Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden — 24 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Information/rapporter
beslutstyp: godkännande
Msn § 17 Dnr MSN.2026.2
Information/rapporter
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Informationen godkänns.
Dagens sammanträde
Säkerhetschef Niklas Telin föredrar om säkerhet för förtroendevalda:
Ny del av kommunallagen sedan 1 juli 2025 som kräver att kommunen säkerställer
arbetsmiljön för förtroendevalda på samma sätt som arbetsmiljön för anställda.
Rutin finns i Oxelösund sedan 2018. Information om förebyggande åtgärder och
rutiner finns på kommunens hemsida.
Partierna bör ha en person lokalt som är ansvarig för säkerhetsfrågor som kan
samordna med kommunens säkerhetsavdelning och polisen.
Kartläggning av partiernas valaktiviteter och var de ska äga rum i samarbete med
polisen och partierna kommer att genomföras.
Valmyndigheten utesluter inte att extern påverkan på valet kan förekomma, till
exempel genom informationspåverkan (falska nyheter, desinformation på sociala
medier), hot och trakasserier av valarbetare och liknande. Tycker de
förtroendevalda att de blivit utsatta för hot, otillbörlig påverkan eller liknande eller
om de är tveksamma kan (och ska) de höra av sig till säkerhetsavdelningen och
polisen.
Förvaltningschef Nils-Erik Selin föredrar om verksamhetsanpassning:
Tilläggsbudget, d.v.s oanvända medel från föregående år som begärs fördelas till
nämnden i år, förklaras. Diskussion och resonemang kring eventuell GC-bana
till/från Aspa-leden. Framtida budgetutveckling diskuteras.
Förvaltningschefens rapport:
Badhusviken
Sprängsten behövde forslas från Sundsör till Badhusviken så att land vid Sundsör
kan säljas. Krossad sten forslades från Sundsör till Badhusviken, men processen
började innan marklovet vunnit laga kraft och beslutet är överklagat. Höjningen
hittills är inte olaglig eftersom den hittills understiger 50 cm (som inte kräver
marklov). Tidsplanen i Badhusviken tros inte påverkas, men försäljningen av
marken i Sundsör kan komma att försenas något.
Jogersöhem
Bygge av parkering och promenadslinga pågår. Oxelö Energi behöver förbereda
för VA och el till de nya tomterna, sedan är de redo för försäljning.
Sammanträdesprotokoll Blad 4
Miljöenheten
Emilia har slutat vilket medför att tillsynsplanen kan behöva revideras. Ny miljö-
och hälsoskyddsinspektör planeras anställas i augusti.
Vinterväghållningen
2,2 miljoner spenderade hittills, 3,3 miljoner i budget.
Sjukfrånvaro 2026:
Jan-feb 1,4%, lägre än tidigare år.
Bygglov:
Bara 11 beslut sedan 1 januari, 100% fått svar inom 10 veckor. 1 vecka i snitt från
kompletta handlingar till beslut. 4,9 veckor från ansökan till beslut i medelvärde,
högre än genomsnittet men få beslut gör att ett beslut som drar ut på tiden
påverkar snittet.
Hundrastgårdsomröstning:
Danvikshagen 38 röster.
Peterslund 120 röster.
Södra Sunda 146 röster.
Förslag
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) yrkar att informationen godkänns.
Beslutsgång
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer sitt eget yrkande under proposition och
finner att det bifalles.
Sammanträdesprotokoll Blad 5
§ 18 Ändring av detaljplan för Jogersö 1:266 - 1:269
Msn § 18 Dnr PLAN.2024.2
Ändring av detaljplan för Jogersö 1:266 - 1:269
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Del av Tilläggsplan 1774.1, avseende fastigheterna Jogersö 1:266 – 1:269,
upphävs.
2. Detaljplanen med tillhörande planhandlingar antas.
Sammanfattning
Fastighetsägarna till Jogersö 1:267 och 268 inkom 2024-02-05 med en begäran
om planbesked för ändring av detaljplanen, vilken senare kommit att omfatta även
Jogersö 1:266 och 1:269. Sökandena önskar kunna stycka av sin mark till 2 nya
fastigheter, vilket innebär totalt 6 bostadsfastigheter. Miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden, Msn beslutade
2024-05-22 § 35 ge sökanden positivt planbesked. Nämnden fattade beslut om att
ställa ut ett förslag till granskning 2025-12-17 § 104, vilken hölls 17 januari – 10
februari 2026.
I yttranden från privata fastighetsägare vidhålls invändningar mot att medge en
större byggrätt till ett fåtal fastigheter, i form av en planändring av nu gällande
detaljplan 1774.
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har dock fortsatt bedömt ett
genomförande i form av en planändring som det bästa sättet att möjliggöra för fler
fastigheter i området. Den inledande variationen i byggrätt på östra och södra
Jogersö, som planändringen innebär, kommer att kunna utjämnas gradvis vid
framtida detaljplanering på ön.
Länsstyrelsen godkänner i sitt granskningsyttrande utredningen PM
Kustöversvämning av tillfartsväg och kommunens slutsatser i denna avseende när
i tid risker för vägen kan uppstå. Inga åtgärder krävs före år 2040. Även
vägföreningen är positiv till utredningen.
För att kunna genomföra planändringens intention med ytterligare avstyckningar
av fastigheter inom planändringsområdet behöver tilläggsplanen 1774.1 upphävas
i den del som avser de idag 4 fastigheterna. I detta område kommer gällande
detaljplan 1774 att gälla tillsammans med föreslagen planändring. Tilläggsplanen
kommer fortsätta att gälla för de övriga idag 13 fastigheterna som den omfattar.
Efter granskningen har planhandlingarna endast kompletterats med ett fåtal
mindre administrativa förändringar av planförslaget. Planförslaget bedöms härmed
redo att antas, vilket miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har delegation på från
kommunfullmäktige vid planändringar enligt beslut.
Sammanträdesprotokoll Blad 6
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Plan - antagande Msn
Förslag till upphävande av del av tilläggsplan 1774.1_2026-03-12
Plankarta_Planändring Jogersö_1.266-1.269_antagandehandling_2026-02-17
Granskningsutlåtande_antagandehandling_2026-02-18
Planbeskrivning_Planändring Jogersö 1_266-1_269_antagandehandling_2026-03-16
Dagens sammanträde
Ersättaren Magnus Fernström (M) anmäler jäv och lämnar lokalen.
Framskrivet förslag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Del av Tilläggsplan 1774.1, avseende fastigheterna Jogersö 1:266 – 1:269,
upphävs.
2. Detaljplanen med tillhörande planhandlingar antas.
Beslutsgång
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer framskrivet förslag under proposition
och finner att det bifalles.
Beslut till:
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, planavdelningen (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 7
§ 19 Revidering av delegations- och verkställighetsordning
Msn § 19 Dnr MSN.2026.17
Revidering av delegations- och verkställighetsordning
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Förslaget till delegations- och verkställighetsordning godkänns.
Sammanfattning
Delegations- och verkställighetsordningen är ett dokument som regelbundet ses
över och revideras vid behov.
Delegationsordningen har uppdaterats med de nya bestämmelser och lagar som
under senaste tiden införts. Bland annat har Plan- och bygglagens kapitel 9 helt
och hållet ändrats varvid alla paragrafer har setts över och behövts uppdateras.
En punkt om jäv har införts i delegationsordningen.
Paragrafer inom miljöenhetens områden har setts över och punkter gällande
sanktionsavgifter har uppdaterats med maxbelopp. Högre belopp föreslås tas av
nämnden.
Vissa ändringar har gjorts i ärendet om GDPR.
Följande ändringar har gjorts i delegationsordningen:
-Förkortningar, ny samt korrigering av förkortningar
-Ny text om JÄV
-Ärenden enligt Plan- och bygglagen, samtliga.
-Ärenden enligt miljöbalken, nivå på sanktionsavgift
-Ärenden enligt GDPR.
Gul text = ny/uppdaterad text
Genomstruken text = ska tas bort
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Msn - Revidering av delegations- och verkställighetsordning
Förslag till revidering av delegations- och verkställighetsordning 2026-03-24
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Förslaget till delegations- och verkställighetsordning godkänns.
Sammanträdesprotokoll Blad 8
Beslutsgång
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer framskrivet förslag under proposition
och finner att det bifalles.
Beslut till:
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 9
§ 20 Oxelö marknad 2026
Msn § 20 Dnr MSN.2026.7
Oxelö marknad 2026
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Lions Club får lördag 9 maj kostnadsfritt disponera
• Järntorget med angränsande gator, förutom marken utanför Prisman 2, mark
under skärmtak
• 140 m av Prismanparkeringen räknat från Järnvägsbron
• Thams väg från korsningen med Strandvägen över järnvägsbron fram till
Torggatan
• Torggatan mellan Vitsippan och Kaptensgatan,
• Biblioteksgatan
• Parkeringen framför f.d Folkets Hus.
• Parkeringen utanför First Hotel
• Gräsplanen mellan kommunhuset och "Herrgården"
• Parkeringen utanför Vårdcentralen.
2. Lions Club får ta upp platshyror av försäljare och utställare.
3. Lions Club får genomföra helikopteruppstigningar från Frösäng gärde.
4. Parkeringsförbudet i kommunen upphävs under marknadsdagen förutom på
Badhusgatan.
5. Parkeringen utanför hotellet, vid vändplanen, används för parkeringsplatser för
rörelsehindrade och för marknadskontor.
6. Dispens medges för att på Järntorget få framföra fordon för material- och
varutransporter tillhörande marknaden under både fredag, lördag och söndag.
7. Djur som förevisas ska ha tillgång till foder, vatten, skugga och insynsskydd.
8. Lions Club åläggs att anordna avstängningar och skyltning enligt gällande
trafikföreskrifter samt informera allmänhet och berörda fastighetsägare om
avstängningarna.
9. Lions Club åläggs att ha bevakning på parkeringen nedanför Prisman så att
parkeringen inte tas i anspråk före onsdagen den 6 maj 12.00.
10. Försäljningsstånd får inte blockera dörrar till affärer inom marknadsområdet
11. Kontaktperson från Lions Club ska finnas tillgänglig under marknadsveckan från
måndag samt under marknadsdagen.
Sammanträdesprotokoll Blad 10
12. Marknadsområdet skall vara återställt senast klockan 13.00 söndagen den 10
maj 2026.
Sammanfattning
Lions Club i Oxelösund har lämnat in ansökan om tillstånd att ta i anspråk offentlig
plats i Oxelösund 9 maj 2026.
Lions Club i Oxelösund brukar årligen anordna Oxelö marknad i centrala
Oxelösund och Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tidigare år ställt sig
positiv till arrangemanget. Lions Club står för alla direkta kostnader i samband
med arrangemanget.
Erforderliga tillstånd för förevisning av djur och livsmedelshantering söks av
respektive näringsidkare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Msn - Oxelö marknad 2026
Ansökan
Karta
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
1. Lions Club får lördag 9 maj kostnadsfritt disponera
• Järntorget med angränsande gator, förutom marken utanför Prisman 2, mark
under skärmtak
• 140 m av Prismanparkeringen räknat från Järnvägsbron
• Thams väg från korsningen med Strandvägen över järnvägsbron fram till
Torggatan
• Torggatan mellan Vitsippan och Kaptensgatan,
• Biblioteksgatan
• Parkeringen framför f.d Folkets Hus.
• Parkeringen utanför First Hotel
• Gräsplanen mellan kommunhuset och "Herrgården"
• Parkeringen utanför Vårdcentralen.
2. Lions Club får ta upp platshyror av försäljare och utställare.
3. Lions Club får genomföra helikopteruppstigningar från Frösäng gärde.
4. Parkeringsförbudet i kommunen upphävs under marknadsdagen förutom på
Badhusgatan.
5. Parkeringen utanför hotellet, vid vändplanen, används för parkeringsplatser för
rörelsehindrade och för marknadskontor.
Sammanträdesprotokoll Blad 11
6. Dispens medges för att på Järntorget få framföra fordon för material- och
varutransporter tillhörande marknaden under både fredag, lördag och söndag.
7. Djur som förevisas ska ha tillgång till foder, vatten, skugga och insynsskydd.
8. Lions Club åläggs att anordna avstängningar och skyltning enligt gällande
trafikföreskrifter samt informera allmänhet och berörda fastighetsägare om
avstängningarna.
9. Lions Club åläggs att ha bevakning på parkeringen nedanför Prisman så att
parkeringen inte tas i anspråk före onsdagen den 6 maj 12.00.
10. Försäljningsstånd får inte blockera dörrar till affärer inom marknadsområdet
11. Kontaktperson från Lions Club ska finnas tillgänglig under marknadsveckan från
måndag samt under marknadsdagen.
Förslag
Tommy Karlsson (S) yrkar att en punkt om att marknadsområdet skall vara
återställt senast klockan 13.00 söndagen den 10 maj 2026 skall föras till beslutet.
Beslutsgång
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer framskrivet förslag med Tommy
Karlssons tilläggsyrkande under proposition och finner att det bifalles.
Beslut till:
Trafikingenjör (för kännedom)
Lions Club (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 12
§ 21 Riktlinjer och regelverk för grävning och återställande på
Msn § 21 Dnr MSN.2026.19
Riktlinjer och regelverk för grävning och återställande på
kommunal mark
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Riktlinjer och regelverk för grävning och återställande på kommunal mark
godkänns.
Sammanfattning
Bifogat dokument syftar till att ge tydliga riktlinjer för dem som vill utföra grävarbeten
på kommunens gator, fastigheter eller allmänna platser. Tydligheten innebär att
entreprenören ska vara medveten om sitt ansvar och att kostnader kopplade till
arbetet blir förutsägbara. Syftet är även att kommunen ska kunna säkerställa att
framtida underhållskostnader inte belastar kommunen, utan täcks av den som
ansvarar för grävarbetet.
En viktig del i riktlinjerna är att vid grävning på kommunens mark så finns kvalitetskrav
på återställande och för att garantera dessa kvalitetskrav så ska kommunens
upphandlade markentreprenör ansvara för arbetet. En annan viktig del i riktlinjerna är
att den som söker grävstillstånd och genomför ett arbete också finansierar hela
arbetet plus en procentsats som används för framtida underhåll. När till exempel en
gång- och cykelväg grävs av och repareras så uppstår en lagning som aldrig kan bli
lika stark som den befintliga vägkroppen. Därför så får den som genomför ett
grävarbete även finansiera den framtida skadan som sannolikt uppstår där
grävarbetet har genomförts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Msn - Riktlinjer och regelverk för grävning och återställande på kommunal
mark
Anvisningar Grävning i kommunal mark
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Riktlinjer och regelverk för grävning och återställande på kommunal mark
godkänns
Sammanträdesprotokoll Blad 13
Beslutsgång
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer framskrivet förslag under proposition
och finner att det bifalles.
Beslut till:
Projektledare gata/park (för kännedom)
Trafikingenjör (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 14
§ 22 Taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel i Oxelösunds
Msn § 22 Dnr MSN.2026.22
Taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel i Oxelösunds
kommun 2026
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Taxan för markupplåtelse, grävning och torghandel 2026 godkänns.
Sammanfattning
Förslaget omfattar ändrad taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel. I
arbetet med hanteringen av kommunens olika taxor har förvaltningen
uppmärksammat en del skevheter i gällande taxa. I förslaget är dessa ändringar
markerade med och det som ändras är överstruket.
I förslaget är bland annat avgiften för foodtrucks anpassad till avgiften för
torghandel, avgiften för hyrd parkering baseras på kvadratmeter och är därmed
sänkt för en normal bilparkering. Avgifterna för byggetablering och uteservering är
även anpassade och sänkta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Msn - Taxa för markupplåtelse, grävning och torghandel i Oxelösunds
kommun 2026
Taxa för markupplåtelse grävning torghandel och parkering ändringar 2026
Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2025-
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Taxan för markupplåtelse, grävning och torghandel 2026 godkänns
Beslutsgång
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer framskrivet förslag under proposition
och finner att det bifalles.
Beslut till:
Gatuingenjör (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 15
§ 23 Riktlinjer för fristående skyltar på kommunal mark
Msn § 23 Dnr MSN.2026.21
Riktlinjer för fristående skyltar på kommunal mark
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Riktlinjerna för fristående skyltar på offentlig plats i Oxelösunds kommun godkänns
med tillägg i punkt 12 så att den lyder:
12. Valaffischer är undantagna från reglerna i punkterna 1-10 under
förutsättning att de placeras på ett trafiksäkert sätt.
Sammanfattning
Förvaltningen får regelbundet in förfrågningar om skyltning (reklam) utefter
kommunens vägar och på offentliga platser. Skyltar och skyltanordningar är
tillståndspliktiga enligt ordningslagen när de står på offentlig plats. Markupplåtelse
söks hos polismyndigheten som remitterar ärendet till kommunen för prövning av
lämpligheten. Kommunens medgivande är en förutsättning för tillstånd.
För förvaltningens bedömning av skyltarnas lämplighet så har ett regelverk
tillämpats. Här föreslås att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner detta
regelverk.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Msn - Riktlinjer för fristående skyltar på kommunal mark
Riktlinjer för fristående skyltar på offentlig plats
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Riktlinjerna för fristående skyltar på offentlig plats i Oxelösunds kommun
godkänns.
Förslag
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) yrkar ett tillägg till punkt 12 så att den lyder:
12. Valaffischer är undantagna från reglerna i punkterna 1-10 under
förutsättning att de placeras på ett trafiksäkert sätt.
Beslutsgång
Sammanträdesprotokoll Blad 16
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) ställer framskrivet förslag med sitt
tilläggsyrkande under proposition och finner att det bifalles.
Beslut till:
Trafikingenjör (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 17
§ 24 Delgivningar
beslutstyp: godkännande
Msn § 24 Dnr MSN.2026.3
Delgivningar
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Redovisningen av delgivningar läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från Regionfullmäktige sammanträde den 2026-02-10 - Beslut om strategi
för storregional kollektivtrafik
Protokollsutdrag från Regionfullmäktige sammanträde den 2026-02-10 - Beslut om
fastställelse av länstransportplan 2026 - 2037
Protokollsutdrag från Regionala utvecklingsnämnden sammanträde den 2026-02-26 -
Uppföljning Länstransportplan 2025
Dagens sammanträde
Förslag
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) yrkar att redovisningen av delgivningarna
läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt eget förslag under proposition och finner att det bifalles.
Sammanträdesprotokoll Blad 18
§ 25 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
Msn § 25 Dnr MSN.2026.4
Redovisning av delegationsbeslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Redovisningen av delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut Miljö februari 2026
Delegationsbeslut Trafik februari 2026
Delegationsbeslut Bygg februari 2026
Delegationsbeslut p-tillstånd februari 2026
Dagens sammanträde
Förslag
Ordföranden Annsofie Karlsson (M) yrkar att redovisningen av delegationsbelsut
läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt eget yrkande under proposition och finner att det bifalles.
Sammanträdesprotokoll Blad 19
§ 26 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens balanslista 2026
beslutstyp: godkännande
Msn § 26 Dnr MSN.2026.6
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens balanslista 2026
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Punkten Redovisning av aktiva medborgarförslag läggs till balanslistan.
Balanslistan läggs därefter till handlingarna.
Beslutsunderlag
Balanslista 260324 MSN
Dagens sammanträde
Förslag
Tommy Karlsson (S) yrkar att punkten Redovisning av aktiva medborgarförslag
läggs till balanslistan och att den sedan läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Tommy Karlssons förslag under proposition och finner att det
bifalles.
SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER
This document contains 19 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 19 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 19 sidor före denna sida
Dokumentet inneholder 19 sider før denne siden Dette dokument indeholder 19 sider før denne side
authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive
representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant
custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende