Kungjort.

Oxelösund · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen18 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 18 Information och rapporter

beslutstyp: godkännande
Ks § 18 Dnr KS.2026.1 Information och rapporter Kommunstyrelsens beslut Informationen godkänns Dagens sammanträde · Beredskapskonsult Marlene Andersson föredrar beredskapsjuridik med fokus på kommunernas ansvar med särskilt fokus på de förtroendevaldas roll när det råder höjd beredskap. Kommunstyrelsen genomför en workshop för att väcka frågor och dialog kring framförallt kommunstyrelsens ansvar vid höjd beredskap. · Näringslivschef Johan Scherlin föredrar kring arbetet med att ta fram förslaget till revidering av kommunens Program för hållbar näringslivsutveckling. · Biträdande kommunchef Henny Larsson föredrar måluppfyllelsen utifrån årsredovisningen för kommunstyrelsen 2025. · Koncerncontroller Pernilla Östling föredrar kommunstyrelsens årsbokslut 2025 · Biträdande kommunchef Henny Larsson föredrar kring måluppfyllelsegraden för kommunfullmäktigemålen utifrån årsredovisningen för kommunen som helhet. . · Ekonomichef Margrita Sjöqvist föredrar kring de finansiella målen och räkenskaperna för kommunen som helhet 2025 samt för koncernbankens upplåning. Förslag Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att informationen godkänns. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 5

§ 19 Fastställelse av föredragningslista

beslutstyp: godkännande
Ks § 19 Dnr KS.2026.64 Fastställelse av föredragningslista Kommunstyrelsens beslut Det av Linus Fogel (S) väckta nämndinitiativet avseende förslag om kompletterande uppdrag till granskning av arbetsmiljön inom vård- och omsorgsförvaltningen läggs till dagordningen som ärende 24. Dagens sammanträde Förslag Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att Linus Fogels (S) nämndinitiativ läggs till dagordning som ärende 24. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 6

§ 20 Medborgarförslag om tak till cykelparkering på Peterslundsskolan

Ks § 20 Dnr KS.2025.147 Medborgarförslag om tak till cykelparkering på Peterslundsskolan Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget bifalls. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att de två busskurer som uppfördes vid den tillfälliga busshållplatsen på Nyponvägen, i samband med Peterslundsskolans renovering och elevernas skolgång vid Breviksskolan, flyttas och används som tak över cykelparkeringen vid Peterslundsskolan. Fastighetsenheten planerar att uppföra nya cykelställ vid Peterlundsskolan under våren 2026. Busskurerna vid Nyponvägen används i dagsläget inte och bedöms vara lämpliga att återbruka som skärmtak över cykelställen. Oxelösunds kommun arbetar aktivt med den gröna omställningen till gagn för invånare och besökare. Fastighetsenheten är i samråd med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är positiva till det föreslagna återbruket och planerar att flytta skärmtaken till Peterlundsskolan i samband med att nya cykelställ uppför vid Peterslundsskolan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Svar på Medborgarförslag avseende tak till Cykelparkering vid Peterslundsskolan Medborgarförslag avseende tak till cykelparkering vid Peterslundsskolan Dagens sammanträde Framskrivet förslag Medborgarförslaget bifalls. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanträdesprotokoll Blad 7 ______ Beslut till: Fastighetschef (för åtgärd) Förslagsställaren (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 8

§ 21 Övergripande nyckeltal för minoritetspolitiskt arbete

Ks § 21 Dnr KS.2025.138 Övergripande nyckeltal för minoritetspolitiskt arbete Kommunstyrelsens beslut 1. Övergripande nyckeltal för kommunens arbete med nationella minoriteters rättigheter fastställs enligt följande: A) För kultur- och fritidsnämnden · Antal utlån av medier på de nationella minoritetsspråken · Antal utlån av böcker på de nationella minoritetsspråken · Antal böcker på det nationella minoritetsspråket finska vid skolbiblioteken B) För utbildningsnämnden · Antal ansökningar till förskoleplats på förskola där hela eller en väsentlig del av utbildningen ges på det nationella minoritetsspråket finska · Antal elever som ansöker om modersmålsundervisning i det nationella minoritetsspråket finska · Antal elever i grundskolan som deltar i modersmålsundervisning i ett nationellt minoritetsspråk · Antal elever i förskoleklass som blivit erbjudna modersmålsstöd i det nationella minoritetsspråket finska · Förskollärare med språkkunskaper i det nationella minoritetsspråket finska C) För vård- och omsorgsnämnden · Antal medarbetare inom äldreomsorgen med språkkunskaper i det nationella minoritetsspråket finska · Antal medarbetare inom äldreomsorgen med språkkunskaper i övriga nationella minoritetsspråk (jiddisch, meänkieli, romani chib eller samiska) · Antal genomförda åtgärder för att öka tillgången till personal med kunskap i nationella minoritetsspråk (finska, jiddisch, meänkieli, romani chib eller samiska) D) För kommunstyrelsen · Antal kunskapshöjande insatser i syfte att öka kunskapen om de nationella minoriteternas språk, kultur och rättigheter riktade till förtroendevalda, medarbetare och allmänheten · Antal gånger rådet för nationella minoriteter har involverats som remissinstans i ärenden och beslut · Antal samråd med nationella minoriteter, inklusive särskilda samråd med barn och unga, samt öppna samråd med olika teman och målgrupper · Antal sverigefinska kulturevenemang som främjar sverigefinsk kultur och det finska språket, inklusive evenemang helt eller delvis genomförda på finska, för barn, unga, vuxna och äldre (65+) 2. De övergripande nyckeltalen gäller tills vidare. Sammanträdesprotokoll Blad 9 Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade den 14 juni 2023 beslut om att godkänna Plan för genomförande och uppföljning inom finskt förvaltningsområde (KS.2023.38). Enligt planen ska övergripande nyckeltal för det nationella minoritetsarbetet arbetas fram och fastställas slutligt av kommunstyrelsen. I arbetet med att ta fram övergripande nyckeltal för kommunens arbete med nationella minoriteter remitterades förslaget med övergripande nyckeltal till rådet för nationella minoriteter den 4 augusti –1 september 2025 för att samla in synpunkter från rådets minoritetsföreningar och deras medlemmar. Därefter skickades förslaget vidare till kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden, vilka fick yttra sig utifrån sina respektive ansvars- och kompetensområden innan beslut slutligen skall fattas i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen säkerställer att kommunen uppfyller sina åligganden enligt minoritetslagen och har ett övergripande ansvar för nationella minoritetsfrågor samt samordnar kommunens arbete som finskt förvaltningsområde. Det innebär bland annat att anta mål och riktlinjer för kommunens nationella minoritetsarbete. Kommunens nämnder har ansvar för att uppfylla lagens krav inom sina respektive verksamhetsområden. Vissa delar av minoritetslagen är övergripande, exempelvis service på finska, vilket innebär att alla nämnder bär ett gemensamt ansvar för att kommunens skyldigheter uppfylls. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks- Övergripande nyckeltal för kommunens arbete med nationella minoriteters rättigheter Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Övergripande nyckeltal för kommunens arbete med nationella minoriteters rättigheter fastställs enligt följande: A) För kultur- och fritidsnämnden · Antal utlån av medier på de nationella minoritetsspråken · Antal utlån av böcker på de nationella minoritetsspråken · Antal böcker på det nationella minoritetsspråket finska vid skolbiblioteken B) För utbildningsnämnden · Antal ansökningar till förskoleplats på förskola där hela eller en väsentlig del av utbildningen ges på det nationella minoritetsspråket finska · Antal elever som ansöker om modersmålsundervisning i det nationella minoritetsspråket finska · Antal elever i grundskolan som deltar i modersmålsundervisning i ett nationellt minoritetsspråk Sammanträdesprotokoll Blad 10 · Antal elever i förskoleklass som blivit erbjudna modersmålsstöd i det nationella minoritetsspråket finska · Förskollärare med språkkunskaper i det nationella minoritetsspråket finska C) För vård- och omsorgsnämnden · Antal medarbetare inom äldreomsorgen med språkkunskaper i det nationella minoritetsspråket finska · Antal medarbetare inom äldreomsorgen med språkkunskaper i övriga nationella minoritetsspråk (jiddisch, meänkieli, romani chib eller samiska) · Antal genomförda åtgärder för att öka tillgången till personal med kunskap i nationella minoritetsspråk (finska, jiddisch, meänkieli, romani chib eller samiska) D) För kommunstyrelsen · Antal kunskapshöjande insatser i syfte att öka kunskapen om de nationella minoriteternas språk, kultur och rättigheter riktade till förtroendevalda, medarbetare och allmänheten · Antal gånger rådet för nationella minoriteter har involverats som remissinstans i ärenden och beslut · Antal samråd med nationella minoriteter, inklusive särskilda samråd med barn och unga, samt öppna samråd med olika teman och målgrupper · Antal sverigefinska kulturevenemang som främjar sverigefinsk kultur och det finska språket, inklusive evenemang helt eller delvis genomförda på finska, för barn, unga, vuxna och äldre (65+) 2. De övergripande nyckeltalen gäller tills vidare. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kultur-och fritidsnämnden (för kännedom) Utbildningsnämnden (för kännedom) Vård- och omsorgsnämnden (för kännedom) Förvaltningschefer (för kännedom) Rådet för nationella minoriteter (för kännedom) Samordnare finskt förvaltningsområde (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 11

§ 22 Verksamhetsberättelser för de kommunala råden avseende 2025

Ks § 22 Dnr KS.2026.29 Verksamhetsberättelser för de kommunala råden avseende 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Verksamhetsberättelse 2025 för Kommunens råd för funktionsnedsättningsfrågor (KRFF) godkänns 2. Verksamhetsberättelse 2025 för Kommunala pensionärsrådets (KPR) godkänns 3. Verksamhetsberättelse 2024 och 2025 för Rådet för nationella minoriteters (RFNM) godkänns Sammanfattning Enligt reglementet ska de kommunala råden årligen redovisa sin verksamhet i en verksamhetsberättelse som överlämnas till kommunstyrelsen under första halvåret efterföljande år för godkännande. Verksamhetsberättelser har upprättats av kommunstyrelseförvaltningen för kommunens råd för funktionsnedsättningsfrågor, kommunala pensionärsrådet och rådet för nationella minoriteter, vilka överlämnas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ks -verksamhetsberättelser för kommunens råd 2025 Verksamhetsberättelse Kommunala Pensionärsrådet (KPR) 2025 Verksamhetsberättelse KRFF 2025 Verksamhetsberättelse Rådet för nationella minoriteter (RFNM) för 2024 och 2025 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Verksamhetsberättelse 2025 för Kommunens råd för funktionsnedsättningsfrågor (KRFF) godkänns 2. Verksamhetsberättelse 2025 för Kommunala pensionärsrådets (KPR) godkänns 3. Verksamhetsberättelse 2024 och 2025 för Rådet för nationella minoriteters (RFNM) godkänns Sammanträdesprotokoll Blad 12 Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunens råd för funktionsnedsättningsfrågor (för kännedom) Kommunala pensionärsrådet (för kännedom) Rådet för nationella minoriteter (för kännedom) Samordnare finskt förvaltningsområde (för kännedom) Sekreterare i råden (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 13

§ 23 Uppföljning av "Säg vad du tycker" 2025

Ks § 23 Dnr KS.2026.20 Uppföljning av "Säg vad du tycker" 2025 Kommunstyrelsens beslut Uppföljningen av ”Säg vad du tycker” avseende 2025 godkänns Sammanfattning Inom Oxelösunds kommuns samtliga verksamheter används systemet ”Säg vad du tycker” för hantering av synpunkter och klagomål från kommunens invånare och övriga intressenter. Det är viktigt att kommunen har fungerande och välkända externa och interna rutiner för hur invånare och andra kan lämna synpunkter på kommunal verksamhet. Alla synpunkter som inkommer ska följas upp och besvaras. Den som lämnat synpunkt ska få besked om vad som händer i ärendet inom tre veckor. Inkomna synpunkter ska årligen sammanställas och redovisas till berörd nämnd. Under år 2025 inkom 15 synpunkter och klagomål via kanaler inom ramen för Säg vad du tycker som berör kommunstyrelsen ansvarsområde. Samtliga synpunkter och klagomål har hanterats och besvarats i de fall det har funnits en tydlig avsändare. Vid anonyma synpunkter har berörd handläggare gjort en tjänsteanteckning om eventuella åtgärder. Kommunchefen har på förvaltningsnivå initierat en översyn av rutinerna för synpunkts- och klagomålshanteringen i kommunen som leds av kommunstyrelseförvaltningens kanslienhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Säg vad du tycker 2025 Sammanställning ”Säg vad du tycker” 2025 - kommunstyrelsen Dagens sammanträde Framskrivet förslag Uppföljningen av ”Säg vad du tycker” avseende 2025 godkänns Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanträdesprotokoll Blad 14 ______ Beslut till: Kanslichef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 15

§ 24 Förändring av kostorganisationen

Ks § 24 Dnr KS.2026.30 Förändring av kostorganisationen Kommunstyrelsens beslut 1. Ramdalsskolans kök blir ett tillagningskök och tillagar mat på plats till Ramdalsskolans elever och barnen på Ramdalens förskola 2. Blåklockans och Dalgångens förskolors kök blir mottagningskök. Sammanfattning Mot bakgrund av att kostenheten visat negativa ekonomiska resultat de senaste åren har en genomlysning av verksamheten genomförts under hösten. För att komma till rätta med ekonomin samtidigt som kvalité och arbetsmiljö förbättras föreslås flera förändringar inom kostverksamheten. Ett förslag till förändring är att man börjar använda köket på Ramdalsskolan som tillagningskök i stället för som idag ett mottagningskök som tar emot mat som lagats i centralköket på Björntorp. Ramdalsskolans kök är utrustat och har kapacitet för egen tillagning och skulle förse både Ramdalsskolan och Ramdalens förskola med närtillagad mat, det vill säga till cirka 550 barn och elever. Samtidigt föreslås förskolorna Blåklockan och Dalgången i stället få mottagningskök och ta emot mat från Björntorps centralkök. Idag finns på dessa förskolor cirka 100 barn. I samband med en sådan förändring ges möjlighet att bättre använda kostenhetens resurser och kompetens för att öka kvalitén på maten för fler barn och elever. Vidare bedöms förändringen påverka arbetsmiljön positivt för kostenhetens medarbetare. Enheten har under en längre tid haft höga sjuktal och en ny arbetsorganisation med fokus på rätt använd kompetens i gemensamma team bedöms kunna främja en positiv arbetsmiljö med minskad stress och förhoppningsvis lägre sjukfrånvaro. Beslutet innebär ingen neddragning av personal inom kostenheten, men resurserna fördelas annorlunda inom kostenhetens olika arbetsplatser. Samtidigt som 450 fler barn och elever får närtillagad mat. En risk- och konsekvensanalys har genomförts tillsammans med enhetens medarbetare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Förändring av kostorganisationen Riskbedömning förändring av kostorganisationen till kallelse Sammanträdesprotokoll Blad 16 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Ramdalsskolans kök blir ett tillagningskök och tillagar mat på plats till Ramdalsskolans elever och barnen på Ramdalens förskola 2. Blåklockans och Dalgångens förskolors kök blir mottagningskök. Förslag Linus Fogel (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelseförvaltningen med uppdrag om att en barnkonsekvensanalys genomförs med fokus på hur den förändrade organisationen påverkar barnen på de förskolor där tillagningen föreslås läggas ner samt att det görs en riskanalys och konsekvensanalys utifrån hur denna omorganisation påverkar den pedagogiska verksamheten utifrån kost och undervisning. Patrik Renfors (V) yrkar bifall till Linus Fogels (S) yrkande om att ärendet ska återremitteras. Klas Lundbergh (L) yrkar bifall till framskrivet förslag. Ordförande Dag Bergentoft (M), Katarina Berg (M), Eva Lantz (M) Dagmara Mandrela (SD) och Klas Lundbergh (L) yrkar avslag till Linus Fogels (S) yrkande om att ärendet ska återremitteras. Beslutsgång Ordförande ställer först yrkandet om Linus Fogels (S) yrkande om återremiss mot avslag och finner att yrkandet om återremiss av ärendet avslås. Därefter ställer ordförande framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Reservation Patrik Renfors (V) reserverar sig mot beslutet. Linus Fogel (S), Nina Wikström Tiala (S) och Tommy Karlsson (S) inkommer med följande skriftliga reservation mot beslutet: Vi socialdemokrater tycker att det är så viktigt att barnperspektivet analyseras när det är förändring i en verksamhet som påverkar barnen. Barnens röst måste höras och vi måste var barnens företrädare helt i enlighet med barnkonventionen. I detta fall är det många barn som påverkas av detta beslut. Det är 100 barn i förskolorna Dalgången och Blåklockan som kommer bli av med sina tillagningskök enligt förslaget. Vi tycker att detta beslut måste kompletteras med en barnkonsekvensanalys som belyser och lyfter fram vad dessa barn tycker och prövar hur detta beslut är för barnens bästa. Sammanträdesprotokoll Blad 17 Vi vet idag att barnen på förskolan hjälper till i tillagningsköken som finns idag. Vi vet att man på Dalgången jobbar med ett tema utifrån hållbarhet som heter Grön Flagg och där tittar man tillsamman med barnen på hållbarhet utifrån mat och kost. Vi vet också att många barn, föräldrar och pedagoger vittnar om hur värdefullt det är att ha tillagning av mat på förskolan, hur de tydligare kan var med och påverka maten som serveras, hjälpa till i köket, att det finns en extra vuxen i köket som kan skapa relation med barnen, när det doftar nybakat och nylagat så ökar aptiten och att de får en mer naturlig och självklar koppling till kost. Vi tycker också att man kan behöva göra en barnkonsekvensanalys utifrån att 550 barn får ett tillagningskök på Ramdalsskolan och Ramdalens förskola. Vad kommer detta innebära för mervärde för våra barn där och på vilket sätt kan man då jobba annorlunda på skolan och förskolan för just barnens bäst. För att vi som politiker ska kunna ta ett klokt beslut så anser vi att denna omorganisation behöver kompletteras med en barnkonsekvensanalys som belyser för och nackdelar utifrån barnens perspektiv och barnens bästa. Socialdemokraterna i kommunstyrelsen ______ Beslut till: Kommunchef (för åtgärd) Utbildningschef (för kännedom) HR-chef (för kännedom) Tf kostchef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 18

§ 25 Investering i ny digital reklamvägskylt utmed väg 53 i höjd med

Ks § 25 Dnr KS.2026.76 Investering i ny digital reklamvägskylt utmed väg 53 i höjd med Stjärnholm Kommunstyrelsens beslut 1. Investering i en ny digital reklamvägskylt utmed väg 53 i höjd med Stjärnholm till en kostnad av 1 000 000 kronor godkänns 2. Finansiering sker ur kommunstyrelsens investeringsreserv. Sammanfattning Vägskylten som idag finns är i dåligt skick och måste bytas ut. Dioder lyser igenom och ger ett dåligt första intryck av kommunen. Under åren har den lagats flertalet gånger och även brunnit ett par gånger. Ny skylt med modern teknik, högre upplösning samt med korrekt inkapsling, då ny el-ledning har tillkommit på platsen behöver köpas in. Skylten är en del i kommunens arbete med att synliggöra Oxelösund som en plats att leva, verka på samt att besöka. Till skillnad från statiska skyltar möjliggör den digitala tekniken att budskap kan anpassas efter behov i realtid, vilket ökar relevansen för invånarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Investering i ny digital reklamvägskylt utmed väg 53 i höjd med Stjärnholm Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Investering i en ny digital reklamvägskylt utmed väg 53 i höjd med Stjärnholm till en kostnad av 1 000 000 kronor godkänns 2. Finansiering sker ur kommunstyrelsens investeringsreserv. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanträdesprotokoll Blad 19 ______ Beslut till: Koncerncontroller Kommunikations- och servicechef Sammanträdesprotokoll Blad 20

§ 26 Investering avseende förberedande markberedning i Badhusviken

Ks § 26 Dnr MEX.2020.96 Investering avseende förberedande markberedning i Badhusviken Kommunstyrelsens beslut 1. Start av investeringsprojektet, markberedning i Badhusviken, godkänns 2. Finansiering sker ur avsatt ram för investering Badhusviken uppfyllnad och markbelastning på 17 miljoner kronor. Sammanfattning Den 26 november 2025 fattade kommunstyrelsen beslut om att tilldela Fiskarheden mark AB området Badhusviken. Beslutet hade föregåtts av en markanvisningstävling. Området ska bebyggas med ca 100 bostäder i en varierad bebyggelseform. Detaljplanearbetet har startat och kommer att pågå i ca 2 år. Området ligger lågt i förhållande till havsnivå och behöver därför höjas för att kunna bygga bostäder där. Vidare så behöver marken förbelastas för att undvika framtida sättningar. Detta relativt omfattande arbete startar under våren 2026 i följande steg: 1. Marken undersöks och markföroreningar hanteras 2. Området rensas ifrån byggnadselement, staket, och träd/sly 3. Boulebanorna omlokaliseras till Ramdalen 4. Området börjar fyllas med fyllnadsmaterial. Materialet kommer i första hand ifrån Byggmästaren 8 i Sundsörs industriområde där bergmassor kommer att krossas. Arbetet kommer innebära en hel del aktiviteter och transporter i Badhusviken. Information kommer kontinuerligt publiceras och även ges till berörda närboende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Investering avseende förberedande markberedning i Badhusviken Dagens sammanträde Framskrivet förslag Sammanträdesprotokoll Blad 21 1. Start av investeringsprojektet, markberedning i Badhusviken, godkänns 2. Finansiering sker ur avsatt ram för investering Badhusviken uppfyllnad och markbelastning på 17 miljoner kronor. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Särskilt yttrande Ann Abrahamsson för följande särskilda yttrande till protokollet: Särskilt yttrande (C ) i KS 18 mars 2026 Centerpartiet i Oxelösund vill uttrycka stor tveksamhet gentemot byggplanerna vid Badhusviken (gamla Båt&; Motor-tomten). Detta mot bakgrund av att en rad frågeställningar gällande säkerhet, tillstånd, miljöprövningar, markberedning, hållfastegenskaper, giftiga ämnen i jorden, med mera, är fortfarande ett frågetecken. I Markundersökningsrapport (MUR-Geo 2021-06-07), beställd av Oxelösunds kommun och utförd av Ramboll, listas vilka metaller och ämnen som förekommer i marken. Den kartlägger även jordlagrens egenskaper som till stora delar omfattar glacial lera. Här blinkar många varningsklockor vid en genomläsning. Samtidigt är utredningen vid det här laget närmare ett halvt decennium gammal vilket innebär att kompletterande undersökningar måste genomföras. Centerpartiet anser även att ordningen i hela ärendet hanteras bakvänt. Inledande och förberedande markarbeten har påbörjats redan innan en ny detaljplan för området är utarbetad, remissad och exponerad för samrådsprövning. Dessutom vill kommunen lägga 17 miljoner kronor på fortsatta markåtgärder – innan man ens vet om en kommande detaljplan kommer att tillstyrka att bostäder är lämpliga på det kontaminerade och lerbemängda området. Centerpartiets skiss / förslag om att någon form av park- och rekreationsområde i stället bör anläggas kvarstår. Vi hoppas kunna utveckla våra tankegångar i mer konkreta former framöver. Ann Abrahamsson (C ) ersättare i Kommunstyrelsen i Oxelösunds kommun ______ Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadschef (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 22

§ 27 Årsredovisning Kommunstyrelsens förvaltning 2025

Ks § 27 Dnr KS.2026.67 Årsredovisning Kommunstyrelsens förvaltning 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens årsredovisning för 2025 fastställs 2. Ej upparbetade investeringsmedel om 27,8 mkr läggs som tilläggsbudget 2026 Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2025 för kommun- styrelsens verksamhet. Årsredovisningen redovisar uppföljning av mål och ekonomi per 31 december 2025. Måluppfyllelse Uppföljning av kommunstyrelsens mål visar ”Mycket god måluppfyllelse” för kommunmålen Mod och framtidstro, Attraktiv bostadsort och Hållbar utveckling. Kommunmålen God folkhälsa och Trygg och värdig ålderdom når resultatnivån ”God måluppfyllelse”. Kommunmålet Trygg och säker uppväxt når resultatnivån ”låg måluppfyllelse” Av totalt 17 nämndsmål uppnås 76 procent. Det sammanslagna värdet för alla nämndsmål når resultatnivån ”Mycket god måluppfyllelse”. Ekonomi Ekonomiskt redovisar kommunstyrelsen ett resultat som är 3,7 miljoner kronor bättre än budgeterat. Den omsättningsmässigt största verksamheten inom kommunstyrelseförvaltningen är fastighetsverksamheten, vilken redovisar ett överskott om 0,8 miljoner kronor. Övriga större budgetavvikelser finns inom gemensam administration, en positiv avvikelse på 2,9 miljoner kronor och räddningstjänsten, en positiv avvikelse på 0,6 miljoner kronor. Måltidsverksamhet redovisas en negativ budgetavvikelse på 1,3 miljoner kronor. Investeringsbudgeten 2025 uppgick till 52,5 miljoner kronor. Beslutad budget uppgår till 15,2 miljoner kronor och 37,3 miljoner kronor avser tilläggsbudget från 2024. Årets utgifter uppgår till 21,2 miljoner kronor. Störst andel av investeringsmedlen har gått till planerat underhåll, investeringar av vågbrytare i gästhamnen samt färdigställande av Peterslundsskolan. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsens årsredovisning för 2025 fastställs samt att 27,8 mkr av ej upparbetade investeringsmedel läggs som tilläggsbudget 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Årsredovisning Kommunstyrelsens förvaltning 2025 Årsredovisning 2025 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Blad 23 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Kommunstyrelsens årsredovisning för 2025 fastställs 2. Ej upparbetade investeringsmedel om 27,8 mkr läggs som tilläggsbudget 2026 Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Ekonomichef Koncerncontroller Sammanträdesprotokoll Blad 24

§ 28 Delgivningar

beslutstyp: godkännande
Ks § 28 Dnr KS.2026.2 Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna läggs till handlingarna Beslutsunderlag Delgivning: Protokoll - direktion 2026-02-12 § 6, Ansökan om att få ingå i Nyköpings kommuns koncernbank Delgivning: Protokollsutdrag från Regionfullmäktige sammanträde den 2026-02-10 - Beslut om strategi för storregional kollektivtrafik Delgivning: Protokollsutdrag från Regionfullmäktige sammanträde den 2026-02-10 - Beslut om fastställelse av länstransportplan 2026 - 2037 Delgivning: MSN §14 Tillsyn för trädfällning vid Sjöfartsmuseet Dagens sammanträde Förslag Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att delgivningarna läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 25

§ 29 Redovisning av delegationsbeslut

beslutstyp: godkännande
Ks § 29 Dnr KS.2026.3 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegationsbeslut, kommunstyrelsen 2026-03-18 Beslutsfattare Beslutsdatum Punkti Beslutetsinnehållikorthet Förvaras del.ordn Kommunchef 2026-01-29 A.1 PUB-avtallöneadministration Akt Vingåker Mark-och 2026-01-01– A.18 Yttrandenbygglovsremisser Castor exploateringsstrateg 2026-02-28 Mark-och 2026-01-01– B.14 Avtalbostadsarrende Castor exploateringsstrateg 2026-02-28 Mark-och 2026-01-01– B.14 Avtallägenhetsarrende Castor exploateringsstrateg 2026-02-28 Kommunchef 2026-02-05 A.1 Överlåtelseavtal pga Castor namnändring Kommunchef 2026-02-09 A.1 Avtaljuridiskatjänster Castor Kommunchef 2026-02-09 A.1 AvtalUngDrive2026 Castor Mark-och 2026-02-11 B.11 Markägarensgodkännandeatt Castor exploateringsstrateg placerafriggebodnärmare MEX.2026.11 tomtgränsän4,5meterpå Stjärnholm5:190. Kommunchef 2026-02-17 A.1 Avtalomnäringslivssamarbete Castor medStockholmsregionen KS.2026.81 Kommunstyrelsens 2026-2030 ordförande Sammanträdesprotokoll Blad 26 FörvaltningschefUF 2026-02-19 D.13 Överenskommelseomavslut Castor avanställningJN KS2024.24 FörvaltningschefVOF 2026-02-23 D.13 Överenskommelseomavslut Castor avanställningNF KS.2024.24 Kommunikation-och 2026-02-11 D.3 Visstidsanställning Personalakten servicechef kommunikatör Mark-och 2026-02-01 B.14 Avtalanläggningsarrende Castor exploateringsstrateg 2026-02-28 Kommunchef 2026-03-09 A.1 Samverkansavtal: Castor Informationsdrivennäravård Kommunstyrelsens 2026-03-10 A.23 Avståfrånattlämnayttrande Castor ordförande förslagtillnygrundförfattning KS.2026.79 FAP-272-2om gränsövergångsställen Kommunchef 2026-03-10 A.1 Överenskommelseom Castor samverkanmellanAF Oxelösundskommun2026- 2027 Bostadsanpassningshan 2026-02-01– B.12 Bifall BAB-online dläggare 2026-02-28 Bostadsanpassningshan 2026-02-01– B.12 Delvisbifall BAB-online dläggare 2026-02-28 Bostadsanpassningshan 2026-02-01– B.12 Avslag BAB-online dläggare 2026-02-28 Bostadsanpassningshan 2026-02-01– B.12 Delvisavslag BAB-online dläggare 2026-02-28 Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut mars 2026 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Redovisningen godkänns Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 27

§ 30 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommunchef

beslutstyp: godkännande
Ks § 30 Dnr KS.2026.4 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommunchef Kommunstyrelsens beslut Informationen godkänns Dagens sammanträde Ordförande Dag Bergentoft (M) informerar om: · Den 29 augusti 2026 kommer det arrangeras en stadsfest i Oxelösund . Medel har avsatts via öronmärkningar i årsbokslutet. · Länsstyrelsen i Södermanlands län meddelar att Myndigheten för civilt försvar har identifierat 72 kommuner som är särskilt viktiga för totalförsvaret, i samarbete med Försvarsmakten och andra aktörer. Dessa kommuner ska dela på 490 miljoner kronor som regeringen avsatt för att stärka det civila försvaret. Pengarna ska främst användas till investeringar i lednings- och samlingsplatser samt åtgärder för att upprätthålla samhällsviktig verksamhet. Kommunchef Susanne Sandlund informerar om: · Sveriges industrikommuners årliga träff som i år äger rum 18-19 mars i Södertälje. Temat för träffen handlar om arbetsmarknadspolitik, kompetensförsörjning, infrastruktursatsningar, kris- och livsmedelsberedskap. · Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har påfört kommunstyrelsen en sanktionsavgift för att man inte har sökt erforderligt marklov vid en trädfällning vid Sjöfartsmuseet. · Den 15 mars arrangerades Näringslivsdagen i Nyköping med efterföljande gala där företagare från Oxelösund prisades. · Den 20 mars håller kommunrevisionen slutrevisionsmöte med kommunstyrelsens presidium och kommunledningen. Inför mötet har revisionen ställt frågor om kommunstyrelsens arbete med klimatanpassningar, arbetet med byte av löneadministration, granskningen av arbetsmiljön inom vård- och omsorgsnämnden, genomförda utbildningsinsatser avseende informationssäkerhet och uppföljningen av kommunens personalpolitik. · Avtalet med räddningstjänsten avseende civil beredskap ses över. Sammanträdesprotokoll Blad 28 Förslag Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att informationen godkänns. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finne ratt det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 29

§ 31 Oxelösunds kommun årsredovisning 2025

Ks § 31 Dnr KS.2025.200 Oxelösunds kommun årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen fastställs 2. Medel för ej färdigställda investeringar från 2025, omfattande 37 604 tusen kronor, överförs i form av tilläggsbudget som förstärkt investeringsutrymme till 2026, och tilldelas: Nämnd tusen kronor Kommunstyrelsen 16 603 Vård- och omsorgsnämnden 850 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 5 864 Utbildningsnämnden 500 Investeringsreserven 13 787 Summa 37 604 3. Godkänna öronmärkningar under balanskravsresultatet: Öronmärkningar tusen kronor Stadsfest 550 Marknadsföring Oxelösund 800 Brygga Jogersö 80 Föreningsaktiviteter ungdomar 300 Summa 1 730 Sammanfattning I årsredovisningen för Oxelösunds kommunkoncern redovisas måluppföljning och ekonomisk redovisning 2025. Totalt sett uppnås 85 procent av alla fullmäktige- och nämndmål 2025 vilket är högre värde jämfört med föregående år. Detta gör att vi ur ett verksamhetsperspektiv når "Grön" resultatnivå 2025, dvs "Mycket god ekonomisk hushållning". 67 procent av de finansiella målen uppnås 2025, vilket är på samma nivå som 2024. Målet som inte har uppnåtts är Kommunkoncernens soliditet ska vara minst 30 procent. Uppnått värde är 28,9 procent, något bättre än föregående år då uppnått värde var 28,6 procent. God ekonomisk hushållning i Oxelösund är enligt "Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserven" en sammanvägd bedömning av kommunens grunduppdrag. Sammanträdesprotokoll Blad 30 I den samlade bedömningen tas hänsyn till både det finansiella perspektivet och verksamhetsperspektivet vilket betyder att kommunen år 2025, lika som år 2024, “Inte nått målet om god ekonomisk hushållning (Röd nivå)”. Den kommunala koncernen visar ett positivt resultat om 7,4 miljoner kronor jämfört med ett negativt resultat om -16,2 miljoner kronor föregående år. Det positiva resultatet beror främst på kommunens egen resultatförbättring. Kommunens resultat uppgår till 48,8 miljoner kronor, en positiv budgetavvikelse på 40,6 miljoner kronor. Den absolut största avvikelsen beror på ett förändrat personalomkostnadspålägg, som har medfört en positiv avvikelse på 26,8 miljoner kronor. Nämndernas budgetöverskott uppgår till 12,3 miljoner kronor. Skatter och statsbidrag uppgår till 940,9 miljoner kronor, 15,1 miljoner kronor sämre än budget. Finansnettot visar ett resultat på -12,4 miljoner kronor, en positiv budgetavvikelse på 4,9 miljoner kronor. Investeringsbudgeten uppgick till 107,3 miljoner kronor och utgifterna till 56,6 miljoner kronor. Störst andel av investeringsmedlen har gått till planerat underhåll, investeringar av vågbrytare i Gästhamnen samt färdigställande av Peterslundsskolan, beläggningsarbeten och Badhusviken med ny trädäck, promenadstråk samt förstärkning av Femörekanal I samband med beslut om årsredovisningen ska kommunfullmäktige också ta ställning till de äskanden om tilläggsbudgetering av ej förbrukade medel från 2025 som förstärkt investeringsutrymme till 2026. Av det oförbrukade beloppet på 50,7 miljoner kronor begärs 37,6 miljoner kronor i tilläggsbudget för 2026. I bokslut 2025 görs öronmärkningar under balanskravsresultatet på 1,7 miljoner kronor. Under 2026 blir öronmärkningar utnyttjande som en vanlig kostnad och påverkar resultatet. Om balanskravsresultat 2026 är positivt händer inget. Om balanskravsresultat för 2026 är negativt beroende på öronmärkningen kommer synnerliga skäl för överdraget att hävdas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Oxelösunds kommuns årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 till KS 260312 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Årsredovisningen fastställs 2. Medel för ej färdigställda investeringar från 2025, omfattande 37 604 tusen kronor, överförs i form av tilläggsbudget som förstärkt investeringsutrymme till 2026, och tilldelas: Nämnd tusen kronor Kommunstyrelsen 16 603 Vård- och omsorgsnämnden 850 Sammanträdesprotokoll Blad 31 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 5 864 Utbildningsnämnden 500 Investeringsreserven 13 787 Summa 37 604 3. Godkänna öronmärkningar under balanskravsresultatet: Öronmärkningar tusen kronor Stadsfest 550 Marknadsföring Oxelösund 800 Brygga Jogersö 80 Föreningsaktiviteter ungdomar 300 Summa 1 730 Förslag Linus Fogel (S) och Patrik Renfors (V) yrkar bifall till framskrivet förslag i beslutspunkterna 1 och 2. Linus Fogel (S), Nina Wikström Tiala (S), Tommy Karlsson (S) och Patrik Renfors (V) meddelar att de inte deltar i beslutet avseende beslutspunkt 3 gällande öronmärkningar. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer först framskrivet förslag avseende beslutspunkterna 1 och 2 under proposition och finner att dessa bifalls. Därefter ställer ordförande framskrivet förslag i beslutspunkt 3 under proposition och finner att även det bifalls. ______ Beslut till: Revisorerna (för åtgärd) Koncerncontroller (för åtgärd) Förvaltningschefer (för kännedom) Bitr. kommunchef (för kännedom) Kommunfullmäktige (för beslut) Sammanträdesprotokoll Blad 32

§ 32 Anslag för förändring av hyror och kapitalkostnader 2026

Ks § 32 Dnr KS.2026.33 Anslag för förändring av hyror och kapitalkostnader 2026 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Öka driftanslagen till nämnderna för tillkommande kapitalkostnader och hyresförändringar 2026 enligt följande Nämnd tusen kronor Kommunstyrelsen 357 Utbildningsnämnden 479 Vård- och omsorgsnämnden 760 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 1 021 Mark- och exploatering 454 Kultur- och fritidsnämnden 658 Summa 3 729 Anslagsökningen på 3 729 tusen kronor finansieras via anslagna medel hos finansförvaltningen. Sammanfattning Budgeten för ökade kapitaltjänstkostnader finns anslagna hos finansförvaltningen i Mål och budget för 2026. Enligt budgetreglerna ska sedan kapitaltjänstkostnader som uppkommer utifrån de investeringar som blivit genomförda överföras till respektive nämnds driftbudget kommande år. Genom att interna hyror höjs så fördelas kostnader för fastighetsinvesteringarna ut till respektive verksamhetsnämnd. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att förändra driftanslagen till nämnderna enligt följande Nämnd tusen kronor Kommunstyrelsen 357 Utbildningsnämnden 479 Vård- och omsorgsnämnden 760 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 1 021 Mark- och exploatering 454 Kultur- och fritidsnämnden 658 Summa 3 729 Anslagsökningen på 3 729 tusen kronor föreslås finansieras via centralt anslagna medel hos finansförvaltningen. I anslagsökningen för utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden och kultur- och fritidsnämnden ingår också en kompensation för de externa hyresförändringarna. Sammanträdesprotokoll Blad 33 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Anslag för förändring av hyror och kapitalkostnader 2026 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Öka driftanslagen till nämnderna för tillkommande kapitalkostnader och hyresförändringar 2026 enligt följande Nämnd tusen kronor Kommunstyrelsen 357 Utbildningsnämnden 479 Vård- och omsorgsnämnden 760 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 1 021 Mark- och exploatering 454 Kultur- och fritidsnämnden 658 Summa 3 729 Anslagsökningen på 3 729 tusen kronor finansieras via anslagna medel hos finansförvaltningen. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Fastighetsekonom (FK) Koncerncontroller (FÅ) Verksamhetsekonom UN (FÅ) Verksamhetsekonom VON (FÅ) Verksamhetsekonom MSN (FÅ) Verksamhetsekonom KFN (FÅ) Sammanträdesprotokoll Blad 34

§ 33 Bokslut för donationsfonderna 2025

Ks § 33 Dnr KS.2026.32 Bokslut för donationsfonderna 2025 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Upprättade årsredovisningar fastställs och kommunstyrelsens ledamöter beviljas full ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet Sammanfattning Oxelösunds kommun förvaltar tre stiftelser. Dessa tre stiftelser är: • Högstadiestiftelsen i Oxelösund, instiftad 1986, • Gymnasiestiftelsen i Oxelösund, instiftad 1986, och • Kulturstiftelsen i Oxelösund, instiftad 1986. Totala tillgångar för dessa tre stiftelser uppgick till 1 000 tusen kronor i bokslut 2025 (1 164 tusen kronor föregående år). Totalt för alla tre fonderna delades 133 tusen kronor (95 tusen kronor) ut. Fonden som riktar sig mot elever på högstadiet delade ut 89 tusen kronor (59 tusen kronor). Fonden som riktar sig mot elever folkbokförda i Oxelösunds kommun som studerar på gymnasiet delade ut 19 tusen kronor (11 tusen kronor). Fonden för kulturell verksamhet delade ut 25 tusen kronor (25 tusen kronor). Kultur och fritidsnämnden har tagit beslut om det fasta utdelningsbeloppet. Marknadsvärdet av stiftelsernas värdepapper uppgick till 1 223 tusen kronor (1 413 tusen kronor) vid årets slut vilket är en minskning med 190 tusen kronor (ökning med 103 tusen kronor). Stiftelserna har sina resp. förmögenheter gemensamt placerade i den samförvaltade depån Oxelösunds samförvaltning hos Lannebo fonder. Revisionen har granskat samtliga stiftelser utan anmärkning och föreslår att kommunstyrelsens ledamöter beviljas full ansvarsfrihet för 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Bokslut för donationsfonden 2025 Årsredovisning Samförvaltade donationsstiftelser 2025 Årsredovisning Kulturstiftelse 2025 Årsredovisning Högstadiestiftelsen 2025 Årsredovisning Gymnasiestiftelsen 2025 Revisionsberättelse Högstadiestiftelsen 2025 Revisionsberättelse Kulturstiftelsen 2025 Revisionsberättelse samförvaltade donationsstiftelser 2025 Sammanträdesprotokoll Blad 35 Revisionsberättelse Gymnasiestiftelsen 2025 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Upprättade årsredovisningar fastställs och kommunstyrelsens ledamöter beviljas full ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunrevisionen (för kännedom) Kommunfullmäktige (för beslut Sammanträdesprotokoll Blad 36

§ 34 Instruktion till ägarombud inför bolagsstämma i Oxelösunds

Ks § 34 Dnr KS.2026.21 Instruktion till ägarombud inför bolagsstämma i Oxelösunds kommuns förvaltnings AB (Förab) avseende räkenskapsår 2025 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Ägarombudet i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB, FÖRAB (organisationsnummer 556478-1325) får i uppdrag att vid årsstämma 2026-05-05 fatta beslut i enlighet med revisorernas revisionsberättelse för 2025. Sammanfattning Kommunfullmäktige har tidigare utsett ombud till årsstämma i Oxelösunds kommuns förvaltnings AB (Förab). Inför kommande årsstämma i Oxelösunds kommuns förvaltnings AB ska kommunfullmäktige utfärda en instruktion till ägarombudet. Instruktionen är underlag till hur ägarombudet ska rösta på årsstämman. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Instruktion till ägarombud inför bolagstämma i Oxelösunds kommuns förvaltning AB (Förab) avseende räkenskapsår 2025 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Ägarombudet i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB, FÖRAB (organisationsnummer 556478-1325) får i uppdrag att vid årsstämma 2026-05-05 fatta beslut i enlighet med revisorernas revisionsberättelse för 2025. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Ombud FÖRAB (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 37

§ 35 Revidering av taxor för tillsyn och tillstånd inom det

Ks § 35 Dnr KS.2026.84 Revidering av taxor för tillsyn och tillstånd inom det brandförebyggande området 2026 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Taxan Anmälan av användning och/eller förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd fastställs till 300 kronor. Anmälningsavgift tas ut vid varje tillfälle av användning och/eller förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd. Sammanfattning Räddningstjänsten tar ut taxor och avgifter i samband med viss myndighetsutövning. Justeringen av sådana taxor och avgifter har tidigare beslutats av kommunfullmäktige och samordnat med beslut fattade av Nyköpings kommun om sådana justeringar. Enligt förslag till Nyköpings kommun tillkommer en taxa för anmälan av användning och/eller förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd. Eftersom Oxelösunds kommun har avtalat dessa tjänster med Nyköpings kommun inom ramen för samverkan om Räddningstjänst föreslås kommunfullmäktige att fatta beslut om införandet av en taxa för anmälan av användning och/eller förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd även för Oxelösunds kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Ändring av taxor för tillsyn och tillstånd inom det brandförebyggande området Dagens sammanträde Framskrivet förslag Taxan Anmälan av användning och/eller förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd fastställs till 300 kronor. Anmälningsavgift tas ut vid varje tillfälle av användning och/eller förvaring av explosiv vara i flyttbart förråd. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanträdesprotokoll Blad 38 ______ Beslut till: Kommunchef (för kännedom) Räddningschef, Nyköpings kommun (för kännedom) Taxesamordnare (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 39

§ 36 Utvärdering av policy för målstyrning och roller för

Ks § 36 Dnr KS.2026.86 Utvärdering av policy för målstyrning och roller för kommunstyrelsen och kommunen som helhet 2025 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Redovisningen av uppföljningen av Policy för målstyrning och roller godkänns Kommunstyrelsen beslutar för egen del 2. Kommunstyrelsens uppföljning av Policy för målstyrning och roller godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen antog 2012 Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun (212- 02-15 §13). Hur policyn efterlevs ska följas upp en gång per år av samtliga nämnder, förvaltningar och i samverkan med fackliga organisationer. Utvärdering av policyn görs enligt en kommungemensam rutin. Med utgångspunkt i nämnders och underliggande utvärdering är bedömningen att: · Policyn i stort sett fungerar som avsett i hela organisationen. · Vid tillfällen då det uppstått otydligheter har dessa löst genom en god dialog. · Det finns behov av att förtydliga gruppledarens ansvar att introducera ny ledamot under mandatperiod. · Tydliggöra syftet med verksamhetsbesök, informationsinhämtning, i framtagen rutin. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning av Policy målstyrning och roller 2025, kommunstyrelsen och kommunen som helhet Dagens sammanträde Framskrivet förslag Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Redovisningen av uppföljningen av Policy för målstyrning och roller godkänns Kommunstyrelsen beslutar för egen del 2. Kommunstyrelsens uppföljning av Policy för målstyrning och roller godkänns. Sammanträdesprotokoll Blad 40 Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kultur- och fritidsnämnden (FK) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK) Utbildningsnämnden (FK) Vård- och omsorgsnämnden (FK) Samtliga förvaltningschefer (FK) Fackliga organisationer (FK) Sammanträdesprotokoll Blad 41

§ 37 Revidering av Personalpolicy

Ks § 37 Dnr KS.2026.80 Revidering av Personalpolicy Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Revidering av Personalpolicy fastställs enligt bilagt förslag Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2025 om en personalpolicy (KS.2025.84). För att tydliggöra att nämnda personalpolicy innefattar långsiktiga arbetsmiljömål och den övergripande inriktningen för arbetsmiljöområdet föreslås ett tillägg i policyn. I det inledande stycket med rubriken ”mål och syfte” föreslås ett tillägg om att personalpolicyn är tillika kommunens arbetsmiljöpolicy. Det är viktigt att det tydliggöras eftersom arbetsmiljölagstiftningen ställer krav på att alla organisationer ska ha en arbetsmiljöpolicy. I samband med beslut om revidering av personalpolicyn kommer kommunchef fatta beslut om att ta bort ”Riktlinje för arbetsmiljö” som är beslutad 2016-11-14. Personalpolicyn i nuvarande utformning motsvarar innehållet i nämnd riktlinje varför den med föreslagna justering i personalpolicyn bedöms överflödig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - revidering personalpolicy Förslag till reviderad Personalpolicy Dagens sammanträde Framskrivet förslag Revidering av Personalpolicy fastställs enligt bilagt förslag Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunchef (för åtgärd) HR-chef (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 42 Sammanträdesprotokoll Blad 43

§ 38 Revidering av Program för hållbar näringslivsutveckling

Ks § 38 Dnr KS.2026.85 Revidering av Program för hållbar näringslivsutveckling Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Reviderat Program för hållbar näringslivsutveckling i Oxelösund 2026-2027 daterat 2026- 02-20 fastställs enligt bilagt förslag. Sammanfattning Näringslivsprogrammet innehåller mål och strategier för att förbättra företagsklimatet i Oxelösund. Det kan jämställas med kommunens affärsplan för att uppnå ett bra företagsklimat. Programmet i sin ursprungliga form togs fram år 2012 och reviderades första gången år 2015 då vi hade uppnått ett flertal av de uppsatta målen, en andra gång 2020 då man såg ett behov av en anpassning av programmet till att fokusera mer på enkätresultatens betygsvärden snarare än rankingplacering (som dock behålls som övergripande mål) samt att man även tog med mål i arbetet med nöjd-kund-index (NKI)). En tredje revidering 2023 innebar en generell genomskrivning och uppdatering av strategier och huvudaktiviteter, tydliggörande av målen inom nyföretagande och att hållbarhet tillfördes programmet Revideringen för perioden 2026-2027 innebär i korthet att: - Programmet föreslås omfatta perioden 2026-2027 och att det inför 2028 görs en analys och eventuell justering. Detta med tanke på att den stora industriomställningens effekter kan förväntas blir tydligare under 2027 och även att vi har ett valår 2026. - De mätbara målen för näringslivsarbetet har uppnåtts och för att inte riskera en tillbakagång läggs nu mer fokus på samverkans- och kulturfrågor, att det goda arbetet med näringslivsfrågor ska bli en naturlig del i alla delar av kommunen över tid. - Mål och uppföljning av arbetet med nöjd-upphandlings-index (NUI) har tillkommit. - Avsnittet med fokusområden har skrivits om med nya rubriker och med tydligare formuleringar. - Detaljerad måluppföljning har flyttats till den tillhörande Aktivitetsplanen. Dessutom har den till programmet kopplade Aktivitetsplanen Näringsliv 2026 uppdaterats och konkretiserats, framförallt inom områden som måluppföljning och forum för samarbete och samverkan. Förslaget till reviderat näringslivsprogram har till att börja med tagits fram internt och har sedan varit på remiss hos Oxelösunds näringslivsråd, Oxelösunds Företagarförening, forumet BRA samt utvalda funktioner med god insikt i näringslivsfrågor. Sammanträdesprotokoll Blad 44 Både programmet och remissarbetet har även diskuterats och förankrats löpande i koncernledningsgruppen. Förslaget är att fastställa utarbetat förslag till Program för hållbar näringslivsutveckling i Oxelösund 2026-2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Revidering av Program för hållbar näringslivsutveckling i Oxelösund 2026-2027 Förslag till Program för hållbar näringslivsutveckling i Oxelösund 2026-2027 Statistikbilaga, Program för hållbar näringslivsutveckling Dagens sammanträde Framskrivet förslag Reviderat Program för hållbar näringslivsutveckling i Oxelösund 2026-2027 daterat 2026- 02-20 fastställs enligt bilagt förslag. Beslutsgång Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Näringslivschef Kommunchef Sammanträdesprotokoll Blad 45

§ 39 Besvarande av motion avseende begränsningar i rätten till

Ks § 39 Dnr KS.2025.72 Besvarande av motion avseende begränsningar i rätten till omställningsstöd och tillsättande av en arvodesberedning Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen anses besvarad 2. Motionssvaret skickas till arvodeskommittén för beaktande Sammanfattning Förtroendevalda har rätt till omställningsstöd enligt kommunens arvodesriktlinjer, som bygger på SKR:s rekommendationer. Eftersom SKR har uppdaterat sina modellbestämmelser (OPF-KR25) pågår redan en översyn av riktlinjerna inför nästa mandatperiod. Motionen föreslår att kommunen ska införa begränsningar i rätten till omställningsstöd, vid allvarlig brottslighet, vägrad ansvarsfrihet eller allvarlig förtroendeskada, samt att en parlamentarisk grupp ska fatta beslut i den typen av ärenden. Bedömningen är att det inte finns några principiella rättsliga hinder mot att införa sådana villkor, men att vissa grunder – särskilt ”allvarlig förtroendeskada” – riskerar att ur rättssäkerhetssynpunkt bli problematiska eftersom de är otydliga och kan leda till svåra bedömningar. Eftersom frågorna redan kan hanteras inom den pågående översynen av arvodesriktlinjerna föreslås att motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Besvarande av motion om att införa begränsningar i rätten till omställningsstöd Motion avseende begränsningar i rätten till omställningsstöd och tillsättande av en arvodesberedning Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Motionen anses besvarad 2. Motionssvaret skickas till arvodeskommittén för beaktande Sammanträdesprotokoll Blad 46 Förslag Linus Fogel (S), Nina Wikström-Tiala (S), Tommy Karlsson (S) och Patrik Renfors (V) yrkar att motionen ska bifallas. Ordförande Dag Bergentoft (M), Dagmara Mandrela (SD), Klas Lundbergh (L), Katarina Berg (M) och Eva Lantz (M) yrkar bifall till framskrivet förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer framskrivet förslag till beslut mot Linus Fogels (S) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag till beslut. Reservation Linus Fogel (S), Nina Wikström-Tiala (S), Tommy Karlsson (S) och Patrik Renfors (V) reserverar sig mot beslutet, ______ Beslut till: Kommunfullmäktige (för beslut) Arvodeskommittén (för åtgärd) Gruppledare (för kännedom) Kanslichef (för åtgärd) Sammanträdesprotokoll Blad 47

§ 40 Kommunstyrelsens balanslista

beslutstyp: godkännande
Ks § 40 Dnr KS.2026.5 Kommunstyrelsens balanslista Kommunstyrelsens beslut Balanslistan läggs till handlingarna Beslutsunderlag Balanslista kommunstyrelsen mars 2026 Dagens sammanträde Förslag Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att balanslistan läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Sammanträdesprotokoll Blad 48

§ 41 Nämndinitiativ avseende utökat uppdrag avseende granskning av

Ks § 41 Dnr KS.2026.93 Nämndinitiativ avseende utökat uppdrag avseende granskning av uppgifter om tystnadskultur inom vård- och omsorgsförvaltningen Kommunstyrelsens beslut Nämndinitiativet avslås Sammanfattning Linus Fogel (S) väcker ett ärende i enlighet med kommunallagens 4 kapitel, 20 § enligt följande: Vi socialdemokrater vill ge kommunchefen i uppdrag att komplettera utredningen av tystnadskultur med följande uppdrag: · Att även personal som har slutat i närtid kontaktas och samtalas med. Detta gäller primärt sjuksköterskeorganisationen då vi förstår att personalen som svarat på frågorna är nya och rimligen inte kan spegla situationen som varit i närtid. Vi kan läsa att flera andra verksamheter vittnar om problem inom sjuksköterskeorganisationen och det stärker ytterligare behovet att prata med tidigare personal. Men även inom de delar där man konstaterar brister som särskilt boende och nattorganisationen bör anställda som slutat i närtid höras. · Att titta på om bemanningen är rätt inom organisationen utifrån de förutsättningar som gäller inom förvaltningen idag. Att titta på detta utifrån brukarantal och brukarnas omsorg - vårdbehov. Detta gäller främst inom äldreomsorgen. Detta då vi i utredningen kan konstatera att antalet tillsvidareanställda minskat kraftigt sedan år 2022. Detta borde rimligen påverka arbetsmiljön. · Att kränkningsanmälningar ökar kraftigt från år 2022 och att orsaken måste utredas mer då det enligt oss har en tydlig koppling till arbetsmiljön. · Brukarundersökningen ”Vad de äldre tycker om äldreomsorgen” för år 2025 ligger väldigt lågt när det gäller det totala omdömet av äldreomsorgen. För oss indikerar det att omsorgen är kritiserad av de äldre och det borde ha en tydlig koppling till arbetsmiljön och ska utredas. · Att samtalen är genomförda i grupp kan enligt oss vara en brist. Vi anser att man bör komplettera med individuella samtal. · Att vissa enheter i verksamheten och fackliga organisationer kommit in med skrivelser om synpunkter är bra. Men vi anser att samtliga ska komma in med skrivelser för att förtydliga bilden av läget i verksamheten. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll Blad 49 Nämndinitiativ om kompletterande granskning av uppgifter om tystnadskultur inom vård- och omsorgsförvaltningen Dagens sammanträde Förslag Linus Fogel (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar enligt sitt inlämnade nämndinitiativ. Patrik Renfors (V) yrkar bifall till nämndinitiativet. Ordfröande Dag Bergentoft (M), Dagmara Mandrela (SD), Klas Lundbergh (L), Katarina Berg (M) och Eva Lantz (M) yrkar avslag till nämndinitiativet. Beslutsgång Ordförande ställer Linus Fogels (S) nämndinitiativ mot avslag och finner att nämndinitiativet avslås. Reservation Patrik Renfors (V) reserverar sig mot kommunstyrelsen beslut. Linus Fogel (S), Nina Wikström-Tiala (S) och Tommy Karlsson (S) inkommer med följande skriftliga reservation: Vi socialdemokrater anser att vi som politiker har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön och kvalitén i våra verksamheter. Då måste vi också ta det ansvaret och göra allt som vi kan för att bidra till en god arbetsmiljö och en god kvalitet. Det är just det ansvaret som vi tar när vi lägger fram detta förslag om kompletteringar till utredningen om tystnadskulturen. Vi ser att det finns många delar som är bra i utredningen men vi ser också brister som vi anser bör utredas vidare. Vi vet att om vi gör allt som vi kan för att bidra till att genomlysa, utvärdera och utveckla en så viktig utredningen som den om den upplevda tystnadskulturen då kommer vi kunna bidra till att skapa just den god arbetsmiljön inom äldreomsorgen som vi alla vill ha. En god arbetsmiljö ger förutsättningar för medarbetarna att trivas. När man som medarbetare trivs så gör det att man mår bra, att man håller sig friskare, att man bättre kan samverka och samarbeta med sina kollegor och att man troligen kommer rekommendera sin arbetsplats till fler. Men den absolut viktigaste effekten av en god arbetsmiljö är att medarbetarna kommer att leverera en bättre omvårdnad och omsorg till våra äldre. Just därför är det för oss socialdemokrater så viktigt att vi gör allt vi kan för att bidra till att utveckla arbetsmiljön i äldreomsorgen genom att lägga detta nämndinitiativ. Socialdemokraterna kommunstyrelsen ______ Sammanträdesprotokoll Blad 50 Beslut till: Linus Fogel (för kännedom) Sammanträdesprotokoll Blad 51

§ 42 Uppdrag om föredragning om förändringsarbete som genomförs

Ks § 42 Dnr KS.2026.98 Uppdrag om föredragning om förändringsarbete som genomförs utifrån resultat av granskning av förhållandena inom vård- och omsorgsförvaltningen Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får i uppdrag att kalla förvaltningschefen för vård- och omsorgsförvaltningen till nästa sammanträde för att redovisa planerade åtgärder utifrån företagshälsovårdens granskning av uppgifter om tystnadskultur. Dagens sammanträde Förslag Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att kalla förvaltningschefen för vård- och omsorgsförvaltningen till nästkommande sammanträde i kommunstyrelsen för att redogöra för vilka åtgärder som kommer vidtas med anledning av resultaten från företagshälsovårdens granskning av uppgifter om en tystnadskultur inom vård- och omsorgsnämnden. Linus Fogel (S), Nina Wikström-Tiala (S) och Tommy Karlsson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls. ______ Beslut till: Kommunchef Förvaltningschef vård- och omsorgsförvaltningen