Kommunstyrelsen — 12 oktober 2026

§ 85 Utbildning nya socialtjänstlagen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen om den nya socialtjänstlagen (2025:400) och lägger det till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen får information och utbildning om den nya socialtjänstlagen. Syftet är att ge ledamöterna kunskap om lagens innehåll, dess intentioner samt de förändringar som den medför för kommunens ansvar och verksamheter samt påverkan för hela samhället. Föredragare är Maggie Falk. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen tagit del av informationen om nya socialtjänstlagen och lägger det till handlingarna. Beslutsunderlag Muntlig föredragning. _____ Dnr KS-2026-724

§ 86 Förslag på utpekande och detaljavgränsning av Sarvisto grafitfyndighet som Riksintresse Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. tillstyrka Sveriges geologiska undersökning (SGU:s) förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto i Pajala kommun som riksintresse för värdefulla ämnen och material enligt 3 kap. 7 § andra stycket miljöbalken, 2. anta ”Yttrande från Pajala kommun gällande SGU:s ”förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto som riksintresse för värdefulla ämnen eller material”, SGU:s dnr: 31- 2859/2025” som sitt eget. Ärendet Sveriges geologiska undersökning (SGU) har remitterat ett förslag om att peka ut och detaljavgränsa grafitfyndigheten Sarvisto i Pajala kommun som riksintresse för värdefulla ämnen eller material enligt 3 kap. 7 § andra stycket miljöbalken. Den föreslagna detaljavgränsningen omfattar cirka 9,9 hektar och är enligt SGU:s beskrivning belägen cirka 25 kilometer norr om Pajala i Pajala kommun. SGU bedömer att fyndigheten uppfyller kriterierna för riksintresse genom att: • grafit är ett av EU utpekat kritiskt råmaterial. • fyndigheten bedöms vara av betydelse för framtida råvaruförsörjning. • området är väl undersökt och dokumenterat genom omfattande prospektering och geologiska undersökningar. SGU:s uppgift i detta ärende är att bedöma om fyndigheten uppfyller kriterierna för riksintresse och att avgränsa riksintresseområdet. SGU anger också i underlaget att avvägningar mot andra riksintressen och intressen sker vid förändrad markanvändning och i senare prövningar. Kommunstyrelsen har att yttra sig i ärendet. Ekonomiska konsekvenser Beslutet att tillstyrka Sveriges geologiska undersökning (SGU)s förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto i Pajala kommun som riksintresse för värdefulla ämnen och material medför inga direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen. Dnr KS-2026-724 § 86 forts. Indirekta ekonomiska konsekvenser kan inte uteslutas på längre sikt om en framtida exploatering aktualiseras, men sådana konsekvenser är i nuläget inte möjliga att bedöma och får utredas inom ramen för framtida tillstånds- och miljöprövningar. Förvaltningens förslag till beslut Att Kommunstyrelsen beslutar: 1. Att tillstyrka Sveriges geologiska undersökning (SGU:s) förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto i Pajala kommun som riksintresse för värdefulla ämnen och material enligt 3 kap. 7 § andra stycket miljöbalken, 2. Att i yttrandet framföra att det föreslagna riksintresseanspråket bör kompletteras med förtydliganden avseende dess förhållande till kommunens långsiktiga planering av mark- och vattenanvändning, närliggande Natura 2000-områden, riksintressen för våtmark samt rennäringens funktionella samband, 3. Att i yttrandet efterfråga ett förtydligande av de planeringsmässiga konsekvenser som kan följa av skillnaden mellan den föreslagna riksintresseavgränsningen och den beviljade bearbetnings- koncessionens geografiska omfattning, 4. Att i yttrandet efterfråga ett förtydligande av hur befintliga rättigheter inom koncessionsområdet, däribland den enskilda vägen, avses beaktas och tillvaratas vid ett eventuellt framtida ianspråktagande av området. 5. Att den geografiska redovisningen kompletteras med en preciserad referenspunkt för samtliga avståndsangivelser samt med en förteckning över de fastigheter som omfattas av den föreslagna detaljavgränsningen, samt att den föreslagna detaljavgränsningen bör redovisas på karta med tydligt angivna koordinater för samtliga brytpunkter för att säkerställa en entydig geografisk avgränsning av riksintresseområdet och området för beviljad bearbetningskoncession enligt Fig. 1. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att: 1. tillstyrka Sveriges geologiska undersökning (SGU:s) förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto i Pajala kommun som riksintresse för värdefulla ämnen och material enligt 3 kap. 7 § andra stycket miljöbalken, 2. anta ”Yttrande från Pajala kommun gällande SGU:s ”förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto som riksintresse för värdefulla ämnen eller material”, SGU:s dnr: 31- 2859/2025” som sitt eget. Dnr KS-2026-724 § 86 forts. Beslutsunderlag SGU:s ”förslag till utpekande och detaljavgränsning av grafitfyndigheten Sarvisto som riksintresse för värdefulla ämnen eller material”, SGU:s dnr: 31-2859/2025. Följebrev från SGU, daterad 2026-09-16. Yttrande 2026-09-30. ____ Protokoll skickas till Kommunchef Chef teknik och service Utvecklingschef Samhällsplanerare Tf bygg- och miljöchef diariet@sgu.se SOC-2026-109

§ 87 Tilläggsanslag gällande ny lagstiftning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrande som sitt eget och föreslår kommunfullmäktige att avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktige redan genom beslut om budget 2025 och budget 2026 har tillfört socialnämnden betydande ramökningar för att möta ökade verksamhetsbehov och lagstadgade åtaganden. De generella statsbidrag som tillförts kommunsektorn har beaktats vid fastställandet av kommunens budgetramar. Kommunstyrelsen bedömer därför att de kostnader som följer av ny lagstiftning i första hand ska hanteras inom tilldelad budgetram och genom nämndens ordinarie verksamhetsplanering och prioriteringar. Kommunstyrelsen följer utvecklingen och kan återkomma till frågan inom ramen för ordinarie budgetberedning om kostnadsutvecklingen visar sig avvika väsentligt från nuvarande bedömningar. Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige Reservation Jan Larsson (-) och Ann-Marie Mäki Larsson (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Ärendet Den 1 juli 2026 har nya lagstiftningar/reformer trätt i kraft. Viss statlig finansiering sker genom tillskott i det generella statsbidraget till landets kommuner. Det antas att kommunerna därutöver finansierar själva för att uppfylla dom nya kraven. De beslut som kommer träda i kraft har kommit med kort framförhållning. Bland annat träder följande i kraft: 1. I Hälso- och sjukvårdslagstiftningen kravet om Medicinsk ansvarig för rehabilitering (MAR) i varje kommun (prop. 2025/26:199) 2. Aktivitetsplikten för rätten till försörjningsstöd 3. Språkkravet i kommunernas äldreomsorg (här kommer det även riktade medel som funnits sedan tidigare för 2026: 48 501 kr) 4. Införande av socialtjänstdataregister 5. Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående (prop. 2025/26:60) SOC-2026-109 § 87 forts. Följande har trätt i kraft 1 januari 2026: 1. Stärkt skydd för barn som far illa 2. Lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas MAR: Riksdagen beslutade 25 februari 2026 att alla kommuner måste ha minst en MAR inom verksamhetsområden som omfattar rehabilitering. MAR måste vara fysio- eller arbetsterapeut. Motiven till MAR är att stärka patientsäkerhet och kvalitet. Skapa jämlik rehabilitering i hela landet och tydliggöra ansvarsfördelningen mellan MAS och MAR. Språkkravet i äldreomsorgen: Kostnader för vikarier för de anställda som måste läsa svenska för att få arbete inom äldreomsorgen. Stärkta insatser för äldre, anhörigstöd: Socialtjänsten har en deltid som nu arbetar med anhörigstöd vilket är alldeles för lite för att uppfylla kraven till stöd till de som vårdar eller stöder närstående. Det är även en förebyggande insats som framledes kan ge mindre behov av insatser. Socialdataregister främst en kostnad i nytt system. Aktivitetsplikten för de som uppbär försörjningsstöd. Denna lagstiftning innebär att kommunen har skyldighet att ordna med och administrera sysselsättning för de personer som uppbär försörjningsstöd vilket innebär ökade kostnader för kommunen. Denna summa behöver fördelas mellan socialtjänsten och arbetsmarknadsenheten. Socialnämndens förslag till beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beviljar socialnämnden ett tilläggsanslag från generella statsbidrag med summan 836 218 kr + aktivitetsplikten som bör delas med arbetsmarknadsenheten 610 542 kr = 1 446 760 kr. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen antar yttrande som sitt eget och föreslår kommunfullmäktige att avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktige redan genom beslut om budget 2025 och budget 2026 har tillfört socialnämnden betydande ramökningar för att möta ökade verksamhetsbehov och lagstadgade åtaganden. De generella statsbidrag som tillförts kommunsektorn har beaktats vid fastställandet av kommunens budgetramar. SOC-2026-109 § 87 forts. Kommunstyrelsen bedömer därför att de kostnader som följer av ny lagstiftning i första hand ska hanteras inom tilldelad budgetram och genom nämndens ordinarie verksamhetsplanering och prioriteringar. Kommunstyrelsen följer utvecklingen och kan återkomma till frågan inom ramen för ordinarie budgetberedning om kostnadsutvecklingen visar sig avvika väsentligt från nuvarande bedömningar. Eva Esberg (KD) yrkar bifall till Rantatalos yttrande. Ann-Mari Mäki Larsson (-) yrkar avslag på Rantatalos yttrande och yrkar att ärendet går till budgetberedningen för hantering. Linda Jonsson (V) yrkar bifall till Rantatalos (S) yttrande. Pirkko Heikkilä (V) yrkar bifall till Rantatalos yttrande. Beslutsgång Ordföranden Rantatalo ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Rantatalos yrkande som förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse. Yttrande kommunstyrelsen 2026-10-12. Protokoll socialnämnden 2026-05-28. _______ Protokoll skickas till Kommunfullmäktige Dnr KS-2025-682

§ 88 Uppföljning av uppsikt för Socialnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen från den uppföljande uppsiktsträffen med socialnämnden samt konstaterar att socialnämnden fortsatt arbetat med uppföljning av ekonomi och verksamhet, bland annat genom delårsuppföljning med prognos och analys, analys av hemtjänstens verksamhet samt beslut om fördjupad ekonomisk granskning av äldreomsorgen. Nämndens uppmanas säkerställa en rättssäker ärendeberedning samt efterlevnad av samverkansavtalet med facken. Kommunstyrelsen noterar behovet av att en fördjupad och långsiktig framtidsplanering för socialförvaltning behöver genomföras. Informationen läggs till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt över nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och riktlinjer samt gällande lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §. Socialnämnden ansvarar för verksamheter som är av central betydelse för kommunens välfärd och som samtidigt är föremål för omfattande lagreglering och betydande ekonomiska åtaganden. Mot denna bakgrund är det angeläget att kommunstyrelsens allmänna utskott regelbundet för dialog med socialnämnden som en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. 2026-06-01, § 55 har kommunstyrelsen beslutat att uppmärksamma socialnämnden på vikten av fortsatt uppföljning av ekonomiskt läge samt bemanningssituation och även uppmärksamma behovet av fortsatt analys av kostnadsutvecklingen. Den uppföljande uppsiktsträffen föreslås omfatta bland annat: Socialnämndens aktuella ekonomiska läge samt helårsprognos. Redovisning av planerade och vidtagna åtgärder för att uppnå en - budget i balans. - Förslag till beslut Att kommunstyrelsen notera informationen från den uppföljande uppsiktsträffen med socialnämnden. Dnr KS-2025-682 § 88 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen från den uppföljande uppsiktsträffen med socialnämnden samt konstaterar att socialnämnden fortsatt arbetat med uppföljning av ekonomi och verksamhet, bland annat genom delårsuppföljning med prognos och analys, analys av hemtjänstens verksamhet samt beslut om fördjupad ekonomisk granskning av äldreomsorgen. Nämndens uppmanas säkerställa en rättssäker ärendeberedning samt efterlevnad av samverkansavtalet med facken. Att informationen läggs till handlingarna. Ann-Marie Mäki Larsson (-) yrkar bifall till Rantatalos (S) förslag till beslut. Linda Jonsson (V) yrkar tillägg med att kommunstyrelsen noterar behovet av att en fördjupad och långsiktig framtidsplanering för socialförvaltning behöver genomföras. Beslutsgång tilläggsyrkande Ordförande Rantatalo (S) ställer frågan om kommunstyrelsen antar tilläggsyrkandet från Jonsson (V) och finner att kommunstyrelsen bifaller förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-28. Verksamhetsberättelse januari – augusti 2026. Tjänsteskrivelse till verksamhetsberättelse. ____ Protokoll skickas till Socialchef Dnr KS-2025-682

§ 89 Uppföljning av uppsikt för Barn och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen från den uppföljande uppsiktsträffen med Barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen uppmanar nämnden se över effektiviseringar inom enheter med betydande budgetavvikelse. Ärendet Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt över nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och riktlinjer samt gällande lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för verksamheter av central betydelse för kommunens långsiktiga utveckling med uppdrag att säkerställa likvärdig utbildning i enlighet med skollagens krav och kommunfullmäktiges mål. Verksamheten omfattar betydande ekonomiska åtaganden och ställer höga krav på kvalitet, resultat och styrning. Mot denna bakgrund är det angeläget att kommunstyrelsens allmänna utskott regelbundet för dialog med barn- och utbildningsnämnden som en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen har 2026-06-01, § 56 konstaterat att Barn- och utbildningsnämnden, trots ett prognostiserat underskott, har minskat sin nettokostnadsavvikelse och att åtgärdsarbete pågår. Kommunstyrelsen har särskilt markerat vikten av fortsatt uppföljning av det ekonomiska läget. Den uppföljande uppsiktsträffen föreslås omfatta bland annat: Barn- och utbildningsnämndens aktuella ekonomiska läge samt helårsprognos. - Redovisning av planerade och vidtagna åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. - Förslag till beslut Att kommunstyrelsen notera informationen från den uppföljande uppsiktsträffen med Barn- och utbildningsnämnden. Dnr KS-2025-682 § 89 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen från den uppföljande uppsiktsträffen med Barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen uppmanar nämnden se över effektiviseringar inom enheter med betydande budgetavvikelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-28. Verksamhetsberättelse januari-augusti 2026. ____ Protokoll skickas till Skolchef Dnr KS-2026-355

§ 90 Delårsbokslut 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. att delårsrapporten godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige, 2. att nämnder uppmanas att fortsätta arbeta för budget i balans med hänsyn till den kommunövergripande ekonomin som prognosticerar ett underskott på helåret. Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige Ärendet Delårsrapporten visar på ett underskott på 14,7 mkr. Underskotten finns inom socialnämnden med 9,4 mkr där äldreomsorgen främst har stora underskott. Barn- och utbildningsnämnden har en prognos på 4,9 mkr hänförligt till grundskolan. Kommunstyrelsens prognos visar på ett överskott på 1,1 mkr. Utöver det har affärsdrivande ett överskott på 4 mkr men detta överskott finns inte med i kommunens samlade prognos. Både kommunalskatten, -3,0 mkr och de generella statsbidragen, -2,4 mkr backar. Kommunalskatten beroende på konjunkturläget och de generella statsbidragen på grund av för högt budgeterad befolkning 1-11 2025. Finansnettot visar på ett överskott. Inget av de finansiella målen uppnås, budgetföljsamheten på investeringarna uppnås till 100 % på perioden, ingen bedömning på helår. Av de strategiska målen är vissa av dem uppnådda och en del delvis uppnådda. Ekonomiska konsekvenser Kommunens totala krav på återställning växer från 18,9 mkr till 33,6 mkr om prognosen håller. Förslag till beslut Att delårsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige samt att samtliga nämnden uppmanas att arbeta för budget i balans. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår att Kommunstyrelsen beslutar: 1. att delårsrapporten godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige, Dnr KS-2026-355 § 90 forts. 2. att nämnder uppmanas att fortsätta arbeta för budget i balans med hänsyn till den kommunövergripande ekonomin som prognosticerar ett underskott på helåret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse. Delårsbokslut. Powerpoint. Protokoll Allmänna utskottet 2026-09-28. ____ Protokoll skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef Ekonomichef Dnr KS-2026-338

§ 91 Granskning av kommunens långsiktiga finansiella planering Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. att anta förvaltningens svar på revisionsgranskningen som sitt eget, 2. att budgeten från 2028 läggs med en längre planhorisont än dagens, att finanspolicyn uppdateras under 2027 samt att ett arbete med att få till modeller för fördelning av vissa kostnader utarbetas till 2028 års budget så att kommunen kan nyttja befintliga modeller för resursfördelning. Ärendet Revisionen har genomfört en granskning av den långsiktiga finansiella planeringen. Granskningen har kommit fram till att kommunens långsiktiga planering endast delvis är ändamålsenlig. Anledningen är att granskningen visar att kommunen har flera viktiga underlag för den långsiktiga planeringen, såsom befolkningsprognoser, pensionsprognoser och fleråriga budgetunderlag. Granskningen visar även att demografiska förändringar beaktas i budgetprocessen och i den övergripande ekonomiska planeringen. Samtidigt visar granskningen att kommunen saknar en samlad långsiktig finansiell prognos där demografisk utveckling, skatteintäkter, pensionskostnader, investeringsbehov, upplåning och räntekostnader integreras i en sammanhållen analys. Vidare saknas en dokumenterad resursfördelningsmodell som tydligt beskriver hur demografiska förändringar ska beaktas vid fördelning av resurser mellan verksamheterna. Revisionen har också noterat även att vissa finansiella styrdokument är i behov av översyn och aktualisering. De rekommenderar därför kommunstyrelsen att upprätta en samlad långsiktig finansiell plan, att revidera finanspolicyn och säkerställa aktuella finansiella mål samt - att dokumentera och utveckla en resursmodell som beaktar - demografiska förändringar. - Förvaltningen föreslår att från budgetarbetet med 2028-års budget bör lägga fokus på en längre planeringshorisont än idag. Att kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att under 2027 uppdaterar finanspolicyn och även gör en översyn av de finansiella målen. När det gäller en resursmodell har kommunen redan 2024 anmält intresse för den modell Sveriges kommuner och regioner har utarbetat. Dnr KS-2026-338 § 91 forts. Denna modell förutsätter dock att man redovisar kostnaderna rätt och Pajala kommun har t ex inte internhyror, intern fördelning av måltider, lokalvård och vaktmästeri. Vissa kostnader såsom t ex licenser och bredband samt telefoni och porto redovisas endast inom kommunstyrelsens område. Ett arbete har påbörjats med att föra över dessa kostnader till de affärsdrivande verksamheterna samt verksamheter som till stor del är finansierade via externa medel men är ännu inte klart. De affärsdrivande verksamheterna har idag redan en internhyra och från 2025 betalar även flyget en internhyra. För att kunna ansluta kommunen till SKR:s modell måste modeller för att internfördela dessa kostnader till. Allmänna utskottets beslut Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att: 1. Godkänna förvaltningens svar på revisionsrapporten, 2. Att budgeten från 2028 läggs med en längre planhorisont än dagens, att finanspolicyn uppdateras under 2027 samt att ett arbete med att få till modeller för fördelning av vissa kostnader utarbetas till 2028 års budget så att kommunen kan nyttja befintliga modeller för resursfördelning, samt att vidta de åtgärder som förvaltningen föreslagit. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. att anta förvaltningens svar på revisionsgranskningen som sitt eget, 2. att budgeten från 2028 läggs med en längre planhorisont än dagens, att finanspolicyn uppdateras under 2027 samt att ett arbete med att få till modeller för fördelning av vissa kostnader utarbetas till 2028 års budget så att kommunen kan nyttja befintliga modeller för resursfördelning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse. Bilaga – Inledande frågor. Granskningsrapport. Missiv från revisionen. Protokoll Allmänna utskottet 2026-09-28. ____ Dnr KS-2026-338 § 91 forts. Protokoll skickas till Ekonomichef Kommunchef Revisorerna Dnr KS-2026-711

§ 93 Skattesats 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om oförändrad kommunalskattesats, 23,40 kr Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige Ärendet Kommunfullmäktige har att besluta om skattesats för 2027, den nuvarande skattesatsen ligger på 23,40 kr. Allmänna utskottets beslut Att allmänna utskottet föreslår oförändrad kommunalskattesats, 23,40 kr. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta oförändrad kommunalskattesats, 23,40 kr ____ Protokoll skickas till Kommunfullmäktige Dnr KS-2026-475 § 93 Ansökan om utökat verksamhetsstöd, Pajala Folkets Hus Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ansökan om utökad finansiering för år 2026 avslås. 2. förvaltningen uppdras att se över gällande avtal samt vidta åtgärder. 3. informationen överlämnas till budgetberedningen inför kommande budgetarbete. Jäv Linda Jonsson (V) anmäler jäv och deltar inte i ärendet eller beslutet. Ärendet Pajala Folketshusförening har inkommit med en skrivelse med begäran om ett högre verksamhetsbidrag. Idag får föreningen 367 242 kronor i bidrag. Kostnaden redovisas inom objekt 1022 Externa projekt/medfinansiering. Detta objekt har 2026 en budget på 3 177 tkr men samtliga dessa pengar är redan bokade och det finns inget utrymme för utökning. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Ansökan om utökad finansiering för år 2026 avslås. 2. Förvaltningen uppdras att se över gällande avtal samt vidta åtgärder. 3. Informationen överlämnas till budgetberedningen inför kommande budgetarbete. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen besluta enligt allmänna utskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse. Ansökan/e-post 2026-09-03. Årsredovisning 2025. Årsmötesprotokoll 2025. Revisionsberättelse 2025. Dnr KS-2026-475 § 93 forts. Resultatrapport 2025. ____ Protokoll skickas till Pajala folketshus förening Ekonomichef Kommunchef Dnr KS-2026-669

§ 94 Policy för kontinuitetsplanering Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Policy för kontinuitetsplanering. Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige Ärendet Kommunen ansvarar för att samhällsviktig verksamhet kan upprätthållas även vid störningar, kriser och extraordinära händelser. För att stärka kommunens förmåga att förebygga, hantera och återhämta sig från oönskade händelser krävs ett systematiskt arbete med kontinuitetsplanering. Kontinuitetsplanering är en metod för att identifiera verksamhetskritiska processer och säkerställa att dessa kan fortsätta att fungera på en acceptabel nivå vid olika typer av störningar, exempelvis IT-avbrott, personalbortfall, leveransstörningar eller andra händelser som påverkar verksamhetens förmåga att leverera samhällsviktiga tjänster. Den föreslagna policyn tydliggör kommunens övergripande inriktning, ansvarsfördelning och principer för arbetet med kontinuitetsplanering. Policyn utgör ett styrande dokument för kommunens nämnder, bolag och verksamheter och syftar till att säkerställa en enhetlig och systematisk hantering av kontinuitetsrisker i hela kommunkoncernen. Genom att anta en policy för kontinuitetsplanering skapas förutsättningar för ett långsiktigt och strukturerat arbete med att stärka kommunens robusthet och motståndskraft. Policyn bidrar till att minska konsekvenserna av störningar, säkerställa leverans av samhällsviktiga tjänster och uppfylla lagstiftningens krav på krisberedskap och säkerhet. Policyn bedöms ge ett tydligt stöd för nämnder och bolag i deras ansvar för att identifiera kritiska verksamheter, genomföra kontinuitetsanalyser och upprätta relevanta kontinuitetsplaner. Ekonomiska konsekvenser Antagandet av policyn medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Genomförandet av arbetet med kontinuitetsplanering sker inom respektive nämnds och bolags ordinarie verksamhetsansvar. Eventuella framtida åtgärder som kräver särskilda resurser hanteras inom ordinarie budgetprocess. Dnr KS-2026-669 § 94 forts. Allmänna utskottet förslag till beslut Att Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige anta Policy för kontinuitetsplanering. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta Policy för kontinuitetsplanering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-03. Policy för kontinuitetsplanering. Exempel i Excel. Powerpoint. ____ Protokoll skickas till Kommunfullmäktige IT- chef Dnr KS-2026-379

§ 95 Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta ”Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk”. Ärendet Minoritetssamordnaren presenterar ett förslag till reviderad handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk. I revideringen har hänsyn tagits till de utvecklingsförslag som framkom från förvaltningarna i samband med utbildningsdagen med Lennart Rohdin i november 2025. Därutöver har synpunkter och rekommendationer från Länsstyrelsen i Stockholm och Sametinget, som lämnades inom ramen för deras granskning av handlingsplanen under hösten 2025, beaktats. Minoritetsrådet har beretts tillfälle att ge synpunkter på förslaget och förslaget presenterades vid det öppna samrådet i Kangos den 7 maj 2026. Under kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-01 återremitterades ärendet för att tydliggöra beslutspunkter som fastställdes. Nytt förslag på handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk har arbetats fram. Kultur- och Minoritetsutskottets beslut Kultur- och Minoritetsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen att godkänna föreslagen Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen godkänna föreslagen Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk. Beslutsunderlag Nytt förslag på Handlingsplan för nationella minoriteter och minoritetsspråk. Protokoll kultur och minoritetsutskottet 2026-09-08 § 51. Protokoll kommunstyrelsen 2026-06-01. ____ Protokoll skickas till Minoritetsspråkssamordnare Kultur- och minoritetsutskottet Skolchef Dnr KS-2026-740

§ 96 Information och uppföljning av investering- och driftsbudget för fastigheter Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar en mycket god budgetföljsamhet vad gäller planerade investeringar. Kommunstyrelsen beslutar att budgetberedning delges information och lägger därmed informationen till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen informeras om det aktuella läget avseende investeringar och drift inom kommunens fastighetsverksamhet. Redovisningen omfattar en uppföljning av budgeterade och genomförda investeringar samt verksamhetens driftsekonomi. Kommunstyrelsen får även information om pågående arbete med försäljning av kommunens fastigheter. Försäljningsprocesser är ofta komplexa och kan ta lång tid att genomföra. Fastigheternas skick, användningsområden, marknadsförutsättningar samt behov av juridiska och administrativa utredningar är exempel på faktorer som påverkar processen. Detta kan medföra att försäljningar fördröjs och att tidpunkten för när försäljningsintäkter kan realiseras är svår att bedöma. Syftet med informationen är att ge kommunstyrelsen en samlad bild av fastighetsverksamhetens ekonomiska läge, status i pågående investeringsprojekt samt de utmaningar och förutsättningar som påverkar arbetet med fastighetsförsäljningar. Informationen utgör underlag för kommunstyrelsens fortsatta uppsikt och styrning av verksamheten. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen noterar en mycket god budgetföljsamhet vad gäller planerade investeringar. Kommunstyrelsen beslutar att budgetberedning delges information och lägger därmed informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Muntlig redovisning. ____ Protokoll skickas till Pajalabostäder AB Teknik och service Dnr KS-2026-670

§ 97 Försäljning av obebyggda fastigheter i Tärendö och Korpilombolo tillhörande Pajalabostäder AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna att Pajalabostäder AB avyttrar följande obebyggda fastigheter: Tärendö 9:37, tomt om 3 032 m2 Korpilombolo 10:67, tomt om 1 250 m2 - Korpilombolo 10:97, tomt om 1 145 m2 - Korpilombolo 10:110, tomt om 1 230 m2 - 2. Försäljning ska ske till marknadsmässiga villkor och i enlighet med - gällande lagstiftning, bolagsordning, ägardirektiv samt kommunensriktlinjer för försäljning av fast egendom. 3. Pajalabostäder AB ansvarar för att genomföra försäljningen på ett affärsmässigt och transparent sätt. Ärendet Pajalabostäder AB har inom sitt fastighetsbestånd några tomter som saknar bebyggelse och som inte används i bolagets verksamhet. De aktuella fastigheterna är: Tärendö 9:37 Korpilombolo 10:67 - Korpilombolo 10:97 - Korpilombolo 10:110 - -Bolaget har under senare år gjort en översyn avsitt markinnehav och bedömer att dessa tomter inte behöver behållas för framtida bostadsproduktion eller annan verksamhetsutveckling. Ett fortsatt ägande medför löpande administrativa kostnader utan att tillföra något värde till bolagets uppdrag. Genom att avyttra fastigheterna kan marken ges möjlighet att utvecklas av andra aktörer samtidigt som bolaget stärker sin ekonomiska ställning. Ekonomiska konsekvenser Försäljningen förväntas generera intäkter till bolaget samtidigt som framtida kostnader för administration och markförvaltning minskar. Den slutliga ekonomiska effekten är beroende avförsäljningspris och marknadensefterfrågan. Dnr KS-2026-670 § 97 forts. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår att Kommunstyrelsen beslutar: 1. Godkänna att Pajalabostäder AB avyttrar följande obebyggda fastigheter: Tärendö 9:37, tomt om 3 032 m2 Korpilombolo 10:67, tomt om 1 250 m2 - Korpilombolo 10:97, tomt om 1 145 m2 - Korpilombolo 10:110, tomt om 1 230 m2 - 2. Försälj-ning ska ske till marknadsmässiga villkor och i enlighet med gällande lagstiftning, bolagsordning, ägardirektiv samt kommunensriktlinjer för försäljning av fast egendom. 3. Pajalabostäder AB ansvarar för att genomföra försäljningen på ett affärsmässigt och transparent sätt. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Styrelseprotokoll från Pajalabostäder AB. Förteckning över fastigheterna Tarend6 9:37, Korpilombolo 10:67, Korpilombolo 10:97 och Korpilombolo 10:110. ____ Protokoll skickas till Pajalabostäder AB Dnr KS-2026-654

§ 98 Sammanträdesplan 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta sammanträdesplan 2027. Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige Ärendet Kommunstyrelsen har att fastställa sammanträdesplan för 2027. Ekonomiska konsekvenser Antalet sammanträden påverkar ekonomin till en mindre utsträckning. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige anta sammanträdesplan 2027. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunfullmäktig anta sammanträdesplan 2027. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2027. Protokoll Allmänna utskottet 2026-09-28. Protokoll Barn och utbildningsnämnden 2026-09-22. ____ Protokoll skickas till Kommunfullmäktige Dnr KS-2026-70

§ 99 Verksamhetsrapport Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen som läggs till handlingarna. Ärendet Kommunchefen informerar om aktuella frågor och ärenden samt lämnar en samlad lägesbild av verksamheten inom kommunstyrelsens förvaltning. • Förvaltningen fortsätter arbetet med att utveckla och kvalitetssäkra kommunens ärendehanteringsprocesser. Som en del i detta arbete planeras även en genomgång av tidigare underlag och beslut i syfte att säkerställa en fullständig och korrekt diarieföring samt stärka dokumenthanteringens rättssäkerhet och spårbarhet. • Rekryteringsprocessen avseende tjänsten som HR-chef fortskrider enligt plan. Intervjuer med aktuella kandidater har genomförts och arbetet befinner sig nu i slutfasen inför beslut om tillsättning. • Inom sektor Teknik och service pågår ett arbete med att se över lokala anpassningar kopplade till införandet av fastighetsnära insamling av förpackningar. Syftet är att säkerställa en ändamålsenlig och kostnadseffektiv lösning utifrån kommunens lokala förutsättningar. • Den 13 oktober genomförs en workshop med fokus på platsutveckling. Workshopen arrangeras inom ramen för projektet Attraktiv Arktisk Placemaking och riktar sig till såväl tjänstepersoner och förtroendevalda som allmänheten. Syftet är att skapa dialog kring kommunens utveckling och attraktivitet. • Länsstyrelsen har genomfört utbildningsinsatser inom kontinuitetsplanering. Kommunen har deltagit i utbildningarna som ett led i arbetet med att stärka den organisatoriska förmågan att upprätthålla samhällsviktig verksamhet vid störningar och kriser. • Kansliet har ansvarat för genomförandet av valet, vilket har varit ett omfattande och resurskrävande arbete. Insatsen har innefattat planering, samordning, utbildning, bemanning och genomförande av valets olika moment. Trots uppdragets omfattning har arbetet genomförts enligt plan och utan några större avvikelser. • Arbetet med kommunens LIS-plan (landsbygdsutveckling i strandnära lägen) fortsätter och ett avgränsningssamråd kommer Dnr KS-2026-70 § 99 forts. att genomföras. Parallellt pågår även arbetet med att ta fram en ny översiktsplan. • Arbetet med delårsuppföljningen har under perioden varit resurskrävande för förvaltningen. Uppföljningen har nu färdigställts och utgör ett viktigt underlag för den fortsatta ekonomiska och verksamhetsmässiga styrningen. Förslag till beslut Godkänna informationen och lägga den till handlingarna. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår kommunstyrelsen godkänna informationen som läggs till handlingarna. _____ Protokoll skickas till Kommunchef

§ 100 Ordförande rapport Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen som läggs till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsens ordförande lämnar rapport för perioden 1 juni - 1 oktober 2026. Utöver ordinarie AU-KS-möten samt LKF direktionsmöten, Norrbottens Kommuners styrelsesammanträden, E-nämnd mm kommer här axplock av andra aktiviteter under perioden. - Kommunstyrelse presidie har haft möte med nya sakkunniga revisorer från Azets digitalt. - Etablering statens servicenter. Besökte oss 4 juni. Jag guidade runt till potentiella mottagningslokaler (kommunhus, bibliotek). Avtal skrivs och ursprunglig plan var att det är ”up-and-running” oktober, ca 1 ggr varannan vecka till att börja med. - Demokratidag skolan Valår och skolan hade ordnat med demokratidag på Folkets Hus. Debatt mellan partiernas regionala ungdomsföreträdare där jag avslutade dagen. - Repatriering 15 augusti För andra gången ordnades repatriering i Akamella. Vice ordf. i kommunstyrelsen, Peter Ericsson, representerade Pajala kommun. - DISCO Externfinansierat projekt som Energikontor i Norr samordnar och där Pajala är ”stakeholder” dvs en intressent eller medverkansparter som ska kunna dra direkt nytta från resultatet. Revidering i styrdokument utifrån samlad erfarenhet från projektet. Inkluderar resor till andra projektdeltagarländer. Nästa resa inplanerad 20-23 oktober. - Påverkansarbete VA På NK sammanträde i juni initierade jag ärende angående VA- investeringar och vår kommuns utmaning som resterande 13 kommuner i stort delar. Det renderade ett möte med chefsekonom Emelie Värja som i sin tur satt med i arbetsgrupp där tjänstepersoner under Elisabeth Svantesson utrett detta på nationell nivå. Investeringsplan Sverige – Man har en bra bild över detta men ännu inte på kommunnivå – hur långt underhåll och rep kommit. Samtidigt en trång statlig investeringsbudget där försvaret helt klart prioriteras. § 100 forts. Jag presenterade förutsättningar för vår kommun och innebörden ansvarsförskjutning stat->kommun för oss. Lokalradio har också intervjuat om detta (2 juli). Stadsnät Filmuppdrag/inspelning. Stadsnätsföreningen har besökt oss och spelat in en kort film där IT-chef med anställda och jag medverkar. Handlar om Pajala stadsnät. Infrastruktur, tillväxt Den 24 september samarrangerade Pajala – Kolari dagen Gränslös livskraft / Rajaton elinvoima. Pressmeddelande kan läsas på kommunens sida under ”Kommunalrådet berättar”. Pajalabanan var fokus. - Internt förvaltningsarbete Lärprocessen Nya socialtjänstlagen Träffas regelbundet. Föreläsning/Utbildning om nya soctjänstlagen fick ni tidigare på dagen. Energiplan Workshop 2/10 för fortsatt framtagande av Energiplan. Energikontor i norr stöttar arbetet. ÖP Nästa styrgruppsmöte 8/10 Förslag till beslut Att kommunstyrelsen tagit del av informationen som läggs till handlingarna. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen tagit del av informationen som läggs till handlingarna. _____

§ 101 Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av de inkomna meddelandena som informationen som läggs till handlingarna. Ärendet Redovisning av inkomna meddelanden. Ärende Diarienummer Meddelande gällande flaggning från Föreningen Norden Pajala. KS-2026-568 Yttrande. KS-2026-697 Regeringsbeslut KN2025/02467. KS-2025-337 Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-09-16. KS-2026-231 Förslag till beslut Att Kommunstyrelsen tar del av de inkomna meddelandena och informationen läggs till handlingarna. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår att Kommunstyrelsen tagit del av de inkomna meddelandena och informationen läggs till handlingarna. _____

§ 102 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen har tagit del av delegationsbesluten och lägger informationen till handlingarna. Ärendet Redovisning av delegationsbeslut under perioden 2026-09-10 – 2026-10-11. Diarienummer Ärende Beslutsdatum Delegat KS-2026-656 Delegationsbelsut om 2026-09-04 Mona Lind Torghandel KS-2026-453 Beslut om timanställning för 2026-09-04 Maria Alldén överlämning KS-2026-663 Delegationsbeslut torghandel 2026-09-07 Mona Lind KS-2026-665 Delegationsbelsut om 2026-09-10 Mona Lind Torghandel KS-2026-672 Avslag 2026-09-15 Maria Alldén KS-2026-721 Avbetalningsplan obetalda 2026-09-22 Mona Lind fakturor KS-2026-708 Omdisponering av 2026-09-23 Maria Alldén investeringsbudget KS-2026-730 Konvertering lån 2026-09-24 Agneta Suikki KS-2026-403 Avtal gällande leverans av ny 2026-09-30 Birgitta Rantatalo slambil KS-2026-765 Representation och uppvaktning 2026-09-21 Birgitta Rantatalo § 102 forts. Diarienummer Ärende Beslutsdatum Delegat KS-2026-746 Beslut om avstängning från 2026-09-15 Håkan Nilsson tänst KS-2026-721 Avbetalningsplan 2026-09-22 Agneta Suikki Förslag till beslut Att Kommunstyrelsen tagit del av delegationsbesluten och lägger informationen till handlingarna. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) föreslår att kommunstyrelsen tagit del av delegationsbesluten och lägger informationen till handlingarna. ______