Kommunstyrelsen — 10 juni 2026

§ 66 Val av justerare Kommunstyrelsens beslut - Göte Färm (SD) utses till justerare. 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 67 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut - Dagordning och föredragningslista godkänns och läggs til handlingarna. 2026-06-10 Kommunstyrelsen Uppföljning av arbetet inom verksamhetsområde Utbildning Louise Wendel, tf utbildningschef, ger kommunstyrelsen en uppföljning inom verksamhetsområde Utbildning med bland annat vad som är aktuellt i arbetet och vad som är kommande. 2026-06-10 Kommunstyrelsen Uppföljning av arbetet inom verksamhetsområde Samhällsutveckling Mikael Torberntsson, samhällsutvecklingschef ger kommunstyrelsen en uppföljning inom verksamhetsområde Samhällsutveckling och vad som är aktuellt samt kommande inom verksamhetsområdets arbete. 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 68 Utökning av investeringsbudget 2026 Dnr KS-2026-00782 Föredragande: Johan Persson Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Att utöka investeringsramen för 2026 som finns med i Mål-och resultatplan 2024-2027. Sammanfattning av ärendet Nytillkomna investeringsprojekt ryms inte inom nuvarande budgetram för investeringar. För att dessa ska kunna genomföras så behöver investeringsbudgeten utökas. Projekt Tillägg(tkr) Multiarena Hanaskog Gångväg Bössebacken Glimåkra Torgyta O Trafik Glimåkraskolan Utemiljö Renovering Stengatan Renovering av brandstationen Förändrat arbetssätt matdistribution Beredskap Digitalisering Summa 42 650 Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Ekonomi och upphandlingsavdelningen, daterad den 19 maj 2026 Beslutet ska skickas till Ekonomichef 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 69 Reviderad Mål- och resultatplan 2026-2027 Dnr KS-2026-00778 Föredragande: Johan Persson Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Att fastställa skattesatsen för kommunalskatt till 20:99 per skattekrona för år 2027. - Att fastställa reviderat förslag till mål- och resultatplan för 2024- 2027 inklusive resultatmål samt drifts-, resultat-, investerings-, kassaflödes- och balansbudget. - Att ge kommunstyrelsen rätt att under 2027 nyupplåna totalt 300 miljoner kronor, samt att omsätta befintliga lån. Sammanfattning av ärendet Mål- och resultatplanen för 2024–2027 är uppdaterad med aktuell skatteunderlagsprognos samt justerad för aktuella volymer utifrån senaste befolkningsprognosen från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Kommunen har även gjort en egen befolkningsprognos. Hänsyn har även tagits till löne-, pris- och kapitalkostnadsförändringar. Investeringsplanen för VA utifrån strategin det livsviktiga vattnet är reviderad fram t.o.m. 2040 enligt tidigare beslut KS 2022/00408 §18, medan investeringsplanen för kommunen är reviderad för perioden 2024–2027. Det finansiella målet är 2% av skatter och statsbidrag i överskott 2027. Politiska prioriteringar och resultatmål är oförändrade. Protokollsanteckning Sverigedemokraterna, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet valde att inte deltaga i beslutet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse ekonomi och upphandling, daterad den 19 maj 2026 - Mål- och resultatplan 2024-2027 Beslutet ska skickas till Ekonomichef 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 70 Ekonomisk månadsuppföljning juni 2026 Dnr KS-2026-00068 Föredragande: Johan Persson Kommunstyrelsens beslut - Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Månadsuppföljning för april 2026 avseende det ekonomiska läget presenteras för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-08 - Ekonomisk månadsrapport 2026-04-30 - PowerPoint Prognos april 2026 Beslutet ska skickas till Akten 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 71 Politisk analys av förvaltningens arbete inom Hälsa och omsorg Dnr KS-2026-00722 Föredragande: Daniel Lyckestam (M) Kommunstyrelsens förslag kommunfullmäktiges beslut - Analysrapporten godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för presentation och debatt. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för Östra Göinge kommuns styr- och ledningsmodell finns en tydlig målprocess beskriven. Modellen anger var de politiska målen finns formulerade och var de är antagna. Kommunfullmäktige har antagit en Mål- och resultatplan som gäller under fyra år. I denna lyfts prioriterade områden fram och till dessa områden kopplas sedan av kommunfullmäktige beslutade programhandlingar och av kommunstyrelsen beslutade strategier. För att följa upp dessa områden tas det fram resultatrapporter som underlag för politiska analyser. Resultatrapporten rörande förvaltningens arbete inom verksamhetsområdet Hälsa och omsorg överlämnades till resultatutskottet för en politisk analys. Resultatutskottet har nu arbetat fram en analys. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-06-05 - Politisk analys av verksamhetsrapport Hälsa och omsorg 2025 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Förvaltningsledning Revisionen 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 72 Slutrapport från den tillfälliga beredningen - Framtidsstudier i Östra Göinge kommun Dnr KS-2025-00764 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Slutrapporten från den tillfälliga beredningen om framtidsstudier i Östra Göinge kommun fastställs. Sammanfattning av ärendet Den tillfälliga beredningen om framtidsstudier i Östra Göinge kommun inrättades den 22 maj 2025 § 30, med en mandatperiod till den 30 juni 2026 Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktigeberedningar lämna förslag till beslut i fullmäktige i form av en programhandling eller redovisa resultat av sitt arbete på annat lämpligt sätt. Med anledning av detta har nu den tillfälliga beredningen om framtidsstudier i Östra Göinge kommun arbetat fram en slutrapport från den tillfälliga beredningen om framtidsstudier i Östra Göinge kommun. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-06-04 - Slutrapport från den tillfälliga beredningen - Framtidsstudier i Östra Göinge kommun Beslutet ska skickas till Förvaltningsledningen 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 73 Kommunstyrelsens uppsikt över de kommunala bolagen 2025 Dnr KS-2026-00869 Kommunstyrelsens beslut - Kommunens hel- eller delägda bolag, Göingehem AB, Östra Göinge Renhållnings AB, Skåne Blekinge Vattentjänst AB och IT kommuner i Skåne AB har under 2025 bedrivit sin verksamhet i enlighet med de ändamål och kommunala befogenheter som anges i bolagsordningen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska varje år, senast den 30 juni, genom särskilt beslut ta ställning till om de bolag som kommunen äger helt eller delvist bedrivit sin verksamhet i enlighet med det i bolagsordningen angivna ändamålet och dessutom om verksamheten har bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens ändamål och de kommunala befogenheter som gäller för respektive bolag framgår av bolagsordningen. Ett viktigt underlag för kommunstyrelsens ställningstagande är lekmannarevisorernas granskningsrapporter som ska biläggas revisionsberättelserna från de förtroendevalda revisorerna och som dessutom ska tillställas kommunstyrelsen direkt. Genom ägardirektiv har lekmannarevisorerna ett särskilt ansvar att i granskningsrapporterna bedöma bolagens verksamhet med hänsyn till ändamålsuppfyllelse, måluppfyllelse och om verksamheten bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheter som gäller för respektive bolag. Lekmannarevisorerna ska snarast uppmärksamma kommunstyrelsen på om bolagen brister i dessa avseende. Som underlag för sitt ställningstagande har kommunstyrelsen därutöver genomfört regelbundna koncernmöten under 2025 och bolagen har redovisat sin verksamhet vid kommunstyrelsens sammanträden. Vidare ingår bolagens årsredovisningar i koncernens årsredovisning som fastställs av kommunfullmäktige. Den sammantagna bedömningen utifrån granskningsrapporter och övrigt underlag är att bolagens verksamhet har bedrivits enligt fastställda ägardirektiv och i enlighet med de ändamål och kommunala befogenheter som anges i bolagsordningen. De bolag som ingår i kommunstyrelsen uppsikt 2025 är Göingehem AB, Östra Göinge Renhållnings AB (ÖGRAB), Skåne Blekinge Vattentjänst AB (SBVT) och IT kommuner i Skåne AB (Unikom). 2026-06-10 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, 2026-06-05 - Lekmannarevisorernas granskningsrapporter Beslutet ska skickas till Bolagen Revisorerna Kommunfullmäktige 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 74 Revidering av Insatser utan behovsprövning (IUB-listan) Dnr KS-2026-00621 Kommunstyrelsens beslut - Revidering av insatser utan behovsprövning (IUB-listan) antas. Sammanfattning av ärendet 2025-06-04 antog Kommunstyrelsen dokumentet KFS 73 – Riktlinjer för Insatser utan behovsprövning enligt ny socialtjänstlag. Syftet med riktlinjen är att beskriva hur Östra Göinge kommun, i enlighet med nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025, kan erbjuda insatser utan individuell behovsprövning (IUB). IUB innebär att vissa stödformer kan tillhandahållas frivilligt och utan föregående utredning, under förutsättning att insatserna inte är av ingripande karaktär och inte kräver lagstadgad behovsprövning. Insatser utan behovsprövning syftar till att stärka det förebyggande arbetet, öka tillgängligheten, minska stigma kring att söka stöd samt frigöra resurser inom myndighetsutövningen. Insatserna baseras på invånarnas behov, är kunskapsbaserade och omfattas av uppföljning och dokumentation på individ- eller gruppnivå beroende på insatsens art. Riktlinjen är ett verktyg för att utveckla en mer förebyggande och tillgänglig socialtjänst i Östra Göinge kommun. I den antagna riktlinjen finns beskrivet att en årlig uppföljning ska lämnas som rapport till kommunstyrelsen kring arbetet med IUB. Då det endast är Socialnämnd (i Östra Göinge kommun, Kommunstyrelsen) som kan ta beslut om revidering av listan på kommunens IUB behöver även detta göras årligen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-04 - Beslutsunderlag till tjänsteskrivelse - Reviderad Insatser utan behovsprövning (IUB-listan) med spårade ändringar - Beslutsunderlag till tjänsteskrivelse - Reviderad Insatser utan behovsprövning (IUB-listan) utan spårade ändringar - KFS 73 - Riktlinjer för Insatser utan behovsprövning enligt ny socialtjänstlag, antagen KS 2025-06-04 § 71 Beslutet ska skickas till Arbetsliv och stöd 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 75 Revidering av styr- och ledningssystem Dnr KS-2026-00712 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Reviderad version av modell för Styr- och ledningssystem gällande Östra Göinge kommun antas. Sammanfattning av ärendet År 2019 antog kommunfullmäktige ett sammanfattande dokument för Styr- och ledningssystem gällande Östra Göinge kommun. Sedan har det skett förändringar i tillämpning av systemet och det har därför funnits anledning att se över dokumentet och dess innehåll. Kommunfullmäktiges gruppledarforum har vid ett antal tillfällen diskuterat innehållet och föreslår utifrån detta ett antal smärre justeringar av dokumentets innehåll. Syftet med Styr- och ledningssystemet är att stärka den lokal demokratin genom att tydligt redogöra för den politiska styrningen samt beskriva ansvarsfördelningen mellan förtroendevalda och tjänstemän. Målet för systemet är fortfarande en sammanhängande och tydlig struktur för beslut, mål- och resultatstyrning, ändamålsenlig uppföljning, god ekonomisk hushållning samt effektiv intern styrning. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-05 - Styr- och ledningssystem – reviderad version 2026 - Styr- och ledningssystem – version 2019 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Ekonomichef HR chef Stabschef Revisionen VD Göingehem AB VD Östra Göinge Renhållnings ABVD IT kommuner i Skåne AB VD Skåne Blekinge Vattentjänst AB 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 76 Revidering av KFS 56 - Arbetsordning för kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun Dnr KS-2026-00737 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Revidering av KFS 56 - Arbetsordning för kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun antas. Sammanfattning av ärendet Inför den nuvarande mandatperiodens slut har det skett en utvärdering av kommunfullmäktiges arbetsformer och arbetssätt. Detta arbete initierades av kommunfullmäktiges presidium och skedde sedan inom ramen för gruppledarforum. Kommunfullmäktiges möten med mera regleras i en arbetsordning. En översyn gjordes av denna och ett antal justeringar gjordes gentemot nuvarande gällande arbetsordning. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-11 - KFS 56 - Arbetsordning för kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun KF 2022-06-22 § 37 - KFS 56 - Arbetsordning för kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun §-37 med spårade ändringar Beslutet ska skickas till Kommundirektör Verksamhetschefer Ekonomichef HR chef Stabschef Revisionen VD Göingehem AB VD Östra Göinge renhållnings AB VD Skåne Blekinge Vattentjänst AB 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 77 Revidering av KFS 36 - Kommunstyrelsens delegationsordning Dnr KS-2026-00469 Kommunstyrelsens beslut - Förslag till reviderad KFS 36 – Kommunstyrelsens delegationsordning och kommundirektörens vidaredelegat, dnr KS 2026-00231, antas. Sammanfattning av ärendet Verksamhetsområdet Utbildning har tagit fram ett förslag till reviderad KFS 36 – Kommunstyrelsens delegationsordning och kommundirektörens vidaredelegat, dnr KS 2026-00231 daterad 2026-02-11. Nedan följer en sammanfattning av de ändringar som gjorts. Samtliga förändringar är gulmarkerade i bilagan ”Förslag till ny delegationsordning, med spårade ändringar”. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, 2026-03-17 - KFS 36 - Kommunstyrelsens delegationsordning och kommundirektörens vidaredelegat, antagen KS 2025-09-10 - KFS 36 - Kommunstyrelsens delegationsordning och kommundirektörens vidaredelegat, med spårade ändringar - KFS 36 - Kommunstyrelsens delegationsordning och kommundirektörens vidaredelegat, utan spårade ändringar Beslutet ska skickas till Hemsidan Pernilla Lomming, administratör (pernilla.lomming@ostragoinge.se) Jenny Wennberg, administrator (jenny.wennberg@ostragoinge.se) Daniel Albin, avdelningschef frivilliga skolformer (daniel.albin@ostragoinge.se) Louise Wendel, Tf Verksamhetsområdeschef Utbildning (louise.wendel@ostragoinge.se) Monika Andersson, skolchef (monika.andersson@ostragoinge.se) Ann-Mari Karlsson, enhetschef administration och samordning (ann- mari.karlsson@ostragoinge.se) 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 78 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen juni 2026 Dnr KS-2026-00042 Kommunstyrelsens beslut - Redovisningen godkänns Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit en del av sin beslutanderätt till enskilda ledamöter, utskott och tjänstepersoner på förvaltningen. Styrelsen kan inte häva delegerade beslut men kan närsomhelst återta delegationen. Delegationsbesluten ska redovisas till nästkommande styrelsesammanträde. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-04 - Delegationslista förskola och fritidshem maj 2026 - Delegationsbeslut LSS personkrets maj 2026 - Delegationsbeslut ÄO maj 2026 - Delegationsbeslut LSS maj 2026 - Delegationsbeslut avgiftsbeslut maj 2026 - Delegationsbeslut omsorg under 65 år maj 2026 - Delegeringslista Arkiv förskola maj 2026 - Annat bistånd april 2026 - Delegationsbeslut FN SoL april 2026 - Egenavgift dödsbo april 2026 - Förhandsbedömning april 2026 - Försörjningsstöd april 2026 - Försörjningsstöd flykting april 2026 - Utredning behandling april 2026 - Delegationsbeslut utbildning VUX maj 2026 - Delegationsbeslut utbildning GY 2026 - Rapport – delegationslista KS maj 2026 Beslutet ska skickas till Akten 2026-06-10 Kommunstyrelsen

§ 79 Meddelanden till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige juni 2026 Dnr KS-2026-00041 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet För att både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska hållas informerade om vad som sker inom både den egna verksamheten och i hela kommunkoncernen delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige meddelanden innehållande information om vad som är på gång i kommunen. Det kan vara allt från inkomna skrivelser, inkomna ärenden eller protokoll från andra myndigheter som delges till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i detta ärende. Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och har enligt 6 kap. 1 § kommunallagen ansvar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen ska också utöva fortlöpande uppsikt över nämndernas verksamhet och sådan verksamhet som bedrivs i kommunens företag. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse stab, daterad 2026-06-04 - Inkomna synpunkter maj 2026 - Ögrab protokoll årsstämma med bilagor, 2026-03-26 Beslutet ska skickas till Akten 2026-06-10 Kommunstyrelsen dotter. I och med att bott i familjehemmet under de tidiga och viktiga åren är det inte avvikande att inte frågar efter sin mamma eller någon annan i den biologiska familjen, trots att hon vet vilka de är. Att återförena ett barn med sin biologiska familj efter så lång tid kan upplevas förvirrande eller till och traumatiskt för barnet då barnet ser familjehemmet och kontaktfamiljen som sin egen. Att förena med sin mamma är inte förenligt med det som anses vara bäst för i nuläget. moder är i behov av fortsatt stöd med att förstå situation och hur det är för ett barn att växa upp i ett familjehem. Familjehem och kontaktfamiljsförälder får även stöd i att hjälpa att förstå sin situation. inställning ger hon uttryck för såväl till socialtjänsten som till utredaren. Hon ser familjehemmet som sin familj och uttrycker att hon trivs med dem båda och det sätt hon växelvist bor med dem. vill ha det kvar som det är och uttrycker bland annat oro kring moderns agerande med att vilja ha henne hemflyttad. bekräftar att hon störs de perioder som modern drar igång detta med tex hemflyttningsbegäran. Moderns inställning är fortfarande att kan flytta hem till modern och brodern ganska obekymrat och raskt. Med viss anpassning att det ska ske på sommaren mellan terminer så ser modern inte större problem med att bryter upp från invand miljö med familj, skola och kamtrater för att istället bo på annan ort med modern. Modern visar på detta sätt stora brister i insikten av vad det innebär för ett barn med uppbrott. Moderns distanstagande från familjehemmet och kontaktfamiljen är också anmärkningsvärd då hon borde inse att det är dessa som har den dagliga kontakten med och också de som flickan är anknuten till. Moderns inställning i frågorna för flickan synes oförenligt med det faktum att hon är ensamma vårdnadshavare. Under placering har det i perioder förekommit både kommunikations- och samarbetssvårigheter mellan modern, och av olika anledningar, i samband med att olika saker inträffat samt utifrån olika värderingar i föräldraskapet. Relationen dem emellan har dock varierat över tid och det framkommer även i socialtjänstens uppföljningar beskrivningar där de anger att kommunikation och samarbete fungerat bättre. Samlad bedömning i utredningen är att det är till bästa om familjehemmet och kontaktfamiljen kan bli vårdnadshavare för personliga trygghet och minskade oro skulle gynnas av detta samtidigt som många konfliktytor skulle minskas mellan kommande vårdnadshavare och modern. Det bedöms vara till bästa att de som lever nära henne som ansvarstagande vuxna också är de som kan ta viktiga beslut som rör henne. Med anledning av konfliktfyllda relationer mellan familjehem/kontaktfamilj och modern kan det vara av vikt att domstolen domfäster moderns umgänge 2026-06-10 Kommunstyrelsen med Detta utifrån hur myndigheter ser på det idag med tredje part närvarande. Det förefaller inte idag vara möjligt att ta ställning om modern och i framtiden ska ha ett umgänge på egen hand vilket idag inte bedöms vara lämpligt. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-26 - Utredning, daterad 2026-05-13 - Kortutredning familjehem, daterad 2026-05-13