Protokoll — 28 maj 2026

§46 Uppdrag Hemtjänst Tärendö Verksamhetsrapport SOC-2026-105 SOC-2026-106 §47. Förslag på åtgärd - Korttidsboende SOC-2026-108 §48. Tilläggsanslag gällande ny lagstiftning SOC-2026-109 §49. Uppsiktsträff SOC-2026-110 §50. Delårsuppföljning Jan-April 2026 SOC-2026-106 §51. §52. Budgetdirektiv Begäran om upplysningar från IVO SOC-2026-111 SOC-2026-112 §53. Initiativärende SOC-2026-114 §54. Delegationsbeslut SOC-2026-113 §55. Meddelanden §56. Övrigt

§37 Enskilda ärenden Ärendet Enskilda ärenden protokollförs separat, då ärendena är belagda med sekretess.

§38 Årsrapport Uppsökande hälsosamtal Att Socialnämnden delges informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Årsrapport för 2025 gällande Uppsökande verksamhet för seniorer i Pajala kommun. Bakgrund Arbetet med den uppsökande verksamheten för 80 + inleddes under december 2021. Under 2022 fortsatte verksamheten i projektform. År 2023 implementerades verksamheten in i hemtjänstens verksamhet. Målgruppen är personer 80 åringar som inte har några insatser från kommunen eller endast har insats i form av trygghetslarm. Intervjuerna har utförts utifrån en intervjuguide som är framtagen under hösten/vintern 2021 och som årligen revideras för att passa åldersgruppen men även kopplat till hur utbudet ser ut i vår kommun. Syfte Syftet med de uppsökande besöken är att samtala om hälsa och vardagsliv, informera om vad kommunen kan erbjuda när det gäller insatser och stöd vid behov, informera om kontaktvägar för att söka stöd samt öka kunskapen om hur äldre individer hanterar vardagslivet. Verksamheten Verksamheten går väl i linje med Socialtjänstlagen 2025:400. Vi får via denna verksamhet ut information, kan ge råd och genom intervjuer bilda oss en uppfattning om hälsa, risker i vardagen, behov, önskemål och om hur våra 80+ invånare upplever sin livssituation. Verksamheten har genom detta även en förebyggande funktion. Socialstyrelsen anger att förebyggande och hälsofrämjande arbete är centralt för att äldre personer ska kunna bibehålla hälsa, funktion och livskvalitet så länge som möjligt. Hälsosamtal nämns som ett sätt att: uppmärksamma tidiga tecken på fysisk, psykisk och social ohälsa stärka äldres egna resurser och självständighet skapa ingångar till stöd, aktiviteter och gemenskap I dag har en undersköterska denna uppsökande verksamhet som del i sin tjänst, 50%, inom hemtjänsten. Hon har även genomfört en utbildning i Motiverande samtal (MI). §38 forts. Detta är även en verksamhet som förvaltningen önskar utveckla ytterligare för att nå ut till fler ännu tidigare. Från oktober 2025 fick även personer som var 75 år ett utskick med information om Pajala kommun, information om uppsökande hälsosamtal och kontaktuppgifter samt information om fallrisk, brandskydd, kostråd från livsmedelsverket. Våra 80-åringar fick även information om att de kommer blir kontaktad med erbjudande om hembesök för ett hälsosamtal. Önskvärt framöver är att få in även andra professioner som te x fysioterapeut, arbetsterapeut och/eller sjuksköterska. Vi kommer även se över möjligheten till gruppinformationer/medborgardialoger inom Pajala kommun. Verksamheten är implementerad i hemtjänstens ordinarie verksamhet sedan 2023. Uppsökande verksamhet utgår från Pajala C hemtjänst men riktar sig till samtliga kommuninvånare som är 75 och 80 år under kalenderåret Det utgår även ett riktat statsbidrag för denna verksamhet, ”Hälsosamtal för äldre” som för 2025 var 83 505 kr. Detta statsbidrag används i huvudsak för kompetensutveckling, resor inom kommunen, informationsmaterial, kuvert och porto. Att Socialnämnden delges informationen och lägger ärendet till handlingarna. -Årsrapport 2025 Uppsökande Verksamhet

§39 Redovisning pilotprojekt Älvbacka Socialnämnden uppdrar förvaltningen att utveckla intentionerna i pilotprojektet på fler verksamheter. Ärendet Redovisning angående pilotprojektet Älvbacka. Socialnämnden uppdrar förvaltningen att utveckla intentionerna i pilotprojektet på fler verksamheter. Muntlig föredragning Verksamhetschef

§40 Antagning av ny delegeringsrutin Att administrering och överlämnade av läkemedel som sin egen. kommunal hälso- och sjukvård i Norrbottens län med bilagor. 3. ge medicinskt ansvarig sjuksköterska mandat att vid behov ändra i process för delegeringsförfarandet med delgivande till socialnämnden. Ärendet Från och med den 1 januari 2026 har ändringar i lag och föreskrift skett gällande delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter. Det är endast delegering gällande iordningställande, administrering och överlämnande som är regleras i lagar och föreskrifter (Hälso- och sjukvårdslagen 2017:30, HSLF-FS 2017:37 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ordination och hantering av läkemedel samt Patientsäkerhetslagen 2010:659). Den nya regleringen innebär inte att andra hälso- och sjukvårdsåtgärder inte kan delegeras. I HSLF-FS 2017:37 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ordination och hantering av läkemedel beskrivs det att vårdgivaren i en riskanalys ska bedöma riskerna med att delegera iordningställande, administrering eller överlämnande av läkemedel i verksamheten och utifrån den fastställa rutiner för delegering. Socialnämnden har gett i uppdrag till medicinskt ansvarig sjuksköterska att göra en riskbedömning och analys gällande delegering av iordningsställande, administrering och överlämnande av läkemedel samt delegering av övriga hälso- och sjukvårdsåtgärder och utifrån riskanalysen upprätta rutiner gällande delegering. Då demenscentrum stänger sin utbildningsportal för säker läkemedelshantering har socialförvaltningen övergått till apotekets webbutbildningar och teoretiska prov. Varje webbutbildning kostar 345 kr och varje teoretiskt prov kostar 35 kr. Ungefär 200 teoretiska prov kommer att utföras årligen. Socialförvaltningens medicinskt ansvariga sjuksköterska föreslår socialnämnden att administrering och överlämnade av läkemedel som sin egen §40 forts. kommunal hälso- och sjukvård i Norrbottens län med bilagor 3. ge medicinskt ansvarig sjuksköterska mandat att vid behov ändra i process för delegeringsförfarandet med delgivande till socialnämnden Socialförvaltningens medicinskt ansvariga sjuksköterska föreslår socialnämnden att administrering och överlämnade av läkemedel som sin egen kommunal hälso- och sjukvård i Norrbottens län med bilagor 3. ge medicinskt ansvarig sjuksköterska mandat att vid behov ändra i process för delegeringsförfarandet med delgivande till socialnämnden Föreläggande om att anta rutin för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom kommunal hälso- och sjukvård i Norrbottens län samt riskanalys. Skrivelse angående Rutin för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom kommunal hälso- och sjukvård i Norrbottens län Riskanalys gällande delegering av iordningsställande, administrering och överlämnande av läkemedel. Medicinskt ansvarig sjuksköterska

§41 Hur arbetar SN med nya SoL & Lärprocesser handlingarna. Ärendet Information om hur Socialförvaltningen med nya Socialtjänstlagen samt lärprocesser. handlingarna. handlingarna. -Powerpoint gällande Nya Socialtjänstlagen samt lärprocesser

§42 Nämndsplan 2026 Ärendet Nämndsplan 2026. -Nämndsplan 2026 dokument -Nämndsplan 2026 powerpoint Verksamhetschefer

§43 Internkontrollplan Socialnämnden beslutar att anta internkontrollplanen för 2026 med följande tillägg/uppdrag: -Internkontrollplanen ska kompletteras med en dokumenterad riskanalys d r risker bedöms utifrån sannolikhet och konsekvens. -Risker kopplade till ekonomisk utveckling, kostnadskontroll samt åtgärder för budget i balans ska särskilt beaktas. -Risker kopplade till styrning och uppföljning, inklusive att politiskt fattade beslut inte verkställs, ska inkluderas. -Den reviderade internkontrollplanen återrapporteras till nämnden senast i samband med delårsuppföljningen. Ärendet Områden som följs upp är Avvikelser inom HSL, Avvikelser inom SoL och LSS, Vårdskador/Lex Maria, Allvarligt missförhållande/Lex Sarah, Brukarsäkerhet – Lagar och föreskrifter, placeringar samt Nya Socialtjänstlagen. Att godkänna internkontroll planen för 2026. Förslag till beslut under sammanträde Presidiet presenterar ett tilläggsyrkande som lyder. Socialnämnden beslutar att anta internkontrollplanen för 2026 med följande tillägg/uppdrag: -Internkontrollplanen ska kompletteras med en dokumenterad riskanalys där risker bedöms utifrån sannolikhet och konsekvens. -Risker kopplade till ekonomisk utveckling, kostnadskontroll samt åtgärder för budget i balans ska särskilt beaktas. -Risker kopplade till styrning och uppföljning, inklusive att politiskt fattade beslut inte verkställs, ska inkluderas. -Den reviderade internkontrollplanen återrapporteras till nämnden senast i samband med delårsuppföljningen. -Internkontrollplan 2026 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Socialt ansvarig samordnare

§44 Rönngården Ärendet Vid Socialnämndens möte 260319 gavs i uppdrag att skyndsamt utreda Rönngården som trygghetsboende. Pajalabostäder hade tidigare gett kostnadsunderlag för att beräkna ombyggnation till 40 000 kr vilket Socialnämnden beslutade att begära tilläggsbudget för att få fram kostnader. Om trygghetsboendet skulle genomföras krävs ombyggnationer bl.a. utifrån brandkrav att varje lägenhet måste byggas om till egna brandceller som nu saknas vilket redogjordes i förvaltningens tjänsteskrivelse 260319 till Socialnämnden. Bifogar tjänsteskrivelsen Under utredningstidens gång har Pajalabostäder meddelat att det finns öppning för att Socialnämnden får säga upp hyreskontraktet i förtid. Pågående avtal är till december 2028 Besparing för helår blir 793 000 kr med nuvarande hyreskostnad §44 forts. Ärendebeskrivning ovan och tidigare tjänsteskrivelse till Socialnämnd 260319 Pajalabostäder

§45 Uppdrag Hemtjänst Tärendö Efter genomgång av verksamhetens utredning, kostnadsberäkningar, barnkonsekvensanalys samt att förändringen inte är efterfrågade från varken äldreomsorgen eller förvaltning ser inte socialnämnden någon mening med att gå vidare med förslaget och ärendet avslutas. Reservation Eva Esberg reserverar sig med motivation enligt följande: -Ordföranden har berett ärendet som ett informationsärende av en pågående utredning. Då oppositionen har majoritet och kan initiera ärenden även utan majoritet har ärendet ändrats till ett beslutsärende där oppositionen avbryter ett uppdrag från kommunfullmäktige utan fullständiga underlag från förvaltningen presenterat . Ärendet Tjänsteskrivelse gällande att ta fram tidigare utredning och kostnadsberäkna gällande att flytta hemtjänsten Tärendö till Centralskolan i Tärendö. handlingarna. Eva Esberg (KD) yrkar: -Att socialnämnden tackar för informationen och lägger de till handlingarna samt menar på att ärendet förs vidare till KS för ett samlat bedömning och beslut. Johny Lantto (FrS) yrkar: -Efter genomgång av verksamhetens utredning, kostnadsberäkningar, barnkonsekvensanalys samt att förändringen inte är efterfrågade från varken äldreomsorgen eller förvaltning ser inte socialnämnden någon mening med att gå vidare med förslaget och ärendet avslutas. Beslutsgång under sammanträdet Ordförande ställer förslagen till beslut mot varandra och finner att Johny Lanttos förslag till beslut blir socialnämndens beslut. §45 forts. §46 Verksamhetsrapport handlingarna. Ärendet Verksamhetsrapport för socialförvaltningen. handlingarna. handlingarna. -Muntlig föredragning Verksamhetschefer

§47 Förslag på åtgärd - Korttidsboende Ärendet Antalet utskrivningsklara från Regionen har ökat under 2026 och därmed ökat kostnaderna. Lösningar som varit är att köpa plats i annan kommun (fått en plats av då dom flesta har full belagt). Ytterligare lösning är att lediga säbo platser används tillfälligt som korttidsplats. Alla ärenden är genomgångna för hemtagning som är på nuvarande korttidsboende tyvärr ej möjligt flertalet av svår kognitiv svikt. Stor risk eller har tidigare försvunnit från sina hem. Välfärdsteknik är då inte heller en lösning på hemtagning. Prognosen är svår att veta exakt om behov av antal platser det ser inte ut att minska. Sedan januari är snittet två st som kommunen inte kan hämta hem. Förvaltningen har förslag om att använda en annan lämplig lokal som korttidsboende som i så fall skulle kunna rymma fler platser än nuvarande ev. upp till 14 platser. Ev. om det skulle finnas lediga platser kan det finnas intresse från andra kommuner om att köpa plats. Minska kostnader för utskrivningsklara som för 2026 har stigit till 12 500 kr/dygn

§48 Tilläggsanslag gällande ny lagstiftning 1 446 760. Ärendet Från och med 1:a juli 2026 träder nya lagstiftningar/reformer i kraft. Viss statlig finansiering lagstiftningar sker genom tillskott i det generella statsbidraget till landets kommuner. Det antas att kommunerna därutöver finansierar själva för att uppfylla dom nya kraven. 1 446 760. 1 446 760.

§49 Uppsiktsträff handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen 6 kap. 2 § särskilt ansvar att ha uppsikt över andra nämnder, inklusive socialnämnden och de verksamheter som nämnden ansvarar för. handlingarna. handlingarna. -Powerpoint -Muntlig föredragning

§50 Delårsuppföljning Jan-April 2026 Att godkänna redovisningen av delårsuppföljning januari-april 2026, med tilläggsyrkande, - Socialnämnden ser med största allvar på det befarade underskottet inom verksamheterna. Bedömningen är att några åtgärder som på ett avgörande sätt skulle rätta till det presenterade negativa utfallet ej är möjligt, vilket kommunfullmäktige bör göras uppmärksam på. Ärendet Delårsuppföljning av socialnämndens verksamheter under perioden januari-april 2026. Att godkänna redovisningen av delårsuppföljning januari-april 2026. Eva Esberg (KD) yrkar: -Uppdrag till förvaltningen att arbeta på att få budget i balans. Johny Lantto (FrS) yrkar: -Socialnämnden ser med största allvar på det befarade underskottet inom verksamheterna. Bedömningen är att några åtgärder som på ett avgörande sätt skulle rätta till det presenterade negativa utfallet ej är möjligt, vilket kommunfullmäktige bör göras uppmärksam på.

§51 Budgetdirektiv Att Socialnämnden yrkar till Kommunfullmäktige att ramminskningen inte är genomförbar i dagsläget. Ärendet Budgetberedningsförslag i budgetdirektivet är följande för Socialnämnden att ramen minskas från nuvarande ram 2026, 262 745 till 252 945. I budgetdirektivet finns beredningens förändringar: Socialnämnd Minska inhyrd bemanning -5 800 tkr Samplanera hemtjänst – minskad kostnad utkörning mat Bättre styrning leasing/parkkostnader Vindkraft 1 mkr nya socialtjänstlagen. Digitalisering Förtätning hemtjänst till Tärendö skola. Att Socialnämnden yrkar till Kommunfullmäktige att ramminskningen inte är genomförbar i dagsläget. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden bifaller Johny Lanttos förslag till beslut. Eva Esberg yrkar: -Att Socialnämnden yrkar till Kommunfullmäktige att ramminskningen inte ser ut att vara genomförbar i dagsläget. Johny Lanto yrkar: - Att Socialnämnden yrkar till Kommunfullmäktige att ramminskningen inte är genomförbar i dagsläget. -Riskanalys ramminskning

§52 Begäran om upplysningar från IVO Ärendet Inspektionen för Vård och Omsorg har skickat en begäran om upplysningar.

§53 Initiativärende Socialnämnden beslut Att initiativärendet till förvaltningen för beredning. Ärendet Initiativärende till socialnämnden om att återta kontrollen över äldreomsorgens kostnadsutveckling, signerat: Inga-Lill Ängsund Vänsterpartiet Att en grundlig analys av kostnadsutvecklingen i Socialnämndens verksamhetsområden skyndsamt genomförs, med särskilt fokus på äldreomsorgens boendestruktur och hemtjänstens organisering. Att åtgärder för att stoppa kostnadsutvecklingen skyndsamt genomförs eller läggs fram för politiska beslut vid behov av det. Att möjligheten att återöppna Björkkullens boende skyndsamt utreds, för att öka antalet boendeplatser i väntan på att ett större och mer samlat särskilt boende kan byggas. Att initiativärendet till förvaltningen för beredning. -Skrivelse

§54 Delegationsbeslut Socialnämnden har tagit del av delegationsbesluten som läggs till handlingarna. Ärendet Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2026-03-17 – 2026-05-25. Att socialnämnden tar del av delegationsbesluten som läggs till handlingarna. Eva Esberg (KD) föreslår att socialnämnden tar del av delegationsbesluten som läggs till handlingarna.

§55 Meddelanden Ärendet Inga inkomna meddelanden.

§56 Övrigt