Protokoll — 25 maj 2026

Bu § 28 Dnr 2024-000051 Upprop Beslut Bengt-Erik Rolfs (s) ordförande förrättar upprop för dagens sammanträde 2026-05-25

Bu § 29 Dnr 2024-000052 Val av justerare Beslut Utse ledamot Per-Erik Olofsson (c) till att justera dagens protokoll 2026-05-25

Bu § 30 Dnr 2024-000053 Godkännande av ärendelista Beslut Godkänna ärendelistan för dagens sammanträde med tillägg av paragraferna §§ 39,40, 45.46 i dagens protokoll Barn och utbildningsutskottet beslutar lägga till ärendena §§ 39,40, 45- 46 i dagens protokoll 2026-05-25

Bu § 31 Dnr 2026-000321 Föregående mötesprotokoll barn- och utbildningsutskottet Beslut Lägga föregående mötesprotokoll till handlingarna 2026-05-25

Bu § 32 Dnr 2026-000394 Redovisning av Friendsenkät Beslut Tacka för informationen Uppdra till skolchef att ta fram ett gemensamt värdegrundsarbete som genomsyrar barn och utbildningsutskottets verksamhet Sara Söderberg samt Isabell Brännvall från framtidsenheten medverkar och informerar om redovisning av enkät "Friendskollen" Friendskollen- Friendsenkät 2026-05-25

Bu § 33 Dnr 2026-000003 Information barn- och utbildningsutskottet, skolchef år 2026 Beslut Tacka för informationen. Skolchef lämnar information till utskottet avseende pågående och aktuella frågor inom verksamheten. Informationen omfattar - utveckling av rastverksamheten - utannonsering av tjänster i enlighet med skollagen - arbete med problematisk skolfrånvaro - kommande reformer inom skolområdet. - Ledningsorganisation lå 26/27 - Bokslut 2025 - Lokalöversyn - Fritidshem Ärendet föranleder inget ytterligare ställningstagande utöver att utskottet tar del av informationen. Bakgrund Skolledningen arbetar kontinuerligt med att utveckla verksamheten utifrån gällande styrdokument och identifierade behov. Arbetet med rastverksamheten är under fortsatt utveckling med fokus på att skapa en trygg och strukturerad miljö för eleverna under raster. Rekrytering av personal där skollagens krav på behörighet och legitimation är styrande för utannonsering och tillsättning av tjänster. Problematisk skolfrånvaro – enskilda elevärenden presenteras muntligt men avidentifierat. Vidare påverkas verksamheten av nya reformer inom skolområdet. Skolchefen följer utvecklingen och analyserar fortlöpande konsekvenser för organisation och arbetssätt. Utskottet delges en presentation om förslagen som finns. 2026-05-25 Ledningsorganisationen under vårterminen var enbart en tillförordnad skolledning. En utvärdering har genomförts med medarbetarna som via enkät fått utvärdera de två olika ledningsstrukturerna och där majoriteten med ca 75% ansåg att de föredrog den ursprungliga strukturen. Därför har rekrytering av rektor för grundskolan påbörjats. Bokslut 2015 presenteras muntligt. Arbetet med lokalöversyn presenteras muntligt. Fortsatt arbete med att rekrytera behörig lärare i fritidshem. Samt arbete med att arbeta med läroplanen för fritidshemmet. Ärendet i sig medför inga direkta ekonomiska konsekvenser då det avser information. Däremot berör innehållet områden som på sikt kan påverka resursfördelning. Ur ett barnperspektiv är samtliga områden centrala, då de påverkar elevers trygghet, närvaro och förutsättningar att nå utbildningens mål. Arbetet med rastverksamhet och skolfrånvaro har särskild betydelse för elevernas välmående och måluppfyllelse. Inga direkta konsekvenser bedöms avse jämställdhet eller miljö inom ramen för detta informationsärende. Skolledningen arbetar kontinuerligt med att utveckla verksamheten utifrån gällande styrdokument och identifierade behov. Arbetet med rastverksamheten är under fortsatt utveckling med fokus på att skapa en trygg och strukturerad miljö för eleverna under raster. Rekrytering av personal där skollagens krav på behörighet och legitimation är styrande för utannonsering och tillsättning av tjänster. Problematisk skolfrånvaro – enskilda elevärenden presenteras muntligt men avidentifierat. Vidare påverkas verksamheten av nya reformer inom skolområdet. Skolchefen följer utvecklingen och analyserar fortlöpande konsekvenser för organisation och arbetssätt. Utskottet delges en presentation om förslagen som finns. 2026-05-25 Ärendet i sig medför inga direkta ekonomiska konsekvenser då det avser information. Däremot berör innehållet områden som på sikt kan påverka resursfördelning. Ur ett barnperspektiv är samtliga områden centrala, då de påverkar elevers trygghet, närvaro och förutsättningar att nå utbildningens mål. Arbetet med rastverksamhet och skolfrånvaro har särskild betydelse för elevernas välmående och måluppfyllelse. Inga direkta konsekvenser bedöms avse jämställdhet eller miljö inom ramen för detta informationsärende. Barn- och utbildningsutskottet tar emot informationen – Muntlig redovisning vid sammanträdet 2026-05-25

Bu § 34 Dnr 2026-000323 Budgetuppföljning 2026 Beslut Att godkänna tertialrapport januari–april 2026 för barn- och utbildningsverksamheten, samt uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att fortsätta arbetet med organisatoriska och ekonomiska anpassningar för att nå budget i balans och säkerställa långsiktig hållbarhet i verksamheten Barn- och utbildningsverksamhetens tertialrapport för perioden januari–april 2026 visar att verksamheten fortsatt arbetar med anpassningar utifrån rådande barn- och elevunderlag samt ekonomiska förutsättningar. Rapporten visar ett prognostiserat underskott om cirka 3,1 mkr för helåret. De största underskotten återfinns inom förskola och gymnasieverksamhet medan vuxenutbildningen prognostiserar ett mindre överskott. Verksamheten arbetar med flera åtgärder för att minska kostnader och skapa en mer långsiktigt hållbar organisation, bland annat genom anpassning av bemanning, ökad samverkan mellan verksamheter samt effektivare användning av personal- och lokalresurser. Barn- och utbildningsutskottet godkänner tertialrapport januari–april 2026 för barn- och utbildningsverksamheten. Barn- och utbildningsutskottet uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att fortsätta arbetet med organisatoriska och ekonomiska anpassningar för att nå budget i balans och säkerställa långsiktig hållbarhet i verksamheten 2026-05-25 Tertialrapport januari–april 2026, Barn- och utbildningsverksamheten Budget 2026 Kommunstyrelsen Skolchef 2026-05-25

Bu § 35 Dnr 2025-000415 Kränkningar & klagomål Beslut Redovisningen av inkomna klagomål, kränkningar och olyckor godkänns. och förstärka det främjande och förebyggande värdegrundsarbetet under läsåret 2026 Under aktuell period har ett formellt klagomål inkommit till verksamheten. Samtidigt visar sammanställningen av rapporterade händelser att det förekommit flera incidenter kopplade till hot och våld, verbala kränkningar samt olyckor inom både grundskola och förskola. Vid Åkerskolan har 15 incidenter rapporterats inom kategorin hot och våld, 7 inom verbala kränkningar samt 2 olyckor. Vid Strandskolan har 7 incidenter rapporterats inom hot och våld, 3 inom verbala kränkningar samt 1 olycka. Inom förskolan har 2 incidenter rapporterats inom hot och våld samt 5 olyckor. Resultatet, tillsammans med utfallet från Friendsenkäten, visar ett tydligt behov av att ytterligare stärka det främjande och förebyggande värdegrundsarbetet i samtliga verksamheter. Fokus behöver läggas på ökad vuxennärvaro, särskilt under raster, samt ett fortsatt arbete med trygghet, studiero och goda relationer mellan elever och vuxna. Redovisningen av inkomna klagomål, kränkningar och olyckor godkänns. 2026-05-25 och förstärka det främjande och förebyggande värdegrundsarbetet under läsåret 2026 Sammanställning av rapporterade kränkningar och olyckor Resultat från Friendsenkäten 2026-05-25

Bu § 36 Dnr 2026-000309 Kultur Beslut Att godkänna informationen. Information från kulturgruppens arbete. Informationen omfattar planerade och pågående aktiviteter inom biblioteksverksamhet, studieförbund, föreningsliv samt utvecklingsinsatser kopplade till kultur och samhällsutveckling. Ärendet föranleder inget annat beslut än att utskottet tar del av informationen. Barn- och utbildningsutskottet tar del av informationen. - Tjänsteskrivelse - Protokoll från kulturgruppen 2026-03-26 2026-05-25

Bu § 37 Dnr 2026-000334 Skolskjutsar Beslut Att föreslå Kommunstyrelsen besluta att ge vårdnadshavare möjlighet att ansöka om särskild prövning av skolskjuts utifrån syskonansvar. Att uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att ta fram riktlinjer för handläggning av särskild prövning av skolskjutsärenden kopplade till syskonansvar. Nuvarande regelverk för skolskjuts innebär att det finns tydliga skillnader i avståndsgränser mellan elever i årskurs F–3 och elever i årskurs 4 och uppåt. Detta medför i vissa fall praktiska och sociala svårigheter för familjer där äldre syskon ansvarar för yngre syskons väg till och från skolan. För att skapa ökad flexibilitet och bättre förutsättningar för trygghet och likvärdighet föreslås att vårdnadshavare ska kunna ansöka om särskild prövning av skolskjuts i de fall syskonrelationen och ansvarssituationen bedöms motivera detta. 2026-05-25 Gällande riktlinjer för skolskjuts Kommunstyrelsen Skolchef 2026-05-25

Bu § 38 Dnr 2025-000423 Systematiskt kvalitetsarbete (SKA) Beslut Redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet godkänns samt uppdrar åt verksamheterna att fortsätta det riktade arbetet för ökad måluppfyllelse och stärkt stöd till elever i behov av särskilda insatser Det systematiska kvalitetsarbetet visar att verksamheten fortsatt har utmaningar gällande elevernas måluppfyllelse. Av 17 elever i årskurs 9 saknar i dagsläget 5 elever behörighet till gymnasiet. En av dessa elever saknar enbart godkänt betyg i matematik, vilket innebär möjlighet till så kallad PRIV-plats inom gymnasieskolan. Nationella proven i årskurs 6 visar att ett antal elever har behov av ytterligare stödinsatser i framför allt matematik inför övergången till årskurs 7. Resultaten i engelska visar generellt god måluppfyllelse medan svenska visar att endast ett fåtal elever inte nått godkänt resultat. Verksamheten har under året arbetat aktivt med stödinsatser såsom studiestugor, studioverksamhet och riktat arbete med att elever ska slutföra resterande uppgifter. Årets arbete har även präglats av implementeringen av ett nytt arbetssätt inom det systematiska kvalitetsarbetet med ökat fokus på analys, uppföljning och långsiktigt utvecklingsarbete. Enligt skollagen ska huvudmannen bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete där utbildningens resultat kontinuerligt följs upp, analyseras och utvecklas. Syftet är att säkerställa att alla elever ges förutsättningar att nå utbildningens mål. I den aktuella uppföljningen framkommer att måluppfyllelsen fortsatt är en utmaning inom vissa ämnen och för vissa elevgrupper. Av 17 elever i årskurs 9 är det för närvarande 5 elever som inte uppnått gymnasiebehörighet. En av dessa elever saknar endast godkänt betyg i 2026-05-25 matematik och bedöms därmed kunna erbjudas möjlighet till PRIV- plats inom gymnasieskolan. För att stärka elevernas förutsättningar att nå målen arbetar verksamheten redan idag med flera riktade stödinsatser. Exempel på dessa är: • studiestugor och extra undervisningstillfällen, • stöd genom studioverksamheten, • fokus på att elever genomför och slutför resterande uppgifter och examinationer, • tät uppföljning av elever i behov av stöd, • samverkan mellan undervisande lärare, elevhälsa och vårdnadshavare. Resultaten från de nationella proven i årskurs 6 visar att ungefär en handfull elever inte uppnått godkänt resultat i matematik. Verksamheten ser därför ett tydligt behov av tidiga stödinsatser redan från höstterminens start i årskurs 7 för att ge eleverna ökade möjligheter att nå minst betyget E i matematik. I svenska visar resultaten att endast ett fåtal elever inte nått godkänt resultat, medan resultaten i engelska är genomgående goda. Det systematiska kvalitetsarbetet för läsåret är ännu inte avslutat. SKA 4 kommer att genomföras innan terminens slut och kommer därefter att ligga till grund för den slutliga kvalitetsrapporten. Det gångna året har varit ett implementeringsår för verksamhetens nya arbetssätt inom det systematiska kvalitetsarbetet. Arbetet har inneburit ett ökat fokus på analys och utvärdering av resultat samt ett mer strukturerat arbete med att identifiera utvecklingsområden och planera långsiktiga förbättringsinsatser. Förvaltningen bedömer att detta skapar bättre förutsättningar för ett mer träffsäkert och hållbart utvecklingsarbete framåt. Det fortsatta arbetet med riktade stödinsatser kan innebära behov av prioritering av personalresurser och särskilt stöd inom befintlig budgetram. Ur ett jämställdhetsperspektiv är det viktigt att alla elever, oavsett kön eller bakgrund, ges likvärdiga möjligheter att nå kunskapsmålen. Ett 2026-05-25 systematiskt kvalitetsarbete bidrar till att synliggöra skillnader i resultat och möjliggör riktade insatser där behov finns. Ärendet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för miljön. Ur ett barnperspektiv är arbetet av stor betydelse då tidiga stödinsatser, anpassningar och systematisk uppföljning stärker elevernas möjligheter att lyckas i sin utbildning och nå behörighet till gymnasieskolan. Redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet godkänns. det riktade arbetet för ökad måluppfyllelse och stärkt stöd till elever i behov av särskilda insatser Skolchef Rektor grundskolan 2026-05-25

Bu § 39 Dnr 2025-000787 Pilotprojekt Tryggare skola Beslut Utse ordförande Bengt Erik Rolfs (s) att ingå som representant i pilotprojekt Tryggare skola Grundskolan har ingått i ett projekt tryggare skola beslutat av Barn och utbildningsutskottet 2025-12-08 § 79. En politisk representant skall även utses från barn - och utbildningsutskottet. 2026-05-25

Bu § 40 Dnr 2026-000431 Byte av sammanträdesdagar Beslut Byta sammanträdesdagar för Barn- och utbildningsutskottet från 16 juni till 22 juni 2026 samt från 15 september 2026 till 22 september 2026 2026-05-25

Bu § 41 Dnr 2026-000126 Arbetsmiljö skolans verksamhetsområde Beslut Att ta del av informationen och noterar den fortsatta utvecklingen av arbetet. Finns ett behov av att stärka arbetsmiljön inom verksamheten, särskilt inom grundskolan. Sedan mars månad har en strukturerad, månadsvis uppföljning införts där samtliga medarbetare inom BU:s verksamhetsområde individuellt besvarar ett antal frågor kopplade till upplevd arbetsmiljö och arbetssituation. Denna uppföljning möjliggör både att identifiera individuella behov av stöd och att synliggöra mönster på gruppnivå. Underlaget används aktivt i planering och prioritering, bland annat i arbetet med verksamhetens årshjul, där det blir tydligt om vissa perioder under året är mer belastande och därmed behöver justeras. Parallellt har ett riktat arbete inom organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA) påbörjats. Utifrån medarbetarnas egna inspel har fem prioriterade områden identifierats. Arbetet sker stegvis med fokus på ett område i taget. Det första området är kommunikation, där fokus ligger på att skapa samsyn, tydlig ansvarsfördelning samt att klargöra gränsdragningen mellan intern och extern kommunikation. Det finns också en tydlig ambition från verksamheten att i större utsträckning lyfta positiva delar av arbetet externt. 2026-05-25 Vidare har kommunstyrelsen beslutat att en extern arbetsmiljöutredning ska genomföras. Uppdraget hanteras för närvarande av HR och kommer att genomföras av extern part. Sjukskrivningar förekommer inom personalgruppen. Orsakerna varierar, där vissa inte är arbetsrelaterade medan andra har koppling till arbetssituationen. Rektor har löpande kontakt med berörda medarbetare i samverkan med HR och företagshälsovården. För samtliga finns plan för återgång i arbete. Medarbetare som återgått i arbete på deltid har tilldelats anpassade arbetsuppgifter, framtagna i dialog mellan chef och medarbetare, för att säkerställa en hållbar och trygg återgång. Barn- och utbildningsutskottet tar del av informationen och noterar den fortsatta utvecklingen av arbetet. – Muntlig redovisning vid sammanträdet 2026-05-25

Bu § 42 Dnr 2026-000352 Samverkansavtal bibliotek Beslut Att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna samverkansavtalet för biblioteksverksamhet samt att kommunen ansluter sig till avtalet. Att föreslå kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt skolchef att underteckna avtalet. Att förklara paragrafen omedelbart justerad Skolchef och verksamhetsansvarig för biblioteket föreslår att kommunen godkänner och ansluter sig till ett nytt samverkansavtal för biblioteksverksamhet i Norrbotten. Avtalet reglerar samverkan mellan länets kommuner och Region Norrbotten inom ramen för Biblioteken i Norrbotten (BiN). Syftet är att säkerställa en likvärdig, effektiv och långsiktigt hållbar biblioteksverksamhet i länet. Avtalet ersätter tidigare överenskommelser och tydliggör ansvar, organisation, finansiering och samverkansområden. Barn- och utbildningsutskottet beslutar att godkänna samverkansavtalet för biblioteksverksamhet samt att kommunen ansluter sig till avtalet. Barn- och utbildningsutskottet beslutar att uppdra åt skolchef att underteckna avtalet. – Samverkansavtal biblioteksverksamhet 2026-05-25 2026-05-25

Bu § 43 Dnr 2026-000353 Överenskommelse IKE Beslut Att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna överenskommelsen om rutiner för Norrbottens förskolor, förskoleklasser, grundskolor och fritidshem att gälla från och med 2026-01-01 till och med 2028-12-31. Att föreslå kommunstyrelsen besluta att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att implementera överenskommelsen i verksamheten Norrbottens kommuner har gemensamt arbetat fram en överenskommelse avseende rutiner för placering av barn och elever i förskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem i annan kommun än hemkommunen. Syftet med överenskommelsen är att skapa en mer likvärdig, effektiv och rättssäker hantering av ansökningar och interkommunala processer mellan kommunerna. Överenskommelsen tydliggör ansvarsfördelning, ekonomiska beräkningsgrunder, hantering av särskilt stöd, skolskjuts, samverkansformer samt administrativa rutiner mellan kommunerna. Överenskommelsen gäller från och med 2026-01-01 till och med 2028- 12-31. Bakgrund Undertecknande kommuner i Norrbotten har beslutat att samverka kring gemensamma rutiner för förskola, förskoleklass, grundskola och 2026-05-25 fritidshem avseende placering av barn och elever i annan kommun än hemkommunen. Anpassad skola omfattas inte av överenskommelsen. Syftet med överenskommelsen är att effektivisera och förtydliga den administrativa hanteringen kring vårdnadshavares ansökan om plats i annan kommun samt skapa en gemensam samsyn kring handläggning och ansvarsfördelning mellan kommunerna. Överenskommelsen bedöms bidra till snabbare handläggning och tydligare processer för vårdnadshavare och verksamheter. Överenskommelsen reglerar bland annat: • ekonomiska beräkningsgrunder för interkommunal ersättning, • ansvar för särskilt stöd och omfattande särskilt stöd, • samverkansskyldighet mellan kommuner, • ansvar för skolskjuts och olycksfallsförsäkring, • rutiner vid placering i annan kommun inom förskola, grundskola och fritidshem, • hantering av barn och elever med skyddad identitet. överenskommelsen framgår att interkommunal ersättning ska utgå utifrån hemkommunens självkostnadspris och att mottagande kommun fakturerar månadsvis. Vidare regleras att särskilt stöd normalt ska omfattas av den interkommunala ersättningen medan extra ersättning endast ska utgå i undantagsfall då eleven har omfattande behov av särskilt stöd. Överenskommelsen beskriver även att vårdnadshavare som väljer skola i annan kommun som huvudregel ansvarar för skolskjutskostnaderna, men att kommunen kan anordna skolskjuts om det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter. Överenskommelsen gäller från och med 2026-01-01 till och med 2028- 12-31 och förlängs därefter automatiskt ett år i taget om den inte sägs upp. Barn- och utbildningsutskottet bedömer att överenskommelsen skapar tydligare och mer enhetliga rutiner mellan kommunerna i Norrbotten samt stärker rättssäkerheten och effektiviteten i handläggningen av interkommunala skolplaceringar. Överenskommelsen tydliggör ekonomiska ansvarsförhållanden mellan kommunerna och bedöms bidra till en mer förutsägbar och effektiv hantering av interkommunala ersättningar. 2026-05-25 Ur ett jämställdhetsperspektiv bidrar gemensamma och likvärdiga rutiner till att barn och elever behandlas på samma grunder oavsett hemkommun. Ärendet bedöms inte medföra några direkta negativa konsekvenser för miljön. Ur ett barnperspektiv skapar överenskommelsen bättre förutsättningar för snabbare placeringar, tydligare ansvarsfördelning och ökad rättssäkerhet för barn och elever som söker plats i annan kommun än hemkommunen. Barn- och utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att godkänna överenskommelsen om rutiner för Norrbottens förskolor, förskoleklasser, grundskolor och fritidshem att gälla från och med 2026-01-01 till och med 2028-12-31. Barn- och utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att implementera överenskommelsen i verksamheten Överenskommelse om rutiner för Norrbottens förskolor, förskoleklasser, grundskolor och fritidshem 2026-06-01 2026-05-25

Bu § 44 Dnr 2026-000332 Patientsäkerhetsberättelse BU Beslut Att ta del av Patientsäkerhetsberättelsen för barn- och utbildningsutskottet samt översända den till kommunstyrelsen för godkännande Att förklara paragrafen för omedelbart justerad Enligt gällande lagstiftning ska vårdgivaren årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Elevhälsans medicinska kompetens har tagit fram patientsäkerhetsberättelse för 2025 avseende Elevhälsans medicinska insats (EMI). Berättelsen redovisar mål, strategier, genomförda åtgärder samt identifierade utvecklingsområden kopplat till patientsäkerhet. Ärendet syftar till att ge utskottet en samlad bild av arbetet och föranleder inget annat beslut än att informationen tas till protokollet Barn- och utbildningsutskottet tar del av Patientsäkerhetsberättelsen. – Patientsäkerhetsberättelse 2025 (bilaga) 2026-05-25

Bu § 45 Dnr 2026-000005 Lokalöversyn Campus Beslut Föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till skolchef att att ta fram en plan från för flytt av Älvens förskola till campus Överkalix från hösten 2026 2026-05-25

Bu § 46 Dnr 2025-000530 Arbetsmiljö Beslut Att inhämta yttrande från kommunstyrelsen varför inte den planerade inomhusklimatmätningen som skulle göras innan sommaren 2024 inte är gjord samt när den är tänkt att genomföras Barn och utbildningsutskottet diskuterar arbetsmiljön på biblioteket Undertecknat av följande personer Bengt Erik Rolfs Per-Erik Gustav Olofsson Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Överkalix kommun Organisationsnr: 212000-2684 E-post: kommun@overkalix.se Hemsida: www.overkalix.se © twoday