Hjalpmedelsnamnden — 20 mars 2026

Hjälpmedelsnämndens ordförande förklarar sammanträdet öppnat kl. 14:00 den 20 mars 2026. Sammanträdet genomförs på Teams.

Upprop av deltagare genomförs, se protokollets framsida.

Hjälpmedelsnämnden beslutar utser ledamoten Ann-Charlotte Bucht (M), Haparanda att jämte ordförande justera protokollet. Justering sker digitalt.

Hjälpmedelsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan.

Dnr HN-00008-2025 Hjälpmedelsnämndens beslut Hjälpmedelsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Inga delegationsbeslut anmälda till hjälpmedelsnämnden 2026-03-20.

Dnr HN-00001-2026 Hjälpmedelsnämndens beslut Hjälpmedelsnämnden föreslår att regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att godkänna hjälpmedelsnämndens årsrapport för 2025. Yttrande till beslutsförslaget Hjälpmedelsnämnden välkomnar redovisningen av nämndens första verksamhetsår. Det är glädjande att uppföljningen visar att de strategiska målen sammantaget bedöms vara uppnådda, med ett mål som bedöms vara delvis uppfyllt. Det är positivt att se hur nämnden redan identifierat förbättringsområden och vidtagit åtgärder för minskade avvikelser. Sammanfattning Årsrapporten för 2025 redovisar hjälpmedelsnämndens första verksamhetsår och innehåller en samlad uppföljning av uppdrag, verksamhet, måluppfyllelse och ekonomi. Uppföljningen visar att de strategiska målen sammantaget bedöms vara uppnådda, med ett mål som bedöms vara delvis uppfyllt. Sammantaget ger rapporten ett tillfredsställande underlag för bedömning av verksamhetens resultat under 2025. Ärendet Verksamhet Verksamhetsredovisningen omfattar centrala delar av hjälpmedelsförsörjningen, med fokus på försörjning av personligt förskrivna hjälpmedel samt förbrukningsartiklar. Redovisningen beskriver hur samverkan mellan region och kommuner har fungerat samt hur kontaktvägar gentemot brukare och förskrivare har tillämpats. Vidare redovisas arbete med rådgivning avseende produktutbud och sortiment samt stöd till förskrivare i förskrivarprocesser och användning av IT-stöd. Under året har transportavvikelser utgjort en prioriterad förbättringsfråga. Genom vidtagna åtgärder och samverkan med transportör har antalet avvikelser minskat och leveransprocessen stabiliserats. Händelser av väsentlig betydelse Nämndens ledamöter har under året genomgått introduktion och kunskapsuppbyggnad inom nämndens ansvarsområde. Hjälpmedelsverksamheten har arbetat med internkontrollplanen samt med förbättring av rutiner och arbetsinstruktioner, bland annat kopplat till systemet Sesam 2. Förberedelser har även genomförts inför verksamhetens byte av division vid årsskiftet 2025/2026 samt inför införandet av den nya beställningsportalen Visma WebSesam under 2026. Strategiska mål Hjälpmedelsnämnden har under 2025 arbetat utifrån de strategiska mål som fastställts inom Region Norrbottens styrmodell. Målen avser bland annat medarbetares delaktighet och kompetensutveckling, tillgänglig och patientsäker vård, tillitsbaserat ledarskap, hållbara arbetsvillkor samt ekonomisk hållbarhet med balans mellan uppdrag och resurser. Bedömning av måluppfyllelse Den samlade bedömningen av måluppfyllelsen vid årets slut visar att de strategiska målen i huvudsak bedöms vara uppnådda. Ett strategiskt mål bedöms vara delvis uppfyllt (medarbetares delaktighet och kompetensutveckling), medan övriga mål bedöms vara uppfyllda. Bedömningen baseras på uppföljning av indikatorer och aktiviteter inom respektive målområde. Ekonomiska konsekvenser Beslutat bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser. Jämställdhetsperspektiv Beslutet bedöms inte påverka jämställdheten mellan flickor och pojkar, kvinnor och män. Barnrättsperspektiv Beslutet bedöms inte påverka barn alls. Beslutsunderlag Hjälpmedelsnämndens årsrapport 2025 Protokollsutdrag skickas till Divisionschef Opererande och diagnostik Norrbottens Kommuner

Dnr HN-00002-2026 Hjälpmedelsnämndens beslut Hjälpmedelsnämnden beslutar att: 1. fastställa nämndens plan för 2026–2028 2. godkänna budget för hjälpmedelsnämnden 2026. Yttrande till beslutsförslaget Hjälpmedelsnämnden ser positivt på att fastställa den framtagna nämndsplanen. Planen är upprättad med utgångpunkt i regionfullmäktiges strategiska mål och ekonomiska ramar samt de ramar som anges i regionens samverkansavtal med länets kommuner. Genomförda aktiviteter och identifierade utvecklingsområden förväntas bidra till uppfyllnad av till de politiska målen. Sammanfattning Den gemensamma hjälpmedelsnämnden ansvarar för försörjningen av personligt förskrivna hjälpmedel i länet samt förbrukningsartiklar för diabetes och nutrition och apparatbundet förbrukningsmaterial. Hjälpmedelsnämndens plan 2026–2028 innehåller nämndens inriktning och uppdrag samt budget för verksamhetsåret. Utgångspunkt är regionfullmäktiges strategiska plan med strategiska mål och ekonomiska ramar samt de ramar som anges i regionens samverkansavtal med länets kommuner. Ärendet Hjälpmedelsnämndens uppdrag och styrning Region Norrbotten har sedan den 1 januari 2025 en gemensam hjälpmedelsnämnd tillsammans med länets 14 kommuner. Nämnden ansvarar för försörjningen av personligt förskrivna hjälpmedel i länet samt förbrukningsartiklar för diabetes och nutrition och apparatbundet förbrukningsmaterial. Hjälpmedelsnämnden ska verka för att personer med funktionsnedsättning i länet ges likvärdig tillgång till hjälpmedel, medicintekniska produkter och förbrukningsartiklar, oavsett huvudmannaskap. Samverkan regleras genom samverkansavtal för gemensam hjälpmedelsnämnd, nämndens reglemente, prismodell, hjälpmedelspolicy för förskrivning av personliga hjälpmedel samt riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Hjälpmedelsnämndens plan 2026–2028 Hjälpmedelsnämndens plan 2026–2028 innehåller nämndens inriktning och uppdrag samt budget för verksamhetsåret. Utgångspunkt är regionfullmäktiges strategiska plan med strategiska mål och ekonomiska ramar samt de ramar som anges i regionens samverkansavtal med länets kommuner. För att verkställa regionfullmäktiges strategiska mål och riktade uppdrag har nämnden identifierat ett antal indikatorer och utvecklingsområden, som därefter har resulterat i ett antal planerade aktiviteter.\nResultatuppfyllelse av mål och indikatorer per aktivitet redovisas inom ramen för regionens system för delårsrapportering och årsredovisning. Ekonomiska konsekvenser Nämndens budget är en nettobudget som består av intäkter i form av abonnemang från respektive kommun/region samt intäkter från hyra och försäljning. Beslutet bedöms därför inte få några större ekonomiska konsekvenser för regionen. Jämställdhetsperspektiv Beslutet bedöms inte påverka jämställdheten mellan flickor och pojkar, kvinnor och män. Vid uppföljning av nämndens ansvarsområde ska förskrivna hjälpmedel redovisas fördelat på såväl kön som ålder, vilket möjliggör för regionen att se eventuella skillnader mellan könen.\nBarnrättsperspektiv Beslutet bedöms inte påverka barn alls. Vid uppföljning av nämndens ansvarsområde ska förskrivna hjälpmedel redovisas fördelat på såväl kön som ålder, vilket möjliggör för regionen att se eventuella skillnader i åldersgrupper.\nBeslutsunderlag Hjälpmedelsnämndens plan 2026–2028 Protokollsutdrag skickas till Divisionschef Opererande och diagnostik

Dnr HN-00003-2026 Hjälpmedelsnämndens beslut Hjälpmedelsnämnden beslutar att: 1. medgivande för uthyrning av hjälpmedel till statliga verksamheter kan ske i enstaka fall efter särskilt beslut 2. uppdra åt hjälpmedelsverksamheten att upprätta ett styrande dokument som tydliggör förutsättningar, beslutsnivå, ansvar och krav vid uthyrning till statliga verksamheter.\nYttrande till beslutsförslaget Hjälpmedelsnämnden ser positivt på ett förtydligande i frågan om uthyrning av hjälpmedel till statliga verksamheter. Frågan har aktualiserats inom verksamheten och bedöms ha fortsatt relevans. Genom att möjliggöra uthyrning i enstaka fall, under tydliga former, skapas förutsättningar för en enhetlig och rättssäker hantering samtidigt som gällande lagstiftning och konkurrensrättsliga aspekter beaktas.\nSammanfattning Hjälpmedelsverksamheten har uppmärksammat behov av att ta ställning till om uthyrning av hjälpmedel till statliga verksamheter ska kunna ske. En förstudie har därefter genomförts varpå det föreslås att hjälpmedelsnämnden möjliggör uthyrning till statlig verksamhet i enstaka fall, under förutsättning att detta regleras genom styrande dokument och sker i enlighet med gällande lagstiftning. Ärendet syftar således till att ge nämnden underlag för ställningstagande kring hur frågan ska hanteras framöver.\nÄrendet Bakgrund Hjälpmedelsverksamheten har uppmärksammat behov av att ta ställning till om uthyrning av hjälpmedel till statliga verksamheter ska kunna ske. En förstudie har därefter genomförts för att beskriva nuläget, analysera juridiska och verksamhetsmässiga förutsättningar samt redovisa möjliga handlingsalternativ.\nAv studien framgår att nuvarande uppdrag inte omfattar statliga verksamheter, vilket innebär att uthyrning i dagsläget inte är tillåten. Samtidigt visar omvärldsbevakningen att andra regioner har valt att hantera liknande frågeställningar genom tydlig styrning och begränsning till enstaka fall efter särskilt beslut. Förstudien finns att läsa i sin helhet under bilaga 1: Hjälpmedelsnämnden - Uthyrning av hjälpmedel till statliga verksamheter, förstudie. Mot denna bakgrund föreslås att Hjälpmedelsnämnden möjliggör uthyrning till statlig verksamhet i enstaka fall, under förutsättning att detta regleras genom styrande dokument och sker i enlighet med gällande lagstiftning.\nUthyrning av hjälpmedel När regionen hyr ut hjälpmedel mot ersättning till extern aktör bedrivs ekonomisk verksamhet i konkurrensrättslig mening. Detta omfattas av reglerna om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet enligt konkurrenslagen (2008:579). Offentliga aktörer får inte bedriva säljverksamhet på ett sätt som riskerar att snedvrida eller hämma konkurrensen, om det inte är försvarbart från allmän synpunkt och förenligt med lag.\nOmvärldsbevakningen visar som tidigare nämnt att andra regioner har valt att tydliggöra sina avgränsningar genom styrande dokument (se bilaga 1 och 2), där uthyrning eller försäljning till andra myndigheter kan förekomma i enstaka fall efter särskilt beslut. Genom tydlig styrning av beslutsnivå, villkor och prissättning kan risker för konkurrenssnedvridning minimeras.\nEkonomiska konsekvenser Förslaget bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för regionen. Uthyrning till statliga verksamheter föreslås endast kunna ske i enstaka fall och till marknadsmässiga villkor. Eventuella intäkter ska täcka samtliga kostnader kopplade till uthyrningen och inte belasta ordinarie verksamhet.\nJämställdhetsperspektiv Beslutet avser organisatoriska och juridiska förutsättningar för uthyrning av hjälpmedel och bedöms därmed inte påverka jämställdheten mellan flickor och pojkar, kvinnor och män.\nBarnrättsperspektiv Beslutet bedöms inte påverka barn alls.\nBeslutsunderlag 1. Hjälpmedelsnämnden – Uthyrning av hjälpmedel till statliga verksamheter, förstudie 2. Avtal för hjälpmedelsnämnden Dalarna 3. Uppdrag Hjälpmedel Västernorrland Protokollsutdrag skickas till Divisionschef Opererande och diagnostik

Hjälpmedelsnämndens ordförande förklarar sammanträdet avslutat klockan 14:41.