Kommunstyrelsen — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 Delårsuppföljning per sista april 2026
beslutstyp: avslag
§ 51
Delårsuppföljning per sista april 2026
1. godkänna den förenklade delårsuppföljningen per 2026-04-30.
Kommunstyrelsen konstaterar att prognosen visar ett betydande
underskott och att finansiella mål inte uppnås.
2. Kommunstyrelsen uppdrar åt nämnder med underskott att vidta
åtgärder för att nå budget i balans samt återrapportera till
kommunstyrelsen.
3. Kommunstyrelsen begär särskilt att socialnämnden genomför en
fördjupad analys av nettokostnadsutvecklingen, med fokus på
äldreomsorgen, samt redovisar konkreta åtgärder för att nå en
långsiktigt hållbar kostnadsnivå.
4. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchef att samordna och följa upp
åtgärdsarbetet.
Reservation
Leif Heikkinen (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Ekonomichef redovisar för delår per sista april 2026.
Allmänna utskottet konstaterar att skriftligt underlag saknas,
Att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande,
med uppdrag till förvaltningen att inför kommunstyrelsens behandling
säkerställa att fullständigt underlag finns, inklusive ekonomiskt utfall,
analys och helårsprognos.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar att godkänna
den förenklade delårsuppföljningen per 2026-04-30.
Kommunstyrelsen konstaterar att prognosen visar ett betydande
underskott och att finansiella mål inte uppnås. Kommunstyrelsen uppdrar
åt nämnder med underskott att vidta åtgärder för att nå budget i balans
samt återrapportera till kommunstyrelsen.
2 (2)
§ 51 forts.
Kommunstyrelsen begär särskilt att socialnämnden genomför en fördjupad
analys av nettokostnadsutvecklingen, med fokus på äldreomsorgen, samt
redovisar konkreta åtgärder för att nå en långsiktigt hållbar kostnadsnivå.
Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchef att samordna och följa upp
åtgärdsarbetet.
Leif Heikkinen (V) yrkar tillägg med att nämnderna uppdras att skyndsamt
ta fram handlingsplaner för budget i balans.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer frågan om kommunstyrelsen antar
Heikkinens tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår
tilläggsyrkandet.
Förenklad delårsuppföljning 2026-04-30.
____
Ekonomichef
Socialnämnd
Kommunchef
1 (3)
§ 52 Strategisk plan och budget 2027, plan 2028-2030
beslutstyp: godkännande
§ 52
Strategisk plan och budget 2027, plan 2028-2030
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta strategisk plan och budget
2027 samt plan 2028-2030 med följande revideringar:
1. under mål 5 Digitalisering … stryks ”juuret ja hillat alt”
2. under kommunstyrelsens ram: att omställnings- och samverkansmedel ändras
från 2 mkr till 1 mkr.
3. Finansiella mål revideras så att: nettokostnad max 98 % utgår. Amorteringar
minst 7 mkr utgår. Övriga finansiella mål tagna sedan tidigare i
kommunfullmäktige inarbetas i dokumentet strategisk plan och budget 2027,
plan 2028-2030.
4. budgeten ska samverkas med fackliga organisationer inför
kommunfullmäktiges slutgiltiga beslut.
5. Kommunstyrelsen begär att en kompletterande konsekvensanalys, med
anledning av föreslagen ramminskning, tas fram av socialnämnden.
Reservation
Leif Heikkinen (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Johny Lantto (FrS) reserverar sig mot beslutet då budgetförslag saknar
verklighetsförankring, speciellt vad anser tilldelad ram för socialtjänsten.
Jan Larsson (-) och Anita Sköld (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för
Larssons förslag till budget.
Ärendet
Det har inkommit ett förslag till budget som Kommunstyrelsens förvaltning har att
ta ställning till. Utkastet till budget för 2027 innebär en ramförändring från 143
319 tkr år 2026 till 139 724 tkr 2027. Av 143 319 avser 6000 tkr rivning badhus
Korpilombolo som inte är med 2027.
Föreslagna förändringar
• Medel om 500 tkr från vindkraftsintäkter föreslås avsättas till föreningsbidrag.
• Investeringen i möbelpoolen föreslås minska från 500 tkr till 100 tkr.
• Underhållet av verksamhetsfastigheter föreslås öka med 1 000 tkr. Ökningen
finansieras genom besparingar kopplade till fastigheten Rönngården, som hyrs
ut.
2 (3)
§ 52 forts.
• Hemtjänstens verksamhet föreslås flyttas till Tärendö skola, vilket bedöms
medföra minskade driftkostnader för verksamhetsfastigheter.
• En politisk omorganisation föreslås innebära en kostnadsminskning om 150
tkr, fördelat på samtliga nämnder. Detta påverkar inte den totala
budgetramen.
• Medel för oförutsedda kostnader inom kommunstyrelsen uppgår till 2 000 tkr.
Kommunstyrelsens förvaltning har under en längre period genomfört
återkommande effektiviseringar och besparingar, vilket har resulterat i en
väsentligt reducerad organisation. Den samlade effekten av dessa åtgärder har nått
en nivå där det påverkar verksamheternas förutsättningar att bedriva ett effektivt
och långsiktigt hållbart arbete. De personella resurserna är begränsade, vilket
innebär att utrymmet för att fördela arbetsuppgifter inom organisationen är litet.
Detta medför en ökad sårbarhet vid frånvaro, personalomsättning eller förändrade
krav.
Resursbristen påverkar helheten i verksamheten, inklusive planering,
genomförande, uppföljning och utveckling. Förutsättningarna för ett systematiskt
och framåtblickande arbete är därmed begränsade, samtidigt som den löpande
verksamheten behöver prioriteras. Detta riskerar att över tid få konsekvenser för
arbetsmiljö, kontinuitet och möjligheten att upprätthålla önskad kvalitet och
utvecklingstakt. Det finns även en risk att förvaltningens förutsättningar att fullt ut
möta lagkrav och andra åtaganden påverkas.
Sammantaget innebär nuvarande resursnivå att organisationens förmåga att
hantera förändringar och ökade krav är begränsad, samtidigt som
handlingsutrymmet för att möta framtida behov är relativt litet.
Allmänna utskottet beslutar godkänna konsekvensanalys av budgetramar 2027 för
kommunstyrelsens verksamhet och skickar vidare underlaget till
budgetberedningen.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktig att:
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta strategisk plan och budget
2027 samt plan 2028-2030 med följande revideringar:
1. under mål 5 Digitalisering … stryks ”juuret ja hillat alt”
2. under kommunstyrelsens ram: att omställnings- och samverkansmedel ändras
från 2 mkr till 1 mkr.
3. Finansiella mål revideras så att: nettokostnad max 98 % utgår. Amorteringar
minst 7 mkr utgår. Övriga finansiella mål tagna sedan tidigare i
kommunfullmäktige inarbetas i dokumentet strategisk plan och budget 2027,
plan 2028-2030.
3 (3)
§ 52 forts.
4. budgeten ska samverkas med fackliga organisationer inför
kommunfullmäktiges slutgiltiga beslut.
5. Kommunstyrelsen begär att en kompletterande konsekvensanalys, med
anledning av föreslagen ramminskning, tas fram av socialnämnden.
Jan Larsson (-) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Jan
Larsson och Ann-Mari Mäki Larssons förslag på budget 2027.
Anita Sköld (M) yrkar bifall till Larsson (-) förslag till budget 2027.
Leif Heikkinen (V) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta
Vänsterpartiets budget 2027.
Propositionsordning
Ordföranden Rantatalo (S) meddelar att Birgitta Rantatalos (S) förslag till beslut är
huvudförslag.
Beslutsgång motförslag till huvudförslag
Ordföranden Rantatalo (S) ställer förslagen från Heikkinen (V) och Larssons (-)
mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Larssons (-) förslag till
beslut.
Beslutsgång huvudförslag
Ordföranden Rantatalo (S) ställer förslagen från Larsson (-) och Rantatalo (S) mot
varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Rantatalos förslag till beslut.
Samlad risk och konsekvensanalys för budgetram 2027.
Budget 2027.
Förslag på budget 2027 från Vänsterpartiet.
Förslag på budget 2027 från Jan Larsson (-) och Ann-Marie Mäki Larsson (-)
Omvärldsanalys 2027 från Kommunstyrelsens förvaltning, Räddningstjänsten,
flygplatsen, socialen, verksamhetsfastigheter, Bygg och Miljö, Barn och utbildning,
Pajalabostäder.
____
Budgetberedningen
Ekonomichef
Kommunchef
1 (3)
§ 53 Redogörelse av vidtagna och pågående åtgärder med anledning
beslutstyp: avslag
§ 53
Redogörelse av vidtagna och pågående åtgärder med anledning
av genomförd granskning
1. Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att även verkställa tidigare
beslut om publicering av utredningen, med beaktande av offentlighet
och sekretess, samt redovisning av kostnaden för utredningen, närmare
300 000 kr + moms, och fortsatt hantering.
2. Notera redogörelsen av vidtagna och pågående åtgärder.
3. Konstatera att rekommendationerna från genomförda granskningar i
huvudsak är omhändertagna eller under implementering.
4. Uppdra åt förvaltningen att slutföra det pågående utvecklingsarbetet
samt återrapportera när åtgärderna är fullt genomförda.
5. Anse ärendet därmed hanterat.
Reservation
Leif Heikkinen (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till
beslut.
Ärendet
Sedan 2021 finns en lag som skyddar personer som rapporterar om
missförhållanden, Lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar
om missförhållanden. Pajala kommun anlitar en extern aktör, Lantero AB.
Kommunstyrelsen fick redovisat rapport från visselblåsargruppen under
sitt sammanträde 2025-12-01. Kommunstyrelsen 2026-02-09 har beslutat
att förvaltningen bereder rapporten och återredovisar till kommunstyrelsen
om det kvarstår brister som beskrivs i rapporten och förslag på hur dessa
åtgärdas.
Att kommunstyrelsen beslutar att
1. Notera redogörelsen avseende vidtagna och pågående åtgärder inom
dokumentation, diarieföring och hantering av delegationsbeslut.
2. Lämna ärendet till handlingarna.
3. Uppdra åt förvaltningen att fortsätta det pågående utvecklingsarbetet
samt säkerställa att nya rutiner och arbetssätt efterlevs i
organisationen.
2 (3)
§ 53 forts.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att:
1. Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att även verkställa tidigare
beslut om publicering av utredningen, med beaktande av offentlighet
och sekretess, samt redovisning av kostnaden för utredningen, närmare
300 000 kr + moms, och fortsatt hantering.
2. Notera redogörelsen av vidtagna och pågående åtgärder.
3. Konstatera att rekommendationerna från genomförda granskningar i
huvudsak är omhändertagna eller under implementering.
4. Uppdra åt förvaltningen att slutföra det pågående utvecklingsarbetet
samt återrapportera när åtgärderna är fullt genomförda.
5. Anse ärendet därmed hanterat.
Leif Heikkinen (V) föreslår att kommunstyrelsen genomför en djupgående
sakgranskning av samtliga fakturor från Konsultbolaget med fokus på
debiterade timmar. För att avgöra om kommunen behöver gå vidare med
polisanmälan.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar avslag till Heikkinens tilläggsyrkande om
ytterligare fördjupad granskning med motivering:
Ärendet har redan genomlysts i flera steg, inklusive extern granskning, och
bedömningen är att det handlar om en händelse av engångskaraktär som
tidigare har varit föremål för utredning och åtgärder. Fokus bör därför nu
ligga på att genomföra och följa upp de förbättringar som redan beslutats,
inte på att initiera nya utredningar.
Det är också viktigt att understryka att varken den externa granskningen
eller förvaltningen rekommenderar rättsliga åtgärder. Den samlade
bedömningen är att det saknas tillräcklig grund för att driva sådana
processer vidare.
Mot denna bakgrund är det inte en ansvarsfull användning av skattemedel
att lägga ytterligare resurser på att gräva i historiska händelser som inte
tillför ny saklig kunskap, särskilt när dessa resurser i stället behövs för att
stärka det förebyggande arbetet, intern kontroll och regelefterlevnad.
Det är genom att säkerställa att de åtgärder som redan är påbörjade får fullt
genomslag i organisationen som vi bäst värnar både rättssäkerhet och god
ekonomisk hushållning.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer förslagen mot varandra och finner att
kommunstyrelsen avslår Heikkinens yrkande.
3 (3)
§ 53 forts.
Tjänsteskrivelse 2026-04-24.
____
Kommunchef
Visselblåsargruppen
1 (2)
§ 54 Överlåtelseavtal Narken skola
§ 54
Överlåtelseavtal Narken skola
2. Ingå ett treårigt samverkansavtal från år 2026 med föreningen med ett
årligt verksamhetsbidrag om 50 000 kr, mot att föreningen årligen
redovisar sin verksamhet och ekonomi.
Ärendet
Kommunen överlät 1994 skolhuset i Narken som gåva och arrenderade ut
tomtmarken. Avtalet innehöll villkor om driftbidrag och fria taxor som med
tiden blivit föråldrade och slutat tillämpas. Föreningen har därför begärt att
få reglerna uppdaterade.
Syftet med de nya avtalen är att städa upp i gamla otydligheter och ersätta
dem med en modern, förutsebar stödform. Genom att föreningen nu tar
över ägandet av fastigheten renodlas ansvaret, samtidigt som kommunen
stöttar den lokala allmännyttiga verksamheten via ett tidsbegränsat
samverkansavtal.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet innebär en fast kostnad på 50 000 kr per år i tre år (totalt 150 000
kr), vilket ryms i befintlig budget för föreningsstöd. På sikt minskar
kommunens administrativa och ekonomiska ansvar då samtliga framtida
fastighetskostnader och lagfartskostnader landar på föreningen.
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att:
2 (2)
§ 54 forts.
2. Ingå ett treårigt samverkansavtal med föreningen med ett årligt
verksamhetsbidrag om 50 000 kr, mot att föreningen årligen redovisar
sin verksamhet och ekonomi.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar:
2. Ingå ett treårigt samverkansavtal från år 2026 med föreningen med ett
årligt verksamhetsbidrag om 50 000 kr, mot att föreningen årligen
redovisar sin verksamhet och ekonomi.
Sammanträdesprotokoll dnr 1994.073.
E-post från föreningen 2026-04-15.
Protokoll allmänna utskottet 2026-05-18.
____
Strategisk utvecklingschef
Narkens Idrotts och intresseförening
1 (3)
§ 55 Uppsiktsärende Socialnämnden
beslutstyp: avslag
§ 55
Uppsiktsärende Socialnämnden
är fullgjord.
4. uppmanar sektor stöd och omsorg att följa utvecklingen av de frågor
som lyftes vid uppsiktsträffen.
6. Uppmanar socialnämnden att säkerställa att styrdokument är antagna i
nämnden exempelvis internkontrollplan för 2026.
7. Uppmärksamma behovet av fortsatt analys av kostnadsutvecklingen.
Ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt
över nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att
verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och
riktlinjer samt gällande lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §.
Socialnämnden ansvarar för verksamheter som är av central betydelse för
kommunens välfärd och som samtidigt är föremål för omfattande
lagreglering och betydande ekonomiska åtaganden. Mot denna bakgrund är
det angeläget att kommunstyrelsens allmänna utskott regelbundet för
dialog med socialnämnden som en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
- Socialnämndens aktuella ekonomiska läge samt helårsprognos.
- Redovisning av planerade och vidtagna åtgärder för att uppnå en
budget i balans.
- Uppföljning av nämndens måluppfyllelse i relation till
kommunfullmäktiges fastställda mål.
- Redogörelse för beslutade internkontrollpunkter och arbetet med
intern kontroll.
- Aktuella verksamhetsutmaningar, såsom frågor kopplade till
kompetensförsörjning och förändringar i lagstiftning.
- Pågående och planerade utvecklings- och förbättringsinsatser inom
nämndens ansvarsområde.
2 (3)
§ 55 forts.
- Nämndens arbete med att förbereda och anpassa verksamheten till den
nya socialtjänstlagen.
- Socialnämndens beslut den 23 mars att utöka nämndens ekonomiska
ram med 3,9 mnkr. Kommunstyrelsen efterfrågar i detta sammanhang
en redogörelse för beslutets bakgrund, ärendeberedning och
beslutsprocess samt vilka åtgärder som vidtas framgent med beaktande
av gällande ansvarsfördelning mellan kommunfullmäktige och nämnd.
- Utvecklingen av hemtjänstens kostnader, inklusive en redovisning av
eventuella vidtagna eller planerade åtgärder för att motverka
kostnadsökningar, exempelvis kopplade till dubbelbemanning.
är fullgjord.
4. Uppdra till sektor stöd och omsorg att följa utvecklingen av de frågor
som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
6. Begära en återrapportering till allmänna utskottet.
7. uppdrar till kommunstyrelsen att uppmana kommunfullmäktige att
besluta att Socialnämnden ska genomföra en analys av
nettokostnadsutvecklingen och vilka åtgärder som ska vidtas för att
vända utvecklingen och nå balans i nettokostnad.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen besluta att:
är fullgjord.
4. uppmanar sektor stöd och omsorg att följa utvecklingen av de frågor
som lyftes vid uppsiktsträffen.
6. Uppmanar socialnämnden att säkerställa att styrdokument är antagna i
nämnden exempelvis internkontrollplan för 2026.
7. Uppmärksamma behovet av fortsatt analys av kostnadsutvecklingen.
3 (3)
§ 55 forts.
Leif Heikkinen (V) yrkar tillägg med att uppdra till kommunstyrelsen att
uppmana kommunfullmäktige besluta att Socialnämnden ska genomföra en
analys av nettokostnadsutvecklingen och vilka åtgärder som ska vidtas för
att vända utvecklingen och nå balans i nettokostnad
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer frågan om kommunstyrelsen antar
Heikkinens (V) tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår
tilläggsyrkandet.
Presentation.
____
Socialnämnden
Socialchef
1 (2)
§ 56 Uppsiktsärende Barn och utbildningsnämnden
§ 56
Uppsiktsärende Barn och utbildningsnämnden
3. Konstatera att Barn- och utbildningsnämnden, trots ett prognostiserat
underskott, har minskat sin nettokostnadsavvikelse och att
åtgärdsarbete pågår.
4. Understryka vikten av fortsatt uppföljning av det ekonomiska läget och
bemanningssituationen inom ramen för ordinarie uppföljningsprocesser.
Ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och samordna
förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt över
nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att verksamheten
bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och riktlinjer samt gällande
lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §.
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för verksamheter av central betydelse
för kommunens långsiktiga utveckling med uppdrag att säkerställa likvärdig
utbildning i enlighet med skollagens krav och kommunfullmäktiges mål.
Verksamheten omfattar betydande ekonomiska åtaganden och ställer höga krav
på kvalitet, resultat och styrning. Mot denna bakgrund är det angeläget att
kommunstyrelsens allmänna utskott regelbundet för dialog med barn- och
utbildningsnämnden som en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
- Barn- och utbildningsnämndens aktuella ekonomiska läge samt
helårsprognos.
- Redovisning av planerade och vidtagna åtgärder för att uppnå en ekonomi i
balans.
- Uppföljning av nämndens mål i relation till kommunfullmäktiges
fastställda mål
- Redogörelse för beslutade internkontrollpunkter samt nämndens arbete
med intern kontroll.
- Aktuella verksamhetsutmaningar, såsom kompetensförsörjning,
elevutveckling, arbetsmiljöfrågor samt förändringar i lagstiftning.
- Nämndens arbete med att säkerställa likvärdig utbildning och uppföljning
av resultat.
2 (2)
§ 56 forts.
Utvecklingen av kostnader inom nämndens verksamheter, inklusive
- eventuella strukturella kostnadsdrivare samt vidtagna eller planerade
åtgärder för att möta dessa.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen besluta att:
3. Konstatera att Barn- och utbildningsnämnden, trots ett prognostiserat
underskott, har minskat sin nettokostnadsavvikelse och att
åtgärdsarbete pågår.
4. Understryka vikten av fortsatt uppföljning av det ekonomiska läget och
bemanningssituationen inom ramen för ordinarie uppföljningsprocesser.
Presentation.
____
Barn och utbildningsnämnden
Skolchef
1 (2)
§ 57 Uppsiktsärende Pajalabostäder AB, Pajala värmeverk AB
§ 57
Uppsiktsärende Pajalabostäder AB, Pajala värmeverk AB
Kommunstyrelsen beslutar bedöma att uppsiktsplikten enligt
kommunallagen har fullgjorts genom genomförda uppsiktsmöten och att
beslutet delges kommunfullmäktige
Ärendet
Som ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt har uppsiktsmöten
genomförts med kommunens bolag såsom Pajalabostäder AB samt Pajala
Värmeverk AB. Syftet med mötena har varit att följa upp bolagens
verksamhet, ekonomi och måluppfyllelse samt att säkerställa att
verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges ägardirektiv och
övriga styrdokument.
Vid mötena har bolagens företrädare redogjort för aktuellt läge avseende
drift, ekonomi, investeringar, risker och framtida planering. Frågor om
styrning, intern kontroll, kompetensförsörjning och långsiktig utveckling
har också behandlats.
Uppsiktsmötena bedöms ha gett kommunen en god samlad bild av bolagens
situation och förutsättningar. Dialogen har bidragit till ökad förståelse för
såväl verksamhetsmässiga utmaningar som ekonomiska risker och
utvecklingsbehov. Kommunstyrelsens uppsiktsansvar enligt
kommunallagen samt enligt den av Kommunstyrelsen fastställd plan för
uppsikt bedöms därmed ha fullgjorts.
Eventuella frågor som kräver vidare beredning eller ställningstagande
hanteras inom ordinarie beslutsprocess. Resultatet av uppsiktsmötena kan
även utgöra underlag för fortsatt ägarstyrning och eventuell översyn av
ägardirektiv.
Att kommunstyrelsen bedömer att uppsiktsplikten enligt kommunallagen
har fullgjorts genom genomförda uppsiktsmöten.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen bedömer att
uppsiktsplikten enligt kommunallagen har fullgjorts genom genomförda
uppsiktsmöten och att beslutet delges kommunfullmäktige.
Protokoll från uppsikt, Pajalabostäder AB
Protokoll från uppsikt, Pajala Värmeverk AB
2 (2)
§ 57 forts.
____
Pajalabostäder AB
Pajala Värmeverk AB
1 (2)
§ 58 Uppsiktsärende Lapplands överförmyndarnämnd
§ 58
Uppsiktsärende Lapplands överförmyndarnämnd
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Lapplands
överförmyndarnämnd.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Lapplands överförmyndarnämnd,
vid detta tillfälle, är fullgjord.
4. noterar behovet av att följa utvecklingen av de frågor som lyftes vid
uppsiktsträffen.
5. Begära en återrapportering till kommunstyrelsen under Q4 2026.
Ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och samordna
förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt över
nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att verksamheten
bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och riktlinjer samt gällande
lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §.
Lapplands överförmyndare har ett gemensamt uppdrag för samverkande
kommuner, Pajala, Jokkmokk samt Gällivare, att utöva tillsyn över
ställföreträdare enligt gällande lagstiftning. Uppdraget är av betydelse för
rättssäkerheten för enskilda och kräver tydlig styrning, uppföljning och intern
kontroll. Mot denna bakgrund är det angeläget att kommunstyrelsens
allmänna utskott för dialog med Lapplands överförmyndare som en del av
kommunstyrelsens uppsiktsansvar.
- En övergripande redogörelse för Lapplands överförmyndarnämnds
uppdrag och organisation som gemensam nämnd för samverkande
kommuner.
- Aktuellt verksamhetsläge, inklusive omfattning av tillsyn över gode män,
förvaltare och förmyndare.
- Nämndens arbete med att säkerställa rättssäker handläggning och likvärdig
tillämpning av regelverket inom samverkansområdet.
- Redovisning av ekonomiskt utfall och prognos samt hur kostnader fördelas
mellan samverkande kommuner.
- Beslutade internkontrollpunkter och nämndens arbete med intern kontroll
och uppföljning.
2 (2)
§ 58 forts.
- Aktuella verksamhetsutmaningar, exempelvis rekrytering av
ställföreträdare, arbetsbelastning eller förändringar i lagstiftning och
tillsynskrav.
- Samverkan med kommunen, inklusive former för styrning, rapportering
och återkoppling.
- Pågående och planerade utvecklingsinsatser i syfte att stärka kvalitet,
effektivitet och rättssäkerhet i verksamheten.
- Behov av särskilda ställningstaganden, stöd eller åtgärder från Pajala
kommun.
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Lapplands
överförmyndarnämnd.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Lapplands överförmyndarnämnd,
vid detta tillfälle, är fullgjord.
4. noterar behovet av att följa utvecklingen av de frågor som lyftes vid
uppsiktsträffen.
5. Begära en återrapportering till kommunstyrelsen under Q4 2026.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna
utskottets förslag till beslut.
Presentation.
____
Överförmyndarnämnden
1 (3)
§ 59 Ägardirektiv Pajalabostäder
beslutstyp: godkännande
§ 59
Ägardirektiv Pajalabostäder
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta nya
ägardirektiven med följande justering:
flyttkedjor,
utgångspunkter att meningen:
inkomst, betalningsförmåga och skötsamhet. Kriterierna ska
fastställas av bolagets styrelse.”
omformuleras till:
inkomst, betalningsförmåga och skötsamhet. För hushåll med
kommunal hyresgaranti eller inom ramen för sociala kontrakt ska
prövningen anpassas utifrån kommunens åtagande och särskilda
riktlinjer. Kriterierna ska fastställas av bolagets styrelse.”
Ärendet
Pajala kommun har i kommunfullmäktige 2024-03-26, § 14 reviderat
ägardirektiv för Pajalabostäder AB. Enligt gällande ägardirektiv ska
ägardirektiv ska årligen följas upp av styrelse och ägare, samt det första året
under ny mandatperiod ska ägardirektivet antas i Kommunfullmäktige.
Syftet med nuvarande revideringen är att tydliggöra bolagets roll som
strategiskt verktyg för kommunen, säkerställa ett ändamålsenligt
bostadsutbud samt stärka kommunens uppsikt och styrning av bolaget.
Revideringen avser både redaktionella justeringar och förändringar av
ägardirektivens innehåll. Pajalabostäder AB är ett helägt kommunalt bolag
med ett centralt ansvar för bostadsförsörjningen i kommunen. Förändrade
samhällsbehov, ökad konkurrens om kompetens samt mer komplexa
fastighetsrättsliga frågeställningar innebär att nuvarande ägardirektiv
behöver aktualiseras. En översyn bedöms nödvändig för att säkerställa att
bolaget på ett tydligt och ändamålsenligt sätt stödjer kommunens
övergripande mål.
Ägardirektiven ska tydliggöra att bolaget, inom ramen för gällande
lagstiftning, ska kunna ge förtur till nyckelpersoner inom både kommunen
2 (3)
§ 59 forts.
och det lokala näringslivet. Syftet är att stärka kommunens och
näringslivets möjligheter att rekrytera och behålla strategisk kompetens.
Kommunens uppsikt över bolaget ska stärkas genom tydligare krav på
återrapportering, dialog och insyn.
Ägardirektiven ska säkerställa att kommunen på ett strukturerat sätt kan
följa bolagets verksamhet och strategiska vägval.
Pajalabostäder AB ska i förslaget ges ett tydligt uppdrag att aktivt stödja
kommunen i komplexa fastighetsfrågor genom rådgivning och sakkunnig
medverkan. Stödet ska, vid behov och på kommunens begäran, omfatta
deltagande i förhandlingar samt andra fastighetsrättsliga eller strategiska
överläggningar.
Bolaget ska också samverka med kommunen i syfte att möjliggöra snabb
omställning och återanvändning av bostäder när behovet av särskilt boende
upphör. Detta för att säkerställa ett effektivt resursutnyttjande och
anpassning till ändrade behov över tid.
En revidering av ägardirektiven bedöms stärka kommunens strategiska
styrning av Pajalabostäder AB och tydliggöra bolagets ansvar i förhållande
till kommunens behov. Förändringarna skapar bättre förutsättningar för
bostadsförsörjning, kompetensförsörjning och hantering av framtida
fastighetsutmaningar.
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige besluta
att fastställa reviderat ägardirektiv för Pajalabostäder AB med följande
tillägg att:
2. att under 2a stycket under sociala och arbetsmarknadsrelaterade
utgångspunkter på sidan 5 som inleds med "samtliga nya hyresgäster"
lägga till ", förutom de med hyresgaranti och sociala kontrakt,.."
flyttkedjor,
utgångspunkter lägga till enligt följande:
Samtliga nya hyresgäster, förutom de med hyresgaranti och
socialt kontrakt, ska genomgå en prövning avseende inkomst….
3 (3)
§ 59 forts.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta anta nya ägardirektiven med följande
justering:
flyttkedjor,
utgångspunkter att meningen:
inkomst, betalningsförmåga och skötsamhet. Kriterierna ska
fastställas av bolagets styrelse.”
omformuleras till:
inkomst, betalningsförmåga och skötsamhet. För hushåll med
kommunal hyresgaranti eller inom ramen för sociala kontrakt ska
prövningen anpassas utifrån kommunens åtagande och särskilda
riktlinjer. Kriterierna ska fastställas av bolagets styrelse.”
Gällande ägardirektiv för Pajalabostäder AB.
Förslag till nya ägardirektiv för Pajalabostäder AB.
____
1 (2)
§ 60 Information gällande uppföljande enkät SKR
§ 60
Information gällande uppföljande enkät SKR
1. notera redovisningen av uppföljningsenkät för förtroendevalda och
tjänstepersoner våren 2026.
2. lämna informationen till handlingarna
Ärendet
Som en del av kommunens arbete med styrning, ledning och organisatorisk
utveckling har en uppföljande enkät genomförts under våren 2026 bland
förtroendevalda och tjänstepersoner i Pajala kommun. Enkäten följer upp
motsvarande undersökning som genomfördes 2025 och möjliggör
jämförelse över tid. Totalt inkom 46 svar 2026 jämfört med 58 svar 2025,
vilket särskilt beror på färre svar från förtroendevalda.
Jämförelsen mellan 2025 och 2026 visar att flera av de identifierade
utvecklingsområdena kvarstår. Liksom tidigare upplever förtroendevalda
och tjänstepersoner i stor utsträckning samma problemområden, men med
olika perspektiv. Förtroendevalda betonar i högre grad frågor om styrning,
samsyn och uppföljning, medan tjänstepersoner i större utsträckning pekar
på brister i resurser, kompetens, systemstöd och praktiska förutsättningar
för genomförande. Samtidigt visar 2026 års enkät vissa tecken på
utveckling jämfört med 2025. Svaren är mer konkreta och nyanserade,
vilket tyder på en ökad samsyn kring problemens existens och en fördjupad
förståelse för orsakerna bakom dem. En ny fråga om kommunens
gemensamma förhållningssätt mellan politiker och tjänstepersoner visar att
ett arbete i denna riktning har påbörjats, även om tjänstepersonerna i högre
grad efterfrågar tydlighet och faktisk efterlevnad i vardagen.
När det gäller uppföljning och analys av ekonomi och kvalitet bekräftar
resultaten i huvudsak bilden från 2025. Förtroendevalda efterfrågar
tydligare och mer systematisk uppföljning, medan tjänstepersoner även
2026 pekar på organisatoriska begränsningar som försvårar
genomförandet.
Sammantaget kan utvecklingen mellan 2025 och 2026 främst beskrivas
som en förflyttning mot större tydlighet, ökad analysmognad och påbörjat
strukturarbete, snarare än som genomförda förbättringar i verksamhetens
resultat.
2 (2)
§ 60 forts.
1. Notera redovisningen av uppföljningsenkät för förtroendevalda och
tjänstepersoner våren 2026.
2. Lämna informationen till handlingarna.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen besluta enligt allmänna
utskottets förslag till beslut.
Uppföljningsenkät vårterminen 2026.
____
Kommunchef
HR chef
1 (3)
§ 61 Arbetsordning Kommunfullmäktige
beslutstyp: avslag
§ 61
Arbetsordning Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta kommunfullmäktiges
arbetsordning med följande ändringar att:
1. i § 12:
• ”Replik och svar på replik får vardera omfatta högst 1 minut.”
omformuleras till ”Tidsbegräsning för replik och kontrareplik är 1
min”
• Meningen ”Gruppledarna tillsammans med presidiet kan komma
överens om en frivillig tidsbegränsning av anförande och inlägg.”
utgår.
• ”…rättar sig får ordföranden ta från hen ordet.” omformuleras till ”
…rättar sig får ordföranden ta ordet från hen.”
• ”Ordföranden kan utvisa den som uppträder störande och ej rättar
sig efter tillsägelse.” omformuleras till ”Ordföranden får besluta att
den som uppträder störande och inte rättar sig efter tillsägelse skiljs
från fortsatt tjänstgöring vid sammanträdet.”
2. i § 14:
• Rätta stavfel ”kontroller” till ”kontrollerar”
3. i § 17:
• Efter texten ”Motion kan bifallas, avslås…” ska ny text infogas: ”En
motion ska anses besvarad när fullmäktige bedömer att motionens
syfte i huvudsak är tillgodosett genom redan vidtagna eller
planerade åtgärder. Att-satser är beaktade,
En motion ska bifallas när fullmäktige beslutar att helt eller delvis
genomföra motionens förslag.
En motion ska avslås när fullmäktige bedömer att motionens
förslag inte ska genomföras.”
4. i §19:
• Korrekturfel. ”individrätt” korrigeras till ”initiativrätt”
5. I övrigt yrkas bifall till föreslagna ändringar i underlaget.
Ärendet
En översyn av Kommunfullmäktiges arbetsordning har gjorts och
reviderats för att tydliggöra styrdokumentet och underlätta för presidiets
arbete men även politikernas demokratiska arbete under
kommunfullmäktigesammanträdena.
2 (3)
§ 61 forts.
Allmänna utskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan
eget förslag till beslut,
samt att inför kommunstyrelsens behandling ge möjlighet till en politisk
avstämning i gruppledarträffen.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår följande ändringar under paragrafer:
12 §:
• ”Replik och svar på replik får vardera omfatta högst 1 minut.”
omformuleras till ”Tidsbegränsning för replik och kontrareplik är 1
min”
• Meningen ”Gruppledarna tillsammans med presidiet kan komma
överens om en frivillig tidsbegränsning av anförande och inlägg.” utgår.
• ”…rättar sig får ordföranden ta från hen ordet.” omformuleras till ”
…rättar sig får ordföranden ta ordet från hen.”
• ”Ordföranden kan utvisa den som uppträder störande och ej rättar sig
efter tillsägelse.” omformuleras till ”Ordföranden får besluta att den
som uppträder störande och inte rättar sig efter tillsägelse skiljs från
fortsatt tjänstgöring vid sammanträdet.”
14 §:
• Rätta stavfel ”kontroller” till ”kontrollerar”
17 §:
• Efter texten ”Motion kan bifallas, avslås…” ska ny text infogas: ”En
motion ska anses besvarad när fullmäktige bedömer att motionens
syfte i huvudsak är tillgodosett genom redan vidtagna eller planerade
åtgärder. Att-satser är beaktade.
En motion ska bifallas när fullmäktige beslutar att helt eller delvis
genomföra motionens förslag.
En motion ska avslås när fullmäktige bedömer att motionens förslag
inte ska genomföras.”
19 §:
• Korrekturfel. ”individrätt” korrigeras till ”initiativrätt”
I övrigt yrkas bifall till föreslagna ändringar i underlaget.
Leif Heikkinen (V) yrkar i § 12 med avslag på streck i debatten och i övrigt
bifalla föreslagna ändringar.
Jan Larsson (-) yrkar att i § 12 med avslag på talartid, då det är en
demokratisk rättighet att framföra sina synpunkter. Alla är inte
snabba och kan vara osäker i talarstolen.
I § 13
- med avslag för sträck i debatten, det är inte enligt lag.
3 (3)
§ 61 forts.
I övrigt bifall till föreslagna förändringar.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer förslagen var och en för sig mot varandra
och finner att kommunstyrelsen bifaller Rantatalos (S) förslag till beslut.
Reviderad arbetsordning Kommunfullmäktige.
Larssons förslag 2026-06-01.
____
Kommunkansliet
1 (4)
§ 62 Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda
beslutstyp: godkännande
§ 62
Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta ”Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda” med följande
ändringar under paragrafer:
i § 3: införs text ”Vid jäv utgår ersättning enligt justerararvode till
ersättaren. Arvodet för ordinarie ledamot påverkas inte vid jävssituation”.
i § 5: ordet ”bör vara aktiva” omformuleras till ”ska vara aktiva”
Första stycket under paragraf 5 byts ut mot: ”Årsarvode för
kommunstyrelsens presidie är 94% av inkomstbasbelopp per månad.
Fördelning av totala arvodet mellan ordförande och vice ordförande i
kommunstyrelsen justeras sinsemellan och fastställs i kommunfullmäktige
efter särskilt beslut som tas enligt 4 §.”
i § 9: i nästsista stycket omformuleras meningen ”Den som kan styrka att…”
till ”Den som kan tillstyrka att inkomstförlusten är större än ovan
beräkning…”
i § 16:
• Under avsnitt Arvoden till revisor byts ordet ”bör” till ordet ”ska” i
meningen ”Förtroendevalda som erhåller någon form av årsarvode
bör vara aktiva och närvarande till minst hälften av tillfällena för att
erhålla helt årsarvode.”
• Under avsnitt Arvoden till gruppledare läggs texten ”För dessa
sammanträden utgår arvode enligt 7 §.” till efter textstycke ”
Kommunalrådet/kommunstyrelsens ordföranden är sammankallande
till gruppledarträffar.”
2. Anta ”bilaga 1 årsarvode baserat på inkomstbasbelopp” med följande
förändringar:
Socialnämndens vice ordförande ändras från Arvodesgrupp 5 till
Arvodesgrupp 4 och erhåller därmed 3% av IBB per månad.
Från rubrikraden ”Arvodesgrupp 6” borttages texten ”utgör 0,25 %/mån av
respektive ordförandesarvode”
3. anta ”bilaga 2 årsarvode baserat på inkomstbasbelopp”.
4. bestämmelserna inkl. bilaga 1 och 2 börjar gälla från 2027-01-01.
Reservation
Jan Larsson (-), Leif Heikkinen (V) och Anita Sköld (M) reserverar sig mot
beslutet till förmån för eget förslag.
2 (4)
§ 62 forts.
Ärendet
Översyn av dokumentet ”Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda”
inklusive ”bilaga 1 och 2 Årsarvode baserat på inkomstbasbelopp” har sett över
inför kommande mandatperiod.
Allmänna utskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget
förslag till beslut, samt att inför kommunstyrelsens behandling ge möjlighet till
en politisk avstämning i gruppledarträffen.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta att:
1. anta ”Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda” med följande
ändringar under paragrafer:
i § 3: införs text ”Vid jäv utgår ersättning enligt justerararvode till
ersättaren. Arvodet för ordinarie ledamot påverkas inte vid jävssituation”.
i § 5: ordet ”bör vara aktiva” omformuleras till ”ska vara aktiva”
Första stycket under paragraf 5 byts ut mot: ”Årsarvode för
kommunstyrelsens presidie är 94% av inkomstbasbelopp per månad.
Fördelning av totala arvodet mellan ordförande och vice ordförande i
kommunstyrelsen justeras sinsemellan och fastställs i kommunfullmäktige
efter särskilt beslut som tas enligt 4 §.”
i § 9: i nästsista stycket omformuleras meningen ”Den som kan styrka att…”
till ”Den som kan tillstyrka att inkomstförlusten är större än ovan
beräkning…”
i § 16:
• Under avsnitt Arvoden till revisor byts ordet ”bör” till ordet ”ska” i
meningen ”Förtroendevalda som erhåller någon form av årsarvode
bör vara aktiva och närvarande till minst hälften av tillfällena för att
erhålla helt årsarvode.”
• Under avsnitt Arvoden till gruppledare läggs texten ”För dessa
sammanträden utgår arvode enligt 7 §.” till efter textstycke ”
Kommunalrådet/kommunstyrelsens ordföranden är sammankallande
till gruppledarträffar.”
2. Anta ”bilaga 1 årsarvode baserat på inkomstbasbelopp” med följande
förändringar:
Socialnämndens vice ordförande ändras från Arvodesgrupp 5 till
Arvodesgrupp 4 och erhåller därmed 3% av IBB per månad.
3 (4)
§ 62 forts.
Från rubrikraden ”Arvodesgrupp 6” borttages texten ”utgör 0,25 %/mån av
respektive ordförandesarvode”
3. anta ”bilaga 2 årsarvode baserat på inkomstbasbelopp”.
4. bestämmelserna inkl. bilaga 1 och 2 börjar gälla från 2027-01-01.
Leif Heikkinen (V) yrkar att:
1. mötesarvode behålls som idag.
2. gruppledararvode behålls som idag.
3. övriga arvoden återgår till nivå före beslut 2023-09-25.
Jan Larsson (-) yrkar att:
1. I § 3 att dela upp arvode ordinarie respektive ersättare, lagen säger om lika
ersättningar, förtroendevald har rätt till. Ersättare ska ha möjlighet till
arvode heldag respektive halvdag.
2. I § 4 Ersättare ska få samma ersättning som närvarande max 2 möten per
år. Ta bort det stycket ”förtroendevalda som erhåller någon form av arvode
bör vara aktiva...”
3. I § 5 Årsarvode kommunalråd 100% och om fördelning av arvode med vice
av totala arvodet ska vara 100%.
4. I § 7 och i bilaga 2 Arvodet skall vara kvar på halvdag respektive heldag. Vi
vill inte införa olika tider då det kommer behövas en stämpelklocka för att
förvaltningen ska kunna följa upp!
5. I § 16 Ta bort skrivelsen om ” förtroendevald som erhåller någon form av
årsarvode…
6. I § 18 Gruppledararvodet ska få arvode utifrån antal mandat.
Gruppledare får samma arvode som övriga förtroendevalda vid
tjänstgöring.
Propositionsordning
Ordföranden Rantatalo (S) meddelar att Birgitta Rantatalos (S) förslag till
beslut är huvudförslag.
Beslutsgång motförslag till huvudförslag
Ordföranden Rantatalo (S) ställer förslagen från Heikkinen (V) och Larssons (-)
mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Larssons (-) förslag till
beslut.
4 (4)
§ 62 forts.
Beslutsgång huvudförslag
Ordföranden Rantatalo (S) ställer förslagen från Larsson (-) och Rantatalo (S)
mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Rantatalos förslag till
beslut.
Förslag till Bestämmelser för förtroendevalda.
Bilaga 1.
Bilaga 2.
____
Kommunkansliet
1 (2)
§ 63 Motionssvar översyn politikerorganisation
beslutstyp: informationdiarienr: pajala:KS:2025:157→ blev nyhet
§ 63
Motionssvar översyn politikerorganisation
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta motionssvaret som
sitt eget samt att anse motionen besvarad.
Ärendet
Stig Töyrä (KD) har inkommit med en motion 2025-02-24 till
kommunfullmäktige gällande sparförslag på politisk verksamhet på grund
av Pajalas dåliga ekonomi föreslår han:
- att antalet ledamöter i nämnder, styrelser och utskott minskar till det
minsta möjliga.
- att ersättning för icke tjänstgörande ersättare i nämnder och styrelser
slopas.
- att antalet ledamöter i kommunfullmäktige behålls vid minsta möjliga,
21 ordinarie ledamöter.
- att arvodet för gruppledare slopas.
- att ovan föreslagna åtgärder genomförs inför nästa mandatperiod.
Vi politiker måste visa att även vi vill och måste vara återhållsamma och
sparsamma med skattemedel.
Uppdraget att hantera motionen kom till kommunkansliet och arbetet med
en översyn är påbörjad inför ny mandatperiod.
Att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige anta motionssvaret
som sitt eget och besluta att motionen anses besvarad då alla att-satser är
beaktade.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår Kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige att anta motionssvaret som sitt eget samt att anse
motionen besvarad.
Motion, dnr KS-2025-157.
Motionssvar.
2 (2)
§ 63 forts.
Protokoll kommunfullmäktige 2026-02-23.
____
1 (2)
§ 64 Regler och rutiner för Partistöd
beslutstyp: godkännande
§ 64
Regler och rutiner för Partistöd
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
1. att ersätta formuleringen i kap 1: ” Kommunfullmäktige beslutar,
genom antagna regler om partistöd, huruvida partistödet utbetalas eller
inte, om ett parti inkommit med dess redovisning försent eller om
granskningsrapport fattas.” med ” Kommunfullmäktige beslutar att
partistöd inte utbetalas om redovisning och granskningsrapport enligt 4
kap. 31 § kommunallagen inte inkommit inom föreskriven tid”
2. att ersätta formuleringen under kapitel 2 om att partiet bör ha sitt säte
inom kommunens gränser med följande ”Partistödet ska användas för
att stärka partiets verksamhet i kommunen.”
3. att anta nytt förslag till grundstöd och mandatstöd.
4. att partistödet börjar gälla från 2027-01-01.
Ärendet
Översyn och revidering av” Regler och rutiner för Partistöd” har gjorts efter
beslut i Kommunfullmäktige 2025-06-23.
Allmänna utskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan
eget förslag till beslut, samt att inför kommunstyrelsens behandling ge
möjlighet till en politisk avstämning i gruppledarträffen.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att:
1. att ersätta formuleringen i kap 1: ” Kommunfullmäktige beslutar,
genom antagna regler om partistöd, huruvida partistödet utbetalas
eller inte, om ett parti inkommit med dess redovisning försent eller om
granskningsrapport fattas.” med ” Kommunfullmäktige beslutar att
partistöd inte utbetalas om redovisning och granskningsrapport enligt
4 kap. 31 § kommunallagen inte inkommit inom föreskriven tid”
2. att ersätta formuleringen under kapitel 2 om att partiet bör ha sitt säte
inom kommunens gränser med följande ”Partistödet ska användas för
att stärka partiets verksamhet i kommunen.”
2 (2)
§ 64 forts.
3. att anta nytt förslag till grundstöd och mandatstöd.
4. att partistödet börjar gälla från 2027-01-01.
Förslag på regler och rutiner gällande partistöd.
Protokoll Kommunfullmäktige 2025-06-23.
____
Kommunkansliet
Samtliga partier/gruppledare inför kommande mandatperiod.
1 (2)
§ 65 Redovisning av partistöd 2025
beslutstyp: godkännande
§ 65
Redovisning av partistöd 2025
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Godkänna redovisningarna gällande partistöd 2025 för
Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet,
Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid S och Sverigedemokraterna.
2. Bevilja partistöd för 2026 till Socialdemokraterna, Kristdemokraterna,
Moderaterna, Vänsterpartiet, Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid S
och Sverigedemokraterna.
3. Uppdra till tjänsteperson att korrigera utbetalningen av partistöd för
2026 med fjolårets felaktiga utbetalning genom att dra av differensen på
årets utbetalning för de partier där detta är aktuellt.
Ärendet
Enligt kommunallagen 4 kap. 29 § får partistöd ges till politiska partier som
är representerade i kommunfullmäktige innevarande år, efter att skriftligen
redovisat för hur pengarna använts inom den kommunala demokratin året
före.
Partistödet grundar sig på kommunens antagna regler och procent av
prisbasbeloppet för 2025 per mandat och parti.
Partistödet betalas ut i förskott och partierna ska skriftligen inkomma med
redovisning över hur man använt sig av pengarna föregående år.
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att:
1. Godkänna redovisningarna gällande partistöd 2025 för
Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet,
Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid S och Sverigedemokraterna.
2. Bevilja partistöd för 2026 till Socialdemokraterna, Kristdemokraterna,
Moderaterna, Vänsterpartiet, Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid
S och Sverigedemokraterna.
3. Uppdra till tjänsteperson att korrigera utbetalningen av partistöd för
2026 med fjolårets felaktiga utbetalning genom att dra av differensen
på årets utbetalning för de partier där detta är aktuellt.
2 (2)
§ 65 forts.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att anta allmänna utskottets förslag till beslut.
Underlag partistöd per parti.
____
Ekonomienheten
1 (2)
§ 66 Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk
beslutstyp: återremiss
§ 66
Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk
Kommunstyrelsen beslutar:
1. att ärendet återremitteras till minoritetsutskottet för beredning.
2. att det framgår vilken period handlingsplanen avser,
3. att handlingsplanen kompletteras så att den beaktar kulturmiljölagen
(1988:950), särskilt 1 kap. 4 § om god ortnamnssed, med avseende på
bevarande och synliggörande av minoritetsspråkiga ortnamn.
4. att handlingsplanen justeras språkligt och strukturellt så att
motstridiga, dubbla och ofärdiga skrivningar tas bort.
5. att dokumentet färdigställs i sin helhet innan nytt beslut fattas.
6. att handlingsplanen kompletteras med tydliga indikatorer,
ansvarsfördelning samt struktur för uppföljning och återrapportering
till kommunstyrelsen.
Ärendet
Minoritetssamordnaren föredrar förslag på reviderad Handlingsplan för
nationella minoriteter och minoritetsspråk.
Minoritetssamordnaren har tagit med de förslag som förvaltningarna
lämnade vid utbildningsdagen med Lennart Rohdin i november 2025 och
de synpunkter som Länsstyrelsens i Stockholm och Sametinget lämnade vid
sin granskning hösten 2025.
Minoritetsrådet har beretts tillfälle att ge synpunkter på förslaget och
förslaget presenterades vid det öppna samrådet i Kangos den 7 maj 2026.
Kultur- och Minoritetsutskottets beslut
Kultur- och Minoritetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta
föreslagen revidering av ”Handlingsplan för nationella minoriteter och
minoritetsspråk”.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen besluta:
1. att ärendet återremitteras till minoritetsutskottet för beredning.
2. att det framgår vilken period handlingsplanen avser,
2 (2)
§ 66 forts.
3. att handlingsplanen kompletteras så att den beaktar kulturmiljölagen
(1988:950), särskilt 1 kap. 4 § om god ortnamnssed, med avseende på
bevarande och synliggörande av minoritetsspråkiga ortnamn.
4. att handlingsplanen justeras språkligt och strukturellt så att
motstridiga, dubbla och ofärdiga skrivningar tas bort.
5. att dokumentet färdigställs i sin helhet innan nytt beslut fattas.
6. att handlingsplanen kompletteras med tydliga indikatorer,
ansvarsfördelning samt struktur för uppföljning och återrapportering
till kommunstyrelsen.
Förslag på reviderad handlingsplan.
Protokoll Kultur- och minoritetsutskottet 2026-05-12.
____
Kultur- och minoritetsutskottet
Minoritetsspråkssamordnare
1 (1)
§ 67 Motionssvar simultantolkade fullmäktigesammanträden
beslutstyp: information
§ 67
Motionssvar simultantolkade fullmäktigesammanträden
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta KS-beredningens förslag
som sitt eget och anse motionen besvarad.
Ärendet
Minoritetssamordnaren har på uppdrag av Kultur- och Minoritetsutskottet
utrett förutsättningarna för att återinföra simultantolkning vid Pajala kommuns
fullmäktigesammanträden, detta med anledning av en motion från 2022-05-25.
Tanken i motionen är att möjliggöra för fullmäktigeledamöter att vid
Kommunfullmäktigesammanträden göra anföranden på meänkieli eller finska,
vilka tolkas till svenska.
Att kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen anses
besvarad då alla att-satser är beaktade.
Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att
anta KS-beredningens förslag som sitt eget och anse motionen besvarad.
Motionssvar 2026-05-25.
Motion.
Protokoll Kultur och minoritetsutskottet 2026-05-12.
____
Kultur- och minoritetsutskottet
Minoritetssamordnaren
§ 68 1 (1)
§ 68
1 (1)
Chefsrapport
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen som läggs till
handlingarna.
Ärendet
Kommunchefen informerar om aktuella frågor och ärenden samt ger en
samlad lägesbild av situationen inom kommunstyrelsens förvaltning.
- Förvaltningen fortsätter arbetet med att utveckla
ärendehanteringsprocessen. I detta ingår bland annat framtagande av
mallar för delegationsbeslut, e-postmallar samt övrigt stödmaterial.
- Ledningsgruppen har tagit fram en medarbetarenkät som syftar till att
kartlägga vilka faktorer som värderas hos en arbetsgivare. Resultatet
kommer att ligga till grund för det fortsatta arbetet med att utveckla
och stärka Pajala kommuns arbetsgivarvarumärke. Enkäten avslutas
den 31 maj och kommer därefter att sammanställas.
- Planering av en ledarutbildning har inletts. Utbildningen kommer att
fokusera på ärendehantering, uppföljning av korttidsfrånvaro samt
systematiskt brandskyddsarbete i verksamheterna.
- Rekrytering av skolchef pågår. Rekrytering av näringslivsutvecklare
kommer att påbörjas.
- Planering inför deltagande på Pajala marknad samt andra mässor
pågår. En samlad plan för detta tas fram och hanteras av
ledningsgruppen.
- Det finns tidiga, ännu icke formaliserade, förslag om att utöka
samverkan, både avseende överförmyndarnämnden och hantering av
alkoholtillstånd.
_____
1 (2)
§ 69 Ordföranderapport
§ 69
Ordföranderapport
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen som läggs till
handlingarna.
Ärendet
Kommunstyrelsens ordförande informerar vad som händer inom hennes
verksamhetsområde perioden 2026-03-24 – 2026-05-31.
Politiska möten och intern ledning
Under perioden har jag deltagit i och lett kommunstyrelsens arbete,
inklusive extra sammanträde av kommunstyrelsen kopplat till
årsredovisningen. Vidare har löpande beredningar genomförts inför
kommunstyrelsen samt återkommande avstämningar mellan
kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör.
Jag har haft kontinuerliga möten med kommunens politiska ledning och
tjänstepersoner, inklusive politisk ledningsgrupp och beredningsmöten,
samt dialoger kring budget, verksamhetsstyrning och prioriteringar.
Dialog med tjänstepersoner och verksamheter
- budgetberedning och ekonomiska ramar
- fortsatta möten med socialtjänst och implementering av nya SoL (SKR
lärprocess)
Näringsliv och utveckling
Under perioden har jag haft flera möten kopplade till näringsliv och
infrastruktur, bland annat:
- möten om Pajalabanan och flygplatsfrågor
- dialog med Kaunis Iron (hållbarhetschef Hans Djurberg)
- Vindkraftsbolag
Regional samverkan och externa uppdrag, representation
Jag har deltagit i ett stort antal regionala sammanhang, bland annat:
- Digitalt dialogmöte Strategisk kompetensförsörjning (Utveckla
Norrbotten för dialog inför framtagande av handlingsplan till
Norrbottensstrategin, RUS)
- styrelsemöte med Norrbottens Kommuner tillsammans med
företrädare från flera kommuner i länet
- förbundsfullmäktige NK
- ägarsamråd för kommun- och regionägda bolag (bl.a. Energikontor
Norr, Filmpool Nord, BD Pop och Investeringar i Norrbotten)
- ägarsamråd inom IT Norrbotten
- deltagande i Norrbottens e-nämnd
2 (2)
§ 69 forts.
- nätverksträff kring framtagande av energiplan tillsammans med andra
kommuner
- disco-projektet med Energikontor i norr
- Bolagsdag i Kiruna
- Sparbanken nord årsstämma Piteå
- Askel sovinthoon, försoningsgudstjänst Luleå domkyrka
- dialogträff RKM Pajala
Många av dessa uppdrag syftar till att stärka samverkan, utveckling och
effektiv styrning av gemensamma verksamheter.
Nationella kontakter och media
Kontakter har förekommit även på nationell nivå, bland annat genom
deltagande i riksdagsseminarium i Stockholm samt dialog med media,
exempelvis SVT, NSD, Haparandabladet.
Internationellt
Europaforum i Kiruna.
Gemensamt kommunfullmäktige med Kolari kommun i maj.
_____
1 (1)
§ 70 Redovisning av ordförandebeslut
diarienr: pajala:KS:2026:407→ blev nyhet
§ 70
Redovisning av ordförandebeslut
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisande delegationsbeslut och lägger
informationen till handlingarna.
Ärendet
Redovisning av delegationsbeslut tagna av kommunstyrelsens ordförande
2026-04-13 – 2026-05-25.
Dnr. KS-2026-407, Delegationsbeslut LKF
direktionssammanträde
_____
§ 71 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:284, pajala:KS:2026:305, pajala:KS:2026:308, pajala:KS:2026:241, pajala:KS:2026:318, pajala:KS:2026:366, pajala:KS:2026:367, pajala:KS:2026:377, pajala:KS:2026:380, pajala:KS:2026:386, pajala:KS:2026:387, pajala:KS:2026:404, pajala:KS:2026:395, pajala:KS:2026:226, pajala:KS:2026:407, pajala:KS:2026:246, pajala:KS:2026:300, pajala:KS:2026:273, pajala:KS:2026:102, pajala:KS:2026:349, pajala:KS:2026:351, pajala:KS:2026:165, pajala:KS:2026:89
§ 71
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsen har tagit del av delegationsbesluten och lägger informationen till handlingarna.
Ärendet
Redovisning av delegationsbeslut tagna under perioden 2026-04-13 – 2026-05-25.
Diarienummer Ärende Beslutsdatum Delegat
KS-2026-284 Undertecknande borgensförbindelse -
Pajalabostäder AB, Pajala Värmeverk AB
2026-04-17 Agneta Suikki
KS-2026-305 Personuppgiftsbiträdesavtal kommunmark 2026-04-23 Maria Alldén
KS-2026-308 Upprättande av avbetalningsplan 2026-04-23 Agneta Suikki
KS-2026-241 Delegationsbeslut 2026-04-27 Camilla Fredriksson
KS-2026-318 Teckna avtal 2026-05-04 Camilla Fredriksson
KS-2026-366 Delegationsbeslut. 2026-04-30 Astrid Isaksson
KS-2026-367 Delegationsbeslut. 2026-05-07 Maria Alldén
KS-2026-377 Befullmäktigande av ombud 2026-05-12 Camilla Fredriksson
KS-2026-380 Delegationsbeslut. 2026-05-12 Birgitta Rantatalo
KS-2026-386 Delegationsbeslut toghandel 2026-05-18 Mona Lind
KS-2026-387 Delegationsbeslut torghandel 2026-05-19 Mona Lind
KS-2026-404 Beslut om tillfällig lokal trafikföreskrift 2026-05-21 Camilla Fredriksson
KS-2026-395 Delegationsbeslut godkänna
förfrågningsunderlag
2026-05-20 Maria Alldén
KS-2026-226 Delegationsbeslut Pajala marknad 2026 2026-05-22 Mona Lind
Diarienummer Ärende Beslutsdatum Delegat
KS-2026-407 Delegationsbeslut LKF
direktionssammanträde
2026-05-22 Birgitta Rantatalo
KS-2026-246 Delegatiosnbeslut godkännande av
fröfrågningsunderlag
2026-05-05 Agneta Suikki
KS-2026-300 Delegationsbeslut 2026-04-14 Camilla Fredriksson
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att Kommunstyrelsen tagit del av delegationsbesluten och lägger informationen till
handlingarna.
_____
Ärende 27
Meddelanden
Kommunstyrelsen har tagit del av de inkomna meddelandena och
informationen läggs till handlingarna
Ärende
Redovisning av inkomna meddelanden.
Ärende Diarienummer
Uppdaterad kallelse till årsstämma. KS-2026-273
Kallelse årsstämma 2026 KS-2026-102
Hjälpmedelsnämndens årsrapport 2025. KS-2026-349
Patientnämndens årsrapport 2025. KS-2026-351
Protokoll årsstämma. KS-2026-165
Protokoll årsstämma 2026-05-04. KS-2026-273
Protokoll årsstämma 260504 KS-2026-89
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen tagit del av de inkomna
meddelandena och informationen läggs till handlingarna.
_____
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.