Tillsyns- och tillståndsnämnden — 23 oktober 2026

10 §§ eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12 §. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:388). En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Under vissa förutsättningar behöver avgiften inte tas ut enligt 11 kap. 53 § andra stycket plan- och bygglagen. Enligt 11 kap. 53 a § plan- och bygglagen får avgiften sättas ned till hälften eller en fjärdedel om avgiften i det enskilda fallet är oproportionerlig. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. 13 § punkt 2 plan- och byggförordningen (2011:388). Byggsanktionsavgiften för att trots förbud i 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (2025:974) påbörja en sådan åtgärd som avses i 6 kap. 5 § punkt 4 i plan- och byggförordningen (2011:388) innan tillsyns- och tillståndsnämnden gett startbesked är 0,1 prisbasbelopp (59 200 kr) = 5 920 kronor Sammanfattning av ärendet Miljö- och bygglovsenheten föreslår Tillsyns- och tillståndsnämnden att med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen samt 9 kap. 13 § punkt 2 i plan- och byggförordningen påföra , ägare till fastigheten en byggsanktionsavgift om 5 920 kronor. 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-01 - Tillsynsprotokoll, daterat 2026-09-23 - Yttrande från fastighetsägare, daterat 2026-09-28 - Beräkning av byggsanktionsavgift, daterat 2026-09-30 Beslutet ska skickas till Akten 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 29 Val av justerare Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut - Charlotta Kabo Stenberg (C) utses till justerare. 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 30 Godkännande av dagordning Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut - Dagordning och föredragningslista godkänns. 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Information om kulturmiljöprogram Alma Ivarsson, projektledare, informerar nämnden om kommunens arbete med kulturmiljöprogrammet. Inventering pågår av fastigheter i kommunens byar för att undersöka det kulturella värdet. Detta kommer att tas med till den översiktsplan som förvaltningen arbetar med att ta fram. 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 31 Tillsyn för installation utan startbesked Dnr TT-2026-00082 Föredragande: Janni Johnsson Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut - Att med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900) samt 9 kap. 13 § punkt 2 plan- och byggförordningen (2011:338) påföra ägaren till fastigheten en byggsanktionsavgift om 5 920 kronor. Faktura för byggsanktionsavgiften skickas separat. Beslutsmotivering Enligt 6 kap 1 § punkt 4 plan- och byggförordningen (2025:979) krävs det en anmälan vid installation eller väsentlig ändring av en eldstad. Enligt 11 kap. 51 § plan- och bygglagen ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8–10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2–

§ 32 Revidering av KFS 19 - Avgifter för tillstånd och tillsyn av alkoholservering med taxebilaga Dnr TT-2026-00075 Föredragande: Jenni Rydsten Berg & Jessica Hafström Tillsyns- och tillståndsnämndens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Förslaget till reviderad KFS 19 - Avgifter för tillstånd och tillsyn av alkoholservering i Östra Göinge kommun med taxebilaga antas. - Den reviderade taxan med taxebilaga börjar gälla den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Kommunen ansvarar enligt alkohollagen (2010:1622) för bland annat prövning av serveringstillstånd och gårdsförsäljningstillstånd samt tillsyn över dessa verksamheter. Enligt 8 kap. 10 § och 5 a kap. 17 § alkohollagen får kommunen ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige. En översyn av gällande taxa har genomförts i syfte att se över taxornas uppbyggnad och avgiftsnivåer. Förslaget innebär att nuvarande modell för beräkning av tillsynsavgifter ersätts med en ny mer ändamålsenlig och lättförståelig avgiftsmodell. Flera begrepp och tillståndstyper har förtydligats för en ökad rättssäkerhet och en mer enhetlig tillämpning av avgiftsbestämmelserna. Som en del av översynen har även avgiftsnivåerna setts över. Jämförelser har gjorts med andra kommuners alkoholtaxor samt med verksamhetens kostnader och resursbehov för handläggning, administration och tillsyn. Taxan har även anpassats till aktuell lagstiftning och kompletterats med avgiftsposter som tidigare saknats. En utgångspunkt i revideringen är att avgifterna i större utsträckning ska spegla den tillsynsinsats som den enskilda verksamheten ger upphov till. Den ordinarie tillsynen omfattas av den årliga avgiften, medan ytterligare tillsyn och uppföljning kan debiteras när behov av sådana insatser uppstår. Det innebär att verksamheter som följer gällande regelverk inte belastas av kostnader för den ytterligare tillsyn som andra verksamheter ger upphov till. Modellen ger samtidigt bättre förutsättningar att rikta tillsynsresurserna dit behovet är störst och att arbeta mer behovs- och riskbaserat. Förvaltningen bedömer att den reviderade taxan ger en mer ändamålsenlig och hållbar avgiftsstruktur för framtiden. Den reviderade taxan med taxebilaga föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Samhällsutveckling, daterad 2026-09-16 - Föreslagen KFS 19 - Avgifter för tillstånd och tillsyn av alkoholservering - Föreslagen Taxebilaga 1 till KFS 19 - Avgifter för tillstånd och tillsyn av alkoholservering - Nuvarande KFS 19 - Avgifter för tillstånd och tillsyn av alkoholservering, KF 2025-06-17 § 48 Beslutet ska skickas till Hemsidan Miljö- och bygglovsenheten 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 33 Revidering av KFS 97 A - Taxa för bygglov och GIS 2027 Dnr TT-2026-00085 Föredragande: Janni Johnsson Tillsyns- och tillståndsnämndens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Förslaget till reviderad KFS 97 A - Taxa för bygglov och GIS 2027 antas. - Taxan föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap. 5 § kommunallagen (2017:725). Kommuner och regioner får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla och avgifter får endast tas ut om det följer av lag eller annan författning. Enligt 12 kap. 8 § plan- och bygglagen (2010:900) får nämnden ta ut avgifter för bland annat beslut om lov, tekniska samråd, start- och slutbesked samt andra tids- och kostnadskrävande åtgärder. Tillsyns- och tillsynsnämnden beslutar varje kalenderår (avgiftsår), enligt KFS 97 A - Taxa för bygglov och GIS, att höja avgiftsbeloppen (fasta avgifter och timtaxa) med den procentsats för Prisindex för kommunal verksamhet, PKV, som är publicerad på Sveriges Kommuner och Regioners webbplats för oktober månad året före avgiftsåret. I denna revidering föreslås årlig justering av PKV kunna beslutas av förvaltningen genom delegationsbeslut. Om det är andra ändringar som går utöver den årliga justeringen ska ärendet lyftas till politiken för beslut. Den nya taxan föreslås träda i kraft och gälla för ärenden som inkommer (registreras) från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Samhällsutveckling, daterad 2026-10-08 - Nuvarande KFS 97 A - Taxa för bygglov och GIS 2026 - Föreslagen KFS 97 A - Taxa för bygglov och GIS 2027, med spårade ändringar - Föreslagen KFS 97 A - Taxa för bygglov och GIS 2027, utan spårade ändringar Beslutet ska skickas till Miljö- och bygglovsenheten 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Hemsidan 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 34 Revidering av KFS 104 - Taxa för prövning och tillsyn enligt Lag om tobak och liknande produkter (SFS 2018:2088) och antagande av taxebilaga Dnr TT-2026-00078 Föredragande: Jenni Rydsten Berg & Jessica Hafström Tillsyns- och tillståndsnämndens förslag till kommunfullmäktiges beslut - Förslaget till reviderad KFS 104 - Taxa för prövning och tillsyn enligt Lag om tobak och liknande produkter (SFS 2018:2088) med taxebilaga antas. - Taxan med taxebilaga föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Kommunen ansvarar för prövning och tillsyn enligt lagstiftning avseende bland annat tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, tobaksfria nikotinprodukter, folköl och receptfria läkemedel. Enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter får kommunen ta ut avgifter för prövning och tillsyn inom lagens tillämpningsområde. En översyn av gällande taxor har genomförts i syfte att se över taxornas uppbyggnad och avgiftsnivåer samt samla flera närliggande tillsynsområden i ett gemensamt taxereglemente. Det gäller tobak, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, tobaksfria nikotinprodukter, folköl samt receptfria läkemedel. Taxan har samtidigt anpassats till aktuell lagstiftning och kompletterats med avgiftsposter som tidigare har saknats. Som en del av översynen har avgiftsnivåerna anpassats till dagens kostnads- och resursläge. Jämförelser har gjorts med andra kommuners taxor och verksamhetens resursbehov, med målsättningen att förbättra kostnadstäckningen för kommunens prövning, handläggning och tillsyn. En utgångspunkt i revideringen är att avgifterna i större utsträckning ska spegla den tillsynsinsats som den enskilda verksamheten ger upphov till. Den ordinarie tillsynen omfattas av den årliga avgiften, medan ytterligare tillsyn och uppföljning kan debiteras när behov av sådana insatser uppstår. Det innebär att verksamheter som följer gällande regelverk inte belastas av kostnader för den ytterligare tillsyn som andra verksamheter ger upphov till. Modellen ger samtidigt bättre förutsättningar att rikta tillsynsresurserna dit behovet är störst och att arbeta mer behovs- och riskbaserat. Förslaget innebär bland annat att: - timavgiften höjs från 1 168 kronor till 1 300 kronor 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden - timavgiften räknas därefter upp enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV), vilket innebär en timavgift om 1 340 kronor för 2027 - flera närliggande tillsynsområden samlas i ett gemensamt taxereglemente - taxan moderniseras och anpassas till aktuell lagstiftning och kommunens arbetssätt Den reviderade taxan med taxebilaga föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Samhällsutveckling, daterad den 2 oktober 2026 - Föreslagen KFS 104 - Taxa för prövning och tillsyn enligt Lag om tobak och liknande produkter (SFS 2018:2088) - Föreslagen Taxebilaga 1 till KFS 104 - Taxa för prövning och tillsyn enligt Lag om tobak och liknande produkter - Nuvarande KFS 104 - Taxa för prövning och tillsyn enligt Lag om tobak och liknande produkter (SFS 2018:2088) Beslutet ska skickas till Miljö- och bygglovsenheten Hemsidan 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 35 Dataskyddsefterlevnad för Tillsyns- och tillståndsnämnden i Östra Göinge kommun för år 2026 Dnr TT-2026-00045 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut - Sydarkiveras rapport för kontroll av dataskyddsefterlevnad för Tillsyns- och tillståndsnämnden redovisas och läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Sydarkivera har gjort en kontroll av Tillsyns- och tillståndsnämndens dataskyddsefterlevnad. Rapporten lämnas till nämnden för kännedom. På rapportens sida fyra presenteras en sammanvägd bedömning för Tillsyns- och tillståndsnämnden. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09 - Sydarkiveras rapport, daterad 2026-07-14 - Enkätsvar, daterad 2026-05-29 Beslutet ska skickas till Akten 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 36 Redovisning av delegationsbeslut i Tillsyns- och tillståndsnämnden oktober 2026 Dnr TT-2026-00005 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut - Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Tillsyns- och tillståndsnämnden har lämnat över en del av sin beslutanderätt till ledamöter i nämnden eller till tjänstepersoner på förvaltningen. Nämnden kan inte häva delegerade beslut i efterhand men kan när som helst återta delegationen. De delegerade besluten ska redovisas till nämnden varje månad. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09 - Delegationsbeslut bygg september 2026 - Delegationsbeslut miljö september 2026 Beslutet ska skickas till Akten 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden

§ 37 Meddelanden till Tillsyns- och tillståndsnämnden oktober 2026 Dnr TT-2026-00001 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut - Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Ett ordförandebeslut, ett beslut från Länsstyrelsen och en dom från Mark- och miljödomstolen i ärenden som nämnden fattat beslut i redovisas för nämnden. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09 - Ordförandebeslut, daterat 2026-09-23 - Beslut LST dnr 22122-2026, daterat 2026-10-06 - Dom P 2639-26, daterad 2026-09-09 Beslutet ska skickas till Akten 2026-10-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Information från tf samhällsutvecklingschef Elin Lindblom, tf samhällsutvecklingschef, informerar nämnden om vad som är aktuellt i förvaltningen. Ett förslag på organisationsförändring är ute samverkan.