Kommunstyrelsen — 27 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 64 Information och rapporter
beslutstyp: godkännande
Ks § 64 Dnr KS.2026.1
Information och rapporter
Kommunstyrelsens beslut
Informationen godkänns
Dagens sammanträde
· Avdelningschef Peter Kindblom och enhetschef Anna Brunlöf från
räddningstjänsten informerar om aktuella frågor från räddningstjänsten.
Bland annat får kommunstyrelsen information om bemanningen och
genomförda åtgärder för att öka densamma. Information ges också om
räddningstjänstens uppdrag under höjd beredskap och arbetet med kris-
och kontinuitetshantering.
· Planarkitekt Christoffer Karlström föredrar resultatet från workshop
genomförd med förtroendevalda avseende Översiktsplanen.
Kommunstyrelsen får också information om arbetet och tidplanen framåt för
framtagandet av Översiktsplanen.
· HR-chef Henny Larsson föredrar kommunstyrelsens andra personaltema
för året med fokus på:
- Genomgång av resultatet från vårdens arbetsmiljömätning som gav ett
indexvärde av Hållbart medarbetarengagemang (HME-värde) om 79.
- Genomgång av reslutatet från 2025 års arbetsgivarindex som gav ett
redovisade ett värde på 84.
- Kommunstyrelsen fick en information om hur förvaltningarna arbetar med
hanteringen av inkomna anmälningar om kränksande särbehandlingar från
personal.
- Information om personalförändringar på HR-enheten.
- Statusuppföljning avseende den nya samverkan med Vingåkers kommun
kring löneadministrationen.
· Fastighetschef Sarah Heltborg Ronélius föredrar kring förvaltningens
förslag till beslut avseende investeringsärende avseende
underhållsrenovering av kommunhuset.
· VD för Kustbostäder och Oxelö Energi, Lars Larenius informerar
kommunstyrelsen utifrån dess uppsiktsplikt om aktualiteter från
bolagskoncernen. Bland annat om:
Sammanträdesprotokoll Blad 5
- Vakansgraden inom allmännyttan och för
verksamhetslokaler.Kommunstyrelsen får också information om planerade
aktiviteter för att få ner vakansgraden och öka uthyrningen.
- Underhållsåtgärder av befintliga lägenheter. Bland annat kommer 33
lägenheter på Sundavägen att renoveras.
- Kommunstyrelsen får information om arbetet med att bygga den nya
fjärrvärmeledningen från Idbäcken i Nyköping till Oxelösund. Rörledningen
beräknas vara klar i juli i år. Anläggningen beräknas tas i drift 1 september
2027. Som en effekt av detta kommer fjärrvärmepriset att behöva justeras
för 2027-2028 genom beslut i kommunfullmäktige.
- Det genomförs en bredbandskampanj utifrån en ny prislista för internet.
- Under vecka 36 börjar de första fyrfackskärlen att rullas ut för närsortering.
- Projektering av en utökad återvinningscentral på befintlig plats pågår.
- Ett kartläggningsarbete av säkerhetsrelaterade frågor pågår i samarbete
med kommunen.
- Kommunstyrelsen får en översiktlig genomgång av ekonomin för samtliga
bolag. De ser ut att följa budget.
· Säkerhetschef Niklas Telin informerar kommunstyrelsen om
säkerhetssamordningen under valrörelsen.
· Biträdande kommunchef Henny Larsson och ekonomichef Margrita Sjöqvist
föredrar kommunstyrelsens och kommunens verksamhets- och
ekonomiska uppföljning per april.
· Förvaltningschef Katarina Haddon informerar kommunstyrelsen utifrån dess
uppsiktsplikt om orsakerna till att vård- och omsorgsnämnden uppvisar ett
prognostiserat budgetunderskott för året med 7,7 miljoner kronor.
Orsakerna bedöms ligga i att man inte haft en kostnadseffektiv bemanning,
antalet omfattande ärenden har varit fler än beräknat och att
konsultkostnaderna har varit högre för chefer, socialsekreterare och
sjuksköterskor än beräknat.
Kommunstyrelsen får också information om vilka åtgärder som kommer
vidtas för att nå en budget i balans. Bland annat kommer vissa kostnader
kommer täckas av statsbidrag, man kommer att sätta in resurspass i
bemanningen och man kommer att arbete övergripande med
bemanningsteam som kan gå in på olika enheter för att täcka upp så att
man inte behöver kalla in extrapersonal och konsulter.
Förslag
Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att informationen godkänns.
Beslutsgång
Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls.
______
Sammanträdesprotokoll Blad 6
§ 65 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen per april 2026
Ks § 65 Dnr KS.2026.35
Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen per april 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens uppföljning per april 2026 godkänns
Sammanfattning
I mål och budget 2026 fick kommunstyrelsen ett anslag på 115,8 miljoner kronor. Anslaget
inklusive tilläggsbudgetering är 117,4 miljoner kronor.
Helårsprognosen för kommunstyrelsens förvaltning är 1,7 miljoner kronor.
Större avvikelser:
· Förändrad fakturering till bolagen.
· Lägre kostnader för fastighetsuppdraget
· Flytt av hyresintäkter, från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, för Stallet
Stjärnholm
· Avräkning för Räddningstjänstens kostnader 2025
· Lägre kostnader för it
· Ökat nyttjande av friskvårdbidrag
Vid apriluppföljning görs en uppföljning av nämndens uppdrag från nämndens plan med
budget samt särskilda uppdrag från övergripande plan med budget. Nämndens uppdrag,
Skapa förutsättningar för att ge eleverna i grundskolan möjlighet att välja mellan två rätter,
är verkställt och övriga uppdrag bedöms kunna genomföras och ge resultat innan årets slut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Kommunstyrelsens uppföljning per april 2026
Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen per april 2026
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Kommunstyrelsens uppföljning per april 2026 godkänns
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
Sammanträdesprotokoll Blad 7
______
Beslut till:
Ekonomichef (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 8
§ 66 Ekonomisk uppföljning för hela kommunen par april 2026
Ks § 66 Dnr KS.2026.34
Ekonomisk uppföljning för hela kommunen par april 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Omdisponering för övergång av finansiell leasing enligt tabellen nedan godkänns.
Budgetpost Belopp
Finansförvaltningens verksamhet 4 633 tusen kronor
Interna poster 3 346 tusen kronor
Avskrivningar - 3 346 tusen kronor
Finansiella kostnader - 4 633 tusen kronor
2. Den ekonomiska uppföljningen per april godkänns.
Sammanfattning
Övergången av finansiell leasing har skett efter att övergripande plan med budget för
perioden 2026–2028 har beslutats, vilket medför budgetavvikelser inom finansförvaltningen.
Omdisponering för övergång av finansiell leasing enligt tabellen nedan, underlättar
budgetuppföljningen.
Budgetpost Belopp
Finansförvaltningens verksamhet 4 633 tusen kronor
Interna poster 3 346 tusen kronor
Avskrivningar - 3 346 tusen kronor
Finansiella kostnader - 4 633 tusen kronor
Kommunen har budgeterat ett positivt årsresultat på 12,9 miljoner kronor för 2026.
Resultatet för 2026 kommer enligt prognosen att uppgå till 25,0 miljoner kronor, en positiv
budgetavvikelse på 12,1 miljoner kronor.
Verksamheterna bedömer ett sammanlagt budgetunderskott på 5,7 miljoner kronor,
beroende på kommunstyrelsens prognostiserat överskott på 1,7 miljoner kronor, övriga
nämnders prognostiserat överskott på 0,1 miljoner kronor, kultur- och fritidsnämndens
prognostiserat överskott på 0,1 miljoner kronor. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar
ett underskott på 7,7 miljoner kronor. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och
utbildningsnämnden förväntas hålla sin budget.
Sammanträdesprotokoll Blad 9
Exploateringsverksamheten prognostiserar ett resultat enligt budget på 0 miljoner kronor.
I finansförvaltningen medför löneöversynen en negativ budgetavvikelse på 2,1 miljoner
kronor, vilket beror på att i framräkning av budget för prioriterade medel helårseffekten för
2026 för de medel för prioriterade grupper som fördelades 2025 inte har beaktats i sin
helhet. Finansförvaltningens verksamhet prognostiserar en negativ budgetavvikelse på
0,9 miljoner kronor som fördelar sig på ett resultat för finansiell leasing på -0,4 miljoner
kronor samt kostnader för omställningsfonden på 0,5 miljoner kronor.
Kostnaderna för pensioner bedöms att bli 0,2 miljoner kronor lägre än budget. Prognosen
grundas på beräkningar från Skandia, genom den prognos som gjordes i samband med
årsbokslut 2025.
Interna poster prognostiserar en positiv avvikelse på 17,4 miljoner kronor, som främst är en
följd av de lägre kostnader för personalomkostnadspålägg.
Avskrivningskostnader beräknas bli 1,1 miljoner kronor lägre vilket beror på förra årets lägre
investeringstakt.
Intäkterna från skatter och statsbidrag förväntas bli 6,0 miljoner kronor sämre än budget.
Prognosen är baserad på SKR:s prognos från den 29 april.
Högre intäkter från utdelningar samt lägre ränteintäkter från bolagen medför att finansiella
intäkter prognostiserar en positiv budgetavvikelse på 2,8 miljoner kronor. Finansiella
kostnader förväntas bli 5,2 miljoner kronor lägre på grund av lägre räntekostnader för
bolagens och kommunens lån.
Den ursprungliga investeringsbudgeten är på 87,6 miljoner kronor. Utöver det har
tilläggsbudgetering skett av ej förbrukade medel från 2025 på 37,6 miljoner kronor. Det
innebär en total på 125,2 miljoner i investeringsbudget för 2026. Helårsprognosen är 103,8
miljoner kronor, en budgetavvikelse på 21,4 miljoner kronor.
Måluppföljning
Uppföljning av de kommunövergripande målen görs i samband med delår- och
helårsuppföljning. Vid uppföljning per april gör nämnderna uppföljning på de uppdrag och
prioriteringar som beslutats i respektive nämndplan. Vidare görs en uppföljning av de
särskilda uppdrag som beslutats i ”Övergripande plan med budget” och som lyfts fram i
nämndplanen. Dessa uppföljningar redovisas i respektive nämnd.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Ekonomisk uppföljning för hela kommunen per april 2026
Ekonomisk uppföljning per april 2026 kommunen som helhet
Sammanträdesprotokoll Blad 10
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
1. Omdisponering för övergång av finansiell leasing enligt tabellen nedan godkänns.
Budgetpost Belopp
Finansförvaltningens verksamhet 4 633 tusen kronor
Interna poster 3 346 tusen kronor
Avskrivningar - 3 346 tusen kronor
Finansiella kostnader - 4 633 tusen kronor
2. Den ekonomiska uppföljningen per april godkänns.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Chef Utbildningsförvaltningen (för kännedom)
Chef Vård- och omsorgsförvaltningen (för kännedom)
Miljö- och samhällsbyggnadschef (för kännedom)
Kultur- och fritidschef (för kännedom)
Koncerncontroller (för kännedom)
Kommunrevisionen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 11
§ 67 Besvarande av medborgarförslag om att sänka taxorna för
Ks § 67 Dnr KS.2025.171
Besvarande av medborgarförslag om att sänka taxorna för
nystartade företag
Kommunstyrelsens beslut
Medborgarförslaget avslås
Sammanfattning
Kommunstyrelseförvaltningen har inhämtat kultur- och fritidsnämndens åsikt i ärendet.
Kultur- och fritidsnämnden beslutade på sitt sammanträde den 23 april att överlämna ett
yttrande till kommunstyrelsen där man föreslog avslag på medborgarförslaget med
motiveringen att förslaget riskerade att:
· försvåra likabehandling enligt kommunallagen,
· skapa otydlighet i gränsdragningen mellan ideell och kommersiell verksamhet,
· riskera konkurrenssnedvridning mellan aktörer,
· påverka kommunens intäktsförutsättningar utan motsvarande finansiering.
Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i kultur- och fritidsnämndens analys och påpekar
särskilt att kommunen enligt lag om vissa kommunala befogenheter (SFS 2009:47) 1 kap. 3
§ och 3 kap. 6 § bara får hyra ut lokaler till företag om detta dels sker på marknadsmässiga
villkor, dels är riktat mot företagarkollektivet i helhet.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det skulle strida mot kravet på att sådan
uthyrning ska riktas till företagskollektivet som helhet att samtidigt erbjuda vissa företagare
andra, icke marknadsmässiga villkor för hyra av kommunala lokaler.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Yttrande avseende medborgarförslag om att minska taxorna för
nystartade företag
Protokoll 2026-04-23 - Kfn §21
Medborgarförslag om att sänka taxorna för nystartade företag
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Medborgarförslaget avslås
Sammanträdesprotokoll Blad 12
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 13
§ 68 Besvarande av medborgarförslag om att tillgänglighetsanpassa
Ks § 68 Dnr KS.2025.86
Besvarande av medborgarförslag om att tillgänglighetsanpassa
framkomligheten till grill- och utsiktsplats på Femöre
Kommunstyrelsens beslut
Medborgarförslaget avslås
Sammanfattning
Medborgarförslaget innefattar ett förslag om att kommunen ska bekosta och anlägga en
körbar väg för personer med nedsatt rörelseförmåga med handikappfordon som elscooter
etc. Förslagslämnaren menar att vägen borde tillgänglighetsanpassas då större rötter och
stenar gör den svårframkomlig.
Sträckan som avses är från den västra parkeringen på Femöre fram till grill- och
utsiktsplatsen på södra Femöre. Den aktuella sträckan är belägen inom naturreservatet där
särskilda föreskrifter gäller för att skydda områdets naturvärden samt bevara orörd natur
och karaktär.
Förvaltningen har utrett möjligheterna att genomföra åtgärden och konstaterar att en
tillgänglighetsanpassning skulle kräva omfattande markarbeten och andra ingrepp i
naturmiljön. Sådana åtgärder bedöms stå i konflikt med naturreservatets syfte och gällande
föreskrifter och åtgärden skulle riskera att påverka naturvärden negativt och skada
skyddsvärda naturmiljöer.
Vidare uppskattas kostnaden för en anpassning till mellan 100 000 och 200 000 kronor
beroende på omfattning och teknisk lösning.
Förvaltningen konstaterar också att grill- och utsiktsplatsen på södra Femöre redan idag kan
nås söderifrån där kommunen sedan tidigare tillgänglighetsanpassat vägen från den
reserverade parkeringen för rörelsehindrade.
Mot bakgrund av nuvarande budgetläge och andra prioriterade åtgärder bedöms kostnaden
inte vara rimlig i förhållande till nyttan särskilt då det redan finns ett tillgänglighetsanpassat
alternativ till området.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks, medborgarförslag - tillgänglighetsanpassa framkomlighet till grill- och
utsiktsplats på Femöre
Medborgarförslag om tillgänglighetsanpassning av framkomlighet till grill- och utsiktsplats på
Femöre
Sammanträdesprotokoll Blad 14
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Medborgarförslaget avslås
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Mark- och exploatering (för kännedom)
Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 15
§ 69 Återtagande av markanvisning Adjunkten 1
Ks § 69 Dnr MEX.2025.91
Återtagande av markanvisning Adjunkten 1
Kommunstyrelsens beslut
Beslut i kommunstyrelsen, Ks§105, från 2025-10-08 om markanvisning avseende
fastigheten Adjunkten 1 upphävs i sin helhet.
Sammanfattning
Acasa Fastighetsutveckling AB har i samråd med Kommunen önskat få direktavvisning för
byggnation av bostadsrättslägenheter i ett plan i parhus/radhus inom fastigheten Adjunkten
1. Bostäderna byggs i träkonstruktion och är tänkt att vara cirka 80-100 kvadratmeter stora.
Antalet bostäder beräknas vara cirka 10-12 stycken och i övrigt byggas beroende på vad
detaljplanen tillåter.
En markanvisning ger enligt lag en intressent rätt att under en begränsad tid och under
givna villkor förhandla om förutsättningarna för byggnation av bostadsbebyggelse med
kommunen. Markanvisningen fullföljs senare om givna villkor uppfylls genom en
marköverlåtelse.
Kommunstyrelseförvaltningen har 2025-10-08 § 105 beslutat att tilldela markanvisning till
Acasa Fastighetsutveckling AB i enlighet med gällande riktlinjer och på en tid av 8 månader.
Beslutet anger även att Kommunstyrelsens ordförande och miljö- och
samhällsbyggnadschef ges i uppdrag att signera framtagna handlingar för markanvisningen.
I samband med att det politiska beslutet togs fanns det kända föroreningar inom fastigheten
och omfattningen av föroreningen bedömdes behöva utredas vidare då det fanns oklarheter
i hur rivning av tidigare byggnation inom området hanterats och tidigare provtagningar för
markföroreningar indikerade på icke naturliga föroreningar i området.
Ytterligare provtagning har genomförts av Structor och resultatet från den genomförda
markundersökningen inom Adjunkten 1 visar att delar av området nyttjats som bilskrot och
att järnskrot och tegel förekommer i fyllnadsmaterialet. Föroreningshalterna varierar över
området och det behöver göras en riskbedömning för att kunna avgöra det totala
åtgärdsbehovet inför det att ytan ska iordningställas för bostadsexploatering. Så som
områdets nyttjas idag bedöms riskerna för människors hälsa och miljö vara begränsade.
Eftersom provtagningsresultatet och Structors utredning visar på behov av ytterligare
utredningar av föroreningssituationen föreslår Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen
kommunstyrelsen att markanvisningen återtas och ytterligare utredningar genomförs för att
säkerställa rätt förutsättningar för hur föroreningen hanteras innan byggnation genomförs
inom fastigheten Adjunkten 1.
Sammanträdesprotokoll Blad 16
Ett återtagande innebär att Acasa Fastighetsutveckling AB fråntas rätten att utveckla
Adjunkten 1. Dialog har förts med Acasa Fastighetsutveckling AB och de är införstådda i
förfarandet att återta markanvisningen. Det finns dock inget som hindrar att en tilldelning
sker vid senare tillfälle, när föroreningen blivit ytterligare utredd alternativt åtgärdad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks -Återtagande av markanvisning
Protokoll 2025-10-08 - Ks § 105
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Beslut i kommunstyrelsen, Ks§105, från 2025-10-08 om markanvisning avseende
fastigheten Adjunkten 1 upphävs i sin helhet.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Acasa Fastighetsutveckling AB (för kännedom)
Mark- och exploatering (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 17
§ 70 Yttrande gällande ansökan om planbesked avseende detaljplan nr
Ks § 70 Dnr MEX.2026.49
Yttrande gällande ansökan om planbesked avseende detaljplan nr
04-OXS-40 och detaljplan nr 0481-P15/1
Kommunstyrelsens beslut
Yttrande om ansökan om planbesked avseende detaljplan nr 04-OXS-40 och detaljplan nr
0481-P15/1 fastställs och skickas till miljö- och samhällsnämnden för beaktande
Sammanfattning
Fastighetsägaren till fastigheten Prisman 2 har inkommit med skriftlig begäran om
planbesked. Sökanden beskriver att de områden som berörs är på torget väster om
fastigheten Prisman 2 samt ett område öster om fastigheten Prisman 2, se bild nedan.
Vidare beskrivs att fastighetsägaren till fastigheten Prisman 2 önskar lägga till mark till
Prisman 2 samt att kommunal mark görs tillgänglig som tillfarter till fastigheten Prisman 2.
Kommunstyrelsen bör yttra sig i ärendet i egenskap av ansvarig för markägarfrågor via sin
delegation från kommunfullmäktige. Det är dock miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som
beslutar om ett förhandsbesked som klargör om detaljplanearbete avses att inledas för
området.
I förslaget till yttrande föreslås att kommunstyrelsen ställer sig positiv till att
detaljplanearbete inleds för detaljplan nr 04-OXS-40 i området öster om fastigheten Prisman
2. Det föreslås vidare att kommunstyrelsen i sitt yttrande poängterar att en planändring
avseende 0481-P15/1, väster om Prisman 2, skulle kunna leda till begränsningar av
allmänhetens tillträde till det som idag nyttjas som torgyta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Yttrande gällande ansökan om planbesked avseende detaljplan nr 04-
OXS-40 och detaljplan nr 0481-P15/1
Yttrande avseende begäran om planbesked för detaljplaner 04-OXS-40 och 0481-P15/1
Bilaga kartbild 04-OXS-40 och 0481-P15/1
Begäran om planbesked Prisman 2
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Yttrande om ansökan om planbesked avseende detaljplan nr 04-OXS-40 och detaljplan nr
0481-P15/1 fastställs och skickas till miljö- och samhällsnämnden för beaktande
Sammanträdesprotokoll Blad 18
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 19
§ 71 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan 2026
Ks § 71 Dnr KS.2026.46
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan 2026
Kommunstyrelsens beslut
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan 2026 godkänns
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har fastställt en internkontrollplan för sina egna verksamheter
för år 2025. Internkontrollplanen innehåller åtta kontroller varav fyra ska följas upp
till kommunstyrelsens sammanträde i maj.
Kontroller av utbetalningar för förlorad arbetsinkomst, verkställandet av planen för strategisk
kompetensförsörjning, avtalstrohet för hyres- och arrendeavtal samt attestfunktion och inköp
har genomförts utan att några avvikelser från gällande regelverk eller rutiner har
identifierats. Stickprov och granskningar visar att beslut, avtal och utbetalningar har
hanterats korrekt och enligt fastställda riktlinjer.
Inom kompetensförsörjningsarbetet har flera planerade åtgärder genomförts, bland annat
rehabiliteringsstöd till chefer, chefsintroduktionsprogram och marknadsföringsinsatser för
rekrytering inom äldre- och barnomsorg. Mot bakgrund av att samtliga kontroller varit utan
anmärkning föreslår kommunstyrelseförvaltningen att uppföljningen av internkontrollplanen
godkänns. Planen kommer att följas upp på nytt under hösten om inte kommunstyrelsen
beslutar annat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Tjänsteskrivelse – Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan
2026
Fastställd internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet 2026
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan 2026 godkänns
Sammanträdesprotokoll Blad 20
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Internkontrollansvariga kommunstyrelseförvaltningen (för kännedom)
Kommunrevisionen (för kännedom)
Kommunchef (för kännedom)
Ekonomichef (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 21
§ 72 Revidering av kommunstyrelsens delegations- och
Ks § 72 Dnr KS.2026.127
Revidering av kommunstyrelsens delegations- och
verkställighetsordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens delegations- och verkställighetsordning fastställs enligt bilagt förslag
Sammanfattning
På grund av förflyttning av arbetsuppgifter mellan kommunstyrelseförvaltningen och miljö-
och samhällsbyggnadsförvaltningen är kommunstyrelsens delegations och
verkställighetsordning i behov av en revidering.
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens bygglovenhet kommer framgent att handlägga
ansökningar om bostadsanpassning för kommunstyrelsens räkning. Kommunvägledare vid
kommuncenter har tidigare handlagt den typen av ärenden. Kommuncenter kommer även
fortsättningsvis handlägga ansökningar om bostadsanpassningsbidrag av enklare karaktär.
Med anledning av denna organisationsförändring är kommunstyrelsens delegations- och
verkställighetsordning i behov av en revidering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Revidering av kommunstyrelsens delegations- och
verkställighetsordning
Förslag till Revidering av kommunstyrelsens delegations- och verkställighetsordning
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Kommunstyrelsens delegations- och verkställighetsordning fastställs enligt bilagt förslag
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
Sammanträdesprotokoll Blad 22
______
Beslut till:
Kansliet (för åtgärd)
Kommunikations- och servicechef (för kännedom)
Miljö- och samhällsbyggnadschef (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 23
§ 73 Prövning av bolagens verksamhet 2025 och dess förenlighet med
Ks § 73 Dnr KS.2026.25
Prövning av bolagens verksamhet 2025 och dess förenlighet med
kommunala ändamål och befogenheter
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Ägardirektiv för Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB (556478-1325) antagen av
kommunfullmäktige 18 februari 2015 via beslut Kf §7 upphävs.
Kommunstyrelsens beslut för egen del
2. Den verksamhet som bedrivits under år 2025 i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB
(556478-1325), Kustbostäder i Oxelösund AB (556527-0062), Oxelö Energi Nät AB
(556070-9429) och Oxelö Energi Drift AB (559488-4933) bedöms ha varit förenlig med
det, för respektive bolag, fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
3. Prövningen delges kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska i årliga beslut pröva om den verksamhet som bedrivits i de
kommunala aktiebolagen under föregående verksamhetsår har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna i enlighet med 6 kap. 9 § kommunallagen. Prövningen är en del av
kommunstyrelsens förstärkta uppsiktsplikt som infördes 2013. Prövningen ska göras senast
i juni och resultatet ska delges kommunfullmäktige. Om brister upptäcks ska även förslag på
åtgärder lämnas av kommunstyrelsen till kommunfullmäktige.
Prövningen grundar sig på en genomgång av bolagsstyrningsrapport, bolagsordningar,
årsredovisningar och revisorernas granskningsrapporter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Prövning av bolagens verksamhet 2025 och dess förenlighet med
kommunala ändamål och befogenheter
Bolagsstyrningsrapport avseende 2025
Sammanträdesprotokoll Blad 24
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Ägardirektiv för Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB (556478-1325) antagen av
kommunfullmäktige 18 februari 2015 via beslut Kf §7 upphävs.
Kommunstyrelsens beslut för egen del
2. Den verksamhet som bedrivits under år 2025 i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB
(556478-1325), Kustbostäder i Oxelösund AB (556527-0062), Oxelö Energi Nät AB
(556070-9429) och Oxelö Energi Drift AB (559488-4933) bedöms ha varit förenlig med
det, för respektive bolag, fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
3. Prövningen delges kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer först framskrivet förslag om
kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige under proposition och
finner att det bifalls. Därefter ställer ordförande framskrivet förslag avseende
kommunstyrelsens beslut för egen del under proposition och finner att även detta
bifalls.
______
Beslut till:
Kommunrevisionen (för kännedom)
VD och styrelser för de prövade bolagen (för kännedom)
Kommunfullmäktige (för kännedom/för beslut)
Sammanträdesprotokoll Blad 25
§ 74 Delgivningar
beslutstyp: godkännande
Ks § 74 Dnr KS.2026.2
Delgivningar
Kommunstyrelsens beslut
Delgivningarna läggs till handlingarna
Beslutsunderlag
Delgivning: NOVF2021-12-33 Direktion 2026-04-23 p 20, Rapport, återinfiltration
Husbymalmen
Delgivning: NOVF2021-12-31 Återinfiltrationsförsök Husbymalmen, inkl bilagor 1-5
Dagens sammanträde
Förslag
Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att delgivningarna ska läggas till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls.
______
Sammanträdesprotokoll Blad 26
§ 75 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
Ks § 75 Dnr KS.2026.3
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen godkänns.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän
enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till
kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller
fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad
delegation.
Redovisning av delegationsbeslut, kommunstyrelsen 2026-05-27
Beslutsfattare Beslutsdatum Punkti Beslutetsinnehållikorthet Förvaras
del.ordn
Kommunstyrelsens 2026-04-16 A.23 Beslutomattinteyttrasig Castor
ordförande angåenderemissom KS.2026.119
förordningenomindustriell
accelerationochomställning
HR-chef 2026-04-22 D.18 Tecknandeavlokalt AkthosHR-
kollektivavtalmed avdelningen
vårdförbundetomflexibel
arbetstidfördagarbetande
sjuksköterskor
Ekonomichef 2026-05-27 C.6 Avskrivningavosäkra Ekonomi
fordringar<25 000kr
Ekonomichef 2026-05-12 C.13 Beslutomförlängningav Ekonomi
kommunalborgenför
omsättningavlåntillFörab
Ekonomichef 2026-05-12 C.14 Omsättningavlånpå Ekonomi
sammanlagt90mkr
Ekonomichef 2026-02-04 C.14 Omsättningavlånpå40mkr Ekonomi
Kommunchef 2026-05-01 A.3 Utsefirmatecknareinom Castor
kommunorganisationen
Kommunchef 2026-05-08 D.2 Utsetillförordnadkommunchef Castor
försommarsemester2026
Mark-och 2026-04-01– B.14 Avtalbostadsarrende Castor
2026-04-30
Sammanträdesprotokoll Blad 27
exploateringsstrateg
Mark-och 2026-04-30 B.14 Avtalanläggningsarrende Castor
exploateringsstrateg
Mark-och 2026-04-16 B.8 Tilläggtilltomträttsavtal Castor
exploateringsstrateg
Mark-och 2026-04-14 A.18 Yttrandebygglovsremiss Castor
exploateringsstrateg
Mark-och 2026-04-01 B.14 Avtalbåtplats Castor
exploateringsstrateg
Mark-och 2026-05-07 B.11 Markägarensgodkännandeatt Castor
exploateringsstrateg placerabyggnadnärmare MEX.2026.55
tomtgränsän4,5meter
Mark-och 2026-05-07 B.11 Markägarensgodkännandeatt Castor
exploateringsstrateg placerabyggnadnärmare MEX.2026.46
tomtgränsän4,5meter
Mark-och 2026-05-08 B.11 Markägarensgodkännandeav Castor
exploateringsstrateg åtgärderpåKollegiet1 MEX.2026.52
Arkivarie 2026-05-13 A.11 FastställandeavHR-enhetens Castor
dokumenthanteringsplan KS.2026.137
Beslutsunderlag
Redovisning av delegationsbeslut maj 2026
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Redovisningen godkänns
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Sammanträdesprotokoll Blad 28
§ 76 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommunchef
beslutstyp: godkännande
Ks § 76 Dnr KS.2026.4
Information från kommunstyrelsens ordförande och kommunchef
Kommunstyrelsens beslut
Informationen godkänns
Dagens sammanträde
Ordförande Dag Bergentoft (M) informerar om att Mälardalsrådets mötesplats,
Mälartinget kommer äga rum i Nyköping mellan den 28 och 29 maj. I fokus står
omvärldspåverkan, nordiska samarbeten och den utveckling som
Mälardalsregionen kan bidra med i dessa sammanhang.
Kommunchef Susanne Sandlund informerar om:
· Ny våtmark i Danviksskogen
· Inlösen av allmän plats enligt kap 14 PBL, på Mastvägen och Trädgårdsgatan
· Klart med ny förvaltningschef på miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Carina
Jönhill Nord börjar 1 september.
· Skärgårdsfesten som arrangeras av Oxelösunds företagarförening i samarbetet med
kommunen kommer äga rum den 29 augusti.
· Information om SKR:s Handslaget med överenskommelser kring
digitaliseringssatsningar.
· Flytt från kommunhus till D-skolan och Björntorp är klart inför underhållsrenoveringen av
kommunhuset.
· I Svenskt näringslivs ranking av Sveriges kommuner hamnar Oxelösund på en
sextondeplats.
Förslag
Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att informationen godkänns.
Beslutsgång
Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls.
______
Sammanträdesprotokoll Blad 29
§ 77 Övergripande plan med budget 2027-2029
Ks § 77 Dnr KS.2026.31
Övergripande plan med budget 2027-2029
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Övergripande plan med budget 2027–2029 fastställs enligt bilaga.
2. Skattesatsen för 2027 fastställs till 22,22 per skattekrona.
3. Borgensavgiften fastställs till 0,50 % av vidareförmedlade lån.
4. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under år 2027 rätt att nyupplåna, det vill säga att
öka kommunens och de kommunala bolagens skulder under 2027 med totalt 50 mkr.
5. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2027 rätt att omsätta lån, det vill säga att
låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året.
6. Godkänna förändrade budgetregler.
Sammanfattning
Budgetberedningen har under året arbetat fram ett mål- och budgetförslag. Under
processen har företrädare från verksamheter deltagit.
I februari 2025 beslutade kommunfullmäktige om en reviderad styrmodell med en strategisk
plan som fokuserar på mål avseende kvalitet, effektivitet och innehåll i service och tjänster,
med invånarna i fokus. Den omfattar tre strategiska och prioriterade målområden för att
möta visionen, övergripande inriktningar och den politiska viljeinriktningen:
• Bo, leva och uppleva
• Verka och utveckla
• Trygg och säker
Till varje målområde kopplas kommunövergripande mål med indikatorer som gäller för
mandatperioden och som bidrar till att uppfylla den strategiska planen.
De finansiella målen fastställs i riktlinjer för god ekonomisk hushållning och de
personalpolitiska målen för en attraktiv arbetsgivare, fastställs i Personalpolicyn.
Budgetförslaget baseras på att utdebiteringen (kommunalskatten) fastställs till 22,22 kronor
för 2027 och 22,12 kronor för 2028 och 2029.
I budgetförslaget finns också en exploateringsbudget för samtliga tre år.
Under 2027–2029 kommer koncernen att behöva utöka sitt låneutrymme på grund av
investeringar som sker under perioden. Investeringsnivån för 2027 ligger på 123,3 miljoner
kronor. För 2028 ligger nivån på 70,6 miljoner kronor och för 2029 på 93,1 miljoner kronor.
Sammanträdesprotokoll Blad 30
Under budgetregler finns följande förändringar:
· Omdisponering inom finansförvaltning beslutas av kommunstyrelsen.
· Kommunfullmäktige har avsatt en budget för kapitalkostnader för nya investeringar
och hyresförändringar. Omdisponering till respektive nämnd beslutas av
kommunstyrelsen.
· Kommunfullmäktige har avsatt 0,15 procent för löner till prioriterade grupper och
löneglidning i budget 2027 – 2029. Kommunstyrelsen beslutar om att disponera
avsatt summa efter beviljad ansökan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Övergripande plan med budget 2027-2029
Förslag till Övergripande plan med budget 2027 - 2029
Dagens sammanträde
Deltar inte i beslut
Linus Fogel (S), Nina Wikström-Tiala (S), Tommy Karlsson (S) och Patrik Renfors
(V) meddelar att de inte deltar i beslutet.
Framskrivet förslag
1. Övergripande plan med budget 2027–2029 fastställs enligt bilaga.
2. Skattesatsen för 2027 fastställs till 22,22 per skattekrona.
3. Borgensavgiften fastställs till 0,50 % av vidareförmedlade lån.
4. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under år 2027 rätt att nyupplåna, det vill säga att
öka kommunens och de kommunala bolagens skulder under 2027 med totalt 50 mkr.
5. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2027 rätt att omsätta lån, det vill säga att
låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året.
6. Godkänna förändrade budgetregler.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Kommunfullmäktige (för beslut)
VD Kustbostäder i Oxelösund AB, Oxelö Energi Nät AB, Oxelö Energi Drift AB (för
kännedom)
Revisorerna (för kännedom)
Förvaltningschefer (för kännedom)
Koncerncontroller (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 31
§ 78 Årsredovisning och ansvarsfrihet för samordningsförbundet
Ks § 78 Dnr KS.2026.116
Årsredovisning och ansvarsfrihet för samordningsförbundet
Sörmland 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Årsredovisning avseende 2025 från samordningsförbundet i Sörmland läggs till
handlingarna
2. Styrelsen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025
med hänvisning till revisionsberättelsen.
Sammanfattning
Samordningsförbundet finns för att möjliggöra samordnade insatser för att öka
inkluderingen på arbetsmarknaden
Samordningsförbundet Sörmland är ett förbund som Arbetsförmedlingen,
Försäkringskassan, Region Sörmland och samtliga kommuner i regionen.
Revisor har granskat årsredovisningen 2025 för Samordningsförbundet Sörmland. De
tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Revisor fäller följande yttrande efter granskningen av verksamhetsåret 2025:
Jag bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Sörmland har
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig.
Jag bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att
årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om
kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed.
Jag bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är
förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda.
Jag tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet.
Kommunstyrelseförvaltningen har inga invändningar mot revisors bedömning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Årsredovisning och ansvarsfrihet för samordningsförbundet Sörmland
2025
Årsredovisning för Samordningsförbundet Sörmland avseende 2025
Årsredovisning 2025 Bilaga 1 Sammanställning av intervjuer om myndighetsövergripande
samverkan i Sörmland
Årsredovisning 2025 Bilaga 2 Statistik Samordningsförbundet Sörmland
Samordningsförbundet Sörmland Revisionsberättelse 2025 förtroendevald
RB_Sörmland_Azets sign.pdf_kallelse
Sammanträdesprotokoll Blad 32
Protokoll Styrelsemöte 2026-03-20 Samordningsförbundet Sörmland avseende
årsredovisning 2025
Dagens sammanträde
Jäv
Katarina Berg (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Annsofie
Karlsson (M) går in som tjänstgörande ersättare under paragrafen.
Framskrivet förslag
1. Årsredovisning avseende 2025 från samordningsförbundet i Sörmland läggs till
handlingarna.
2. Styrelsen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret
2025 med hänvisning till revisionsberättelsen.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Samordningsförbundet Sörmland (för kännedom)
Kommunfullmäktige (för åtgärd)
Kommunrevisionen (för kännedom)
Förtroendevalda (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 33
§ 79 Fastställande av 2027 års budget för Samordningsförbundet
Ks § 79 Dnr KS.2026.117
Fastställande av 2027 års budget för Samordningsförbundet
Sörmland
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet Sörmland för 2027.
2. Oxelösunds kommuns andel av budget för 2027 om 150 556 kronor inarbetas i
detaljbudgeten inom vård- och omsorgsnämndens budget för 2027.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Sörmland har sedan starten 2005 samverkat ekonomiskt för att ge
individer bättre möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden och försörja sig själva.
Samordningsförbundet medlemmar är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region
Sörmland och samtliga kommuner i länet.
Samordningsförbundet hade under hösten enskilda medlemsdialoger med samtliga
medlemmar utom regionen. Där presenterades förbundets verksamhet och ekonomi och en
diskussion fördes om förbundets framtida inriktning och budget.
Medlemsdialoger tillstyrkte samordningsförbundet hemställan om en total budget på
16 miljoner kronor, samma nivå som 2026. Detta medför att Oxelösunds kommun får en
kostnad om 150 556 kronor enligt bifogad tabell för 2027.
Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna förslaget till budget för
samordningsförbundet Sörmland 2027 samt att Oxelösunds kommuns andel om
150 556 kronor inarbetas i detaljbudgeten för vård och omsorgsnämnden.
Fördelning av medlemsinsatser per invånare 16–64 år i kommunerna (per 1 nov
2025 SCB)
Huvudman Antal inv Andel kr/år 2027 kr/kvartal
2027
Vingåker 4 745 2,72% 108 950 27 238
Gnesta 6 340 3,64% 145 573 36 393
Nyköping 33 335 19,14% 765 407 191 352
Oxelösund 6 557 3,76% 150 556 37 639
Flen 8 015 4,60% 184 033 46 008
Katrineholm 19 509 11,20% 447 947 111 987
Eskilstuna 64 703 37,14% 1 485 626 371 407
Strängnäs 22 791 13,08% 523 305 130 826
Trosa 8 214 4,72% 188 602 47 151
Summa 174 208 100% 4 000 000 1 000 000
kommuner
Sammanträdesprotokoll Blad 34
Fördelning av medlemsinsatser till Samordningsförbundet Sörmland
Huvudman Andel kr/år 2027 kr/kvartal 2027
Kommuner 25% 4 000 000 1 000 000
Region Sörmland 25% 4 000 000 1 000 000
Staten 50% 8 000 000 2 000 000
Totalt 100% 16 000 000 4 000 000
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Fastställande av 2027 års budget för samordningsförbundet Sörmland
Hemställan om budget 2027 för Samordningsförbundet Sörmland
Dagens sammanträde
Jäv
Katarina Berg (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Annsofie
Karlsson (M) går in som tjänstgörande ersättare under paragrafen.
Framskrivet förslag
1. Godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet Sörmland för 2027.
2. Oxelösunds kommuns andel av budget för 2027 om 150 556 kronor inarbetas i
detaljbudgeten inom vård- och omsorgsnämndens budget för 2027.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Samordningsförbundet Sörmland (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 35
§ 80 Budgetram och vattenavgift 2027 samt planperiod 2028 - 2029 för
Ks § 80 Dnr KS.2026.122
Budgetram och vattenavgift 2027 samt planperiod 2028 - 2029 för
Nyköpings-Oxelösunds vattenverksförbund NOVF
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Vattenavgift till medlemskommunerna fastställs till 8 kronor per kubikmeter för 2027
2. Vattenavgift för råvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 8 kronor per kubikmeter
för 2027
3. Vattenavgift för dricksvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 20,5 kronor per
kubikmeter för 2027
4. Direktionens förslag till budgetram för 2027 antas
5. Villkor för arvode och pension till förbundets förtroendevalda fastställs enligt
arvodesstat, bilaga 2 till budgetramen
6. Enligt förbundsordningens 13 paragraf medges upptagande av lån till sammanlagt 330
miljoner kronor från och med att beslutet fattats av båda medlemskommunerna. Beslutet
ersätter medgivande från Budgetram 2026.
Sammanfattning
Enligt förbundsordningen för Nyköping-Oxelösunds Vattenverksförbund (NOVF) har
direktionen att årligen anta ett förslag till budgetram som ska översändas till
förbundsmedlemmarna för godkännande. Budgetramen ska innehålla förslag till vattenavgift
för förbundsmedlemmarna samt för enskilda vattenkunder. Nedan redovisas direktionens
förslag i jämförelse med föregående år.
Avgift 2026 Förslag 2027
Vattenavgift, 8 kr per m3 8 kr per m3
medlemskommuner
Vattenavgift 8 kr per m3 8 kr per m3
råvatten, enskilda
vattenkunder
Vattenavgift 19 kr per m3 20,5 kr per
dricksvatten, m3
enskilda
vattenkunder
Förbundet budgeterar för ett nollresultat för hela planperioden. Investeringsvolymen
beräknas uppgå till 265 mkr under planperioden. Under 2027 budgeteras för ombyggnation
av kontoret, ny transformator och investering i mobil reservkraft.
Sammanträdesprotokoll Blad 36
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Budgetram och vattenavgift 2027 samt planperiod 2028 - 2029 för
Nyköpings-Oxelösunds vattenverksförbund
NOVF2026-11-6 Direktionens förslag till Budgetram 2027
NOVF2026-11-3 Bilaga 1 till Budgetram 2027, Tioårig budgetprognos
NVOF2026-11-4 Bilaga 2 till Budgetram 2027, Arvodesstat
NOVF2026-11-5 Direktion 2026-04-23 p 21, Direktionens förslag till Budgetram 2027
Dagens sammanträde
Jäv
Tommy Karlsson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Astrid Öhman
Asp går in som tjänstgörande ersättare.
Framskrivet förslag
1. Vattenavgift till medlemskommunerna fastställs till 8 kronor per kubikmeter för 2027
2. Vattenavgift för råvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 8 kronor per kubikmeter
för 2027
3. Vattenavgift för dricksvatten till enskilda vattenkunder fastställs till 20,5 kronor per
kubikmeter för 2027
4. Direktionens förslag till budgetram för 2027 antas
5. Villkor för arvode och pension till förbundets förtroendevalda fastställs enligt
arvodesstat, bilaga 2 till budgetramen
6. Enligt förbundsordningens 13 paragraf medges upptagande av lån till sammanlagt 330
miljoner kronor från och med att beslutet fattats av båda medlemskommunerna. Beslutet
ersätter medgivande från Budgetram 2026.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Nyköpings kommun (för kännedom)
Nyköping-Oxelösunds Vattenverksförbund (för åtgärd)
Ekonomichef och biträdande ekonomichef (för kännedom)
Oxelö Energi AB (för kännedom)
Kustbostäder i Oxelösund AB (för kännedom)
Ekonomichef (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 37
§ 81 Revidering av riktlinjer för arvoden och ersättningar till
Ks § 81 Dnr KS.2024.85
Revidering av riktlinjer för arvoden och ersättningar till
förtroendevalda med tillhörande bilaga samt huvudreglemente för
Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt förslag
med verkan från och med 2027-01-01
2. Bilaga till riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt
förslag med verkan från och med 2027-01-01
3. Huvudreglemente för Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder fastställs
enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01
Sammanfattning
Arvodeskommittén beslutade den 6 maj 2024 att se över kommunens riktlinjer för arvoden
och ersättningar till förtroendevalda, eftersom de nuvarande reglerna som reviderade senast
2019 bedömdes vara otydliga och svårtolkade. Efter remissrundor och dialog med partierna
i kommunfullmäktige enades kommittén om flera förändringar. Förslaget innebär bland
annat tydligare regler för ersättningar, nya bestämmelser om föräldraledighet och
sjukfrånvaro för kommunalråd samt höjda fasta arvoden för bland annat gruppledare, 2:e
vice ordförande och utbildningsnämndens ordförande. Kostnaden för höjningarna beräknas
uppgå till cirka 300 000 kronor år 2027.
Kommunfullmäktiges presidium har även sett över huvudreglementet för kommunens
nämnder och styrelse. Förslaget innebär bland annat att 2:e vice ordförande får ett tydligare
ansvar att informera oppositionen samt att ålderspresidenten kan leda delar av ett
sammanträde när ordförande eller vice ordförande inte kan delta, exempelvis vid jäv.
Dessutom föreslås förtydliganden kring närvarorätt vid sammanträden.
Förändringarna föreslås träda i kraft till 1 januari 2027 då kommunfullmäktige beräknas ha
genomfört val till kommunens nämnder och styrelse med anledning av valet till
kommunfullmäktige i september.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Revidering av Riktlinjer för arvoden och ersättningar till
förtroendevalda
Arvodeskommitténs förslag till Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda
Arvodeskommitténs förslag till Bilaga till riktlinjer för arvoden och ersättningar till
förtroendevalda
Kommunfullmäktiges presidiums förslag till Huvudreglemente för Oxelösunds kommuns
kommunstyrelse och nämnder
Sammanträdesprotokoll Blad 38
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
1. Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt förslag
med verkan från och med 2027-01-01
2. Bilaga till riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda fastställs enligt bilagt
förslag med verkan från och med 2027-01-01
3. Huvudreglemente för Oxelösunds kommuns kommunstyrelse och nämnder fastställs
enligt bilagt förslag med verkan från och med 2027-01-01
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Gruppledare (för kännedom)
Kansliet (för åtgärd)
Löneenheten (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 39
§ 82 Revidering av taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet
Ks § 82 Dnr KS.2026.125
Revidering av taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet fastställs enligt bilagt förslag.
Sammanfattning
Efter ändringar i Plan- och bygglagen har taxan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
behövts revideras. Flera punkter har utgått och andra har förändrats. miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden godkände miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag
till ändringar på sitt sammanträde den 21 april och lämnar ärendet vidare för slutgiltigt beslut
i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ks - Revidering av taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet
Protokoll 2026-04-21 - Msn § 30
Förslag till Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet
Gällande Taxa för bygglov plan mät och kartverksamhet 2026
Dagens sammanträde
Framskrivet förslag
Taxa för bygglov, plan och mät- och kartverksamhet fastställs enligt bilagt förslag.
Beslutsgång
Ordförande Dag Bergentoft (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
______
Beslut till:
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)
Samordnare för taxor och avgifter (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 40
§ 83 Kommunstyrelsens balanslista
beslutstyp: godkännande
Ks § 83 Dnr KS.2026.5
Kommunstyrelsens balanslista
Kommunstyrelsens beslut
Balanslistan läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Balanslista kommunstyrelsen maj 2026
Dagens sammanträde
Förslag
Ordförande Dag Bergentoft (M) yrkar att balanslistan läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att det bifalls.
______