Kommunstyrelsen — 10 mars 2026

§ 43 Dnr KS 2025/01095 Godkännande av dagordning  Ärende § 47 Budgetuppföljning, utgår.  Två extraärenden läggs till dagordningen: § 61 Val av tillfälligt ombud till Kommuninvests årsstämma, och § 62 Avtal med SKR angående analysuppdrag.  Ärende § 46 Initiativärende från Andreas Kissner KD – Stärk kommunens krisberedskap genom frystorkning av överskottsmat, tas upp som punkt 2.  Alla ärenden där kommunchefs närvaro krävs flyttas till slutet av mötet, och övriga ärenden tas upp i den ordning som följer av det.  Med ovan ändringar godkänns dagordningen. 2026-03-10

§ 44 Dnr KS 2025/01096 Information kommunchef 2026 Kommunchef Mattias Bergström informerar:  Gällande beslutat investeringsstopp har förvaltningarna gått igenom sina investeringar. Målet är att minska investeringsnivån så långt det är möjligt. Mattias visar exempel på investeringar som kan stoppas.  Angående ny utskottsmodell har facklig referensgrupp, politisk referensgrupp, facklig referensgrupp och projektgrupp tillsatts. Enkät har skickats ut till anställda för dialog och idéer. Det kommer att utredas hur fler gemensamma funktioner kan skapas. Rapport för projektets Fas 1 skrivs nu och fasen förlängs en månad. 2026-03-10

§ 45 Dnr KS 2025/01097 Rapporter på kommunstyrelsens sammanträden 2026 Yoomi Renström S rapporterar om:  Hälsingeråd, där socialt företagande diskuterades och information om energiplanering gavs från Länsstyrelsen.  Kommunalförbundet Hälsingland och Region Gävleborg är fortfarande inte överens gällande eventuellt fortsatt avtal om ”i väntan på ambulans”- uppdrag. Diskussion pågår.  Företagsbesöken igång igen. På senaste företagarfrukosten var det 90 deltagare.  Revisionen, via Azets Revisionsbyrå, utreder nu kommunens budgetarbete gällande skolan. Rapport väntas i vår.  SKR:s analysgrupp är i gång med sin analys av kommunen och har börjat med intervjuer. Björn Mårtensson C rapporterar om:  VD för AEFAB, Katarina Härner, har sagt upp sig och lämnar sitt uppdrag efter sommaren. 2026-03-10

§ 46 Dnr KS 2025/00469 Initiativärende från Andreas Kissner KD - Stärk kommunens krisberedskap genom frystorkning av överskottsmat 1. Att initiativärendet ska anses vara besvarat. Kostchef Erik Samuelsson föredrar ärendet. Frystorkning av överskottsmat initiativärende från KD Kristdemokraterna genom Andreas Kissner har inkommit med ett initiativärende om att frystorka överbliven mat inom kommunens bespisningsverksamhet. I initiativärendet förslås att:  Att kommunen utreder möjligheten att införa ett system för frystorkning av överbliven mat från skolor, äldreomsorg och andra kommunala kök.  Att investeringskostnad, driftsmodell och potentiella lagringsplatser för den frystorkade maten kartläggs.  Att detta ses som en del av kommunens övergripande arbete med totalförsvaret och livsmedelsberedskap. I kommunen pågår ett intensivt arbete med att stärka kommunens robusthet inför extraordinära händelser, höjd beredskap och ytterst krig. En ny komponent i detta arbete är kommunens förmåga till att ha en så hög grad av försörjningsberedskap som möjligt. För närvarande ligger fokus på behovet av drivmedel och tillgången till livsmedel. Idag har vi en lagerhållning av livsmedel för den kommunala verksamheten upp till två veckor. I framtiden bedöms behovet vida överstiga denna kapacitet. Vi analyserar flera olika lösningar där frystorkning är en av de åtgärder som kan komma i fråga, men där även inköp av redan frystorkad mat och inköp av lokalproducerade livsmedel kan vara en annan del av lösningen. Lagerproblematiken och möjligheten till att hantera otvättad lokalt producerad potatis och rotfrukter är andra områden som analyseras. Mot bakgrund av att det pågår ett brett arbete kring kommunens livsmedelsberedskap, och att investeringsbudgeten som finns beslutad i investeringsplanen för beredskapshöjande åtgärder 2026-2030 innefattar investeringar kopplat till livsmedelsberedskapen, föreslås att initiativärendet ska anses vara besvarad. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 31 Initiativärende från Andreas Kissner KD - Stärk kommunens krisberedskap genom frystorkning av överskottsmat Protokollsutdrag 2026-02-03 § 10 Initiativärende från Andreas Kissner KD - Stärk kommunens krisberedskap genom frystorkning av överskottsmat 2026-03-10 Initiativärende KD - Stärk kommunens krisberedskap genom frystorkning av överskottsmat Skickas till Andreas Kissner KD, säkerhetsavdelningen och kostenheten 2026-03-10

§ 47 Dnr KS 2025/01124 Budgetuppföljning Ärendet utgår. 2026-03-10

§ 48 Dnr KS 2025/01173 Årsbokslut 2025 kommunstyrelsen 1. Att godkänna upprättat årsbokslut avseende 2025 års verksamhet inom kommunstyrelseförvaltningens ansvarsområde. Under året visar kommunstyrelsen på ett överskott med ca 3 mnkr jämfört med årets budget. Delårsprognosen för 2025 visade att kommunstyrelseförvaltningen beräknade ett samlat underskott på cirka –1,8 mnkr. Förbättringen drevs framför allt av åtgärder inom Arbetsmarknad och näringsliv, överskott inom HR, Kommunikation/service och IT, samt lägre kostnader för räddningstjänsten. Samtidigt tyngdes utfallet av införandet av nytt ekonomisystem, konsultkostnader inom planering och flera beslutade, ej budgeterade säkerhetsåtgärder. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 33 Årsbokslut 2025 kommunstyrelsen Årsbokslut kommunstyrelsens avdelningar 2026 Årsbokslut kommunstyrelsen 2025 Investeringsuppföljning 2025 helår Skickas till 2026-03-10

§ 49 Dnr KS 2025/01177 Budget och verksamhetsplan 2027-2029 - planeringsförutsättningar kommunstyrelsen 1. Att anta dokumentet budget- och verksamhetsplan 2027-2029 inkl. prioriteringsunderlag Varje år ska kommunfullmäktige besluta om budgetramar för nästkommande år och de därpå följande två åren. Inför kommunfullmäktiges beslut har respektive nämnd möjlighet att för de verksamheter som de ansvarar för lyfta områden som de anser bör prioriteras. De verksamhetsområden som Kommunstyrelsen ska lyfta prioriteringar för är:  Nämnd- och styrelseverksamhet (100)  Stöd till politiska partier (110)  Revision (120)  Övrig politisk verksamhet (130)  Fysisk och teknisk planering, bostadsförbättring (215)  Näringslivsfrämjande åtgärder (220)  Konsument- och energirådgivning (225)  Turistverksamhet (230)  Miljö- hälsa och hållbar utveckling (263)  Räddningstjänst (270)  Totalförsvar och samhällsskydd (275)  Flyktingmottagande (600)  Arbetsmarknadsåtgärder (610)  Arbetsområden och lokaler (800)  Gemensamma verksamheter (920) Det har inte gjorts någon analys av kommunstyrelsens verksamhetsområden eftersom rekommendationen från Sveriges kommuner och regioner (SKR) har varit att kommunen vid införandet skulle prioritera verksamheter med volymbaserade tekniska ramar eller intäktslappar. 2026-03-10 Förvaltningen föreslår en prioritering för utökad budget på 100 tkr för driftkostnader kopplat till civilt försvar. I beslutat dokument går det att i tabeller se hur Ovanåkers utfall ser ut i jämförelse med andra kommuner. Det går även att se vilka verksamheter och ansvar som ligger till grund för uträkning av den beslutade budgeten inom respektive verksamhetsområde. Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag2026-02-25 § 34 Budget och verksamhetsplan 2027-2029 - planeringsförutsättningar kommunstyrelsen Budget och verksamhetsplan 2027-2029 Skickas till 2026-03-10

§ 50 Dnr KS 2025/01171 Uppföljning av internkontroll 2025 Ovanåkers kommun 1. Kommunstyrelsen anser sig informerad om alla nämnders och bolags uppföljning av internkontroll 2025. Enligt reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll senast reviderat 2018-12-17 § 115 är kommunstyrelsen ansvarig för att tillse att det finns en god intern kontroll. Kommunstyrelsen ska utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter. Kommunstyrelsen ska även informera sig om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunala bolagen. För att tillse detta ska kommunstyrelsen inhämta information om den interna kontrollen inom samtliga nämnder och bolag. 2024 års uppföljning av nämndernas och bolagens internkontrollplaner finns som underlag i ärendet. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 35 Uppföljning av internkontroll 2025 Ovanåkers kommun Tjänsteskrivelse uppföljning Uppföljning av internkontroll 2025 Kommunstyrelsen Uppföljning av internkontroll 2025 Miljö- och byggnämnden Uppföljning av internkontroll 2025 Samhällsbyggnadsnämnden Uppföljning av internkontroll 2025 Kultur- och fritidsnämnden Uppföljning av internkontroll 2025 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av internkontroll 2025 Socialnämnden Uppföljning av internkontroll 2025 Alfta-Edsbyns Fastighets AB Uppföljning av internkontroll 2025 Alfta industricenter AB Uppföljning av internkontroll 2025 Helsinge Net Ovanåker AB Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 Helsinge Vatten AB Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 Bollnäs-Ovanåkers Renhållning AB Skickas till 2026-03-10

§ 51 Dnr KS 2025/01172 Internkontrollplan 2026 Ovanåkers kommun 1. Kommunstyrelsen anser sig informerade om alla nämnders och bolags internkontrollplaner för 2026. Enligt reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll senast reviderat 2018-12-17 § 115 är kommunstyrelsen ansvarig för att tillse att det finns en god intern kontroll. Kommunstyrelsen ska utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter. Kommunstyrelsen ska även informera sig om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunala bolagen. För att tillse detta ska kommunstyrelsen inhämta information om den interna kontrollen inom samtliga nämnder och bolag. Dessa internkontrollplaner finns som underlag till ärendet. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 36 Internkontrollplan 2026 Ovanåkers kommun Tjänsteskrivelse IK-plan 2026 Internkontrollplan 2026 Kommunstyrelsen Internkontrollplan 2026 Miljö- och byggnämnden Internkontrollplan 2026 Kultur- och fritidsnämnden Internkontrollplan 2026 Samhällsbyggnadsnämnden Internkontrollplan 2026 Barn- och utbildningsnämnden Internkontrollplan 2026 Socialnämnden Internkontrollplan 2026 Alfta-Edsbyns Fastighets AB Internkontrollplan 2026 Alfta Industricenter AB Internkontrollplan 2026 Helsinge Net Ovanåker AB Internkontrollplan 2026 BORAB Internkontrollplan 2026 Helsinge Vatten AB Skickas till 2026-03-10

§ 52 Dnr KS 2025/01174 Målstyrning kommunstyrelsen - Helår 2025 1. Att godkänna redovisad måluppföljning för kommunstyrelsen. Ovanåkers kommun har beslutat att arbeta med de globala målen som grund för sin målstyrning. Agenda 2030 har tydliga ambitionsnivåer som kommunen har valt att ta avstamp ifrån i den egna verksamhetsstyrningen. I bifogad uppföljningsrapport går det se en samlad bild av kommunstyrelsens arbete gällande de globala målen. Syftet med rapporten är att beskriva hur kommunstyrelsen bidrar till en hållbar utveckling av Ovanåkers kommun och sammanfatta ett urval av arbetet som genomförts kopplat till de prioriterade globala målen och globala delmålen. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 37 Målstyrning kommunstyrelsen - Helår 2025 Måluppföljningsrapport kommunstyrelsen 2025 Skickas till 2026-03-10

§ 53 Dnr KS 2025/01179 Investeringsplan 2027-2031 kommunstyrelsen 1. Att besluta om att begära investeringsmedel i enlighet med bifogad investeringsplan för 2027-2031. I enlighet med kommunens investeringsprocess ska Kommunstyrelsen inkomma med begäran om investeringsäskanden inför planeringsperioden 2027-2031. Kommunstyrelsens äskanden hanteras därefter, tillsammans med övriga nämnders äskanden. Förvaltningens förslag på investeringsplan presenteras i bifogad investeringsplan för 2027-2031. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 38 Investeringsplan 2027-2031 kommunstyrelsen Investeringsplan 2027-2031 Skickas till 2026-03-10

§ 54 Dnr KS 2025/01180 Detaljbudget 2026 - kommunstyrelsen 1. Att anta detaljbudgeten för 2026 Budgetpost Budget 2026, kr Budget 2025, kr Politisk verksamhet -6 283 000 -6 665 000 Kommunchef -3 625 000 -3 649 000 KS Övrigt 0 -3 714 000 Säkerhetsavdelning -2 526 000 -932 000 Arbetsmarknadsavdelning -12 661 000 -10 430 000 Ekonomiavdelningen -27 129 000 -26 516 000 IT avdelning -13 787 000 -13 595 000 Kommunikation och service -7 067 000 -6 846 000 Kostavdelning -25 965 000 -24 612 000 Personalavdelning -9 730 000 -9 395 000 Planeringsavdelning -5 623 000 -5 317 000 SUMMA -114 396 000 -111 671 000 Detaljbudgeten för 2026 uppgår till 114 396 000 kr. I detta ärende (detaljbudget) beslutas om hur budgeten ska fördelas på nämndens verksamhetsområden. Hur utfallet förhåller sig till den beslutade detaljbudgeten följs sedan upp löpande under året. Obligatoriskt är att det ekonomiska utfallet följs upp vid tertialuppföljning (utfallet tom 30 april), delårsrapport (utfallet tom 31 augusti) och årsbokslutet (31 december). Förändringarna av Kommunstyrelsens budget mellan 2025 och 2026 har att göra med beslut som kommunfullmäktige tagit vid olika tillfällen. Tjänsteskrivelse 2026-03-10 Protokollsutdrag 2026-02-25 § 39 Detaljbudget 2026 – kommunstyrelsen KS detaljbudget 2026 2026-02-04 Anpassningsbilaga 2026-2028 (utökade anpassningar) Skickas till 2026-03-10

§ 55 Dnr KS 2025/01026 Startbesked för investering 20006 Återinvesteringar i befintliga byggnader 1. Att besluta om startbesked för investering 20006 ospecificerat fastigheter. 2. Att detta ska hanteras inom ramen för beslutet om beslut för ekonomiska åtgärder 2026. Beslut om startbesked för investering 20006 ospecificerat fastigheter 2026 enligt investeringsreglementet. Ärendet återremitterades 2025-11-26 då underlaget saknade konsekvensbeskrivning för barn- och unga saknades. En sådan är nu tillförd. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 40 Startbesked för investering 20006 Återinvesteringar i befintliga byggnader Skickas till Fastighetsavdelningen 2026-03-10

§ 56 Dnr KS 2026/00166 Samverkansöverenskommelse Hälsinglands kommuner och Lokalpolisområde Hälsingland 1. Att godkänna Samverkansöverenskommelsen med Hälsinglands kommuner och Lokalpolisområde Hälsingland. Under de senaste åren har samverkan med polisen utvecklats tillsammans med Hälsinglands kommuner. Lokalpolisområdets chefer och Hälsinglands kommunchefer har träffats regelbundet och har tagit fram förslag på hur samverkan kan utvecklas inom Hälsingland. Syftet är att i högre utsträckning gemensamt kunna kraftsamla för att motverka negativ utveckling i samhället och skapa förutsättningar för att i samverkan få ökad effekt för ett tryggt och säkert lokalsamhälle. En Samverkansöverenskommelsen har tagits fram med en gemensam inriktning med fokusområden som är stödjande och prioriterar det kort- och långsiktiga arbetet genom att fånga upp trender i samhällsutvecklingen, dela gemensam lägesbild för Hälsingland och identifiera behov av gemensammas insatser. I praktiken har arbetet i denna struktur redan påbörjats med ett ”Hälsinge-BRX och under höstens genomfördes en första aktivitet i form av en gemensam utvecklingsdag i det brottsförebyggande arbetet. Dagen resulterade i att en gemensam handlingsplan sammanställs för att utveckla samverkan i det brottsförebyggande arbetet i Hälsingland. Alla kommuner har eller har tidigare haft Medborgarlöften, Dessa har initierats av polisen och ser olika ut, både i utformande och innehåll. Inom ramen för detta arbete har en gemensam mall tagits fram som kan användas för de kommuner som även fortsättningsvis önskar ha lokala Medborgarlöften. Samverkansöverenskommelsen och framtagen mall för Medborgarlöfte har tagits av Hälsingerådet som har godkänt förslaget. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 41 Samverkansöverenskommelse Hälsinglands kommuner och Lokalpolisområde Hälsingland Samverkansöverenskommelse_förslag 2025-11-04 UTKAST MALL - Medborgarlöfte mellan X kommun och lokalpolisområde Hälsingland Protokoll+Hälsingerådet+2025-12-17 2026-03-10 Skickas till Säkerhetschef Socialchef Barn- och utbildningschef 2026-03-10

§ 57 Dnr KS 2025/01182 Val av representant till SmåKoms vårkonferens 2026 1. Att utse Björn Mårtensson C, Andreas Kissner KD och kommunchef Mattias Bergström till Ovanåkers kommuns representanter på SmåKoms vårkonferens 2026. Representanter för kommunen behöver utses till SmåKoms vårkonferens 2026. Protokollsutdrag 2026-02-25 § 43 Val av representant till SmåKoms vårkonferens 2026 Skickas till Björn Mårtensson C Andreas Kissner KD Mattias Bergström, kommunchef 2026-03-10

§ 58 Dnr KS 2026/00186 Information - Beslut gällande ansökan om undantag från anställningsstopp 2026 Kommunchef Mattias Bergström rapporterar om beslut gällande ansökningar om undantag från anställningsstopp 2026. Delegationsbeslut gällande ansökan om undantag från anställningsstopp 2026 (ärende 11708) Delegeringsbeslut – ärende 11719 Delegeringsbeslut – ärende 11711 Ansökan om undantag från anställningsstopp_ 11719 Ansökan om undantag från anställningsstopp_ 11711 2026-03-10

§ 59 Dnr KS 2025/01100 Delegationsbeslut 2026-03-10 1. Kommunstyrelsen har tagit del av dokumentet Anmälda delegationsbeslut KS 2026-03-10. Anmälda delegationsbeslut KS 2026-03-10 2026-03-10

§ 60 Dnr KS 2025/01101 Meddelanden 2026-03-10 1. Kommunstyrelsen har tagit del av presenterade meddelanden.  Tjänsteskrivelse, 2026-03-02  Sammanträdesprotokoll 2025-12-12, BORAB sign  Protokoll styrelsemöte Samordningsförbund Gävleborg 2026-01-30 signed  Allmänt protokoll BOLÖN 2026-02-10  Protokoll Seniorråd 2025-12-11  Protokoll Tillgänglighetsråd 2025-12-11  Avtal analys Ovanåkers kommun 2026  Protokoll HJMN 2026-02-20  Skrivelse om hemtjänstindex från SPF Seniorerna 2026-03-10

§ 61 Dnr KS 2026/00229 Extraärende: Val av tillfälligt ombud till Kommuninvests årsstämma 2026 1. Att Björn Mårtensson C utses till tillfälligt ombud för Ovanåkers kommun på Kommuninvests årsstämma 2026. Yoomi Renström S är kommunens utsedda ombud till Kommuninvests årsstämma, och Andreas Kissner KD är utsedd till ersättare, men båda dessa har förhinder – därför behöver ett tillfälligt ombud väljas för 2026. Yrkanden Yoomi Renström S föreslår:  Att Björn Mårtensson C utses till tillfälligt ombud för kommunen på Kommuninvests årsstämma 2026. Skickas till Yoomi Renström Andreas Kissner Björn Mårtensson 2026-03-10

§ 62 Dnr KS 2026/00230 Extraärende: Avtal med SKR angående analysuppdrag 1. Att godkänna avtalet med SKR angående analysuppdrag. Ovanåkers kommun har anlitat SKR för analysuppdrag. Skickas till Kommunchef Undertecknat av följande personer Yoomi Elisabeth Renström Karl Mikael Jonsson Yanina Marica Westergren Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday