Kommunfullmäktige — 10 juni 2026

Enligt § 32, kommunfullmäktiges arbetsordning bör interpellationer som inkommit senast tio arbetsdagar innan kommunfullmäktiges sammanträde besvaras vid samma sammanträde som kommunfullmäktige tar ställning till om interpellationen får lämnas in. Beslutsunderlag Interpellation om avvikelserapportering inom vård- och omsorgsförvaltningen Svar på interpellation om avvikelserapporteringen inom vård- och omsorgsförvaltningen Dagens sammanträde Vård- och omsorgsnämndens ordförande Katarina Berg (M) avger följande svar på Patrik Renfors (V) interpellation: Tack Patrik Renfors, Vänsterpartiet för din interpellation. Det är viktigt att tydliggöra att Vänsterpartiet har två representanter i Vård-och omsorgsnämnden, de som övriga ledamöter får/ har fått samma information och tillgång till patientsäkerhetsberättelserna där siffrorna framgår. Möjligheten finns även för de förtroendevalda att lyfta frågor/synpunkter då den medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) besöker nämnden 3 ggr om året, februari, april och september. Fråga 1. Totalt har 861 avvikelser rapporterats inom området läkemedel under år 2025 (av 2800 avvikelser). Uppgiften om cirka 600 avvikelser känner jag inte igen. Som jämförelse rapporterades 873 avvikelser under 2024 (av 2729 avvikelser). Dom här uppgifter redovisas i patientsäkerhetsberättelsen, som årligen presenteras för vård‑och omsorgsnämnden och rapporten finns tillgänglig för alla. Vid jämförelse med andra kommuner i Sörmland kan jag konstatera liknande siffror även där. I Trosa rapporterades 1 089 läkemedelsavvikelser under 2025 (totalt 2354), vilket innebar en ökning med 300 jämfört med föregående år. I Gnesta uppgick motsvarande antal till 565 läkemedelsavvikelser (totalt 1370), vilket innebar en ökning med cirka 60 avvikelser Sammanträdesprotokoll Blad 15 jämfört med 2024. Ja, det är ett mönster som även syns i ett regionalt perspektiv. Samtidigt är varje avvikelse en viktig signal. Utvecklingen är allvarlig och kräver fortsatt analys samt ett aktivt och systematiskt förbättringsarbete för att stärka patientsäkerheten. En fungerande rapporteringskultur är avgörande. Därför ser jag positivt på att avvikelser rapporteras systematiskt – det visar samtidigt att det finns en öppenhet som motsäger den så kallade ”tystnadskulturen” som lyfts med jämna mellanrum. Fråga 2. Vård‑och omsorgsförvaltningen genomför för närvarande en genomlysning av sjuksköterskeorganisationen. Det arbetet förväntas resultera i en åtgärdsplan med syfte att ytterligare stärka kvalitet, arbetsformer och patientsäkerhet. Parallellt pågår förberedelser för att implementera det systematiska analysverktyget ”Agera för säker vård”, framtaget av SKR. Verktyget används för att analysera nuläget och identifiera brister i organisationens patientsäkerhetsarbete. Det hjälper också till att prioritera insatser som stärker patientsäkerheten. Inför hösten startar en ny delegeringsutbildning med målsättning att stärka kvaliteten och kompetensen hos personal som erhåller delegering inom hälso‑och sjukvårdsuppgifter. Samtidigt pågår arbete med att utveckla mer systematiska arbetssätt för språkutveckling, i syfte att ytterligare stärka patientsäkerheten och möta de nya språkkrav som införs inom äldreomsorgen från och med den 1 juli i år. I samband med den händelse som anmälts till IVO genomfördes en omprövning av berörd personals tidigare delegering. Rutinerna för signering i APPVA har även förstärkts genom att signering nu ska ske även vid iordningställande av apodospåsar, vilket förbättrar spårbarheten och stärker patientsäkerheten. Därutöver har dialogen mellan sjukvårdspersonal och omsorgspersonal utökats med mer kontinuerliga och återkommande samtal kring dessa frågor. Fråga 3 Bemanningsnivåerna inom äldreomsorgen följs kontinuerligt upp av förvaltningen och anpassas utifrån verksamhetens behov. Det sker löpande i dialog mellan ansvariga chefer och bemanningsfunktion, med utgångspunkt i brukarnas behov, verksamhetens förutsättningar och kraven på en god och säker vård och omsorg. Fråga 4. Förvaltningen befinner sig i slutfasen av den pågående genomlysningen av hälso‑och sjukvårdsorganisationen. Arbetet kommer inom kort att resultera i en konkret åtgärdsplan med fokus på att stärka organisationens förutsättningar, kvalitet och patientsäkerhet. 2026-06-08 Ordförande Vård-och omsorg, Katarina Berg(M) Sammanträdesprotokoll Blad 16 Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att kommunfullmäktige medger att interpellationen får lämnas in och att den överlämnas till ordförande i vård- och omsorgsnämnden Katarina Berg (M) för besvarande. Ordförande yrkar att interpellationen ska anses besvarad. Beslutsgång Först ställer ordförande det egna yrkandet om att medge att interpellationen lämnas in under proposition och finner att det bifalls. Därefter ställer ordförande det egna yrkandet om att interpellationen anses besvarad under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Interpellanten (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 17

Kf §46 Dnr KS.2026.6 Val av justeringsledamöter Kommunfullmäktiges beslut Nina Wikström-Tiala (S) och Katarina Berg (M) väljs till justerare av dagens protokoll. Elektronisk justering av protokollet äger rum den 17 juni. Dagens sammanträde Förslag Linus Fogel (S) föreslår Nina Wikström-Tiala (S) som justerare av dagens protokoll. Dag Bergentoft (M) föreslår Katarina Berg (M) som justerare av dagens protokoll. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer förslagen under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslagen ______ Sammanträdesprotokoll Blad 4

Kf §47 Dnr KS.2026.1 Information och rapporter Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkänns Dagens sammanträde Förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen Anders Magnusson och bibliotekschef/chef för fritidsverksamheten Malin Göthberg informerar om fritidsverksamheten för ungdomar som sker inom ramen för kultur- och fritidsförvaltningens verksamhet. Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att informationen godkänns. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls ______ Sammanträdesprotokoll Blad 5

Kf §48 Dnr KS.2026.11 Delgivningar till kommunfullmäktige 2026 Kommunfullmäktiges beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Granskningsrapport för gemensamma patientnämnden 2025 Dagens sammanträde Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att delgivningarna läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 6

Kf §49 Dnr KS.2026.8 Information från kommunstyrelsens ordförande Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkänns Dagens sammanträde Kommunstyrelsens ordförande Dag Bergentoft (M) informerar om: · Den 29 augusti anordnas en skärgårdsfest i samband med Femöredagen. Arrangemanget inkluderar allehanda kulturella aktiviteter. Oxelösunds företagarförening ansvarar för att arrangera och kommunen bidrar med medel. · Oxelösund placerar sig på 13:e plats av 290 kommuner när tre olika mätningar har sammanställts: - Svenskt Näringslivs mätning /rankning - Slutsatser av SKR /Sveriges kommuner och regioner) insiktsmätning (servicemätning av kommunens myndighetsutövning) - Slutsatser av 2025 års medborgarundersökning · På nationaldagen 6 juni arrangerades festligheter på Jogersö och kommunmedlemmar som tilldelats svenskt medborgarskap uppmärksammades. Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att informationen godkänns. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 7

Kf §50 Dnr KS.2026.110 Medborgarförslag om att bygga en scen vid Läget Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och överlämnar det till kultur- och fritidsnämnden för besvarande Dagens sammanträde En kommuninvånare har lämnat in ett medborgarförslag enligt nedan: En gång i tiden var Oxelösund en kultur stad med många band. Något som vackert som läget är men utnyttjas inte så bra. Så skulle jag vilja att man bygger en scen på läget. Detta skulle kunna skapa möjligheter för banden i Oxelösund att kunna spela på. Detta skulle vara en fantastisk möjlighet som Oxelösund att kunna öka möjligheten att öka turismen. Något jag ttor skulle utnyttjas stort i Oxelösund Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och att det överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kultur- och fritidsnämnden (för besvarande) Förslagsställaren (för kännedom) Nämndsekreterare (för åtgärd) Förvaltningschef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 8

Kf §51 Dnr KS.2026.111 Medborgarförslag om fler replokaler Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och överlämnar det till kultur- och fritidsnämnden för besvarande Beslutsunderlag Medborgarförslag om fler replokaler till kallelse Dagens sammanträde En kommuninvånare har lämnat in ett medborgarförslag enligt nedan: Jag skulle vilja se att man ökar möjligheter med fler replokaler i Oxrlösund. Tittar man historiskt sett så har Oxrlösund varit rn stor kultur stad med flertal band som har spelat här. Något jag ser att man skulle behöva se över. Dels att ge ungdomar en möjlighet att kunna få repa med sina band. Idag är det både svårt och dyrt för många band att hitta en lokal. Det ger att det svårt för många band att överleva på detta. Dels finns det många ungdomar som inte har någonstans att ta vägen och det gör att det finns stor risk för skadegörelse. Lokaler borde finnas. Det gör ju att komunen kan få in pengar på lokaler som står tomma. Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och att det överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kultur- och fritidsnämnden (för besvarande) Förslagsställaren (för kännedom) Nämndsekreterare (för åtgärd) Förvaltningschef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 9

Kf §52 Dnr KS.2026.130 Medborgarförslag om iläggningsbrygga för kajak Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och överlämnar det till kommunstyrelsen för besvarande Beslutsunderlag Medbogarförslag om iläggningsbrygga för kajaker till kallelse Dagens sammanträde En kommuninvånare har lämnat in ett medborgarförslag enligt nedan: Hej Jag tycker det saknas iläggningsbrygga för kajak. Jag tycker det skulle finnas i Sjöängens båthamn och i Gamla Oxelösund. På dessa platser är bryggorna höga och det är mycket svårt att gå i och ur kajaken. Mvh Erik Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och att det överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunstyrelsen (för besvarande) Förslagsställaren (för kännedom) Kommunsekreterare (för åtgärd) Förvaltningschef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 10 Sammanträdesprotokoll Blad 11

Kf §53 Dnr KS.2026.115 Medborgarförslag om fruktlund på Frösängs gärde Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och överlämnar det till kommunstyrelsen för besvarande Beslutsunderlag Medborgarförslag om fruktlund vid Frösängs gärde till kallelse Dagens sammanträde En kommuninvånare har lämnat in ett medborgarförslag enligt nedan: För att vi ska kunna börja bygga en fruktlund på frösängs gärde. Ett förslag är att ge varje klass nior som slutar till sommaren äppelträd. Som ett tecken på att de ska förtsätta växa (mer kunskap). En förhoppning är att de ska ta ansvar och inte förstör. Något som skulle gynna alla. Tack! Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och att det överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunstyrelsen (för besvarande) Förslagsställaren (för kännedom) Kommunsekreterare (för åtgärd) Förvaltningschef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 12

Kf §54 Dnr KS.2026.141 Medborgarförslag om bastu vid Stenviksbadet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och överlämnar det till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande Beslutsunderlag Medborgarförslag om bastu vid Stenviksbadet till kallelse Dagens sammanträde Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att kommunfullmäktige godkänner att medborgarförslaget lämnas in och att det överlämnas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunstyrelsen (för besvarande) Förslagsställaren (för kännedom) Nämndsekreterare (för åtgärd) Förvaltningschef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 13

Kf §55 Dnr KS.2026.145 Interpellation om avvikelserapporter inom vård- och omsorgsförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas och överlämnas till ordförande i vård- och omsorgsnämnden för besvarande. 2. Interpellationen anses besvarad. Sammanfattning Patrik Renfors (V) inkom med följande interpellation till kommunstyrelseförvaltningens kansli 2026-05-22. Interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande När äldre får fel eller ingen medicin – vem tar ansvar i vård- och omsorgsnämnden? P4 Sörmlands granskning visar att äldreomsorgen i Oxelösund sedan den 1 januari 2025 haft över 3 000 avvikelserapporter. I över 600 fall har äldre fått fel medicin eller ingen medicin alls. Enligt geriatrikprofessorn Yngve Gustafson kan sådana brister snabbt bli livshotande. Detta är inte enstaka misstag. Det är ett mönster. Och när mönstret handlar om livsviktiga läkemedel till äldre människor måste det politiska ansvaret utkrävas. Äldre i Oxelösund ska kunna lita på att kommunen klarar det mest grundläggande: rätt medicin, vid rätt tid, till rätt person. Anhöriga ska inte behöva oroa sig för om deras mamma, pappa eller partner får den medicin de behöver. Personalen ska inte lämnas ensamma med konsekvenserna av bristande bemanning, pressade scheman och otillräcklig styrning. Vänsterpartiet har länge varnat för vad som händer när äldreomsorgen pressas för hårt. När personalen inte får tid, kontinuitet och rätt förutsättningar ökar riskerna. Det är de äldre som betalar priset. Det här handlar ytterst om trygghet, värdighet och liv. Oxelösunds äldreomsorg får aldrig bli en verksamhet där felmedicinering ses som en administrativ avvikelse bland andra. Varje utebliven eller felaktig medicinering är ett möjligt vårdmisslyckande – och ett politiskt misslyckande om inget görs. Mot bakgrund av detta vill jag fråga vård- och omsorgsnämndens ordförande Katarina Berg (M) Sammanträdesprotokoll Blad 14 1. Hur ser ordföranden på att över 600 läkemedelsavvikelser har rapporterats i äldreomsorgen sedan den 1 januari 2025? 2. Vilka konkreta åtgärder har nämnden vidtagit för att säkerställa att äldre får rätt medicin i rätt tid? 3. Bedömer ordföranden att dagens bemanning, arbetsvillkor och rutiner är tillräckliga för en säker läkemedelshantering? 4. Är ordföranden beredd att återkomma till vård- och omsorgsnämnden med en tydlig åtgärdsplan för att kraftigt minska läkemedelsavvikelserna? Patrik Renfors Vänsterpartiet Oxelösund

Kf §56 Dnr KS.2026.31 Övergripande plan med budget 2027-2029 Kommunfullmäktiges beslut 1. Övergripande plan med budget 2027–2029 fastställs enligt bilaga. 2. Skattesatsen för 2027 fastställs till 22,22 per skattekrona. 3. Borgensavgiften fastställs till 0,50 % av vidareförmedlade lån. 4. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under år 2027 rätt att nyupplåna, det vill säga att öka kommunens och de kommunala bolagens skulder under 2027 med totalt 50 mkr. 5. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2027 rätt att omsätta lån, det vill säga att låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året. 6. Godkänna förändrade budgetregler. Sammanfattning Budgetberedningen har under året arbetat fram ett mål- och budgetförslag. Under processen har företrädare från verksamheter deltagit. I februari 2025 beslutade kommunfullmäktige om en reviderad styrmodell med en strategisk plan som fokuserar på mål avseende kvalitet, effektivitet och innehåll i service och tjänster, med invånarna i fokus. Den omfattar tre strategiska och prioriterade målområden för att möta visionen, övergripande inriktningar och den politiska viljeinriktningen: • Bo, leva och uppleva • Verka och utveckla • Trygg och säker Till varje målområde kopplas kommunövergripande mål med indikatorer som gäller för mandatperioden och som bidrar till att uppfylla den strategiska planen. De finansiella målen fastställs i riktlinjer för god ekonomisk hushållning och de personalpolitiska målen för en attraktiv arbetsgivare, fastställs i Personalpolicyn. Budgetförslaget baseras på att utdebiteringen (kommunalskatten) fastställs till 22,22 kronor för 2027 och 22,12 kronor för 2028 och 2029. I budgetförslaget finns också en exploateringsbudget för samtliga tre år. Under 2027–2029 kommer koncernen att behöva utöka sitt låneutrymme på grund av investeringar som sker under perioden. Investeringsnivån för 2027 ligger på 123,3 miljoner kronor. För 2028 ligger nivån på 70,6 miljoner kronor och för 2029 på 93,1 miljoner kronor. Sammanträdesprotokoll Blad 18 Under budgetregler finns följande förändringar: · Omdisponering inom finansförvaltning beslutas av kommunstyrelsen. · Kommunfullmäktige har avsatt en budget för kapitalkostnader för nya investeringar och hyresförändringar. Omdisponering till respektive nämnd beslutas av kommunstyrelsen. · Kommunfullmäktige har avsatt 0,15 procent för löner till prioriterade grupper och löneglidning i budget 2027 – 2029. Kommunstyrelsen beslutar om att disponera avsatt summa efter beviljad ansökan. Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-27 - Ks § 77 Tjänsteskrivelse Ks - Övergripande plan med budget 2027-2029 Förslag till Övergripande plan med budget 2027 - 2029 Centerpartiets alternativa förslag till Övergripande plan med budget 2027-2029 Vänsterpartiets alternativa förslag till Övergripande plan med budget 2027-2029 Socialdemokraternas alternativa förslag till Övergripande plan med budget 2027-2029 Dagens sammanträde Ajournering 20.08 - 20.30 Kommunstyrelsens förslag 1. Övergripande plan med budget 2027–2029 fastställs enligt bilaga. 2. Skattesatsen för 2027 fastställs till 22,22 per skattekrona. 3. Borgensavgiften fastställs till 0,50 % av vidareförmedlade lån. 4. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under år 2027 rätt att nyupplåna, det vill säga att öka kommunens och de kommunala bolagens skulder under 2027 med totalt 50 mkr. 5. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2027 rätt att omsätta lån, det vill säga att låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året. 6. Godkänna förändrade budgetregler. Förslag Dag Bergentoft (M), Klas Lundbergh (L), Dagmara Mandrela (SD), Göran Bernhardsson (KD), Katarina Berg (M), Eva Lantz (M), Annsofie Karlsson (M) och Anders Berglund (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Linus Fogel (S), Inge Ståhlgren (S), Tommy Karlsson (S), Malin Björgum (S) och Nina Wikström Tiala (S) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag avseende beslutspunkt 1 till förmån för Socialdemokraternas förslag till Övergripande plan med budget 2027-2029. Sammanträdesprotokoll Blad 19 Ann Abrahamsson (C) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag avseende beslutspunkt 1 till förmån för Centerpartiets förslag till Övergripande plan med budget 2027-2029. Patrik Renfors (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag avseende beslutspunkt 1 till förmån för Vänsterpartiets förslag till Övergripande plan med budget 2027-2029. Linus Fogel (S), Inge Ståhlgren (S), Tommy Karlsson (S), Nina Wikström Tiala (S), Patrik Renfors (V) och Ann Abrahamsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut avseende beslutspunkterna 2-6. Beslutsgång beslutspunkt 1 Ordförande Mårthen Backman (M) ställer vart och ett av förslagen till Övergripande plan med budget 2027-2029 under proposition och finner att kommunstyrelsens förslag bifalls. Beslutsgång beslutspunkterna 2- 6 Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. Reservation Patrik Renfors, Daniel Lundgren, Robert Söderström och Mariela Perez, Vänsterpartiet, reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut. Linus Fogel, Britta Bergström, Tommy Karlsson, Inge Ståhlgren, Malin Björgum, Sebastian Avander, Nina Wikström Tiala, Birgitta Luoto, Ing-Marie Wahlström och Rune Tschemernjack, Socialdemokraterna, reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut. ______ Beslut till: VD Kustbostäder i Oxelösund AB, Oxelö Energi Nät AB, Oxelö Energi Drift AB (för kännedom) Revisorerna (för kännedom) Förvaltningschefer (för kännedom) Koncerncontroller (för kännedom) Kansliet (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 20

Kf §57 Dnr KS.2026.75 Årsredovisning och prövning av ansvarsfriheten för Nyköping- Oxelösunds vattenverksförbund (NOVF) 2025 Kommunfullmäktiges beslut 1. Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbunds årsredovisning 2025 godkänns 2. Ansvarsfrihet beviljas med hänvisning till revisionsberättelsen för direktionen samt de enskilda ledamöterna för verksamhetsåret 2025 Sammanfattning På uppdrag av Nyköpings-Oxelösunds Vattenverksförbunds förtroendevalda revisorer har Azets Revision & Rådgivning genomfört en granskning av förbundets årsredovisning 2025. Azets bedömer att förbundets räkenskaper i allt väsentligt är rättvisande. Azets sammanfattande bedömning är att målen enligt årsredovisningen är förenliga med de av förbundsmedlemmarna fastställda finansiella målen och verksamhetsmålen. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna. Kommunstyrelsen föreslår att årsredovisningen godkänns samt att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för 2025 med hänvisning till Revisionsberättelsen. Beslutsunderlag Protokoll 2026-04-22 - Ks § 57 Tjänsteskrivelse Ks - Årsredovisning för Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund (NOVF) 2025 och prövning av frågan om ansvarsfrihet Årsredovisning för Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund (NOVF) 2025 Revisionsberättelse 2025 NOVF Sakkunniga biträdets avrapportering avseende granskning av årsredovisningen 2025, NOVF Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 för NOVF Protokoll direktionsmöte Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund antagande av årsredovisning 2025 Dagens sammanträde Jäv Tapio Helminen (M), Bengt Björkhage (M, Tommy Karlsson (S) och Inge Ståhlgren (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Erika Bälldal (M) ersätter Tapio Helminen (M). Sammanträdesprotokoll Blad 21 Matti Koponen (M) ersätter Bengt Björkhage (M). Bror Sterner (S) ersätter Tommy Karlsson (S). Katarina Backberg (S) ersätter Inge Ståhlgren (S) Kommunstyrelsens förslag 1. Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbunds årsredovisning 2025 godkänns 2. Ansvarsfrihet beviljas med hänvisning till revisionsberättelsen för direktionen samt de enskilda ledamöterna för verksamhetsåret 2025 Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunrevisionen (för kännedom) Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund (för kännedom) Nyköpings kommun (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 22

Kf §58 Dnr KS.2026.122 Budgetram och vattenavgift 2027 samt planperiod 2028 - 2029 för Nyköpings-Oxelösunds vattenverksförbund NOVF Kommunfullmäktiges beslut 1. Vattenavgift till medlemskommunerna fastställs till 8 kronor per kubikmeter för 2027 2. Vattenavgift för råvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 8 kronor per kubikmeter för 2027 3. Vattenavgift för dricksvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 20,5 kronor per kubikmeter för 2027 4. Direktionens förslag till budgetram för 2027 antas 5. Villkor för arvode och pension till förbundets förtroendevalda fastställs enligt arvodesstat, bilaga 2 till budgetramen 6. Enligt förbundsordningens 13 paragraf medges upptagande av lån till sammanlagt 330 miljoner kronor från och med att beslutet fattats av båda medlemskommunerna. Beslutet ersätter medgivande från Budgetram 2026. Sammanfattning Enligt förbundsordningen för Nyköping-Oxelösunds Vattenverksförbund (NOVF) har direktionen att årligen anta ett förslag till budgetram som ska översändas till förbundsmedlemmarna för godkännande. Budgetramen ska innehålla förslag till vattenavgift för förbundsmedlemmarna samt för enskilda vattenkunder. Nedan redovisas direktionens förslag i jämförelse med föregående år. Avgift 2026 Förslag 2027 Vattenavgift, 8 kr per m3 8 kr per m3 medlemskommuner Vattenavgift 8 kr per m3 8 kr per m3 råvatten, enskilda vattenkunder Vattenavgift 19 kr per m3 20,5 kr per dricksvatten, m3 enskilda vattenkunder Förbundet budgeterar för ett nollresultat för hela planperioden. Investeringsvolymen beräknas uppgå till 265 mkr under planperioden. Under 2027 budgeteras för ombyggnation av kontoret, ny transformator och investering i mobil reservkraft. Sammanträdesprotokoll Blad 23 Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-27 - Ks § 80 Tjänsteskrivelse Ks - Budgetram och vattenavgift 2027 samt planperiod 2028 - 2029 för Nyköpings-Oxelösunds vattenverksförbund NOVF2026-11-5 Direktion 2026-04-23 p 21, Direktionens förslag till Budgetram 2027 NOVF2026-11-6 Direktionens förslag till Budgetram 2027 NOVF2026-11-3 Bilaga 1 till Budgetram 2027, Tioårig budgetprognos NVOF2026-11-4 Bilaga 2 till Budgetram 2027, Arvodesstat Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag 1. Vattenavgift till medlemskommunerna fastställs till 8 kronor per kubikmeter för 2027 2. Vattenavgift för råvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 8 kronor per kubikmeter för 2027 3. Vattenavgift för dricksvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 20,5 kronor per kubikmeter för 2027 4. Direktionens förslag till budgetram för 2027 antas 5. Villkor för arvode och pension till förbundets förtroendevalda fastställs enligt arvodesstat, bilaga 2 till budgetramen 6. Enligt förbundsordningens 13 paragraf medges upptagande av lån till sammanlagt 330 miljoner kronor från och med att beslutet fattats av båda medlemskommunerna. Beslutet ersätter medgivande från Budgetram 2026. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Nyköpings kommun (för kännedom) Nyköping-Oxelösunds Vattenverksförbund (för åtgärd) Ekonomichef och biträdande ekonomichef (för kännedom) Oxelö Energi AB (för kännedom) Kustbostäder i Oxelösund AB (för kännedom) Ekonomichef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 24

Kf §59 Dnr KS.2026.116 Årsredovisning och prövning av ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Sörmland 2025 Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisning avseende 2025 från samordningsförbundet i Sörmland läggs till handlingarna 2. Styrelsen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till revisionsberättelsen. 3. Eva Lantz (M) väljs till justerare av paragrafen. Sammanfattning Samordningsförbundet finns för att möjliggöra samordnade insatser för att öka inkluderingen på arbetsmarknaden Samordningsförbundet Sörmland är ett förbund som Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Sörmland och samtliga kommuner i regionen. Revisor har granskat årsredovisningen 2025 för Samordningsförbundet Sörmland. De tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Revisor fäller följande yttrande efter granskningen av verksamhetsåret 2025: Jag bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Sörmland har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Jag bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Jag bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Jag tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-27 - Ks § 78 Tjänsteskrivelse Ks - Årsredovisning och ansvarsfrihet för samordningsförbundet Sörmland 2025 Årsredovisning för Samordningsförbundet Sörmland avseende 2025 Årsredovisning 2025 Bilaga 1 Sammanställning av intervjuer om myndighetsövergripande samverkan i Sörmland Årsredovisning 2025 Bilaga 2 Statistik Samordningsförbundet Sörmland Samordningsförbundet Sörmland Revisionsberättelse 2025 förtroendevald Sammanträdesprotokoll Blad 25 Auktoriserad revisors yttrande över årsredovisning för Samordningsförbundet Sörmland avseende 2025 Dagens sammanträde Jäv Katarina Berg (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Erika Bälldal (M) ersätter Katarina Berg (M). Kommunstyrelsens förslag 1. Årsredovisning avseende 2025 från samordningsförbundet i Sörmland läggs till handlingarna 2. Styrelsen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till revisionsberättelsen. Förslag Dag Bergentoft (M) yrkar att Eva Lantz (M) väljs till justerare av paragrafen. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer Dag Bergentofts (M) yrkande under proposition och finner att det bifalls. Därefter ställer ordförande kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Samordningsförbundet Sörmland (för kännedom) Kommunfullmäktige (för åtgärd) Kommunrevisionen (för kännedom) Förtroendevalda (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 26

Kf §60 Dnr KS.2026.117 Fastställande av 2027 års budget för Samordningsförbundet Sörmland Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet Sörmland för 2027. 2. Oxelösunds kommuns andel av budget för 2027 om 150 556 kronor inarbetas i detaljbudgeten inom vård- och omsorgsnämndens budget för 2027. Sammanfattning Samordningsförbundet Sörmland har sedan starten 2005 samverkat ekonomiskt för att ge individer bättre möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden och försörja sig själva. Samordningsförbundet medlemmar är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Sörmland och samtliga kommuner i länet. Samordningsförbundet hade under hösten enskilda medlemsdialoger med samtliga medlemmar utom regionen. Där presenterades förbundets verksamhet och ekonomi och en diskussion fördes om förbundets framtida inriktning och budget. Medlemsdialoger tillstyrkte samordningsförbundet hemställan om en total budget på 16 miljoner kronor, samma nivå som 2026. Detta medför att Oxelösunds kommun får en kostnad om 150 556 kronor enligt bifogad tabell för 2027. Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet Sörmland 2027 samt att Oxelösunds kommuns andel om 150 556 kronor inarbetas i detaljbudgeten för vård och omsorgsnämnden. Fördelning av medlemsinsatser per invånare 16–64 år i kommunerna (per 1 nov 2025 SCB) Huvudman Antal inv Andel kr/år 2027 kr/kvartal 2027 Vingåker 4 745 2,72% 108 950 27 238 Gnesta 6 340 3,64% 145 573 36 393 Nyköping 33 335 19,14% 765 407 191 352 Oxelösund 6 557 3,76% 150 556 37 639 Flen 8 015 4,60% 184 033 46 008 Katrineholm 19 509 11,20% 447 947 111 987 Eskilstuna 64 703 37,14% 1 485 626 371 407 Strängnäs 22 791 13,08% 523 305 130 826 Trosa 8 214 4,72% 188 602 47 151 Summa 174 208 100% 4 000 000 1 000 000 kommuner Sammanträdesprotokoll Blad 27 Fördelning av medlemsinsatser till Samordningsförbundet Sörmland Huvudman Andel kr/år 2027 kr/kvartal 2027 Kommuner 25% 4 000 000 1 000 000 Region Sörmland 25% 4 000 000 1 000 000 Staten 50% 8 000 000 2 000 000 Totalt 100% 16 000 000 4 000 000 Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-27 - Ks § 79 Tjänsteskrivelse Ks - Fastställande av 2027 års budget för samordningsförbundet Sörmland Hemställan om budget 2027 för Samordningsförbundet Sörmland Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag 1. Godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet Sörmland för 2027. 2. Oxelösunds kommuns andel av budget för 2027 om 150 556 kronor inarbetas i detaljbudgeten inom vård- och omsorgsnämndens budget för 2027. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Samordningsförbundet Sörmland (för kännedom) Vård- och omsorgsnämnden (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 28

Kf §61 Dnr KS.2026.125 Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet Kommunfullmäktiges beslut Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet fastställs enligt bilagt förslag. Sammanfattning Efter ändringar i Plan- och bygglagen har taxan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden behövts revideras. Flera punkter har utgått och andra har förändrats. miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkände miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till ändringar på sitt sammanträde den 21 april och lämnar ärendet vidare för slutgiltigt beslut i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-27 - Ks § 82 Tjänsteskrivelse Ks - Revidering av taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet Protokoll 2026-04-21 - Msn § 30 Förslag till Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet Gällande Taxa för bygglov plan mät och kartverksamhet 2026 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet fastställs enligt bilagt förslag. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd) Samordnare för taxor och avgifter (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 29

Kf §62 Dnr KS.2026.109 Taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel i Oxelösunds kommun 2026 Kommunfullmäktiges beslut Taxan för markupplåtelse, grävning och torghandel 2026 godkänns Sammanfattning Förslaget omfattar ändrad taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel. I arbetet med hanteringen av kommunens olika taxor har förvaltningen uppmärksammat en del skevheter i gällande taxa. I förslaget är dessa ändringar markerade med och det som ändras är överstruket. I förslaget är bland annat avgiften för foodtrucks anpassad till avgiften för torghandel, avgiften för hyrd parkering baseras på kvadratmeter och är därmed sänkt för en normal bilparkering. Avgifterna för byggetablering och uteservering är även anpassade och sänkta. Beslutsunderlag Protokoll 2026-04-22 - Ks § 60 Tjänsteskrivelse Ks - Taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel i Oxelösunds kommun 2026 Taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel i Oxelösunds kommun Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Taxan för markupplåtelse, grävning och torghandel 2026 godkänns Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd) Samordnare för taxor och avgifter (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 30

Kf §63 Dnr KS.2024.85 Revidering av Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda med tillhörande bilaga samt huvudreglemente för Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder Kommunfullmäktiges beslut 1. Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01 2. Bilaga till riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01 3. Huvudreglemente för Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder fastställs enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01 Sammanfattning Arvodeskommittén beslutade den 6 maj 2024 att se över kommunens riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda, eftersom de nuvarande reglerna som reviderade senast 2019 bedömdes vara otydliga och svårtolkade. Efter remissrundor och dialog med partierna i kommunfullmäktige enades kommittén om flera förändringar. Förslaget innebär bland annat tydligare regler för ersättningar, nya bestämmelser om föräldraledighet och sjukfrånvaro för kommunalråd samt höjda fasta arvoden för bland annat gruppledare, 2:e vice ordförande och utbildningsnämndens ordförande. Kostnaden för höjningarna beräknas uppgå till cirka 300 000 kronor år 2027. Kommunfullmäktiges presidium har även sett över huvudreglementet för kommunens nämnder och styrelse. Förslaget innebär bland annat att 2:e vice ordförande får ett tydligare ansvar att informera oppositionen samt att ålderspresidenten kan leda delar av ett sammanträde när ordförande eller vice ordförande inte kan delta, exempelvis vid jäv. Dessutom föreslås förtydliganden kring närvarorätt vid sammanträden. Förändringarna träder i kraft till 1 januari 2027 då kommunfullmäktige beräknas ha genomfört val till kommunens nämnder och styrelse med anledning av valet till kommunfullmäktige i september. Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-27 - Ks § 81 Tjänsteskrivelse Ks - Revidering av Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda Arvodeskommitténs förslag till Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda Arvodeskommitténs förslag till Bilaga till riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda Kommunfullmäktiges presidiums förslag till Huvudreglemente för Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder Sammanträdesprotokoll Blad 31 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag 1. Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01 2. Bilaga till riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01 3. Huvudreglemente för Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder fastställs enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01 Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Gruppledare (för kännedom) Kansliet (för åtgärd) Löneenheten (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 32

Kf §64 Dnr KS.2026.103 Redovisning av ej besvarade medborgarförslag och motioner 2026 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning Ej besvarade motioner och medborgarförslag ska redovisas till kommunfullmäktige två gånger per år enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 29, en gång på våren och en gång på hösten. Vid avstämning i mars 2026 noterar kommunstyrelseförvaltningen att det finns åtta obesvarade motioner: Beskrivning Ärendenr Godkänt för Status inlämnande Motion om att avskaffa KS.2025.210 2025-12-10 Handläggs av minutscheman i kommunen kommunstyrelseförvaltningen Motion om att satsa på barn KS.2025.211 2025-12-10 Handläggs av och ungas fritid kommunstyrelseförvaltningen Motion om genomlysning av KS.2025.217 2026-02-11 Handläggs av utbildningsnämnden, efter kommunstyrelseförvaltningen omorganisationen Motion om införande av KS.2025.216 2026-02-11 Handläggs av Mörbylångamodellen och kommunstyrelseförvaltningen avskaffande av minutstyrning inom vård och omsorg Motion om att upprätta KS.2026.54 2026-02-11 Handläggs av handlingsplan för kommunstyrelseförvaltningen energieffektivisering Motion om pilotprojekt för KS.2025.218 2026-04-01 Handläggs av införande av sextimmars kommunstyrelseförvaltningen arbetsdag Motion om att behålla KS.2026.97 2026-04-01 Handläggs av lokalvården i kommunal regi kommunstyrelseförvaltningen Motion om avskaffande av KS.2026.96 2026-04-01 Handläggs av Lagen om valfrihetssystem kommunstyrelseförvaltningen (LOV) i hemtjänsten Sammanträdesprotokoll Blad 33 Vid avstämning i mars 2026 noterar kommunstyrelseförvaltningen att det finns elva obesvarade medborgarförslag: Beskrivning Ärendenr Godkänt för Status inlämnande Medborgarförslag om att KS.2025.86 2025-05-07 Handläggs av miljö- och tillgänglighetsanpassa framkomligheten samhällsbyggnadsförvaltn till grill- och utsiktsplats på Femöre ingen för besvarande av kommunstyrelsen Medborgarförslag renhållning vid KS.2025.113 2025-06-10 Handläggs av miljö- och återvinningsstationer samhällsbyggnadsförvaltn ingen för besvarande av kommunstyrelsen Medborgarförslag om att sänka taxorna KS.2025.171 2025-12-10 Handläggs av för nystartade företag kommunstyrelseförvaltnin gen Medborgarförslag avseende KS.2025.208 2025-12-10 Handläggs av bastubadcenter i Oxelösund kommunstyrelseförvaltnin gen Medborgarförslag avseende belysning i MSN.2026.24 2026-03-23 Handläggs av miljö- och centrum samhällsbyggnadsförvaltn ingen Medborgarförslag avseende belysning MSN.2026.14 2026-02-23 Handläggs av miljö- och på bryggan vid Femöre kanal samhällsbyggnadsförvaltn ingen för besvarande av kommunstyrelsen Medborgarförslag avseende belysning MSN.2026.15 2026-02-23 Handläggs av miljö- och och plogning på Stenviksvägen samhällsbyggnadsförvaltn ingen Medborgarförslag avseende MSN 2026-04-01 Handläggs av miljö- och trafiksäkerhet vid Peterslundsskolan samhällsbyggnadsförvaltn ingen Medborgarförslag avseende målning av UN 2026-04-01 Handläggs av trapporna på Ramdalens skolgård utbildningsförvaltningen Medborgarförslag avseende konstgjord KFN 2026-04-01 Handläggs av kultur- och is på Ramdalen fritidsförvaltningen Medborgarförslag avseende MSN 2026-04-01 Handläggs av miljö- och papperskorg på grusplanen vid samhällsbyggnadsförvaltn Pilvägen ingen Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen, ska motioner och medborgarförslag beredas inom ett år. Sammanträdesprotokoll Blad 34 Då samtliga motioner och medborgarförslag inkommit inom ett års tid och är under beredning bedömer kommunstyrelseförvaltningen det inte i nuläget nödvändigt att föreslå kommunfullmäktige att förlänga beredningstiden för någon av motionerna eller medborgarförslagen. Beslutsunderlag Protokoll 2026-04-22 - Ks § 59 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Redovisningen godkänns. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kanslichef (för kännedom) Kommunrevisionen (för kännedom) Berörda förvaltningar (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 35

Kf §65 Dnr KS.2026.28 Uppföljning av e-förslag 2025 Kommunfullmäktiges beslut Uppföljningen godkänns Sammanfattning E-förslag är en metod för att utveckla den lokala demokratin och ett steg i arbetet att förbättra medborgarnas inflytande och delaktighet i kommunen. E-förslag är politikens verktyg för demokratiutveckling och en del i kommunens medborgardialog. I de av fullmäktige fastställda riktlinjerna för e-förslag fastställs att kommunstyrelsen ansvarar för att en uppföljning av e-förslag lämnas till kommunfullmäktige årligen. Kommunstyrelseförvaltningen har gjort en sammanställning av de e-förslag som inkommit till kommunen under 2025. Totalt lämnades 24 e-förslag in under 2025 som bedömdes falla inom ramen för vad som är att anse som en kommunal angelägenhet. Av sammanställningen framgår att två e-förslag under 2025 uppnådde mer än de 50 röster som krävs för att förslaget ska lyftas upp till berörd nämnd för hantering. Samtliga av dessa två behandlades av respektive berörd nämnd. Beskrivning Dnr Registrerat Besvarat Antalröster Åtgärd e-förslag-Bastuflottei KS.2025.93 2025-04-29 54 Avslag 2025-10-08 Stenvik E-förslagFritidsgårdi KFN.2025.10 2025-01-23 2025-02-27 67 Besvarad- Sundaområdet saknar resurser Beslutsunderlag Protokoll 2026-04-22 - Ks § 58 Sammanträdesprotokoll Blad 36 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Uppföljningen godkänns Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kanslichef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 37

Kf §66 Dnr KS.2026.24 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2026 Kommunfullmäktiges beslut Rapporten godkänns. Sammanfattning Kommunerna har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Inspektionen för vård och omsorg har möjlighet att hos förvaltningsrätten ansöka om att en kommun, som inte verkställt ett gynnande beslut, ska åläggas en särskild avgift, så kallad sanktionsavgift. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till Inspektionen för vård och omsorg och revisorerna. Oxelösunds kommun rapporterar per 31 mars 2026: SoL: Äldreomsorg - 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. IFO - 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. LSS: - 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2026-05-26 Von§32 Beslut om ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS Sammanträdesprotokoll Blad 38 Dagens sammanträde Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut Rapporten godkänns. Beslutsgång Ordförande Mårthen Backman (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunfullmäktige (för kännedom) Revisionen (för kännedom) Berörd handläggare (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 39

Kf §67 Dnr KS.2026.15 Valärenden och avsägelser avseende vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktiges beslut 1. Marlene Lundin (M) entledigas från uppdraget som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. 2. Ulrika Forsberg (M) väljs till ersättare i vård- och omsorgsnämnden för resterande delen av mandatperioden. Beslutsunderlag Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden - moderaterna Anmälan om nominering till uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden Dagens sammanträde Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att Marlene Lundin (M) entledigas från uppdraget som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Ordförande yrkar att Ulrika Forsberg (M) väljs till ersättare i vård- och omsorgsnämnden för resterande delen av mandatperioden. Beslutsgång Ordförande ställer först det egna yrkandet om att entlediga Marlene Lundin (M) under proposition och finner att det bifalls. Därefter ställer ordförande det egna yrkandet om att välja Ulrika Forsberg (M) under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Entledigad (för kännedom) Vald (för kännedom) Vård- och omsorgsnämnden (förkännedom) Kansliet (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 40

Kf §68 Dnr KS.2026.9 Frågor till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Frågan får ställas och anses besvarad Beslutsunderlag Fråga ställd vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-06-10 av Malin Björgum (S) till ordförande i vård- och omsorgsnämnden Katarina Berg (M) Dagens sammanträde Malin Björgum (S) ställer följande fråga till ordförande i vård- och omsorgsnämnden Katarina Berg (M): Vi hade vår sista nämnd 26 maj och har ingen ny nämnd förens den 24 sep. Det innebär att det går nästan 4 månader mellan nämnderna och det tycker vi är alldeles för lång tid. Budgeten visar på ett stort underskott inom vård- och omsorgsnämnden. Vi Socialdemokrater vill därför ha svar på följande fråga snarast. Fråga: 1. För oss är det väldigt viktigt att vi tar del av och beslutar om en handlingsplan för att minska underskottet och få en budget i balans. Planerar du som ordförande för en extra nämnd med anledning av det stora underskottet? Malin Björgum (S) Katarina Berg (M) besvarar frågan. Förslag Ordförande yrkar att frågan får ställas och att den anses besvarad. Beslutsgång Ordförande ställer de egna yrkandena under proposition och finner att de bifalls ______ Sammanträdesprotokoll Blad 41

Kf §69 Dnr KS.2026.156 Interpellation om avvikelserapportering inom vård- och omsorgsförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen får ställas och överlämnas till ordförande i vård- och omsorgsnämnden för besvarande. Beslutsunderlag Interpellation om avvikelserapportering inom vård- och omsorgsförvaltningen Dagens sammanträde Malin Björgum (S) inkommer med följande interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande Katarina Berg (M): Det har framkommit, enligt media, att det finns ca 3000 avvikelser i vår kommun och som inkommit under 2025 och fram tills april 2026. Av dessa så handlade ca 600 avvikelser avseende felmedicinering eller utebliven medicinering. Det tycker vi Socialdemokrater är oerhört alarmerande. Vi lämnade ett nämndinitiativ i vård och omsorgsnämnden men den röstades ner av majoriteten så vi vill därför ställa följande frågor här istället. Våra frågor är därför till dig, Katarina Berg Moderaterna och Ordförande vård och omsorgsnämnden: 1. Hur många personer rör det sig om som har drabbats av felmedicinering samt utebliven medicinering? 2. Är dessa avvikelser som rör felmedicinering och utebliven medicinering jämnt fördelat under årets alla månader? 3. Kan man se att det är vissa månader som utmärker sig? 4. Vad rör de övriga ca 2400 avvikelserna? 5. Vilka konkreta åtgärder kommer ni att ta till för att komma till bukt med detta? Socialdemokraterna Malin Björgum Sammanträdesprotokoll Blad 42 Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att interpellationen får ställas och att den överlämnas till ordförande i utbildningsnämnden Eva Lantz (M) för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Interpellanten (för kännedom) Ordförande i vård- och omsorgsnämnden (för besvarande) Sammanträdesprotokoll Blad 43

Kf §70 Dnr KS.2026.157 Interpellation om vårdtyngdsmätning Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen får ställas och överlämnas till ordförande i vård- och omsorgsnämnden för besvarande. Beslutsunderlag Interpellation om vårdtyngdsmätning Dagens sammanträde Malin Björgum (S) inkommer med följande interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande Katarina Berg (M): Vi Socialdemokrater tycker att det är väldigt viktigt att man gör vårdtyngdsmätningar inom äldreomsorgen. Detta för att kunna säkerställa att bemanningen är så nära verkligheten som det går. Vi behöver ta hänsyn till de äldres behov och personalens arbetsmiljö och ett steg är att uppdatera hur det ser ut med vårdtyngden på respektive avdelningar. Enligt majoritetens budgetförslag så avsätts det 5 miljoner extra på grund av vårdtyngden. Enligt information till nämnden så finns det ingen vårdtyngdsmätning gjord. Våra frågor är därför till dig, Katarina Berg Moderaterna och Ordförande vård och omsorgsnämnden: 1. Har ni i den styrande majoriteten information som vi i övriga partier inte har när ni lägger en summa i budget och hänvisar till vårdtyngd? 2. Hur kommer det sig att vi övriga partier inte är informerade om denna mätning och den summa som har framkommit som lämplig att förstärka äldreomsorgen med? 3. Om det nu skulle vara så att det inte finns en mätning så undrar jag när du som ordförande tänker ge ett uppdrag om att det ska görs en vårdtyngdsmätning inom äldreomsorgen. Socialdemokraterna Malin Björgum Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att interpellationen får ställas och att den överlämnas till ordförande i utbildningsnämnden Eva Lantz (M) för besvarande. Sammanträdesprotokoll Blad 44 Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Interpellanten (för kännedom) Ordförande i vård- och omsorgsnämnden (för besvarande) Sammanträdesprotokoll Blad 45

Kf §71 Dnr KS.2026.158 Interpellation om utredning och åtgärder med anledning av uppgifter om förekomsten av tystnadskultur inom vård- och omsorgsförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen får ställas och överlämnas till ordförande i vård- och omsorgsnämnden för besvarande. Beslutsunderlag Interpellation om utredning och åtgärder med anledning av uppgifter om förekomsten av tystnadskultur inom vård- och omsorgsförvaltningen Dagens sammanträde Malin Björgum (S) inkommer med följande interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande Katarina Berg (M): Enligt inkommande brev från anställda samt information i media så finns det en tystnadskultur i Oxelösunds kommun företrädesvis inom vård och omsorg. Personal som inte vågar framföra åsikter för risk för repressalier. En organisation som upplever tystnadskultur har stora problem. Kommunchefen initierade en utredning med hjälp av företagshälsovården och det tycker vi socialdemokrater är bra. Vi hade dock önskat att det hade varit en större och mer omfattande utredning där man intervjuat flera, intervjuat enskilt, ställt flera frågor och utrett mera. Vi vill därför ställa dessa frågor till dig Katarina Berg Moderaterna och Ordförande i vård och omsorgsnämnden: 1. Hur jobbar man vidare efter utredningen som gjordes? 2. Finns det en handlingsplan? 3. Vilka åtgärder har vidtagits? 4. Och vad har man märkt för resultat? Socialdemokraterna Malin Björgum Sammanträdesprotokoll Blad 46 Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att interpellationen får ställas och att den överlämnas till ordförande i utbildningsnämnden Eva Lantz (M) för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Interpellanten (för kännedom) Ordförande i vård- och omsorgsnämnden (för besvarande) Sammanträdesprotokoll Blad 47

Kf §72 Dnr KS.2026.159 Interpellation om arbetsbelastningen inom grundskola och förskola Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen får ställas och överlämnas till ordförande i utbildningsnämnden för besvarande. Beslutsunderlag Interpellation om arbetsbelastningen inom grundskola och förskola Dagens sammanträde Nina Wikström Tiala (S) inkommer med följande interpellation till utbildningsnämndens ordförande Eva Lantz (M): Mät arbetsbelastningen i skolan och förskolan Vi Socialdemokrater tycker att det är väldigt viktigt att man gör en mätning av arbetsbelastningen inom skolan och förskolan. Varför? För att vi kan läsa rapporter från de olika fackförbunden om att arbetsbelastningen i skolan och förskolan idag är allt för hög. Pedagoger vittnar om att de har allt för många uppgifter på sitt bord förutom att planera, undervisa och följa upp. Pedagogerna vittnar om att barngrupperna är allt för stora, att det är stökigt och högljutt i klassrummen och att dokumentation ofta tar allt för mycket tid i anspråk. Hela 8 av 10 pedagoger i skolan och förskolan uppger att arbetsbelastningen är för hög i en undersökning från Sveriges Lärare år 2024. Pedagoger och de fackliga lyfter att politikerna inte kan fortsätta skära ned på skolväsendet mer. Vi känner igen de stora nedskärningarna i skolan och förskolan även i Oxelösund. Besparingar på över 20 miljoner under denna mandatperiod och en omorganisation där antalet tillsvidareanställda har minskat med över 50 personer mellan åren 2024 och 2025. Vi har fått vittnesmål om att dessa nedskärningar har lett till färre pedagoger och större klasser samtidigt som antalet elever ännu inte minskat i skolan och inte heller hos de äldre barnen i förskolan. Vi vet också från nämndens förändringsbeskrivning att det idag finns betydligt många fler barn och elever med behov av någon form av extra stöd. Utifrån det vi ovan beskriver så känner vi att vi idag måste genomföra en mätning av arbetsbelastningen i skolan och förskolan. En mätning för att säkerställa att skolan och förskolan får rätt resurser för att klara sitt uppdrag. Uppdraget att ge våra barn den undervisning de har rätt till. Våra frågor är därför till dig, Eva Lantz Moderaterna och Ordförande i Utbildningsnämnden: 4. Hur har du som ordförande i Utbildningsnämnden säkerställt att arbetsbelastningen för våra pedagoger i skolan och förskolan inte skulle öka i och med omorganisationen och att risker att inte ge våra barn den undervisningen de har rätt till? Sammanträdesprotokoll Blad 48 5. Om det har säkerställt genom risk eller konsekvensanalyser att arbetsbelastningen och klasstorlekarna inte skulle öka och antal pedagoger per barn inte skulle minska så skulle vi vilja att du kunde redogöra om de viktigaste delarna i den utredningen. 6. Om du inte har säkerställt det vi frågar om ovan så är frågan när du som ordförande i Utbildningsnämnden har för avsikt att ge ett uppdrag om att det ska görs en mätning av arbetsbelastningen i skolan och förskolan? Socialdemokraterna Nina Wikström Tiala Förslag Ordförande Mårthen Backman (M) yrkar att interpellationen får ställas och att den överlämnas till ordförande i utbildningsnämnden Eva Lantz (M) för besvarande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Interpellanten (för kännedom) Ordförande i utbildningsnämnden (för besvarande)