eller den funktion som — 5 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 11 Kommunstyrelsens protokoll 2026-07-02 § 98
MBL § 11
Kommunstyrelsens protokoll 2026-07-02 § 98
Bildspel
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 19 MBL § 19
MBL § 19
MBL § 19
Lokalöversyn Campus
Presentation Barn- och utbildningsutskottet
§ 107 Upprop
diarienr: overkalix:-:2024:51
Ks § 107 Dnr 2024-000051
Upprop
Beslut
Niclas Hökfors (s) kommunstyrelsens ordförande förrättar upprop för
dagen sammanträde
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 108 Val av justerare
diarienr: overkalix:-:2024:52
Ks § 108 Dnr 2024-000052
Val av justerare
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Utse ledamot Stefan Granlund (c) till att justera dagens protokoll
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 109 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
BMN § 109 – Begäran om överlåtelse av täkttillsyn
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige att hos länsstyrelsen i Norrbotten
framställa begäran om överlåtelse av tillsyn över tillståndspliktig
täktverksamhet i Överkalix kommun.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
I dagsläget har länsstyrelsen tillsyn över alla tillståndspliktiga
bergtäkter i Överkalix kommun. Dit räknas alla större täkter för
brytning av berg och morän som inte endast används för markägarens
husbehov. Antalet täkter uppgår till 7 varav samtliga är bergtäkter.
Motivering
Genom att överta uppdraget från länsstyrelsen kan tillsynen
decentraliseras närmare verksamhetsutövare och själva
täktverksamheten. Tillsynen samt mindre ändringar av verksamheten
kan hanteras snabbare och mer operativt med personal som har en god
lokalkännedom, vilket gynnar näringslivet. Samtidigt får
tillsynsmyndigheten bättre förutsättningar att utreda eventuella
klagomål på störningar och olägenheter från täkterna.
Bygg – och miljöförvaltningen bedömer att det finns såväl relevant
kompetens som tidsutrymmet för att kunna överta tillsynen av
täktverksamheten i Överkalix kommun. Uppdraget kan skötas med
tillgängliga personalresurser och väntas resultera i en ökning av
tillsynsavgifter med ca 160 tkr.
Gällande bestämmelser
Miljöbalken (1998:808), MB, 26 kap § 3 2:a stycket: regeringen får
meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet får överlåta åt en
2026-10-05
Kommunstyrelsen
kommun som begär det att i ett visst avseende utöva sådan tillsyn
annars skulle skötas av en statlig tillsynsmyndighet.
Miljöprövningsförordningen (2011:13) 1 kap, § 18–19: i den omfattning
som framgår av 2 kap. får en statlig tillsynsmyndighet överlåta åt en
kommunal nämnd att utöva tillsynen, om kommunfullmäktige begär
det.
En överlåtelse av uppgiften för att utöva tillsyn ska avse:
1. En viss typ av tillsynsobjekt
2. En viss typ av tillsynsobjekt med undantag för ett visst
eller vissa tillsynsobjekt, eller
3. Ett visst tillsynsobjekt
Bygg – och miljönämndens beslut
Nämnden föreslår kommunfullmäktige att hos länsstyrelsen i
Norrbotten framställa begäran om överlåtelse av tillsyn över
tillståndspliktig täktverksamhet i Överkalix kommun.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljönämndens protokoll 2026-09-24 § 109
Undertecknat av följande personer
NICLAS HÖKFORS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-08 08:16:25
Transaktionsidentitet: 483149D0E5CF3626DC1A4C4A604FFB2B5B9F4C5E36
STEFAN GRANLUND
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-08 08:54:34
Transaktionsidentitet: CA7D7F3BECA1CE2864EEE71784D67A9414270BAB4C
ANNA-LENA ERIKSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-08 08:58:19
Transaktionsidentitet: DB4EF97BA294D59F4201AF930EBD13977455EB582A
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Överkalix kommun
Organisationsnr: 212000-2684
E-post: kommun@overkalix.se
Hemsida: www.overkalix.se
© twoday
§ 110 Information kommunstyrelsen år 2026
diarienr: overkalix:-:2025:826
Ks § 110 Dnr 2025-000826
Information kommunstyrelsen år 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Tacka för informationen
Sammanfattning av ärendet
Siv Larsson, personalchef medverkar och informerar från
verksamheterna om arbetsmiljö, sjukfrånvaro januari-augusti,
händelser januari 2026 t.o.m. sept 2026
--
Anna Brixdal, Avonova företagshälsa, Delrapport om
arbetsmiljökartläggning skolledning arbetsmiljö
--
Sirkka Persson konsult, medverkar och informerar övergripande om
Delrapport genomlysning Överkalix grundskola
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 111 Delgivningar meddelande
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2025:827
Ks § 111 Dnr 2025-000827
Delgivningar meddelande
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna inlämnade delgivningar
Sammanfattning av ärendet
Pärm Personalkontoret anställningar mm 2026-06-01-2026-10-05
---
Sociala omsorgsutskottets protokoll 20260617 §§ 38-47
Barn och utbildningsutskottets protokoll 20260622 §§ 47-64
Sociala omsorgsutskottets protokoll 20260820 §§ 48-53
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 20260819 §§ 65-81
Allmänna utskottets protokoll 20260915 §§ 72-108
Sociala omsorgsutskottets protokoll 20260923 §§ 54-63
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 20260922 §§ 82-101
…
Delgivningslista Ks 20261005
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 112 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2025:828
Ks § 112 Dnr 2025-000828
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna inlämnade delegationsbeslut
Sammanfattning av ärendet
Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 20261005
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut Ks20261005
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 113 Kommundirektörens rapport år 2026
diarienr: overkalix:-:2025:836
Ks § 113 Dnr 2025-000836
Kommundirektörens rapport år 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Tacka för informationen
Sammanfattning av ärendet
Jan Johansson, kommundirektör informerar övergripande från
-Sociala verksamhetsområde
- Barn -och utbildnings utskottets verksamhetsområde
-Personal HR samverkan med Övertorneå- samt Haparanda kommun,
tekniska kontorets verksamhetsområde
- Information från framtidsenheten
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 114 Tertialrapport prognos 2 år 2026 - Delårsrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:729
Ks § 114 Dnr 2026-000729
Tertialrapport prognos 2 år 2026 - Delårsrapport 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige att besluta godkänna tertialrapport 2
2026 med tillägget att alla verksamheter ska se över sina kostnader för
att komma närmare budget.
Sammanfattning av ärendet
Tertialrapport per augusti har ett positivt resultat med 3,9 miljoner.
Helårsprognosen visar däremot ett negativt utfall med 6,2 miljoner,
vilket är en negativ avvikelse mot budget med 15 mkr.
Kommunledning beräknas göra överskott +3,6 mkr
Tekniska beräknas göra underskott med -2,9 mkr
Barn- och utbildning beräknas göra underskott med -4 mkr
Social omsorg beräknas göra ett underskott -11 mkr
Bygg och Miljö beräknas gå enligt budget.
Pensioner, finansiering, skatter och generella beräknas gå 0,6 sämre än
budget.
Förslag till beslut
Att godkänna tertialrapport 2 2026 med tillägget att alla verksamheter
ska se över sina kostnader för att komma närmare budget.
Beslutsunderlag
Tertialrapport 2 2026-Delårsrapport 2026
2026-10-05
Kommunstyrelsen
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 115 Budget 2027
beslutstyp: återremissdiarienr: overkalix:-:2026:730
Ks § 115 Dnr 2026-000730
Budget 2027
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Återremittera budgeten till verksamheterna och återkomma med
förslag till nästa Kommunstyrelsemöte 23 november 2026,
innehållande risk och konsekvensalys för budgetnedskärningar i
verksamheterna
Att inte flytta Biblioteket.
Att inte stänga eller flytta förskoleavdelningar.
Att flytta pengar motsvarande en tjänst från Kommunledning till
Sociala omsorgutskottet för att möjliggöra en tjänst projektledare för
förberedelse och genomförande av flytt till nya särskilda boende Säbo.
Sammanfattning av ärendet
I budgetdokumentet har vi inte ett årsresultat som är 3% av skatter och
bidrag enligt ett av våra finansiella mål. Budgeten visar idag
nollresultat och med tanke på kommande investeringar behöver vi ha
överskott för att ha en god ekonomisk hushållning.
Förslag till beslut
Återremittera budgeten och återkomma med förslag till nästa
Kommunstyrelsemöte.
---
Ledamot Stefan Granlund (c), Sarah Karlsson (c) m.fl. yrkar på:
"Budget
Vi yrkar på en återremiss.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Inte flytta Biblioteket.
Inte stänga/flytta förskoleavdelningar.
Flytta pengar motsvarande en tjänst från Kommunledning till Su för att
möjliggöra en tjänst projektledare för förberedelse och genomförande
av flytt till nya Säbo.
Bakgrund
Nuvarande majoritet, Socialdemokraterna, har under 2026 till dags
datum misslyckats med att lägga fram en hållbar budget för 2027. I
tjänsteskrivelsen tillhörande ärendet lägger förvaltningen ett förslag på
återremiss på grund av att resultatmål om 3% inte uppnås i
budgethandlingarna.
Vi är av åsikten att budgetprocessen de senaste åren har varit för sen
och för optimistisk.
Vi kommer framgent att lägga en tidsplanering för budgethantering
som möjliggör politisk bearbetning.
Vi yrkar på en återremiss."
-----
Ledamot Bengt-Erik Rolfs (s) yrkar på kommunstyrelsen beslutar att
budgeten ska innehålla risk och konsekvensanalys för
budgetnedskärningar i verksamheterna
Beslutsunderlag
Budget 2027, flerårsplan 2028-2029
Yrkande centerpartiet
2026-10-05
Kommunstyrelsen
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 116 Skattesats 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:642
Ks § 116 Dnr 2026-000642
Skattesats 2027
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen till
22.80 skattekrona
Sammanfattning av ärendet
Sammanfattning av ärendet
Skattesatsen för kommunen ska fastställas av kommunfullmäktige
årligen senast november månads utgång.
Förslag till beslut
Fastställa skattesatsen för 2027 till 22,80 skattekrona
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 117 Sammanträdestider 2027
diarienr: overkalix:-:2026:652
Ks § 117 Dnr 2026-000652
Sammanträdestider 2027
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Förslå kommunfullmäktige besluta anta förslag till sammanträdestider
för kommunstyrelsen, allmänna utskottet, barn- och
utbildningsutskottet, sociala omsorgsutskottet/Individnämnden samt
kommunfullmäktige för år 2027
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige 2018-06-25 beslutade att anta ny politisk
organisation, med inriktning att träda ikraft efter val till
kommunfullmäktige 2018-09-09. Detta i syfte att bestå av en
utskottsmodell dvs, kommunstyrelse med tillhörande tre utskott,
allmänna utskottet, barn- och utbildningsutskottet samt sociala
omsorgsutskottet.
I föreliggande förslag finns angivet förslag till sammanträdestider för
kommunstyrelsen, allmänna utskottet, barn- och utbildningsutskottet,
sociala omsorgsutskottet samt kommunfullmäktige för år 2026. Det
finns även förslag till sammanträdestider för KTPR kommunala
tillgänglighets- samt pensionärsrådet
Kommunkansliet föreslår kommunfullmäktige besluta att
-Anta förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsen, allmänna
utskottet, barn- och utbildningsutskottet, sociala
omsorgsutskottet/individnämnden samt kommunfullmäktige för år
2027
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Sammanträdestider 2027
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 118 Medborgarförslag: Träffar för dementa
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:232
Ks § 118 Dnr 2026-000232
Medborgarförslag: Träffar för dementa
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att anse medborgarförslaget besvarat
Sammanfattning av ärendet
Ärendet
Den 31 mars 2026 inkom ett medborgarförslag om ”Träffar för
dementa”.
Det vore bra om det med kommunens försorg gick att få till dagträffar
1-2 dgr/ vecka för demenssjuka som vårdas hemma och inte ännu har
institutionaliserats. Min tanke är att det skulle för att fixa det
ekonomiskt gå att skapa ett samarbete mellan kommunen, kyrkan,
studieförbunden evt fler. Träffarna kunde förslagsvis innehålla några
timmars samvaro med fika och/eller mat; skapa en samvaro med
lättare aktiviteter, nya händelser i en annars ganska innehållslös
tillvaro i hemmet. Jag själv är anhörig och har fört detta på, tal tidigare
med socialtjänsten men fått nej. Det anses inte finnas utrymme för det
och man hänvisar till hemtjänsten och öppenvården. Hos
Öppenvården har sagts att man haft tankar på detta, men inte kunnat
organisera upp något. Hemtjänsten kan inte ha grupper i sin
verksamhet, de är riktade mot enskilda individer och det kan säkert bli
viktigt i ett senare skede. Liknande träffar skulle bli värdefulla för såväl
den demente som den anhörige som finns till hands dygnet runt i en
omvårdnadssituation. Det är ju viktigt förstås med utbildad personal,
kunnig i demenssjukdomar. Organisation och därmed aktiviteter kan
man få tips om från andra kommuner där detta är något som pågår. Jag
själv har nära kontakt med anhöriga i Luleå och Rättvik för att ge
exempel. Tacksam om detta behandlas med förståelse för det enorma
problem med bl a isolering som drabbar såväl den demente som
anhöriga
Återkoppling
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Socialförvaltningen erbjuder träffar på vår mötesplats ”Mötesplats
Bränna” varje måndag i Brännaågårdens samlingslokal. Hit kan man
komma och träffa andra seniorer för samvaro. Denna verksamhet
planeras även att utvecklas ute i byarna successivt. Vid dessa träffar är
alla välkomna oavsett diagnos.
I nuläget är ine någon specifik verksamhet för endast personer med
demens, likt en dagverksamhet i planering, men det kan bli aktuellt att
se över framöver när det nya boendet färdigställs.
Förslag till beslut
Ärendet anses besvarat och kan avslutas.
-----
Sociala omsorgsutskottet beslutar
Föreslår kommunstyrelsen besluta att anse medborgarförslaget samt
att ärendet därmed kan avslutas
Beslutsunderlag
Medborgarförslag
Tjänsteskrivelse
Sociala omsorgsutskottets protokoll 2026-09-23 § 61
Sociala omsorgsutskottets protokoll 2026-06-17 § 44
Allmänna utskottets protokoll 2026-06-18 § 53
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 119 Medborgarförslag Förmån till anställd semesterväxling
diarienr: overkalix:-:2026:56
Ks § 119 Dnr 2026-000056
Medborgarförslag Förmån till anställd semesterväxling
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Tacka för återrapportering i ärendet
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om att införa möjlighet till
semesterväxling för anställda hos Överkalix kommun.
Semesterväxling innebär att medarbetare ges möjlighet att avstå
semesterdagstillägg i utbyte mot extra ledighet med lön. I praktiken
motsvarar detta cirka 4–6 extra lediga dagar per år, beroende på antal
ordinarie semesterdagar. Syftet är att öka flexibiliteten och möjligheten
till återhämtning.
Semesterdagstillägget och dess storlek regleras i det centrala
kollektivavtalet Allmänna bestämmelser (AB). Arbetsgivaren kan inte
ensidigt ta bort, ändra eller byta ut den ersättningen. Eftersom
semesterväxling innebär att en kollektivavtalad ersättning byts mot
ledighet förutsätter det att arbetsgivaren träffar lokalt kollektivavtal
med berörda arbetstagarorganisationer. Ett sådant avtal förutsätter att
parterna blir överens om avtalets innehåll.
Bedömning
Semesterväxling kan bidra till ökad återhämtning och därmed ha
positiva effekter ur arbetsmiljösynpunkt. Samtidigt innebär ökad
frånvaro att arbetsbelastningen kan påverkas, vilket behöver hanteras
inom ramen för verksamhetens förutsättningar.
I verksamheter där frånvaro behöver ersättas med vikarie kan
semesterväxling innebära ökade svårigheter att bemanna. Fler lediga
dagar kan leda till ett ökat behov av vikarier och högre kostnader. Det
kan därför finnas behov av att begränsa möjligheten i vissa
verksamheter eller att hantera frågan utifrån verksamhetens
förutsättningar.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Semesterväxling är i grunden kostnadsneutral på individnivå, men kan
indirekt medföra ökade kostnader genom vikarieanskaffning, övertid
och administrativ hantering.
Bedömning – fördelar och nackdelar
Fördelar
•Ökad attraktivitet som arbetsgivare
•Förbättrade möjligheter till återhämtning
•Individuell flexibilitet – medarbetare kan välja mer
ledighet i stället för ersättning
Nackdelar
•Ökad frånvaro, vilket kan förstärka bemanningsutmaningar
•Möjligheten att nyttja semesterväxling kan variera mellan
verksamheter, eftersom beviljande behöver prövas utifrån
verksamhetens bemanning och behov.
Slutsats
Att erbjuda semesterväxling kan bidra till ökad attraktivitet och bättre
återhämtning, men innebär samtidigt en risk för ökad frånvaro, vilket
kan medföra utmaningar i bemanning och ett ökat behov av vikarier.
Frågan är samtidigt av betydelse ur ett arbetsgivar- och
arbetsmiljöperspektiv och ligger i linje med kommunens ambition att
vara en attraktiv arbetsgivare. Möjligheten till ökad flexibilitet och
återhämtning kan bidra till nöjda medarbetare. Detta behöver dock
hanteras inom ramen för avtalsmässiga och verksamhetsmässiga
förutsättningar, särskilt avseende möjligheterna att träffa lokala
kollektivavtal samt verksamheternas förutsättningar att hantera
bemanning.
Eftersom arbetsgivaren inte ensidigt kan besluta om att införa
semesterväxling får medborgarförslaget anses besvarat. Frågan behöver
samtidigt beredas vidare inom ramen för det fortsatta
arbetsgivararbetet, med beaktande av de förutsättningar som följer av
kollektivavtal och verksamheternas bemanningssituation.
Konsekvenser avseende ekonomi, jämställdhet, miljö samt
barnperspektivet
Ekonomi
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Införande av semesterväxling kan medföra ökade kostnader för
vikarier, övertid och administration.
Jämställdhet
Ingen direkt påverkan har identifierats.
Miljö
Ingen direkt påverkan har identifierats.
Barnperspektivet
Ingen direkt påverkan har identifierats
-----
Siv Larsson personalchef informera om omvärldsbevakning runtom i
kommunerna i länet om semesterväxling. De ser olika ut i länet samt
att de krävs avtal med fackliga förbund hur de ska se ut. Hanterbart att
genomföra.
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag – Förmån till anställd – Semesterväxling
- Tjänsteskrivelse
- Kommunstyrelsens protokoll 2026-06-01 § 78
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 120 Medborgarförslag- Förmån till anställd - Bidrag för att studera
diarienr: overkalix:-:2026:55
Ks § 120 Dnr 2026-000055
Medborgarförslag- Förmån till anställd - Bidrag för att studera
på fritiden
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Tacka för återkoppling i ärendet
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att införa en
förmån i form av bidrag till anställda för studier på fritiden.
Det kan konstateras att någon lagstadgad rätt till ekonomiskt stöd för
fritidsstudier inte finns, och att det inte heller utgör en skyldighet för
arbetsgivaren att tillhandahålla sådant stöd. Frågan är i stället en
arbetsgivarpolitisk fråga som kommunen råder över.
I vissa kommuner förekommer olika former av stöd till fritidsstudier
som en del av arbetet med kompetensförsörjning och
arbetsgivarattraktivitet. Sådana stöd är frivilliga och utformas lokalt,
ofta med krav på koppling till verksamhetens behov.
Det finns samtidigt ett behov av en tydlig avgränsning mellan studier
som sker på fritiden och sådan kompetensutveckling som hanteras
inom ramen för anställningen. Fritidsstudier utgår från den enskildes
initiativ och genomförs utanför arbetstid, även om de kan ha viss
koppling till arbetet.
Frågan om införande av en sådan förmån regleras inte i lag eller
kollektivavtal, utan avgörs av arbetsgivaren. Samtidigt aktualiseras
frågor om avgränsning, likabehandling och nivå på stödet, inklusive
hur bedömningar görs inom organisationen och hur fritidsstudier med
koppling till arbetet ska bedömas i relation till andra former av
kompetensutveckling.
Det förutsätter att en bedömning görs av i vilken utsträckning
studierna har koppling till nuvarande arbetsuppgifter eller till
verksamhetens behov på sikt. En sådan bedömning behöver göras i det
enskilda fallet utifrån verksamhetens förutsättningar, inklusive
ekonomiska.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Fritidsstudier kan vara både utvecklande och bidra till kompetens, men
kan – beroende på omfattning och förläggning – i vissa fall påverka
förutsättningarna för återhämtning.
Ett eventuellt införande kräver ytterligare beredning avseende
omfattning, kostnader och konsekvenser. Följdeffekter för
verksamheten är i nuläget svåra att överblicka. Samtidigt kan
fritidsstudier bidra till arbetsgivarens attraktivitet. Frågan bör därför
beredas vidare inom ramen för det arbetsgivarpolitiska arbetet.
Konsekvenser avseende ekonomi, jämställdhet, miljö samt
barnperspektivet
Ekonomi
Ett införande av bidrag för studier på fritiden innebär ökade kostnader
för kommunen. Kostnadernas omfattning är svår att bedöma i nuläget
och beror bland annat på hur många medarbetare som kan komma att
nyttja en sådan förmån samt dess utformning.
Jämställdhet
Ingen direkt påverkan har identifierats. Hur en eventuell förmån
utformas och tillämpas kan dock få betydelse ur ett
jämställdhetsperspektiv.
Miljö
Ingen direkt påverkan har identifierats.
Barnperspektivet
Ingen direkt påverkan har identifierats.
---
Siv Larsson lämnar återkoppling i ärendet. Positivt att införas från
tjänstemannahåll.
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag – Förmån till anställd – Bidrag för att studera på
fritiden
2026-10-05
Kommunstyrelsen
- Tjänsteskrivelse
- Kommunstyrelsens protokoll 2026-06-01 § 79
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 121 Medborgarförslag - Fullt subventionerade busskort för studier
diarienr: overkalix:-:2026:741
Ks § 121 Dnr 2026-000741
Medborgarförslag - Fullt subventionerade busskort för studier
vid yrkeshögskola i Norrbotten och Luleå tekniska universitet
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har redan tagit beslut i ärendet samt att
medborgarförslaget anses därmed besvarat
Sammanfattning av ärendet
Föreligger nytt medborgarförslag "Fullt subventionerade busskort för
studier vid yrkeshögskola i Norrbotten och Luleå tekniska universitet"
Beslutsunderlag
Medborgarförslag
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 122 Medborgarförslag - Lekplats
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:649
Ks § 122 Dnr 2026-000649
Medborgarförslag - Lekplats
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att anse medborgarförslaget besvarat samt förslaget skall ingå i arbetet
med mötesplats
Sammanfattning av ärendet
Föreligger ett nytt medborgarförslag om en Lepkplats
Allmänna utskottet beslutar
Föreslå kommunstyrelsen besluta att anse medborgarförslaget besvarat
samt förslaget skall ingå i arbetet med mötesplats
Beslutsunderlag
Medborgarförslag
Allmänna utskottets protokoll 2026-09-15 § 102
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 123 Motion juridiskt korrekt
beslutstyp: avslagdiarienr: overkalix:-:2026:503
Ks § 123 Dnr 2026-000503
Motion juridiskt korrekt
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om
säkerställande av juridiskt korrekta beslutsunderlag.
Ledamot Marianne Sandström (ober) reserverar sig mot beslutet
Sammanfattning av ärendet
Ärendet
Marianne Sandström (-) har i en motion daterad den 15 juni 2025
föreslagit att samtliga
beslutsärenden som behandlas av kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige ska innehålla en
redovisning av beslutets rättsliga grund och en bedömning av att
beslutet ryms inom gällande
lagstiftning och den kommunala kompetensen. Motionären föreslår
även att tillämpliga lagar och
bestämmelser ska anges när det är relevant samt att kommunen ska se
över sina rutiner för juridisk
kvalitetssäkring.
Bedömning
Kommunens beslut ska vara förenliga med rättsordningen.
Legalitetsprincipen kommer bland annat
till uttryck i 5 § förvaltningslagen (2017:900), enligt vilken en
myndighet endast får vidta åtgärder som
har stöd i rättsordningen. Kommunallagen (2017:725) reglerar
dessutom kommunens befogenheter,
beredningen av fullmäktigeärenden och möjligheten till
laglighetsprövning.
Att besluten ska vara lagenliga innebär dock inte att varje
beslutsunderlag måste innehålla en särskild
2026-10-05
Kommunstyrelsen
och fullständig juridisk redogörelse. Ärendena varierar betydligt i
karaktär och komplexitet. I vissa ärenden är en uttrycklig rättslig
analys nödvändig, medan den i andra ärenden skulle ge ett begränsat
mervärde. Ett obligatoriskt krav för samtliga ärenden riskerar därför att
leda till en schablonmässig dokumentation, längre handläggningstider
och ökad administration utan en motsvarande förstärkning av
rättssäkerheten.
Juridisk kvalitetssäkring bör i stället anpassas efter ärendets art,
rättsliga komplexitet och risk. När lagstiftning, kommunal kompetens,
enskildas rättigheter eller andra rättsliga frågor har betydelse för
avgörandet bör beslutsunderlaget redovisa relevanta bestämmelser och
de rättsliga övervägandena i den omfattning som behövs. Ansvaret för
att underlagen är tillräckliga och att besluten är lagenliga
gäller oavsett om en särskild juridisk rubrik används.
Motionens syfte – att värna rättssäkerhet, transparens och förtroende –
är angeläget. Det föreslagna generella kravet bedöms emellertid vara
alltför långtgående. Motionens tredje yrkande är dessutom
allmänt hållet och utgör inte i sig skäl att införa den föreslagna
obligatoriska ordningen. Om behov av utvecklade rutiner identifieras
kan sådana åtgärder hanteras inom ramen för kommunens löpande
kvalitets- och verksamhetsutveckling.
Samlad slutsats
Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå
motionen om säkerställande av juridiskt korrekta beslutsunderlag.
---
Ledamot Marianne Sandström (ober) yrkar på att kommunstyrelsen
föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:
1) Beredningens förslag
2) Ledamot Marianne Sandströms (ober) yrkande
Kommunstyrelsens ordförande finner att kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen
Beslutsunderlag
Motion Angående juridiskt trygga beslut
Kommunfullmäktiges protokoll 2026-06-15 § 31
Allmänna utskottets protokoll 2026-09-15 §94
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 124 Medborgarförslag: Arbetsskor inom vården
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:637
Ks § 124 Dnr 2026-000637
Medborgarförslag: Arbetsskor inom vården
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att medborgarförslaget anses besvarat
Sammanfattning av ärendet
Ärendet
Den 6 augusti 2026 inkom ett medborgarförslag om ”Arbetsskor i
vården”.
Mitt förslag är att inför skobidrag till oss inom vården, att vi får hjälp
med minst 2 par skor per år så att vi har lätt att byta under vårt pass.
(då det kan uppstå att man spiller vätska el blir nedkissad också).
Idagsläge finns inget skobidrag.
Återkoppling
Socialchef har under våren 2026 fått i uppdrag att se över möjlighet att
budgetera för kostnad för arbetsskor i vården inför budget 2027, det
innebär att frågan är under
Förslag till beslut
Ärendet anses besvarat och kan avslutas.
Sociala omsorgsutskottet beslutar
Föreslå kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget anses
besvarat och kan avslutas.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelse
Allmänna utskottets protokoll 2026-09-15 § 101
Sociala omsorgsutskottets protokoll 2026-09-23 § 63
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 125 OPF-KR 26
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:707
Ks § 125 Dnr 2026-000707
OPF-KR 26
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige besluta
Att anta Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd
för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor, att gälla från
och med den 15 oktober 2026, samt
Att allmänna utskottet utses till kommunens lokala
pensionsmyndighet med uppgift att tolka och tillämpa
bestämmelserna i OPF-KR 26.
Sammanfattning av ärendet
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har genom cirkulär 25:64
presenterat ett förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26.
OPF-KR 26 ersätter de tidigare regelverken OPF-KR 25, OPF-KL 18 och
OPF-KL 14. OPF-KR 26 är utformat för att tillämpas hos respektive
kommun och region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av
bestämmelserna. I cirkulär 25:64 föreslås att kommunen beslutar att
anta Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor. SKR
rekommenderar att OPF-KR 26 antas med ikraftträdande tidigast den
15 oktober 2026. Datumet är valt för att sammanfalla med starten av en
ny mandatperiod. Syftet är att undvika förändringar av villkor under
pågående mandatperiod och skapa förutsägbarhet och likvärdighet för
de förtroendevalda.
I SKR:s Kommentar till OPF-KR 26 anges att kommunfullmäktige
beslutar om en lokal pensionsmyndighet. Den lokala
pensionsmyndigheten är det beslutande organ eller den funktion som
har till uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR 26.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Konsekvenser avseende ekonomi, jämställdhet, miljö samt
barnperspektivet
Ekonomi
Beslutet kan medföra ekonomiska konsekvenser för kommunen i
enlighet med de bestämmelser som följer av OPF-KR 26. Någon
särskild ekonomisk konsekvens utöver vad som följer av tillämpningen
av bestämmelserna bedöms inte kunna fastställas på förhand.
Jämställdhet
Beslutet bedöms inte medföra några negativa konsekvenser ur ett
jämställdhetsperspektiv. Bestämmelserna tillämpas lika för
förtroendevalda oavsett kön.
Miljö
Beslutet bedöms inte medföra några konsekvenser för miljön.
Barnperspektivet
Beslutet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser utifrån ett
barnperspektiv.
Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
1. att anta Bestämmelser om omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor,
att gälla från och med den 15 oktober 2026, samt
2. att allmänna utskottet utses till kommunens lokala
pensionsmyndighet med uppgift att tolka och tillämpa
bestämmelserna i OPF-KR 26.
Allmänna utskottet beslutar
Att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
Att anta Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd
för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor, att gälla från
och med den 15 oktober 2026, samt
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Att allmänna utskottet utses till kommunens lokala
pensionsmyndighet med uppgift att tolka och tillämpa
bestämmelserna i OPF-KR 26.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
SKR:s cirkulär 25:64 – OPF-KR 26
Bilaga 1 till SKR cirkulär 25:64 – Bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)
Bilaga 2 till SKR cirkulär 25:64 – Kommentar till OPF-KR 26
Bilaga 3 till SKR cirkulär 25:64 – Delningstal OPF-KR 26
Allmänna utskottets protokoll 2026-09-15 § 107
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 126 Dokumenthanteringsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:373
Ks § 126 Dnr 2026-000373
Dokumenthanteringsplan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att fastställa dokumenthanteringsplan
Sammanfattning av ärendet
Överkalix kommun arbetar aktivt med att införa digitalt arkiv i hela
organisationen. För att kunna arkivera handlingarna digitalt och
samtidigt inte utföra ett dubbelarbete med att även arkivera samma
handlingar i pappersformat krävs det ändringar i nämndens
informationshanteringsplan och arkivbeskrivning. Dessa styrdokument
reglerar bland annat hur inkommande eller upprättade handlingar ska
hanteras och arkiveras.
Genom att anta den bifogade arkivbeskrivningen och
informationshanteringsplanen kan nämnden påbörja arkivera
handlingarna helt digitalt vilket ligger i linje med kommunfullmäktiges
beslut. Samtidigt undviks dubbelarbetet med att lagra samma
handlingar i pappersformat.
Digital arkivering gör det möjligt att lagra dokument på ett säkert sätt
under en lång tid samtidigt som det blir enklare att leta fram
handlingarna vid behov. Digital lagring underlättar även åtkomsten för
framtida forskning samt för att kunna göra informationen tillgänglig
för allmänheten via exempelvis hemsidan mm.
Den nya dokumenthanteringsplanen och arkivbeskrivningen innebär
bland annat:
- Allmänna handlingar som inkommer i pappersformat gallras efter
skanning.
- Från gallring efter skanning undantas pappersdokument där
underskrift krävs på grund av lagstiftningen.
- Följande dokument bevaras fortsatt i pappersform: handlingar som
behövs för bevisvärde, avtal och kontrakt som inte signeras digitalt,
justerade protokoll som inte signeras digitalt, handlingar som behövs
2026-10-05
Kommunstyrelsen
för att styrka ett legat förhållande samt handlingar som på grund av
format, färg eller andra egenskaper inte kan tillfredsställande bevaras
endast som skannad fil.
Kommunledningsförvaltningen föreslår Allmänna utskottet att föreslå
kommunstyrelsen att fastställa dokumenthanteringsplan
Att föreslå kommunstyrelsen att fastställa dokumenthanteringsplan
Allmänna utskottet beslutar
Att föreslå kommunstyrelsen besluta att fastställa
dokumenthanteringsplan
Beslutsunderlag
Bilaga:
* Arkivbeskrivning samt klassificeringsstruktur
* Dokumenthanteringsplan Soc
* Dokumenthanteringsplan BU
* Dokumenthanteringsplan Tekniska
* Dokumenthanteringsplan HR
* Dokumenthanteringsplan KS
Allmänna utskottets protokoll 20026-09-15 § 108
Tjänsteskrivelse
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 127 Ansökan av driftstöd och uppvärmning av Lansjärv Folkets Hus
beslutstyp: avslagdiarienr: overkalix:-:2026:241
Ks § 127 Dnr 2026-000241
Ansökan av driftstöd och uppvärmning av Lansjärv Folkets Hus
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att avslå ansökan om 97 197 kr med anledning av att budgetmedel
saknas
Uppmana Lansjärvs folkets hus att ansöka medel genom Leader Polaris
för en genomgång av byggnaden i syfte i främst identifiera åtgärder för
att minska energiförbrukningen
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund:
2024 låg el-kostnaderna för föreningen på 168 649 52, men genom att
ett nytt avtal ingicks och en
varmare vinter 2024 minskade kostnaderna för med ca: 61,000: -
Härmed ansöker Lansjärv FH ett driftstöd för 2026 samt
uppvärmningskostnaderna 2025 på
97 197. 28 Skr. (se. ekonomiska rapporten 2025)
2024 låg el-kostnaderna för föreningen på 168 649 52, men genom att
ett nytt avtal ingicks och en
varmare vinter 2024 minskade kostnaderna för med ca: 61,000: -
Allmänna utskottet beslutar
Föreslå kommunstyrelsen att avslå ansökan om 97 197 kr med
anledning av att budgetmedel saknas
Uppmana Lansjärvs folkets hus att ansöka medel genom Leader Polaris
för en genomgång av byggnaden i syfte i främst identifiera åtgärder för
att minska energiförbrukningen
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Bilaga hur man överklagar!!
Beslutsunderlag
Allmänna utskottets protokoll 2026-09-15 § 96
Tjänsteskrivelse
Ansökan Lansjärvs folketshus förening
Överklagan Från Lansjärvs Folketshus förening
Allmänna utskottets protokoll 2026-05-18 § 68
Kommunstyrelsen protokoll 2026-06-01 § 93
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 128 Energiplan
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:732
Ks § 128 Dnr 2026-000732
Energiplan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna aktualiseringen av
Energiplan för Överkalix kommun.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund och ärendebeskrivning
Enligt lagen om kommunal energiplanering (1977:439) ska varje
kommun ha en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning
av energi. Planen ska även belysa energi-systemets konsekvenser för
miljö, hälsa och hushållningen med mark, vatten och andra resurser.
Den 26 februari 2024 beslutade kommunfullmäktige att Överkalix
kommun skulle upp-rätta en energiplan som därefter ska aktualiseras
årligen i samband med beslut om bud-get för nästkommande år,
genom ett särskilt aktualiseringsärende (KF § 8).
Energiplanen för Överkalix kommun antogs av kommunfullmäktige
den 23 februari 2026 och utgör ett centralt styrdokument för
kommunens arbete med energiomställning, energieffektivisering och
energiberedskap. Planen ska bidra till att uppnå kommunens visionära
klimatmål och skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar
energiförsörjning.
Genomförd aktualisering
Eftersom energiplanen antogs i februari 2026 har endast begränsade
förändringar genom-förts vid årets aktualisering. Planens övergripande
inriktning, mål och framtidsbild kvar-står oförändrade.
Aktualiseringen innebär i huvudsak en uppdatering av underlag och
åtgärder för att säkerställa att planen är aktuell och fortsatt användbar
i kommunens verksamheter.
Följande förändringar har genomförts:
• Uppdatering av kopplingen till andra styrande dokument:
Listan över lagstadgade kommunala planer med koppling till
energiplanering i avsnitt 1.5.2 har uppdaterats.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
• Uppdatering av energianvändningen: Ett nytt
Sankeydiagram för 2024 har lagts till i avsnitt 2.2, Energianvändning
inom den geografiska kommunen. Dia-grammet visar energiflöden från
tillförsel och produktion till användning och energiomvandling och
ersätter det tidigare underlaget.
• Förtydligad ansvarsfördelning: I åtgärdslistan har
ansvariga för åtgärder änd-rats från att anges som roller till att anges
som ansvariga verksamheter. Syftet är att tydliggöra det
organisatoriska ansvaret för genomförandet.
• Ny kunskapshöjande åtgärd: En åtgärd har lagts till om ett
årligt informations-tillfälle i samverkan med Energikontor Norr. Syftet
är att öka kunskapen om energiplanen och kommunens aktuella
energiförbrukning samt stärka förutsättningarna för att omsätta
planens inriktning i praktiken.
Åtgärdslistan har även setts över och uppdaterats utifrån identifierade
behov, men dess huvudsakliga inriktning och åtgärdsområden är
oförändrade. Utöver dessa ändringar har inga större förändringar gjorts
i energiplanens innehåll eller inriktning. Planens mål, strategiska
ställningstaganden och övergripande åtgärdsområden kvarstår.
Den aktualiserade energiplanen ska fortsatt utgöra ett underlag för
kommunens sam-hällsplanering och verksamhetsutveckling samt bidra
till en trygg, effektiv och hållbar energiförsörjning.
Konsekvenser avseende ekonomi, jämställdhet, miljö samt
barnperspektiv
Ekonomi
Aktualiseringen innebär inga större förändringar av energiplanens
inriktning eller åtgärder och bedöms inte medföra några betydande
nya ekonomiska konsekvenser. Genomförandet av planens åtgärder
hanteras inom ramen för ordinarie verksamhetsplanering och
budgetprocess. Den nya kunskapshöjande åtgärden innebär behov av
samordning med Energikontor Norr och kan genomföras inom ramen
för befintliga resurser, under förut-sättning att erforderliga resurser
finns tillgängliga.
Jämställdhet
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Aktualiseringen bedöms inte medföra några förändrade konsekvenser
för jämställdheten. Energiplanens inriktning och åtgärder syftar
fortsatt till att bidra till ett hållbart energisystem som kommer hela
kommunens befolkning till del.
Miljö
Aktualiseringen innebär inga förändringar av energiplanens
övergripande miljömässiga inriktning. Planens åtgärder ska fortsatt
bidra till minskade växthusgasutsläpp, energieffektivisering och en
ökad andel förnybar energi.
Barnperspektiv
Aktualiseringen bedöms inte medföra några förändrade konsekvenser
för barn och unga. Energiplanens långsiktiga inriktning bidrar fortsatt
till en hållbar utveckling och en trygg energiförsörjning för kommande
generationer.
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktig att godkänna aktualiseringen av Energiplan för
Överkalix kommun.
Beslutsunderlag
Aktualiserad Energiplan för Överkalix kommun
Energiplan för Överkalix kommun, antagen av
kommunfullmäktige 2026-02-23
Tjänsteskrivelse
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 129 Taxa för marknadskontroll
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:446
Ks § 129 Dnr 2026-000446
Taxa för marknadskontroll
Beslut
Kommunstyrelse beslutar
Att föreslå kommunfullmäktige besluta
Anta förslaget till taxa för marknadskontroll av produkter
Sammanfattning av ärendet
Bygg- och miljönämndens beslut:
- Bygg- och miljönämnden antar förslaget till taxa för
marknadskontroll av produkter och översänder förslaget till
kommunfullmäktige för fastställande.
Beredningens förslag till beslut:
- Beredningen föreslår att Bygg- och miljönämnden beslutar i enlighet
med förvaltningens förslag.
Förvaltningens förslag till beslut:
- Förvaltningen föreslår att Bygg- och miljönämnden antar förslaget till
taxa för marknadskontroll av produkter och översänder förslaget till
kommunfullmäktige för fastställande.
Sammanfattning av ärendet
Den 20 juni 2019 antog EU en ny förordning om marknadskontroll.
Förordningen syftar till att tydliggöra och harmonisera kraven på
marknadskontroll inom unionen. Införandet av förordningen har lett
till omfattande arbete med anpassningar i den nationella
lagstiftningen. Bland annat har nya bestämmelser om finansieringen av
marknadskontrollen införts, vilket innebär att kommunerna behöver
säkerställa att de kommunala taxorna är
uppdaterade.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Bygg- och miljönämnden föreslår att avgifter för marknadskontroll
regleras i en separat taxa. Den föreslagna avgiftsnivån för
marknadskontroll är densamma som den som tillämpas för
miljöbalktillsyn.
Allmänna utskottet beslutar
Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
Antar förslaget till taxa för marknadskontroll av
produkter samt översända förslaget till kommunfullmäktige för
fastställande.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljönämndens protokoll 2026-03-19 § 52
Taxa för marknadskontroll
Allmänna utskottets protokoll 2026-09-15 § 76
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 130 Arbetsmiljö skolans verksamhetsområde
diarienr: overkalix:-:2026:126
Ks § 130 Dnr 2026-000126
Arbetsmiljö skolans verksamhetsområde
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Tacka för informationen
Sammanfattning av ärendet
Anna Brixdal medverkar och informerar om Delrapport angående
arbetsmiljö skolan.
Beslutsunderlag
Information
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 131 Representant hälsa steg för steg
diarienr: overkalix:-:2026:753
Ks § 131 Dnr 2026-000753
Representant hälsa steg för steg
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Utse Anna Svedjestrand (c) att ingå i styrgruppen hälsa steg för steg
Sammanfattning av ärendet
Folkhälsoprojektet Representant hälsa steg för steg behöver en
representant i det nystartade projektet
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 132 Vårdgivaransvar elevhälsan
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:638
Ks § 132 Dnr 2026-000638
Vårdgivaransvar elevhälsan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att nuvarande samarbete med den fristående skolans huvudman
avseende utlåning av kommunens skolsköterske- och
skolkuratorskompetens avslutas.
Samt att skolchef får i uppdrag att, med beaktande av gällande avtal
och erforderlig uppsägningstid, verkställa avslutandet av samarbetet.
Den fristående skolans huvudman ansvarar därefter för att inom sitt
huvudmannaansvar organisera och säkerställa tillgången till de
elevhälsokompetenser som skollagen kräver.
Ersättning för elevhälsa hanteras inom kommunens ordinarie bidrag
till den fristående skolans huvudman i enlighet med skollagens
bestämmelser om grundbelopp.
Ledamöterna Sarah Karlsson (c), Stefan Granlund (c) Kristina Olofsson
(v) samt Marianne Sandström (ober) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Överkalix kommun har ett samarbete med en fristående skola som
innebär att kommunen tillhandahåller delar av kommunens
elevhälsokompetens, däribland skolsköterska och skolkurator.
Samtidigt finns ett behov av att stärka kommunens egen elevhälsa och
säkerställa en tillgänglig, sammanhållen och välfungerande
organisation för eleverna i den kommunala grundskolan. Barn- och
utbildningsutskottet föreslår därför att samarbetet avslutas och att den
fristående huvudmannen i stället organiserar den elevhälsa som följer
av det egna huvudmannaansvaret. Hemkommunens grundbelopp till
en fristående grundskola omfattar redan ersättning för elevhälsa.
Förslag till beslut
2026-10-05
Kommunstyrelsen
1. Nuvarande samarbete med den fristående skolans huvudman
avseende utlåning av kommunens skolsköterske- och
skolkuratorskompetens avslutas.
2. Skolchef får i uppdrag att, med beaktande av gällande avtal och
erforderlig uppsägningstid, verkställa avslutandet av samarbetet.
3. Den fristående skolans huvudman ansvarar därefter för att inom sitt
huvudmannaansvar organisera och säkerställa tillgången till de
elevhälsokompetenser som skollagen kräver.
4. Ersättning för elevhälsa hanteras inom kommunens ordinarie bidrag
till den fristående skolans huvudman i enlighet med skollagens
bestämmelser om grundbelopp.
Barn och utbildningsutskottet beslutar
Att föreslå kommunstyrelsen besluta att nuvarande samarbete med
den fristående skolans huvudman avseende utlåning av kommunens
skolsköterske- och skolkuratorskompetens avslutas.
Samt att skolchef får i uppdrag att, med beaktande av gällande avtal
och erforderlig uppsägningstid, verkställa avslutandet av samarbetet.
Den fristående skolans huvudman ansvarar därefter för att inom sitt
huvudmannaansvar organisera och säkerställa tillgången till de
elevhälsokompetenser som skollagen kräver.
Ersättning för elevhälsa hanteras inom kommunens ordinarie bidrag
till den fristående skolans huvudman i enlighet med skollagens
bestämmelser om grundbelopp.
---
Ledamot Sarah Karlsson (c) Stefan Granlund (c) mf.l yrkar på:
"Avslag
Att genom kommunikation med Friskolan komma fram till ett förslag
till fortsatt avtal.
Att ärendet återrubriceras till kommunstyrelsens sammanträde i
februari 2027
Bakgrund
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Vi har en politisk viljeinriktning att sträva efter att utöka samverkan
mellan den kommunala grundskolan och Friskolan, inte mindre"
---
Niclas Hökfors (c) kommunstyrelsens ordförande yrkar på bifall till
berednings förslag
--
Ledamot Marianne Sandström (ober) yrkar bifall till ledamot Sarah
Karlssons (c) yrkande
Efter avslutad överläggning finner kommunstyrelsens ordförande att
det finns 2 förslag till beslut
1. Beredningens förslag
2. Ledamot Sarah karlsson (c) s yrkande med till ägg att ärendet
rubriceras till kommunstyrelsens sammanträde i februari 2027
Kommunstyrelsens ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med beredningens förslag
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Vårdgivaransvar för elevhälsan.
Skollagen (2010:800), särskilt 2 kap. 25 § samt bestämmelserna om
bidrag till fristående grundskolor.
Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).
Patientsäkerhetslagen (2010:659).
Patientdatalagen (2008:355).
SOU 2025:113 En förbättrad elevhälsa.
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 2026-08-19 § 79
Yrkande Centerpartiet
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 133 Skolskjutsar
beslutstyp: avslagdiarienr: overkalix:-:2026:647
Ks § 133 Dnr 2026-000647
Skolskjutsar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Avslå beredningens förslag
Att genom kommunikation med Friskolan komma fram till ett förslag
till fortsatt avtal
Sammanfattning av ärendet
Överkalix kommun har i dag ett avtal/överenskommelse som innebär
att kommunen bekostar skolskjuts för elever vid en fristående skola.
Barn- och utbildningsutskottet föreslår att den generella
överenskommelsen sägs upp eftersom den medför ekonomiska
kostnader för kommunen.
En uppsägning innebär inte att kommunen kan avstå från den
prövning som följer av skollagen. För elever som går i en fristående
grundskola inom hemkommunen ska kommunen anordna skolskjuts
när detta kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter.
Frågan behöver därför efter avtalets upphörande hanteras genom
individuell prövning enligt skollagen.
Förslag till beslut
1. Nuvarande avtal/överenskommelse som innebär att kommunen
generellt bekostar skolskjuts för elever vid den fristående skolan sägs
upp, med beaktande av avtalad uppsägningstid.
2. Skolchef får i uppdrag att verkställa uppsägningen och säkerställa att
framtida prövningar av skolskjuts för elever vid fristående grundskola
sker individuellt i enlighet med skollagen.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
3. Kommunen anordnar även fortsättningsvis skolskjuts för elev vid
fristående grundskola inom kommunen i de enskilda fall där detta kan
ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen, i
enlighet med 10 kap. 40 § skollagen.
Barn- och utbildningsutskottet beslutar
Att besluta att nuvarande avtal/överenskommelse som innebär att
kommunen generellt bekostar skolskjuts för elever vid den fristående
skolan sägs upp, med beaktande av avtalad uppsägningstid.
samt att skolchef får i uppdrag att verkställa uppsägningen och
säkerställa att framtida prövningar av skolskjuts för elever vid
fristående grundskola sker individuellt i enlighet med skollagen.
Kommunen anordnar även fortsättningsvis skolskjuts för elev vid
fristående grundskola inom kommunen i de enskilda fall där detta kan
ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen, i
enlighet med 10 kap. 40 § skollagen.
-----
Ledamot Sarah Karlsson (c) yrkar på
"Avslag
Att genom kommunikation med Friskolan komma fram till ett förslag
till fortsatt avtal.
Bakgrund
Vi har en politisk viljeinriktning att sträva efter att utöka samverkan
mellan den kommunala grundskolan och Friskolan, inte mindre"
---
Ledamot Marianne Sandström (ober) bifaller ledamot Sarah Karlssons
(c) yrkande.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Skolskjuts för elever vid fristående skola.
Skollagen (2010:800), 10 kap. 32 och 40 §§.
Högsta förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2013 ref. 77.
Gällande avtal/överenskommelse om skolskjuts för elever vid den
fristående skolan.
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 2026-08-19 § 81
Luleå Förvaltningsrätten dom 1577-26
Yrkande Centerpartiet
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 134 Ensam är inte stark
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:710
Ks § 134 Dnr 2026-000710
Ensam är inte stark
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att anta Överenskommelsen Ensam är inte stark – överenskommelse
om samarbete för stärkt kapacitet och skolutveckling i Norrbottens län
godkänns.
Samt Uppdra till skolchef att utifrån kommunens behov och
förutsättningar, delta i relevanta samarbetsområden inom ramen för
överenskommelsen
Sammanfattning av ärendet
Samtliga kommuner i Norrbottens län, Norrbottens Kommuner och
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har träffat en
överenskommelse inom ramen för det nationella initiativet Ensam är
inte stark. Syftet är att stärka kommunernas kapacitet för styrning,
ledning och utveckling av skolväsendet genom långsiktig och
strukturerad samverkan.
Överenskommelsen innebär att kommunerna ges möjlighet att
utveckla gemensamma lösningar, dela resurser och kompetens samt
identifiera och fördjupa samarbeten inom prioriterade
utvecklingsområden. Varje kommun väljer själv vilka
samarbetsområden den deltar i utifrån egna behov, förutsättningar och
prioriteringar.
Barn- och utbildningsutskottet bedömer att överenskommelsen skapar
förutsättningar för att stärka skolans utvecklingsarbete och bidra till en
mer likvärdig och kvalitativ utbildning i Norrbotten. Barn- och
utbildningsutskottet föreslår därför att överenskommelsen godkänns
och att kommunen deltar i relevanta samarbetsområden.
Barn- och utbildningsutskottet beslutar
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta Överenskommelsen
Ensam är inte stark – överenskommelse om samarbete för stärkt
kapacitet och skolutveckling i Norrbotten godkänns.
Samt Uppdra till skolchef att utifrån kommunens behov och
förutsättningar, delta i relevanta samarbetsområden inom ramen för
överenskommelsen
Beslutsunderlag
Överenskommelse Ensam är inte stark – överenskommelse om
samarbete för stärkt kapacitet och skolutveckling i Norrbotten, daterad
2026-05-05.
Barn och utbildningsutskottets protokoll 2025-09-22 § 97
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 135 Ansökan förnyat teateravtal
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:708
Ks § 135 Dnr 2026-000708
Ansökan förnyat teateravtal
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att Överkalix Riksteaterförening beviljas ett årligt verksamhetsbidrag
om 100 000 kronor för år 2027 och 2028.
Teateravtalet mellan Överkalix kommun och Överkalix
Riksteaterförening förlängs för perioden 2027–2028 och bidragsnivån
fastställs till 100 000 kronor per år.
Överkalix Riksteaterförening ska årligen redovisa hur beviljat bidrag
har använts samt lämna en kortfattad redovisning av genomförd
verksamhet.
Efter avtalsperiodens utgång upphör beslutet om verksamhetsbidrag.
För fortsatt bidrag från och med 2029 ska Överkalix Riksteaterförening
inkomma med en ny ansökan som prövas av kommunen.
Sammanfattning av ärendet
Överkalix Riksteaterförening har ansökt om förlängning av nuvarande
teateravtal med Överkalix kommun samt om en höjning av det årliga
verksamhetsbidraget från 80 000 kronor till 100 000 kronor.
Föreningen motiverar ansökan med ökade kostnader för bland annat
föreställningar, lokaler och annonsering. Nuvarande bidragsnivå har
enligt föreningen varit oförändrad under de senaste tre åren.
Överkalix Riksteaterförening har en betydelsefull roll för tillgången till
scenkonst i kommunen och arrangerar föreställningar från bland annat
Riksteatern, Norrbottensteatern och fria scenkonstgrupper.
Förvaltningen föreslår att föreningen beviljas 100 000 kronor per år
under en tvåårsperiod. Efter periodens utgång ska en ny ansökan
lämnas in för eventuell fortsatt finansiering.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Förslag till beslut
Överkalix Riksteaterförening beviljas ett årligt verksamhetsbidrag om
100 000 kronor för år 2027 och 2028.
Teateravtalet mellan Överkalix kommun och Överkalix
Riksteaterförening förlängs för perioden 2027–2028 och bidragsnivån
fastställs till 100 000 kronor per år.
Överkalix Riksteaterförening ska årligen redovisa hur beviljat bidrag
har använts samt lämna en kortfattad redovisning av genomförd
verksamhet.
Efter avtalsperiodens utgång upphör beslutet om verksamhetsbidrag.
För fortsatt bidrag från och med 2029 ska Överkalix Riksteaterförening
inkomma med en ny ansökan som prövas av kommunen.
Barn- och utbildningsutskottet beslutar
Föreslå kommunstyrelsen besluta att Överkalix Riksteaterförening
beviljas ett årligt verksamhetsbidrag om 100 000 kronor för år 2027 och
2028.
Teateravtalet mellan Överkalix kommun och Överkalix
Riksteaterförening förlängs för perioden 2027–2028 och bidragsnivån
fastställs till 100 000 kronor per år.
Överkalix Riksteaterförening ska årligen redovisa hur beviljat bidrag
har använts samt lämna en kortfattad redovisning av genomförd
verksamhet.
Efter avtalsperiodens utgång upphör beslutet om verksamhetsbidrag.
För fortsatt bidrag från och med 2029 ska Överkalix Riksteaterförening
inkomma med en ny ansökan som prövas av kommunen.
Beslutsunderlag
Ansökan från Överkalix Riksteaterförening om förlängning av
teateravtal och höjt verksamhetsbidrag.
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Befintligt teateravtal mellan Överkalix kommun och Överkalix
Riksteaterförening, daterat 2025-02-05.
Kommunens budget för kulturverksamhet.
Tjänsteskrivelse
Barn och utbildningsutskottets protokoll 2026-09-22 § 98
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 136 Lokalöversyn Campus
diarienr: overkalix:-:2026:5
Ks § 136 Dnr 2026-000005
Lokalöversyn Campus
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 23 november
2026
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Fastigheten används i dagsläget för förskoleverksamhet. Kommunen
ser behov av att se över framtida användning av fastigheten. Ett
alternativ är att avyttra fastigheten genom försäljning. Ett annat
alternativ är att kommunen själv exploaterar området, exempelvis för
bostadsbebyggelse. Syftet med denna tjänsteskrivelse är att initiera en
utredning av dessa alternativ för att säkerställa ett ekonomiskt och
långsiktigt hållbart nyttjande av fastigheten.
På fastigheten bedrivs idag förskoleverksamhet. Förutsättningarna för
verksamheten och fastighetens framtida användning har aktualiserats,
vilket medför behov av att pröva alternativa lösningar. Kommunen har
att ta ställning till om fastigheten fortsatt ska ägas och utvecklas i egen
regi eller om den ska avyttras.
Bedömning
En avyttring av fastigheten kan innebära ett ekonomiskt tillskott till
kommunen och minska framtida underhålls- och investeringsbehov.
Bedömningen är att kommunen inte har ett långsiktigt behov av att
behålla aktuell fastighet för förskoleverksamhet, då det finns tillräcklig
kapacitet inom befintliga lokaler i kommunen.
En avyttring av fastigheten bedöms därför vara ett ändamålsenligt och
ekonomiskt fördelaktigt alternativ. Detta minskar kommunens
framtida kostnader för drift och underhåll samt skapar möjlighet till
annan användning av fastigheten
Konsekvenser
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Beslutet kan få konsekvenser för nuvarande verksamhet, vilket innebär
att en eventuell omlokalisering av förskolan behöver planeras och
genomföras på ett ändamålsenligt sätt. Vid exploatering eller
försäljning behöver även hänsyn tas till samhällsbyggnad, infrastruktur
och kommunens långsiktiga utvecklingsstrategier.
Förslag till beslut:
•Ge tekniska avdelningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att
avyttra aktuell fastighet.
• Kommunstyrelsen föreslås besluta att avyttra fastigheten där Älvens
förskola idag är lokaliserad.
Ledamot Sarah Karlsson (c) yrkar på att punkt 4 "Lokalöversyn
Campus" hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 24 augusti, då
handlingar MBL § 11 (kommunal) inkommit sent till dagens
sammanträde varav 1 förhandlingsprotokoll inte inkommit (Sveriges
lärare MBL § 11), där samsyn finns mellan ledning och personalgrupp
innan beslut kan bifallas.
Ledamot Cenneth Pettersson (s) yrkar bifall till ledamot Sarah
Karlssons (c) yrkande med den förändring att hänskjuta ärendet
"Lokalöversyn Campus” till kommunstyrelsens sammanträde 5 oktober
2026. Där skolchef ska redovisa resultat av dialogen mellan föräldrar
och personal för en flytt av Älvens dagis till skolområdet, med
kompletta MBL § 19 och §11 protokoll (från Sveriges lärare samt
kommunal) biläggs ärendet samt en skiss på både inomhus samt
utomhusmiljö av planerat område
------
Kommunstyrelsen beslutar
Att uppdra till skolchef att ta fram en plan för flytt av Älvens förskola
till campus Överkalix från hösten 2026
Uppdra till Skolchef Emma Enström att erforderliga fackliga
förhandlingar skall genomföras innan beslut av kommunstyrelsen samt
genomförande av flytt
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Att tekniska kontoret inkommer med förslag på vad som ska göras med
Älvens dagis vid händelser av flytt
Att uppdra till Jan Johansson kommundirektör att omfördela 300 000
kr till underhåll Strandskolan inom befintlig budget
Kommunstyrelsen beslutar
Hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 5 oktober
2026.
Uppdra till skolchef att till kommunstyrelsens sammanträde 5 oktober
2026 redovisa dialogen mellan föräldrar och personal av en flytt av
Älvens dagis till skolområdet, kompletta MBL § 19 och §11 protokoll
(från både Sverige lärare samt kommunal) biläggs ärendet samt till
kommunstyrelsens sammanträde inkomma med en skiss på både
inomhus samt utomhusmiljö av planerat område.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 2026-05-25 § 45
Kommunstyrelsens protokoll 2026-06-01 § 64
ROK sammanslagning av förskole enheter
Förskolan 260625
Tjänsteskrivelse
§ 137 Kosten i verksamheterna
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:739
Ks § 137 Dnr 2026-000739
Kosten i verksamheterna
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
Att till kommunstyrelsens sammanträde 23 november 2026 uppdra till
teknisk chef att återkomma med återkoppling i ärendet
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsutskottet diskuterar kostverksamheten att den är
undermålig i verksamheterna.
Barn- och utbildningsutskottet beslutar
Föreslå eller uppdra till kommunstyrelsen 5 oktober 2026 att uppdra
till teknisk chef/kostchef att utreda en kostverksamhet så att den är
ändamålsenlig för verksamheterna
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 2026-09-22 § 101
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 138 Ej verkställda beslut kvartal 2 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: overkalix:-:2026:715
Ks § 138 Dnr 2026-000715
Ej verkställda beslut kvartal 2 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
- Att med godkännande överlämna redovisad statistikrapport till
kommunfullmäktige avseende ej verkställda gynnande beslut 2026-04-
01-2026-06-30
- Delge beslut till kommunfullmäktige
Sammanfattning av ärendet
Kommunerna har enligt socialtjänstlagen, SoL och lag om stöd och
service till funktionshindrande, LSS skyldighet att kvartalsvis till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige samt
kommunernas revisorer rapportera gynnande biståndsbeslut som inte
verkställs inom tre månader från beslutsdatum, samt gynnande beslut
som avbrutits och inte verkställts inom tre månader.
Sociala omsorgsutskottet föreslås besluta:
- Att föreslå kommunstyrelsen besluta att med godkännande
överlämna redovisad statistikrapport till kommunfullmäktige avseende
ej verkställda gynnande beslut 2026-04-01-2026-06-30
- Delge beslut till kommunfullmäktige
Sociala omsorgsutskottet beslutar
Föreslå kommunstyrelsen besluta att med godkännande överlämna
redovisad statistikrapport till kommunfullmäktige avseende ej
verkställda gynnande beslut 2026-04-01-2026-06-30
Delge beslut till kommunfullmäktige
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Kvartalsrapport ej verkställda beslut 2026 kvartal 2.
Sociala omsorgsutskottets protokoll 2026-09-23 § 62
2026-10-05
Kommunstyrelsen