026 för informations- och cybersäkerhet, ledningens genomgång.
BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen godkänner Årsrapport 2026 för informations- och cybersäkerhet, ledningens
genomgång.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 94 Årsrapport 2026, Dataskydd kommunövergripande och kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:793
§ 94
Årsrapport 2026, Dataskydd kommunövergripande och kommunstyrelsen
(KS/2026:793)
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram en rapport för dataskyddsarbetet inom Partille kommun
och kommunstyrelsen för år 2026. Rapporten innehåller övergripande delar som påverkar
dataskyddsarbetet men även återrapportering av genomförda åtgärder under 2026 samt hur man ser på
det kommande året.
Sammantaget är bedömningen att kommunens samtliga förvaltningar har gjort framsteg i
dataskyddsarbetet, både löpande och i enlighet med de områden som var inkluderade i årsplaneringen.
Nätverkets insatser medför en ökad likvärdighet i hantering men även en samsyn både gällande behov
och rimlig tidsåtgång.
Den kommunövergripande samverkan exemplifieras av hur dataskyddsarbetet genomförts på
kommunstyrelseförvaltningen. 2026 har byggt en solid grund och de primära delarna ett nästan
färdigställt behandlingsregister, en god del av PUB-avtalen inventerade, och en betydande förbättring
av informationen i e-tjänster, har levererats. Samtidigt kvarstår vissa identifierade delar samt
utveckling av pågående processer för kommande år och framtiden.
Kommunstyrelsen har även till uppgift att besluta om årsplaneringen för år 2027. Arbetet avser
fortsätta utifrån det arbetssätt som etablerats under 2026 och områdena är därför snarlika föregående
planering. Hänsyn har tagits till nätverkets deltagares övriga arbetsuppgifter utifrån ny mandatperiod.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 oktober 2026
Årsrapport 2026, Dataskydd kommunövergripande och kommunstyrelsen
Årsplanering 2027, Central dataskyddsorganisation
BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen godkänner Årsrapport 2026, Dataskydd kommunövergripande och
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen godkänner Årsplanering 2027, Central dataskyddsorganisation
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 95 Plantaxa 2027 för Partille kommun (KS/2026:642)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:642
§ 95
Plantaxa 2027 för Partille kommun (KS/2026:642)
Partille kommun införde en timbaserad plantaxa den 1 januari 2025 och har därefter identifierat behov
av justeringar. Den föreslagna taxan inkluderar nu VA-ingenjörers arbete i framtagande av detaljplan
och har förtydligats kring hur avgifter ska beräknas om det är fler än en exploatör samt vilken taxa
som ska gälla i de fall planavgift ska betalas vid bygglov.
Ny timtaxa föreslås vara 1 312 kr per timme i 2026 års nivå.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 23 september 2026.
Plantaxa Partille kommun
BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige antar Plantaxa Partille kommun att gälla från och med 1 januari 2027
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 96 Granskning av detaljplan för Ändring av stadsplan för del av Partille kommun,
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2018:205
§ 96
Granskning av detaljplan för Ändring av stadsplan för del av Partille kommun,
Kåbäckenområdet (259 (KS/2018:205)
Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-28, § 128, att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att
upprätta en ändring av gällande Stadsplan för del av Partille kommun, Kåbäckenområdet (259), i syfte
att möjliggöra etablering av verksamheter inom området. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade
2022-11-09, § 92, att godkänna samrådsförslaget och ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att
genomföra samråd. Samråd genomfördes under tiden 25 november – 23 december 2022.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-12-10 §97 att godkänna granskningsförslaget och ge
samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra granskning. Granskningen har genomförts under
tiden 26 januari – 23 februari 2026. Under granskningen har kommit in 17 skriftliga yttranden.
Länsstyrelsen och Statens geotekniska institut har i sina yttranden framfört synpunkter som berör
prövningsgrunden. De har bedömt att den geotekniska undersökningen behöver kompletteras med
stabilitetsberäkningar som redovisar ett möjligt sätt att genomföra markförstärkningsåtgärder. Utifrån
undersökningen behöver markens stabilitet säkerställas genom planbestämmelser. Syftet är att visa att
marken är lämplig för den föreslagna exploateringen och att risken för erosion har hanterats på ett
tillfredsställande sätt.
Kommunen har beaktat synpunkterna genom att komplettera utredningarna och omarbeta
planändringsförslaget. Omarbetningarna är av sådan omfattning att planförslaget behöver genomgå en
ny granskning. Övriga relevanta synpunkter som kommunen har beaktat avser komplettering av
släckvattenutredningen för att ta hänsyn till räddningstjänstens rutiner och prioriteringar vid brand
samt säkerställande av en direkt koppling mellan allmän platsmark natur och gata, i stället för en
lösning med servitut över kvartersmark. Några planbestämmelser har också förtydligats.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 oktober 2026
Planbeskrivning 2026-10-20
Plankarta med bestämmelser 2026-10-20
Granskningsutlåtande 2026-10-20
Fastighetsförteckning 2026-10-16
Naturvärdesinventering, Svensk naturförvaltning, 2018-10-31
Komplettering naturvärdesinventering, Svensk naturförvaltning, 2025-10-11
Trafikalstring och kapacitet, Kreera, 2025-02-06
VA och dagvattenutredning, COWI, 2025-11-18, rev 2026-06-26
Släckvattenutredning, Bricon AB, 2025-11-18, rev 2026-06-26
Bedömningar gällande vattenverksamhet och strandskyddspåverkan, COWI. 2025-11-18, rev 2026-
06-26
Geoteknisk utredning PM och MUR, COWI AB, 2025-11-18, rev 2026-06-26
Teknisk PM Geoteknik, Markera Mark Göteborg AB, 2017-12-11
Geoteknisk utredning, Structor Mark Göteborg AB, 2015-10-10
Bergteknisk undersökning, Structor Mark Göteborg AB, 2015-06-02
Saneringsåtgärder vid avveckling av elstation på del fastigheten Kåbäcken 11:8, Structor Miljö
Göteborg AB, 2012-04-30
Översiktlig miljöteknisk markundersökning, Geosigma AB, 2020-01-27
Slutredovisning av utförda miljöåtgärder i samband med stabilitetsförstärkande åtgärder vid
Kåbäcken, Structor Miljö Väst AB 2017-12-12
Dom, Vänersborgs tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, 2017-01-23
Markteknisk undersökning, Transformatorstation Kåbäcken, Structor Mark Göteborg AB, 2014-12-12
Undersökning om betydande miljöpåverkan, 2019-11-10
BESLUT
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna granskningsförslaget och ge
samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra granskning 2.
Expedieras till: Sbk; Plan
§ 97 Granskning av detaljplan för bostäder vid Skulebergsvägen (KS/2025:132)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2025:132
§ 97
Granskning av detaljplan för bostäder vid Skulebergsvägen (KS/2025:132)
Detaljplanens syfte är att möjliggöra delning av fastigheten Partille 121:6 för att skapa en ny fastighet
och möjliggöra uppförande av ytterligare ett friliggande enbostadshus. Planförslaget innebär ett
effektivare markutnyttjande och är anpassat till områdets befintliga bebyggelsestruktur. Samråd
genomfördes under perioden 17 november–14 december 2025 och totalt inkom 13 skriftliga yttranden.
Synpunkterna berörde bergteknisk säkerhet, utformning av planbestämmelser, fastighetsrättsliga
frågor samt naturmiljö och hållbarhet. Länsstyrelsen och SGI efterfrågade bland annat en bergteknisk
utredning av risken för bergras och blockutfall. Inkomna synpunkter har beaktats inför granskningen.
En bergteknisk utredning har tagits fram och tre block som behöver åtgärdas har identifierats.
Grundkartan har justerats med anledning av Lantmäteriets synpunkter och en översyn har gjorts av
vissa planbestämmelser.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 oktober 2026
Planbeskrivning, daterat 21 oktober 2026
Plankarta och illustration, 21 oktober 2026
Samrådsredogörelse, 21 oktober 2026
Bergtekniskt utlåtande, Awer 6 oktober 2026
BESLUT
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om att godkänna granskningsförslaget och ge
samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra granskning av Detaljplan för bostäder vid
Skulebergsvägen.
Expedieras till: SBK; plan
§ 98 Namnsättning av torg och stråk i Partille Port (KS/2026:749)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:749
§ 98
Namnsättning av torg och stråk i Partille Port (KS/2026:749)
Samhällsbyggnadskontoret bygger nu ut allmän plats i området Partille Port. Samtidigt byggs de sista
kvarteren i området. Vid de nya bostäderna som tillkommer i kvarter 1 uppstår nu ett behov av
gatunamn, för att de nya bostäderna ska kunna få en adress. I det nordvästra hörnet av området, intill
Gamla Kronvägen, byggs en torgyta.
Utifrån torgets vattentema är förslaget att torget ges namnet Vågtorget. Vidare föreslås stråket genom
kvarter 1, som förbinder Vågtorget med de inre delarna av Partille Port att få namnet Vågstråket.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 16 oktober 2026
BESLUT
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta Vågtorget som namn på det nya torget i Partille Port.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta Vågstråket som namn på det stråk som
sammanbinder Vågtorget med Arenatorget.
Expedieras till: SBK; trafik
§ 99 Antagande av kulturmiljöprogram (KS/2024:377)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2024:377
§ 99
Antagande av kulturmiljöprogram (KS/2024:377)
Partille kommun har idag ett kulturmiljöprogram som antogs 2002. Sedan dess har vissa förändringar
och viss utveckling skett i miljöer och på byggnader som är kulturhistoriskt värdefulla. Även de
lagstiftningar som reglerar hur värdefulla kulturmiljöer ska hanteras har förändrats. Med anledning av
ovanstående anses det nuvarande kulturmiljöprogrammet vara förlegat. För att möjliggöra en
förutsägbarhet för kommunens invånare och likabehandling för kommunens handläggare har därför ett
förslag på nytt kulturmiljöprogram tagits fram.
Syftet med ett kulturmiljöprogram är att ge en samlad beskrivning av kommunens kulturmiljöer och ge
riktlinjer kring hur de ska tillvaratas, vårdas och kan utvecklas. Programmet har ingen juridisk
rättsverkan, men kan användas som underlag för utarbetande av översiktsplaner,
områdesbestämmelser och detaljplaner samt i prövningen av bygglovsärenden. Programmet har också
som syfte att erbjuda kommuninvånaren en lättillgänglig presentation av kommunens kulturhistoriskt
värdefulla miljöer och enskilda objekt.
Det äldre programmet tillsammans med en ny bebyggelseinventering har legat till grund för
utarbetandet av det nya kulturmiljöprogrammet. Kulturmiljöprogrammet fokuserar på helhetsmiljöer
och de kulturhistoriska sammanhang som dessa miljöer ger uttryck för. I arbetet med uppdateringen så
har vissa beskrivningar av områden reviderats, nya områden har tillkommit och ett område har utgått.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 16 oktober 2026
Reviderat kulturmiljöprogram för Partille kommun daterat 6 maj 2026
Förslag till beslut på sammanträdet
Arbetsutskottet för ett långt resonemang kring vikten av att programmet är möjliggörande utifrån
samtiden så att man exempelvis inte hindrar näringslivsutveckling, tydlighet kring hur vägledande
programmet är, vikten av att det inte innebär särkrav och att det förtydligas hur det landar in i relation
till gällande lagstiftning. Arbetsutskottet enas därför om att återremittera ärendet för förtydligande
utifrån diskussionen.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att ett förslag till beslut föreligger och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar att återemittera ärendet.
BESLUT
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återemittera ärendet med motiveringen att tydligare lyfta
fram programmets möjliggörande perspektiv utifrån samtiden, tydliggöra hur vägledande programmet
är, lyfta vikten av att det inte innebär särkrav och att det förtydligas hur det landar in i relation till
gällande lagstiftning.
Expedieras till: Bygg- och miljöförvaltningen
§ 100 Bygglovtaxa inom plan- och bygglagens verksamhetsområde 2027 (KS/2026:804)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:804
§ 100
Bygglovtaxa inom plan- och bygglagens verksamhetsområde 2027 (KS/2026:804)
Partille kommuns bygglovstaxa ses över och uppdateras i samband med uppdaterad lagstiftning och ny
mandatperiod. Nuvarande taxemodell behålls men en allmän översyn görs. Exempelvis tas de så
kallade Attefallsåtgärderna bort och möjligheten att ta betalt i ärenden om individuell mätning och
debitering av uppvärmning och tappvatten (IMD) införs.
I förslaget till ny bygglovtaxa (bilaga 1) indexregleras, på årsbasis, handläggningskostnaden per
timme. Det index som föreslås användas är Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ”Prisindex för
kommunal verksamhet” (PKV).
Kommunfullmäktige föreslås besluta att ge bygg- och miljönämnden fortsatt delegation att, en gång
per kalenderår och i enlighet med årligt fastställda PKV, besluta om uppräkning av
handläggningskostnaden per timme i bygglovtaxan.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljönämndens beslut 12 oktober 2026, § 108
Bygg och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 14 september 2026
Bygglovstaxa 2026
BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige upphäver den genom beslut, 8 november 2023, § 132, antagna Bygglovtaxa från
och med 31 december 2026.
Kommunfullmäktige antar Bygglovstaxa 2026 att gälla från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja i
bygglovtaxan antagna avgifter samt handläggningskostnad per timme med den procentsats som anges
för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som
finns publicerad på SKR:s hemsida i oktober månad. Startdatum för indexupp-räkningen är oktober
månad 2027. Övriga ändringar i bygglovtaxan beslutas av kommunfullmäktige.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 101 Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen och lag om
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:799
§ 101
Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen och lag om
sprängämnesprekursorer. (KS/2026:799)
Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande styrdokument ska
ses över och läggas fram till fullmäktige eller annat beslutande organ i början av varje mandatperiod
för eventuell revidering och fastställande. I detta ärende behandlas Taxa för Partille kommuns arbete
enligt miljöbalken, strålskyddslagen och lagen om sprängämnesprekursorer.
Av 8 kap 14 § strålskyddsförordningen (2018:506) och 27 kap. 1 § miljöbalken (1998:808) samt 2 §
andra stycket i lagen (2014:140) med bemyndigande att meddela vissa föreskrifter om
marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn framgår att kommunen får besluta om
avgifter.I förslaget till ny taxa har en indexjustering av timavgiften gjorts av nu gällande taxa med
Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som publicerades på SKR:s hemsida 6 oktober 2026. Det
innebär att timavgiften höjs med 3,0 % och att timavgiften i den nya taxan är 1 465 kronor.
I nuvarande taxa är det tre fasta avgiftsnivåer (1 timme, 3 timmar och 5 timmar) för anmälan av
yrkesmässiga hygieniska behandlingar. I förslaget till ny taxa tas dessa tre taxenivåer bort och ersätts
med timavgift som tas ut efter nedlagd handläggningstid för varje ärende. Avsnittet om avfall i
taxebilaga 1 har omarbetats för att stämma överens med förändrad lagstiftning och antagna lokala
avfallsföreskrifter. Avgifterna för ansökan om kompostering av latrin och ansökan om befrielse från
skyldigheten att överlämna kommunalt avfall har sänkts från 2 timmar till 1 timme.
I bilaga 2 i nuvarande taxa anges fasta årliga avgifter för anmälningspliktiga yrkesmässiga hygieniska
behandlingar. Tiden som behöver läggas på tillsyn av dessa verksamheter motsvarar inte de årliga
avgifterna i nuvarande taxa därför föreslås att den årliga fasta tillsynsavgiften för tatuerare och
piercing höjs från 2 timmar till 3 timmar samt att även och kosmetisk tatuering och
skönhetsbehandling som innebär injektioner som inte omfattas av Lag (2021:363) om estetiska
kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar får 3 timmars årlig tillsynsavgift. När det
gäller fotvård och akupunktur föreslås en höjning från 1 timme till 2 timmar samt att även
anmälningspliktig nagelvård får 2 timmars årlig tillsynsavgift i taxan. I övrigt är taxenivåerna
oförändrade.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljönämndens beslut den 12 oktober 2026, § 104
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 oktober 2026
Upprättat förslag till Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen och lag
om sprängämnesprekursorer
BESLUT
Arbetsutskottet förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige upphäver den genom beslut, 6 december 2023, §149, antagna Taxa för Partille
kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen och lagen om sprängämnesprekursorer, från och
med 31 december 2026.
Kommunfullmäktige antar Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen och
lagen om sprängämnesprekursorer att gälla från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja de
i Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen och lagen om
sprängämnesprekursorer antagna avgifter samt handläggningskostnad per timme med den procentsats
som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet
(PKV) som finns publicerad på SKR:s hemsida i oktober månad. Första indexuppräkningen efter
antagen taxa är oktober månad 2027. Bygg- och miljönämnden får även delegation att besluta om
ändringar i taxebilagorna 1-3 med anledning av ändrade regler om prövningsnivåer eller ändrade
verksamhetskoder, så länge ändringarna inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 102 Taxa för Partille kommuns offentliga kontroll och annan offentlig verksamhet enligt
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:800
§ 102
Taxa för Partille kommuns offentliga kontroll och annan offentlig verksamhet enligt
livsmedels- och foderlagstiftningen. (KS/2026:800)
Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande styrdokument ska
ses över och läggas fram till fullmäktige eller annat beslutande organ i början av varje mandatperiod
för eventuell revidering och fastställande. I detta ärende behandlas kommunens Taxa för Partille
kommuns offentliga kontroll och annan offentlig verksamhet enligt livsmedels- och
foderlagstiftningen.
I Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
slås det i 4 § fast att en kontrollmyndighets kostnader för offentlig kontroll och annan offentlig
verksamhet som hänger samman med kontrollen ska täckas av avgifter. I 6 § i samma förordning
anges specifikt att om en kommun är kontrollmyndighet, ska avgifterna fastställas av den kommunala
nämnd som utför kontrollen. Det ska ske på grundval av en taxa som kommunfullmäktige beslutar om.
För all kommunal verksamhet gäller dessutom allmänt självkostnadsprincipen som i 2 kap. 6 §
kommunallagen (2017:725) uttrycker att kommuner inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot
kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen tillhandahåller.
Självkostnadsprincipen är närmast en målsättningsprincip som innebär att syftet med verksamheten
inte får vara att ge vinst. Detta innebär att bygg- och miljönämnden ska eftersträva att intäkterna från
avgifterna inte överstiger kostnaderna. Det totala avgiftsuttaget får således inte under en längre tid
överstiga de totala kostnaderna för verksamheten. Bygg- och miljönämnden kommer löpande att
utvärdera kostnadstäckningen och föreslå förändringar i den nu föreslagna taxan i den mån
avgiftsuttaget inte är förenligt med självkostnadsprincipen.
I förslaget till reviderad taxa har en indexjustering av timavgiften gjorts av nu gällande taxa med
Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som publicerades på SKR:s hemsida 6 oktober 2026. Det
innebär att timavgiften höjs med 3,0 % och att timavgiften i den nya taxan är 1 458 kronor. I övrigt har
inga ändringar gjorts jämfört med nu gällande taxa.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljönämndens beslut den 12 oktober 2026, § 105
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 oktober 2026.
Upprättat förslag till reviderad Taxa för Partille kommuns offentliga kontroll och annan offentlig
verksamhet enligt livsmedels- och foderlagstiftningen.
BESLUT
Arbetsutskottet förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige upphäver den genom beslut, 6 december 2023, §148, antagna Taxa för Partille
kommuns offentliga kontroll och annan offentlig verksamhet enligt livsmedels- och foderlagstiftningen,
från och med 31 december 2026.
Kommunfullmäktige antar Taxa för Partille kommuns offentliga kontroll och annan offentlig
verksamhet enligt livsmedels- och foderlagstiftningen att gälla från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja de
i Taxa för Partille kommuns offentliga kontroll och annan offentlig verksamhet enligt livsmedels- och
foderlagstiftningen antagna avgifter samt handläggningskostnad per timme med den procentsats som
anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV)
som finns publicerad på SKR:s hemsida i oktober månad. Första indexuppräkningen efter antagen taxa
är oktober månad 2027. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 103 Taxa för kommunens arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:802
§ 103
Taxa för kommunens arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel
(KS/2026:802)
Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande styrdokument ska
ses över och läggas fram till fullmäktige eller annat beslutande organ i början av varje mandatperiod
för eventuell revidering och fastställande. I detta ärende behandlas kommunens Taxa för kommunens
arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.
Av 23 § Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, framgår att bygg- och
miljönämnden i en av kommunfullmäktige fastställd taxa får ta ut avgifter för de ärendetyper som
framgår av förslaget till ny taxa. För all kommunal verksamhet gäller dessutom allmänt
självkostnadsprincipen som i 2 kap. 6 § kommunallagen (2017:725) uttrycker att kommuner inte får ta
ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen
tillhandahåller.
Självkostnadsprincipen är närmast en målsättningsprincip som innebär att syftet med verksamheten
inte får vara att ge vinst. Detta innebär att bygg- och miljönämnden ska eftersträva att intäkterna från
avgifterna inte överstiger kostnaderna. Det totala avgiftsuttaget får således inte under en längre tid
överstiga de totala kostnaderna för verksamheten. Bygg- och miljönämnden kommer löpande att
utvärdera kostnadstäckningen och föreslå förändringar i den nu föreslagna taxan i den mån
avgiftsuttaget inte är förenligt med självkostnadsprincipen.
I förslaget till reviderad taxa har en indexjustering av timavgiften gjorts av nu gällande taxa med
Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som publicerades på SKR:s hemsida 6 oktober 2026. Det
innebär att timavgiften höjs med 3,0% och att timavgiften i den nya taxan är 1 465 kronor. I övrigt har
inga ändringar gjorts jämfört med nu gällande taxa.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljönämndens beslut den 12 oktober 2026, § 105
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 oktober 2026.
Upprättat förslag till reviderad Taxa för kommunens arbete enligt lagen om handel med vissa
receptfria läkemedel.
BESLUT
Arbetsutskottet förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige upphäver den genom beslut, 6 december 2023, §150, antagna Taxa för
kommunens arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, från och med 31 december
2026.
Kommunfullmäktige antar Taxa för kommunens arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria
läkemedel att gälla från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja de
i Taxa för kommunens arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel antagna avgifter
samt handläggningskostnad per timme med den procentsats som anges för det innevarande
kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på
SKR:s hemsida i oktober månad. Första indexuppräkningen efter antagen taxa är oktober månad 2027.
Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
§ 104 Taxa för alkohol - och tobak samt gårdsförsäljning (KS/2026:803)
beslutstyp: godkännandediarienr: partille:KS:2026:803, partille:KS:2023:295
§ 104
Taxa för alkohol - och tobak samt gårdsförsäljning (KS/2026:803)
Kommunfullmäktige antog en taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och
liknande produkter och lag om tobaksliknande nikotinprodukter den 7 juni 2023, § 78 (KS/2023:295).
Denna taxa reviderades av kommunfullmäktige den 3 juni 2025, § 62 till följd av en förändring i
alkohollagen när det blev tillåtet med gårdsförsäljning av alkohol.
Denna taxa gäller avgifter för bygg- och miljönämndens prövning och tillsyn enligt Alkohollag
(2010:1622) 8 kap. 10 §., Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter 8 kap. 1–2 §§ och Lag
(2022:1257) om tobaksfria nikotinprodukter. Enligt 2 kap. 5 och 6 § i kommunallagen (2017:725) får
kommuner ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. Kommuner får inte ta ut
högre avgifter än kostnaden för de tjänster eller nyttigheter som kommunen tillhandahåller
(självkostnaden). Bygg- och miljönämnden ser ett behov av att revidera den nuvarande taxan för att
avgifterna bättre ska motsvara det faktiska tillsynsbehovet och kostnaderna för prövning och tillsyn.
En omvärldsanalys har gjorts genom att jämföra taxenivåerna med flera närliggande kommuner vilket
redovisas i bilaga 1. Taxeförslaget innebär att inga avgifter kommer att höjas. Däremot kommer ett
flertal avgifter att sänkas. Vidare har det i taxan förtydligats att timtaxan för 2027 är 1392 kronor. Det
är en oförändrad nivå jämfört med 2023, 2024, 2025 och 2026. Den reviderade taxan föreslås gälla
från den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 28 september 2026.
Upprättat förslag till reviderad Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och
liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter.
Bilaga 1 Jämförelse mellan föreslagen taxa och taxor i närliggande kommuner
BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige upphäver det, genom beslut 3 juni 2025, § 62, antagna Taxa för prövning och
tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria
nikotinprodukter.
Kommunfullmäktige antar taxa för reviderad Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om
tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter att gälla från och med 1 januari
2027.
Expedieras till: Kommunstyrelsen
Bilaga A
Närvarande tjänstepersoner
Madelene Johansson, kommundirektör
Annie Hilmersson, kommunsekreterare
Katarina Heglind, ekonomichef, § 91
Patrik Kjällgren, förhandlingsansvarig, § 92
Anna Jennbacken, informationssäkerhetssamordnare, § 93 – 94
Åke Marmander, kommunjurist, § 93 – 94
Hanna Areslätt, planchef, § 95-97
Ulrika Nilsson, tekniskchef, § 95 – 97
Sofia Werdell, stadsarkitekt, § 98 – 99
Isabella Kerttu, förvaltningschef bygg och miljö, § 98 – 104
Josefin Berndtsson, bygglovshandläggare, § 99
Tobias Persson, bygglovschef, § 99 – 100
Fredrik Berlin, miljöchef, § 101 – 104. Deltog via teams.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: THORBJÖRN CARLSSON
TID: 2026-11-05 13:59:33 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _4003dc799a36c1a61eca1342329eb68b
NAMN: MARITH HESSE
TID: 2026-11-05 14:16:57 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _dcb6dd080fa7a1a4fdf19cc921689d53
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-11-05 14:17:02 +01:00
Ref: 390055SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 390055SE Sida 1/1