Allmänna utskottet — 28 september 2026

§ 71 Delårsbokslut 2026 Allmänna utskottets beslut Att ärendet till kommunstyrelsen kompletteras med tjänsteskrivelse och en fullständig delårsrapport. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden ska till kommunstyrelsen redovisa planerade åtgärder för att begränsa årets underskott i enlighet med uppdrag som beslutades av kommunstyrelsen 2026-06-01 § 51 Den preliminära delårsuppföljningen överlämnas till budgetberedningen. Slutgiltigt beslut fattas av kommunfullmäktige. Ärendet Delårsrapport per augusti. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att Allmänna utskottet begär att ärendet till kommunstyrelsen kompletteras med tjänsteskrivelse och en fullständig delårsrapport. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden ska till kommunstyrelsen redovisa planerade åtgärder för att begränsa årets underskott i enlighet med uppdrag som beslutades av kommunstyrelsen 2026-06-01 § 51 Den preliminära delårsuppföljningen överlämnas till budgetberedningen. Beslutsunderlag Powerpoint ____ Protokoll skickas till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunchef Ekonomichef Budgetberedning TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 3 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-338

§ 72 Granskning av kommunens långsiktiga finansiella planering. Allmänna utskottets beslut Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att: 1. Anta förvaltningens svar på granskningen som sitt eget, 2. Föreslår kommunstyrelsen att budgeten från 2028 läggs med en längre planhorisont än dagens, att finanspolicyn uppdateras under 2027 samt att ett arbete med att få till modeller för fördelning av vissa kostnader utarbetas till 2028 års budget så att kommunen kan nyttja befintliga modeller för resursfördelning, samt att vidta de åtgärder som förvaltningen föreslagit. Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen Ärendet Revisionen har gjort en granskning av den långsiktiga finansiella planeringen. Granskningen har kommit fram till att kommunens långsiktiga planering endast delvis är ändamålsenlig. Anledningen är att granskningen visar att kommunen har flera viktiga underlag för den långsiktiga planeringen, såsom befolkningsprognoser, pensionsprognoser och fleråriga budgetunderlag. Granskningen visar även att demografiska förändringar beaktas i budgetprocessen och i den övergripande ekonomiska planeringen. Samtidigt visar granskningen att kommunen saknar en samlad långsiktig finansiell prognos där demografisk utveckling, skatteintäkter, pensionskostnader, investeringsbehov, upplåning och räntekostnader integreras i en sammanhållen analys. Vidare saknas en dokumenterad resursfördelningsmodell som tydligt beskriver hur demografiska förändringar ska beaktas vid fördelning av resurser mellan verksamheterna. Revisionen har också noterat även att vissa finansiella styrdokument är i behov av översyn och aktualisering. De rekommenderar därför kommunstyrelsen • att upprätta en samlad långsiktig finansiell plan, • att revidera finanspolicyn och säkerställa aktuella finansiella mål samt • att dokumentera och utveckla en resursmodell som beaktar demografiska förändringar. Förvaltningen föreslår att från budgetarbetet med 2028-års budget lägga fokus på en längre planeringshorisont än idag. TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 4 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-338 § 72 forts. Att kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att under 2027 uppdaterar finanspolicyn och även gör en översyn av de finansiella målen. När det gäller en resursmodell har kommunen redan 2024 anmält intresse för den modell Sveriges kommuner och regioner har utarbetat. Denna modell förutsätter dock att man redovisar kostnaderna rätt och Pajala kommun har t ex inte internhyror, intern fördelning av måltider, lokalvård och vaktmästeri. Vissa kostnader såsom t ex licenser och bredband samt telefoni och porto redovisas endast inom kommunstyrelsens område. Ett arbete har påbörjats med att föra över dessa kostnader till de affärsdrivande verksamheterna samt verksamheter som till stor del är finansierade via externa medel men är ännu inte klart. De affärsdrivande verksamheterna har idag redan en internhyra och från 2025 betalar även flyget en internhyra. För att kunna ansluta kommunen till SKR:s modell måste modeller för att internfördela dessa kostnader till. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att budgeten från 2028 läggs med en längre planhorisont än dagens, att finanspolicyn uppdateras under 2027 samt att ett arbete med att få till modeller för fördelning av vissa kostnader utarbetas till 2028 års budget så att kommunen kan nyttja befintliga modeller för resursfördelning. Förslag till beslut under sammanträdet Linda Jonsson (V) yrkar att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att: 1. Anta förvaltningens svar på granskningen som sitt eget, 2. Föreslår kommunstyrelsen att budgeten från 2028 läggs med en längre planhorisont än dagens, att finanspolicyn uppdateras under 2027 samt att ett arbete med att få till modeller för fördelning av vissa kostnader utarbetas till 2028 års budget så att kommunen kan nyttja befintliga modeller för resursfördelning, samt att vidta de åtgärder som förvaltningen föreslagit. Slutligt beslut fattas av kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga – Inledande frågor Granskningsrapport Missiv från revisionen ____ TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 5 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-338 § 72 forts. Protokoll skickas till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunchef Ekonomichef TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 6 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-711

§ 73 Skattesats 2027 Allmänna utskottets beslut Att allmänna utskottet föreslår oförändrad kommunalskattesats, 23,40 kr. Slutgiltigt beslut fattas av kommunfullmäktige. Ärendet Kommunfullmäktige har att besluta om skattesats för 2027, den nuvarande skattesatsen ligger på 23,40 kr. Allmänna utskottet ska därmed bereda ärendet. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet föreslår oförändrad kommunalskattesats, 23,40 kr. Linda Jonsson (V) yrkar bifall till Birgitta Rantatalo (S) förslag till beslut. ____ Protokoll skickas till Kommunstyrelsen TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 7 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 KS-2026-731

§ 74 Upphandling leasingbilar Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet beslutar att Pajala kommun ansluter sig till ADDAs ramavtal: • Transportfordon 2025 • Addas avtal Personbilar 2025 - Östra och Norra Sverige Avtalen gäller från 24 november 2026 Ärendet Anslutning till ramavtal gällande leasingbilar. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet beslutar att Pajala kommun ansluter sig till ADDAs ramavtal: • Transportfordon 2025 • Addas avtal Personbilar 2025 - Östra och Norra Sverige Avtalen gäller från 24 november 2026 Beslutsgång Beslutsunderlag Muntlig dragning av ekonomichefen ____ Protokoll skickas till Kommunstyrelsen Ekonomichef Upphandlingsenheten TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 8 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-654

§ 75 Sammanträdesplan 2027 Allmänna utskottets beslut Att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att anta sammanträdesplan 2027. Slutgiltigt beslut fattas av kommunfullmäktige. Ärendet Preliminär sammanträdesplan för 2027 presenteras för insamling av synpunkter. Ekonomiska konsekvenser Antalet sammanträden påverkar ekonomin till en mindre utsträckning. Förslag till beslut Att allmänna utskottet godtar informationen och lägger den till handlingarna. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att anta sammanträdesplan 2027. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2027 ____ Protokoll skickas till Kommunkansliet TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 9 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-475

§ 76 Skrivelse från Pajala Folkets Hus förening avseende önskemål om högre verksamhetsbidrag. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Ansökan om utökad finansiering för år 2026 avslås. 2. Förvaltningen uppdras att se över gällande avtal samt vidta åtgärder. 3. Informationen överlämnas till budgetberedningen inför kommande budgetarbete. Slutgiltigt beslut fattas av kommunstyrelsen. Ärendet Pajala Folketshusförening har inkommit med en skrivelse med begäran om ett högre verksamhetsbidrag. Idag får föreningen 367 242 kronor i bidrag. Kostnaden redovisas inom objekt 1022 Externa projekt/medfinansiering. Detta objekt har 2026 en budget på 3 177 tkr men samtliga dessa pengar är redan bokade och det finns inget utrymme för utökning. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår avslag till Pajala Folkets Hus förenings äskande om utökat verksamhetsbidrag. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet beslutar att: 1. Ansökan om utökad finansiering för år 2026 avslås. 2. Förvaltningen uppdras att se över gällande avtal samt vidta åtgärder. 3. Informationen överlämnas till budgetberedningen inför kommande budgetarbete. Beslutsunderlag ____ Protokoll skickas till Pajala Folkets Hus förening Ekonomichef Budgetberedning TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 10 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-475 Jäv Linda Jonsson (V) anmäler jäv innan ärendet påbörjas och deltar varken i handläggning eller beslut i ärendet. TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 11 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-669

§ 77 Policy för kontinuitetsplanering Allmänna utskottets beslut Att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att anta Policy för kontinuitetsplanering. Slutgiltigt beslut fattas av kommunfullmäktige. Ärendet Bakgrund Kommunen ansvarar för att samhällsviktig verksamhet kan upprätthållas även vid störningar, kriser och extraordinära händelser. För att stärka kommunens förmåga att förebygga, hantera och återhämta sig från oönskade händelser krävs ett systematiskt arbete med kontinuitetsplanering. Kontinuitetsplanering är en metod för att identifiera verksamhetskritiska processer och säkerställa att dessa kan fortsätta att fungera på en acceptabel nivå vid olika typer av störningar, exempelvis IT-avbrott, personalbortfall, leveransstörningar eller andra händelser som påverkar verksamhetens förmåga att leverera samhällsviktiga tjänster. Den föreslagna policyn tydliggör kommunens övergripande inriktning, ansvarsfördelning och principer för arbetet med kontinuitetsplanering. Policyn utgör ett styrande dokument för kommunens nämnder, bolag och verksamheter och syftar till att säkerställa en enhetlig och systematisk hantering av kontinuitetsrisker i hela kommunkoncernen. Bedömning Genom att anta en policy för kontinuitetsplanering skapas förutsättningar för ett långsiktigt och strukturerat arbete med att stärka kommunens robusthet och motståndskraft. Policyn bidrar till att minska konsekvenserna av störningar, säkerställa leverans av samhällsviktiga tjänster och uppfylla lagstiftningens krav på krisberedskap och säkerhet. Policyn bedöms ge ett tydligt stöd för nämnder och bolag i deras ansvar för att identifiera kritiska verksamheter, genomföra kontinuitetsanalyser och upprätta relevanta kontinuitetsplaner. Ekonomiska konsekvenser Antagandet av policyn medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Genomförandet av arbetet med kontinuitetsplanering sker inom respektive nämnds och bolags ordinarie verksamhetsansvar. Eventuella framtida åtgärder som kräver särskilda resurser hanteras inom ordinarie budgetprocess. TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 12 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-669 § 77 Förslag till beslut Att kommunstyrelsen antar Policy för kontinuitetsplanering Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att anta Policy för kontinuitetsplanering. Beslutsunderlag ____ Protokoll skickas till IT-avdelningen TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 13 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-670

§ 78 Försäljning av obebyggda fastigheter i Tärendö och Korpilombolo tillhörande Pajalabostäder AB Allmänna utskottets beslut Att yrka till Kommunstyrelsen att besluta enligt följande: 1. Godkänna att Pajalabostäder AB avyttrar följande obebyggda fastigheter: • Tärendö 9:37, tomt om 3 032 m2 • Korpilombolo 10:67, tomt om 1 250 m2 • Korpilombolo 10:97, tomt om 1 145 m2 • Korpilombolo 10:110, tomt om 1 230 m2 2. Försäljning ska ske till marknadsmässiga villkor och i enlighet med gällande lagstiftning, bolagsordning, ägardirektiv samt kommunensriktlinjer för försäljning av fast egendom. 3. Pajalabostäder AB ansvarar för att genomföra försäljningen på ett affärsmässigt och transparent sätt. Slutgiltigt beslut fattas av kommunstyrelsen. Ärendet Sammanfattning Pajalabostäder AB äger ett antal obebyggda tomter som under en längre tid stått utan användning eller planerad exploatering. Efter genomgång av bolagets fastighetsinnehav har styrelsen bedömt att de aktuella fastigheterna inte är nödvändiga för bolagets nuvarande eller planerade verksamhet. Bolaget önskar därför avyttra fastigheterna för att frigöra kapital och minska kostnader för innehav och förvaltning. Ärendebeskrivning Pajalabostäder AB har inom sitt fastighetsbestånd några tomter som saknar bebyggelse och som inte används i bolagets verksamhet. De aktuella fastigheterna är: • Tärendö 9:37 • Korpilombolo 10:67 • Korpilombolo 10:97 • Korpilombolo 10:110 Bolaget har under senare år gjort en översyn avsitt markinnehav och bedömer att dessa tomter inte behöver behållas för framtida bostadsproduktion eller annan verksamhetsutveckling. Ett fortsatt ägande medför löpande administrativa kostnader utan att tillföra något värde till TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 14 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-670 § 78 bolagets uppdrag. Genom att avyttra fastigheterna kan marken ges möjlighet att utvecklas av andra aktörer samtidigt som bolaget stärker sin ekonomiska ställning. Bedömning Pajalabostäder AB:s huvudsakliga uppdrag är att äga, förvalta och utveckla bostäder inom Pajala kommun. Att behålla obebyggda tomter som saknar strategisk betydelse för verksamheten bedömsinte vara en effektiv användning av bolagets resurser. En försäljning av de aktuella tomterna bedöms därför vara förenlig med god ekonomisk hushållning och med bolagets uppdrag. Försäljningsintäkterna kan användas för att möta framtida investerings- och underhållsbehov i bolagets befintliga fastighetsbestånd. Ekonomiska konsekvenser Försäljningen förväntas generera intäkter till bolaget samtidigt som framtida kostnader för administration och markförvaltning minskar. Den slutliga ekonomiska effekten är beroende avförsäljningspris och marknadens efterfrågan. Barnrätts- och hållbarhetsperspektiv Förslaget bedömsinte medföra några direkta negativa konsekvenser för barn och unga. En framtida exploatering av fastigheterna kan bidra till lokal utveckling och ett mer effektivt nyttjande av markresurser inom kommunen. Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslås att yrka till Kommunstyrelsen att besluta enligt följande: 1. Godkänna att Pajalabostäder AB avyttrar följande obebyggda fastigheter: • Tärendö 9:37, tomt om 3 032 m2 • Korpilombolo 10:67, tomt om 1 250 m2 • Korpilombolo 10:97, tomt om 1 145 m2 • Korpilombolo 10:110, tomt om 1 230 m2 2. Försäljning ska ske till marknadsmässiga villkor och i enlighet med gällande lagstiftning, bolagsordning, ägardirektiv samt kommunensriktlinjer för försäljning av fast egendom. 3. Pajalabostäder AB ansvarar för att genomföra försäljningen på ett affärsmässigt och transparent sätt. TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 15 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-670 § 78 Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att: 1. Godkänna att Pajalabostäder AB avyttrar följande obebyggda fastigheter: • Tärendö 9:37, tomt om 3 032 m2 • Korpilombolo 10:67, tomt om 1 250 m2 • Korpilombolo 10:97, tomt om 1 145 m2 • Korpilombolo 10:110, tomt om 1 230 m2 2. 2. Försäljning ska ske till marknadsmässiga villkor och i enlighet med gällande lagstiftning, bolagsordning, ägardirektiv samt kommunensriktlinjer för försäljning av fast egendom. 3. Pajalabostäder AB ansvarar för att genomföra försäljningen på ett affärsmässigt och transparent sätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ____ Protokoll skickas till Kommunstyrelsen TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 16 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-667

§ 79 Köp av fastighet, Korpilombolo 10:111 Allmänna utskottets beslut Att; 1. Pajala kommun förvärvar fastigheten Korpilombolo 10:111 från Pajalabostäder AB för 30 000 kronor. 2. Kostnader för lagfart belastar Sektor teknik och services Ärendet Redogörelse Kommunfullmäktige har gett sektor Teknik och Service i uppdrag att avyttra fastigheter där den kommunala kärnverksamheten understiger 50 procent av fastighetens nyttjande. På fastigheten Korpilombolo 10:112 finns ett garage som bedöms vara möjligt att avyttra. Garaget är dock placerat över fastighetsgränsen mellan Korpilombolo 10:112 och Korpilombolo 10:111, vilket försvårar en försäljning av fastigheten i dess nuvarande form. För att möjliggöra en framtida försäljning föreslås därför att Pajala kommun förvärvar fastigheten Korpilombolo 10:111 från Pajalabostäder AB. Förvärvet sker i enlighet med beslut fattat av bolagets styrelse. Fastigheten föreslås förvärvas till taxeringsvärdet, vilket uppgår till 30 000 kronor. Utöver köpeskillingen tillkommer kostnader för lagfart. Bedömningen är att fastigheterna efter genomfört förvärv och fastighetsreglering kan säljas till ett värde som överstiger de sammanlagda taxeringsvärdena. En avyttring skulle även innebära att framtida kostnader för drift, underhåll och investeringar bortfaller för kommunen. Efter genomfört förvärv avses fastigheterna att bjudas ut genom ett öppet anbudsförfarande enligt kommunens gällande rutiner. Slutligt beslut om försäljning fattas därefter i enlighet med kommunens delegationsordning. Ekonomiska konsekvenser Förvärvet medför en kostnad om 30 000 kronor samt kostnader för lagfart. På sikt bedöms åtgärden skapa ekonomiska förutsättningar för en försäljning som kan ge kommunen en intäkt samtidigt som kostnader för drift, underhåll och framtida investeringsbehov elimineras. Den slutliga ekonomiska effekten kan dock inte fastställas förrän försäljningsprocessen har genomförts och inkomna anbud har utvärderats. TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 17 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-667 § 79 Förslag till beslut 1. Pajala kommun förvärvar fastigheten Korpilombolo 10:111 från Pajalabostäder AB för 30 000 kronor. 2. Kostnader för lagfart belastar Sektor teknik och services driftsbudget. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att allmänna utskottet beslutar att; 1. Pajala kommun förvärvar fastigheten Korpilombolo 10:111 från Pajalabostäder AB för 30 000 kronor. 2. Kostnader för lagfart belastar Sektor teknik och services Beslutsgång Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 - Styrelseprotokoll Pajalabostäder AB 2025-10-17 Bilaga 2 - Kommunstyrelsens 2025-10-13 ____ Protokoll skickas till Kommunstyrelsen Pajalabostäder AB Sektor teknik och service Markhandläggare TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 18 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-568

§ 80 Revidering av riktlinjer för flaggning i Pajala kommun Allmänna utskottets beslut Att mot bakgrund av att Pajala kommun är förvaltningskommun för tornedalingar, kväner och lantalaiset samt sverigefinnar ska berörda nationella minoriteter ges möjlighet till samråd och yttrande över förslaget. Allmänna utskottet beslutar därför att beslutsunderlaget till kommunstyrelsen kompletteras med redovisning av ev inkomna synpunkter från berörda minoriteter. Slutgiltigt beslut fattas av kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-29 § 94 att Pajala kommun, vid kommunhuset som utgör kommunens officiella flaggplats, ska flagga varje dag med Pride-flaggan vilket är i strid med tidigare beslutad riktlinje för flaggning. För att riktlinjerna ska överensstämma med fattat beslut behöver dokumentet således revideras. Förslaget innebär att följande flaggor används för permanent flaggning vid kommunhuset: • Sveriges flagga • Tornedalsflaggan • Sverigefinska flaggan • Prideflaggan De angivna flaggorna ska i normalfallet vara uppsatta som vimplar året om. Vid officiella svenska flaggdagar ersätts dessa av Sveriges flagga på samtliga flaggstänger. På samernas nationaldag, Sverigefinnarnas dag, Romernas nationaldag, Tornedalsflaggans dag samt vid andra särskilt beslutade flaggdagar får berörd flagga hissas enligt riktlinjernas bestämmelser. Vimplarna kan ersättas med flaggor under hela eller delar av året. Om permanent flaggning med flaggor istället för vimplar ska ske krävs dock att flaggstängerna förses med belysning för att flaggningen ska kunna hanteras på ett korrekt och värdigt sätt även under den mörka delen av året. Detta skulle medföra ytterligare kostnader för installation, drift och underhåll av belysning. Syftet med revideringen är att säkerställa att kommunens riktlinjer för flaggning överensstämmer med tidigare fattade politiska beslut samt att tydliggöra hur flaggning ska ske vid kommunhuset. Kommunens riktlinjer omfattar Sveriges flagga, flaggor kopplade till de nationella minoriteter som erkänns enligt lagen (2009:724) om nationella TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 19 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-568 § 80 minoriteter och minoritetsspråk samt andra flaggor som kommunen särskilt beslutat om. Riktlinjerna innebär inte att kommunen löpande ska flagga för andra organisationer, grupper eller intressen utan särskilt beslut. De nationella minoriteter som erkänns i Sverige är samer, sverigefinnar, tornedalingar, romer och judar. Eftersom kommunens riktlinjer utgår från den svenska lagstiftningens indelning av nationella minoriteter sker flaggning avseende det kvänska kulturarvet genom Tornedalsflaggan. Detta bedöms ge utrymme att uppmärksamma såväl Tornedalens kulturarv som dess historiska och kulturella mångfald. Kommunen har mottagit en anhållan från Föreningen Norden Pajala om att årligen flagga med de nordiska ländernas flaggor på Nordens dag den 23 mars. Förslaget har beaktats i samband med översynen av riktlinjerna för flaggning och bedömningen är att anhållan inte kan inarbetas i riktlinjerna. Kommunhusets flaggstänger utgör kommunens officiella flaggplatser och antalet flaggstänger är begränsat. Den föreslagna flaggningen skulle kräva fler flaggstänger än vad som finns tillgängligt vid kommunhuset för att samtliga nordiska länders flaggor ska kunna hissas samtidigt. Kommunens riktlinjer avser kommunens officiella flaggplatser och kan inte reglera eller säkerställa flaggning på andra platser. Kommunen saknar dessutom personella resurser för att administrera och genomföra en sådan utökad flaggning. Förslaget bedöms därför inte vara praktiskt möjligt att genomföra. För att upprätthålla en tydlig, långsiktig och likvärdig tillämpning föreslås därför att riktlinjerna begränsas till Sveriges officiella flaggdagar, nationella minoriteters flaggor samt flaggor som kommunen särskilt beslutat om. Mot denna bakgrund föreslås att anhållan om årlig flaggning på Nordens dag inte beaktas i de reviderade riktlinjerna med anledning av att det inte praktiskt går att genomföras. Förslaget till reviderade riktlinjer har remitterats till kommunens samordnare för nationella minoriteter och minoritetsspråk för synpunkter. Synpunkterna har beaktats i det slutliga förslaget till riktlinjer. Ekonomiska konsekvenser Revideringen medför kostnader för inköp och framtida utbyte av vimplar och flaggor till följd av normalt slitage. Beroende på storlek och utförande uppgår kostnaden normalt till cirka 500-2 000 kronor per flagga respektive 300-1 000 kronor per vimpel. Dessa behöver bytas ut 1-3 gånger per år. Därutöver tillkommer en begränsad arbetsinsats för hissning, nedtagning, tillsyn och underhåll. Den föreslagna lösningen med vimplar bedöms kunna hanteras inom befintlig budgetram. Om kommunen i stället väljer att använda flaggor för permanent flaggning uppstår ytterligare kostnader, dels för inköp och TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 20 of 22. Allmänna utskottet 2026-09-28 Dnr KS-2026-568 § 80 framtida utbyte av flaggor, dels för installation och drift av belysning vid flaggstängerna. För att permanent flaggning med flaggor ska kunna ske på ett ändamålsenligt sätt under årets mörkare perioder krävs att flaggstängerna förses med belysning. Att riktlinjerna begränsar flaggning till Sveriges flagga, flaggor kopplade till nationella minoriteter samt av kommunen särskilt beslutade flaggor bidrar samtidigt till att begränsa kommunens kostnader för inköp, administration och underhåll. Barnrättsperspektiv Beslutet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för barn och unga. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade riktlinjer för flaggning i Pajala kommun. Förslag till beslut under sammanträdet Birgitta Rantatalo (S) yrkar att mot bakgrund av att Pajala kommun är förvaltningskommun för tornedalingar, kväner och lantalaiset samt sverigefinnar ska berörda nationella minoriteter ges möjlighet till samråd och yttrande över förslaget. Allmänna utskottet beslutar därför att beslutsunderlaget till kommunstyrelsen kompletteras med redovisning av ev inkomna synpunkter från berörda minoriteter. Beslutsgång Beslutsunderlag ____ Protokoll skickas till Kommunstyrelsen Sektor teknik och service TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 21 of 22. Signatures for document with ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. TeamEngine Document E-Sign ID: 5DD51DB1-AD75-486B-A4B7-3318F9493713. Page 22 of 22.