Allmänna utskottet — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 28 Uppsikt Lapplands överförmyndarnämnd
diarienr: pajala:KS:2025:682, pajala:KS:2026:358
§ 28
Uppsikt Lapplands överförmyndarnämnd
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Lapplands
överförmyndarnämnd.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Lapplands
överförmyndarnämnd, vid detta tillfälle, är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. Allmänna utskottet noterar behovet av att följa utvecklingen av de
frågor som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
5. Begära en återrapportering till allmänna utskottet under Q4 2026.
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt
över nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att
verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och
riktlinjer samt gällande lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §.
Lapplands överförmyndare har ett gemensamt uppdrag för samverkande
kommuner, Pajala, Jokkmokk samt Gällivare, att utöva tillsyn över
ställföreträdare enligt gällande lagstiftning. Uppdraget är av betydelse för
rättssäkerheten för enskilda och kräver tydlig styrning, uppföljning och
intern kontroll. Mot denna bakgrund är det angeläget att
kommunstyrelsens allmänna utskott för dialog med Lapplands
överförmyndare som en del av kommunstyrelsens uppsiktsansvar.
Uppsiktsträffen föreslås omfatta bland annat:
- En övergripande redogörelse för Lapplands överförmyndarnämnds
uppdrag och organisation som gemensam nämnd för samverkande
kommuner.
- Aktuellt verksamhetsläge, inklusive omfattning av tillsyn över gode män,
förvaltare och förmyndare.
- Nämndens arbete med att säkerställa rättssäker handläggning och
likvärdig tillämpning av regelverket inom samverkansområdet.
- Redovisning av ekonomiskt utfall och prognos samt hur kostnader
fördelas mellan samverkande kommuner.
- Beslutade internkontrollpunkter och nämndens arbete med intern
kontroll och uppföljning.
Dnr KS-2025-682
§ 28 forts.
- Aktuella verksamhetsutmaningar, exempelvis rekrytering av
ställföreträdare, arbetsbelastning eller förändringar i lagstiftning och
tillsynskrav.
- Samverkan med kommunen, inklusive former för styrning, rapportering
och återkoppling.
- Pågående och planerade utvecklingsinsatser i syfte att stärka kvalitet,
effektivitet och rättssäkerhet i verksamheten.
- Behov av särskilda ställningstaganden, stöd eller åtgärder från Pajala
kommun.
Förslag till beslut
Allmänna utskottet beslutar att
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Lapplands
överförmyndarnämnd.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Lapplands
överförmyndarnämnd, vid detta tillfälle, är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. Uppdra till Lapplands överförmyndarnämnd att följa utvecklingen av
de frågor som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
5. Uppmärksamma Lapplands överförmyndarnämnd på vikten av fortsatt
uppföljning av ekonomiskt läge samt bemanningssituation.
6. Begära en återrapportering till allmänna utskottet.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att:
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Lapplands
överförmyndarnämnd.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Lapplands
överförmyndarnämnd, vid detta tillfälle, är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. Allmänna utskottet noterar behovet av att följa utvecklingen av de
frågor som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
5. Begära en återrapportering till allmänna utskottet under Q4 2026.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunchef
KS-2026-358
§ 29 Fördelning av vindkraftsmedel till föreningar
diarienr: pajala:KS:2026:358, pajala:KS:2026:359
§ 29
Fördelning av vindkraftsmedel till föreningar
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta:
1. fördela den del av 2026 års vindkraftmedel som ska avsättas till
föreningar enligt följande:
Badhusutredning 100 000 kr
Föreningsstöden för kultur och fritid 450 000 kr
(se även första punkten nedan)
Medfinansiering 50 000 kr
Digitala lås, nya låskolvar, enklare lokalbokning 318 090 kr
Totalt 918 090 kr
Utöver detta gäller:
• En budget på 80 000 kr för elkostnader som redan bokförs på
objektet för Fritidsbidrag verkställighet (objekt 6812) tas från
ordinarie driftbudget.
• Föreningsstödet fördelas lika mellan fritid- och kulturstöd, inklusive
elkostnaderna.
• Om det blir medel kvar från någon av potterna fördelas de mellan
fritids- och kulturbidrag och digitala lås utifrån behov.
2. att ärendet direktjusteras i kommunstyrelsen.
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Reservation
Linda Jonsson (V) och Jan Larsson (-) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Jonssons (V) tilläggsyrkanden.
Ärendet
Enligt kommunfullmäktiges beslut 2025-12-15 § 110, beslutspunkt 6
(justering av beslutet gjordes 2026-02-23, § 9, men utan förändring av
denna punkt):
”att kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning att intäkter från
vindkraft som regeringen budgeterar för 2026 erhålles, att återstoden då 1
mkr budgeterats till rivning av Korpilombolo badhus fördelas så att hälften
tillfaller föreningslivet i kommunen och den andra hälften används till
personalbefrämjande insatser i samverkan med facken”
Kommunen har för 2026 fått 2 836 180 kr, vilket betyder att 918 090 kr ska
fördelas till föreningslivet.
KS-2026-358
§ 29 forts.
Mer detaljer om förslaget finns i bilagd tjänsteskrivelse.
Förvaltningens förslag till beslut
Att fördela den del av 2026 års vindkraftmedel som ska avsättas till
föreningar enligt följande:
Badhusutredning 100 000 kr
Föreningsstöden för kultur och fritid 450 000 kr
(se även första punkten nedan)
Medfinansiering 50 000 kr
Digitala lås, nya låskolvar, enklare lokalbokning 318 090 kr
Totalt 918 090 kr
Utöver detta gäller:
• En budget på 80 000 kr för elkostnader som redan bokförs på objektet
för Fritidsbidrag verkställighet (objekt 6812) tas från ordinarie
driftbudget.
• Föreningsstödet fördelas lika mellan fritid- och kulturstöd, inklusive
elkostnaderna.
• Om det blir medel kvar från någon av potterna fördelas de mellan
fritids- och kulturbidrag och digitala lås utifrån behov.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår:
1. att fördela den del av 2026 års vindkraftmedel som ska avsättas till
föreningar enligt följande:
Badhusutredning 100 000 kr
Föreningsstöden för kultur och fritid 450 000 kr
(se även första punkten nedan)
Medfinansiering 50 000 kr
Digitala lås, nya låskolvar, enklare lokalbokning 318 090 kr
Totalt 918 090 kr
Utöver detta gäller:
• En budget på 80 000 kr för elkostnader som redan bokförs på
objektet för Fritidsbidrag verkställighet (objekt 6812) tas från
ordinarie driftbudget.
• Föreningsstödet fördelas lika mellan fritid- och kulturstöd, inklusive
elkostnaderna.
• Om det blir medel kvar från någon av potterna fördelas de mellan
fritids- och kulturbidrag och digitala lås utifrån behov.
2. att ärendet direktjusteras i kommunstyrelsen.
KS-2026-358
§ 29 forts.
Linda Jonsson (V) yrkar tillägg med att informationen till föreningen är 1-
åriga medel.
Jan Larsson (-) yrkar bifall till Jonsson (V) tilläggsyrkande.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar avslag på Jonssons (V) tilläggsyrkande med
motivering att det i budgetberedning för år 2027 och plan framåt bereds för
fleråriga föreningsbidrag och det är en tjänstepersonsfråga att avgöra
innehållet i informationen utifrån de politiska beslut man har att förhålla
sig till.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer Jonssons (V) tilläggsyrkande mot
Rantatalos (S) yrkande om avslag på tilläggsyrkandet mot varandra och
finner att allmänna utskottet avslår Jonssons (V) tilläggsyrkande.
____
Protokoll skickas till
Ekonomiavdelningen
Chef fritid och service
Johanna Fjordell, Pajalabostäder
KS-2026-359
§ 30 Riktlinjer för föreningsbidrag
beslutstyp: avslagdiarienr: pajala:KS:2026:359, pajala:KS:2025:682
§ 30
Riktlinjer för föreningsbidrag
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta:
1. att anta ”Riktlinjerna för föreningsstöd”.
2. att omedelbar justering sker i kommunstyrelsen 2026-06-01, så att
information och ansökningar om föreningsstöd kan öppna 2 juni vid
positivt beslut om vindkraftmedel och dessa riktlinjer.
3. att riktlinjerna följs upp och utvärderas efter två år, med särskilt fokus
på likställighet, tillgänglighet och effekter för små föreningar.
4. att krav på återrapportering ska tillämpas proportionerligt i
förhållande till stödets storlek.
5. att för transparensens skull redovisas föreningsstöd på hemsidan där
det framgår beviljat belopp, till vilken förening och för vilken period.
6. att för året besluta om avsteg från riktlinjerna vad gäller sista
ansökningsdag för att möjliggöra att föreningarna kan ta del av
vindkraftmedlen för 2026.
7. att från vindkraftsmedlen fördelas totalt 25 000 kr av kulturstöd till
studieförbund för år 2026.
8. att korrigera redaktionellt fel på sid 11 för numrering av punkt 83.13.2-
3.13.2
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Reservation
Linda Jonsson (V) och Jan Larsson (-) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Jonssons (V) tilläggsyrkanden.
Ärendet
Nya riktlinjer för föreningsstöd har tagits fram under 2025. Riktlinjerna
omfattar de fritids- och kulturstöd som årligen kan sökas hos kommunen.
Dessa riktlinjer behandlar således inte långsiktiga stöd och
medfinansieringar.
Föreningsstöden var uppe som ett ärende i allmänna utskottet i mars 2025.
Inför allmänna utskottet, i februari 2025, var riktlinjerna ute på samråd till
samtliga politiska partier som är med i kommunfullmäktige i Pajala
kommun. Smärre justeringar har sedan gjorts utifrån de synpunkter som
kommit in från samrådet och allmänna utskottets sammanträde, men i
stort sett är det samma innehåll som redan presenterats.
KS-2026-359
§ 30 forts.
Under våren 2025 togs beslut om stora besparingar på föreningsstöden och
därför lades ärendet vilande.
Nu har kommunen fått vindkraftspengar och kommunfullmäktige har
beslutat att en del av dessa ska avsättas till föreningar (kommunfullmäktige
2025-12-15, § 110, justering kommunfullmäktige 2026-02-23, § 9) och
därför har frågan aktualiserats igen.
Syftet med de nya riktlinjerna är att skapa tydlighet för föreningar och
medborgare gällande vilka stöd som kan sökas, villkoren för stöden samt
tillvägagångssätt vid ansökan. Avsikten är att skapa mer transparens och en
större tydlighet som kan underlätta både för den sökande och
handläggaren.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen anta ”Riktlinjerna för
föreningsstöd”.
Att omedelbar justering sker i KS 2026-06-01, så att information och
ansökningar om föreningsstöd kan öppna 2 juni vid positivt beslut om
vindkraftmedel och dessa riktlinjer.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet föreslår
kommunstyrelsen besluta:
1. att anta ”Riktlinjerna för föreningsstöd”.
2. att omedelbar justering sker i kommunstyrelsen 2026-06-01, så att
information och ansökningar om föreningsstöd kan öppna 2 juni vid
positivt beslut om vindkraftmedel och dessa riktlinjer.
3. att riktlinjerna följs upp och utvärderas efter två år, med särskilt fokus
på likställighet, tillgänglighet och effekter för små föreningar.
4. att krav på återrapportering ska tillämpas proportionerligt i
förhållande till stödets storlek.
5. att för transparensens skull redovisas föreningsstöd på hemsidan där
det framgår beviljat belopp, till vilken förening och för vilken period.
6. att för året besluta om avsteg från riktlinjerna vad gäller sista
ansökningsdag för att möjliggöra att föreningarna kan ta del av
vindkraftmedlen för 2026.
7. att från vindkraftsmedlen fördelas totalt 25 000 kr av kulturstöd till
studieförbund för år 2026.
8. att korrigera redaktionellt fel på sid 11 för numrering av punkt 83.13.2-
3.13.2
KS-2026-359
§ 30 forts.
Linda Jonsson (V) yrkar att i riktlinjerna, punkten 10 under 1.3 Allmänna
bestämmelser omformuleras till:
”Om summan för det totala antalet ansökningar överstiger budgeterade
medel ska pott fördelas på inkomna ansökningar som uppfyller
kriterierna samt uppfyller prioriterade områden för året eller perioden.
Beslut om prioriteringar ska på förhand tas av ansvarigt utskott före
varje ansökningscykel, det kan ske årligen eller till exempel som 3-
årsplaner”.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar avslag på Jonssons (V) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Birgitta Rantatalo (S) ställer Jonssons (V) tilläggsyrkande mot Rantatalos
(S) yrkande om avslag på tilläggsyrkande mot varandra och finner att
allmänna utskottet avslår Jonssons (V) tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag
Riktlinjer föreningsstöd version 1.2, 2026-05-08 - det är detta vi beslutar
om.
Äldre riktlinjer för föreningsstöd - för jämförelse.
Utredning/information föreningsstöd - för kännedom om budget och annat
rörande föreningsstöden.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Fritidschefen
Kommunsekreteraren
Kulturutskottet
Kvalificerad utredare
Dnr KS-2025-682
§ 31 Uppsikt socialnämnden
diarienr: pajala:KS:2025:682
§ 31
Uppsikt socialnämnden
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med socialnämnden.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende socialnämnden, vid detta tillfälle,
är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. Uppdra till sektor stöd och omsorg att följa utvecklingen av de frågor
som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
5. Uppmärksamma socialnämnden på vikten av fortsatt uppföljning av
ekonomiskt läge samt bemanningssituation.
6. uppdrar till kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta
att Socialnämnden ska genomföra en analys av
nettokostnadsutvecklingen och vilka åtgärder som ska vidtas för att
vända utvecklingen och nå balans i nettokostnad.
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt
över nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att
verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och riktlinjer
samt gällande lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §.
Socialnämnden ansvarar för verksamheter som är av central betydelse för
kommunens välfärd och som samtidigt är föremål för omfattande
lagreglering och betydande ekonomiska åtaganden. Mot denna bakgrund är
det angeläget att kommunstyrelsens allmänna utskott regelbundet för dialog
med socialnämnden som en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Uppsiktsträffen föreslås omfatta bland annat:
- Socialnämndens aktuella ekonomiska läge samt helårsprognos.
- Redovisning av planerade och vidtagna åtgärder för att uppnå en budget
i balans.
- Uppföljning av nämndens måluppfyllelse i relation till
kommunfullmäktiges fastställda mål.
- Redogörelse för beslutade internkontrollpunkter och arbetet med intern
kontroll.
- Aktuella verksamhetsutmaningar, såsom frågor kopplade till
kompetensförsörjning och förändringar i lagstiftning.
- Pågående och planerade utvecklings- och förbättringsinsatser inom
nämndens ansvarsområde.
Dnr KS-2025-682
§ 31 forts.
- Nämndens arbete med att förbereda och anpassa verksamheten till den
nya socialtjänstlagen.
- Socialnämndens beslut den 23 mars att utöka nämndens ekonomiska
ram med 3,9 mnkr. Kommunstyrelsen efterfrågar i detta sammanhang
en redogörelse för beslutets bakgrund, ärendeberedning och
beslutsprocess samt vilka åtgärder som vidtas framgent med beaktande
av gällande ansvarsfördelning mellan kommunfullmäktige och nämnd.
- Utvecklingen av hemtjänstens kostnader, inklusive en redovisning av
eventuella vidtagna eller planerade åtgärder för att motverka
kostnadsökningar, exempelvis kopplade till dubbelbemanning.
Förslag till beslut
Allmänna utskottet beslutar att:
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med socialnämnden.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende socialnämnden, vid detta tillfälle,
är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. Uppdra till sektor stöd och omsorg att följa utvecklingen av de frågor
som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
5. Uppmärksamma socialnämnden på vikten av fortsatt uppföljning av
ekonomiskt läge samt bemanningssituation.
6. Begära en återrapportering till allmänna utskottet.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar att:
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med socialnämnden.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende socialnämnden, vid detta tillfälle,
är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. uppmanar sektor stöd och omsorg att följa utvecklingen av de frågor som
lyftes vid uppsiktsträffen.
5. Uppmärksamma socialnämnden på vikten av fortsatt uppföljning av
ekonomiskt läge samt bemanningssituation.
6. Uppmanar socialnämnden att säkerställa att styrdokument är antagna i
nämnden exempelvis internkontrollplan för 2026.
Linda Jonsson (V) yrkar tillägg med att allmänna utskottet uppdrar till
kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att
Socialnämnden ska genomföra en analys av nettokostnadsutvecklingen och
vilka åtgärder som ska vidtas för att vända utvecklingen och nå balans i
nettokostnad.
Dnr KS-2025-682
§ 31 forts.
Beslutsgång
Birgitta Rantatalo (S) ställer frågan om allmänna utskottet antar Jonssons
tilläggsyrkande och finner att allmänna utskottet bifaller förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Socialnämnden
Socialchef
Dnr KS-2025-682
§ 32 Uppsikt Barn- och utbildningsnämnden
diarienr: pajala:KS:2025:682, pajala:KS:2024:445
§ 32
Uppsikt Barn- och utbildningsnämnden
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att:
1. notera informationen från uppsiktsträffen med Barn- och
utbildningsnämnden.
2. bedöma att uppsiktsplikten avseende Barn- och utbildningsnämnden,
vid detta tillfälle, är fullgjord.
3. beslutet delges Kommunfullmäktige.
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Reservation
Linda Jonsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
tilläggsyrkande.
Ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ansvar för att leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter samt att ha uppsikt
över nämndernas verksamhet. Uppsikten syftar till att säkerställa att
verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och
riktlinjer samt gällande lagstiftning, kommunallagen 6 kap. 1 §.
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för verksamheter av central
betydelse för kommunens långsiktiga utveckling med uppdrag att
säkerställa likvärdig utbildning i enlighet med skollagens krav och
kommunfullmäktiges mål. Verksamheten omfattar betydande ekonomiska
åtaganden och ställer höga krav på kvalitet, resultat och styrning. Mot
denna bakgrund är det angeläget att kommunstyrelsens allmänna utskott
regelbundet för dialog med barn- och utbildningsnämnden som en del av
kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Uppsiktsträffen föreslås omfatta bland annat:
- Barn- och utbildningsnämndens aktuella ekonomiska läge samt
helårsprognos.
- Redovisning av planerade och vidtagna åtgärder för att uppnå en
ekonomi i balans.
- Uppföljning av nämndens mål i relation till kommunfullmäktiges
fastställda mål
- Redogörelse för beslutade internkontrollpunkter samt nämndens
arbete med intern kontroll.
- Aktuella verksamhetsutmaningar, såsom kompetensförsörjning,
Dnr KS-2025-682
§ 32 forts.
- elevutveckling, arbetsmiljöfrågor samt förändringar i lagstiftning.
- Nämndens arbete med att säkerställa likvärdig utbildning och
uppföljning av resultat.
Utvecklingen av kostnader inom nämndens verksamheter, inklusive
- eventuella strukturella kostnadsdrivare samt vidtagna eller planerade
åtgärder för att möta dessa.
Förslag till beslut
Att allmänna utskottet beslutar att
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Barn- och
utbildningsnämnden.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Barn- och utbildningsnämnden,
vid detta tillfälle, är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
4. Uppdra till sektor Barn och utbildning att följa utvecklingen av de
frågor som lyftes vid uppsiktsträffen och återrapportera vid behov.
5. Uppmärksamma Barn- och utbildningsnämnden på vikten av fortsatt
uppföljning av ekonomiskt läge samt bemanningssituation.
6. Begära en återrapportering till allmänna utskottet.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet föreslår
kommunstyrelsen att:
1. Notera informationen från uppsiktsträffen med Barn- och
utbildningsnämnden.
2. Bedöma att uppsiktsplikten avseende Barn- och utbildningsnämnden,
vid detta tillfälle, är fullgjord.
3. Beslutet delges Kommunfullmäktige.
Linda Jonsson (V) yrkar att tillägg med:
1. Uppmärksamma Barn- och utbildningsnämnden på vikten av fortsatt
uppföljning av ekonomiskt läge samt bemanningssituation.
2. Begära en återrapportering till allmänna utskottet.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer frågan om allmänna utskottet antar
Jonssons (V) tilläggsyrkanden och finner att allmänna utskottet avslår
tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning.
____
Dnr KS-2025-682
§ 32 forts.
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Barn och utbildningsnämnden
Skolchef
KS-2024-445
§ 33 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2024:445, pajala:KS:2026:355
§ 33
Årsredovisning 2025
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
besluta:
1. godkänna årsredovisningen 2025,
2. att uppdra till förvaltningen att inför kommande bokslut säkerställa
fortsatt utveckling av kvalitetssäkring i redovisningsprocessen.
3. till kommunstyrelsens beredning av ärendet komplettera med
tjänsteskrivelse samt beslutsunderlaget "årsredovisning barn- och
utbildningsnämnden 2025",
4. att punkten direktjusteras på kommunstyrelsesammanträdet 1/6 2026.
Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige
Ärendet
Ekonomiavdelningen har på uppdrag av kommunstyrelsen upprättat
årsredovisning för 2025.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet föreslår
kommunstyrelsen att:
1. godkänna årsredovisningen,
2. att uppdra till förvaltningen att inför kommande bokslut säkerställa
fortsatt utveckling av kvalitetssäkring i redovisningsprocessen.
3. till kommunstyrelsens beredning av ärendet komplettera med
tjänsteskrivelse samt beslutsunderlaget "årsredovisning barn- och
utbildningsnämnden 2025",
4. att punkten direktjusteras på kommunstyrelsesammanträdet 1/6 2026.
Beslutsunderlag
Årsredovisning kommunstyrelsen 2025.
Årsredovisning socialnämnden 2025.
Årsredovisning barn- och utbildningsnämnden 2025.
Årsredovisning bygg- och miljönämnden 2025.
____
KS-2024-445
§ 33 forts.
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
KS-2026-355
§ 34 Delårsrapport per sista april 2026
diarienr: pajala:KS:2026:365
§ 34
Delårsrapport per sista april 2026
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet konstaterar att skriftligt underlag saknas,
att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande,
med uppdrag till förvaltningen att inför kommunstyrelsens behandling
säkerställa att fullständigt underlag finns, inklusive ekonomiskt utfall,
analys och helårsprognos.
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Ärendet
Ekonomichef redovisar för delår per sista april 2026.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet konstaterar att
skriftligt underlag saknas,
Att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande,
med uppdrag till förvaltningen att inför kommunstyrelsens behandling
säkerställa att fullständigt underlag finns, inklusive ekonomiskt utfall,
analys och helårsprognos.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Ekonomichef
KS-2026-365
§ 35 Ansluta för att nyttja Addas avtal Digitala enheter för arbetsplats
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:365, pajala:KS:2026:189
§ 35
Ansluta för att nyttja Addas avtal Digitala enheter för arbetsplats
och skola 2024
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar:
1. godkänna att kommunen nyttjar Addas ramavtal Digitala enheter för
arbetsplats och skola 2024,
2. godkänna avropsanmälan till ramavtalet,
3. godkänna att genomföra avrop och inköp inom ramavtalets omfattning
och villkor.
Ärendet
Kommunen har ett återkommande och långsiktigt behov av digitala enheter för
samtliga verksamheter, såsom bärbara datorer, Chromebooks och sufplattor.
För att säkerställa en rättssäker, effektiv och ändamålsenlig anskaffning förslås
att kommunen nyttjar Addas ramavtal Digitala enheter för arbetsplats och
skola 2024. Det uppskattade behovet omfattar cirka 130 digitala enheter.
Ramavtalet Digitala enheter för arbetsplats och skola 2024 omfattar bland
annat:
• bärbara datorer för arbetsplats och skola
• Chromebooks och surfplattor
• tillhörande tillbehör såsom dockningsstationer, skärmar, laddare och skydd
• produktnära tjänster såsom standardkonfiguration, leverans, garanti,
service, support, återtag och miljömässig återvinning
• möjlighet till både köp och operationell leasing
Den totala uppskattade kostnaden över en beräknad avtalstid om fyra år uppgår
till cirka 2 450 000 SEK, baserat på återstående nyttjandetid och prognostiserat
behov. Även om det initiala avropet bedöms vara av begränsad omfattning kan
det sammanlagda kontraktsvärdet under ramavtalets löptid komma att
överstiga gällande tröskelvärde för varor och tjänster.
Mot denna bakgrund bedöms det vara lämpligt att beslut om nyttjande av
ramavtalet och genomförande av avrop fattas av Allmänna utskottet, som enligt
delegationsordningen har rätt att fatta beslut i upphandlingar över
tröskelvärdet.
Beslutet innebär att kommunen ges möjlighet att nyttja ramavtalet vid behov.
Det föreligger inget krav på att samtliga verksamheter måste genomföra inköp,
utan avrop sker utifrån verksamheternas faktiska behov och inom ramen
för beslutad budget.
KS-2026-365
§ 35 forts.
Ekonomiska konsekvenser
Den sammanlagda beräknade kostnaden för digitala enheter under avtalstiden
uppgår till cirka 2 451 000 kronor. Kostnaderna finansieras inom respective
verksamhets ordinarie budgetramar för IT- och digitaliseringskostnader.
Ramavtalet medger både direkt köp och operationell leasing, vilket ger flexibilit
et i finansieringen.
Inga ytterligare ekonomiska konsekvenser bedöms uppstå utöver planerade och
budgeterade investeringar.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet beslutar:
1. godkänna att kommunen nyttjar Addas ramavtal Digitala enheter för
arbetsplats och skola 2024,
2. godkänna avropsanmälan till ramavtalet,
3. godkänna att genomföra avrop och inköp inom ramavtalets omfattning
och villkor.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Addas ramavtal Digitala enheter för arbetsplats och skola 2024.
Värdeberäkning och sammanställning av uppskattade volymer och kostnader.
Underlag inför allmänna utskottets sammanträde 2026-05-18.
____
Protokoll skickas till
Central inköpssamordnare
KS-2026-189
§ 36 Utredningsuppdrag flygplatsen
diarienr: pajala:KS:2026:189, pajala:KS:2026:294
§ 36
Utredningsuppdrag flygplatsen
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet noterar efter den muntliga dragningen att uppdraget är
omfattande och emotser ett skriftligt underlag för ärendehantering under
hösten i syfte att kunna avgränsa och/eller prioritera utredningsspår.
Ärendet
Pajala kommun har under en längre tid bedrivit flygverksamhet i
kommunal regi. Flygplatsen har en strategisk betydelse för tillgängligheten
till kommunen, näringslivets utveckling och i vissa fall även samhällsviktiga
transporter. Samtidigt står kommunen inför ekonomiska och
infrastrukturella utmaningar kopplade till fortsatt drift och utveckling av
flygplatsen. Det har även uttryckts externt intresse för flygplatsen.
I tidigare politiska diskussioner har behovet av att se över flygplatsens
framtid aktualiserats. För att kunna fatta ett långsiktigt och välgrundat
beslut har allmänna utskottet 2025-09-22, § 8 gett förvaltningen i uppdrag
att genomföra en utredning av olika scenarier för flygplatsens framtid i
syfte att utveckla flygplatsens potential med visionen att vara en liten
internationell flygplats med inrikes linjeflyg.
Förvaltningen fick i uppdrag utreda tre alternativ för den kommunala
flygplatsens framtid:
- Alternativ 1: Behålla flygplatsverksamheten i kommunal regi med
nödvändiga investeringar för att den ska vara driftsäker och leva upp
till dagens normer samt visionen uppfylls.
- Alternativ 2a: Avveckla flygplatsen genom styckvis försäljning av
maskinpark, fastigheter och mark.
- Alternativ 2b: Avveckla kommunal flygplats genom försäljning av
verksamhet/fastigheten i sin helhet till extern aktör med villkorat avtal
som säkerställer att flygplatsverksamheten upprätthålls och utvecklas,
att den fortsatt gynnar lokalsamhälle och näringsliv, bidrar till lokal
tillväxt, samt med möjlighet till återköp om villkoren inte uppfylls.
- Alternativ 3: Bolagisera och deläga flygplatsen med externa aktörer.
Utredningen ska belysa konsekvenserna av varje alternativ såsom
ekonomiska och juridiska aspekter, effekter för näringsliv, samhällsservice
och tillgänglighet. Utredningen ska även ta fram eventuella behov av avtal,
tillstånd och framtida åtaganden i samband med detta och återkomma till
Allmänna utskottet med utredningen under första kvartalet 2026.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet noterar efter den
muntliga dragningen att uppdraget är omfattande och emotser ett skriftligt
KS-2026-189
§ 36 forts.
underlag för ärendehantering under hösten i syfte att kunna avgränsa
och/eller prioritera utredningsspår.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning.
____
Protokoll skickas till
Strategisk utvecklingschef
Flygplatschef
Kommunchef
Dnr KS-2026-294
§ 37 Revidering av ägardirektiv för Pajala bostäder AB.
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:294, pajala:KS:2026:312
§ 37
Revidering av ägardirektiv för Pajala bostäder AB.
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige besluta
att fastställa reviderat ägardirektiv för Pajalabostäder AB med följande
tillägg att:
1. att under 2a stycket under sociala och arbetsmarknadsrelaterade
utgångspunkter på sidan 5 som inleds med "samtliga nya hyresgäster"
lägga till ", förutom de med hyresgaranti och sociala kontrakt,..."
2. under punktlistan med rubriken "Bolaget ska i allmännyttigt syfte"
läggs punkt till med formulering: *bolaget ska möjliggöra snabb
omställning och återanvändning av bostäder för att möjliggöra
flyttkedjor,
3. i andra stycket under Sociala och arbetsmarknadsrelaterade
utgångspunkter lägga till enligt följande:
”Samtliga nya hyresgäster, förutom de med hyresgaranti och
socialt kontrakt, ska genomgå en prövning avseende inkomst…”
Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige
Ärendet
Pajala kommun har i kommunfullmäktige 2024-03-26, § 14 reviderat
ägardirektiv för Pajalabostäder AB. Enligt gällande ägardirektiv ska
ägardirektiv ska årligen följas upp av styrelse och ägare, samt det första året
under ny mandatperiod ska ägardirektivet antas i Kommunfullmäktige.
Syftet med nuvarande revideringen är att tydliggöra bolagets roll som
strategiskt verktyg för kommunen, säkerställa ett ändamålsenligt
bostadsutbud samt stärka kommunens uppsikt och styrning av bolaget.
Revideringen avser både redaktionella justeringar och förändringar av
ägardirektivens innehåll. Pajalabostäder AB är ett helägt kommunalt bolag
med ett centralt ansvar för bostadsförsörjningen i kommunen. Förändrade
samhällsbehov, ökad konkurrens om kompetens samt mer komplexa
fastighetsrättsliga frågeställningar innebär att nuvarande ägardirektiv
behöver aktualiseras. En översyn bedöms nödvändig för att säkerställa att
bolaget på ett tydligt och ändamålsenligt sätt stödjer kommunens
övergripande mål.
Ägardirektiven ska tydliggöra att bolaget, inom ramen för gällande
lagstiftning, ska kunna ge förtur till nyckelpersoner inom både kommunen
och det lokala näringslivet. Syftet är att stärka kommunens och
näringslivets möjligheter att rekrytera och behålla strategisk kompetens.
Kommunens uppsikt över bolaget ska stärkas genom tydligare krav på
återrapportering, dialog och insyn.
Dnr KS-2026-294
§ 37 forts.
Ägardirektiven ska säkerställa att kommunen på ett strukturerat sätt kan
följa bolagets verksamhet och strategiska vägval.
Pajalabostäder AB ska i förslaget ges ett tydligt uppdrag att aktivt stödja
kommunen i komplexa fastighetsfrågor genom rådgivning och sakkunnig
medverkan. Stödet ska, vid behov och på kommunens begäran, omfatta
deltagande i förhandlingar samt andra fastighetsrättsliga eller strategiska
överläggningar.
Bolaget ska också samverka med kommunen i syfte att möjliggöra snabb
omställning och återanvändning av bostäder när behovet av särskilt boende
upphör. Detta för att säkerställa ett effektivt resursutnyttjande och
anpassning till ändrade behov över tid.
En revidering av ägardirektiven bedöms stärka kommunens strategiska
styrning av Pajalabostäder AB och tydliggöra bolagets ansvar i förhållande
till kommunens behov. Förändringarna skapar bättre förutsättningar för
bostadsförsörjning, kompetensförsörjning och hantering av framtida
fastighetsutmaningar.
Förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa
reviderat ägardirektiv för Pajalabostäder AB.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår allmänna utskottet föreslår
kommunstyrelsen/kommunfullmäktige besluta att fastställa reviderat
ägardirektiv för Pajalabostäder AB med följande tillägg att:
1. att under 2a stycket under sociala och arbetsmarknadsrelaterade
utgångspunkter på sidan 5 som inleds med "samtliga nya hyresgäster"
lägga till ", förutom de med hyresgaranti och sociala kontrakt,..."
2. under punktlistan med rubriken "Bolaget ska i allmännyttigt syfte"
läggs punkt till med formulering: *bolaget ska möjliggöra snabb
omställning och återanvändning av bostäder för att möjliggöra
flyttkedjor.
Linda Jonsson (V) föreslår tillägg med i andra stycket under Sociala och
arbetsmarknadsrelaterade utgångspunkter lägga till enligt följande:
”Samtliga nya hyresgäster, förutom de med hyresgaranti och social
kontrakt, ska genomgå en prövning avseende inkomst…”
Dnr KS-2026-294
§ 37 forts.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer frågan om allmänna utskottet antar
Jonssons (V) tilläggsyrkanden och finner att allmänna utskottet bifaller
förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Gällande ägardirektiv för Pajalabostäder AB.
Förslag till nya ägardirektiv för Pajalabostäder AB.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Pajalabostäder AB
Kommunchef
KS-2026-312
§ 38 Kommunfullmäktiges arbetsordning
beslutstyp: avslagdiarienr: pajala:KS:2026:312, pajala:KS:2026:257
§ 38
Kommunfullmäktiges arbetsordning
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan
eget förslag till beslut, samt att inför kommunstyrelsens behandling ge
möjlighet till en politisk avstämning i gruppledarträffen.
Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige
Ärendet
En översyn av Kommunfullmäktiges arbetsordning har gjorts och
reviderats för att tydliggöra styrdokumentet och underlätta för presidiets
arbete men även politikernas demokratiska arbete under
kommunfullmäktigesammanträdena.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige anta
reviderade dokument ”Kommunfullmäktiges Arbetsordning” och att den
börjar gälla från 1 oktober 2026.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut,
samt att inför kommunstyrelsens behandling ge möjlighet till en politisk
avstämning i gruppledarträffen.
Linda Jonsson (V) yrkar att utskottet beslutar att gruppledarträffen bereder
ärendet inför kommunstyrelsen.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar avslag med hänvisning till delegation.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer yrkandena mot varandra och finner att
allmänna utskottet avslår Jonssons yrkande.
Beslutsunderlag
Reviderad arbetsordning Kommunfullmäktige.
____
KS-2026-312
§ 38 forts.
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Kommunkansliet
KS-2026-257
§ 39 Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda
beslutstyp: avslagdiarienr: pajala:KS:2026:257, pajala:KS:2026:256
§ 39
Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan
eget förslag till beslut, samt att inför kommunstyrelsens behandling ge
möjlighet till en politisk avstämning i gruppledarträffen.
Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige
Ärendet
Översyn av dokumentet ”Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda”
inklusive ”bilaga 1 och 2 Årsarvode baserat på inkomstbasbelopp” har sett
över inför kommande mandatperiod.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att:
1. anta ”Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda”
2. anta ”bilaga 1 årsarvode baserat på inkomstbasbelopp”,
3. anta ”bilaga 2 årsarvode baserat på inkomstbasbelopp”,
4. bestämmelserna inkl. bilaga 1 och 2 börjar gälla från 2027-01-01.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut,
samt att inför kommunstyrelsens behandling ge möjlighet till en politisk
avstämning i gruppledarträffen.
Linda Jonsson (V) yrkar att utskottet beslutar att gruppledarträffen bereder
ärendet inför kommunstyrelsen.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar avslag med hänvisning till delegation.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer yrkandena mot varandra och finner att
allmänna utskottet avslår Jonssons yrkande.
Beslutsunderlag
Förslag till Bestämmelser för förtroendevalda.
Bilaga 1.
Bilaga 2.
KS-2026-257
§ 39 forts.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Kommunkansliet
KS-2026-256
§ 40 Regler och rutiner för Partistöd
diarienr: pajala:KS:2026:256, pajala:KS:2026:144
§ 40
Regler och rutiner för Partistöd
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan
eget förslag till beslut, samt att inför kommunstyrelsens behandling ge
möjlighet till en politisk avstämning i gruppledarträffen.
Slutligt beslut fattas av Kommunfullmäktige
Ärendet
Översyn och revidering av” Regler och rutiner för Partistöd” har gjorts efter
beslut i Kommunfullmäktige 2025-06-23.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige anta
Regler och rutiner för Partistöd och att bestämmelserna börjar gälla från
XX.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut,
samt att inför kommunstyrelsens behandling ge möjlighet till en politisk
avstämning i gruppledarträffen.
Linda Jonsson (V) yrkar att utskottet beslutar att gruppledarträffen bereder
ärendet inför kommunstyrelsen.
Birgitta Rantatalo (S) yrkar avslag med hänvisning till delegation.
Beslutsgång
Ordföranden Rantatalo (S) ställer yrkandena mot varandra och finner att
allmänna utskottet avslår Jonssons yrkande.
Beslutsunderlag
Förslag på regler och rutiner gällande partistöd.
Protokoll Kommunfullmäktige 2025-06-23.
____
Protokoll skickas till
Kommunfullmäktige
Samtliga partier/gruppledare inför kommande mandatperiod.
KS-2026-256
§ 40 forts.
Kommunkansliet
KS-2026-144
§ 41 Redovisning av partistöd 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:144, pajala:KS:2026:229
§ 41
Redovisning av partistöd 2025
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
besluta:
1. godkänna redovisningarna gällande partistöd 2025 för
Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet,
Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid S och Sverigedemokraterna.
2. bevilja partistöd för 2026 till Socialdemokraterna, Kristdemokraterna,
Moderaterna, Vänsterpartiet, Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid S
och Sverigedemokraterna.
3. uppdra till tjänsteperson att korrigera utbetalningen av partistöd för
2026 med fjolårets felaktiga utbetalning genom att dra av differensen på
årets utbetalning för de partier där detta är aktuellt.
Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige
Ärendet
Enligt kommunallagen 4 kap. 29 § får partistöd ges till politiska partier som
är representerade i kommunfullmäktige innevarande år, efter att skriftligen
redovisat för hur pengarna använts inom den kommunala demokratin året
före.
Partistödet grundar sig på kommunens antagna regler och procent av
prisbasbeloppet för 2025 per mandat och parti.
Partistödet betalas ut i förskott och partierna ska skriftligen inkomma med
redovisning över hur man använt sig av pengarna föregående år.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
besluta:
1. Godkänna redovisningarna gällande partistöd 2025 för
Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet,
Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid S och Sverigedemokraterna.
2. Bevilja partistöd för 2026 till Socialdemokraterna, Kristdemokraterna,
Moderaterna, Vänsterpartiet, Sjukvårdspartiet, Centerpartiet, Framtid
S och Sverigedemokraterna.
3. Uppdra till tjänsteperson att korrigera utbetalningen av partistöd för
2026 med fjolårets felaktiga utbetalning genom att dra av differensen
på årets utbetalning för de partier där detta är aktuellt.
KS-2026-144
§ 41 forts.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Underlag partistöd per parti.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Ekonomienheten
Dnr KS-2026-229
§ 42 Uppföljningsenkät för förtroendevalda och tjänstepersoner
diarienr: pajala:KS:2026:229, pajala:KS:2026:356
§ 42
Uppföljningsenkät för förtroendevalda och tjänstepersoner
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
1. notera redovisningen av uppföljningsenkät för förtroendevalda och
tjänstepersoner våren 2026.
2. lämna informationen till handlingarna.
Slutligt beslut fattas av Kommunstyrelsen
Ärendet
Som en del av kommunens arbete med styrning, ledning och organisatorisk
utveckling har en uppföljande enkät genomförts under våren 2026 bland
förtroendevalda och tjänstepersoner i Pajala kommun. Enkäten följer upp
motsvarande undersökning som genomfördes 2025 och möjliggör
jämförelse över tid. Totalt inkom 46 svar 2026 jämfört med 58 svar 2025,
vilket särskilt beror på färre svar från förtroendevalda.
Jämförelsen mellan 2025 och 2026 visar att flera av de identifierade
utvecklingsområdena kvarstår. Liksom tidigare upplever förtroendevalda
och tjänstepersoner i stor utsträckning samma problemområden, men med
olika perspektiv. Förtroendevalda betonar i högre grad frågor om styrning,
samsyn och uppföljning, medan tjänstepersoner i större utsträckning pekar
på brister i resurser, kompetens, systemstöd och praktiska förutsättningar
för genomförande. Samtidigt visar 2026 års enkät vissa tecken på
utveckling jämfört med 2025. Svaren är mer konkreta och nyanserade,
vilket tyder på en ökad samsyn kring problemens existens och en fördjupad
förståelse för orsakerna bakom dem. En ny fråga om kommunens
gemensamma förhållningssätt mellan politiker och tjänstepersoner visar att
ett arbete i denna riktning har påbörjats, även om tjänstepersonerna i högre
grad efterfrågar tydlighet och faktisk efterlevnad i vardagen.
När det gäller uppföljning och analys av ekonomi och kvalitet bekräftar
resultaten i huvudsak bilden från 2025. Förtroendevalda efterfrågar
tydligare och mer systematisk uppföljning, medan tjänstepersoner även
2026 pekar på organisatoriska begränsningar som försvårar
genomförandet.
Sammantaget kan utvecklingen mellan 2025 och 2026 främst beskrivas
som en förflyttning mot större tydlighet, ökad analysmognad och påbörjat
strukturarbete, snarare än som genomförda förbättringar i verksamhetens
resultat.
Dnr KS-2026-229
§ 42 forts.
Förslag till beslut
Allmänna utskottet beslutar att:
1. Notera redovisningen av uppföljningsenkät för förtroendevalda och
tjänstepersoner våren 2026.
2. Lämna informationen till handlingarna.
3. Uppdra åt förvaltningen att, utifrån enkätresultatet, fortsätta arbetet
med att utveckla styrning, samverkan och gemensamma
förhållningssätt mellan förtroendevalda och tjänstepersoner.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltnings förslag till beslut enligt punkt 1 och 2.
Beslutsunderlag
Uppföljningsenkät vårterminen 2026.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
KS-2026-356
§ 43 Överlåtelseavtal Narken skola
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:356, pajala:KS:2026:360
§ 43
Överlåtelseavtal Narken skola
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
1. godkänna att fastigheten Narken 4:19 överlåts till Narkens idrotts- och
intresseförening, där föreningen övertar fullt ägaransvar och samtliga
fastighetskostnader.
2. ingå ett treårigt samverkansavtal med föreningen med ett årligt
verksamhetsbidrag om 50 000 kr, mot att föreningen årligen redovisar
sin verksamhet och ekonomi.
3. besluta att i och med att de nya avtalen undertecknas upphör det gamla
gåvobrevet/arrendeavtalet från 1994 (och tillhörande sidoförbindelser)
helt att gälla.
4. uppdra åt utvecklingschefen att underteckna avtalen och vidta de
åtgärder som krävs för att genomföra överlåtelsen.
Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen
Ärendet
Kommunen överlät 1994 skolhuset i Narken som gåva och arrenderade ut
tomtmarken. Avtalet innehöll villkor om driftbidrag och fria taxor som med
tiden blivit föråldrade och slutat tillämpas. Föreningen har därför begärt att
få reglerna uppdaterade.
Syftet med de nya avtalen är att städa upp i gamla otydligheter och ersätta
dem med en modern, förutsebar stödform. Genom att föreningen nu tar
över ägandet av fastigheten renodlas ansvaret, samtidigt som kommunen
stöttar den lokala allmännyttiga verksamheten via ett tidsbegränsat
samverkansavtal.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet innebär en fast kostnad på 50 000 kr per år i tre år (totalt 150 000
kr), vilket ryms i befintlig budget för föreningsstöd. På sikt minskar
kommunens administrativa och ekonomiska ansvar då samtliga framtida
fastighetskostnader och lagfartskostnader landar på föreningen.
Förvaltningens förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
1. Godkänna att fastigheten Narken 4:19 överlåts till Narkens idrotts- och
intresseförening, där föreningen övertar fullt ägaransvar och samtliga
fastighetskostnader.
KS-2026-356
§ 43 forts.
2. Ingå ett treårigt samverkansavtal med föreningen med ett årligt
verksamhetsbidrag om 50 000 kr, mot att föreningen årligen redovisar
sin verksamhet och ekonomi.
3. Besluta att i och med att de nya avtalen undertecknas upphör det gamla
gåvobrevet/arrendeavtalet från 1994 (och tillhörande sidoförbindelser)
helt att gälla.
4. Uppdra åt utvecklingschefen att underteckna avtalen och vidta de
åtgärder som krävs för att genomföra överlåtelsen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet bifaller förvaltningens
förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll dnr 1994.073.
E-post från föreningen 2026-04-15.
____
Protokoll skickas till
Kommunstyrelsen
Strategisk utvecklingschef
KS-2026-360
§ 44 Försäljning av tilläggsmark Pajala 21:12
diarienr: pajala:KS:2026:360, pajala:KS:2026:361
§ 44
Försäljning av tilläggsmark Pajala 21:12
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar sälja tomten som tilläggsmark. Undantag
medges från krav på byggnation inom tre år.
Avsteg från kravet på byggnadsplikt motiveras av att:
- marken utgör en naturlig och funktionell utökning av angränsande
fastighet,
- markens läge och utformning bedöms göra den mindre lämplig som
självständig tomt,
- efterfrågan på motsvarande tomter i området bedöms vara begränsad,
samt
- beslutet ligger i linje med kommunens ambition att öka attraktiviteten
och möjliggöra större tomtytor, i enlighet med kommunfullmäktiges
beslut om tomt- och markpolitik i Pajala C.
Beslutet avser ett enskilt ärende och ska inte utgöra generell tillämpning för
försäljning av kommunal tomtmark eller tilläggsmark
Ärendet
Pajala kommun har fått förfrågan från ägare till fastigheten Pajala 21:12 att
köpa tomten Pajala 9:252 anslutning till Pajala 21:12. Förfrågan gäller att
köpa tomten som tilläggsmark till 21:12 och att byggnadsplikten utgår.
Förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att sälja tomten som
tilläggsmark och ej kräva byggnadsplikt.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att sälja tomten som tilläggsmark. Undantag
medges från krav på byggnation inom tre år.
Avsteg från kravet på byggnadsplikt motiveras av att:
- marken utgör en naturlig och funktionell utökning av angränsande
fastighet,
- markens läge och utformning bedöms göra den mindre lämplig som
självständig tomt,
- efterfrågan på motsvarande tomter i området bedöms vara begränsad,
samt
- beslutet ligger i linje med kommunens ambition att öka attraktiviteten
och möjliggöra större tomtytor, i enlighet med kommunfullmäktiges
beslut om tomt- och markpolitik i Pajala C.
Beslutet avser ett enskilt ärende och ska inte utgöra generell tillämpning för
försäljning av kommunal tomtmark eller tilläggsmark
KS-2026-360
§ 44 forts.
____
Protokoll skickas till
Strategisk utvecklingschef
KS-2026-361
§ 45 Försäljning av tilläggsmark Pajala 2:25
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:362
§ 45
Försäljning av tilläggsmark Pajala 2:25
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar att i enlighet med antagen taxa för tomtmark i
Pajala C erbjuda intressent att köpa aktuellt område. Slutlig areal fastställs
efter lantmäteriförrättning, som bekostas av köparen.
Ärendet
Pajala kommun har fått förfrågan från ägare till fastigheten Pajala 2:25 att
köpa del av fastigheten Pajala 9:3 i anslutning till Pajala 2:25. Ett område
om ca 2900 m2. Området saknar betydelse ur markägar- och
planeringsperspektiv och omfattas ej av detaljplan.
Förslag till beslut
Att i enlighet med antagen taxa för tomtmark i Pajala C erbjuda intressent
att köpa aktuellt område. Slutlig areal fastställs efter lantmäteriförrättning,
som bekostas av köparen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
____
Protokoll skickas till
Strategis utvecklingschef
KS-2026-362
§ 46 Försäljning av tilläggsmark Pajala 2:16
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:363
§ 46
Försäljning av tilläggsmark Pajala 2:16
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar att i enlighet med antagen taxa för tomtmark i
Pajala C erbjuda intressent att köpa aktuellt område. Slutlig areal fastställs
efter lantmäteriförrättning, som bekostas av köparen.
Ärendet
Pajala kommun har fått förfrågan från ägare till fastigheten Pajala 2:16 att
köpa del av fastigheten Pajala 9:3 i anslutning till Pajala 2:16. Ett område
om ca 800 m2. Området saknar betydelse ur markägar- och
planeringsperspektiv och omfattas ej av detaljplan.
Förslag till beslut
Att i enlighet med antagen taxa för tomtmark i Pajala C erbjuda intressent
att köpa aktuellt område. Slutlig areal fastställs efter lantmäteriförrättning,
som bekostas av köparen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
____
Protokoll skickas till
Strategis utvecklingschef
KS-2026-363
§ 47 Försäljning av fastigheten Kirnujärvi 7:2
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:364
§ 47
Försäljning av fastigheten Kirnujärvi 7:2
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar att via anbudsförfarande sälja fastigheten
Kirnujärvi 7:2.
Jäv
Birgitta Rantatalo (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet eller beslut.
Ärendet
Utvecklingsenheten har vid ett antal tillfällen fått frågan om Pajala
kommun har andra fastigheter än detaljplanerade tomter till försäljning.
Efter en utredning utifrån olika kommunala aspekter ser vi två fastigheter
som kan avyttras. Kirnujärvi 7:2 med en areal på ca 1 ha är en av dessa
fastigheter.
Förslag till beslut
Att via anbudsförfarande sälja fastigheten Kirnujärvi 7:2.
Förslag till beslut under sammanträdet
Peter Eriksson (KD) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
____
Protokoll skickas till
Strategisk utvecklingschef
KS-2026-364
§ 48 Försäljning av fastigheten Teurajärvi 3:16
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:378
§ 48
Försäljning av fastigheten Teurajärvi 3:16
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar att via anbudsförfarande sälja fastigheten
Teurajärvi 3:16.
Ärendet
Utvecklingsenheten har vid ett antal tillfällen fått förfrågan om Pajala
kommun har andra fastigheter än detaljplanerade tomter till försäljning.
Efter en utredning utifrån olika kommunala aspekter ser vi två fastigheter
som kan avyttras. Teurajärvi 3:16 med en areal på ca 2 ha är en av dessa
fastigheter.
Förslag till beslut
Att via anbudsförfarande sälja fastigheten Teurajärvi 3:16.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
____
Protokoll skickas till
Strategisk utvecklingschef
KS-2026-378
§ 49 Risk- och konsekvensanalys för budgetram 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: pajala:KS:2026:378
§ 49
Risk- och konsekvensanalys för budgetram 2027
Kommunstyrelsen
Allmänna utskottets beslut
Allmänna utskottet beslutar godkänna konsekvensanalys av budgetramar
2027 för kommunstyrelsens verksamhet och skickar vidare underlaget till
budgetberedningen.
Ärendet
Det har inkommit ett förslag till budget som Kommunstyrelsens förvaltning
har att ta ställning till. Utkastet till budget för 2027 innebär en
ramförändring från 143 319 tkr år 2026 till 139 724 tkr 2027. Av 143 319
avser 6000 tkr rivning badhus Korpilombolo som inte är med 2027.
Föreslagna förändringar
• Medel om 500 tkr från vindkraftsintäkter föreslås avsättas till
föreningsbidrag.
• Investeringen i möbelpoolen föreslås minska från 500 tkr till 100 tkr.
• Underhållet av verksamhetsfastigheter föreslås öka med 1 000 tkr.
Ökningen finansieras genom besparingar kopplade till fastigheten
Rönngården, som hyrs ut.
• Hemtjänstens verksamhet föreslås flyttas till Tärendö skola, vilket
bedöms medföra minskade driftkostnader för verksamhetsfastigheter.
• En politisk omorganisation föreslås innebära en kostnadsminskning
om 150 tkr, fördelat på samtliga nämnder. Detta påverkar inte den
totala budgetramen.
• Medel för oförutsedda kostnader inom kommunstyrelsen uppgår till 2
000 tkr.
Kommunstyrelsens förvaltning har under en längre period genomfört
återkommande effektiviseringar och besparingar, vilket har resulterat i en
väsentligt reducerad organisation. Den samlade effekten av dessa åtgärder
har nått en nivå där det påverkar verksamheternas förutsättningar att
bedriva ett effektivt och långsiktigt hållbart arbete. De personella
resurserna är begränsade, vilket innebär att utrymmet för att fördela
arbetsuppgifter inom organisationen är litet. Detta medför en ökad
sårbarhet vid frånvaro, personalomsättning eller förändrade krav.
Resursbristen påverkar helheten i verksamheten, inklusive planering,
genomförande, uppföljning och utveckling. Förutsättningarna för ett
systematiskt och framåtblickande arbete är därmed begränsade, samtidigt
som den löpande verksamheten behöver prioriteras. Detta riskerar att över
tid få konsekvenser för arbetsmiljö, kontinuitet och möjligheten att
upprätthålla önskad kvalitet och utvecklingstakt. Det finns även en risk att
förvaltningens förutsättningar att fullt ut möta lagkrav och andra åtaganden
påverkas.
KS-2026-378
§ 49 forts.
Sammantaget innebär nuvarande resursnivå att organisationens förmåga
att hantera förändringar och ökade krav är begränsad, samtidigt som
handlingsutrymmet för att möta framtida behov är relativt litet.
Förslag till beslut
Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta:
1. att godkänna redovisad risk- och konsekvensanalys.
2. att beakta analysens slutsatser i det fortsatta budgetarbetet inför 2027.
Förslag till beslut under sammanträdet
Birgitta Rantatalo (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar godkänna
konsekvensanalys av budgetramar 2027 för kommunstyrelsens verksamhet
och skickar vidare underlaget till budgetberedningen.
Beslutsunderlag
Samlad risk och konsekvensanalys för budgetram 2027.
____
Protokoll skickas till
Budgetberedningen
Ekonomienheten